縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/h1>

時間：2023-03-07 15:18:09

序論：在您撰寫縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔媱潟r，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

縣級以上醫(yī)院要設(shè)立咨詢室或心理門診，設(shè)置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗，每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內(nèi)容，每期內(nèi)容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控?zé)煹膬?nèi)容。

②住院健康教育

住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關(guān)健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規(guī)范。

⑶社區(qū)健康教育：醫(yī)院應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)密切聯(lián)系，定期組織醫(yī)護人員面向社區(qū)居民及重點人群開展健康教育。

    ⑷社會性宣傳教育：醫(yī)院要按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門的安排，積極參加各種衛(wèi)生日的宣傳咨詢活動，每年不少于10次，各種資料齊全整理規(guī)范。

3、社區(qū)健康教育健康教育促進

街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)，有專人負責(zé)健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計劃，并納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，有考核措施和考核評價記錄，有年度工作總結(jié)。社區(qū)有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄，每年更換宣傳內(nèi)容不少于6期；社區(qū)活動室有4種以上的衛(wèi)生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發(fā)入戶。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）有專、兼職人員負責(zé)健康教育工作，設(shè)有健康教育室（咨詢室），并有電視機 、DVD播放機和音響設(shè)備等，經(jīng)常向服務(wù)對象播放衛(wèi)生防病知識等音像資料 ，每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區(qū)居民健康教育培訓(xùn)，開展衛(wèi)生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。

對轄區(qū)內(nèi)居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查，建立社區(qū)居民健康檔案，并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

結(jié)合社區(qū)實際，組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動；舉辦社區(qū)健康促進活動，定期開展健康教育知識培訓(xùn)。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上；每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。

4、農(nóng)村健康教育

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進工作，為當?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡＵ稀Ｃ磕暧杏媱?、總結(jié)，有考核評價記錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負責(zé)健康教育工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。有年度工作計劃、總結(jié)，活動有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作，組織對本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內(nèi)容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關(guān)知識宣傳、咨詢，負責(zé)宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%；村民健康知識知曉率達到70%以上。

5、行業(yè)健康教育與健康教育促進

有廠長主管、有專（兼職）人員負責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護制度、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。

定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。以專題講座、衛(wèi)生知識培訓(xùn)為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式，開展職工衛(wèi)生、疾病預(yù)防、女工保健等相關(guān)知識培訓(xùn)，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動保護教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時更換宣傳內(nèi)容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護制度與措施，根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求，對職工進行相應(yīng)的知識教育及個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保教育等方面的知識講座與培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。

6、飲食服務(wù)業(yè)健康教育

有1名領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理）主管、專人負責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。在大廳報刊架內(nèi)放置有衛(wèi)生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內(nèi)有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務(wù)。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求，對職工進行相應(yīng)的禮儀、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保等方面的知識培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展禁煙活動，完善各項控?zé)熧Y料。從業(yè)人員健康知識知曉率和相關(guān)衛(wèi)生行為形成率分別達80％以上。

 7、政府機關(guān)、事業(yè)單位、部隊等健康教育

有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。有適應(yīng)工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內(nèi)容。針對職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識，組織員工培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經(jīng)常開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準），積極開展控?zé)煿ぷ鳎瑔挝挥锌責(zé)煿芾磙k法，會議室、辦公室有禁止吸煙標志，工作人員相關(guān)健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。

8、公共場所健康教育

公共場所要在醒目位置設(shè)置衛(wèi)生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛(wèi)生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業(yè)人員的健康知識宣傳教育。積極開展控?zé)煿ぷ?，在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標志，設(shè)有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。

二、健康教育資料歸檔標準及要求

（一）加強檔案規(guī)范化管理

健康教育資料整齊規(guī)范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。

（二）健康教育資料包括內(nèi)容

包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應(yīng)注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。

（三）資料收集整理要求：

1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集，先有機構(gòu)和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結(jié)論。

2、內(nèi)容要完整。要根據(jù)標準項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應(yīng)齊全完整，其中，涉及機構(gòu)、方案、總結(jié)、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。

3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。

4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構(gòu)、計劃總結(jié)、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。

(四)歸檔標準（按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）

第一卷：健康教育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷；

1、區(qū)、縣以下二、三、四級健康教育機構(gòu)，以及所有的健康教育網(wǎng)絡(luò)單位（社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位）要有基本情況簡介。內(nèi)容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機構(gòu)設(shè)置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設(shè)施、設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)量等概況。

2、各區(qū)縣有編辦關(guān)于設(shè)置健康教育機構(gòu)的文件。

3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡(luò)單位有成立健康教育機構(gòu)的文件。

①有分管領(lǐng)導(dǎo)擔任健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有健康教育專干（區(qū)、縣至少有3名專職人員），街辦網(wǎng)絡(luò)單位可以設(shè)兼職人員。

②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。

③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位有開展健康教育工作的設(shè)備資產(chǎn)單，并顯示總價值（注明設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量以及價格）。

④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位每年要有開展健康教育工作的經(jīng)費預(yù)算，年終要有開展健康教育活動經(jīng)費支出的發(fā)票復(fù)印件及當年經(jīng)費投入總數(shù)統(tǒng)計數(shù)字。

⑤組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷的文件要求：區(qū)、縣、街辦、縣級以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會的文件可根據(jù)自己的實際情況自行掌握。

4、基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%以上（見網(wǎng)絡(luò)覆蓋圖）。

5、有基層網(wǎng)絡(luò)名單：轄區(qū)社區(qū)居委會、機關(guān)、事業(yè)單位的名稱，主管健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，聯(lián)系電話等；要有基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率統(tǒng)計，要達到95%以上。

第二卷：健康教育計劃、總結(jié)、評價卷；

1、上級有關(guān)健康教育文件。

2、健康教育中長期計劃，包括：

①健康教育規(guī)劃；

②健康教育年度計劃；

計劃必須明確所要完成的任務(wù)和要達到的目標，如健康教育活動次數(shù)、形式、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率等。

3、總結(jié)包括：①當年健康教育計劃完成情況；②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動情況；③總結(jié)資料應(yīng)有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結(jié)出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數(shù)字，必須真實準確。

4、健康教育評價包括：

①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學(xué)評價，并對健康教育工作的發(fā)展與改進提供客觀的依據(jù)，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據(jù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)對健康教育工作決策的重要依據(jù)。

②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導(dǎo)致的目標人群健康相關(guān)行為及其影響因素的變化，評價的焦點在于活動對目標人群知識、態(tài)度、行為的直接影響，指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。

5、計劃、總結(jié)、效果評價卷文件的要求：計劃、總結(jié)必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報送；

第三卷：健康教育記錄卷；

1、認真做好健康教育會議記錄（用統(tǒng)一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領(lǐng)導(dǎo)者姓名和職務(wù)、發(fā)言、最后決定等。

2、活動記錄包括：

①健康教育活動記錄包括：街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動的內(nèi)容、次數(shù)，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。

②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。

③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。

3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區(qū)居民、單位職工、公務(wù)員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試，測試人數(shù)每次不少于30人，測試問卷以及測試結(jié)果存入檔案。

4、醫(yī)院健康教育包括：①每年對醫(yī)務(wù)人員進行健康教育技能培訓(xùn)覆蓋率達95%，有全院醫(yī)務(wù)人員名單，有培訓(xùn)簽到簿，有課程安排表，有培訓(xùn)的內(nèi)容，講課人；②病房有整體護理相關(guān)資料；③有病人相關(guān)知識的測試卷；④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，食品從業(yè)人員要掌握健康知識和營養(yǎng)配餐知識。

5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓(xùn)記錄：

  ①女工保健知識培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿；

  ②有毒有害工種的培訓(xùn)覆蓋率達100%，有全部職工的花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿。

6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：

   ①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內(nèi)容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內(nèi)容和面積可自行掌握。

第四卷：健康教育資料卷；

1、各區(qū)健康教育機構(gòu)、街辦、機關(guān)、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領(lǐng)取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發(fā)放登記，領(lǐng)取資料要進行登記。

2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內(nèi)并造冊登記數(shù)量。

第五卷：控?zé)熅恚?/p>

1、單位控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組文件：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；

2、控?zé)熡媱?、總結(jié)、評價：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；

3、控?zé)熤贫?、措施，必須加蓋公章。

4、控?zé)熁顒佑涗洠ㄗ⒚鳎簳r間、地點、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。

第2篇

為在市級醫(yī)療衛(wèi)生單位中進一步深化愛國衛(wèi)生運動，推進健康城市建設(shè)，加強精神文明建設(shè)，根據(jù)《*市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》、《*市建設(shè)健康城市20*―20*年行動計劃》和《20*年*市愛國衛(wèi)生和健康城市工作計劃》的總體要求，現(xiàn)提出20*年工作實施意見：

一、指導(dǎo)思想：

以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社

會主義和諧社會的要求，緊密結(jié)合本市衛(wèi)生系統(tǒng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、精神文明建設(shè)的要求，深入開展各項單位愛國衛(wèi)生工作，推進單位健康促進活動，把努力為職工營造整潔、健康的工作環(huán)境，提供形式多樣的健康服務(wù)作為新時期單位愛國衛(wèi)生工作的深化和延續(xù)，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)職工的健康素質(zhì)和文明素質(zhì)。

二、工作范圍：

市衛(wèi)生局、市申康醫(yī)院發(fā)展中心所屬單位以及復(fù)旦大學(xué)、交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、*中醫(yī)藥大學(xué)、同濟大學(xué)附屬醫(yī)院。各區(qū)、縣級衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)區(qū)、縣愛國衛(wèi)生主管部門要求和各單位實際開展工作。

三、工作任務(wù)：

1、建設(shè)優(yōu)美健康環(huán)境：按照整潔優(yōu)美、舒適安全的原則，努力為職工

和服務(wù)對象創(chuàng)造良好的環(huán)境。單位內(nèi)部按照市愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于單位衛(wèi)生的各項要求，開展必要的環(huán)境衛(wèi)生硬件建設(shè)，同時不斷強化環(huán)境衛(wèi)生軟件管理，健全各項衛(wèi)生管理制度，并有效實施；積極開展有害生物防制，控制蟲害密度，始終保持單位環(huán)境整潔優(yōu)美。

2、提供豐富健康服務(wù)：定期開設(shè)職工健康教育講座，定期組織職工進行健康體檢，保證職工每年至少測量一次血壓，并建立健康檔案，開展健康教育和實施有效的健康干預(yù)；為職工提供安全衛(wèi)生的飲食和飲水。

3、樹立良好單位形象：在單位內(nèi)部，積極倡導(dǎo)職工養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式，組織開展健身、控?zé)?、綠化、環(huán)保、節(jié)能等活動；教育職工遵守社會公德，愛護身邊環(huán)境，舉止文明禮貌，工作態(tài)度和藹可親。對外努力發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)的資源優(yōu)勢，積極參與地區(qū)的愛國衛(wèi)生及健康社區(qū)建設(shè)，深入社區(qū)為居民提供健康服務(wù)，為社會樹立良好的衛(wèi)生系統(tǒng)單位新形象。

四、工作要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，把提高職工的健康素質(zhì)作為單位愛國衛(wèi)生工作的主要目標。

長期以來，單位愛國衛(wèi)生工作為提高單位的環(huán)境衛(wèi)生水平、改善職工的工作環(huán)境、提升地區(qū)的愛國衛(wèi)生工作水平作出了應(yīng)有的貢獻。而隨著本市健康城市建設(shè)工作的不斷深化，為新時期的單位衛(wèi)生工作提出了更高的要求，單位愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵也將從以往單純的環(huán)境衛(wèi)生的改善提升為職工健康素質(zhì)的提高。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，密切關(guān)注，把提高職工的健康素質(zhì)作為本單位愛國衛(wèi)生工作的主要目標，把單位的健康促進工作作為增強單位凝聚力、建設(shè)和諧單位的重要工作來抓，把“以人為本，惠及職工”作為基本的工作原則，努力提供必要的人力物力，從各方面保障這項工作的順利開展。

2、健全組織，完善制度，為愛國衛(wèi)生工作提供堅實保障。

各單位在開展各項愛國衛(wèi)生工作中，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體分管的職能部門，文明辦要積極配合愛衛(wèi)部門開展工作，要完善工作網(wǎng)絡(luò)，強化制度建設(shè)，尤其是要針對單位的特性建立單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、有害生物控制、控?zé)煹戎贫?，為單位開展這項工作提供堅實的組織保障和制度保障。

第3篇

一、2016年上半年工作總結(jié)

（一）穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達到5%和持平；醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%?？h、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運行正常。縣級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。

2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價，建立健全醫(yī)院績效評價機制，100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責(zé)任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進行網(wǎng)上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。

4．完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設(shè)”穩(wěn)步推進，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗中心運行正常，心電中心正在建設(shè)中。

（二）堅持依法行政，規(guī)范行政運行。

1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立機關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務(wù)熱線管理。

2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關(guān)，切實做到了人員落實、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時辦結(jié)，行政審批按時辦結(jié)率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。

3．規(guī)范行政權(quán)力運行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進行政權(quán)利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。

4．強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對轄區(qū)各級各類學(xué)校22家，托幼機構(gòu)13家進行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高隊伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。

（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

1．衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預(yù)計2016年10月底前完成整體搬遷?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設(shè)計，預(yù)計2016年8月底前開工建設(shè)?？h人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬元，占目標任務(wù)的65%。

2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程，社會辦醫(yī)療機構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達25%以上。

3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項目儲備。

（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提升。

1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理，項目經(jīng)費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績效考核，項目工作規(guī)范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預(yù)測預(yù)警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風(fēng)險評估，對主要傳染病進行預(yù)測預(yù)報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構(gòu)等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%?？h級醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科于4月開展了預(yù)防接種信息錄入。深入開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達國家監(jiān)測標準。強化嚴重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實率100%。

4．大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計，共對6所學(xué)校，6個廣場，60多家機關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控?zé)煿ぷ?，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒樱_展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實了專兼職人員負責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預(yù)案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過市政府應(yīng)急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應(yīng)急信息報送準確率、及時率100%。

6．強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測。完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)量及指標完成率100%；加強食品安全風(fēng)險評估，提高食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院，覆蓋率100%。

（五）推進管理創(chuàng)新，強化醫(yī)療服務(wù)管理。

1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費用增幅控制在5%以內(nèi)，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構(gòu)推進預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進。

2．醫(yī)療質(zhì)量管理進一步加強。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和?？谱o士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級?？漆t(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度，實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機構(gòu)使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)欤瑢γ駹I醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進同級醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗檢查結(jié)果互認。加強院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。

3．加強平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險，并積極鼓勵和引導(dǎo)其他民營醫(yī)療機構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時報銷率近100%；強化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。

4．強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務(wù)正逐步完成。

5．基層服務(wù)能力得到提升。加強基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

6．積極開展契約式服務(wù)。推進鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。

（六）積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科項目建設(shè)全面完成?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目，力爭8月底前開工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?；竟残l(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。

（七）調(diào)整完善計劃生育政策。

1．計劃生育基層基礎(chǔ)工作。

一是做好各項統(tǒng)計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內(nèi)。

二是認真抓好統(tǒng)計質(zhì)量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報送內(nèi)容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式，實現(xiàn)了縣域內(nèi)個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作，比對數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導(dǎo)，確保每季度省級數(shù)據(jù)17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。

三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，推進計劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時回復(fù)率達100%。

四是認真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標準、程序、結(jié)果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權(quán)案件。

2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計劃生育特殊關(guān)懷戶168戶，衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。

3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動人口信息采集數(shù)量補助經(jīng)費工作機制。強化流動人口服務(wù)管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上?？茖W(xué)規(guī)范編制計劃，計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。

（八）強化綜合保障能力建設(shè)。

1．強化人才隊伍建設(shè)。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛(wèi)計人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點任務(wù)正在開展中。充分調(diào)動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。

2．加強信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構(gòu)100%建立標準化電子病歷。

3．促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃，縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點?？平ㄔO(shè)，省級重點?？浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級重點專科重點打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

4．強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機，上街道、進社區(qū)，進農(nóng)村、入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負面輿情。

5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強黨務(wù)公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結(jié)對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認真開展“從嚴治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀檢工作要點，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查；對財務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀案件發(fā)生。通過集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。

（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。

1．狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行，圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。

2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執(zhí)行血費報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。

3．統(tǒng)計財務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計，按時保質(zhì)報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表，人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個案上報與月報轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場質(zhì)控準確率90%以上。規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時上報各種財務(wù)報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平，強化了各醫(yī)療單位財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格實行了報賬制。

4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)達標率100%，個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專家組成的精準扶貧?？茖＜谊犖?，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準醫(yī)療救助。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費用減免，開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務(wù)；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務(wù)；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目，大力爭取縣人民醫(yī)院項目；

（三）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進重點專科建設(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；

（四）抓實基層基礎(chǔ)工作，做好計劃生育服務(wù)管理；

（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標任務(wù)；

（六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系；

第4篇

*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進和諧社會建設(shè)的重要一年，也是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”的總體思路，我市切實加強土地宏觀調(diào)控，加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作取得新的成績。

（一）環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作扎實推進

以改善環(huán)境質(zhì)量、保護群眾健康為出發(fā)點，緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念，促進經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責(zé)任書考核標準》的基礎(chǔ)上，制定了分年度總量減排計劃，明確了各年度目標任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項目責(zé)任人。二是積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大資金投入，加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)（*）有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造，污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行，高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業(yè)的88家企業(yè)達標排放情況進行逐一清查、核實，檢查項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況99個。對全市省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項目及國家、省重點監(jiān)管的企業(yè)進行拉網(wǎng)檢查，并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標準納入環(huán)境影響評價，健全環(huán)保準入制度，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸，同比下降2.5%；化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬噸，同比下降4.2%，完成全年計劃目標。

2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢，深入細致清查源頭，加大整治和監(jiān)督力度。對市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調(diào)度等方式，協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問題，消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質(zhì)良好，地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。

3、生態(tài)保護建設(shè)取得新進展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺，積極開展以農(nóng)村環(huán)境保護工作為重點的生態(tài)保護工作。濟陽、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗收準備工作，建成2個國家級和12個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織2個村申報國家級文明生態(tài)村。開展了國家有機食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，上報歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認真開展環(huán)境安全隱患排查整改工作，對南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業(yè)排污情況進行復(fù)核，部署加強汛期污染防治，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強輻射環(huán)境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度，全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記，每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記，完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。

（二）水資源管理和保護力度不斷加大

從加大水環(huán)境整治、加強水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個方面入手，采取得力措施，積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實，全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態(tài)水?！惫こ?，加強地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，進一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度，以大流域為骨干，小流域為單元，扎實推進泉域補給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度，對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水；新上項目嚴格實施水資源、水保論證，不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度，對二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實施了自備井封閉，可減少地下水開采8000萬立方米，折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理，新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點，形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高了泉域地下水的即時監(jiān)測和動態(tài)管理水平，逐步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作，為我市地表水開發(fā)、利用、保護提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動了地下水資源綜合評價工作，對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評價，為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。

3、節(jié)水型社會建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中，通過節(jié)水宣傳進社區(qū)，促進了全民的節(jié)水意識。在工業(yè)節(jié)水工作中，積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢，推廣使用先進節(jié)水工藝和設(shè)施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業(yè)用水定額編制，建立健全了節(jié)水控制指標體系，萬元GDP耗水量減少到64.56立方米，節(jié)水降耗指標達到全省領(lǐng)先水平。

（三）土地礦山管理進一步深化

1、土地開發(fā)整理取得新的成效。加強耕地保護，嚴格實施市、縣、鄉(xiāng)、村四級耕地保護目標責(zé)任制，層層簽訂耕地保護目標責(zé)任書，加強占補平衡、補劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標考核等各項制度措施，開展了基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)，全市543萬畝耕地、482萬畝基本農(nóng)田得到了嚴格保護。加大對基本農(nóng)田的綜合整治力度，規(guī)劃建設(shè)了3.9萬畝基本農(nóng)田保護示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度，今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發(fā)整理項目62個，總規(guī)模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務(wù)的17.4%。

2、土地調(diào)控力度不斷加強。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃目標和實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標安排使用上，按照國家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則，優(yōu)先保證重點工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項目用地。在土地供應(yīng)上，實行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴格”管理，把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計劃、節(jié)約集約、補償安置、占補平衡“五個關(guān)口”，確保建設(shè)項目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝，扣除*年億元項目使用指標2330畝，實際可用指標18670畝，其中已上報國務(wù)院批準了6000畝，其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點工程、重點項目建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作，建立健全了土地收購儲備制度，地價管理、監(jiān)控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規(guī)范了土地交易行為，積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓，充分發(fā)揮市場機制配置土地資源的作用，公平競爭，陽光操作，進一步提升了土地市場的活力和競爭力，土地市場秩序進一步規(guī)范。

4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業(yè)整頓，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，集中力量開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效，得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作，對城區(qū)及主要交通沿線重點區(qū)域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開工整治52座。堅持全面布防、重點監(jiān)控，全面加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治，保障了全市汛期地質(zhì)安全。

5、土地利用秩序進一步好轉(zhuǎn)。按照國家和省部署要求，加強執(zhí)法監(jiān)察，深入開展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項行動和土地執(zhí)法百日行動等重點工作，通過開展一系列的土地執(zhí)法行動，嚴厲查處違法違規(guī)案件，全市違法違規(guī)用地數(shù)量明顯減少，科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個聯(lián)動”，*年全市共受理國土資源事項294件，處結(jié)282件，處結(jié)率達到96%，有力地維護了群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

（四）防震減災(zāi)能力不斷提升

認真貫徹國家、省防震減災(zāi)工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計劃，進一步完善防震減災(zāi)三大體系，防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。

1、地震監(jiān)測基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，歷城地震臺選址、評估、設(shè)計方案編制等工作基本完成，濟陽地震臺已完成基建工作，長清地震臺確定了建設(shè)地址。加強地震監(jiān)測臺站維護、管理工作，安裝了商河地震臺深井擺設(shè)備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器，完成了珍珠泉井監(jiān)測設(shè)備遷移，更換了魯09井數(shù)據(jù)傳輸模式，同時對臺網(wǎng)中心VPN設(shè)備進行了維護、保養(yǎng),實現(xiàn)了與省地震局36個臺站的數(shù)據(jù)共享。加強對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護，完成了地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的備案工作。定期開展震情會商，密切監(jiān)視震情，按時收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析研究地震趨勢，震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學(xué)研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預(yù)測中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測技術(shù)服務(wù)平臺研究與應(yīng)用》等多項研究成果。

2、震災(zāi)預(yù)防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序，對重要設(shè)施的地震安全性評價工作嚴格把關(guān)，同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進地震安全農(nóng)居試點工程建設(shè)，組織各縣（市）區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來，歷城區(qū)車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè)；章丘市20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和60個村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中，確定了“十個示范村”和“百個建設(shè)村”為重點，對不符合抗震保安標準的農(nóng)居進行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。

3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)劃分，組織召開首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)會議，加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源，建立資源共享、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動工作機制。啟動實施地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，建設(shè)完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應(yīng)急避難場所試點工程。認真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實戰(zhàn)演練，進一步提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、防震減災(zāi)宣傳進一步加強。防震減災(zāi)知識宣傳“五進”活動深入開展，選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū)，進行重點宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)?；顒樱沂杏钟?所學(xué)校被評為省級地震科普示范學(xué)校，15所學(xué)校被評為市級地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開展形式多樣的宣傳活動，面向全社會宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識，增強公眾防震減災(zāi)意識。

（五）基礎(chǔ)測繪取得新進展

為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字*”，提高城市經(jīng)營管理水平的需要，積極開展建設(shè)*市連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準點7個，數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個，數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗線、竣工測量和其他城市建設(shè)的需要，進一步完善高程測量控制系統(tǒng)，在已有二、三等水準網(wǎng)點間布設(shè)四等水準線路，在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準線路300公里。為盡快實現(xiàn)中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要，填補*市東部地區(qū)1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區(qū)，采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區(qū)系1：2000地形圖300平方公里修測工作。

二、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作安排

*年是“十一五”規(guī)劃實施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實節(jié)能減排工作責(zé)任制；開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機遇，步入了一個新的階段。同時，我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟發(fā)展與人口增加，給環(huán)境帶來的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)不會改變，高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善，減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以承辦十一屆全運會為契機，緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”這一目標，認真落實環(huán)境保護、資源節(jié)約和土地保護三大國策，加大資金投入，突出重點領(lǐng)域，抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用，推動我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

主要指標安排：

主要污染物總量控制目標：二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內(nèi)，同比下降2.38%；COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內(nèi)，同比下降3.62%。

環(huán)境質(zhì)量目標：環(huán)境空氣質(zhì)量，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達到85%以上；聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環(huán)境質(zhì)量，地下水水質(zhì)達到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標準；地表水其它水體分別達到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標準，市區(qū)無劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質(zhì)達標率達到98%以上。

耕地和基本農(nóng)田保護指標：耕地542.6萬畝、基本農(nóng)田482.1萬畝。

水資源節(jié)約利用和保護指標：萬元生產(chǎn)總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作重點

（一）環(huán)境保護

1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標的完成，要認真實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，改造提升落后工藝，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進環(huán)保項目建設(shè)。全面實施面源治理，加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進一步完善城市污水處理配套管網(wǎng)，提高污水收集接納能力；深入開展點源治理，加快推進一批重點排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強減排監(jiān)督管理力度。加強自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標準；從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設(shè)施的正常運行，各類污染源穩(wěn)定達標排放率達98%以上。

2、持續(xù)推進創(chuàng)模工作深入開展。*年度，我市將繼續(xù)實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，提高水源涵養(yǎng)補給功能,加快東湖引黃水庫的建設(shè)，提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強水源保護區(qū)監(jiān)督管理，強化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲用水源水質(zhì)達標率保持在98%以上。加大對污染源穩(wěn)定達標排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程，實施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監(jiān)督管理，加大對車用油品的環(huán)境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達標區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達標區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，力爭全市一級以上醫(yī)院、門診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置，全市醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環(huán)境管理，對重點企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物進行全過程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學(xué)品專項整治工作，對危險化學(xué)品進行安全處置。

3、全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。實施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護區(qū)的保護；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，濟陽、商河縣全面開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國家級生態(tài)監(jiān)察試點工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標單位做好驗收準備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強化監(jiān)督，嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境管理。

4、著力解決環(huán)境安全問題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握我市環(huán)境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環(huán)境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管，全面開展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場安全檢查，加強放射源使用單位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護

1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水?！惫こ獭Ｒ源罅饔驗楣歉?，小流域為單元，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進一步加大小流域綜合治理，重點治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時，大力實施南部山區(qū)小水庫除險加固工程，重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固，進一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。

2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求，在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評價、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制*市水資源綜合規(guī)劃，為我市水資源合理開發(fā)、科學(xué)保護和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進一步健全完善法制體系，加大執(zhí)法力度，切實加強水源地保護，維護良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進“灌區(qū)提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的支持，抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。抓好節(jié)水灌溉示范項目的實施工作，充分發(fā)揮示范項目示范和帶動效應(yīng)，推動我市高標準節(jié)水灌溉工程建設(shè)，確保節(jié)水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設(shè)。

（三）土地和礦山

1、強化土地調(diào)控管理。認真落實國家宏觀調(diào)控政策，進一步嚴格土地規(guī)劃計劃管理，強化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)，嚴把用地審批的“五個關(guān)口”，優(yōu)先保證重點建設(shè)項目以及加強經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補償安置綜合機制，切實維護好被征地農(nóng)民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編準備工作。按照國務(wù)院要求，積極開展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。

2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責(zé)任制和目標責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護和土地管理問責(zé)制。大力推進基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。加大土地開發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價標準。圍繞重點片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節(jié)約集約用地，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務(wù)。對礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險程度實施分級分類管理，積極推進礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓，逐步完善科學(xué)合理、競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合，提高規(guī)模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，*年底前完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認真落實地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制。積極開展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，落實好汛期巡查和災(zāi)情報告制度，確保全市地質(zhì)安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監(jiān)測工作體系。根據(jù)我市地震臺網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，加快地震臺（站）建設(shè)，年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺基建任務(wù)，完成濟陽地震臺監(jiān)測用房裝修及設(shè)備安裝工作，啟動長清地震臺建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺，提高對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強前兆監(jiān)測臺站管理，完成部分臺站和觀測點的數(shù)字化改造，實現(xiàn)前兆監(jiān)測站點的監(jiān)測技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會商體系，落實短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強地震科學(xué)研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2、進一步強化震災(zāi)預(yù)防措施。加強行政審批工作，從源頭上對建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防把好關(guān)；進一步強化抗震設(shè)防管理工作，加大地震行政執(zhí)法工作力度，重大項目檢查率達到100%，努力提高安全評價率。積極推進農(nóng)村民居防震保安工作的開展，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系，在每個縣市（區(qū)）及高新區(qū)建設(shè)1處示范點，帶動農(nóng)村民居防震保安工作的開展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測與地震小區(qū)劃研究成果；加強縣（市）區(qū)地震小區(qū)劃工作。

3、認真落實各項地震應(yīng)急措施。進一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編；加強應(yīng)急檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；適時開展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè)，在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)上，選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區(qū)，在各縣（市）區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊及地震應(yīng)急救援志愿者隊建設(shè)，實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動、社會參與、有效對接、合力應(yīng)對危機的地震應(yīng)急救援協(xié)作機制，每個縣市（區(qū)）及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊及一支地震應(yīng)急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運會地震安保列入會議日程。

第5篇

本指南嚴格依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十 三號）、 《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 70 號令） 等法律法規(guī)并結(jié)合成都市企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點進行編寫，對成都市企業(yè)開展安 全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作具有較強的指導(dǎo)性。

本指南主要編制人員：楊信林、石金華、卓紅、陳倩、姚武英、毛穎、尹左斌、 曹磊、王利平、白云中。 目 錄一、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的基本概念 ................................................................................ 2 二、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的工作程序 ................................................................................ 4 三、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的主要內(nèi)容 ................................................................................ 6 （一）策劃與準備 .................................................................................................... 6 （二）實施 ................................................................................................................ 8 （三）檢查 .............................................................................................................. 12 （四）績效評估與持續(xù)改進 .................................................................................. 12 附件一 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理過程中可能用到的圖表示例 ............................................ 14 （一）風(fēng)險識別評價表 .......................................................................................... 14 （二）崗位風(fēng)險管理匯總表 .................................................................................. 15 （三）崗位風(fēng)險告知卡 .......................................................................................... 15 （四）職業(yè)危害因素告知卡 .................................................................................. 16 附件二 安全生產(chǎn)風(fēng)險評估方法 .................................................................................... 17 （一）各評估方法的適用階段 .............................................................................. 17 （二）風(fēng)險評估方法介紹 ...................................................................................... 18 1.頭腦風(fēng)暴法 .................................................................................................. 18 2.德爾菲法 ...................................................................................................... 20 3.情景分析 ...................................................................................................... 21 4.檢查表 .......................................................................................................... 24 5.預(yù)先危險分析 .............................................................................................. 26 6.危險與可操作性分析(HAZOP) .................................................................... 27 7.風(fēng)險矩陣 ...................................................................................................... 31 8.故障樹分析 .................................................................................................. 34 9.事件樹分析 .................................................................................................. 37 10.作業(yè)條件危險性評價法（LEC） .............................................................. 40 11.五問法 ........................................................................................................ 42 12.池火災(zāi)事故模擬 ........................................................................................ 44 13.道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法 （DOW） ........................................ 47 一、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的基本概念（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險 安全生產(chǎn)風(fēng)險，是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的發(fā)生危險事件或有害暴 露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害（或健康損害）、財產(chǎn)損失、環(huán)境 污染的嚴重性的組合。

（二）安全生產(chǎn)事故隱患 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定， 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀 態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重 大事故隱患。

通常，我們把失去管控或管控不足的風(fēng)險稱之為隱患。所以說，風(fēng) 險可能是隱患，也可能不是隱患，但隱患必然存在于風(fēng)險上。這就要求 對風(fēng)險的管控要比對隱患的治理的要求更全面、更廣泛。

（三）風(fēng)險管理 風(fēng)險管理指企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)目標，在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的各個 環(huán)節(jié)和作業(yè)過程中執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程，識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的 危險有害因素，定性或定量分析風(fēng)險的后果及可能性，確定風(fēng)險等級， 優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對安全生產(chǎn)風(fēng)險實施有效控制，最大限度 地降低風(fēng)險所導(dǎo)致的損失，以期達到以最少的成本獲得最大的安全保障 的目標。

（四）風(fēng)險評估 風(fēng)險評估是實施風(fēng)險管理的重要前提，包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、 風(fēng)險評價三個步驟。 風(fēng)險識別是指查找企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營過程、作業(yè)活動、作業(yè) 環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等各方面存在的危險有害因素。

風(fēng)險分析是對識別出的風(fēng)險及其特征進行明確的定義描述，分析和 描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險發(fā)生的條件、風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果。

風(fēng)險評價是評價風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風(fēng)險的價值等。

風(fēng)險評價包括將風(fēng)險分析的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的風(fēng)險準則相比較，或者在 各種風(fēng)險的分析結(jié)果之間進行比較，確定風(fēng)險的等級。

（五）風(fēng)險準則 風(fēng)險準則是評價風(fēng)險嚴重程度的標準，是風(fēng)險評估的重要依據(jù)。它 體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險承受度，反映企業(yè)的價值觀、目標和資源。風(fēng)險準則應(yīng) 明確風(fēng)險的度量方法、風(fēng)險等級的劃分，應(yīng)當與企業(yè)的風(fēng)險管理方針一 致。

（六）風(fēng)險控制 風(fēng)險控制是指企業(yè)采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生 的各種可能性，或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)概念之間的關(guān)系如圖 1-1 所示。圖 1-1 風(fēng)險管理相關(guān)概念之間的關(guān)系 二、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的工作程序企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程包括策劃與準備、實施、檢查、持續(xù)改 進四個階段。

（一）策劃與準備 1、設(shè)置風(fēng)險管理機構(gòu)； 2、進行初始風(fēng)險評估； 3、制定具體風(fēng)險識別及控制方案，確定風(fēng)險識別方法及制定相關(guān)表 格； 4、對風(fēng)險識別方法、內(nèi)容及表格使用進行全員培訓(xùn)。

（二）實施 1、從人、機、料、環(huán)、法、信等方面進行風(fēng)險識別； 2、對識別出的風(fēng)險進行分析，確定風(fēng)險的可接受度； 3、針對不可接受的風(fēng)險制定控制措施。

（三）檢查 根據(jù)實施階段情況，結(jié)合企業(yè)實際，對風(fēng)險管理過程進行監(jiān)測，并 重點監(jiān)測不可接受風(fēng)險的控制效果。

（四）持續(xù)改進 對風(fēng)險管理效果進行評估，并制定持續(xù)改進措施。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程見圖 2-1： 圖 2-1 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程示意圖 三、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的主要內(nèi)容 （一）策劃與準備1、明確組織機構(gòu) ①企業(yè)安全生產(chǎn)管理委員會承擔企業(yè)風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)職能。

②企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)風(fēng)險管理實施過程中的具體組織、協(xié) 調(diào)等日常事務(wù)工作。

2、初始風(fēng)險評估 對照國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)安全生產(chǎn)管 理規(guī)章制度的要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施安全條件和生產(chǎn)現(xiàn) 場作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀進行排查。了解存在的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險和缺陷，以 及現(xiàn)有控制措施。初始風(fēng)險評估的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理各個 階段的依據(jù)。

初始風(fēng)險評估要考慮但不僅限于圖 3-1 所示的內(nèi)容。 圖 3-1 企業(yè)初始風(fēng)險評估的內(nèi)容3、制定風(fēng)險管理方針及目標 企業(yè)應(yīng)結(jié)合初始風(fēng)險評估結(jié)果及企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標制定風(fēng)險管 理方針及目標。風(fēng)險管理目標可分為總體目標和年度目標。

4、制定風(fēng)險管理工作方案圖 3-2 風(fēng)險管理工作方案的內(nèi)容5、全員培訓(xùn) 根據(jù)風(fēng)險管理方案，應(yīng)對從業(yè)人員和相關(guān)方開展全員培訓(xùn)，并保存 相關(guān)的培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)主要內(nèi)容見圖 3-3。圖 3-3 全員培訓(xùn)的內(nèi)容 （二）實施企業(yè)應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險有 害因素進行崗位風(fēng)險識別，對識別出的風(fēng)險進行分析、評價，提出消除 或降低風(fēng)險的控制措施。風(fēng)險識別、分析、評價的方法詳見附件。

1.風(fēng)險識別 風(fēng)險識別是發(fā)現(xiàn)、認可并記錄風(fēng)險的過程。

①程序 企業(yè)風(fēng)險識別包括公司管理體系風(fēng)險識別及崗位風(fēng)險識別。

公司管理體系風(fēng)險識別通常由企業(yè)主要負責(zé)人組織各部門負責(zé)人、 車間主任、班組長及重要崗位人員對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險相關(guān)的管理體系 （如管理制度、程序、規(guī)程等）適宜性進行識別。

崗位風(fēng)險識別程序如圖 3-4 所示。崗位風(fēng)險識別小組至少包括班組 長和崗位作業(yè)人員。圖 3-4 風(fēng)險識別程序②方法 安全生產(chǎn)風(fēng)險識別可采用安全檢查法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、五 問法等。

③內(nèi)容 風(fēng)險識別過程包括識別那些可能對目標產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險源、影 響范圍、事件及其原因和潛在的后果。應(yīng)從人的因素、管理因素、物的 因素、環(huán)境因素等方面進行，涵蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，詳見下圖。圖 3-5 風(fēng)險識別內(nèi)容風(fēng)險識別過程中識別的危險有害因素分類應(yīng)參照《企業(yè)職工傷亡事 故分類標準》 （GB6441-1986）、 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼》 （GB13861-2009）、《職業(yè)病危害因素分類目錄》（2015 版）等進行。

2.風(fēng)險分析 風(fēng)險分析能夠加深對風(fēng)險的理解。它為風(fēng)險評價提供輸入，以確定 風(fēng)險是否需要處理以及最適當?shù)奶幚聿呗院头椒āD 3-6 風(fēng)險分析示意圖如圖 3-6 所示，風(fēng)險分析要考慮導(dǎo)致風(fēng)險的原因和風(fēng)險源、影響后 果和可能性的因素、現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施及其有效性，同時還要考慮企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和三種狀態(tài)（正常、 異常、緊急）。

風(fēng)險分析通常涉及對風(fēng)險事件潛在后果及相關(guān)概率的估計，以便確 定風(fēng)險等級。

風(fēng)險分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。常 用的風(fēng)險分析方法有安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、LEC 法、故障樹 法、池火災(zāi)事故模擬法、道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)法等。

3.風(fēng)險評價 風(fēng)險評價包括將風(fēng)險分析的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的風(fēng)險準則相比較，或 者在各種風(fēng)險的分析結(jié)果之間進行比較，確定風(fēng)險的等級及管理等級。

風(fēng)險等級一般分為兩種：可接受與不可接受?？山邮艿娘L(fēng)險一般只 需加強管理，維持現(xiàn)狀；不可接受的風(fēng)險需要進一步采取控制措施，將 風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。

風(fēng)險管理等級的確定由企業(yè)根據(jù)自身組織架構(gòu)與實際情況，按照識 別后的崗位風(fēng)險等級和需要采取的控制措施等情況綜合確定，一般可分 為“公司級”、“部門級”、“車間級”、“班組級”。原則上風(fēng)險等 級越高，管理等級越高。

4.風(fēng)險控制 ①可選用的風(fēng)險控制措施 圖 3-7 風(fēng)險控制措施示意圖如圖 3-7 所示，企業(yè)可根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，按照可行性、可靠性、 先進性、安全性和經(jīng)濟合理性的原則，選用有效的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險 控制措施包括工程防護措施、管理措施及個體防護措施。工程防護措施，包括使用設(shè)備設(shè)施、隔離等降低風(fēng)險。

管理措施，包括：設(shè)立目標，制定完善管理程序、操作規(guī)程和技術(shù)措施，制定落實風(fēng)險監(jiān)控管理措施，制定落實應(yīng)急預(yù)案，加強員工的教 育培訓(xùn)和現(xiàn)場宣傳告知（設(shè)置崗位風(fēng)險告知卡、警示標志標語、職業(yè)危 害告知卡等），進行檢查監(jiān)督和績效評估，建立獎懲機制等。個體防護措施，包括工作服、防護面罩、防護手套、防護鞋等等。企業(yè)按照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）等標準的要求， 為崗位作業(yè)人員配備適宜的個體防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴。

②對隱患及外來風(fēng)險的處理 在風(fēng)險控制過程中，如果構(gòu)成隱患的要及時在成都市隱患管理系統(tǒng) 上進行申報。在控制過程中，要實時的對系統(tǒng)上內(nèi)容進行修改完善，最 終達到消除隱患的目的。

如果涉及外部企業(yè)或者周邊環(huán)境對本企業(yè)帶來風(fēng)險的，應(yīng)及時報告 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它的相關(guān)部門以協(xié)助進行整改。 （三）檢查為確保企業(yè)風(fēng)險管理的有效性，監(jiān)督與檢查應(yīng)貫穿風(fēng)險管理全過程。

企業(yè)應(yīng)識別影響風(fēng)險管理績效的因素，并收集為改進風(fēng)險管理而監(jiān)測的 數(shù)據(jù)，具體如下：表 3-1 風(fēng)險管理檢測內(nèi)容 序號 1 2 內(nèi)容 是否執(zhí)行了風(fēng)險管理程序。

風(fēng)險識別范圍是否全覆蓋，識別方法 選用是否恰當，識別記錄是否正確填 寫，并保存完整，識別結(jié)果是否準確。

風(fēng)險控制措施是否有效實施，特別是 3 4 5 針對識別出的不可接受風(fēng)險制定的控 制措施。

風(fēng)險管理培訓(xùn)的有效性評估。

人的作業(yè)行為。

9 10 健康損害的監(jiān)視。

事件的監(jiān)視。

8 作業(yè)環(huán)境的監(jiān)視。

7 序號 6 內(nèi)容 員工參與過程的有效性。

工作活動有效性評價。企業(yè)應(yīng)對監(jiān)測的結(jié)果進行分析，并確定成功之處以及所需糾正和改 進之處。（四）績效評估與持續(xù)改進企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理績效進行評估。通過評估 與分析，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理過程中的責(zé)任履行、體系運行、檢查監(jiān)測、風(fēng)險 控制等方面存在的問題，由風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)討論提出糾正、預(yù)防的管 理方案，并納入下一周期的風(fēng)險管理工作實施計劃。

評估可采用的方法如圖 3-8 所示。 圖 3-8 風(fēng)險管理績效評估方法發(fā)生以下情況時，企業(yè)應(yīng)重新進行風(fēng)險管理績效評估： 1.發(fā)生職業(yè)健康損害及死亡事故； 2.生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變化。

對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施和預(yù)防措施，實施 PDCA 循環(huán)，不斷提高風(fēng)險管理績效。

附件： 一、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理過程中可能用到的圖表示例 二、安全生產(chǎn)風(fēng)險評估方法 附件： 一、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理過程中可能用到的圖表示例 （一）風(fēng)險識別評價表1.基于 LEC 法的崗位風(fēng)險識別評價表F 表 1-1 基于 LEC 法的崗位風(fēng)險識別評價表車間（部門）：XXX 危險 有害 因素 過 去 現(xiàn) 在 將 來 正 異 緊 常 常 急 崗位：XXX 三種時態(tài) 識別人：XXX 三種狀態(tài) 可能 導(dǎo)致 的事 故 L E C D 時間：XX 年 XX 月 XX 日 風(fēng)險評價(LEC 法) 風(fēng)險 等級 控制措施 新 增序 分 號 類辨識 內(nèi)容備 注現(xiàn)有說明： ①“危險有害因素”一欄，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）、《生產(chǎn)過程 危險和有害因素分類和代碼》（GB13861-2009）、《職業(yè)病危害因素分類目錄》（2015 版）進行 識別。

②三種時態(tài)：過去：過去發(fā)生其傷害遺留至今的危險源。

現(xiàn)在：現(xiàn)在正在發(fā)生的危險源。

將來：將來可能發(fā)生的危險源。

③三種狀態(tài)：正常：指正常的施工、活動使用的產(chǎn)品或服務(wù)過程中的危險源。

異常：指非正常但可預(yù)見的施工、活動使用的產(chǎn)品或服務(wù)過程中的危險源。

緊急：指施工、活動使用的產(chǎn)品或服務(wù)過程中緊急狀態(tài)下發(fā)生的危險源。

④可能導(dǎo)致的事故：從下列 20 種事故類型中選擇：1）物體打擊 2）車輛傷害 3）機械傷害 4）起 重傷害 5）觸電 6）淹溺 7）灼燙 8）火災(zāi) 9）高處墜落 10）坍塌 11）冒頂片幫 12）透水 13）放 炮 14）火藥爆炸 15）瓦斯爆炸 16）鍋爐爆炸 17）容器爆炸 18）其它爆炸 19）中毒和窒息 20） 其它傷害。

⑤風(fēng)險評價（LEC 法），L 表示“事故發(fā)生的可能性”，E 表示“人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程 度”，C 表示“一旦發(fā)生事故可能造成的后果”， D 表示“危險性”。

⑥風(fēng)險等級是根據(jù) D=L*E*C 的分值確定的等級，一般分為 5 級：>320，極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)， Ⅴ；160-320，高度危險，要立即整改，Ⅳ；70-160，顯著危險，需要整改，Ⅲ；20-70，一般危 險，需要注意，Ⅱ；<20 稍有危險，可以接受，Ⅰ。⑦控制措施：現(xiàn)有措施是指企業(yè)目前已采取的措施；新增措施是指針對現(xiàn)有風(fēng)險需增加的控制措 施,以降低現(xiàn)有的風(fēng)險等級。 2.基于安全檢查法的崗位風(fēng)險識別評價表F 表 1-2 基于安全檢查法的風(fēng)險識別評價表車間（部門）：XXX XX 日 序號 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查結(jié)果 風(fēng)險等級 新增控制措 施 備注 崗位：XXX 識別人：XXX 時間：XX 年 XX 月說明： ①檢查的內(nèi)容包括人、機、料、環(huán)、法等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

②檢查依據(jù)包括國家法律法規(guī)、技術(shù)標準、企業(yè)安全管理制度、行業(yè)先進經(jīng)驗等。

③檢查結(jié)果一般分為“符合”、“不符合”。

④風(fēng)險等級可簡單分為“可接受”、 “不可接受”，一般“不符合”的項目，風(fēng)險等級判斷為“不 可接受”。企業(yè)也可以根據(jù)自身情況制定更詳細的風(fēng)險準則。（二）崗位風(fēng)險管理匯總表F 表 1-3 崗位風(fēng)險管理匯總表單位：XXX 公司 序號 車間 崗位 責(zé)任人 行業(yè)：XXX 危險有害因素 風(fēng)險等級 風(fēng)險管理等 級 備注批準人： 說明：審核人：統(tǒng)計人：日期：①行業(yè)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）確定。

②責(zé)任人是指崗位負責(zé)人。

③風(fēng)險管理等級是指根據(jù) LEC 法計算出的風(fēng)險等級來確定管理等級，風(fēng)險等級越高，管理級別越 高。

④企業(yè)可結(jié)合自身組織架構(gòu)與實際情況，按照識別后的崗位風(fēng)險等級和需要采取的控制措施等情 況來確定崗位風(fēng)險管理等級，原則上風(fēng)險等級越高，管理等級越高。如根據(jù) LEC 法確定高度危險 風(fēng)險及以上（D＞160）的管理等級可定為“公司級風(fēng)險管理”，由公司進行管控；顯著危險風(fēng)險 （160＞D＞70）的管理等級可定為“車間級或部門風(fēng)險管理”，由車間或部門進行管控；一般危 險及稍有危險風(fēng)險（D<70）的管理等級可定為“班組級風(fēng)險管理”，由班組進行管控。（三）崗位風(fēng)險告知卡F 表 1-4 崗位風(fēng)險告知卡 崗位名稱 責(zé)任人 主要危險有 害因素 事故后果 預(yù)防措施 應(yīng)急措施 報告電話 對外應(yīng)急電話風(fēng)險等級 風(fēng)險管理等 級報警電話 110 急救電話 120（四）職業(yè)危害因素告知卡F 圖 1-1 粉塵職業(yè)危害因素告知卡 二、安全生產(chǎn)風(fēng)險評估方法 （一）各評估方法的適用階段各種風(fēng)險評估方法在風(fēng)險評估各階段中的適用性參見下表。F 表 2-1 評估方法在風(fēng)險評估各階段的適用性 風(fēng)險評估過程 評估方法 風(fēng)險識別 頭腦風(fēng)暴法 德爾菲法 情景分析 檢查表 預(yù)先危險分析 危險與可操作性分析 (HAZOP) 風(fēng)險矩陣 故障樹分析 事件樹分析 作業(yè)條件危險性評價法 （LEC） 五問法 池火災(zāi)事故模擬 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指 數(shù)評價法 （DOW） SA SA SA SA SA SA SA NA NA A SA NA NA 風(fēng)險分析 A A SA NA NA SA SA A SA SA A A A 風(fēng)險評價 A A A NA NA SA A A NA SA A SA SASA 表示非常適用，A 表示適用，NA 表示不適用。 （二）風(fēng)險評估方法介紹1.頭腦風(fēng)暴法 ①概述 頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)是指刺激并鼓勵一群知識淵博的人員 暢所欲言，以發(fā)現(xiàn)潛在的失效模式及相關(guān)危險、風(fēng)險、決策標準及處理 辦法?！邦^腦風(fēng)暴法”這個術(shù)語經(jīng)常用來泛指任何形式的小組討論。然 而，真正的頭腦風(fēng)暴法包括旨在確保人們的想象力因小組內(nèi)其他成員的 思想和話語而得到激發(fā)的特殊技術(shù)。

在這種技術(shù)中，有效的引導(dǎo)很重要，其中包括開始階段刺激討論； 定期鼓勵小組進入相關(guān)領(lǐng)域；捕捉討論中產(chǎn)生的問題(討論通常很活躍)。

②用途 頭腦風(fēng)暴法可以與下述的其他風(fēng)險評估方法一起使用，也可以單獨 使用，來激發(fā)風(fēng)險管理過程及系統(tǒng)生命周期中任何階段的想象力。頭腦 風(fēng)暴法可以用作旨在發(fā)現(xiàn)問題的高層次討論，也可以用作更細致的評審 或是特殊問題的細節(jié)討論。

③輸入 召集一個熟悉被評估的組織、系統(tǒng)、過程或應(yīng)用的專家團隊。

④過程 頭腦風(fēng)暴法可以是正式的，也可以是非正式的。正式的頭腦風(fēng)暴法 組織化程度很高，其中參與人員提前準備就緒，而且會議的目的和結(jié)果 都很明確，有具體的方法來評價討論思路。非正式的頭腦風(fēng)暴法組織化 程度較低，經(jīng)常更具針對性。

在一個正式的過程中，應(yīng)至少包括以下環(huán)節(jié)： 討論會之前，主持人準備好與討論內(nèi)容相關(guān)的一系列問題及思考提示；確定討論會的目標并解釋規(guī)則； 引導(dǎo)員首先介紹一系列想法，然后大家探討各種觀點，盡量多發(fā)現(xiàn)問題。此刻無需討論是否應(yīng)該將某些事情記在清單上或是某句話究竟是 什么意思，因為這樣做會妨礙思緒的自由流動。一切輸入都要接受，不 要對任何觀點加以批評，同時，小組思路快速推進，使這些觀點激發(fā)出 大家的橫向思維。當某一方向的思想已經(jīng)充分挖掘或是討論偏離主題過遠，那么引導(dǎo)員可以引導(dǎo)與會人員進入新的方向。但目的在于收集盡可能多的不同觀 點，以便進行后面的分析。

⑤輸出 輸出取決于該結(jié)果所應(yīng)用的風(fēng)險管理過程的階段。例如，在識別階 段，輸出可能是風(fēng)險及當前控制手段的清單。

⑥優(yōu)點及局限: 頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點包括：激發(fā)了想象力，有助于發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險和全新的解決方案； 讓主要的利益相關(guān)者參與其中，有助于進行全面溝通； 速度較快并易于開展。局限包括：參與者可能缺乏必要的技術(shù)及知識，無法提出有效的建議； 由于頭腦風(fēng)暴法相對松散，因此較難保證過程的全面性(例如，一切潛在風(fēng)險都被識別出來)；可能會出現(xiàn)特殊的小組狀況，導(dǎo)致某些有重要觀點的人保持沉默而 其他人成為討論的主角。這個問題可以通過電腦頭腦風(fēng)暴法，以聊天論 壇或名義群體技術(shù)的方式加以克服。電腦頭腦風(fēng)暴法可以是匿名的，這 樣就避免了有可能妨礙思路自由流動的個人或政治問題。在名義群體技 術(shù)中，想法匿名提交給主持人，然后集體討論。

2.德爾菲法 ①概述 德爾菲技術(shù)(Delphi)是在一組專家中取得可靠共識的程序。盡管該 術(shù)語經(jīng)常用來泛指任何形式的頭腦風(fēng)暴法，但是在形成之初，德爾菲技 術(shù)的根本特征是專家單獨、匿名表達各自的觀點，同時隨著過程的進展， 他們有機會了解其他專家的觀點。

②用途 無論是否需要專家的共識，德爾菲技術(shù)可以用于風(fēng)險管理過程或系 統(tǒng)生命周期的任何階段。

③輸入 達成共識所需的一系列方法。

④過程 使用半結(jié)構(gòu)化問卷對一組專家進行提問。專家無需會面，因此他們 的觀點具有獨立性。

具體步驟如下：組建一支團隊，開展并監(jiān)督德爾菲過程； 挑選一組專家(可能是一個或多個專家組)； 編制第一輪問卷調(diào)查表； 測試問卷調(diào)查表； 將問卷調(diào)查表分別發(fā)給每位專家組成員； 對第一輪答復(fù)的信息進行分析和綜合，并再次下發(fā)給專家組成員； 專家組成員重新做出答復(fù)，然后重復(fù)該過程，直到達成共識。⑤輸出 逐漸對現(xiàn)有事項達成共識。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括：由于觀點是匿名的，因此更有可能表達出那些不受歡迎的看法； 所有觀點有相同的權(quán)重 獲得結(jié)果的所有權(quán)； 人們不必一次聚集在某個地方。避免名人占主導(dǎo)地位的問題；局限包括：這是一項費力、耗時的工作； 參與者要能進行清晰的書面表達。3.情景分析 ①概述 情景分析(Scenario Analysis)是指通過分析未來可能發(fā)生的各種情 景，以及各種情景可能產(chǎn)生的影響來分析風(fēng)險的一類方法。換句話說， 情景分析是類似“如果-怎樣”的分析方法。未來總是不確定的，而情景 分析使我們能夠“預(yù)見”將來，對未來的不確定性有一個直觀的認識。

用情景分析法來進行預(yù)測，不僅能得出具體的預(yù)測結(jié)果，而且還能分析 達到未來不同發(fā)展情景的可行性以及提出需要采取的技術(shù)、經(jīng)濟和政策 措施，為管理者決策提供依據(jù)。

②用途 情景分析可用來幫助決策并規(guī)劃未來戰(zhàn)略，也可以用來分析現(xiàn)有的 活動。它在風(fēng)險評估過程的三個步驟中都可以發(fā)揮作用。在識別和分析 那些反映諸如最佳情景、最差情景及期望情景的多種情景時，可用來識 別在特定環(huán)境下可能發(fā)生的事件并分析潛在的后果及每種情景的可能 性。

情景分析可用來預(yù)計威脅和機遇可能發(fā)生的方式，以及如何將威脅 和機遇用于各類長期及短期風(fēng)險。在周期較短及數(shù)據(jù)充分的情況下，可 以從現(xiàn)有情景中推斷出可能出現(xiàn)的情景。對于周期較長或數(shù)據(jù)不充分的 情況，情景分析的有效性更依賴于合乎情理的想象力。

如果積極后果和消極后果的分布存在比較大的差異，情景分析就會 有很大用途。

③輸入 情景分析的必要前提是要有一支團隊，其成員了解相關(guān)變化的特征 (例如，可能的技術(shù)進步)，同時有豐富的想象力，能預(yù)見到未來發(fā)展， 而無需從過去事件中進行推斷。掌握現(xiàn)有變化的文獻和數(shù)據(jù)也很必要。

④過程 情景分析的結(jié)構(gòu)可以是正式的，也可以是非正式的。

在建立了團隊和相關(guān)溝通渠道，同時確定了需要處理的問題和事件 的背景之后，下一步就是確定可能出現(xiàn)變化的性質(zhì)。這就要求對主要趨 勢、趨勢變化的可能時機以及對未來的預(yù)見進行研究。

需要分析的變化可能包括：外部情況的變化(例如技術(shù)變化)； 不久將要做出的決定，而這些決定可能會產(chǎn)生各種不同的后果； 利益相關(guān)者的需求以及需求可能的變化方式； 宏觀環(huán)境的變化(如監(jiān)管及人口統(tǒng)計等)；有些變化是必然的，而有 些是不確定的。

有時，某種變化可能歸因于另一個風(fēng)險帶來的結(jié)果。例如，氣候變 化的風(fēng)險正在造成與食物鏈有關(guān)的消費需求發(fā)生變化，這樣會改變哪些 食品的出口會盈利以及哪些食品可能在當?shù)厣a(chǎn)。

局部及宏觀因素或趨勢可以按重要性和不確定性進行列舉并排序。

應(yīng)特別關(guān)注那些最重要、最不確定的因素?？梢岳L制出關(guān)鍵因素或趨勢 的圖形，以顯示那些情景可以進行開發(fā)的區(qū)域。

建議使用一系列的情景，關(guān)注每個情景參數(shù)的合理變化。

為每個情景編寫一個“故事”，講述你如何從此時此地轉(zhuǎn)向主題情 景。這些故事可以包括那些能為情景帶來附加值的合理細節(jié)。

現(xiàn)在，這些情景可以用來測試或評估最初的問題。這項測試考慮到 任何重要但可預(yù)測的因素(例如，使用模式)，然后分析政策在這種新情 景中的“成功”概率，并通過使用以模型假設(shè)為基礎(chǔ)的“假定分析”來 “預(yù)先測定”結(jié)果。

當對每個情景的問題或建議進行評估時，顯然需要進行修正，以使 其更全面或風(fēng)險更小。當情景正在發(fā)生變化時，也可能找出一些能夠表 明變化的先行指標，監(jiān)測先行指標并做出反應(yīng)，可以為改變計劃好的戰(zhàn) 略提供機會。

由于情景只是可能出現(xiàn)的未來經(jīng)過界定的“片段”，因此關(guān)鍵是要 確定需考慮的正在發(fā)生的某個特定結(jié)果(情景)的可能性。例如，對于最 好的情景、最差的情景以及預(yù)期的情景，應(yīng)努力描述或說明每個情景發(fā) 生的可能性。

⑤輸出 可能不會有最合適的情景，但可以對最終應(yīng)對各種選項以及隨著指 標的變化而調(diào)整行動方案的方法有更清晰的認識。

⑥優(yōu)點及局限 情景分析考慮到各種可能的未來情況，而這種未來情況更適合于通 過使用歷史數(shù)據(jù)，運用基于“高級-中級-低級”的傳統(tǒng)方法而進行的預(yù) 測。這些預(yù)測假設(shè)未來的事件有可能延續(xù)過去的趨勢。如果目前不甚了 解預(yù)測的依據(jù)或者現(xiàn)在探討的風(fēng)險會何時發(fā)生，那么這一點就很重要了。

但是，與這種優(yōu)點相關(guān)的是一種缺點：在存在較大不確定性的情況 下，有些情景可能不夠現(xiàn)實。

在運用情景分析時，主要的難點涉及到數(shù)據(jù)的有效性以及分析師和 決策者開發(fā)現(xiàn)實情境的能力，這些難點對結(jié)果的分析具有修正作用。

如果將情景分析作為一種決策工具，其危險在于所用情景可能缺乏 充分的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)可能具有隨機性，同時可能無法發(fā)現(xiàn)那些不切實際的 結(jié)果。

4.檢查表 ①概述 檢查表(Check-lists)是危險、風(fēng)險或控制故障的清單，而這些清單 通常是憑經(jīng)驗(要么是根據(jù)以前的風(fēng)險評估結(jié)果，要么是因為過去的故障) 進行編制的。

②用途 檢查表法可用來識別危險及風(fēng)險或者評估控制效果。它們可以用于 產(chǎn)品、過程或系統(tǒng)的生命周期的任何階段。它們可以作為其他風(fēng)險評估 技術(shù)的組成部分進行使用，但最主要的用途是檢查在運用了旨在識別新 問題的更富想象力的技術(shù)之后，是否還有遺漏問題。

③輸入 有關(guān)某個問題的事先信息及專業(yè)知識，例如可以選擇或編制一個相 關(guān)的、最好是經(jīng)過驗證的檢查表。

④過程 具體步驟如下：確定活動范圍； 選擇一個能充分涵蓋整個范圍的檢查表。為此，應(yīng)仔細選擇檢查表。例如，不可使用標準控制的檢查表來識別新的危險或風(fēng)險。使用檢查表的人員或團隊應(yīng)熟悉過程或系統(tǒng)的各個因素，同時審查檢查表上的項目是否有缺失。

⑤輸出 輸出結(jié)果取決于應(yīng)用該結(jié)果的風(fēng)險管理過程的階段。例如，輸出結(jié) 構(gòu)可以是不全面的控制清單或是風(fēng)險清單。

⑥優(yōu)點及局限 檢查表的優(yōu)點包括：非專家人士可以使用； 如果編制精良，它們將各種專業(yè)知識納入到了便于使用的系統(tǒng)中； 它們有助于確保常見問題不會遺忘。局限包括：它們會限制風(fēng)險識別過程中的想象力； 它們論證了“已知的已知因素”，而不是“已知的未知因素”或是“未知的未知因素”；它們鼓勵“在方框內(nèi)畫勾”的習(xí)慣； 它們往往基于已觀察到的情況， 因此會錯過還沒有被觀察到的問題。 5.預(yù)先危險分析 ①概述 預(yù)先危險分析(Primary Hazard Analysis，簡稱 PHA)是一種簡單易 行的歸納分析法，其目標是識別危險以及可能給特定活動、設(shè)備或系統(tǒng) 帶來危害的危險情況及事項。

②用途 這是一種在項目開發(fā)初期最常用的方法。因為當時有關(guān)設(shè)計細節(jié)或 操作程序的信息很少，所以這種方法經(jīng)常成為進一步研究工作的前奏， 同時也為系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范提供必要信息。在分析現(xiàn)有系統(tǒng)，從而將需要進 一步分析的危險和風(fēng)險進行排序時，或是現(xiàn)實環(huán)境使更全面的技術(shù)無法 使用時，這種方法會發(fā)揮更大的作用。

③輸入 輸入包括：被評估系統(tǒng)的信息。

可獲得的與系統(tǒng)設(shè)計有關(guān)的細節(jié)。④過程 通過考慮如下因素來編制危險、一般性危險情況及風(fēng)險的清單。使用或生產(chǎn)的材料及其反應(yīng)性； 使用的設(shè)備； 運行環(huán)境； 布局； 系統(tǒng)組成要素之間的分界面等。

對不良事項結(jié)果及其可能性可進行定性分析，以識別那些需要進一步評估的風(fēng)險。 若需要，在設(shè)計，建造和驗收階段都應(yīng)展開預(yù)先危險分析，以探測 新的危險并予以更正。獲得的結(jié)果可以使用諸如表格和樹狀圖之類的不 同形式進行表示。

⑤輸出 輸出包括：危險及風(fēng)險清單。

包括接受、建議控制、設(shè)計規(guī)范或更詳細評估的請求等多種形式的建議。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括：在信息有限時可以使用； 可以在系統(tǒng)生命周期的初期分析風(fēng)險。局限包括： PHA 只能提供初步信息。

它不夠全面也無法提供有關(guān)風(fēng)險及最佳風(fēng)險 預(yù)防措施方面的詳細信息。

6.危險與可操作性分析(HAZOP) ①概述 HAZOP 是危險與可操作性分析(Hazard and Operability studies) 的英文首字母縮寫，也是對一種規(guī)劃或現(xiàn)有產(chǎn)品、過程、程序或體系的 結(jié)構(gòu)化及系統(tǒng)分析。該技術(shù)可以識別人員、設(shè)備、環(huán)境及/或組織目標所 面臨的風(fēng)險。分析團隊應(yīng)盡量提供解決方案，以消除風(fēng)險。

HAZOP 過程是一種基于危險和可操作性研究的定性技術(shù)，它對設(shè)計、 過程、程序或系統(tǒng)等各個步驟中，是否能實現(xiàn)設(shè)計意圖或運行條件的方 式提出質(zhì)疑。該方法通常由一支多專業(yè)團隊通過多次會議進行。 HAZOP 在識別過程、 系統(tǒng)或程序的故障模式的原因和后果方面與 FMEA 類似。其不同在于團隊通過考慮不希望的結(jié)果、與預(yù)期的結(jié)果以及條件 之間的偏差來反查可能的原因和故障模式，而 FMEA 則確定故障模式，然 后才開始。

②用途 最初開發(fā) HAZOP 技術(shù)是為了分析化學(xué)過程系統(tǒng)，但是該技術(shù)目前已 拓展到其他類型的系統(tǒng)及復(fù)雜的操作中，包括機械及電子系統(tǒng)、程序、 軟件系統(tǒng)，甚至包括組織變更及法律合同設(shè)計及評審。

HAZOP 過程可以處理由于設(shè)計、部件、計劃程序和人為活動的缺陷所 造成的各種形式的對設(shè)計意圖的偏離。

這種方法廣泛地用于軟件設(shè)計評審中。當用于關(guān)鍵安全儀器控制及 計算機系統(tǒng)時， 該方法稱作 CHAZOP(控制危險及可操作性分析或計算機危 險及可操作性分析)。

HAZOP 分析通常在詳細設(shè)計階段開展，因為此時有計劃過程的全圖， 盡管設(shè)計仍可進行調(diào)整。但是，隨著設(shè)計的詳細發(fā)展，可以對每個階段 用不同的導(dǎo)語以階段法進行。HAZOP 分析也可以在操作階段進行，但是， 該階段需要的變更可能有較大成本。

③輸入 HAZOP 分析的主要輸入數(shù)據(jù)是有關(guān)計劃審批的系統(tǒng)、過程或程序，以 及設(shè)計意圖與效果說明書的現(xiàn)有信息。輸入數(shù)據(jù)可能包括圖形、說明書、 過程圖、邏輯圖、布局圖、操作及維修程序，以及緊急情況響應(yīng)程序。

對于非硬件系統(tǒng)來說， HAZOP 的輸入數(shù)據(jù)可以是描述所分析的系統(tǒng)或程序 的功能和因素的任何文件。例如，輸入數(shù)據(jù)可以是組織圖或角色說明、 合同草案甚至程序草案。 ④過程 HAZOP 主要對分析中的流程、程序或系統(tǒng)進行“設(shè)計”及規(guī)范化，并 審查各組成部分，以發(fā)現(xiàn)與預(yù)期效果的偏差、潛在的原因以及偏差可能 造成的結(jié)果。通過使用合適的引導(dǎo)詞，對于系統(tǒng)、過程或程序的各個部 分對關(guān)鍵參數(shù)變化的反應(yīng)方式進行系統(tǒng)性分析，我們就可以實現(xiàn)上述目 標?？梢允褂冕槍δ硞€特殊系統(tǒng)、過程或程序的引導(dǎo)詞，也可以使用能 涵蓋各類偏差的通用詞。附表 2-1 舉例說明了技術(shù)系統(tǒng)常用的引導(dǎo)詞。

類似的導(dǎo)語如“過早”、“過遲”、“過多”、“過少”、“過長”、 “過短”、“錯誤方向”、“錯誤目的”、“錯誤行動”可以用來標明 人為錯誤的模式。

HAZOP 分析的一般步驟包括：提名某個有必要責(zé)任和職權(quán)的人員開展HAZOP 分析，并承擔由此產(chǎn)生的一切行動；確定這項研究的目標及范圍； 為研究建立一系列關(guān)鍵的引導(dǎo)詞； 確定HAZOP 研究團隊。該團隊通常是多專業(yè)的，應(yīng)包括掌握了相應(yīng)技術(shù)專業(yè)知識的設(shè)計及操作人員，來評價與計劃或當前設(shè)計的偏差產(chǎn)生 的影響。建議團隊中包括一些不直接參與設(shè)計或者被審核的系統(tǒng)、過程 或程序的人員。收集必要的文件； 在研究團隊的引導(dǎo)式研討班上： 將系統(tǒng)、過程或程序劃分成更小的因素或子系統(tǒng)/過程或因素，以進行具體的審核；約定各子系統(tǒng)/過程或因素的設(shè)計意圖， 然后對于該子系統(tǒng)或因素中 的各項依次使用引導(dǎo)詞，以假設(shè)那些會產(chǎn)生不良結(jié)果的可能偏差；如果發(fā)現(xiàn)不良結(jié)果，約定各種情況下的原因及結(jié)果，同時就處理方式提出建議，從而減少或消除影響(如果可能的話)；將討論內(nèi)容記錄在案，同時約定用于處理被識別風(fēng)險的具體行動。F 表 2-2 HAZOP 引導(dǎo)詞的例子 術(shù)語 “無”或“不” 更多(更高) 更少(更低) 以及 部分 顛倒/相反 而不是 兼容性 引導(dǎo)詞適用于下列參數(shù)： 材料或過程的物理特征 溫度、速度等物理條件 系統(tǒng)或設(shè)計組件的規(guī)定目的(例如，信息轉(zhuǎn)化) 運行方面 定義 計劃結(jié)果根本沒有實現(xiàn)或是計劃條件缺失 輸出結(jié)果或運行狀況的定量增長 定量減少 定量增長(例如，附加材料) 定量減少(例如，僅限混合物中的一個或兩個成分) 相反(例如，回流) 意圖根本沒有實現(xiàn)，而截然不同的事情發(fā)生了(例如，流動或資 料錯誤) 材料；環(huán)境⑤輸出對于每個評審點的項目，做好 HAZOP 會議的會議記錄。這包括：使 用的引導(dǎo)詞、偏差、可能的原因、處理所發(fā)現(xiàn)問題的行動以及行動負責(zé) 人。

對于任何無法糾正的偏差，需要對偏差風(fēng)險進行評估。

⑥優(yōu)點及局限 HAZOP 的優(yōu)點包括：為系統(tǒng)、徹底地分析系統(tǒng)、過程或程序提供了有效的方法； 涉及多專業(yè)團隊，包括那些擁有實際操作經(jīng)驗的人員以及那些必須 采取處理行動的人員；形成了解決方案和風(fēng)險應(yīng)對行動方案； 適用于各種系統(tǒng)、過程及程序； 有機會對人為錯誤的原因及結(jié)果進行清晰的分析； 對用來說明盡職調(diào)查的過程可以進行書面記錄。局限包括：很耗時，因此成本較高； 對文件或系統(tǒng)/過程以及程序規(guī)范的要求較高； 主要重視的是找到解決方案，而不是質(zhì)疑基本假設(shè)(然而，這可以減輕分階段的辦法)。討論可能會集中在設(shè)計細節(jié)上，而不是在更寬泛或外部問題上。

受制于設(shè)計(草案)及設(shè)計意圖，以及傳遞給團隊的范圍及目標； 過程對設(shè)計人員的專業(yè)知識要求很高，結(jié)果，專業(yè)人員會發(fā)現(xiàn)在尋找設(shè)計問題的過程中很難保證完全客觀。

7.風(fēng)險矩陣 ①概述 風(fēng)險矩陣(Risk Matrix)是一種將定性或半定量的后果分級與產(chǎn)生一 定水平的風(fēng)險或風(fēng)險等級的可能性相結(jié)合的方式。矩陣格式及適用的定 義取決于使用背景，關(guān)鍵是要在這種情況下使用合適的設(shè)計。

②用途 風(fēng)險矩陣可用來根據(jù)風(fēng)險等級對風(fēng)險、風(fēng)險來源或風(fēng)險應(yīng)對進行排 序。它通常作為一種篩查工具，以確定哪些風(fēng)險需要更細致的分析，或 是應(yīng)首先處理哪些風(fēng)險，這需要提到一個更高層次的管理。它還可以用 作一種篩查工具，以挑選哪些風(fēng)險此時無需進一步考慮。根據(jù)其在矩陣 中所處的區(qū)域，此類的風(fēng)險矩陣也被廣泛用于決定給定的風(fēng)險是否被廣 泛接受或不接受。

風(fēng)險矩陣也可以用于幫助在全組織內(nèi)溝通對風(fēng)險定性等級的共同理 解。設(shè)定風(fēng)險等級的方法和賦予他們的決策規(guī)則應(yīng)當與組織的風(fēng)險偏好 一致。

風(fēng)險矩陣的一種形式可用于 FMECA 的危險度分析，或是在 HAZOP 結(jié) 束后確定先后順序。如果缺乏足夠的數(shù)據(jù)進行細致的分析，或是實際情 況無法保證進一步定量分析的時間和精力時，后果可能性矩陣也可以使 用。

③輸入 過程的輸入數(shù)據(jù)為個性化的結(jié)果及可能性等級，以及將兩者結(jié)合起 來的矩陣。

后果等級應(yīng)涵蓋需分析的各類不同的結(jié)果(例如，經(jīng)濟損失、安全、 環(huán)境或其他取決于背景的參數(shù))，并應(yīng)從最大可信結(jié)果拓展到最小結(jié)果。

標度可以為任何數(shù)量的點。最常見的是有 3、4 或 5 個點的等級。

可能性標度也可為任何數(shù)量的點。需要選擇的可能性的定義應(yīng)盡量 避免含混不清。如果使用數(shù)字指南來界定不同的可能性，那么應(yīng)給出單 位。可能性等級需要跨越現(xiàn)有研究范圍，牢記最低可能性必須為最高界 定結(jié)果所接受，否則，就把一切最嚴重結(jié)果的活動界定為不可容忍。

繪制矩陣時，結(jié)果在一個軸上，可能性在另一個軸上。附圖 2-1 顯 示了矩陣的部分事例，該矩陣帶有 6 點結(jié)果和 5 點可能性等級。

各單元的風(fēng)險等級將取決于可能性結(jié)果等級的定義?？梢砸蕴貏e突 出結(jié)果(如圖所示)或可能性建立矩陣，根據(jù)實際應(yīng)用情況，該矩陣可以 是對稱的。風(fēng)險等級與決策規(guī)則相關(guān)，例如管理層關(guān)注度水平或所需反 應(yīng)的時間標度密切相關(guān)。E IV IV V V V 2 3 結(jié)果等級 F 圖 2-1 風(fēng)險矩陣示例 III III IV IV V 4 II III III III IV 5 I II II III III 6 I I II II II I I I I II可 能 性 等 級D C B A 1分級評分和矩陣可以用定量等級進行建立。例如，在可靠性背景中， 可能性等級表示指示故障率，而結(jié)果等級表示故障的美元成本。

工具的使用需要有掌握相關(guān)專業(yè)知識的人員(最好是團隊)，以及有 助于對結(jié)果和可能性進行判斷的現(xiàn)有數(shù)據(jù)。

④過程 為了進行風(fēng)險分級，使用者首先要發(fā)現(xiàn)最適合當時情況的結(jié)果描述 符，然后界定那些結(jié)果發(fā)生的可能性。然后，從矩陣中讀取風(fēng)險等級。

很多風(fēng)險事項會有各種結(jié)果，并有各種不同的相關(guān)可能性。通常， 次要問題比災(zāi)難更為常見。因此，有必要選擇是對最常見的問題評分， 還是對最嚴重的結(jié)果，抑或是兩者的統(tǒng)一體進行評分。在很多情況下， 有必要關(guān)注最嚴重的可信事項，因為這些事項會帶來最大的威脅，經(jīng)常 也是管理者最關(guān)注的事情。有時，有必要將常見問題和不可能的災(zāi)難歸 為獨立風(fēng)險。關(guān)鍵是要使用與所選結(jié)果相關(guān)的可能性，而不是整個事項 的可能性。

矩陣定義的風(fēng)險水平可能與是否應(yīng)對風(fēng)險的決策規(guī)則相聯(lián)系。

⑤輸出 輸出結(jié)果是對各類風(fēng)險的分級或是確定了重要性水平的、經(jīng)分級的 風(fēng)險清單。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括：比較便于使用； 將風(fēng)險很快劃分為不同的重要性水平。局限包括：必須設(shè)計出適合具體情況的矩陣，因此，很難有一個適用于組織各相關(guān)環(huán)境的通用系統(tǒng)；很難清晰地界定等級； 使用具有很強的主觀色彩，分級者之間會有明顯的差別； 無法對風(fēng)險進行總計(例如， 人們無法確定一定數(shù)量的低風(fēng)險或是界定過一定次數(shù)的低風(fēng)險相當于中級風(fēng)險)。組合或比較不同類型后果的風(fēng)險等級是困難的。

結(jié)果將取決于分析的詳細程度，即分析越詳細，情景數(shù)字就越高，每個數(shù)字的概率越低。這將低估實際風(fēng)險等級。在描述風(fēng)險時將情景分 組的方法應(yīng)當在研究開始時確定并且是一致的。

8.故障樹分析 ①概述 故障樹(Fault Tree analysis，簡稱 FTA)是用來識別并分析造成特 定不良事件(稱作頂事件)因素的技術(shù)。因果因素可通過歸納法進行識別， 也可以按合乎邏輯的方式進行編排并用樹形圖進行表示，樹形圖描述了 原因因素及其與重大事件的邏輯關(guān)系。

故障樹中識別的因素可以是與組件硬件故障、人為錯誤或造成不良 事項的其他相關(guān)事項。

②用途 故障樹可以用來對故障(頂事件)的潛在原因及途徑進行定性分析， 也可以在掌握因果事項可能性的知識之后，定量計算重大事件的發(fā)生概 率。

故障樹可以在系統(tǒng)的設(shè)計階段使用，以識別故障的潛在原因并在不 同的設(shè)計方案中進行選擇；也可以在運行階段使用，以識別重大故障發(fā) 生的方式和導(dǎo)致重大事件不同路徑的相對重要性；故障樹還可以用來分 析已出現(xiàn)的故障，以便通過圖形來顯示不同事項如何共同作用造成故障。

③輸入 對于定性分析，需要了解系統(tǒng)及故障原因、系統(tǒng)失效的方式。詳細 的圖表有利于幫助分析。

對于定量分析，需要了解故障樹中各基本事件的故障率或者失效的 可能性。

④過程 建構(gòu)故障樹的步驟包括：界定計劃分析的重大事件。這有可能是故障或該故障影響面更大的結(jié)果。如果要分析結(jié)果，那么故障樹可能有一部分涉及到實際故障的緩 解；從重大事件入手，識別造成重大事件的直接原因或失效模式； 對其中的每個原因/失效模式進行分析，以識別造成故障的原因； 分步驟地識別不良的系統(tǒng)操作方式，沿著系統(tǒng)自上而下地分析，直到進一步分析不會產(chǎn)生任何成效為止。在硬件系統(tǒng)，這可能是組件故障 水平。處于分析中系統(tǒng)最低水平的事項及原因因素稱作基本事件。 如果基本事件有可能發(fā)生，那么可以計算頂事件的發(fā)生概率。要想使定量化有效，就必須說明，對于每個控制節(jié)點而言，所有的輸入數(shù)據(jù) 都必不可少，并足以產(chǎn)生輸出事項。否則，故障樹不足以進行可能性分 析，但可以成為說明因果關(guān)系的有效工具。

作為定量化的組成部分，有必要通過布爾代數(shù)來簡化故障樹，以說 明那些重復(fù)的失效模式。

除了估算頂事件發(fā)生的可能性之外，還要識別那些形成頂事件獨立 路徑的最小分割集合，并計算它們對頂事件的影響。

除了簡單的故障樹之外，當故障樹存在幾處重復(fù)事件時，需要使用 軟件包正確處理計算，并計算最小割集。軟件工具有助于保證一致性、 正確性和可檢驗性。

⑤輸出 故障樹分析的輸出結(jié)果包括：用圖形表示重大事件發(fā)生的方式，以說明同時有兩個或更多事項發(fā)生時那些相互影響的途徑；最小分割集合清單(單個故障路徑)， 并說明每個路徑的發(fā)生概率(如果有相關(guān)數(shù)據(jù))；重大事件的發(fā)生概率。⑥優(yōu)點及局限 故障樹(FTA)的優(yōu)點包括：它提供了一種系統(tǒng)、規(guī)范的方法，同時有足夠的靈活性，可以對各種因素進行分析，包括人際交往和客觀現(xiàn)象等；運用簡單的“自上而下”方法，可以關(guān)注那些與重大事件直接相關(guān)故障的影響； FTA對具有許多界面和相互作用的分析系統(tǒng)特別有用；圖形表示有助于理解系統(tǒng)行為及所包含的因素。然而，由于故障樹通常較大，故障樹的處理可能離不開計算機系統(tǒng)。這樣便可以將更復(fù)雜 的邏輯關(guān)系包括在內(nèi)(EG NAND 及 NOR)；對故障樹的邏輯分析和對分割集合的識別有利于識別高度復(fù)雜系統(tǒng)中的簡單故障路徑。在這種系統(tǒng)中，人們可能會忽視那些導(dǎo)致頂事件的 諸多事項的綜合體。

局限包括：計算出的頂事件的概率或頻率很不確定；基礎(chǔ)事件概率的不確定性被包括在首要事件概率的計算中。當不能準確知道基礎(chǔ)事件故障概率時， 可能導(dǎo)致高度的不確定性；當然，對于一個被充分理解的系統(tǒng)有可能得 到高的可信度。有時，起因事件(causalenvents)未得到限制，因此很難確定頂事件的所有重要途徑是否都包括在內(nèi)。(例如，將火災(zāi)作為重大事件的分析 包括了所有的點火源。在這種情況下，可能性分析是行不通的。)；故障樹是一個靜態(tài)模型；時間的互相依賴性沒有解決。

故障樹只能處理二進制狀態(tài)(有故障/無故障)。

雖然定性故障樹可以包括人為錯誤，但是一般來說，各種程度或性質(zhì)的人為錯誤引起的故障無法包括在內(nèi)；故障樹無法將多米諾效應(yīng)或條件故障包括在內(nèi)。9.事件樹分析 ①概述 事件樹(Event tree analysis，簡稱 ETA)是一種表示初始事件之后 互斥性后果的圖解技術(shù)，其根據(jù)是為減輕其后果而設(shè)計的各種系統(tǒng)的是 否起作用。它可以定性地和定量地應(yīng)用。

②用途 ETA 可用于初始事件后建模、計算和排列(從風(fēng)險觀點)不同事故情 景。

ETA 可以用于產(chǎn)品或過程生命周期的任何階段。它可以進行定性使 用，有利于群體對初因事項之后可能出現(xiàn)的情景及依次發(fā)生的事項進行 集思廣益，同時就各種處理方法、障礙或旨在緩解不良結(jié)果的控制手段 對結(jié)果的影響方式提出各種看法。

定量分析有利于分析控制措施的可接受性。這種分析大都用于擁有 多項安全措施的失效模式。

ETA 可用于對可能帶來損失或收益的初始事件建立模型。但是，在追 求最佳收益路徑的情況下，更經(jīng)常地使用決策樹建立模型。

③輸入 輸入包括：相關(guān)初始事項清單； 關(guān)于應(yīng)對，障礙和控制，及其失效概率的信息； 了解最初故障加劇的過程。④過程 事件樹首先要挑選初始事件。初因事項可能是粉塵爆炸這樣的事故 或是停電這樣的因果事項。那些旨在緩解結(jié)果的現(xiàn)有功能或系統(tǒng)應(yīng)按時 序列出。用一條線來代表每個功能或系統(tǒng)的成功或失敗。每條線都應(yīng)帶 有一定的失效概率，同時通過專家判斷或故障樹分析的方法來估算這種 條件概率。這樣，初始事件的不同途徑就得以建模。

注意，事件樹的可能性是一種有條件的可能性，例如啟動灑水功能 的可能性并不是正常狀況下測試得到的可能性，而是爆炸引起火災(zāi)狀況 下的可能性。

事件樹的每條路徑代表著該路徑內(nèi)各種事項發(fā)生的可能性。鑒于各 種事項都是獨立的，結(jié)果的概率用單個條件概率與初因事項頻率的乘積 來表示。

⑤輸出 ETA 的輸出結(jié)果包括：對潛在問題進行定性描述，并將這些問題視為包括初始事件，同時能產(chǎn)生各類問題的綜合事件；對事項頻率或概率以及各種故障發(fā)生時序和導(dǎo)致故障事項的相對重要性進行定量估算；降低風(fēng)險的建議措施清單； 建議措施效果的定量評價；⑥優(yōu)點及局限 ETA 的優(yōu)點包括：ETA以清晰的圖形顯示了經(jīng)過分析的初因事項之后的潛在情景，以及緩解系統(tǒng)或功能成敗產(chǎn)生的影響；它能說明時機、依賴性，以及故障樹模型中很繁瑣的多米諾效應(yīng)。

它生動地體現(xiàn)事件的順序，而使用故障樹是不可能表現(xiàn)的。局限包括：為了將ETA 作為綜合評估的組成部分，一切潛在的初因事項都要進行識別。這可能需要使用其他分析方法(如 HAZOP, PHA)，但總是有可能 錯過一些重要的初因事項。事件樹只分析了某個系統(tǒng)的成功及故障狀況，很難將延遲成功或恢 復(fù)事項納入其中。任何路徑都取決于路徑上以前分支點處發(fā)生的事項。因此，要分析各可能路徑上眾多從屬因素。然而，人們可能會忽視某些從屬因素，例 如常見組件、應(yīng)用系統(tǒng)以及操作員等。如果不認真處理這些從屬因素， 就會導(dǎo)致風(fēng)險評估過于樂觀。

10.作業(yè)條件危險性評價法（LEC） ①概述 LEC 評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的 安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危 險性、危害性。

該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價操作人員 傷亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是： L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員 暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和 C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。

給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積 D（危 險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小，即： D=L×E×C 風(fēng)險分值 D=LEC。D 值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措 施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程 度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

②用途 用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害 性。

③輸入 確定 L、E、C 值 ④過程 （1）根據(jù) F 表 2-3，確定事故發(fā)生的可能性；F 表 2-3 事故發(fā)生的可能性（L） 分數(shù)值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故發(fā)生的可能性 完全可以預(yù)料 相當可能 可能，但不經(jīng)常 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實際不可能 F 表 2-4 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E） 分數(shù)值 10 6 3 2 1 0.5 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 連續(xù)暴露 每天工作時間內(nèi)暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見暴露 F 表 2-5 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 分數(shù)值 100 40 15 7 3 1 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 10 人以上死亡 3～9 人死亡 1～2 人死亡 嚴重 重大，傷殘 引人注意（2）根據(jù) F 表 2-4，確定 E 值。（3）根據(jù) F 表 2-5，確定 C 值。（4）根據(jù)公式：風(fēng)險 D=L×E×C，可以計算作業(yè)的危險程度，并判 斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積 值的分析、評價和利用，量化分值標準詳見 F 表 2-6。F 表 2-6 量化分值標準 D值 >320 160-320 70-160 20-70 <20 危險程度 極其危險，不能繼續(xù)作業(yè) 高度危險，要立即整改 顯著危險，需要整改 一般危險，需要注意 稍有危險，可以接受⑤輸出 根據(jù)計算所得 D 值，判斷風(fēng)險級別，一般 D>70 為不可接受風(fēng)險，需 要制定控制措施，D<70 為可接受風(fēng)險，需保持現(xiàn)狀，不需增設(shè)控制措施。

⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點：該法簡單易行，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。

局限：易受評價人員主管因素影響，應(yīng)用時需要考慮其局限性，根 據(jù)實際情況予以修正。

11.五問法 ①概述 五問法就是在危險有害因素辨識中提成五個問題，然后通過對五個 問題的解答進行危險有害因素的辨識的一種方法。

②用途 五問法可用于崗位危險有害因素識別。

③輸入 危險有害因素產(chǎn)生的可能性、后果、原因 ④過程問題一：可能出現(xiàn)的偏差、問題或異常？幫助找出工作步驟中存在的危險有害因素。問題二：出現(xiàn)偏差可能造成的后果？幫助得到危險有害因素造成的后果。問題二的回答需要辨識小組在 自己車間的實際情況進行考慮，不同的環(huán)境所造成的影響也不一樣。問題三：是什么原因造成的？需要進行多方面的考慮，發(fā)生一個事故的原因是多種多樣的，可能 是一個原因?qū)е碌?，也可能是多個原因共同導(dǎo)致的。問題四：如何防止該偏差、問題或異常的發(fā)生？是基于事故發(fā)生的可能性來制定安全措施。解決問題四需要考慮問 題三進行，根據(jù)不同的原因制定不同的安全措施。如果不同的原因制定 的安全措施相同，需要進行合體。問題五：一旦偏差、問題或異常發(fā)生，如何減少人的傷害及損失？是基于事故后果的嚴重性進行考慮，同樣也是要基于問題三進行。

制定措施需要考慮 3E 原則。

五問法進行危險有害因素辨識的范例參考 F 表 2-7：F 表 2-7 五問法危險有害因素辨識的參考范例 問題 崗位工作步驟或活動 Q1 可能出現(xiàn)的偏差、問題或 異常（危險有害因素） Q2 Q3 可能造成的后果 是什么原因造成的 飛出后打傷人 1、砂輪片質(zhì)量差 2、打磨時用力過猛 3、使用切割片替代打磨片 4、防護罩缺失 手指被打傷 1、風(fēng)扇未停止，直接搬 運 2、風(fēng) 扇 防 護 罩 網(wǎng) 孔 過 大 打磨工件 砂輪片破碎 危險有害因素辨識過程 搬運電風(fēng)扇 接觸到旋轉(zhuǎn)的扇葉 5、打磨者前方有人Q4如何防止該偏差、問題或 異常的發(fā)生（基于可能性 的對策） 1、采購合格品牌的打磨片 2、操作時要均勻用力， 嚴禁 撞擊 3、打磨時使用專用的打磨 片1、安 裝 固 定 式 的 電 風(fēng) 扇（工程技術(shù)） 2、必 須 將 電 風(fēng) 扇 關(guān) 閉 后進行搬運作業(yè)（教育） 3、將 電 風(fēng) 扇 的 護 罩 加 密（工程技術(shù)） 無Q5一旦偏差、問題或異常發(fā) 生，如何減少人的傷害及1、打磨機防護罩緊固， 防止 松脫，嚴禁拆除 人 3、打磨方向嚴禁朝向通道損失（基于嚴重性的對策） 2、打磨作業(yè)時， 前方嚴禁站⑤輸出 危險有害因素識別過程表。

⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點： 簡單，易于崗位員工操作。

局限： 未考慮危險因素轉(zhuǎn)變成風(fēng)險的可能性。

12.池火災(zāi)事故模擬 ①概述 池火災(zāi)事故模擬法是一種定量的事故后果預(yù)測方法，企業(yè)通過模擬 液體泄漏遇點火源發(fā)生火災(zāi)事故的傷害半徑，可結(jié)合企業(yè)已定的風(fēng)險準 則，綜合判定風(fēng)險的大小。

②用途 池火災(zāi)事故模擬法主要用于計算化工設(shè)備設(shè)施發(fā)生液體泄漏遇點火 源發(fā)生火災(zāi)事故的傷害半徑。

③輸入 確定池火災(zāi)計算的幾何尺寸和液體燃燒基本參數(shù)。

④過程 （1）計算池直徑 根據(jù)泄漏的液體量和地面性質(zhì)，按下式可計算最大可能的池面積。S ? W / ?H min ? ? ?密度（kg/m3）Hmin為最小油層厚度（m）。

最小物料層厚度與地面性質(zhì)對應(yīng)關(guān)系見F表2-8。F表2-8不同性質(zhì)地面物料層厚度表 地面性質(zhì) 草地 粗糙地面 平整地面 混凝土地面 平靜的水面（1）式中，S為液池面積（m2），W為泄漏液體的質(zhì)量（kg）， ? 為液體的最小物料層厚度（m） 0.020 0.025 0.010 0.005 0.0018（2）確定火焰高度 計算池火焰高度的經(jīng)驗公式如下：h?L D ? 42 ? [m f /(? 0 gD )]0.61（2）式中：L為火焰高度（m），D為池直徑（m），mf為燃燒速率（kg/m2s）， ρ0為空氣密度（kg/m3），g為引力常數(shù)。

（3）計算火焰表面熱通量 假定能量由圓柱形火焰?zhèn)让婧晚敳肯蛑車鶆蜉椛洌?用下式計算火焰 表面的熱通量： q0 ?0.25?D 2 ?H C m f f 0.25?D 2 ? ?DL（3）式中，q0為火焰表面的熱通量（kw/m2），ΔHC為燃燒熱（kJ/kg）， π為圓周率，f為熱輻射系數(shù)（可取為0.15），mf為燃燒速率（kg/m2s）， 其它符號同前。

（4）目標接收到的熱通量的計算 目標接收到的熱通量q(r)的計算公式為：q(r) ? q0 (1 ? 0.058 ln r)V（4）式中，q(r)為目標接收到的熱通量（kw/m2），q0為由式（3）計算的 火焰表面的熱通量（ kw/m2），r為目標到池火中心的水平距離（ m），V 為視角系數(shù)。

（5）視角系數(shù)的計算 角系數(shù)V與目標到火焰垂直軸的距離與火焰半徑之比 s，火焰高度與 直徑之比h有關(guān)。2 V ? (VV2 ? V H )（5） （6）?VH ? A ? B0.5 ? ? ?1 ? ?b ? 1??s ? 1? ? ? ? 2 0.5 A ? (b ? 1 / s )?tan ? ? /(b ? 1) ? ? ?? ? b ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?0.5 ? ? ?a ? 1??s ? 1? ? ? ? ? 2 0.5 B ? (a ? 1 / s )?tan ?1 ? ? ? /(a ? 1) ? ?? ? a ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?（7）（8） （9）?VV ? tan ?1 (h /( s 2 ? 1) 0.5 ) / s ? h( J ? K ) / s0.5 ? ? a ?1 ? ?a ? 1??s ? 1? ? J ?? tan ? ? 0.5 ? 2 ? ?a ? 1??s ? 1? ? a ? 1 ? ? ? ???（10） K ? tan ?1 ??s ? 1? / ?s ? 1??0.5（11） （12） （13）a ? (h 2 ? s 2 ? 1) /(2 s ) b ? (1 ? s 2 ) /(2 s )其中A、B、J、K、VH、VV是為了描述方便而引入的中間變量，π為圓 周率。

⑤輸出 計算不同入射通量時的傷害半徑。序號 1 2 3 4 F 表 2-9 熱輻射的不通入射通量造成的傷害及損失 2 入射通量（KW/m ） 對設(shè)備的損害 對人的傷害 37.5 操作設(shè)備全部損壞 1%死亡/10s 100%死亡/1min 25 在無火焰，長時間輻射下，木材燃 重大燒傷/10s 燒的最小能量 100%死亡/1min 12.5 有火焰時，木材燃燒，塑料熔化的 1 度燒傷/10s 最小能量 1%死亡/1min 4.0 20s 以上感覺疼痛， 未必氣泡⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點：可定量的分析火災(zāi)事故影響范圍。

局限：模型準確性跟人員的經(jīng)驗有關(guān)，模擬出的數(shù)據(jù)不一定準確。

13.道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法 （DOW） ①概述 美國道（DOW）化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法（第七版）是 對工藝裝置及所含物料的潛在火災(zāi)、爆炸和反應(yīng)性危險利用逐步推算的 方法進行客觀的評價。評價過程中定量的依據(jù)是以往事故的統(tǒng)計資料、 物質(zhì)的潛在能量和現(xiàn)行安全防災(zāi)措施的狀況。該法通過計算火災(zāi)、爆炸 危險指數(shù)，提出操作過程的危險度，考慮應(yīng)采取的措施；然后通過補償 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)計算，從而達到預(yù)防控制的目的。

②用途 該方法主要用于評價儲存、處理、生產(chǎn)易燃、可燃、活性物質(zhì)的操 作過程。

③輸入 確定計算中需要的各種參數(shù)。

④過程確定評價單元； 求取單元內(nèi)的物質(zhì)系數(shù)； 按照單元的工藝條件，選用適當?shù)奈ｋU系數(shù)，分別記入火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)表的“一般工藝危險系數(shù) F1”和“特殊工藝危險系數(shù) F2”欄目 內(nèi)；用一般工藝危險系數(shù)F1 和特殊工藝危險系數(shù) F2 相乘，求取工藝單元危險系數(shù) F3；將工藝單元危險系數(shù)F3 與物質(zhì)系數(shù)相乘，求出火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)（F&EⅠ），根據(jù)火災(zāi)、 爆炸危險指數(shù)及危險等級表確定單元的危險程度， 完成單元危險度的初期評價；根據(jù)單元內(nèi)配備的安全設(shè)施，選取各項系數(shù)，求出安全補償系數(shù)； 利用安全補償系數(shù)，求取補償火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)(F&EⅠ)′ 按照補償火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)(F&EⅠ)′，確定補償后的單元危險程度，計算單元的暴露區(qū)域半徑和暴露面積。

⑤輸出火災(zāi)爆炸事故影響半徑、影響面積； 影響區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)價值； 最大可能財產(chǎn)損失。⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點：大量使用圖表，簡捷明了。

局限：取值范圍較寬，可因人而異，適用于對系統(tǒng)整體進行宏觀評 價。

成都市安全生產(chǎn)培訓(xùn)試題及答案_食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)考試卷(答案)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)考試卷(答案)單位 一 姓名 成績 、 選 擇 題 （ 60 分 ， 每 題 3 分 ） 1 ． 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 開 始 實 施 的 日 期 是 D 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2．《 食品 衛(wèi) 生法》 規(guī)定 ，食 品從業(yè) 人員 每 A 體 檢 一 次。

A 一 年 B 二 年 C 三 年 D 四 年 3 ． 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 開 業(yè) 前 必 須 B 。

A 先取得工商執(zhí)照再申領(lǐng)衛(wèi)生許可證 B 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)工商執(zhí)照 C 先 取 得 衛(wèi) 生 許 可 證 再 申 領(lǐng) 健 康 證 4 ． 強 調(diào) 公 共 飲 食 餐 具 消 毒 的 目 的 是 為 了 A A 殺 死 餐 具 上 的 微 生 物 B 漂 白 餐 具 C 防 止 傳 播 肺 炎 5. 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 人 員 在 銷 售 直 接 入 口 食 品 時 ， 必 須 使 用 D 。

A 直 接 銷 售 B 用 保 鮮 袋 C 用 勺 子 D 售 貨 工 具 6. 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 第 九 條 中 禁 止 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 的 食 品 有 D 。

A 霉變、生蟲 B 含有毒、有害物質(zhì) C 摻假、摻雜 D 以上都是 7.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設(shè)計應(yīng) 當 符 合 衛(wèi) 生 要 求 ， 其 設(shè) 計 審 查 和 工 程 驗 收 必 須 有 D 參 加 。

A 建 筑 部 門 B 單 位 領(lǐng) 導(dǎo) C 工 程 師 D 衛(wèi) 生 行 政 部 門 8.食品包裝標識必須清楚，容易辨識，在國內(nèi)市場銷售的食品，必須有 A 標識。

A 中 文 B 中 文 和 英 文 C 無 具 體 要 求 D 以 上 都 不 對 9. 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 規(guī) 定 ， 食 品 衛(wèi) 生 監(jiān) 督 職 責(zé) 是 D 。

A 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查并參加工程驗 收 B 對 食 物 中 毒 和 食 品 污 染 事 故 進 行 調(diào) 查 ， 并 采 取 控 制 措 施 C 對 違 反 食 品 衛(wèi) 生 法 的 行 為 追 查 責(zé) 任 ， 依 法 進 行 行 政 處 罰 D 以 上 都 是 10. 《食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生 產(chǎn) 經(jīng) 營 的 ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 以 A 以 下 的 罰 款 A 五 千 元 B 三 千 元 C 二 千 元 D 一 千 元 11．《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料，應(yīng)當按照 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 索 取 A ， 銷 售 者 應(yīng) 當 保 證 提 供 。

A 檢驗合格證或者化驗單 B 營業(yè)執(zhí)照 C 衛(wèi)生許可證 D 進貨單 12．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品從業(yè)人員進行健康體檢時，查出凡患有 D 的 疾 病 的 ， 不 得 參 加 接 觸 直 接 入 口 食 品 的 工 作 。

A 痢疾、傷寒 B 病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者） C 活 動 性 肺 結(jié) 核 ， 化 膿 性 或 者 滲 出 性 皮 膚 病 D 以 上 都 是 13．發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當根據(jù) 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 及 時 向 A 報 告 。

A 所在地衛(wèi)生行政部門 B 公安部門 C 政府部門 D 以上都不是1 14 ．造成食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的 單 位 應(yīng) 當 采 取 A 措 施 。

A 立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告 B 將 病 人 送 到 醫(yī) 院 就 沒 事 了 C 將造成食物中毒或者或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料全部拋棄 D 衛(wèi) 生 行 政 部 門 進 行 調(diào) 查 時 覺 得 沒 必 要 15 ． 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 中 所 指 的 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 是 指 A 。

A 一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人 B 食品攤販 C 職工食堂 D 以上都是 16. 對 違 反 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 的 行 為 ， A 有 權(quán) 檢 舉 和 控 告 。

A 任 何 人 B 政 府 部 門 C 負 責(zé) 人 17．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成食物中毒事故或者 其 他 食 源 性 疾 患 的 ， 處 以 以 下 D 處 罰 。

A 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品 B 沒 收 違 法 所 得 ， 并 處 以 違 法 所 得 一 倍 以 上 五 倍 以 下 的 罰 款 C 沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。

D 以上都是 18．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營 活 動 的 ， 可 以 給 予 以 下 哪 項 處 罰 ： A A 予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款 B 沒 有 違 法 所 得 的 ， 處 以 三 萬 元 以 下 的 罰 款 C 收 繳 衛(wèi) 生 許 可 證 ， 沒 收 違 法 所 得 D 沒 有 違 法 所 得 的 ， 處 以 五 百 元 以 上 一 萬 元 以 下 的 罰 款 。

19．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，或者因其他違 反 本 法 行 為 給 他 人 造 成 損 害 的 ， 應(yīng) 當 依 法 承 擔 A 責(zé) 任 。

A 民事 賠償 B 刑 事責(zé) 任 C 民事和 刑事責(zé) 任 D 以 上都 不是 20.《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》中對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi) 生監(jiān)督審查結(jié)果，對其進行風(fēng)險性分級和食品衛(wèi)生信譽度分級，其中食品衛(wèi)生信譽度 分 A 四 個 等 級 。

A A 、 B、 C 、 D B 優(yōu)、良、中、差 C 好、較好、合格、不合格 D 以上都不是 二 、 是 非 題 、 （ 40 分 ， 每 題 4 分 ） 1、細菌性食物中毒全年都可發(fā)生，以氣溫較高的夏秋季節(jié)最多，尤以濕度高的梅雨季 節(jié) 為 好 發(fā) 。

……………………………………………………… ………………..… （ √ ） 2、需要冷藏的熟食品，應(yīng)當放冷后在冷藏。……………………………….… （√ ） 3、低溫能徹底殺滅微生物，所以冰箱可用來保鮮食品?！?.. （ ×） 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。……………… （√ ） 5、紫外線的穿透力較強，故鹵菜間安裝紫外線可殺滅熟食中的微生物，從而達到殺菌 的 目 的 。

………………………………………………………………………….…… （ × ） 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透，可因豆中含有的紅細胞凝聚素未遭破壞，而引起食物中 毒 。

…………………………………………………………………………….… （√ ） 7、手外傷化膿者從事食品加工，易污染食品，導(dǎo)致食用者發(fā)生金黃色葡萄球菌腸毒素 中 毒 。

……………………………………………………………………………… （ √ ） 8、只要食品中不檢出致病菌，就是符合食品衛(wèi)生標準的食品。

……..…… （ ×） 9、儲存食品的場所可以存放個人生活用品。

……………………………… （ ×） 10、餐廳內(nèi)的餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的不必回收保潔?！?（ ×）2 白寨中心幼兒園食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)考試卷單位 姓名 成績一、選擇題 1．《食品衛(wèi)生法》開始實施的日期是 ( ) 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品從業(yè)人員每( ) 體檢一次。

A 一年 B 二年 C 三年 D 四年 3．食品生產(chǎn)經(jīng)營者開業(yè)前必須 ( ) 。

A 先取得工商執(zhí)照再申領(lǐng)衛(wèi)生許可證 B 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)工商執(zhí)照 C 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)健康證 4．強調(diào)公共飲食餐具消毒的目的是為了 ( ) A 殺死餐具上的微生物 B 漂白餐具 C 防止傳播肺炎 5.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在銷售直接入口食品時，必須使用 。

A 直接銷售 B 用保鮮袋 C 用勺子 D 售貨工具 6. 《食品衛(wèi)生法》第九條中禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品有 ( ) 。

A 霉變、生蟲 B 含有毒、有害物質(zhì) C 摻假、摻雜 D 以上都是 7.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址 和設(shè)計應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計審查和工程驗收必須有 ( ) 參加。

A 建筑部門 B 單位領(lǐng)導(dǎo) C 工程師 D 衛(wèi)生行政部門 8. 食品包裝標識必須清楚，容易辨識，在國內(nèi)市場銷售的食品，必須 有 ( ) 標識。

A 中文 B 中文和英文 C 無具體要求 D 以上都不對 9. 《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是 ( ) 。

A 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查并參 加工程驗收 B 對食物中毒和食品污染事故進行調(diào)查，并采取控制措施 C 對違反食品衛(wèi)生法的行為追查責(zé)任，依法進行行政處罰 D 以上都是 10. 《食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，可以處以 ( ) 以下的罰款 A 五千元 B 三千元 C 二千元 D 一千元 11．《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料， 應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定索取 ( ) ，銷售者應(yīng)當保證提供。

A 檢驗合格證或者化驗單 B 營業(yè)執(zhí)照 C 衛(wèi)生許可證 D 進貨單 12 ．《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品從業(yè)人員進行健康體檢時，查出凡患 有 ( ) 的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。

A 痢疾、傷寒 B 病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者） C 活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病 D 以上都是 13．發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措施外， 應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時向 ( ) 報告。

A 所在地衛(wèi)生行政部門 B 公安部門 C 政府部門 D 以上都不是3 14． 造成食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事 故的 單位應(yīng)當采取 ( ) 措施。

A 立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告 B 將病人送到醫(yī)院就沒事了 C 將造成食物中毒或者或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料全部拋棄 D 衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查時覺得沒必要 15．《食品衛(wèi)生法》中所指的食品生產(chǎn)經(jīng)營者是指 ( ) 。

A 一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人 B 食品攤販 C 職工食堂 D 以上 都是 二、 是非題、（40 分，每題 4 分） 1、細菌性食物中毒全年都可發(fā)生，以氣溫較高的夏秋季節(jié)最多，尤以濕度 高 的 梅 雨 季 節(jié) 為 好 發(fā)。????????????????????? ??????..? （ ） 2、需要冷藏的熟食品，應(yīng)當放冷后在冷藏。????????????.? （ ） 3 、 低 溫 能 徹 底 殺 滅 微 生 物 ， 所 以 冰 箱 可 用 來 保 鮮 食 品。???????... （ ） 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食 用。?????? （ ） 5、紫外線的穿透力較強，故鹵菜間安裝紫外線可殺滅熟食中的微生物，從 而 達 到 殺 菌 的 目 的。????????????????????????????.?? （ ） 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透，可因豆中含有的紅細胞凝聚素未遭破壞，而 引 起 食 物 中 毒。????????????????????????????? . ? （ ） 7、手外傷化膿者從事食品加工，易污染食品，導(dǎo)致食用者發(fā)生金黃色葡萄 球 菌 腸 毒 素 中 毒。?????????????????????????????? （ ） 8、只要食品中不檢出致病菌，就是符合食品衛(wèi)生標準的食 品。??..?? （ ） 9 、 儲 存 食 品 的 場 所 可 以 存 放 個 人 生 活 用 品。

???????????? （ ） 10、 餐廳內(nèi)的餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的不必回收保潔。??? （ ）4 食品安全管理員培訓(xùn)考試題（卷）單位一、填空（10 題 ） 1、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》將于 起實施。

2、食品處理區(qū)分為 、 、 。

年 月 日姓名得分3、加工經(jīng)營場所選址應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場、旱廁等污染源 米以上。

4、食品處理區(qū)應(yīng)按照 、 、 、 的流程布局，食品加工處理流程宜為 在存放、操作中產(chǎn)生 。的單一流動，并應(yīng)防止5、粗加工操作場所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置 的清洗水池，水產(chǎn)品的清洗水池宜 潔工具的清洗水池，各類水池應(yīng)以 6、操作人員進入專間前應(yīng)更換 工作時宜戴 。和 ，應(yīng)設(shè)專用于 標明其用途。

，并將手 、 ， 等清7、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實， 保存期-----8、在烹飪后至食用前需要較長時間（2 小時）存放的食品，應(yīng)當在 高于 或低于 的條件下存放。

或9、餐飲業(yè)經(jīng)營者和集體用餐配送單位的是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，對本單位的食品衛(wèi)生安全負5 責(zé)任。

10、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全本單位的-----------------制度，加強 對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或兼職食品管理人員，依法從 事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、是非題（10 題 ） 1、所有餐用具宜用熱力方法進行消毒。（ ）2、食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品合格的證 明文件。

（ ）3、貯存食品的場所不得存放有毒有害物品及個人生活用品。

（ ）4、需要熟制加工的食品應(yīng)當燒熟煮透，在加工時食品中心溫度應(yīng)不 低于 70℃。（ ） ）5、食品添加劑存放與其他食品原料一樣。（6、從業(yè)人員每年至少進行一次健康檢查，新參加或臨時參加工作的 人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得合格證明后方可參加工作。（ ）7、被吊銷餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負責(zé)的主管人員處罰決定 作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。（ ） ）8、在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當遵守食品安全法（9、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當將 手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。（ ） ）10、嚴禁無證經(jīng)營及超許可范圍制售食品。（6 答一、 填空 1、2005、10、1；案2、清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)； 3、25； 4、原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)；先進先 出；交叉污染； 5、動物性食品、植物性食品；獨立設(shè)置；拖把；明顯標適； 6、清潔的工作衣帽；洗靜、消毒；口罩； 7、不得少于 2 年 8、60℃、10℃； 9、法定代表人、負責(zé)人；全面； 10、 食品安全管理 二、是非題 1、×； 4、√； 7、√ 10、√ 三、問答題 1、《規(guī)范》第四章、二十六條、一至八項。2、《食品安全法》二十七條2、√； 5、×； 8、√3、√； 6、√。

9、√7 白寨中心幼兒園食品衛(wèi)生安全知識試題一、單項選擇題（共 20 題） 1、下列食品中不得添加任何食品添加劑的品種是( ) A、純牛奶 B、醬油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪種材料的鍋炒菜對健康最有益？( ) A、鋁鍋 B、不銹鋼鍋 C、鐵鍋 3、兒童不宜經(jīng)常食用哪種食品( ) A.五谷雜糧 B.堅果類的零食 C.各種保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪種維生素會導(dǎo)致壞血病。( ) A、維生素 A B、維生素 B C、維生素 C D、維生素 D 5、糧食不宜加工過細，原因是( ) A、糧食加工過細，不利于人體消化吸收 B、糧食加工過細，營養(yǎng)素丟失嚴重 C、糧食加工過細，不易貯存 D、糧食加工過細，不易煮爛 6、以下哪種食品含鉛量最高：( ) A、黃瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪類食物含鈣最豐富( ) A.米飯 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆類 8、食品標簽上必須標注的內(nèi)容是什么？( ) A.保質(zhì)期 B.生產(chǎn)日期 C.詳細的廠址及企業(yè)名稱 D.以上都必須具有 9、維生素 A 缺乏可引起( ) A 腳氣病 B 地方性甲狀腺腫 C 夜盲癥 D 佝僂病 E 骨質(zhì)疏松癥 10、肉類食品中含有膽固醇最高的部分是( ) A．內(nèi)臟 B．肌肉 C．骨骼 11、食鹽的攝入量與哪種疾病關(guān)系密切( ) A 、糖尿病 B、高血壓 C、心臟病 D 、胃潰瘍 12、選購食品時最好選取用帶有什么標志的食物( ) A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、預(yù)防缺碘最好的方法( ) A、吃肉 B、吃碘鹽 C、吃蔬菜 、水果 D、吃藥 14、以下哪種行為對胃的保健有損害？( ) A、定時定量進食，不暴飲暴食 B、吸煙和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理營養(yǎng)是指膳食中所含的營養(yǎng)素種類齊全，數(shù)量充足，比例適當，并與身 體的需要保持平衡。下列做法中不符合合理營養(yǎng)原則的是？ ( ) A、食品要葷素、粗細搭配，多吃新鮮蔬菜水果 B、適當增加奶、蛋、瘦肉和豆類等優(yōu)質(zhì)蛋白 C、多食用鹽、甜食品和動物脂肪 16、人體缺乏維生素 D，會患的病是？( ) A、夜盲癥、干眼病和皮膚干燥癥 B、兒童會患佝僂病，孕婦會患骨軟化病 C、腳氣病、神經(jīng)炎 17、過度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么？( ) A、使它們的營養(yǎng)價值更高 B、使它們口感更好 C、會給人類發(fā)育帶來異常 18、何種開水對健康有益？( ) A、反復(fù)燒開的水 B、擱置三天以上的開水 C、自然冷卻到 20℃—25℃的溫涼白開水 19、 消費者在消費食品過程中其合法權(quán)益受到侵害時，可以撥打全國消費者申訴 舉報統(tǒng)一電話。( ) A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)自事故發(fā)生之時起什么時間內(nèi)向所在地縣級人民 政府衛(wèi)生行政部門報告。( ) A、2 小時 B、6 小時 C、12 小時 D、24 小時 二、多項選取擇題（共 7 題）8 1、人體必需的營養(yǎng)素有哪些? ( ) A、蛋白質(zhì) B、脂肪 C、維生素 D、礦物質(zhì) 2、合理營養(yǎng)的原則是什么? ( ) A、食物多樣化，谷類為主 B、多吃蔬菜、水果和薯類 C、每天吃奶、豆類及其制品，經(jīng)常吃魚、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清潔衛(wèi)生未變質(zhì)食物 3、良好的飲食習(xí)慣是什么? ( ) A、飯前便后洗手 B、進食定時定量 C、不吃腐敗變質(zhì)食品 D、不暴飲暴食 4、世界衛(wèi)生組織評選出的垃圾食品有：( ) A.油炸類食品 B.加工類肉食品（肉干、肉松、香腸等） C.話梅蜜餞類食品（果脯） D.燒烤類食品 5、健康的四大基石是：( )。

A.戒煙限酒 B.適量運動 C.心理平衡 D.合理膳食 6、購買食品發(fā)現(xiàn)以下哪些情形不要購買( ) A、包裝破損 B、超過保質(zhì)期 C、標簽上注釋不全如無廠名、廠址等 D、食品外觀有發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象 7、目前我國有三類安全食品，它們是( ) A.有機食品 B.綠色食品 C.轉(zhuǎn)基因食品 D.無公害食品 三、判斷題（共 18 題） 1、食品加工的過程中人員操作不當、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。（ ） 2、綠色食品標志由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾；A 級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色，AA 級綠色食品標志與字體為白色， 底色為綠色（ ） 3、進口的有包裝的食品應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。（ ） 4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。（ ） 5、保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。（ ） 6、霉爛水果食用時將腐爛部分挖除還能吃。（ ） 7、冰箱內(nèi)的食物都可以存放較長時間，因為冰箱中溫度低，所以不必擔心食物 變質(zhì)。（ ） 8、食品添加劑應(yīng)有嚴格的管理標準，其加入的量不得超過允許限量。

） 9、 反復(fù)燒開的水亞硝酸鹽含量增高，不宜飲用。（ ） 10、少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。（ ） 11、維生素是人體必需的營養(yǎng)素，調(diào)節(jié)人體代謝，所以吃得越多越好。（ ） 12、食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，可以涉及疾病 預(yù)防、治療功能。（ ） 13、 買食品的時候， 要盡量選擇加工度低的食品。

加工度越高， 添加劑也就越多。

（ ） 14、顏色奇異、味道特別的加工食品，含食品添加劑多。（ ） 15、 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在進行健康檢查， 取得健康證以后， 無需再進行健康檢查。

（ ） 16、細菌性食物中毒多見于夏秋季。（ ） 17、生熟案板分開有利于防止細菌污染食品。（ ）9 一、單項選擇題（共 25 題） 1、下列食品中不得添加任何食品添加劑的品種是( A ) A、純牛奶 B、醬油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪種材料的鍋炒菜對健康最有益？( C ) A、鋁鍋 B、不銹鋼鍋 C、鐵鍋 3、兒童不宜經(jīng)常食用哪種食品(C ) A.五谷雜糧 B.堅果類的零食 C.各種保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪種維生素會導(dǎo)致壞血病。（ C ） A、維生素 A B、維生素 B C、維生素 C D、維生素 D 5、糧食不宜加工過細，原因是（ B） A、糧食加工過細，不利于人體消化吸收 B、糧食加工過細，營養(yǎng)素丟失嚴重 C、糧食加工過細，不易貯存 D、糧食加工過細，不易煮爛 6、以下哪種食品含鉛量最高：( B ) A、黃瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪類食物含鈣最豐富（ D） A.米飯 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆類 8、食品標簽上必須標注的內(nèi)容是什么？（ D ） A.保質(zhì)期 B.生產(chǎn)日期 C.詳細的廠址及企業(yè)名稱 D.以上都必須具有 9、維生素 A 缺乏可引起（C ） A 腳氣病 B 地方性甲狀腺腫 C 夜盲癥 D 佝僂病 E 骨質(zhì)疏松癥 10、肉類食品中含有膽固醇最高的部分是（A ） A．內(nèi)臟 B．肌肉 C．骨骼 11、食鹽的攝入量與哪種疾病關(guān)系密切（ B ） A 、糖尿病 B、高血壓 C、心臟病 D 、胃潰瘍 12、選購食品時最好選取用帶有什么標志的食物（ C ） A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、預(yù)防缺碘最好的方法（ B ） A、吃肉 B、吃碘鹽 C、吃蔬菜 、水果 D、吃藥 14、以下哪種行為對胃的保健有損害？（ B ） A、定時定量進食，不暴飲暴食 B、吸煙和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理營養(yǎng)是指膳食中所含的營養(yǎng)素種類齊全，數(shù)量充足，比例適當，并與身 體的需要保持平衡。下列做法中不符合合理營養(yǎng)原則的是？ （C ） A、食品要葷素、粗細搭配，多吃新鮮蔬菜水果 B、適當增加奶、蛋、瘦肉和豆類等優(yōu)質(zhì)蛋白 C、多食用鹽、甜食品和動物脂肪 16、人體缺乏維生素 D，會患的病是？（ B ） A、夜盲癥、干眼病和皮膚干燥癥 B、兒童會患佝僂病，孕婦會患骨軟化病 C、腳氣病、神經(jīng)炎 17、過度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么？（C ） A、使它們的營養(yǎng)價值更高 B、使它們口感更好 C、會給人類發(fā)育帶來異常 18、何種開水對健康有益？（ C ） A、反復(fù)燒開的水 B、擱置三天以上的開水 C、自然冷卻到 20℃—25℃的溫涼白開水10 19、 消費者在消費食品過程中其合法權(quán)益受到侵害時，可以撥打全國消費者申訴 舉報統(tǒng)一電話。（ C ） A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)自事故發(fā)生之時起什么時間內(nèi)向所在地縣級人民 政府衛(wèi)生行政部門報告。( A ) A、2 小時 B、6 小時 C、12 小時 D、24 小時 21、保證食品安全的第一責(zé)任人是：（ A ） A、食品生產(chǎn)者 B、各級政府 C、監(jiān)管部門 D、食品銷售者 22、“三無”食品是指：（A ） A.無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的食品 B.無廠名廠址、無配料表、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 C.無廠名廠址、無生產(chǎn)批號、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 D.無廠名廠址、無品名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 23、食品的保質(zhì)期是指它的(C ) A.生產(chǎn)日期 B.最終食用期 C.最佳食用期 D.出廠日期 24、生豬等動物實行定點屠宰，集中檢疫，經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品加蓋什么顏色 驗訖印章？（A ） A.藍色 B.紅色 C.綠色 D.黃色 25、目前市場上較常見的含轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)品有（A ） A.食用植物油 B.食醋 C.奶粉 D.蘑菇 二、多項選取擇題（共 7 題） 1、人體必需的營養(yǎng)素有哪些? （ ABCD ） A、蛋白質(zhì) B、脂肪 C、維生素 D、礦物質(zhì) 2、合理營養(yǎng)的原則是什么? （ABCD ） A、食物多樣化，谷類為主 B、多吃蔬菜、水果和薯類 C、每天吃奶、豆類及其制品，經(jīng)常吃魚、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清潔衛(wèi)生未變質(zhì)食物 3、良好的飲食習(xí)慣是什么? （ABCD ） A、飯前便后洗手 B、進食定時定量 C、不吃腐敗變質(zhì)食品 D、不暴飲暴食 4、世界衛(wèi)生組織評選出的垃圾食品有：（ ABCD ） A.油炸類食品 B.加工類肉食品（肉干、肉松、香腸等） C.話梅蜜餞類食品（果脯） D.燒烤類食品 5、健康的四大基石是：( ABCD )。

A.戒煙限酒 B.適量運動 C.心理平衡 D.合理膳食 6、購買食品發(fā)現(xiàn)以下哪些情形不要購買（ABCD ） A、包裝破損 B、超過保質(zhì)期 C、標簽上注釋不全如無廠名、廠址等 D、食品外觀有發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象 7、目前我國有三類安全食品，它們是（ABD ） A.有機食品 B.綠色食品 C.轉(zhuǎn)基因食品 D.無公害食品 三、判斷題（共 18 題） 1、食品加工的過程中人員操作不當、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。（ √ ） 2、綠色食品標志由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾；A 級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色，AA 級綠色食品標志與字體為白色， 底色為綠色（ × ） 3、進口的有包裝的食品應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。（√ ） 4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。（ √ ） 5、保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。（× ） 6、霉爛水果食用時將腐爛部分挖除還能吃。（ × ） 7、冰箱內(nèi)的食物都可以存放較長時間，因為冰箱中溫度低，所以不必擔心食物 變質(zhì)。（× ） 8、食品添加劑應(yīng)有嚴格的管理標準，其加入的量不得超過允許限量。（√ ） 9、 反復(fù)燒開的水亞硝酸鹽含量增高，不宜飲用。（ √ ）11 10、少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。（ √ ） 11、維生素是人體必需的營養(yǎng)素，調(diào)節(jié)人體代謝，所以吃得越多越好。

（ × ） 12、食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，可以涉及疾病 預(yù)防、治療功能。（× ） 13、 買食品的時候， 要盡量選擇加工度低的食品。

加工度越高， 添加劑也就越多。

（ √） 14、顏色奇異、味道特別的加工食品，含食品添加劑多。（ √ ） 15、 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在進行健康檢查， 取得健康證以后， 無需再進行健康檢查。

（× ） 16、細菌性食物中毒多見于夏秋季。（ √ ） 17、生熟案板分開有利于防止細菌污染食品。（ √ ） 18、輕微霉變的花生米，炒熟后仍可以食用。（ × ）12

成都市安全生產(chǎn)培訓(xùn)試題及答案_成安監(jiān)(2015)37號附件——成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分表成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 評分實施規(guī)范1.本評分實施規(guī)范適用于成都市冶金、有色、建材、機械、輕工、 紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）根據(jù)《企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開展三級安全生產(chǎn)標準化外 部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有 專業(yè)評定標準的，優(yōu)先適用專業(yè)評定標準，專業(yè)評定標準中與本評分實 施規(guī)范中通用的部分參照本評分實施規(guī)范執(zhí)行。

2.本評分實施規(guī)范共有 13 項一級要素、42 項二級要素及 194 條企 業(yè)達標標準。

3.在評分實施規(guī)范中的評審描述列中，評審單位應(yīng)根據(jù)達標標準及 相應(yīng)評分方式針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述， 并在現(xiàn)場評審匯總表（見附表）中逐條列出。

4.評審采用查閱文件、現(xiàn)場檢查、人員詢問和筆試的方法進行。其 中： 1）參加詢問、筆試人員數(shù)量（比例）與企業(yè)從業(yè)人員數(shù)（P）的關(guān) 系規(guī)定如下： P≤100，抽 10 人； 100<P≤500，抽 10%； 500<P≤1000，抽 50 人； P>1000，抽 5%。

參加詢問和筆試的人員必須包含企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、 特種作業(yè)人員及關(guān)鍵崗位作業(yè)人員。

2）設(shè)備設(shè)施、物品的抽檢數(shù)量（比例）與企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、物品 - 3 - （H）數(shù)量的關(guān)系規(guī)定如下： H≤10，抽 100%； 10<H≤100，抽 10 臺； 100<H≤500，抽 10%； 500<H≤1000，抽 50 臺； H>1000，抽 5%。

5.參與筆試的所有人員的平均成績折合成系數(shù)計入到第 5 要素的考 核成績。計算公式如下： 第 5 要素的實際得分=參與筆試的所有人員的平均成績÷ 100× 第5要 素評定得分，最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。

6.本評分實施規(guī)范中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止， 不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的內(nèi)容），在該類 目內(nèi)進行扣分。

7.標注“”符號的項目為必須整改項。

8.本評分實施規(guī)范共計 1000 分，最終標準化得分換算成百分制。換 算公式如下： 標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分÷ （1000－不參與考評 內(nèi)容分數(shù)之和）× 100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。

9.標準化三級達標企業(yè)須同時滿足標準化得分、 安全績效等要求 （見 下表），并且完成必須整改項對應(yīng)存在問題的整改。

標準化得分 安全績效 1.申請評審之日前一年內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)安全事故累計 死亡人員未超過 2 人；集團公司所屬成員企業(yè) 80% ≥60 以上無死亡生產(chǎn)安全事故。

2.考評企業(yè)為集團公司的，所屬成員企業(yè)應(yīng)全體實 現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

- 4 - 成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分表自評/評審單位： 自評/評審時間：從 自評/評審組組長：一 級 要 素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)根據(jù)自 身安全生產(chǎn)實 際，制定總體和 年度安全生產(chǎn)目 標。

企業(yè)達標標準 建立安全生產(chǎn)目 標的管理制度，明確 目標與指標的制定、 分解、實施、考核等 環(huán)節(jié)內(nèi)容。

標準 分值年月日 到年月日自評/評審組主要成員：評分方式（必須整改項用“”標出） 1．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度缺少制定、分解、實施、 績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的， 扣 2 分； 4．制度未能明確制定、分解、實 施、考核等任一環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé) 任人相應(yīng)責(zé)任的，扣 2 分。

1．無總體和年度安全生產(chǎn)目標 的，不得分； 2．目標未以受控文件印發(fā)的， 不 得分； 3．目標內(nèi)容未包括工傷亡事故 率、火災(zāi)事故率、生產(chǎn)經(jīng)營性有責(zé)交 通事故或物損事故率、安全生產(chǎn)責(zé)任 書簽約率 100%、在崗員工安全教育率 100%、主要負責(zé)人、安全管理人員、 特殊工種持證上崗率 100%、特種設(shè)備 定期檢驗率 100%、事故隱患整改率、 職業(yè)危害檢測合格率 100%、職業(yè)健康 體檢率 100%等內(nèi)容的，扣 3 分； 自評/評審 描 述 實際 得分4一、目標按照安全生產(chǎn)目 標管理制度的規(guī)定， 制定文件化的總體和 年度安全生產(chǎn)目標。6- 5 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 4．目標未按照第 3 條的要求制 定的，每處扣 1 分。

1．無年度安全生產(chǎn)目標分解的， 不得分； 2．目標年度實施計劃和考核辦 法任缺一項的，不得分； 3．目標未根據(jù)所屬基層單位和 部門的職能制定實施計劃的， 扣 2 分； 4．任缺一個基層單位和職能部 門的目標實施計劃或考核辦法的，扣 2 分。

1．無安全目標實施情況的檢查 或監(jiān)測記錄的，不得分； 2．目標實施情況的檢查和監(jiān)測 不符合制度規(guī)定的，扣 2 分； 3．缺少基層及部門的目標檢查、 監(jiān)測資料或資料填寫不完整的，扣 1 分。

1．未按制度規(guī)定定期進行效果 評估和考核的（含無評估報告），不 得分； 2．未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實 施計劃的，不得分； 3．調(diào)整后的目標與指標以及實 施計劃未以受控文件形式印發(fā)的，扣 2 分； 4．記錄資料未按照檔案管理制 度保存的，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分按照所屬基 層單位和部門在 生產(chǎn)經(jīng)營中的職 能，制定安全生 產(chǎn)指標和考核辦 法。根據(jù)所屬基層單 位和部門在安全生產(chǎn) 中的職能，分解年度 安全生產(chǎn)目標，并制 定實施計劃和考核辦 法。4按照制度規(guī)定， 對安全生產(chǎn)目標和指 標實施計劃的執(zhí)行情 況進行監(jiān)測，并保存 有關(guān)監(jiān)測記錄資料。3定期對安全生產(chǎn) 目標的完成效果進行 評估和考核，依據(jù)評 估考核結(jié)果，及時調(diào) 整安全生產(chǎn)目標和指 標的實施計劃。評估 報告和實施計劃的調(diào) 整、修改記錄應(yīng)形成 文件并加以保存。

小計320- 6 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)按規(guī) 定設(shè)置安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)，配備 安全生產(chǎn)管理人 員。企業(yè)達標標準 建立設(shè)置安全管 理機構(gòu)、配備安全管 理人員的管理制度。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度與《安全生產(chǎn)法》及地方 相關(guān)規(guī)定不符的，扣 1 分。

1．未按照《安全生產(chǎn)法》等法 律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu) 或者配備專職（兼職）安全管理人員 的，不得分； 2．未以受控文件形式進行設(shè) 置或任命的，不得分； 3．配備的人員不符合 《安全生產(chǎn) 法》規(guī)定的，每人扣 2 分； 本小項不得分時， 追加扣除 6 分。

1．未設(shè)立的，不得分； 2．未以受控文件形式任命的， 扣 1 分； 3．成員未包括主要負責(zé)人、 部門 負責(zé)人等相關(guān)人員的，扣 1 分。

1．未按照要求每季度至少召開 一次安全專題會的，不得分； 2．未跟蹤上次會議工作要求的 落實情況的或未制訂新的工作要求 的，不得分； 3．缺少或無會議記錄的，扣 2 分； 4．有未完成項且無整改措施的， 每一項扣 1 分。

1．主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)自評/評審 描 述實際 得分2按照相關(guān)規(guī)定設(shè) 置安全管理機構(gòu)或配 備安全管理人員。

3二、 組織 機構(gòu) 和職 責(zé)2.1 組織 機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和 企業(yè)實際，設(shè)立安全 生產(chǎn)委員會或安全生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

安委會或安全生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng) 至少召開一次安全專 題會，協(xié)調(diào)解決安全 生產(chǎn)問題。會議紀要 中應(yīng)有工作要求并保 存。232.2企業(yè)主要負主要負責(zé)人全10- 7 - 一 級 要 素二級 要素 職責(zé)基本規(guī)范要求 責(zé)人應(yīng)按照安全 生產(chǎn)法律法規(guī)賦 予的職責(zé)，全面 負責(zé)安全生產(chǎn)工 作，并履行安全 生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)達標標準 面負責(zé)安全生產(chǎn)工 作，并履行下列主要 職責(zé)： （1）組織建立、 健全本單位的安全生 產(chǎn)責(zé)任制，并保證有 效執(zhí)行； （ 2 ）組織制定 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程，并保證其 有效實施； （ 3 ）保證本單 位安全生產(chǎn)投入的有 效實施； （ 4 ）督促檢查 本單位安全生產(chǎn)工 作，及時消除生產(chǎn)安 全事故隱患； （ 5 ）組織制定 并實施本單位的生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案； （ 6 ）及時、如 實報告生產(chǎn)安全事 故。

建立針對安全生 產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝 通、培訓(xùn)、評審、修 訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 應(yīng)包括： （ 1）建立、健全本單位的安全 生產(chǎn)責(zé)任制； （ 2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程； （ 3）組織制定并實施本單位安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃 （ 4）保證本單位安全生產(chǎn)投入 的有效實施； （ 5）督促、檢查本單位安全生 產(chǎn)工作， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 6）組織制定并實施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （7） 及時、 如實報告生產(chǎn)安全事 故。

任缺一項，不得分； 2．沒有履行主要職責(zé)的， 每缺 一項，扣 3 分。

本小項不得分時，追加扣除 20 分。自評/評審 描 述實際 得分企業(yè)應(yīng)建立 安全生產(chǎn)責(zé)任 制，明確各級單 位、部門和人員21．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的，- 8 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 的安全生產(chǎn)職 責(zé)。企業(yè)達標標準 的管理制度。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分建立、健全安全 生產(chǎn)責(zé)任制，并對落 實情況進行考核。3對各級管理層進 行安全生產(chǎn)責(zé)任制與 權(quán)限的培訓(xùn)。2定期對安全生產(chǎn) 責(zé)任制進行適宜性評 審與更新。

31．未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的， 不得分； 2．未以受控文件形式生 效的，不得分； 3．每缺一個縱向、 橫向安全生產(chǎn) 責(zé)任制的，扣 2 分； 4．責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實際 不相符的，每個扣 1 分； 5．沒有對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實 情況進行考核的，不得分。

本小項不得分時， 追加扣除 6 分。

1．無該培訓(xùn)的，不得分； 2．無培訓(xùn)記錄的，不得分； 3．每缺少一人培訓(xùn)的，扣 1 分； 4．被抽查人員對責(zé)任制不清楚 的，每人扣 1 分。

1．未按制度規(guī)定定期進行適宜 性評審的，不得分； 2．無評審記錄的，不得分； 3．評審、 更新頻次不符合制度規(guī) 定的，每缺一次扣 1 分； 4．更新后未以受控文件形式發(fā) 布的，扣 1 分。小計30- 9 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)建立 安全生產(chǎn)投入保 障制度，完善和 改進安全生產(chǎn)條 件，按規(guī)定提取 安全費用，專項 用于安全生產(chǎn)， 并建立安全費用 臺賬。企業(yè)達標標準 建立安全生產(chǎn)費 用提取和使用管理制 度。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度中職責(zé)、流程、范圍、檢 查等內(nèi)容，每缺一項扣 1 分。

1．未按 《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取 和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定提取安 全生產(chǎn)費用的，不得分； 2．安全生產(chǎn)投入不能滿足安全 生產(chǎn)工作需求的，不得分； 3．無財務(wù)專項科目或報表中無 安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的，不得分； 4．無安全費用使用臺賬的，扣 8 分； 5．臺賬不完整齊全的，扣 6 分。

1．無該使用計劃的，不得分； 2．計劃內(nèi)容缺失的， 每缺一個方 面扣 2 分； 3．未缺失的計劃方面未明確項 目名稱、時間、金額、責(zé)任部門或責(zé) 任人等任一內(nèi)容，該方面扣 1 分； 4．未按計劃實施的，每一項扣 2 分； 5．有超規(guī)定范圍使用的， 每次扣 4 分。自評/評審 描 述實際 得分4保證安全生產(chǎn)費 用投入，?？顚Ｓ?， 并建立安全生產(chǎn)費用 使用臺賬。

12三、安全生 產(chǎn)投入制定包含以下 方面的安全生產(chǎn)費用 的使用計劃： （1） 完善、 改造和維 護安全防護設(shè)備設(shè) 施； （2） 安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)和配備勞動防護用 品； （3） 安全評價、 重大 危險源監(jiān)控、事故隱 患評估和整改； （4） 設(shè)備設(shè)施安全性 能檢測檢驗；12- 10 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 （5）應(yīng)急救援器材、 裝備的配備及應(yīng)急救 援演練； （ 6 ）安全標志及標 識； （7） 其他與安全生產(chǎn) 直接相關(guān)的 物品或者活動。

制定職業(yè)危害 防治，職業(yè)危害因素 檢測、監(jiān)測和職業(yè)健 康體檢費用的使用計 劃。

建立員工工傷保 險、安全生產(chǎn)責(zé)任保 險的管理制度。

足額繳納工傷保 險費、安全生產(chǎn)責(zé)任 保險費。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分44保障死亡、受傷 員工獲取相應(yīng)的保險 與賠付。

41．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，扣 2 分。

1．未全員、 足額繳納工傷保險費 的，不得分； 2．無工傷保險繳費憑證和明細 的，不得分； 3．未足額繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保 險費，扣 1 分。

1．有關(guān)保險評估、年費、返回資 料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項扣 2 分； 2．受傷員工未進行傷殘等級鑒 定的，不得分； 3．受傷員工傷殘等級鑒定每少 一人，扣 2 分；- 11 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 4．死亡、受傷員工賠償不到位 的，不得分。自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應(yīng)建立 識別和獲取適用 的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標準規(guī)范 的制度，明確主 管部門，確定獲 取的渠道、 方式， 及時識別和獲取 適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標準 規(guī)范。

企業(yè)各職能 部門應(yīng)及時識別 和獲取本部門適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范，并跟蹤、掌 握有關(guān)法律法 規(guī)、標準規(guī)范的 修訂情況，及時 提供給企業(yè)內(nèi)負 責(zé)識別和獲取適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)的主管部 門匯總。

建立識別、 獲取、 評審、更新安全生產(chǎn) 法律法規(guī)與其他要求 的管理制度。40 1．無該項制度的，不得分； 2．制度缺少識別、獲取、評審、 更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé) 等內(nèi)容的，扣 2 分； 3．制度未明確主管部門的，扣 2 分； 4．制度未以受控文件生效 的，扣 2 分。4四、 法 律 法 規(guī) 與 安 全 管 理 制 度4.1 法 律 法 規(guī) 、 標 準 規(guī)范各職能部門應(yīng) 定期識別和獲取本部 門適用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求， 并向歸口部門匯總。

41．每少一個部門定期識別和獲 取的，扣 2 分； 2．未及時匯總的，扣 2 分； 3．未分類匯總的，扣 2 分。- 12 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)將適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范及其他要求及 時傳達給從業(yè)人 員。企業(yè)達標標準 定期識別和獲取 使用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)與其他要求，并 清單。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未按制度規(guī)定定期識別和獲 取的，不得分； 2．工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定 的，每次扣 2 分； 3．無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他 要求清單的，不得分； 4．每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī) 與其他要求文本或電子版的， 扣 2 分。

1．未培訓(xùn)考核的，不得分； 2．無培訓(xùn)考核記錄的，不得分； 3．每缺少一項培訓(xùn)和考核的， 扣 2 分。

1．未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度 的，每項扣 2 分； 2．規(guī)章制度與安全生產(chǎn)法律法 規(guī)與其他要求不符的，每項扣 2 分； 3．規(guī)章制度未落實到實際工作 中的，每項扣 2 分； 本小項不得分時，追加扣除 16 分。

1．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 的，不得分； 3．制度未包含責(zé)任部門及人員、 評審修訂時間、使用和程序等環(huán) 節(jié)的，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分44.2 規(guī) 章 制度企業(yè)應(yīng)遵守 安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標準規(guī)范， 并將相關(guān)要求及 時轉(zhuǎn)化為本單位 的規(guī)章制度，貫 徹到各項工作 中。

企業(yè)應(yīng)建立 健全安全生產(chǎn)規(guī) 章制度，并發(fā)放 到相關(guān)工作崗 位，規(guī)范從業(yè)人 員的生產(chǎn)作業(yè)行及時將適用的安 全生產(chǎn)法律法規(guī)與其 他要求傳達給從業(yè)人 員，并進行相關(guān)培訓(xùn) 和考核。

遵守安全生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求， 并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn) 化為本單位的規(guī)章制 度，貫徹到各項工作 中。68建立規(guī)章制度的 管理制度，確保安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程編制、、使 用、評審、修訂等效 力。3- 13 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 為。安全生產(chǎn)規(guī) 章制度至少應(yīng)包 含下列內(nèi)容：安 全生產(chǎn)職責(zé)、安 全生產(chǎn)投入、文 件和檔案管理、 隱患排查與治 理、安全教育培 訓(xùn)、特種作業(yè)人 員管理、設(shè)備設(shè) 施安全管理、建 設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”管 理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施驗收管理、生 產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢 管理、施工和檢 維修安全管理、 危險物品及重大 危險源管理、作 業(yè)安全管理相關(guān) 方及外用工管 理，職業(yè)健康管 理、防護用品管 理，應(yīng)急管理， 事故管理等。企業(yè)達標標準 按照相關(guān)規(guī)定 建立和健全的安 全生產(chǎn)規(guī)章制度，至 少包含下列內(nèi)容：安 全目標管理、安全生 產(chǎn)責(zé)任制管理、法律 法規(guī)標準規(guī)范管理、 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組 崗位達標、安全生產(chǎn) 投入管理、文件和檔 案管理、風(fēng)險評估和 控制管理、安全教育 培訓(xùn)管理、特種作業(yè) 人員管理、設(shè)備設(shè)施 安全管理、建設(shè)項目 安全設(shè)施“三同時” 管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施報廢管理、施工 和檢（維）修安全管 理、危險物品及重大 危險源管理、作業(yè)安 全管理、相關(guān)方及外 用工（單位）管理、 職業(yè)健康管理、勞動 防護用品（具）和保 健品管理、安全檢查 及隱患治理、應(yīng)急管 理、事故管理、安全標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．制度未以受控文件形式發(fā) 布的，不得分； 2．每缺一項制度的，扣 2 分； 3．制度內(nèi)容出現(xiàn)與法律法規(guī)沖 突的、引用過期法律法規(guī)的、與企業(yè) 組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)物料、設(shè)備設(shè)施、工 藝情況不相符等情況的 ,每項制度扣 2 分； 4．無制度執(zhí)行記錄的， 每項制度 扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分8- 14 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 績效評定管理、消防 安全管理等。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分將安全生產(chǎn)規(guī) 章制度發(fā)放到相關(guān)工 作崗位，并對員工進 行培訓(xùn)和考核。

企業(yè)應(yīng)根據(jù) 生產(chǎn)特點，編制 崗位安全操作規(guī) 程，并發(fā)放到相 關(guān)崗位。

基于崗位生產(chǎn)特 點中的特定風(fēng)險的辨 識，編制齊全、適用 的崗位安全操作規(guī) 程。3124.3 操 作 規(guī)程向員工下發(fā)崗位 安全操作規(guī)程，并對 員工進行培訓(xùn)和考 核。84.4 評估企業(yè)應(yīng)每年 至少一次對安全每年至少一次對 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、121．未發(fā)放的，扣 2 分； 2．無培訓(xùn)和考核記錄的，不得 分； 3．每缺少一項培訓(xùn)和考核的， 扣 1 分。

1．無崗位安全操作規(guī)程的， 不 得分； 2．崗位安全操作規(guī)程不齊全、 適 用的，每缺一個，扣 2 分； 3．內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險分析、 評估和控制的，每個扣 2 分； 4．崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括以 下內(nèi)容：安全操作程序及應(yīng)急處置措 施，缺一項扣 2 分。

1．未發(fā)放的，不得分； 2．規(guī)程未發(fā)放至所有崗位并 在對應(yīng)崗位醒目位置張貼的，每少一 個崗位扣 2 分； 3．無培訓(xùn)和考核記錄等資料的， 不得分； 4．每缺一個培訓(xùn)和考核的，扣 2 分。

1．未進行的，不得分； 2．無評估報告的，不得分；- 15 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 生產(chǎn)法律法規(guī)、 標準規(guī)范、規(guī)章 制度、操作規(guī)程 的執(zhí)行情況進行 檢查評估。

企業(yè)應(yīng)根據(jù) 評估情況、安全 檢查反饋的問 題、生產(chǎn)安全事 故案例、績效評 定結(jié)果等，對安 全生產(chǎn)管理規(guī)章 制度和操作規(guī)程 進行修訂，確保 其有效和適用， 保證每個崗位所 使用的為最新有 效版本。

企業(yè)應(yīng)嚴格 執(zhí)行文件和檔案 管理制度，確保 安全規(guī)章制度和 操作規(guī)程編制、 使用、評審、修 訂的效力。企業(yè)達標標準 標準規(guī)范、 規(guī)章制度、 操作規(guī)程的執(zhí)行情況 和適用情況進行檢 查、評估。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 3．評估報告每缺少一個方面內(nèi) 容的，扣 3 分； 4．評估結(jié)果與實際不符的，扣 6 分； 5．評估周期超過每年一次的， 扣 6 分。

1．未及時組織進行的，不得分； 2．時間超過制度規(guī)定期限、 法律法規(guī)變化、重大工藝或人更 等未進行制度或操作規(guī)程修訂，每項 扣 3 分； 3．無修訂的計劃和記錄資料的， 不得分。自評/評審 描 述實際 得分4.5 修訂根據(jù)評估情況、 安全檢查反饋的問 題、生產(chǎn)安全事故案 例、 績效評定結(jié)果等， 對安全生產(chǎn)管理規(guī)章 制度和操作規(guī)程進行 修訂，確保其有效和 適用。124.6 文 件 和 檔 案 管 理建立文件和檔案 的管理制度，明確責(zé) 任部門、 人員、 流程、 形式、權(quán)限及各類安 全生產(chǎn)檔案及保存要 求等。41．無該項制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 的，不得分； 3．未明確安全規(guī)章制度和操作 規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責(zé)任 部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的， 扣 2 分； 4．未明確具體檔案資料、 保存周 期、保存形式等的，扣 2 分。- 16 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未按文件管理制度執(zhí)行的， 不 得分； 2．缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，扣 1 分。

1．未實行檔案管理的，不得分； 2．檔案管理未明確歸檔部門、 歸 檔分類程序和手續(xù)、檔案資料使用程 序、更改銷毀辦法的，扣 6 分； 3．每缺少一類檔案，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分確保安全規(guī)章制 度和操作規(guī)程編制、 使用、評審、修訂的 效力。

企業(yè)應(yīng)建立 對下列主要安全 主要安全生產(chǎn)過 生產(chǎn)資料進行檔案管 程、 事件、 活動、 理：安全生產(chǎn)會議記 檢查的安全記錄 錄（含紀要）、安全 檔案，并加強對 費用提取使用記錄、 安全記錄的有效 員工安全教育培訓(xùn)記 管理。

錄、勞動防護用品采 購發(fā)放記錄、危險源 管理臺帳、安全生產(chǎn) 檢查記錄、授權(quán)作業(yè) 指令單、事故調(diào)查處 理報告、事故隱患整 改記錄、安全生產(chǎn)獎 懲記錄、特種作業(yè)人 員登記記錄、特種設(shè) 備管理記錄、外來施 工隊伍安全管理記 錄、安全設(shè)備設(shè)施管 理臺賬（包括安裝、 運行、維護等）、有 關(guān)強制性檢測檢驗報 告或記錄、新改擴建 項目“三同時”、風(fēng) 險評價信息、職業(yè)健 康檢查與監(jiān)護記錄、210- 17 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 應(yīng)急演習(xí)信息、技術(shù) 圖紙等。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應(yīng)確定 建立安全教育培 安全教育培訓(xùn)主 訓(xùn)的管理制度。

管部門，按規(guī)定 及崗位需要，定 期識別安全教育 培訓(xùn)需求， 制定、 實施安全教育培 訓(xùn)計劃，提供相 應(yīng)的資源保證。

確定安全教育培 訓(xùn)主管部門，定期識 別安全教育培訓(xùn)需 求，制定各類人員的 培訓(xùn)計劃。100 1．無該項制度的，不得分； 2．未以受控文件形式生效 的，不得分； 3．制度中應(yīng)有符合 《生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全培訓(xùn)規(guī)定》的培訓(xùn)種類，缺少 一類扣 2 分； 4．有與國家有關(guān)規(guī)定不一致的， 不得分。

1．未明確主管部門的，不得 分； 2．未定期識別需求的，扣 2 分； 3．識別不充分的，扣 1 分； 4．未根據(jù)識別需求結(jié)果制定培 訓(xùn)計劃的，不得分； 5．培訓(xùn)計劃應(yīng)按 《生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全培訓(xùn)規(guī)定》中不同崗位規(guī)定的培 訓(xùn)內(nèi)容制定，缺少一類，扣 1 分。

1．未按計劃進行培訓(xùn)的， 每次扣 2 分； 2．培訓(xùn)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 授 課人信息、參訓(xùn)人信息、相關(guān)培訓(xùn)資 料（培訓(xùn)人員簽到表、考核資料、培 訓(xùn)照片或影像資料） ， 缺一項扣 2 分； 3．未進行效果評估的，每次扣 2 分； 4．未根據(jù)評估作出改進的， 每次3五、 教 育 培 訓(xùn)5.1 教 育 培 訓(xùn) 管理5應(yīng)做好安全 教育培訓(xùn)記錄， 建立安全教育培 訓(xùn)檔案，實施分 級管理，并對培 訓(xùn)效果進行評估 和改進。按計劃進行安全 教育培訓(xùn)，對安全培 訓(xùn)效果進行評估和改 進。做好培訓(xùn)記錄， 并建立檔案。10- 18 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 扣 2 分； 5．未進行檔案管理的，不得分； 6．檔案資料未包含培訓(xùn)記錄、 考 核、效果評估和改進，每次扣 2 分。

1．主要負責(zé)人未經(jīng)考核合格 就上崗的，不得分； 2．安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考 核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培 訓(xùn)的，每一人扣 2 分； 3．培訓(xùn)要求不符合 《生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定要求 的，每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分5.2 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 教 育 培訓(xùn)5.3 操 作 崗 位 人 員 教 育 培訓(xùn)企業(yè)的主要 負責(zé)人和安全生 產(chǎn)管理人員，必 須具備與本單位 所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營活動相適應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識和 管理能力。法律 法規(guī)要求必須對 其安全生產(chǎn)知識 和管理能力進行 考核的，須經(jīng)考 核合格后方可任 職。

企業(yè)應(yīng)對操 作崗位人員進行 安全教育和生產(chǎn) 技能培訓(xùn)，使其 熟悉有關(guān)的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程， 并確認其能力符 合崗位要求。未 經(jīng)安全教育培 訓(xùn)，或培訓(xùn)考核主要負責(zé)人和安 全生產(chǎn)管理人員，應(yīng) 具備與本單位所從事 的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適 應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和 管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考 核合格后方可任職。8對崗位操作人員 進行安全教育和生產(chǎn) 技能培訓(xùn)和考核，考 核不合格人員，不得 上崗；進行上崗前的 職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗 期間的定期職業(yè)健康 培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格而 上崗作業(yè)的，每人次扣 2 分。12- 19 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 不合格的從業(yè)人 員，不得上崗作 業(yè)。

新入廠人員 在上崗前必須經(jīng) 過廠、車間（工 段、區(qū)、隊）、 班組三級安全教 育培訓(xùn)。

在新工藝、 新技術(shù)、 新材料、 新設(shè)備設(shè)施投入 使用前，應(yīng)對有 關(guān)操作崗位人員 進行專門的安全 教育和培訓(xùn)。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分對新員工進行 “三級”安全教育。在新工藝、新技 術(shù)、新材料、新設(shè)備 設(shè)施投入使用前，應(yīng) 對有關(guān)崗位操作人員 進行專門的安全教育 和培訓(xùn)。1. 三級安全教育培訓(xùn)存在內(nèi)容 與企業(yè)實際情況不相符，培訓(xùn)時間少 于 24 小時，未對培訓(xùn)效果進行考核 等情況的，不得分； 2. 新入廠人員上崗前未經(jīng)三級 安全教育培訓(xùn)的，每人次扣 2 分。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新 設(shè)備設(shè)施投入使用前，未對崗位操作 人員進行專門的安全教育培訓(xùn)的，每 人次扣 1 分。操作崗位人 員轉(zhuǎn)崗、離崗一 年以上重新上崗 者，應(yīng)進行車間 (工段)、班組安 全教育培訓(xùn)，經(jīng) 考核合格后，方 可上崗工作。崗位操作人員轉(zhuǎn) 崗和離崗一年重新上 崗者， 應(yīng)進行車間(工 段)、 班組安全教育培 訓(xùn)，經(jīng)考核合格后， 方可上崗工作。未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗和離崗人員，及 停工 6 個月以上的復(fù)工人員，進行培 訓(xùn)考核合格就上崗的， 每人次扣 1 分。- 20 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 從事特種作 業(yè)的人員應(yīng)取得 特種作業(yè)操作資 格證書，方可上 崗作業(yè)。企業(yè)達標標準 從事特種作業(yè)人 員和特種設(shè)備作業(yè)人 員應(yīng)取得特種作業(yè)操 作資格證書，方可上 崗作業(yè)。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．有特種作業(yè)和特種設(shè)備作 業(yè)崗位但未配備相應(yīng)作業(yè)人員的，每 人次扣 2 分； 2．特種作業(yè)人員和特種設(shè)備 作業(yè)人員數(shù)量配備不足的，每人次扣 2 分； 3．無特種作業(yè)和特種設(shè)備作 業(yè)資格證書上崗作業(yè)的，每人次扣 2 分； 4．證書過期未及時審核的， 每人 次扣 2 分； 5．缺少特種作業(yè)和特種設(shè)備作 業(yè)人員檔案資料的，每人次扣 1 分。

1．未進行培訓(xùn)的，不得分。

2．相關(guān)方作業(yè)人員未經(jīng)安全教 育培訓(xùn)進入作業(yè)現(xiàn)場的，每人次扣 2 分； 3．教育培訓(xùn)內(nèi)容未根據(jù)具體作 業(yè)活動的特點，或無針對性的，每處 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分5.4 其 他 人 員 教 育 培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相 關(guān)方的作業(yè)人員 進行安全教育培 訓(xùn)。作業(yè)人員進 入作業(yè)現(xiàn)場前， 應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所 在單位對其進行 進入現(xiàn)場前的安 全教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對外 來參觀、學(xué)習(xí)等 人員進行有關(guān)安 全規(guī)定、可能接 觸到的危害及應(yīng) 急知識的教育和 告知。對相關(guān)方進行安 全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合 格后，取得入廠證后 方可入廠工作。作業(yè) 人員進入作業(yè)現(xiàn)場 前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所 在單位對其進行進入 有針對性的現(xiàn)場前的 安全教育培訓(xùn)。

對外來參觀、學(xué) 習(xí)等人員進行有關(guān)安 全規(guī)定、可能接觸到 的危害及應(yīng)急知識等 內(nèi)容的安全教育和告 知，并由專人帶領(lǐng)。421．未進行安全教育和危害告知 的，不得分； 2．內(nèi)容與實際不符的，扣 1 分； 3．未提供相應(yīng)勞保用品的， 不得 分； 4．無專人帶領(lǐng)的，不得分。- 21 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)通過 安全文化建設(shè)， 促進安全生產(chǎn)工 作。企業(yè)應(yīng)采取 多種形式的安全 文化活動，引導(dǎo) 全體從業(yè)人員的 安全態(tài)度和安全 行為，逐步形成 為全體員工所認 同、共同遵守、 帶有本單位特點 的安全價值觀， 實現(xiàn)法律和政府 監(jiān)管要求之上的 安全自我約束， 保障企業(yè)安全生 產(chǎn)水平持續(xù)提 高。

企業(yè)建設(shè)項 目的所有設(shè)備設(shè) 施應(yīng)符合有關(guān)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范要求；安全設(shè) 備設(shè)施應(yīng)與建設(shè) 項目主體工程同 時設(shè)計、同時施 工、同時投入生企業(yè)達標標準 采取多種形式的 活動來促進企業(yè)的安 全文化建設(shè)，促進安 全生產(chǎn)工作。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未開展企業(yè)安全文化建設(shè)的， 不得分； 2．安全文化建設(shè)與 《企業(yè)安全文 化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004）不符的， 每項扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分5.5 安 全 文 化 建設(shè)6小計 六、 生 產(chǎn) 設(shè) 備 設(shè) 施 建立新、改、擴 建工程“三同時”管 理制度。50 1.無該項制度的，不得分； 2.未以受控文件形式生效 的，不得分； 3.制度不符合《安全生產(chǎn)法》、 《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目安全 設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、 《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督 管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定的，扣 2 分。6.1 生 產(chǎn) 設(shè) 備 設(shè) 施 建設(shè)4- 22 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 產(chǎn)和使用。企業(yè)達標標準 新、改、擴建工 程的安全設(shè)施、職業(yè) 病防護措施應(yīng)與建設(shè) 項目主體工程同時設(shè) 計、同時施工、同時 投入生產(chǎn)和使用。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.未進行“三同時”管理的，不 得分； 2.項目立項審批手續(xù)應(yīng)包含立 項批復(fù)、 規(guī)劃手續(xù)， 缺少一項不得分； 3.沒有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位對“三 同時”進行評估、審核認可手續(xù)就投 用的，不得分； 4.設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不 符合規(guī)定的，不得分； 5.項目未按 《安全生產(chǎn)法》 、 《職 業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時” 監(jiān)督管理暫行辦法》 、 《建 設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理 暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行預(yù)評價、 設(shè)施設(shè)計、驗收評價/ 控制效果評價 的，扣 6 分； 6.按《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病 防治法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三 同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè) 項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫 行辦法》等有關(guān)規(guī)定，預(yù)評價報告、 設(shè)施設(shè)計、驗收評價報告/ 控制效果 評價報告未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案的，不得分； 7. 安全投資沒有納入項目概算 的，扣 6 分； 8.建設(shè)單位未對安全預(yù)評價、安 全設(shè)施設(shè)計、安全驗收評價組織審查 或?qū)彶槲赐ㄟ^的，扣 6 分；自評/評審 描 述實際 得分12- 23 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 9. 變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計 單位書面同意的，每處扣 4 分； 10. 隱 蔽 工 程 未 經(jīng) 驗 收 就 投 用 的，每處扣 4 分； 11. 安 全 設(shè) 備 設(shè) 施 未 同 時 投 用 的，每處扣 4 分； 12.正在實施期間的新、改、 擴建項目存在本條評分方式 5、6 項 所對應(yīng)問題的，必須立即整改。

本小項不得分時，追加扣除 24 分。

1.廠址選擇易受自然災(zāi)害影響 或嚴重影響周邊環(huán)境的，不得分； 2.不符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計 規(guī)范》（ GB50187 ）等相關(guān)規(guī)定的， 每處扣 2 分。

未合理安排的，每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分廠址選擇應(yīng)遵循 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè) 計規(guī)范》（GB50187） 的規(guī)定。

平面布置應(yīng)合 理安排車流、人流、 物流， 保證安全順行。

廠房的照明，應(yīng) 符合《建筑采光設(shè)計 標準》（GB/T50033） 和《建筑照明設(shè)計標 準》 （GB50034）的規(guī) 定。照明電氣的選型 與作業(yè)場所相適應(yīng)： 一般作業(yè)場所可選用 開啟式照明電氣，潮 濕場所應(yīng)選用密閉式44 1.未進行照度測量的，不得分； 2. 天然采光和人工照明不符合 要求的，每處扣 2 分。

5- 24 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 防水照明電氣，有腐 蝕性場所應(yīng)選用耐酸 堿型照明電氣，易燃 物品存放場所不得使 用聚光燈、碘鎢燈等 燈具，有限空間、高 溫、有導(dǎo)電灰塵、離 地不足 2.5 米的固定 式照明電源不得大于 36 伏， 潮濕場所和易 觸及的照明電源不得 大于 24 伏，室外 220 伏燈具距離地面不低 于 3 米，室內(nèi)不低于 2.5 米，普通燈具與 易燃物品距離不得小 于 300 毫米，燈頭絕 緣外殼無破損、無漏 電現(xiàn)象。

主要生產(chǎn)場所的 火災(zāi)危險性分類及建 構(gòu)筑物防火最小安全 間距，應(yīng)遵循《建筑 設(shè)計防火規(guī)范》 （GB50016）。

廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑 物，應(yīng)按《建筑物防 雷 設(shè) 計 規(guī) 范 》 （GB50057） 的規(guī)定設(shè)標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分51.不符合規(guī)定的，每處扣 1 分； 2.依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方 法》（GA 653）現(xiàn)行標準，構(gòu)成重大 火災(zāi)隱患的，除本小項不得分外，追 加扣除 15 分。

1.未按《建筑物防雷設(shè)計規(guī) 范》（ GB50057 ）的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè) 施的，不得分； 2.未按規(guī)定定期檢查、檢測的，4- 25 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 置防雷設(shè)施，并定期 檢查，確保防雷設(shè)施 完好。

廠內(nèi)休息室、浴 室、更衣室應(yīng)設(shè)在安 全區(qū)域， 各種操作室、 值班室不應(yīng)設(shè)在可能 泄漏有毒有害氣體的 危險區(qū)域。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 不得分； 3.防雷設(shè)施不完好的，每處扣 2 分。

1.休息室、浴室、更衣室有一 個未設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)的，不得分； 2.各種操作室、值班室設(shè)在可 能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域內(nèi) 的，不得分； 3.可能泄漏有毒有害氣體的 危險區(qū)域附近的各種操作室、值班室 未安裝相應(yīng)氣體報警儀的，每處扣 2 分； 4.設(shè)置位置不符合規(guī)定每處扣 1 分； 本小項不得分時， 追加扣除 8 分。

不符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GB 50016）及《高層民用建筑設(shè)計 規(guī)范》（GB 50045）等相關(guān)要求，每 處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4安全出入口（疏 散門）不應(yīng)采用側(cè)拉 門（庫房除外），嚴 禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、 梯子的出入口和人行 道，不宜正對車輛、 設(shè)備運行頻繁的地 點，否則應(yīng)設(shè)防護裝 置或懸掛醒目的警告 標志。

直梯、斜梯、防 護欄桿和工作平臺應(yīng) 符合《固定式鋼梯及 平臺安全要求》4不符合要求的，每處扣 2 分。

4- 26 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 （GB4053.1-3）的規(guī) 定。

移動梯臺應(yīng)符 合：操作平臺護欄完 好符合規(guī)定，斜撐無 變形，鉸接可靠，防 滑措施齊全、完好， 輪子的限位、防移動 裝置完好有效，結(jié)構(gòu) 件無松脫、裂紋、扭 曲、 腐蝕等嚴重變形， 不得有裂紋。

電氣室（包括計 算機房） 、 電纜夾層， 應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警 器、煙霧火警信號裝 置、監(jiān)視裝置、滅火 裝置和防止小動物進 入的措施；電纜穿線 孔等應(yīng)用防火材料進 行封堵。

設(shè)置用發(fā)電機 房。自備發(fā)電機不應(yīng) 與供電網(wǎng)聯(lián)接，并可 靠接地。柴油發(fā)電機 的環(huán)境溫度及柴油機 的運行溫度定子不得 超過 75℃（E 級）、標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的，每處扣 2 分。4無滅火裝置和防止小動物進入的 措施的，電纜穿線孔未用防火材料封 堵或損壞的，每處扣 2 分。

431．未設(shè)置發(fā)電機房的，不得分； 2．未進行驗收合格就使用的扣 1 分； 3.接地、溫度不符合要求的，每 項扣 2 分。- 27 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 轉(zhuǎn)子不得超過 80℃ （B 級）。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分膠（皮）帶運輸 機應(yīng)有如下安全防護 裝置并確保有效： （ 1 ）防打滑、 防跑偏、 防縱向撕裂； （ 2 ）拉線事故 開關(guān)； （ 3 ）防壓料自 動停車裝置； （ 4 ）頭輪、尾 輪、增面輪及拉緊裝 置應(yīng)有防護罩或防護 欄桿。

產(chǎn)生大量蒸汽、 腐蝕性氣體、粉塵等 的場所，應(yīng)采用封閉 式電氣設(shè)備；有爆炸 危險的氣體或粉塵的 作業(yè)場所，應(yīng)采用防 爆型電氣設(shè)備。

使用表壓超過 0.1MPa 的油、水、煤 氣、蒸汽、空氣和其 他氣體的設(shè)備和管道不符合要求的，每項扣 2 分。4461.產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣 體、粉塵等的場所，未采用封閉式電 氣設(shè)備的，每處扣 2 分； 2.有爆炸危險的氣體或粉塵 的作業(yè)場所，未采用防爆型電氣設(shè)備 的，不得分； 3.防爆型電氣設(shè)備不符合要求 的，每處扣 2 分。

1.應(yīng)安裝而未安裝壓力表、安 全閥的，每處扣 2 分； 2.未定期進行檢定的，每處扣 2 分；- 28 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 系統(tǒng)， 應(yīng)安裝壓力表、 安全閥等安全裝置， 并應(yīng)定期檢定。

不同介質(zhì)的管 線，應(yīng)按照《工業(yè)管 道的基本識別色、識 別符號和安全標識》 （GB7231）的規(guī)定注 明介質(zhì)名稱和流向。

起重機應(yīng)標明起 重噸位，并應(yīng)設(shè)有下 列安全裝置： （1）限位器； （2）緩沖器； （3）防碰撞裝置； （4）超載限制器； （5）聯(lián)鎖保護裝置； （6）軌道端部止擋； （7）定位裝置； （8） 其他： 零位保護、 安全鉤、掃軌板、電 氣安全裝置等； （9） 走臺欄桿、 防護 罩、滑線防護板、防 雨罩（露天）等防護 裝置； （10）大型起重機械 安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、 安全信息提示和報警標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 3.未張貼檢定標簽或標牌的， 每處扣 2 分。

1.未進行介質(zhì)名稱和流向標 識的，不得分； 2.有一條管線不符合要求（標識 顏色非規(guī)定中類、標識流向及名 稱錯誤、標識寬度、間距、位置不滿 足標準要求等），扣 2 分。

1．未標明起重噸位的， 每處扣 2 分； 2．每缺少一項安全裝置或不 能正常工作的，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分38- 29 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 裝置； （11）滑線指示燈、 通電指示燈、橋下和 駕駛室照明燈等。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分車間電氣室、地 下油庫、 地下液壓站、 地下站、地下加 壓站等要害部門，其 出入口應(yīng)不少于兩個 2 （室內(nèi)面積小于 6m 而無人值班的，可設(shè) 一個） ， 門應(yīng)向外開。

設(shè)有集中監(jiān)視和 顯示的火警信號。1．出口少于兩個的，每處扣 2 分； 2．門向內(nèi)開的，每處扣 2 分。

46所有設(shè)備設(shè)施建 設(shè)應(yīng)符合有關(guān)法律法 規(guī)、標準規(guī)范要求。10企業(yè)應(yīng)按規(guī) 定對項目建議 書、 可行性研究、 初步設(shè)計、總體 開工方案、開工按規(guī)定對項目建 議書、可行性研究、 初步設(shè)計、總體開工 方案、開工前安全條 件確認和竣工驗收等61．無集中監(jiān)視和顯示的火警信 號的，不得分； 2．不能正常工作的，不得分； 3．未進行驗收合格就使用的， 扣 2 分。

1．不符合規(guī)定的，每臺扣 5 分； 2．存在重大風(fēng)險或隱患以及 有關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設(shè)備、設(shè) 施的，除本小項不得分外，每處加扣 30 分。

1．有一處不符合的， 本小項不得 分； 2．有兩處不符合時， 除本小項不 得分外，加扣 18 分。- 30 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 前安全條件確認 和竣工驗收等階 段進行規(guī)范管 理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施變更應(yīng)執(zhí)行變 更管理制度，履 行變更程序，并 對變更的全過程 進行隱患控制。

企業(yè)應(yīng)對生 產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行 規(guī)范化管理，保 證其安全運行。

企業(yè)應(yīng)有專人負 責(zé)管理各種安全 設(shè)備設(shè)施，建立 臺賬，定期檢維 修。對安全設(shè)備 設(shè)施應(yīng)制定檢維 修計劃。企業(yè)達標標準 階段進行規(guī)范管理。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施變更管理制度，履 行變更程序，并對變 更的全過程進行隱患 控制。

建立設(shè)備設(shè)施的 檢修、維護、保養(yǎng)管 理制度。41．未建立變更管理制度的，扣 2 分； 2．發(fā)生變更時， 未嚴格履行變更 程序的扣 2 分； 3．未實行隱患控制的，不得分。

1．無該項制度的，不得分； 2．制度中未包含目的、適用范 圍、人員的主要職責(zé)、設(shè)備設(shè)施的檢 修、維護、保養(yǎng)、制度的執(zhí)行等內(nèi)容 的，扣 1 分； 3．制度未結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)、 設(shè) 備設(shè)施、 工藝特點等情況的， 扣 1 分。

1．無設(shè)備設(shè)施臺賬或檢修、維 護、保養(yǎng)計劃的，不得分； 2．資料不齊全的，每次（項）扣 2 分。

1．未按規(guī)定對有關(guān)設(shè)備、設(shè) 施、儀器儀表、工具等，進行檢測檢 驗檢定的，不得分； 2．有超期現(xiàn)象的，每臺、套、個 扣 2 分； 3．無檢測檢驗檢定資料的， 不得 分； 4．檢測檢驗檢定資料不全的， 每 項扣 2 分。26.2 設(shè) 備 設(shè) 施 運 行 管理建立設(shè)備設(shè)施運 行臺賬， 制定檢 （維） 修計劃。

按規(guī)定對有關(guān)設(shè) 備、 設(shè)施、 儀器儀表、 工具等進行檢測檢驗 檢定，并歸檔保存有 關(guān)資料。48- 31 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 吊車的滑線應(yīng)布 置在吊車司機室的另 一側(cè)；若布置在同一 側(cè)，應(yīng)采取安全防護 措施。

吊具應(yīng)有專人管 理，在其安全系數(shù)允 許范圍內(nèi)使用。鋼絲 繩和鏈條的安全系數(shù) 和鋼絲繩的報廢標 準，應(yīng)符合《起重機 械 安 全 規(guī) 程 》 （GB6067）的有關(guān)規(guī) 定。

吊運物行走的安 全路線，不應(yīng)跨越有 人操作的固定崗位或 經(jīng)常有人停留的場 所，且不應(yīng)隨意越過 主體設(shè)備。

設(shè)置的 CO 等有 毒有害氣體、物質(zhì)報 警儀應(yīng)定期檢驗，確 保其處于安全狀態(tài)。

壓力容器應(yīng)滿 足：壓力容器本體及 安全附件在檢驗有效 期內(nèi)使用， 本體完好； 連接元件無異常振標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 滑線未布置在吊車司機室的 另一側(cè)的，或布置在同一側(cè)，未采取 安全防護措施的，每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分231．吊具未定點存放、 無專人管理 及限載標識的，每處扣 1 分； 2．吊具未按規(guī)定要求使用、 報 廢的，未經(jīng)檢驗合格的，不得分； 3．相關(guān)管理人員和作業(yè)人員不 清楚吊具的安全系數(shù)和鋼絲繩的報 廢標準的，不得分； 4．吊具不符合要求的，每處扣 2 分。

1．未制定吊運物行走的安全路 線，不得分； 2．安全路線不符合要求的 （如 跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有 人停留的場所、 隨意越過主體設(shè)備） ， 每處扣 2 分。

1．未按規(guī)定設(shè)置的，不得分； 2．全部未定期檢測的，不得 分； 3．未進行定期檢測或未張貼標 簽的，每臺扣 2 分。

1．壓力容器本體有缺陷的， 不 得分； 2．連接元件有異常振動、磨擦、 松動等現(xiàn)象，每處扣 2 分； 3．安全附件、 顯示裝置、 報警裝346- 32 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 動、磨擦、松動；安 全附件、顯示裝置、 報警裝置、聯(lián)鎖裝置 完好，調(diào)試、更換記 錄齊全；運行和使用 符合相關(guān)規(guī)定，無超 壓、超溫等現(xiàn)象。

鍋爐與輔機鍋爐 應(yīng)滿足：“三證”齊 全；安全附件完好， 安全閥、水位表、壓 力表齊全、靈敏、可 靠， 排污裝置無泄漏； 按規(guī)定合理設(shè)置報警 和連鎖保護裝置；給 水設(shè)備完好，匹配合 理； 爐墻無嚴重漏風(fēng)、 漏煙，油、氣、煤粉 爐防爆式裝置好；水 質(zhì)處理應(yīng)能達到指標 要求，爐內(nèi)水垢在 1.5mm 以下；各類管 道無泄漏，保溫層完 好無損，管道構(gòu)架牢 固可靠；其他輔機設(shè) 備應(yīng)符合機械安全要 求。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 置、聯(lián)鎖裝置缺失或不能正常工作 的，每處扣 2 分； 4．無安裝調(diào)試、 更換記錄的， 扣 2 分； 5．有超壓、 超溫等現(xiàn)象的， 每處 扣 2 分； 本小項不得分時，追加扣除 12 分。

1．鍋爐無“三證” （產(chǎn)品合格 證、登記使用證、定期檢驗合格證） 的，不得分； 2．安全附件不完好，安全閥、 水位表、壓力表不齊全、靈敏、可靠 的，每處扣 2 分； 3．排污裝置泄漏的，扣 2 分； 4．未合理設(shè)置報警和連鎖保護 裝置的，扣 2 分； 5．給水設(shè)備完不完好， 匹配不合 理的，扣 2 分； 6．爐墻嚴重漏風(fēng)、 漏煙， 油、 氣、 煤粉爐防爆式裝置不好的，每處扣 2 分； 7．水質(zhì)處理未達到指標要求， 爐 內(nèi)水垢超過 1.5mm 的，每處扣 2 分； 8．管道泄漏， 保溫層破損， 管道 構(gòu)架不牢固的，每處扣 2 分； 9．輔機設(shè)備不符合機械安全要 求的，每處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 33 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 工業(yè)氣瓶應(yīng)滿 足：儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良 好，安全標志完善， 氣瓶存放位置、 間距、 標志及存放量符合要 求。各種護具及消防 器材齊全可靠。氣瓶 在檢驗期內(nèi)使用，外 觀無缺陷及腐蝕，漆 色及標志正確、 明顯， 安全附件齊全、 完好。

氣瓶使用時的防傾倒 措施可靠，工作場地 存放量符合規(guī)定，與 明火的間距符合規(guī) 定。

廠內(nèi)機動車輛應(yīng) 滿足：在檢驗有效期 內(nèi)使用，動力系統(tǒng)運 轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無漏電、漏 水、漏油。燈光電氣 完好，儀表、照明、 信號及各附屬安全裝 置性能良好。輪胎無 損傷。制動距離符合 要求。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．儲存?zhèn)}庫設(shè)置、 安全設(shè)施不 符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016 等標準規(guī)范要求的，不得分； 2．氣瓶存放位置、 間距、 標志 及存放量不符合要求的， 每項扣 2 分； 3．各種護具及消防器材缺失 或不能正常使用的，每項扣 2 分； 4．氣瓶超期使用的、 漆色及標 志不明顯的及安全附件不全或損壞 的，每個扣 1 分； 5．使用不符合要求的， 每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分41． 廠內(nèi)機動車輛全部未定期 檢驗的，不得分； 2．未定期檢驗的，每臺扣 2 分； 3．使用過程中，不符合要求的， 每項扣 1 分。

4- 34 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 低壓臨時線路應(yīng) 滿足：有完備的臨時 接線裝置審批手續(xù)， 不超期使用。使用絕 緣良好，并有與負荷 匹配的護套軟管，敷 設(shè)符合安全要求。裝 有總開關(guān)控制和漏電 保護裝置，每分路應(yīng) 裝設(shè)與負荷匹配的熔 斷器。臨時用電設(shè)備 PE 連接可靠。嚴禁在 有爆炸和火災(zāi)危險場 所設(shè)臨時線路。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．無臨時接線裝置審批手續(xù)的， 不得分； 2．在有爆炸和火災(zāi)危險場所 設(shè)臨時線路的，不得分； 3．未裝總開關(guān)控制和漏電保 護裝置的，不得分； 4．臨時接線裝置審批手續(xù)未按 《電氣安全管理規(guī)程》中規(guī)定：“一 般為 15 天，特殊情況需延長使用時 應(yīng)辦理延期手續(xù)，但最長不得超過 1 個月”超期使用的，每次扣 2 分； 5．臨時線路未采用橡套軟線， 且敷設(shè)未滿足以下條件的：沿墻架空 敷設(shè)時，其室內(nèi)大于 2.5m，室外大于 4.5m,跨越道路應(yīng)大于 6m：臨時線路 與其它設(shè)備、門、窗、管道等距離應(yīng) 大于 0.3m:沿地面敷設(shè)應(yīng)有防止線路 受外力損壞的保護措施， 每處扣 2 分； 6．每分路的空氣開關(guān)與負荷不 匹配的，每處扣 2 分； 7．臨時用電設(shè)備 PE 連接不可靠 的，每處扣 2 分。

1．未依據(jù) 《電力設(shè)備預(yù)防性試驗 規(guī)程》（ DLT 596）中規(guī)定定期進行 電纜線路預(yù)防性實驗記錄的，不得 分； 2．線路的安全距離不符合 《低壓 配電設(shè)計規(guī)范》（GB 50054）中規(guī)定 要求的，每處扣 2 分； 3．線路的導(dǎo)電性能和機械強度 不符合要求的，每處扣 1 分； 4．線路的保護裝置不齊全、 不可 靠的，每處扣 1 分；自評/評審 描 述實際 得分4低壓電氣線路 （固定線路） 應(yīng)滿足： 定期進行電纜線路的 預(yù)防性實驗記錄。線 路的安全距離符合要 求；線路的導(dǎo)電性能 和機械強度符合要 求；線路的保護裝置 齊全可靠； 線路絕緣、 屏護良好，無發(fā)熱和4- 35 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 滲漏油現(xiàn)象；電桿直 立、拉線、橫擔瓷瓶 及金屬構(gòu)架等符合安 全要求；線路相序、 相色正確、 標志齊全、 清晰； 線路排列整齊、 無影響線路安全的障 礙物。

電網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng) 滿足：電源系統(tǒng)接地 制式的運行應(yīng)滿足其 結(jié)構(gòu)的整體性，獨立 性的安全要求；各接 地裝置的電阻檢測合 格；TN 系統(tǒng)重復(fù)接地 布設(shè)合理；接地裝置 的連接必須保證電氣 接觸可靠；有足夠的 機械強度，并能防腐 蝕，防損傷或者有附 加保護措施；接地裝 置編號、標識明晰， 定期檢測報告有效， 資料完整。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 5．線路絕緣、 屏護不良好， 有發(fā) 熱和滲漏油現(xiàn)象的，每處扣 1 分； 6．電桿直立、 拉線、 橫擔瓷瓶及 金屬構(gòu)架等不符合安全要求的，每處 扣 1 分； 7．線路相序、 相色不正確、 標志 不齊全、清晰的，每處扣 1 分； 8．線路排列不整齊、 有影響線路 安全的障礙物的，每處扣 1 分。

1．電源系統(tǒng)接地制式的運行不 能滿足《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù) 要求》（GB14050）中其結(jié)構(gòu)的整體 性，獨立性安全要求的，不得分； 2. 各接地裝置的電阻檢測應(yīng)符 合要求（TN 系統(tǒng)工作接地低于 4Ω ； 重復(fù)接地低于 10Ω ；TT 系統(tǒng)工作接 地低于 4Ω ），不合格的扣 2 分； 3. TN 系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)未按 《系 統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》 （GB14050） 中規(guī)定的，扣 2 分； 4. 接地裝置的連接應(yīng)可靠（有 足夠的機械強度，并能防腐蝕，防損 傷或者有附加保護措施），扣 2 分； 5. 接地裝置編號、標識不明晰， 未定期檢測的，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 36 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 金屬切削機床應(yīng) 滿足：防護罩、蓋、 欄應(yīng)完備可靠；防止 夾具、卡具松動或脫 落的裝置完好；各種 限位、聯(lián)鎖、操作手 柄要求靈敏可靠；機 床 PE 連接規(guī)范可靠； 機床照明符合要求； 機床電器箱，柜與線 路符合要求；未加罩 旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、 鍵， 原則上不許突出； 備有清除切屑的專用 工具。

沖、剪、壓機械 應(yīng)滿足：離合器動作 靈敏、 可靠， 無連沖； 制動器工作可靠；緊 急停止按鈕靈敏、醒 目，在規(guī)定位置安裝 有效；傳動外露部分 的防護裝置齊全可 靠；腳踏開關(guān)應(yīng)有完 備的防護罩且防滑； 機床 PE 可靠， 電氣控 制有效；安全防護裝 置可靠有效，使用專 用工具符合安全要標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 不符合要求的，每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4不符合要求的，每處扣 1 分。

1. 安全防護裝置不可靠 2. 緊急停止按鈕不靈敏、不 醒目，且未在規(guī)定位置安裝4- 37 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 求；剪板機等壓料腳 應(yīng)平整，危險部位有 可靠的防護。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分砂輪機應(yīng)滿足 : 安裝地點應(yīng)保證人員 和設(shè)備的安全；砂輪 機的防護罩應(yīng)符合國 家標準；檔屑板應(yīng)有 足夠的強度且可調(diào)； 砂輪無裂紋無破損； 托架安裝牢固可調(diào)； 法蘭盤與軟墊應(yīng)符合 安全要求；砂輪機運 行必須平穩(wěn)可靠，砂 輪磨損量不超標，且 在有效期內(nèi)使用；PE 連接可靠，控制電器 符合規(guī)定。

工業(yè)機器人應(yīng)滿 足：裝有限位裝置， 在額定負荷、最高速 度和最大伸長量時使 機器停止；采用手動 操作時，運動時速應(yīng)不符合要求的，每處扣 1 分。

砂輪機安裝地點不能保證人員 和設(shè)備的安全4不符合要求的，每處扣 1 分。

4- 38 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 設(shè)定在 250 毫米/秒 以下；當進行運送工 作時，緊急開關(guān)啟動 后，立即停止運行； 作業(yè)區(qū)域有隔離的安 全護罩，覆蓋全部危 險區(qū)域；防護罩無銳 邊和凸出部分；護罩 應(yīng)有足夠強度，能抵 抗機器人最大突擊能 量；防護罩應(yīng)永久固 定，只有借助工具方 可拆卸；防護罩的艙 門應(yīng)有機械式安全鎖 或門禁裝置，鑰匙或 專用工具應(yīng)由專業(yè)人 員保管；危險區(qū)域內(nèi) 裝有緊急停止開關(guān)， 并符合相關(guān)標準。

移動電氣設(shè)備應(yīng) 滿足：定期對絕緣電 阻進行檢測，絕緣電 阻應(yīng)小于 1 兆歐，電 源線應(yīng)采用三芯或四 芯多股橡膠電纜，無 接頭， 不得跨越通道， 絕緣層無破損，長度 不得超過 5 米， PE 線 連接可靠，防護罩等標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的，每處扣 1 分。

電源線未采用三芯或四芯多股 橡膠電纜，有接頭，絕緣層破損，長 度超過 5 米，跨越通道 2- 39 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 完好，無松動，開關(guān) 可靠、靈敏，與負載 匹配。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分電氣設(shè)備 ( 特別 是手持式電動工具 ) 的金屬外殼和電線的 金屬保護管，應(yīng)有良 好的保護接零 ( 或接 地)裝置。

傳動部位應(yīng)按照 如下情況，設(shè)置防護 罩、蓋或欄： （1） 以操縱人員站立 平面為基準，高度在 2 米以下的外露傳動 部位； （2）旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、 楔等突出大于 3 毫米 的部位； （3） 產(chǎn)生切屑、 磨屑、 冷卻液等飛濺，可能 觸及人體或造成設(shè)備 與環(huán)境污染的部位； （4） 產(chǎn)生射線或弧光 的部位； （5） 伸入通道的超長不符合要求的，每處扣 1 分。

4不符合要求的，每處扣 1 分。4- 40 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 工件； （ 6 ）超長設(shè)備后端 300 毫 米 以 上 的 工 件； （7） 容易傷人的設(shè)備 往復(fù)運動部位； （8） 懸掛輸送裝置跨 越通道的下部； （ 9 ）高于地面 0.7 米的操作平臺。

危險化學(xué)品庫應(yīng) 滿足：庫房符合安全 標準的要求，庫內(nèi)有 應(yīng)急預(yù)案。危險化學(xué) 品按危險性進行分 類、 分區(qū)、 分庫儲存。

庫內(nèi)有隔熱、降溫、 通風(fēng)等措施，消防設(shè) 施齊全，消防通道暢 通。采用相應(yīng)等級的 防爆電器。有效處理 廢棄物品或包裝容 器。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分81．危險化學(xué)品庫房設(shè)置不符 合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GB50016） 中安全標準要求的，不得分； 2．庫內(nèi)無應(yīng)急預(yù)案，扣 5 分； 3．危險化學(xué)品未按 《常用化學(xué) 危險品貯存通則》（GB 15603）中規(guī) 定對其危險特性進行分類、分區(qū)、分 庫貯存的，每處扣 5 分； 4．消防通道不暢通的， 每處扣 5 分； 5．未采用相應(yīng)等級的防爆電 器的，每處扣 5 分； 6．庫內(nèi)無隔熱、 降溫、 通風(fēng)等措 施的，每處扣 2 分； 7．消防設(shè)施不全的，每處扣 2 分； 8．貯存的化學(xué)危險品無明顯標 志及安全技術(shù)說明書的， 每處扣 2 分； 9．未按規(guī)定處理廢棄物品或包 裝容器的，每次扣 2 分。- 41 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 油庫、油罐應(yīng)滿 足：油槽車需持有專 用許可證， 進入庫區(qū)， 必須裝設(shè)專用排氣阻 火器；油罐無腐蝕、 泄漏；油罐上的液位 計、 呼吸閥齊全可靠、 動作靈敏；罐體、膠 質(zhì)輸油管等應(yīng)有可靠 的防雷接地和防靜電 接地；罐體與罐體之 間或其它建筑物、管 網(wǎng)、干道應(yīng)留有足夠 的間距；庫房的電氣 設(shè)施均應(yīng)防爆；油庫 內(nèi)應(yīng)按貯存物品的種 類和數(shù)量，配置足夠 的消防器材和滅火設(shè) 施，并有相應(yīng)的報警 裝置；庫內(nèi)使用的工 具應(yīng)是不產(chǎn)生火花的 防爆工具；庫內(nèi)外應(yīng) 有醒目的安全警示標 志和油品的名稱、特 性、數(shù)量、滅火方法 等。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．油庫、 油罐不符合 《建筑設(shè) 計防火規(guī)范》（GB50016）中安全標 準要求的，不得分； 2．無應(yīng)急預(yù)案的，扣 2 分； 3．油槽車無許可證， 或進入庫區(qū) 無專用排氣阻火器的，扣 2 分； 4．油罐腐蝕、泄漏的，扣 1 分； 5．液位計、 呼吸閥不全、 不可 靠的，扣 1 分； 6．罐體、 輸油管等無可靠的防 雷接地和防靜電接地的，扣 2 分； 7．罐體與罐體之間或與其它 建筑物、管網(wǎng)、干道間距不足的，扣 1 分； 8．庫房的電氣設(shè)施不防爆的， 扣 1 分； 9．油庫內(nèi)的消防器材和滅火 設(shè)施不足、無報警裝置扣 1 分； 10．使用的工具能產(chǎn)生火花的， 扣 1 分； 11．無安全警示標志和油品的名 稱、特性、數(shù)量、滅火方法的，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 42 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 專用設(shè)備應(yīng)符合 有關(guān)法律法規(guī)、標準 規(guī)范要求：防護罩、 蓋、欄應(yīng)完整可靠； 各聯(lián)鎖、緊停、控制 裝置靈敏可靠；局部 照明應(yīng)為安全電壓； PE 等電器完好可靠； 梯臺符合要求。

設(shè)備設(shè)施檢維修 前應(yīng)制定方案。檢維 修方案應(yīng)包含作業(yè)行 為分析和控制措施。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 不符合規(guī)定的，每處扣 8 分。

各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏 可靠 存在重大風(fēng)險或隱患以及有 關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設(shè)備、設(shè)施 的，本小項不得分外，追加扣除 48 分。自評/評審 描 述實際 得分16設(shè)備設(shè)施檢 維修前應(yīng)制定方 案。檢維修方案 應(yīng)包含作業(yè)行為 分析和控制措 施。檢維修過程 中應(yīng)執(zhí)行隱患控 制措施并進行監(jiān) 督檢查。4按檢（維）修計 劃定期對設(shè)備設(shè)施， 包括安全設(shè)備設(shè)施進 行檢（維）修。

61．設(shè)備設(shè)施檢維修前未制定檢 維修方案的，每次扣 2 分； 2．檢維修方案未包含作業(yè)行為 危險性分析、控制措施的，或危險分 析與控制措施無針對性的，每處扣 2 分； 3．在檢維修過程中未執(zhí)行隱患 控制措施的，扣 2 分； 4．未進行監(jiān)督檢查的，扣 1 分； 本小項不得分時， 追加扣除 8 分。

1．未按計劃檢（維）修的，每項 扣 2 分； 2．未進行安全驗收的，每項扣 2 分； 3．檢 （維） 修方案未包含作業(yè)危 險分析和控制措施的，每項扣 2 分； 4．未對檢 （維） 修人員進行安全 教育和施工現(xiàn)場安全交底的，每次扣 2 分； 5．失修的， 每處扣 2 分； 檢 （維） 修完畢未及時恢復(fù)安全裝置的，每處 扣 2 分； 6．未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)同意- 43 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 就拆除安全設(shè)備設(shè)施的， 每處扣 2 分； 7．安全設(shè)備設(shè)施檢 （維） 修記錄 歸檔不規(guī)范及時的，每處扣 2 分； 8．檢 （維） 修完畢后未按程序試 車的，每項扣 2 分； 9．現(xiàn)場有設(shè)備設(shè)施帶病運行的， 每處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分6.3 設(shè) 備 設(shè) 施 到 貨 驗 收 和 報 廢 拆 除安全設(shè)備設(shè) 施不得隨意拆 除、挪用或棄置 不用；確因檢維 修拆除的，應(yīng)采 取臨時安全措 施，檢維修完畢 后立即復(fù)原。

設(shè)備的設(shè) 計、 制造、 安裝、 使用、檢測、維 修、改造、拆除 和報廢，應(yīng)符合 有關(guān)法律法規(guī)、 標準規(guī)范的要 求。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到 貨驗收和報廢管安全設(shè)備設(shè)施不 得隨意拆除、挪用或 棄置不用；確因檢維 修拆除的，應(yīng)采取臨 時安全措施，檢維修 完畢后立即復(fù)原。41．安全設(shè)備設(shè)施拆除、 挪用或 棄置不用的，不得分； 2．檢修拆除未采取切實可行的 臨時安全措施的，扣 2 分； 3． 檢修后未立即復(fù)原的，扣 2 分。

本小項不得分時， 追加扣除 8 分。設(shè)備的全生命周 期，應(yīng)符合相關(guān)法律 法規(guī)、標準規(guī)范的要 求，確保安全。設(shè)備設(shè)施的全生命周期管理，有 （一臺設(shè)備或一個環(huán)節(jié)）不符合要求 的，扣 2 分。

6建立設(shè)備設(shè)施驗 收和設(shè)備設(shè)施拆除、 報廢的管理制度。41．無該項制度的，不得分； 2．制度未包含責(zé)任部門、職責(zé)、 程序、驗收、拆除及報廢基本條件等- 44 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 理制度，應(yīng)使用 質(zhì)量合格、設(shè)計 符合要求的生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 內(nèi)容的，任缺一環(huán)節(jié)扣 2 分。

3．制度內(nèi)容與企業(yè)實際情況不 符合的，扣 2 分。

1．未進行驗收的 （含其安全設(shè)備 設(shè)施），每臺扣 2 分； 2．使用不符合要求的，每臺扣 1 分。

1．未按規(guī)定進行的，不得分； 2．涉及到危險物品的生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施的拆除，無危險物品處置方案 的，不得分； 3．未執(zhí)行作業(yè)許可的，扣 2 分； 4．未進行作業(yè)前的安全、 技術(shù)交 底的，扣 2 分； 5．資料保存不完整齊全的， 每項 資料扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分拆除的生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī) 定進行處置。拆 除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施涉及到危險物 品的，須制定危 險物品處置方案 和應(yīng)急措施，并 嚴格按規(guī)定組織 實施。

小計 7.1 生 產(chǎn) 七、 現(xiàn) 場 作 管 理 業(yè) 和 生 安 產(chǎn) 過 全 程 控 制 企業(yè)應(yīng)加強 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管 理和生產(chǎn)過程的 控制。對生產(chǎn)過 程及物料、設(shè)備 設(shè)施、器材、通 道、作業(yè)環(huán)境等 存在的隱患，應(yīng) 進行分析和控 制。按規(guī)定對設(shè)備設(shè) 施進行驗收，確保使 用質(zhì)量合格、設(shè)計符 合要求的設(shè)備設(shè)施。

按規(guī)定對不符合 要求的設(shè)備設(shè)施進行 報廢或拆除。64260 對生產(chǎn)現(xiàn)場和生 產(chǎn)過程、環(huán)境存在的 風(fēng)險和隱患進行辨 識、評估分級，并制 定相應(yīng)的控制措施。

1．企業(yè)未對生產(chǎn)作業(yè)過程及物 料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán) 境等存在的隱患進行分析和控制，每 處扣 5 分； 2．分析和控制措施與企業(yè)生產(chǎn) 作業(yè)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、 通道、 作業(yè)環(huán)境等實際情況不相符的， 每處扣 5 分。

架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險 場所的，不得分。20嚴禁架空電線跨 越爆炸和火災(zāi)危險場 所。4- 45 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 非經(jīng)允許，禁止 與生產(chǎn)無關(guān)人員進入 生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃 出非崗位操作人員行 走的安全路線。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn) 操作現(xiàn)場的，不得分； 2．未劃出非崗位操作人員行 走的安全路線的，不得分； 3．無禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進 入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的管理規(guī)定，或現(xiàn)場 未設(shè)置禁止無關(guān)人員進入等警示標 志，不得分； 4．安全路線設(shè)置不合理不暢 通，寬度低于 1.5m，不能到達區(qū)域安 全出口等，一處扣 2 分。

不符合要求的，每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4行燈電壓不應(yīng)大 于 36V，在金屬容器 內(nèi)或潮濕場所，則電 壓不應(yīng)大于 12V。

設(shè)應(yīng)急照明，正 常照明中斷時，應(yīng)急 照明應(yīng)能自動啟動。

易燃、可燃或有 毒介質(zhì)導(dǎo)管不應(yīng)直接 進入儀表操作室或有 人值守、 休息的房間， 應(yīng)通過變送器把信號 引進儀表操作室。

建立對“三違” 行為的管理制度，明 確監(jiān)控的責(zé)任、 方法、 記錄、考核等事項。2 1．未按規(guī)定設(shè)置的，一處扣 1 分； 2．應(yīng)急照明不能正常使用的， 每 處扣 1 分。

有一處不符合要求的， 不得分； 本小項不得分時， 追加扣除 8 分。4441．無該制度的，不得分； 2．制度中未明確監(jiān)控的責(zé)任、 方 法、記錄、考核等內(nèi)容的，扣 1 分。- 46 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 對動火作 業(yè)、受限空間內(nèi) 作業(yè)、臨時用電 作業(yè)、高處作業(yè) 等危險性較高的 作業(yè)活動實施作 業(yè)許可管理，嚴 格履行審批手 續(xù)。作業(yè)許可證 應(yīng)包含危害因素 分析和安全措施 等內(nèi)容。企業(yè)進 行爆破、吊裝等 危險作業(yè)時，應(yīng) 當安全專人進行 現(xiàn)場安全管理， 確保安全規(guī)程的 遵守和安全措施 的落實。企業(yè)達標標準 建立至少包括 下列危險作業(yè)的安全 管理制度，明確責(zé)任 部門、人員、許可范 圍、審批程序、許可 簽發(fā)人員等： （ 1 ）危險區(qū)域 動火作業(yè)； （ 2 ）進入受限 空間作業(yè)； （ 3 ）能源介質(zhì) 作業(yè)； （4）高處作業(yè)； （ 5 ）大型吊裝 作業(yè)； （6）交叉作業(yè)； （ 7 ）其他危險 作業(yè)。

對危險作業(yè)的安 全管理工作實施作業(yè) 許可。作業(yè)許可證應(yīng) 包含危害因素分析和 安全措施等內(nèi)容。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．缺少一項危險作業(yè)的安全管 理規(guī)定的，扣 1 分； 2．制度中未明確責(zé)任部門、人 員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā) 人員等內(nèi)容的，或與實際情況不符， 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分261．對危險性較高的作業(yè)沒有 實施作業(yè)許可的，每次扣 3 分； 2．許可手續(xù)不完備的，每次扣 2 分； 3．作業(yè)許可沒有包含危害因素 分析或安全措施的，每處扣 2 分； 4．危險性作業(yè)沒有采取安全措 施的，每次扣 2 分； 5．作業(yè)許可證中的危害因素分 析不到位或安全措施無針對性的，每 處扣 2 分；- 47 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 6．未按作業(yè)許可證中的要求進 行作業(yè)的，每次扣 2 分； 7．爆破、吊裝等危險作業(yè)，無專 人負責(zé)的，每次扣 3 分。

本小項不得分時，追加扣除 12 分。

1．每缺一類風(fēng)險和隱患辨識的， 扣 10 分； 2．缺少控制措施或與企業(yè)作業(yè) 行為、 設(shè)備設(shè)施、 工藝技術(shù)不相符的， 每類扣 5 分； 3．作業(yè)人員不清楚風(fēng)險及控制 措施的，每人次扣 5 分。

1．未執(zhí)行的，不得分； 2．工作票中無危險分析和控制 措施的不得分； 3．危險分析和控制措施不全的， 每類扣 10 分； 4．授權(quán)程序不清或簽字不全的， 扣 10 分； 5．工作票未有效保存的，扣 10 分。

1．未執(zhí)行的，不得分； 2．未掛操作牌就作業(yè)的， 每處扣 10 分； 3．操作牌污損的，每個扣 5 分； 4．每少一個操作牌的，扣 5 分。

1．無發(fā)放標準的，不得分； 2．發(fā)放標準不符合 《個體防護裝自評/評審 描 述實際 得分企業(yè)應(yīng)加強 生產(chǎn)作業(yè)行為的 安全管理。對作 業(yè)行為隱患、設(shè) 備設(shè)施使用隱 患、工藝技術(shù)隱 患等進行分析， 采取控制措施。

7.2 作 業(yè) 行 為 管理對生產(chǎn)作業(yè)過程 中人的不安全行為進 行辨識，并制定相應(yīng) 的控制措施。20對危險性大的作 業(yè)實行許可制、工作 票制。

20要害崗位及電 氣、機械等設(shè)備，應(yīng) 實行操作牌制度。20應(yīng)當為從業(yè)人員 配備與工作崗位相適8- 48 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 應(yīng)的符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防 護用品，并監(jiān)督、教 育從業(yè)人員按照使用 規(guī)則佩戴、使用。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 備選用規(guī)范》 （GB/T11651）等標準規(guī) 定的，每項扣 4 分； 3．未及時發(fā)放的，不得分； 4．購買、 使用不合格勞動防護用 品的，不得分； 5．員工未正確佩戴和使用的， 每人次扣 4 分。

1．在易燃易爆區(qū)動火， 或設(shè)備 需要動火檢修時，未移到動火區(qū)進行 的，不得分； 2．動火作業(yè)無監(jiān)護人或安全措 施不全的，每次扣 5 分。

1．未可靠地切斷物料進出口， 或 者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值， 同時含氧量不在 18%～22% （體積百分 濃度） 范圍內(nèi)， 有一項不符合要求的， 扣 1 分； 2．監(jiān)護人少于 2 人， 或者未備好 防毒面具和防護用品，或者檢修人員 不熟悉防毒面具的性能和使用方法， 有一項不符合要求的，扣 1 分； 3．設(shè)備內(nèi)照明電壓大于 36V，或 在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于 12V 的，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分在易燃易爆區(qū)不 宜動火，設(shè)備需要動 火檢修時，應(yīng)盡量移 到動火區(qū)進行。

在有毒物質(zhì)的 設(shè)備、管道和容器內(nèi) 檢修時，應(yīng)符合以下 規(guī)定： （ 1 ）應(yīng)可靠地 切斷物料進出口，有 毒物質(zhì)的濃度應(yīng)小于 允許值，同時含氧量 應(yīng)在 18%～22%（體積 百分濃度）范圍內(nèi)； （ 2 ）監(jiān)護人不 應(yīng)少于 2 人，應(yīng)備好 防毒面具和防護用 品，檢修人員應(yīng)熟悉 防毒面具的性能和使 用方法； （ 3 ）設(shè)備內(nèi)照106- 49 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 明電壓應(yīng)小于等于 36V， 在潮濕容器、 狹 小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于 等于 12V。

對易燃、易爆或 易中毒物質(zhì)的設(shè)備動 火或進入內(nèi)部工作 時，監(jiān)護人不應(yīng)少于 2 人。安全分析取樣 時間不應(yīng)早于工作前 半小時，工作中應(yīng)每 兩小時重新分析一 次，工作中斷半小時 以上也應(yīng)重新分析。

在全部停電或 部分停電的電氣設(shè)備 上作業(yè)，應(yīng)遵守下列 規(guī)定： （1） 拉閘斷電， 并采 取開關(guān)箱加鎖等措 施； （2）驗電、放電； （3）各相短路接地； （ 4 ）懸掛“禁止合 閘，有人工作”的標 示牌和裝設(shè)遮攔。

建立警示標志和 安全防護的管理制 度。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的，每項扣 2 分。6不符合要求的，每處扣 1 分。6無該項制度的，不得分。

4- 50 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 作業(yè)場所的實際 情 況 ， 按 照 GB2894 及 企 業(yè) 內(nèi)部規(guī)定，在有 較大危險因素的 作業(yè)場所和設(shè)備 設(shè)施上，設(shè)置明 顯的安全警示標 志，進行危險提 示、警示，告知 危險的種類、后 果及應(yīng)急措施 等。

企業(yè)應(yīng)在設(shè) 備設(shè)施檢維修、 施工、吊裝等作 業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒 區(qū)域和警示標 志，在檢維修現(xiàn) 場的坑、 井、 洼、 溝、陡坡等場所 設(shè)置圍欄和警示 標志。企業(yè)達標標準 在有較大危險因 素的作業(yè)場所或有關(guān) 設(shè)備上， 設(shè)置符合 《安 全標志》（GB2894） 和 《安全色》 （GB2893） 規(guī)定的安全警示標志 和安全色。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 不符合《安全標志》 （GB2894） 和《安全色》（GB2893）規(guī)定的，如 警示標志和安全色的規(guī)格、樣式、顏 色、位置不正確或不明顯，或與實際 存在的危險因素不相符等，每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分67.3 警 示 標志危險化學(xué)品專用 倉庫、特種設(shè)備、產(chǎn) 生嚴重職業(yè)危害的作 業(yè)崗位，應(yīng)按照有關(guān) 規(guī)定設(shè)置標識及警示 標志。

在設(shè)備設(shè)施檢維 修、施工、吊裝等作 業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域 和警示標志，在檢維 修現(xiàn)場的坑、 井、 洼、 溝、陡坡等場所設(shè)置 圍欄和警示標志。

設(shè)備裸露的運轉(zhuǎn) 部分， 應(yīng)設(shè)有防護罩、未按規(guī)定設(shè)置標識及警示標志 的，每處扣 2 分。

441．未按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置 圍欄、警戒區(qū)域和警示標志的，每處 扣 2 分； 2．設(shè)置不規(guī)范的，每處扣 1 分。4未設(shè)置或設(shè)置不滿足要求的， 每 處扣 2 分。- 51 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 防護欄桿或防護擋 板。

吊裝孔應(yīng)設(shè)置防 護蓋板或欄桿，并應(yīng) 設(shè)警示標志。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分4煤氣容易泄露和 積聚的場所，應(yīng)設(shè)醒 目的警示標志。

建立有關(guān)承包 商、供應(yīng)商等相關(guān)方 的管理制度。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行 對承包商、供應(yīng) 承包商、供應(yīng)商 商等相關(guān)方的資格預(yù) 等相關(guān)方管理制 審、選擇、服務(wù)前準 度，對其資格預(yù) 備、作業(yè)過程監(jiān)督、 審、選擇、服務(wù) 提供的產(chǎn)品、技術(shù)服 前準備、作業(yè)過 務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用 程、 提供的產(chǎn)品、 等進行管理，建立相 技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn) 關(guān)方的名錄和檔案。

評估、續(xù)用等進 行管理。447.4 相 關(guān) 方 管 理61．未設(shè)置防護蓋板或欄桿的， 每 處扣 2 分； 2．未設(shè)置警示標志的，每處扣 2 分； 3．設(shè)置不滿足要求的， 如欄桿不 符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》 （GB4053） 要求， 警示標志不符合 《安 全標志》（GB2894）要求，每處扣 2 分。

1．未設(shè)置的，每處扣 2 分； 2．設(shè)置的警示標志不符合 《安全 標志》（GB2894）要求的，每處扣 2 分。

1．無該項制度的，不得分； 2．未明確雙方權(quán)責(zé)或不符合有 關(guān)規(guī)定的，不得分。

1．以包代管的，不得分； 2．未納入甲方統(tǒng)一安全管理 的，不得分； 3．未將安全績效與續(xù)用掛鉤的， 不得分； 4．未建立承包商、 供應(yīng)商名錄和 檔案的，不得分， 5．檔案應(yīng)包括資格預(yù)審、選擇、 服務(wù)前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的 產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等 資料，每缺一個扣 1 分。- 52 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)建立 合格相關(guān)方的名 錄和檔案，根據(jù) 服務(wù)作業(yè)行為定 期識別服務(wù)行為 風(fēng)險，并采取行 之有效的控制措 施。企業(yè)達標標準 根據(jù)相關(guān)方提供 的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行 為定期識別服務(wù)行為 風(fēng)險，采取行之有效 的風(fēng)險控制措施，并 對其安全績效進行監(jiān) 測。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．根據(jù)相關(guān)方名錄定期進行風(fēng) 險評估，缺一個扣 2 分； 2．風(fēng)險控制措施缺乏針對性、 操 作性的，每一個扣 2 分； 3．未對其進行安全績效監(jiān)測的， 每次扣 2 分； 4．甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管 理交叉作業(yè)的，不得分； 5．相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工 亡事故的，除本條不得分外，加扣 36 分。

1．甲方未對進入同一作業(yè)區(qū) 的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理的，不得 分； 2．未要求相關(guān)方在作業(yè)前進行 危險有害因素辨識并采取有效措施 的，每次扣 3 分。

本小項不得分時，追加扣除 12 分。

1．發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān) 方的，不得分； 2．承包協(xié)議中未明確雙方安 全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)的，每項扣 4 分； 3．未執(zhí)行協(xié)議的，每項扣 4 分。

本小項不得分時，追加扣除 16 分。自評/評審 描 述實際 得分12企業(yè)應(yīng)對進 入同一作業(yè)區(qū)的 相關(guān)方進行統(tǒng)一 安全管理。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi) 的多個相關(guān)方的交叉 作業(yè)。6不得將項目 委托給不具備相 應(yīng)資質(zhì)或條件的 相關(guān)方。企業(yè)和 相關(guān)方的項目協(xié) 議應(yīng)明確規(guī)定雙 方的安全生產(chǎn)責(zé) 任和義務(wù)。不應(yīng)將工程項目 發(fā)包給不具備相應(yīng)資 質(zhì)的單位。工程項目 承包協(xié)議應(yīng)當明確規(guī) 定雙方的安全生產(chǎn)責(zé) 任和義務(wù)。8- 53 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行 變更管理制度， 對機構(gòu)、人員、 工藝、技術(shù)、設(shè) 備設(shè)施、作業(yè)過 程及環(huán)境等永久 性或暫時性的變 化進行有計劃的 控制。變更的實 施應(yīng)履行審批及 驗收程序，并對 變更過程及變更 所產(chǎn)生的隱患進 行分析和控制。企業(yè)達標標準 建立有關(guān)人員、 機構(gòu)、工藝、技術(shù)、 設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán) 境變更的管理制度， 并制定實施計劃。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．無管理制度的，扣 2 分； 2．制度與實際不符的，扣 1 分； 3．無實施計劃的，不得分； 4．未按計劃實施的，每項扣 1 分； 5．變更中無風(fēng)險識別或控制措 施的，每項扣 1 分。

1．無審批和驗收報告的，不得 分； 2．未對變更導(dǎo)致新的風(fēng)險或隱 患進行辨識、評估和控制的，每項扣 1 分。

1．未經(jīng)書面同意就變更的， 每處 扣 2 分； 2．重大變更 （如改變安全設(shè)施 可能降低安全性能的，項目規(guī)模、工 藝、設(shè)備、原料等發(fā)生變化的）未及 時備案的，每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分67.5 變更對變更的實施進 行審批和驗收管理， 并對變更過程及變更 后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱 患進行辨識、評估和 控制。

變更安全設(shè)施， 在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計 單位書面同意，在投 用后應(yīng)經(jīng)安全管理部 門書面同意。重大變 更的，還應(yīng)報安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門備 案。

建立隱患排查治 理的管理制度，明確 責(zé)任部門、人員、方 法。

對隱患進行分析 評估， 確定隱患等級， 登記建檔。66小計 八、 隱 患 8.1 排 隱 患 查 排查 和 治230 企業(yè)應(yīng)組織 事故隱患排查工 作，對隱患進行 分析評估，確定 隱患等級，登記 建檔，及時采取 有效的治理措 2 1.無該項制度的，不得分； 2.制度與《安全生產(chǎn)事故隱患排 查治理暫行規(guī)定》 等有關(guān)規(guī)定不符的， 扣 2 分。

1.無隱患匯總登記臺賬的，不得 分； 2.無隱患評估分級的，不得分；4- 54 - 一 級 要 素 理二級 要素基本規(guī)范要求 施。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 3.隱患評估分級錯誤的， 不得分； 4. 隱患登記檔案資料未包含： 隱 患匯總登記臺賬，隱患排查、報告、 舉報記錄，隱患治理方案、計劃、過 程、 驗收等環(huán)節(jié)資料的， 每處扣 2 分。

1.發(fā)生變化后未及時組織隱患排 查的，每次扣 2 分； 2.每漏查一個隱患，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分法律法規(guī)、 標準規(guī)范發(fā)生變 更或有新的公 布，以及企業(yè)操 作條件或工藝改 變， 新建、 改建、 擴建項目建設(shè)， 相關(guān)方進入、撤 出或改變，對事 故、事件或其他 信息有新的認 識，組織機構(gòu)發(fā) 生大的調(diào)整的， 應(yīng)及時組織隱患 排查。

隱患排查前 應(yīng)制定排查方 案，明確排查的 目的、范圍，選 擇合適的排查方法律法規(guī)、標準 規(guī)范發(fā)生變更或有新 的公布，以及企業(yè)操 作條件或工藝改變， 新建、改建、擴建項 目建設(shè)， 相關(guān)方進入、 撤出或改變， 對事故、 事件或其他信息有新 的認識，組織機構(gòu)發(fā) 生大的調(diào)整的，應(yīng)及 時組織隱患排查。4制定隱患排查工 作方案，明確排查的 目的、范圍、方法和 要求等。61.無該方案的，不得分 2. 方案依據(jù)缺少或不正確的， 每 項扣 2 分； 3. 方案內(nèi)容缺項的，每項扣 2 分。- 55 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 法。排查方案應(yīng) 依據(jù)： ——有關(guān)安 全生產(chǎn)法律、法 規(guī)要求； —— 設(shè) 計 規(guī)范、 管理標準、 技術(shù)標準； ——企業(yè)的 安全生產(chǎn)目標 等。

企業(yè)隱患排 查的范圍應(yīng)包括 所有與生產(chǎn)經(jīng)營 相關(guān)的場所、環(huán) 境、人員、設(shè)備 設(shè)施和活動。

企業(yè)應(yīng)根據(jù) 安全生產(chǎn)的需要 和特點，采用綜 合檢查、專業(yè)檢 查、 季節(jié)性檢查、 節(jié)假日檢查、日 常檢查等方式進 行隱患排查。企業(yè)達標標準 按照方案進行隱 患排查工作。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.未按方案排查的，不得分； 2.有未排查出隱患的，每處扣 2 分； 3.排查人員不能勝任的，每人次 扣 2 分； 4.未進行匯總總結(jié)的，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分8隱患排查的范圍 應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng) 營場所、 環(huán)境、 人員、 設(shè)備設(shè)施和活動。隱患排查范圍每缺少一類，扣 3 分。

88.2 排 查 范 圍 與 方 法采用綜合檢查、 專業(yè)檢查、季節(jié)性檢 查、節(jié)假日檢查、日 常檢查等方式進行隱 患排查工作。101.各類檢查缺少一次的， 扣 2 分； 2. 綜合檢查、 專業(yè)檢查、 季節(jié)性 檢查、 節(jié)假日檢查、 日常檢查等檢查， 每缺少一類檢查表的，扣 2 分； 3.檢查表內(nèi)容與企業(yè)組織機構(gòu)、 責(zé)任體系、生產(chǎn)工藝、操作流程、崗 位設(shè)置及設(shè)備設(shè)施等不符的，每一個 扣 4 分； 4. 檢查表無人簽字或簽字不全 的，每次扣 4 分。- 56 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 隱患排查的結(jié) 果，制定隱患治 理方案，對隱患 及時進行治理。

隱患治理方案應(yīng) 包括目標和任 務(wù)、 方法和措施、 經(jīng)費和物資、機 構(gòu)和人員、時限 和要求。重大事 故隱患在治理前 應(yīng)采取臨時控制 措施并制定應(yīng)急 預(yù)案。隱患治理 措施包括：工程 技術(shù)措施、管理 措施、 教育措施、 防護措施和應(yīng)急 措施。

治理完成 后，應(yīng)對治理情 況進行驗證和效 果評估。企業(yè)達標標準 根據(jù)隱患排查的 結(jié)果，制定隱患治理 方案，對隱患進行治 理。方案內(nèi)容應(yīng)包括 目標和任務(wù)、方法和 措施、經(jīng)費和物資、 機構(gòu)和人員、時限和 要求。重大事故隱患 在治理前應(yīng)采取臨時 控制措施并制定應(yīng)急 預(yù)案。隱患治理措施 應(yīng)包括工程技術(shù)措 施、管理措施、教育 措施、防護措施、應(yīng) 急措施等。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.無該方案的，不得分； 2.方案內(nèi)容不全的，每缺一項扣 3 分； 3.隱患整改措施未結(jié)合企業(yè)設(shè)備 設(shè)施狀態(tài)、工藝程序等實際情況制定 的，扣 3 分； 4.隱患治理工作未形成閉路循環(huán) 的，每項扣 3 分。自評/評審 描 述實際 得分208.3 隱 患 治理在重大事故隱患 治理完成后對治理情 況進行驗證和效果評 估。

按規(guī)定對隱患排 查和治理情況進行統(tǒng) 計分析并向安全監(jiān)管 部門和有關(guān)部門報送 書面統(tǒng)計分析表。6未對重大事故隱患治理情況進行 驗證或評估的，每項扣 2 分。41.無統(tǒng)計分析表的，不得分； 2.未按照《安全生產(chǎn)事故隱患 排查治理暫行規(guī)定》、《四川省安全 生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》有 關(guān)規(guī)定及時報送的，不得分。- 57 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營狀況及 隱患排查治理情 況，運用定量的 安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù) 警技術(shù)，建立體 現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn) 狀況及發(fā)展趨勢 的預(yù)警指數(shù)系 統(tǒng)。企業(yè)達標標準 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn) 經(jīng)營狀況及隱患排查 治理情況，采用技術(shù) 手段、儀器儀表及管 理方法等，建立安全 預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，每月 進行一次安全生產(chǎn)風(fēng) 險分析。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.無安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的，不得 分； 2.未對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、 測算， 實現(xiàn)對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢進行 預(yù)報的，扣 2 分； 3.未將隱患排查治理情況納入安 全預(yù)警系統(tǒng)的，扣 2 分； 4.未對預(yù)警系統(tǒng)所反映的問題， 及時采取針對性措施的，扣 2 分； 5.未每月進行風(fēng)險分析的，扣 2 分。

1.無該項制度的，不得分； 2.制度中未包含：辨識與評估的 職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、 回顧、持續(xù)改進、頻次及時間等內(nèi)容 要求的，每缺一項，扣 2 分。

1.未進行辨識、評價、分類、 分級的，不得分； 2.未按制度規(guī)定嚴格進行的，不 得分； 3.辨識和評估內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)設(shè) 施或場所不相符的，辨識選用方法、 計算過程錯誤的，每處扣 2 分。

1.無重大危險源檔案資料的，不 得分； 2.檔案資料未包含：辨識、分級 記錄，危險源基本特征表，涉及的所自評/評審 描 述實際 得分8.4 預(yù) 測 預(yù)警8小計 企業(yè)應(yīng)依據(jù) 有關(guān)標準對本單 位的危險設(shè)施或 場所進行重大危 險源辨識與安全 評估。

建立危險源的管 理制度，明確辨識與 評估的職責(zé)、方法、 范圍、流程、控制原 則、回顧、持續(xù)改進 等。

按相關(guān)規(guī)定對本 單位的生產(chǎn)設(shè)施或場 所進行危險源辨識、 分類和風(fēng)險評價、分 級，確定危險源及重 大危險源（包括企業(yè) 確定的重大危險源） 。

對確認的重大危 險源及時登記建檔。804九、 重 大 危 險 源 監(jiān) 控9.1 辨 識 與 評 估109.2 登 記 建 檔 與 備企業(yè)應(yīng)當對 確認的重大危險 源及時登記建 檔，并按規(guī)定備6- 58 - 一 級 要 素二級 要素 案基本規(guī)范要求 案。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 有化學(xué)品安全技術(shù)說明書，區(qū)域位置 圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要 設(shè)備一覽表，危險源安全管理規(guī)章制 度及安全操作規(guī)程，安全監(jiān)測監(jiān)控系 統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果，危 險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練 計劃，危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的 責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱，危險源場所 安全警示標志的設(shè)置情況， 其他文件、 資料等，每處扣 2 分。

1.根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險 源辨識》 （GB18218）等相關(guān)規(guī)定辨識 出的重大危險源未備案的，不得分； 2.備案資料不全的， 每個扣 1 分。

1.未辦理許可證的，不得分； 2.每少一個許可證，扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分9.3 監(jiān) 控 與 管 理企業(yè)應(yīng)建立 健全重大危險源 安全管理制度， 制定重大危險源 安全管理技術(shù)措 施。按照相關(guān)規(guī)定， 將重大危險源向安全 監(jiān)管部門和相關(guān)部門 備案。

計量檢測用的放 射源應(yīng)當按照有關(guān)規(guī) 定取得放射物品使用 許可證。

對危險源（包括 企業(yè)確定的重大危險 源）采取措施進行監(jiān) 控， 包括技術(shù)措施 （設(shè) 計、建設(shè)、運行、維 護、檢查、檢驗等） 和組織措施（職責(zé)明 確、人員培訓(xùn)、防護 器具配置、作業(yè)要求 等）。44201. 未對重大危險源實施監(jiān)控 的，不得分； 2.監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全 的，每項扣 2 分； 3. 有重大隱患或帶病運行， 嚴 重危及安全生產(chǎn)的，除本小項不得分 外，加扣 60 分。- 59 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 在危險源現(xiàn)場設(shè) 置明顯的安全警示標 志和危險源點警示牌 （內(nèi)容包含名稱、地 點、責(zé)任人員、事故 模式、 控制措施等） 。

相關(guān)人員應(yīng)按規(guī) 定對危險源進行檢 查，并在檢查記錄本 上簽字。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.無重大危險源安全警示標志或 警示牌的，每處扣 2 分； 2. 重大危險源警示牌內(nèi)容不全 的，每處扣 2 分； 3.警示標志污損或不明顯的，每 處扣 2 分。

1.未按規(guī)定對重大危險源進行檢 查的，不得分； 2.檢查未簽字的，每次扣 2 分； 3.檢查結(jié)果與實際狀態(tài)不符的， 不得分。

1.無該項制度的，不得分。

2.制度與 《中華人民共和國職業(yè) 病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān) 督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申 報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護 監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi) 生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等 有關(guān)法規(guī)規(guī)定不一致的，扣 1 分。

1. 有一處不符合要求的，扣 2 分 2.一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的， 本二級要素不得分。自評/評審 描 述實際 得分66小計 企業(yè)應(yīng)按照 法律法規(guī)、標準 規(guī)范的要求，為 從業(yè)人員提供符 合職業(yè)健康要求 的工作環(huán)境和條 件，配備與職業(yè) 健康保護相適應(yīng) 的設(shè)施、工具。

建立職業(yè)健康的 管理制度。604十、 職 業(yè) 健 康10.1 職 業(yè) 健 康 管理按有關(guān)要求，為 員工提供符合職業(yè)健 康要求的工作環(huán)境和 條件： （ 1 ）生產(chǎn)布局 合理，有害作業(yè)與無 害作業(yè)分開； （ 2 ）作業(yè)場所 與生活場所分開，作4- 60 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 業(yè)場所不得住人； （ 3 ）有與職業(yè) 危害防治工作相適應(yīng) 的有效防護設(shè)施； （ 4 ）職業(yè)危害 強度或濃度符合國家 標準、行業(yè)標準。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分所有產(chǎn)塵設(shè)備和 塵源點， 應(yīng)嚴格密閉， 并設(shè)除塵系統(tǒng)。作業(yè) 場所粉塵和有害物質(zhì) 的濃度，應(yīng)符合《工 業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標 準》（GBZ1）、《工 業(yè)場所有害因素職業(yè) 接觸限值 化學(xué)有害 因素》（GBZ2.1）、 《工業(yè)場所有害因素 職業(yè)接觸限值 物理 因素》（GBZ2.2）的 規(guī)定。

建立健全職業(yè) 衛(wèi)生檔案和員工健康 監(jiān)護檔案。

對接觸職 業(yè)危害的作業(yè)人員， 每 1～2 年應(yīng)進行一 次職業(yè)危害體檢，體61.產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點未封閉的， 每處扣 4 分； 2.產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點沒有設(shè)除 塵系統(tǒng)的， 或除塵系統(tǒng)未正常使用的， 扣 4 分； 3.作業(yè)場所粉塵及有害物質(zhì)的濃 度不符合 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》 、 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》、《工業(yè)場所有害因 素職業(yè)接觸限值 物理因素》規(guī)定的， 每處扣 4 分； 本小項不得分時，追加扣除 12 分。

1.未進行員工健康檢查的，不 得分； 2.職業(yè)危害體檢發(fā)現(xiàn)需復(fù)查而 未復(fù)查的，不得分； 3.疑似職業(yè)病未進行診斷與鑒定 的，不得分；3- 61 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 檢結(jié)果記入“職業(yè)健 康監(jiān)護檔案”。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 4. 未進行入廠和退休健康檢查 的，不得分； 5.健康檢查每少一人次的，扣 2 分； 6.無職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健 康監(jiān)護檔案的，不得分； 7.每缺少一人職業(yè)健康監(jiān)護檔案 的，扣 1 分； 8. 職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容未包 含：勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、 婚姻、文化程度、嗜好等情況，勞動 者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接 觸史，歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理 情況，職業(yè)病診療資料，需要存入職 業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料（勞 動合同、培訓(xùn)登記等）；職業(yè)衛(wèi)生檔 案內(nèi)容未包含：職業(yè)衛(wèi)生基本情況一 覽表、生產(chǎn)工藝流程圖、職業(yè)性有害 因素分布圖、原輔材料名稱及用量清 單、技術(shù)工藝清單、有毒有害物質(zhì)清 單、作業(yè)崗位清單、勞動者名冊、歷 年有毒有害因素動態(tài)監(jiān)測結(jié)果匯總 表、職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總表、職業(yè) 病病人名單、疑似職業(yè)病病人名單、 職業(yè)禁忌癥患者名單、職業(yè)禁忌患者 調(diào)離人員情況清單、職業(yè)病防護設(shè)施 清單、 運轉(zhuǎn)及維護記錄等， 每缺一項， 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分- 62 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 對職業(yè)病患者 按規(guī)定給予及時的治 療、療養(yǎng)。對患有職 業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時 調(diào)整到合適崗位。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.未及時給予治療、療養(yǎng)的，不 得分； 2.治療、療養(yǎng)每少一人的，扣 1 分； 3.沒有及時調(diào)整職業(yè)禁忌癥患者 的，每人扣 1 分。

1.未定期進行作業(yè)場所職業(yè)危害 因素識別的，不得分； 2.存在職業(yè)危害因素場所未定 期檢測的，不得分； 3.檢測的周期、地點、有毒有害 因素等不符合要求的，每項扣 1 分； 4.職業(yè)危害因素檢測結(jié)果未公 開公布的，不得分； 5.檢測結(jié)果未存檔的，一次扣 1 分。

1.無報警裝置、缺少報警裝置 或不能正常工作的，扣 1 分； 2. 無應(yīng)急預(yù)案的，扣 1 分； 3.無急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng) 急撤離通道和必要的泄險區(qū)的，扣 1 分。

1.未考慮機械化和自動化，加強 密閉，避免直接操作的，扣 2 分； 2.未結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)措施 的，扣 1 分； 3.產(chǎn)生粉塵、毒物等有害物質(zhì)的 工作場所，沒有沖洗地面、墻壁的設(shè)自評/評審 描 述實際 得分3企業(yè)應(yīng)定期 對作業(yè)場所職業(yè) 危害進行檢測， 在檢測點設(shè)置標 識牌予以告知， 并將檢測結(jié)果存 入職業(yè)健康檔 案。定期識別作業(yè)場 所職業(yè)危害因素，并 進行檢測，將檢測結(jié) 果公布、存入檔案。

2對可能發(fā)生 急性職業(yè)危害的 有毒、有害工作 場所，應(yīng)設(shè)置報 警裝置，制定應(yīng) 急預(yù)案，配置現(xiàn) 場急救用品、設(shè) 備，設(shè)置應(yīng)急撤 離通道和必要的 泄險區(qū)。對可能發(fā)生急性 職業(yè)危害的有毒、有 害工作場所，應(yīng)當設(shè) 置報警裝置，制定應(yīng) 急預(yù)案，配置現(xiàn)場急 救用品和必要的泄險 區(qū)。

產(chǎn)生粉塵、毒物 的生產(chǎn)過程和設(shè)備， 應(yīng)盡量考慮機械化和 自動化，加強密閉， 避免直接操作。應(yīng)結(jié) 合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)46- 63 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 措施。產(chǎn)生粉塵、毒 物等有害物質(zhì)的工作 場所， 應(yīng)有沖洗地面、 墻壁的設(shè)施。

多塵、散發(fā)有毒 氣體的廠房或甲、乙 類生產(chǎn)廠房內(nèi)的空氣 不應(yīng)循環(huán)使用。

對封閉性的放射 源， 應(yīng)根據(jù)劑量強度、 照射時間以及照射源 距離，采取有效的防 護措施；具有輻射作 業(yè)場所的生產(chǎn)過程應(yīng) 根據(jù)危害性質(zhì)配置必 要的監(jiān)測儀表。維護 和檢修放射線、放射 性同位素儀器和設(shè)備 的人員應(yīng)配備個人專 用防護器具。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 施的，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4多塵、 多種有毒氣體廠房或甲、 乙類生產(chǎn)廠房空氣存在循環(huán)使用現(xiàn)象 的，每處扣 2 分。

1.射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場 所，無防止誤操作、防止工作人員和 公眾受到意外照射的安全措施的，扣 2 分； 2.生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射 性同位素和射線裝置的場所，未按照 國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標 志，其入口處未按照國家有關(guān)安全和 防護標準的要求設(shè)置安全和防護設(shè)施 以及必要的防護安全聯(lián)鎖、 報警裝置、 監(jiān)測儀表或者工作信號的，每處扣 1 分； 3.維護和檢修放射線、放射性同 位素儀器和設(shè)備的人員未配備個人專 用防護器具的，扣 1 分。

1.無確保放射源不致丟失的措施 的，扣 2 分； 2.可能受到射線危害的有關(guān)人員 未配帶檢測儀表的，扣 1 分； 3.未檢測和統(tǒng)計、建檔的，扣 1 分。4利用放射性同 位素進行檢測、計量 時， 應(yīng)遵守下列規(guī)定： （1） 有確保放射源不 致丟失的措施； （2） 可能受到射線危3- 64 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 害的有關(guān)人員應(yīng)配帶 檢測儀表，及時檢測 和統(tǒng)計、建檔，以控 制其接受劑量不超 標。

各種防護器具應(yīng) 定點存放在安全、便 于取用的地方，并有 專人負責(zé)保管，定期 校驗和維護。

對現(xiàn)場急救物 品、設(shè)備和防護用品 等進行經(jīng)常性的檢維 修， 定期校驗其性能， 確保發(fā)生事故時可靠 有效。

與從業(yè)人員訂立 勞動合同（含聘用合 同）時，應(yīng)將保障從 業(yè)人員勞動安全和工 作過程中可能產(chǎn)生的 職業(yè)危害及其后果、 職業(yè)危害防護措施、 待遇等如實以書面形 式告知從業(yè)人員，并 在勞動合同中寫明。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分10.2 職 業(yè) 危 害 告 知 和 警 示各種防護器 具應(yīng)定點存放在 安全、便于取用 的地方，并有專 人負責(zé)保管，定 期校驗和維護。

企業(yè)應(yīng)對現(xiàn) 場急救用品、設(shè) 備和防護用品進 行經(jīng)常性的檢維 修，定期檢測其 性能，確保其處 于正常狀態(tài)。

企業(yè)與從業(yè) 人員訂立勞動合 同時，應(yīng)將工作 過程中可能產(chǎn)生 的職業(yè)危害及其 后果和防護措施 如實告知從業(yè)人 員，并在勞動合 同中寫明。21.未定點存放，或存放地點不安 全、不便于取用的，扣 1 分； 2.無專人負責(zé)，并定期檢驗和維 護的，扣 1 分。421.急救藥品失效未更換的，扣 2 分； 2.設(shè)備和防護用品無檢維修記錄 的，扣 2 分； 3.現(xiàn)場急救物品、設(shè)備和防護用 品未進行定期校驗，或結(jié)果不合適規(guī) 定，并未及時更換的，不得分。

1. 未書面告知的，不得分； 2.告知內(nèi)容不全的，每缺一項內(nèi) 容，扣 1 分； 3.未在勞動合同中寫明的（含未 簽合同的），不得分； 4.勞動合同中寫明內(nèi)容不全的， 每缺一項內(nèi)容，扣 1 分。- 65 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)采用 有效的方式對從 業(yè)人員及相關(guān)方 進行宣傳，使其 了解生產(chǎn)過程中 的職業(yè)危害、預(yù) 防和應(yīng)急處理措 施，降低或消除 危害后果。

對存在嚴重 職業(yè)危害的作業(yè) 崗位，應(yīng)按照 GBZ158 要 求 設(shè) 置警示標識和警 示說明。警示說 明應(yīng)載明職業(yè)危 害的種類、 后果、 預(yù)防和應(yīng)急救治 措施。

企業(yè)應(yīng)按規(guī) 定，及時、如實 向當?shù)刂鞴懿块T 申報生產(chǎn)過程存企業(yè)達標標準 對員工及相關(guān)方 宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過程 中的職業(yè)危害、預(yù)防 和應(yīng)急處理措施。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.無培訓(xùn)、宣傳的，不得分； 2. 培訓(xùn)、 宣傳內(nèi)容不符合企業(yè)實 際情況或內(nèi)容缺少授課人信息、記錄 內(nèi)容、影像資料、培訓(xùn)人員名稱等， 每次扣 1 分； 3.員工及相關(guān)方不清楚的，每人 次扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2對存在嚴重職業(yè) 危害的作業(yè)崗位，按 照《工業(yè)場所職業(yè)病 危害警示標識》 （GBZ158）要求，在 醒目位置設(shè)置警示標 志和警示說明。21. 存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè) 崗位未設(shè)置標志的，不得分； 2.缺少標志的，每處扣 1 分； 3.警示說明內(nèi)容（含職業(yè)危害的 種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施 等）不全的，每處扣 1 分； 4.警示標識或警示說明不醒目、 不清楚或污損，每處扣 1 分。10.3 職 業(yè) 危 害 申報按規(guī)定，及時、 如實地向當?shù)刂鞴懿?門申報生產(chǎn)過程存在 的職業(yè)危害因素。31.無申報材料的，不得分； 2.申報內(nèi)容未根據(jù)《職業(yè)病分類 和目錄》等規(guī)定進行的，每缺少一類 扣 1 分。- 66 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 在的職業(yè)危害因 素，并依法接受 其監(jiān)督。企業(yè)達標標準 下列事項發(fā)生重 大變化時，應(yīng)向原申 報主管部門申請變 更： （1）新、改、擴建項 目； （2） 因技術(shù)、 工藝或 材料等發(fā)生變化導(dǎo)致 原申報的職業(yè)危害因 素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生 重大變化； （3） 企業(yè)名稱、 法定 代表人或主要負責(zé)人 發(fā)生變化。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1.未申報的，不得分； 2.每缺少一類變更申請的，扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2小計 企業(yè)應(yīng)按規(guī) 定建立安全生產(chǎn) 應(yīng)急管理機構(gòu)或 指定專人負責(zé)安 全生產(chǎn)應(yīng)急管理 工作。

建立事故應(yīng)急救 援制度。60 1．無該項制度的，不得分； 2．制度未明確事故應(yīng)急救援體 系或應(yīng)急管理組織機構(gòu)，應(yīng)急隊伍的 建立與訓(xùn)練， 應(yīng)急預(yù)案的編制、 評審、 、培訓(xùn)、演練與修訂，事故應(yīng)急 處置與救援，應(yīng)急裝備與保障措施等 內(nèi)容的，扣 2 分。

1．沒有建立機構(gòu)或指定專人負 責(zé)的，不得分； 2．專人未經(jīng)應(yīng)急救援知識技能 培訓(xùn)的，扣 1 分。十 一、 應(yīng) 急 救 援11.1 應(yīng) 急 機 構(gòu) 和 隊 伍2按相關(guān)規(guī)定建立 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機 構(gòu)或指定專人負責(zé)安 全生產(chǎn)應(yīng)急管理工 作。2- 67 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應(yīng)建立 與本單位安全生 產(chǎn)特點相適應(yīng)的 專兼職應(yīng)急救援 隊伍，或指定專 兼職應(yīng)急救援人 員， 并組織訓(xùn)練； 無需建立應(yīng)急救 援隊伍的，可與 附近具備專業(yè)資 質(zhì)的應(yīng)急救援隊 伍簽訂服務(wù)協(xié) 議。

企業(yè)應(yīng)按規(guī) 定制定生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案， 并針對重點作業(yè) 崗位制定應(yīng)急處 置方案或措施， 形成安全生產(chǎn)應(yīng) 急預(yù)案體系。企業(yè)達標標準 建立與本單位生 產(chǎn)安全特點相適應(yīng)的 專兼職應(yīng)急救援隊伍 或指定專兼職應(yīng)急救 援人員。

定期組織專兼職 應(yīng)急救援隊伍和人員 進行訓(xùn)練。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未建立隊伍或指定專兼職人 員的，不得分； 2．隊伍或人員未經(jīng)應(yīng)急救援知 識技能培訓(xùn)并考試合格的，不得分。

1．無訓(xùn)練計劃和記錄的，不得 分； 2．未定期訓(xùn)練的，不得分； 3．未按計劃訓(xùn)練的，每次扣 1 分； 4．訓(xùn)練科目未包括體能、技能、 專業(yè)知識等內(nèi)容的，每項扣 1 分； 5．救援人員不清楚職能或不熟 悉救援裝備使用的，每人次扣 1 分。

1．無完整預(yù)案的，不得分； 2．應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容不符 合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639）的， 不得分； 3．無重點作業(yè)崗位應(yīng)急處置方 案或措施，方案或措施錯誤的，不得 分； 4．未在重點作業(yè)崗位公布應(yīng)急 處置方案或措施的，每處扣 2 分； 5．企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、 崗位操作人員不熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急 處置方案或措施的，每人次扣 2 分； 本小項不得分時， 追加扣除 4 分。自評/評審 描 述實際 得分2211.2 應(yīng) 急 預(yù)案按應(yīng)急預(yù)案編制 導(dǎo)則，結(jié)合企業(yè)實際 制定生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案，包括綜合預(yù) 案、專項應(yīng)急預(yù)案和 處置方案。

2- 68 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 建立火災(zāi)、爆炸 和毒物逸散等重大事 故的專項應(yīng)急預(yù)案。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未制定專項應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?應(yīng)急預(yù)案制定不全的，不得分； 2．專項預(yù)案不符合企業(yè)實際的， 每一個扣 1 分。

1．未進行備案的，不得分； 2．未通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位的， 每個扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定報 當?shù)刂鞴懿块T備 案，并通報有關(guān) 應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 定期評審，并根 據(jù)評審結(jié)果或?qū)?際情況的變化進 行修訂和完善。根據(jù)有關(guān)規(guī)定將 應(yīng)急預(yù)案報當?shù)刂鞴?部門備案，并通報有 關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。211.3 應(yīng) 急 設(shè) 施 裝 備 物資11.4 應(yīng) 急 演練生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案的評審、 、 培訓(xùn)、演練和修訂應(yīng) 符合《生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 （國家安全監(jiān)管總局 令第 17 號）。

企業(yè)應(yīng)按規(guī) 按應(yīng)急預(yù)案的要 定 建 立 應(yīng) 急 設(shè) 求，建立應(yīng)急設(shè)施， 施，配備應(yīng)急裝 配備應(yīng)急裝備，儲備 備，儲備應(yīng)急物 應(yīng)急物資。

資，并進行經(jīng)常 對應(yīng)急設(shè)施、裝 性的檢查、 維護、 備和物資進行經(jīng)常性 保養(yǎng)，確保其完 的檢查、 維護、 保養(yǎng)， 好、可靠。

確保其完好可靠。

企業(yè)應(yīng)組織 制定應(yīng)急預(yù)案演 生產(chǎn)安全事故應(yīng) 練計劃，每年至少組 急演練，并對演 織一次綜合應(yīng)急預(yù)案 練 效 果 進 行 評 演練或者專項應(yīng)急預(yù) 估。根據(jù)評估結(jié) 案演練，每半年至少21．未定期評審或無有關(guān)記錄的， 不得分； 2．未及時修訂的，不得分； 3．未根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況 的變化修訂的，每缺一項，扣 1 分； 4．修訂后未正式或培訓(xùn)的， 扣 1 分。

每缺少一類的，扣 1 分。2 1．無檢查、維護、保養(yǎng)記錄的， 不得分； 2．每缺少一項記錄的，扣 1 分； 3．不完好、 可靠的， 每處扣 1 分。

1．無演練計劃的，不得分； 2．未按計劃進行演練的， 不得 分； 3．無應(yīng)急演練方案和記錄的， 不 得分；24- 69 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 果，修訂、完善 應(yīng)急預(yù)案，改進 應(yīng)急管理工作。企業(yè)達標標準 組織一次現(xiàn)場處置方 案演練。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 4．演練方案簡單或缺乏執(zhí)行性 的，扣 2 分； 5．高層管理人員未參加演練的， 每次扣 2 分； 本小項不得分時， 追加扣除 8 分。

1．無評估報告的，不得分； 2．評估報告未認真總結(jié)問題或 未提出改進措施的，扣 1 分； 3．未根據(jù)評估的意見修訂預(yù)案 或應(yīng)急處置措施的，扣 1 分。

1．未及時啟動的，不得分； 2．未達到預(yù)案要求的，每項扣 1 分。

1．無應(yīng)急救援報告的，不得分； 2．未全面總結(jié)分析應(yīng)急救援工 作的，每缺一項，扣 1 分。

1．無該項制度的，不得分； 2．制度與 《生產(chǎn)安全事故報告和 調(diào)查處理條例》等規(guī)定不符的，扣 1 分； 3．制度中每缺少一項內(nèi)容的， 扣 1 分。

1．有一次未到現(xiàn)場組織搶救的， 不得分； 2．有一次未采取有效措施， 導(dǎo)致 事故擴大的，不得分。自評/評審 描 述實際 得分對應(yīng)急演練的效 果進行評估。

211.5 事 故 救援企業(yè)發(fā)生事 故后，應(yīng)立即啟 動相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，積極開展事 故救援。發(fā)生事故后，應(yīng) 立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，積極開展事故救 援。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng) 編制應(yīng)急救援報告。22 30小計 十 二、 事 故 報 12.1 告、 事 故 調(diào) 報告 查 和 處 理企業(yè)發(fā)生事 故后，應(yīng)按規(guī)定 及時向上級單 位、政府有關(guān)部 門報告，并妥善 保護事故現(xiàn)場及 有關(guān)證據(jù)。必要 時向相關(guān)單位和 人員通報。建立事故的管理 制度，明確報告、調(diào) 查、統(tǒng)計與分析、回 顧、書面報告樣式和 表格等內(nèi)容。

發(fā)生事故后，主 要負責(zé)人或其人 應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶 救，采取有效措施， 防止事故擴大。24- 70 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 按規(guī)定及時向上 級單位和有關(guān)政府部 門報告，并保護事故 現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。

對事故進行登記 建檔管理。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未及時報告的，不得分； 2．未有效保護現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù) 的，不得分； 3．報告的事故信息內(nèi)容和形式 與規(guī)定不相符的，扣 1 分。

1．無登記記錄的，不得分； 2．登記建檔未包含事故發(fā)生時 間、地點、原因、處理、調(diào)查結(jié)果、 安全措施等內(nèi)容，每次扣 1 分。

1．事故發(fā)生后，無調(diào)查報告的， 不得分； 2．未按“四不放過”原則處 理的，不得分； 3．調(diào)查報告內(nèi)容不符合 《生產(chǎn)安 全事故報告和調(diào)查處理條例》 要求的， 每處扣 2 分； 4．事故調(diào)查報告、處理結(jié)果、整 改措施等文件資料未整理歸檔的，每 次扣 2 分。

1．事故發(fā)生后，未統(tǒng)計分析的， 不得分； 2．統(tǒng)計分析不符合規(guī)定的，扣 1 分； 3．未向領(lǐng)導(dǎo)層匯報結(jié)果的，扣 1 分。

1．未進行回顧的，不得分； 2．有關(guān)人員對原因和防范措施 不清楚的，每人次扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分3212.2 事 故 調(diào) 查 和 處 理企業(yè)發(fā)生事 故后，應(yīng)按規(guī)定 成立事故調(diào)查 組，明確其職責(zé) 與權(quán)限，進行事 故調(diào)查或配合上 級部門的事故調(diào) 查 。

事故調(diào)查應(yīng) 查明事故發(fā)生的 時間、經(jīng)過、原 因、人員傷亡情 況及直接經(jīng)濟損 失 等 。

事故調(diào)查組 應(yīng)根據(jù)有關(guān)證 據(jù)、資料，分析 事故的直接、間 接原因和事故責(zé) 任，提出整改措按照相關(guān)法律法 規(guī)、 管理制度的要求， 組織事故調(diào)查組或配 合有關(guān)政府行政部門 對事故、事件進行調(diào) 查。3按照《企業(yè)職工 傷亡事故分類標準》 （GB6441）和《企業(yè) 職工傷亡事故調(diào)查分 析規(guī)則》（GB6442） 定期對事故、事件進 行統(tǒng)計、分析。

對本單位的事故 及其他單位的有關(guān)事 故進行回顧、學(xué)習(xí)。33- 71 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 施和處理建議， 編制事故調(diào)查報 告。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出）自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應(yīng)每年 至少一次對本單 位安全生產(chǎn)標準 化的實施情況進 行評定，驗證各 項安全生產(chǎn)制度 措施的適宜性、 充分性和有效 性，檢查安全生 產(chǎn)工作目標、指 標的完成情況。

企業(yè)主要負 責(zé)人應(yīng)對績效評 定工作全面負 責(zé)。評定工作應(yīng) 形成正式文件， 并將結(jié)果向所有 部門、所屬單位 和從業(yè)人員通 報，作為年度考 評的重要依據(jù)。

企業(yè)發(fā)生死 亡事故后應(yīng)重新 進行評定。

建立安全生產(chǎn)標 準化績效評定的管理 制度，明確對安全生 產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn) 場安全狀況與標準化 規(guī)范的符合情況、安 全管理實施計劃的落 實情況的測量評估的 方法、組織、周期、 過程、報告與分析等 要求，測量評估應(yīng)得 出可量化的績效指 標。

通過評估與分 析，發(fā)現(xiàn)安全管理過 程中的責(zé)任履行、系 統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、 隱患整改、考評考核 等方面存在的問題， 由安全生產(chǎn)委員會或 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)討 論提出糾正、預(yù)防的 管理方案，并納入下 一周期的安全工作實 施計劃中。20 1．無該項制度的，不得分； 2．制度中每缺少一項要求的， 扣 1 分； 3．制度與實際不符的，扣 1 分。2十 三、 績 效 評 13.1 定 績 效 和 評定 持 續(xù) 改 進1．未進行討論且未形成會議紀 要的，不得分； 2．糾正、預(yù)防的管理方案，未納 入下一周期實施計劃的，扣 1 分。

2- 72 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 將安全生產(chǎn)標準 化工作評定報告向所 有部門、所屬單位和 從業(yè)人員通報。

每年至少一次對 安全生產(chǎn)標準化實施 情況進行評定，并形 成正式的評定報告。

發(fā)生死亡事故或生產(chǎn) 工藝發(fā)生重大變化應(yīng) 重新進行評定。標準 分值評分方式（必須整改項用“”標出） 1．未通報的，不得分； 2．抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對 相關(guān)內(nèi)容不清楚的，每人次扣 1 分。

1．評定周期少于每年一次的， 不 得分； 2．無評定報告的，不得分； 3．主要負責(zé)人未組織和參與的， 不得分； 4．評定報告未形成正式文件的， 扣 2 分； 5．評定中缺少元素內(nèi)容或其支 撐性材料不全的，每個扣 2 分； 6．未對前次評定中提出的糾正 措施的落實效果進行評價的， 扣 2 分。

1．未納入年度考評的，不得分； 2．評定結(jié)果納入年度考評每少 一項的，扣 1 分； 3．年度考評每少一個部門、單 位、人員的，扣 1 分； 4．年度考評結(jié)果未落實兌現(xiàn)到 部門、單位、人員的，每項扣 1 分。