時(shí)間：2023-03-07 15:17:32
序論：在您撰寫交通事故責(zé)任書時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范文(一)為了有效預(yù)防和減少道路交通事故，控制交通事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)，維護(hù)全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書。
一、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
(1)建立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開會研究，經(jīng)常督促檢查;
(2)確定專抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，制定工作措施，正常開展工作。
2.安全宣傳(30分)
(1)各村全年組織專題宣傳活動不得少于3次(以會議、圖片、錄音、錄像宣傳為準(zhǔn));
(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。
(3)各村配合交警隊(duì)以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進(jìn)學(xué)校校、進(jìn)社區(qū)開展宣傳20場(次)以上。
3.基礎(chǔ)工作(60分)
(1)各村對本村內(nèi)的農(nóng)用車、摩托車等機(jī)動車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，建立《村社五小車輛基礎(chǔ)臺帳》，督促無牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;
(2)按照屬地原則，實(shí)行劃段包干管理，以本村本轄區(qū)路段為準(zhǔn)負(fù)責(zé)巡查。
(3)公路沿線各村要與農(nóng)戶，層層簽定《禁止公路打場曬糧責(zé)任書》，簽定率達(dá)到100%。
二、考核及獎罰
1.本責(zé)任書實(shí)行百分制量化考核。
2.考核工作每半年進(jìn)行一次考評?？荚u采取聽、查、看相結(jié)合的辦法，并結(jié)合村社道路交通事故發(fā)生情況進(jìn)行評估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分?jǐn)?shù)累加平均分為獎罰的依據(jù)。
3、各村對農(nóng)用車載客、公路上堆放雜物、打場曬糧等違規(guī)行為要做詳細(xì)記錄。每發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車載客一次扣1分，公路上堆放雜物、打場曬糧一處扣1分。
4、對年終考核排名在前三位的村社進(jìn)行表彰獎勵，排名在后兩位的對村和包村干部分別進(jìn)行處罰。
5、各村在所包路段內(nèi)發(fā)生一次死亡一人或受傷五人以上特大交通事故的，實(shí)行一票否決，對村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范文(二)為有效預(yù)防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20**年我校道路交通事故死亡人數(shù)為零的既定目標(biāo)，特制定本責(zé)任書：
1、各學(xué)校要將道路交通安全工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，對預(yù)防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實(shí)，并將道路交通安全工作納入學(xué)校綜合治理考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，簽定責(zé)任書。
2、將道路交通安全工作納入學(xué)校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規(guī)。公路沿線學(xué)校要組織教師護(hù)送學(xué)生過馬路。
3、開展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，從小樹立交通安全意識。學(xué)校要組織開展道路交通安全知識演講比賽，交通安全伴我行等活動。
4、南川中心學(xué)校年終對完成上述責(zé)任目標(biāo)的情況組織考核，對成績顯著的學(xué)校通報(bào)表揚(yáng)。
南川中心學(xué)校校長簽字：各小學(xué)校長簽字：
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范文(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任書督促落實(shí)交通安全防范工作。
一、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對車輛性能進(jìn)行檢查，收車時(shí)對車輛進(jìn)行查驗(yàn)，做好車載人員清點(diǎn)及車輛日常保養(yǎng)維護(hù)工作，維護(hù)校車配置設(shè)備齊全、有效。
二、學(xué)校、幼兒園每月對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，交警大隊(duì)、教育辦每學(xué)期不少于一次對接送車駕駛員舉辦交通安全知識學(xué)習(xí)教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。
三、學(xué)校、幼兒園不使用已報(bào)廢或接近報(bào)廢不通過年檢的車輛，不使用無牌無證、假牌假證、拼裝車、報(bào)廢車來接送學(xué)生、幼兒。
四、接送車按規(guī)定統(tǒng)一外觀噴涂，安裝GPS設(shè)備，不得在車窗粘貼字畫及深色車膜，嚴(yán)格按核定載客量營運(yùn)，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。
五、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(zhì)(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計(jì)記滿12分記錄、未發(fā)生過致人重傷以上且負(fù)有責(zé)任的交通事故)的司機(jī)，嚴(yán)防司機(jī)酒后、超速、疲勞駕車。對新聘用的校車駕駛?cè)耍仨毾冉?jīng)教育部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案審核合格后，才能上崗。
六、按照規(guī)定定期檢驗(yàn)車輛，及時(shí)換發(fā)校車標(biāo)牌，確保車輛保險(xiǎn)有效，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛上路接送學(xué)生、幼兒。
七、嚴(yán)格規(guī)范校車駕駛?cè)苏{(diào)度工作，確保校車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型符合駕駛車輛類別。
學(xué)校、幼兒園大嶺山鎮(zhèn)教育辦大嶺山鎮(zhèn)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名：
負(fù)責(zé)人簽名：
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【1】
為有效預(yù)防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20XX年我校道路交通事故死亡人數(shù)為零的既定目標(biāo)，特制定本責(zé)任書：
1、各學(xué)校要將道路交通安全工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，對預(yù)防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實(shí)，并將道路交通安全工作納入學(xué)校綜合治理考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，簽定責(zé)任書。
2、將道路交通安全工作納入學(xué)校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規(guī)。公路沿線學(xué)校要組織教師護(hù)送學(xué)生過馬路。
3、開展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，從小樹立交通安全意識。學(xué)校要組織開展道路交通安全知識演講比賽，交通安全伴我行等活動。
4、南川中心學(xué)校年終對完成上述責(zé)任目標(biāo)的情況組織考核，對成績顯著的學(xué)校通報(bào)表揚(yáng)。
xxx中心學(xué)校校長簽字：各小學(xué)校長簽字：
二0xxx年九月一日
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【2】
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任書督促落實(shí)交通安全防范工作。
一、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對車輛性能進(jìn)行檢查，收車時(shí)對車輛進(jìn)行查驗(yàn)，做好車載人員清點(diǎn)及車輛日常保養(yǎng)維護(hù)工作，維護(hù)校車配置設(shè)備齊全、有效。
二、學(xué)校、幼兒園每月對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，交警大隊(duì)、教育辦每學(xué)期不少于一次對接送車駕駛員舉辦交通安全知識??教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。
三、學(xué)校、幼兒園不使用已報(bào)廢或接近報(bào)廢不通過年檢的車輛，不使用無牌無證、假牌假證、拼裝車、報(bào)廢車來接送學(xué)生、幼兒。
四、接送車按規(guī)定統(tǒng)一外觀噴涂，安裝GPS設(shè)備，不得在車窗粘貼字畫及深色車膜，嚴(yán)格按核定載客量營運(yùn)，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。
五、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(zhì)(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計(jì)記滿12分記錄、未發(fā)生過致人重傷以上且負(fù)有責(zé)任的交通事故)的司機(jī)，嚴(yán)防司機(jī)酒后、超速、疲勞駕車。對新聘用的校車駕駛?cè)?，必須先?jīng)教育部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案審核合格后，才能上崗。
六、按照規(guī)定定期檢驗(yàn)車輛，及時(shí)換發(fā)校車標(biāo)牌，確保車輛保險(xiǎn)有效，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛上路接送學(xué)生、幼兒。
七、嚴(yán)格規(guī)范校車駕駛?cè)苏{(diào)度工作，確保校車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型符合駕駛車輛類別。
學(xué)校、幼兒園大嶺山鎮(zhèn)教育辦大嶺山鎮(zhèn)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名：
負(fù)責(zé)人簽名：
負(fù)責(zé)人簽名：
年月日
預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【3】
為了有效預(yù)防和減少道路交通事故，控制交通事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)，維護(hù)全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書。
一、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
(1)建立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開會研究，經(jīng)常督促檢查;
(2)確定專抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，制定工作措施，正常開展工作。
2.安全宣傳(30分)
(1)各村全年組織專題宣傳活動不得少于3次(以會議、圖片、錄音、錄像宣傳為準(zhǔn));
(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。
(3)各村配合交警隊(duì)以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進(jìn)學(xué)校校、進(jìn)社區(qū)開展宣傳20場(次)以上。
3.基礎(chǔ)工作(60分)
(1)各村對本村內(nèi)的農(nóng)用車、摩托車等機(jī)動車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，建立《村社五小車輛基礎(chǔ)臺帳》，督促無牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;
(2)按照屬地原則，實(shí)行劃段包干管理，以本村本轄區(qū)路段為準(zhǔn)負(fù)責(zé)巡查。
(3)公路沿線各村要與農(nóng)戶，層層簽定《禁止公路打場曬糧責(zé)任書》，簽定率達(dá)到100%。
二、考核及獎罰
1.本責(zé)任書實(shí)行百分制量化考核。
2.考核工作每半年進(jìn)行一次考評?？荚u采取聽、查、看相結(jié)合的辦法，并結(jié)合村社道路交通事故發(fā)生情況進(jìn)行評估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分?jǐn)?shù)累加平均分為獎罰的依據(jù)。
3、各村對農(nóng)用車載客、公路上堆放雜物、打場曬糧等違規(guī)行為要做詳細(xì)記錄。每發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車載客一次扣1分，公路上堆放雜物、打場曬糧一處扣1分。
交警出具事故認(rèn)定書也是有期限的，如果到期不出具，你可以到該公安局法制、督察部門投訴該交警不作為。
【法律依據(jù)】
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十二條，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。
有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書，但對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
申請人：張某某（死者之妻），女，漢族，身份證號410_______，住XX市XX區(qū)XX路___號
委托人：江偉，河南薈智源策律師事務(wù)所律師
被申請人：魏__，男，x歲，住河南省__市__鎮(zhèn)__村x組
申請人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書，現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》提出復(fù)核申請。
復(fù)核請求：
1、請求依法撤銷鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書。
2、依法認(rèn)定被申請人魏__負(fù)事故的次要責(zé)任。
事實(shí)與理由：
鄭公交認(rèn)字第410____號事故認(rèn)定書認(rèn)定事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定錯誤，具體理由如下：
一、鄭州市交警x大隊(duì)未查清事故車輛豫A____重型自卸貨車事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，在未查清其車輛事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)司妥鞒鍪鹿收J(rèn)定責(zé)任書，嚴(yán)重影響對事故責(zé)任的認(rèn)定，嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益2013年x月x日x時(shí)許，__駕駛的豫AX___號車與豫A____號重型自卸貨車發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)__所駕駛的車上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，鄭州市?/p>
警x大隊(duì)未查清。而查清豫A___號車事發(fā)時(shí)的車輛駕駛?cè)藢κ鹿守?zé)任的認(rèn)定至關(guān)重要，因?yàn)樵撥嚿像{駛?cè)舜嬖诰岂{、疲勞駕駛及無證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當(dāng)時(shí)車輛的駕駛?cè)?。所以，鄭州市交警x大隊(duì)在未查清事發(fā)時(shí)豫A___的駕駛?cè)耍鞒鍪鹿收J(rèn)定，有失公允。
二、事故車輛豫A____號重型自卸貨車未年審，也未購買交強(qiáng)險(xiǎn)就違法上路行駛，對事故的發(fā)生存在過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)《道路交通安全法》及其他相關(guān)交通法規(guī)的規(guī)定，車輛都必須按時(shí)參加年檢，在上路行駛之前也必須購買交強(qiáng)險(xiǎn)，這是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。而事故車輛豫A____號車沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定，在車輛存在安全隱患及不夠買交強(qiáng)險(xiǎn)的情形下就公然上路行駛，這種無視法律的規(guī)定、無視他人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
綜上，事故車輛豫A____號重型自卸貨車有諸多違法違規(guī)情形，對造成死亡一人的嚴(yán)重交通事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，根據(jù)事故雙方的實(shí)際情況，事故車輛豫A____號車最低也應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的次要責(zé)任。鄭州市交警x大隊(duì)在沒有查清事實(shí)的前提下，認(rèn)定申請人承擔(dān)事故的全部責(zé)任是錯誤的，為維護(hù)申請人的合法權(quán)益，特提起復(fù)核申請，望支持申請人的復(fù)核請求。
此致鄭州市公安局交通警察支隊(duì)
委托人：江偉，河南薈智源策律師事務(wù)所律師
被申請人：魏__，男，x歲，住河南省__市__鎮(zhèn)__村x組
申請人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書，現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》提出復(fù)核申請。
復(fù)核請求：
1、請求依法撤銷鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書。
2、依法認(rèn)定被申請人魏__負(fù)事故的次要責(zé)任。
事實(shí)與理由：
鄭公交認(rèn)字第410____號事故認(rèn)定書認(rèn)定事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定錯誤，具體理由如下：
一、鄭州市交警x大隊(duì)未查清事故車輛豫A____重型自卸貨車事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，在未查清其車輛事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)司妥鞒鍪鹿收J(rèn)定責(zé)任書，嚴(yán)重影響對事故責(zé)任的認(rèn)定，嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益2013年x月x日x時(shí)許，__駕駛的豫AX___號車與豫A____號重型自卸貨車發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)__所駕駛的車上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，鄭州市?/p>
警x大隊(duì)未查清。而查清豫A___號車事發(fā)時(shí)的車輛駕駛?cè)藢κ鹿守?zé)任的認(rèn)定至關(guān)重要，因?yàn)樵撥嚿像{駛?cè)舜嬖诰岂{、疲勞駕駛及無證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當(dāng)時(shí)車輛的駕駛?cè)?。所以，鄭州市交警x大隊(duì)在未查清事發(fā)時(shí)豫A___的駕駛?cè)?，而作出事故認(rèn)定，有失公允。
二、事故車輛豫A____號重型自卸貨車未年審，也未購買交強(qiáng)險(xiǎn)就違法上路行駛，對事故的發(fā)生存在過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)《道路交通安全法》及其他相關(guān)交通法規(guī)的規(guī)定，車輛都必須按時(shí)參加年檢，在上路行駛之前也必須購買交強(qiáng)險(xiǎn)，這是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。而事故車輛豫A____號車沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定，在車輛存在安全隱患及不夠買交強(qiáng)險(xiǎn)的情形下就公然上路行駛，這種無視法律的規(guī)定、無視他人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
綜上，事故車輛豫A____號重型自卸貨車有諸多違法違規(guī)情形，對造成死亡一人的嚴(yán)重交通事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，根據(jù)事故雙方的實(shí)際情況，事故車輛豫A____號車最低也應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的次要責(zé)任。鄭州市交警x大隊(duì)在沒有查清事實(shí)的前提下，認(rèn)定申請人承擔(dān)事故的全部責(zé)任是錯誤的，為維護(hù)申請人的合法權(quán)益，特提起復(fù)核申請，望支持申請人的復(fù)核請求。
此致鄭州市公安局交通警察支隊(duì)
委托人：江偉，河南薈智源策律師事務(wù)所律師
被申請人：魏__，男，x歲，住河南省__市__鎮(zhèn)__村x組
申請人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書，現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》提出復(fù)核申請。
復(fù)核請求：
1、請求依法撤銷鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號道路交通事故認(rèn)定書。
2、依法認(rèn)定被申請人魏__負(fù)事故的次要責(zé)任。
事實(shí)與理由：
鄭公交認(rèn)字第410____號事故認(rèn)定書認(rèn)定事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定錯誤，具體理由如下：
一、鄭州市交警x大隊(duì)未查清事故車輛豫A____重型自卸貨車事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，在未查清其車輛事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)司妥鞒鍪鹿收J(rèn)定責(zé)任書，嚴(yán)重影響對事故責(zé)任的認(rèn)定，嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益2013年x月x日x時(shí)許，__駕駛的豫AX___號車與豫A____號重型自卸貨車發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)__所駕駛的車上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)?，鄭州市?/p>
警x大隊(duì)未查清。而查清豫A___號車事發(fā)時(shí)的車輛駕駛?cè)藢κ鹿守?zé)任的認(rèn)定至關(guān)重要，因?yàn)樵撥嚿像{駛?cè)舜嬖诰岂{、疲勞駕駛及無證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當(dāng)時(shí)車輛的駕駛?cè)?。所以，鄭州市交警x大隊(duì)在未查清事發(fā)時(shí)豫A___的駕駛?cè)?，而作出事故認(rèn)定，有失公允。
二、事故車輛豫A____號重型自卸貨車未年審，也未購買交強(qiáng)險(xiǎn)就違法上路行駛，對事故的發(fā)生存在過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)《道路交通安全法》及其他相關(guān)交通法規(guī)的規(guī)定，車輛都必須按時(shí)參加年檢，在上路行駛之前也必須購買交強(qiáng)險(xiǎn)，這是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。而事故車輛豫A____號車沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定，在車輛存在安全隱患及不夠買交強(qiáng)險(xiǎn)的情形下就公然上路行駛，這種無視法律的規(guī)定、無視他人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
綜上，事故車輛豫A____號重型自卸貨車有諸多違法違規(guī)情形，對造成死亡一人的嚴(yán)重交通事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，根據(jù)事故雙方的實(shí)際情況，事故車輛豫A____號車最低也應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的次要責(zé)任。鄭州市交警x大隊(duì)在沒有查清事實(shí)的前提下，認(rèn)定申請人承擔(dān)事故的全部責(zé)任是錯誤的，為維護(hù)申請人的合法權(quán)益，特提起復(fù)核申請，望支持申請人的復(fù)核請求。
此致鄭州市公安局交通警察支隊(duì)
一、對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書審查與判斷的意義
（一）事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是判定肇事行為是否構(gòu)成犯罪和應(yīng)給予肇事行為人何種刑事處罰的重要依據(jù)
根據(jù)《刑法》第15條第2款的規(guī)定，交通肇事罪是一種過失犯罪，危害后果只有達(dá)到法定的程度才能構(gòu)成。最高法院《審理交通肇事的解釋》依照罪刑法定的原則，從交通肇事行為致人重傷的人數(shù)、死亡的人數(shù)、行為人無力賠償直接財(cái)產(chǎn)損失的金額，結(jié)合行為人應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小及行為人對交通肇事行為的態(tài)度（是否逃逸），對交通肇事行為的后果達(dá)到構(gòu)成犯罪的情況及如何給予刑事處罰作出了規(guī)定。該司法解釋規(guī)定了交通肇事罪三個不同量刑幅度的適用情形。依照這些規(guī)定，肇事行為只有在行為人應(yīng)負(fù)交通事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任或同等責(zé)任的情況下才能構(gòu)成犯罪，行為人承擔(dān)交通事故的次要責(zé)任或不承擔(dān)責(zé)任的，不構(gòu)成犯罪，故事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書首先決定肇事人是否構(gòu)成犯罪。在交通事故造成的人員傷亡相同、行為人無能力賠償直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額相同的情況下，在不同的交通肇事刑事案件中，承擔(dān)事故責(zé)任重的肇事人與承擔(dān)事故責(zé)任輕的肇事人相比較，前者在同一量刑幅度內(nèi)所受的刑罰要重一些，故事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書不僅對認(rèn)定肇事行為是否構(gòu)成犯罪有重要意義，而且對肇事行為人量刑有重要意義。由于道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書只能由公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出，它是認(rèn)定交通肇事行為人是否承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)何種程度責(zé)任的法定依據(jù)，事故雙方當(dāng)事人不能對此自行協(xié)商，故人民法院在審理交通肇事刑事案件中，既不能全盤照搬，也不能予以拋棄而自行確定行為人事故責(zé)任的有無及大小，只能對其進(jìn)行審查、判斷，以達(dá)到對交通肇事行為人準(zhǔn)確定罪、恰當(dāng)量刑的目的。
（二）道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是確定肇事行為人承擔(dān)賠償責(zé)任大小的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第l06條第2款與國務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》第17條第2款的規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是判斷行為人是否有過失及過失的大小的法定依據(jù)，也是確定違章行為與交通事故有無因果關(guān)系的重要依據(jù)。如果違章行為與交通事故有因果關(guān)系，行為人負(fù)交通事故全部責(zé)任的，應(yīng)全額賠償被害人或受害單位的損失；負(fù)主要責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)主要的賠償責(zé)任，被害人或受害單位也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任；負(fù)對等責(zé)任的，交通事故的責(zé)任者、被害人或受害單位各承擔(dān)一半的責(zé)任。
二、對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查、判斷的理由
人們往往認(rèn)為公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是不容否認(rèn)的，人民法院審理交通肇事刑事案件應(yīng)當(dāng)予以采信，其實(shí)則不然，對其審查、判斷不僅符合刑事訴訟證據(jù)的理論，而且有法律依據(jù)，也是實(shí)際工作的需要。
（一）對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷符合刑事訴訟證據(jù)的理論人民法院審理交通肇事刑事案件的過程，實(shí)質(zhì)是使用案件的證據(jù)確定行為人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任以及責(zé)任的大小，以判斷行為人是否構(gòu)成犯罪以及應(yīng)給予何種刑事處罰的過程。事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書其性質(zhì)上屬于《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑訴法》規(guī)定的鑒定結(jié)論。既然是作為一種刑事證據(jù)而加以使用，就應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)的基本特征即客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，證據(jù)的合法性要求證據(jù)的收集過程要遵守法定的程序，證據(jù)的客觀性要求證據(jù)要與客觀事實(shí)相符，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性要求案件所有的證據(jù)要相互印證，只有具備以上三個特征的證據(jù)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，因此，對交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書加以審查、判斷是刑事訴訟證據(jù)理論的要求。
（二）對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷具有充分的法律依據(jù)首先，對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷是《刑訴法》的要求。依照《刑訴法》第42條第3款以及最高人民法院
《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》第5條的規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書作為一種鑒定結(jié)論，必須經(jīng)過庭審公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，即使不公開審理，也要進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，只有查證屬實(shí)才能作為定案的根據(jù)。此外，從法律效力來看，《道路交通事故處理程序規(guī)定》（以下簡稱《處理程序》）作為行政法規(guī)。只能適用于公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故，不能適用于人民法院審理刑事案件，其法律效力小于《刑訴法》，故即使錯誤地將《處理程序》中關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書效力的規(guī)定等同于認(rèn)為該認(rèn)定完全正確而不需審查，那么根據(jù)《刑訴法》的有關(guān)規(guī)定，人民法院在審理交通肇事刑事案件也應(yīng)對其進(jìn)行審查、判斷。
（三）對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書審查、判斷是人民法院處理交通事故案件的客觀要求
交通事故無論如何處理，劃分責(zé)任界限、作出事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是處理事故的基礎(chǔ)，如果不限制公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃分交通事故責(zé)任界限的次數(shù)，那么當(dāng)事人可能就事故責(zé)任永遠(yuǎn)糾纏下去，交通事故就無法得到處理，故賦予事故責(zé)任認(rèn)定書或事故重新認(rèn)定書以確定性是從程序上考慮的，類似于人民法院審判案件實(shí)行兩審終審制，但這并不意味著公安機(jī)關(guān)交通管理部門關(guān)于責(zé)任界限的劃分就完全正確，也并不意味著人民法院在審理交通肇事刑事案件和交通肇事民事賠償案件時(shí)，可以不加分析地將其作為定案的根據(jù)，人民法院對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷，可以糾正公安機(jī)關(guān)交通管理部門關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定方面的錯誤，從而正確處理交通事故案件。
三、對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書審查、判斷的方法
（一）從程序上對事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷。
人民法院在審理交通肇事刑事案件中，既然將其作為鑒定結(jié)論加以使用，那么劃分事故責(zé)任界限，制作事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定責(zé)任書就應(yīng)遵循法定的程序，否則，就不具備證據(jù)合法性的特征，從而不具備法律效力，不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。依照《刑訴法》和《處理程序》的有關(guān)規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書、事故責(zé)任重新認(rèn)定書的制作應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
1、事故責(zé)任認(rèn)定書只能由特定的人員作出。依照《刑訴法》第ll 9條《處理程序》第2條、第4條和第34條的規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出。審判實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵查終結(jié)涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書往往沒有附鑒定人資格證明，即沒有證據(jù)證實(shí)鑒定人是否系具有3年以上交通管理實(shí)踐、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門頒發(fā)證書的交通警察，審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供。
2、交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出。按照公安部公通字（1991）113號《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》第1條和《處理程序》第32條的規(guī)定，交通肇事事故責(zé)任認(rèn)定書至少要于交通事故發(fā)生之日起40日內(nèi)作出，作出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人公布。
3、事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書必須完善簽名、蓋章手續(xù)。依照《刑訴法》第120條第l款和《處理程序》第32條、第35條的規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定或重新認(rèn)定作出后，應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書，由事故責(zé)任認(rèn)定人簽名并加蓋單位公章。審判實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵查終結(jié)的涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書往往只加蓋鑒定單位印章而沒有鑒定人簽名，有的鑒定人的名字系打印而不是親筆簽名，審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的鑒定人員補(bǔ)簽。
4、公布事故責(zé)任認(rèn)定書或重新認(rèn)定書應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中，往往存在著這樣二種情況，一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)手續(xù)不規(guī)范，有的根本沒有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，有的只送達(dá)犯罪嫌疑人而沒有送達(dá)受害人，有的只送達(dá)受害人而沒有送達(dá)犯罪嫌疑人；二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門雖然將事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人，但未召集各方當(dāng)事人到場，出具有關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。根據(jù)《刑訴法》第l 2l條及《處理程序》 第33條的規(guī)定，交通事故責(zé)任書作出后，案卷中不僅要附有事故各方當(dāng)事人簽收事故責(zé)任認(rèn)定書的記載，而且還要附有公安機(jī)關(guān)交通管理部門召集各方當(dāng)事人到場，出具有關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由這一過程的筆錄。
5、事故責(zé)任認(rèn)定有一定的次數(shù)的限制。依照《處理程序》第35條規(guī)定，交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定為最終決定，這就意味著交通事故責(zé)任認(rèn)定最多只能進(jìn)行兩次。
（二）從實(shí)體上對事故認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷
l、有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，審查責(zé)任認(rèn)定是否恰當(dāng)。
（1）對單純因車輛車況不佳而造成的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。首先要肯定的是車況不佳與交通事故的發(fā)生有直接的因果關(guān)系，但這并不意味著車輛的所有人或使用人對車況不佳“視而不見”的行為（有時(shí)因過失沒有檢查車況，有時(shí)雖檢查，但輕信能避免事故的發(fā)生）與交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系，也并不意味著車輛的所有人或者使用人一定要承擔(dān)交通事故的責(zé)任，需要對具體情況作出分析。第一、車輛的駕駛員是車輛的所有人，包括法定所有人和實(shí)際所有人，所有人負(fù)有保持車況良好才能使用之義務(wù)，所有人違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》第l 7條、第18條、第19條至22條的規(guī)定，對不符合行駛技術(shù)要求的車輛而加以使用，根據(jù)其使用車輛行為的性質(zhì)，其責(zé)任承擔(dān)情形如下：其一、如從事有償活動或非法活動，則所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；其二、如從事社會公益活動或協(xié)助司法機(jī)關(guān)從事司法活動，車輛的所有人不承擔(dān)事故責(zé)任，但受益人要承擔(dān)賠償責(zé)任。第二、駕駛員不是車輛的所有人，駕駛員違反上述規(guī)定，駕駛無號牌車輛或駕駛不符合行駛技術(shù)要求的車輛的，根據(jù)駕駛員使用車輛行為之性質(zhì)，其責(zé)任承擔(dān)的情形如下：其一、駕駛員是車輛的借用人，因駕駛員系使用車輛的受益人，駕駛員有義務(wù)對車況進(jìn)行檢查，所有人也負(fù)有保持車況良好才能出借之義務(wù)，因駕駛員使用車輛沒有付出對價(jià)，故駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，所有人應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任；其二、駕駛員是車輛的承租人或承包人（車輛承租與承包相比，其區(qū)別在于承租僅限于有償使用車輛，而承包不僅有償使用車輛，而且還有償行使了與車輛相關(guān)的其他權(quán)利，比如承包客運(yùn)車輛，承包人不僅使用車輛，而且還行使了排除其他沒有在該客運(yùn)車輛的營運(yùn)線路上取得營運(yùn)資格的車輛從事客運(yùn)的權(quán)利），在排除駕駛員非正常使用的基礎(chǔ)上，由于所有人出租或發(fā)包車輛取得了對價(jià)，且負(fù)有保持車況良好才能出租或發(fā)包之義務(wù)，故所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，但駕駛員作為承租人或承包人，也負(fù)檢查車輛、保持良好車況，才能承租或承包而加以使用之義務(wù)，故駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任，如駕駛員非正常使用致使車況不佳而發(fā)生事故，則駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，所有人不承擔(dān)事故的責(zé)任；其三、駕駛員是車輛的盜用人，盜用人使用車輛并非車輛所有人意志的體現(xiàn)，故盜用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，所有人不承擔(dān)責(zé)任；其四、駕駛員是車輛的征用人，在緊急情況下，出于社會公益，比如為救災(zāi)、救人、追捕犯罪分子，駕駛員征用車輛，駕駛員和所有人均不承擔(dān)事故責(zé)任，但受益人要承擔(dān)賠償責(zé)任。
（2）對單純因肇事人的違章行為而造成的事故責(zé)任認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。第一、肇事人是車輛的駕駛員，駕駛員的違章行為包括違章駕駛和車輛違章裝載，駕駛員的違章行為導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，其承擔(dān)事故責(zé)任的情形如下：其一、肇事人違反有關(guān)規(guī)定而引發(fā)交通事故，肇事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；其二、車輛未按規(guī)定裝載而導(dǎo)致交通事故的，駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，明知車輛違章裝載而要求裝載的其他人員，也應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任；其三、單位主管人員、機(jī)動車輛所有人、機(jī)動車輛承包人、承租人或其他人員指使、強(qiáng)令駕駛員違章駕駛造成重大交通事故的，駕駛員及上述指使人均應(yīng)共同承擔(dān)事故的全部責(zé)任。第二、肇事人不是機(jī)動車輛的駕駛員的，駕駛員不承擔(dān)責(zé)任，肇事人應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任。
（3）對因車輛車況不佳、肇事人的違章行為而共同造成的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。因上述兩種或多種原因共同造成的交通事故，就要根據(jù)事故的原因，進(jìn)行綜合分析，以確定車輛的所有人、駕駛員及其他違章人應(yīng)否承擔(dān)的事故責(zé)任及承擔(dān)事故責(zé)任的大小。
2、沒有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，審查責(zé)任的推定是否恰當(dāng)。
上述三種情況均系針對有證據(jù)能對交通事故責(zé)任認(rèn)定作出分析而言，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，如因當(dāng)事人的行為致使交通事故無法認(rèn)定責(zé)任，就要根據(jù)當(dāng)事人的行為，對交通事故的責(zé)任進(jìn)行推定。第一、當(dāng)事人逃逸或故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的全部責(zé)任；第二、有條件報(bào)案而未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案，使交通事故的責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的全部責(zé)任，當(dāng)事人各方均有條件報(bào)案而均未報(bào)案或均未及時(shí)報(bào)案，使交通事故的責(zé)任無法認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)負(fù)對等責(zé)任，但機(jī)動車輛與非機(jī)動車輛、行人發(fā)生交通事故的，機(jī)動車輛的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任，非機(jī)動車輛、行人一方應(yīng)當(dāng)負(fù)次要責(zé)任。
