時(shí)間:2023-03-07 15:17:20
序論:在您撰寫植物調(diào)查報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
蕨類(Fern)是泥盆紀(jì)時(shí)期的低地生長(zhǎng)木生植物的總稱。它們需要水分作為再生循環(huán)的一部分,且從此開(kāi)始衍生出各種不同的種類,在今日仍是一種生命力極強(qiáng)的植物。蕨類植物門是植物界中的一門,約有兩萬(wàn)個(gè)左右的物種,屬于維管束植物。蕨類植物(羊齒類植物)比起較原始的石松門多了真正的葉子,但比起較進(jìn)化的種子植物(裸子植物和被子植物)則缺少了種子。和所有的維管植物一樣,蕨類植物有著一個(gè)世代交替的生命周期,由雙套的孢子體和單套的配子體兩者循環(huán)著。和裸子植物與被子植物不同的,配子體是一游離的器官。
就一般的印象而言,蕨類植物是生長(zhǎng)在陰暗潮濕的林地角落里,但其實(shí)蕨類植物可以生長(zhǎng)的棲地范圍要比這多出許多,亦有居住在高海拔的山區(qū)、干燥的沙漠巖地、水里或原野等地區(qū)的物種。蕨類植物一般認(rèn)為大多生長(zhǎng)在特定的邊緣地帶,通常是在環(huán)境限制了種子植物興盛的地方。
但某些蕨類植物卻是這世上最煩人的雜草,包括生長(zhǎng)在英國(guó)高地的蕨屬或生長(zhǎng)在赤道附近湖泊的滿江紅屬,兩者都形成了廣泛且具侵略性的領(lǐng)域。蕨類植物的棲地主要有四種特定的類型:濕暗的森林、巖地的裂縫,尤其是可以擋住全部太陽(yáng)的地方、泥塘和沼澤等酸性濕地、以及赤道的樹(shù)上,其中許多物種為附生植物。許多蕨類植物和具有菌根的菌類有著關(guān)連性。許多蕨類植物只生長(zhǎng)在特定的酸堿值下,如海金沙只生長(zhǎng)在潮濕且強(qiáng)酸性的土地上,而球莖冷蕨則只生長(zhǎng)在石灰?guī)r上。因此,了解這些隨處可見(jiàn)的“雜草”,可以使我們知道蕨類植物在人類經(jīng)濟(jì)生活中的價(jià)值以及在自然界中的意義。
二、活動(dòng)目標(biāo)
本研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)旨在了解研究蕨類植物的品種、生境、繁殖方式及蕨類在生態(tài)系統(tǒng)的作用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。促使我們對(duì)這種植物有所了解,使我們能獲得一定的生態(tài)知識(shí),培養(yǎng)我們辨別蕨類植物的能力。
三、活動(dòng)實(shí)施的具體過(guò)程:
(整個(gè)過(guò)程介紹、實(shí)驗(yàn)步驟、原理、結(jié)果、分析)
1、組織進(jìn)行上網(wǎng)查閱資料,了解蕨類植物的品種、生長(zhǎng)環(huán)境、繁殖方式、特征及實(shí)用價(jià)值;同時(shí)制定研究的方向和和預(yù)期達(dá)到的效果。
2、由老師帶領(lǐng),進(jìn)行對(duì)廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校的山林、峽谷、中草藥種植園地進(jìn)行實(shí)地考察,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的蕨類植物進(jìn)行詳細(xì)的拍照取證,記錄該蕨類植物的生境和各項(xiàng)明顯特征,同時(shí)和聽(tīng)取指導(dǎo)老師講解該蕨類植物的背景知識(shí)以及該蕨類植物在廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校校園分布的范圍;
3、查找相關(guān)權(quán)威資料并進(jìn)行細(xì)致的品種鑒定、同時(shí)咨詢相關(guān)植物學(xué)的專家、并上傳圖片請(qǐng)求幫忙鑒定種類,對(duì)相關(guān)收集的資料進(jìn)行整理,撰寫研究性學(xué)習(xí)的報(bào)告
4、小組交流進(jìn)行交流、并向全班同學(xué)匯報(bào),接受全班同學(xué)的咨詢和質(zhì)疑。
四、活動(dòng)成果與評(píng)價(jià)
1、活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)生長(zhǎng)在校園環(huán)境中的蕨類進(jìn)行了考察和記錄,并查閱文獻(xiàn)和咨詢專家,共查出21種蕨類植物,其中20種已經(jīng)命名,一種待定。發(fā)現(xiàn)校園有野生國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,金毛狗,還有一種待定的初步鑒定可能是蘇鐵蕨,如果是,它也是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。對(duì)于豐富了我校的物種品種,也為環(huán)境教育提供了一個(gè)很好的宣傳素材。
2、蕨類植物,植物為環(huán)境指示植物,蕨類大量生長(zhǎng)和品種多樣說(shuō)明勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)多樣性保持不錯(cuò),山體綠化和水體涵養(yǎng)保持很好的狀態(tài)。
3、師生得到了一定的野外考察植物特別是蕨類植物的經(jīng)驗(yàn),體驗(yàn)了科研考察的艱苦和困難同時(shí)也從中得到了收獲的快樂(lè)
五、學(xué)生收獲
通過(guò)本次活動(dòng)的實(shí)地考察,讓我們見(jiàn)識(shí)了蕨類植物的大家庭,看見(jiàn)了他們從遠(yuǎn)古傳承到現(xiàn)在的頑強(qiáng),看見(jiàn)了漫長(zhǎng)的時(shí)間改造著他們的細(xì)胞,讓它們更適應(yīng)環(huán)境,想更高級(jí)進(jìn)化??粗放?、樹(shù)腳一株株甚至一叢叢的蕨類植物,令我驚嘆的,是他們努力地生生不息??粗鴷?shū)籍圖冊(cè)上他們從幼苗到成苗發(fā)生的巨大變化,令我驚嘆的是趙武的神奇與時(shí)間的美妙??粗岸饶铩彼阉鞯馁Y料,令我驚嘆的,是他的強(qiáng)大作用與深遠(yuǎn)影響。多么神奇的師姐!能從遙遠(yuǎn)的時(shí)代一直傳承下來(lái)的豈是平凡之物?
1、本次活動(dòng)在廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)的蕨類植物
(一) 指導(dǎo)教師的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
一直以來(lái)對(duì)蕨類植物都有留意,因?yàn)樾r(shí)候有吃過(guò)蕨,味道不錯(cuò);而且以前旅游在一個(gè)山民的中藥地?cái)傎I過(guò)一個(gè)“金毛狗”當(dāng)時(shí)只是覺(jué)得它好玩,看上去真的像一只金色的藏獒。到校之后都有觀察到我校有很多的蕨類,有留意它們生長(zhǎng)的地方,但就是叫不出名字。后來(lái)又去查一些資料得到一些知識(shí)的儲(chǔ)備,準(zhǔn)備開(kāi)戰(zhàn)這方面的探究,剛好這個(gè)星期留意到有一個(gè)學(xué)生對(duì)蕨類有一定的認(rèn)識(shí)和并主動(dòng)提出調(diào)查意愿,于是我和她們的樹(shù)林考察小組開(kāi)始了廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校的蕨類和石松類植物的調(diào)查。
此次的探究心情像過(guò)山車。一開(kāi)始在很短的時(shí)間內(nèi)以為發(fā)現(xiàn)很多種品種,但是去在權(quán)威的在資料里面卻查不到。后來(lái)仔細(xì)查找權(quán)威資料得出原來(lái)有些蕨類的葉子有變異葉,這和前面日志里面出現(xiàn)的臺(tái)灣相思有點(diǎn)相似。蕨類植物有些種的繁殖葉和普通的葉的葉片數(shù)量不同,所以以考察高等植物的方法不能適用蕨類植物的調(diào)查。并且研究這一類的植物的專家不多,這就意味著難度難度大了很多。
我們的校園坐落在美麗的獨(dú)山腳下,校內(nèi)綠化達(dá)到了“點(diǎn)上成景,線上成蔭,面上成林”的設(shè)計(jì)特色。每當(dāng)我們漫步于校道或站在樓上極目遠(yuǎn)眺整座校園,就會(huì)感到特別的幸福!那是在上八年級(jí)生物上冊(cè)“根據(jù)生物的特征進(jìn)行分類”這一章時(shí),我讓學(xué)生閱讀了教材第89頁(yè)的“林奈和雙名法”,其中的一位學(xué)生就說(shuō):“老師,我們學(xué)校那么多樹(shù),我們都不認(rèn)識(shí),你能帶我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)嗎?”就是這一句話讓我在生物課上有了新的追求。為此,我和民(21)班全體學(xué)生決定對(duì)學(xué)校各種樹(shù)木進(jìn)行一次研究性學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣,初步鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
二、調(diào)查范圍
民族中學(xué)校園內(nèi)的所有木本植物。
三、調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查、實(shí)物標(biāo)本、查閱資料、訪談、小組討論。
四、研究時(shí)間
2012年9月―2013年1月
五、研究成員
民(21)班全體學(xué)生
六、指導(dǎo)老師
農(nóng)金霞
七、研究過(guò)程
1.分工情況
把全班52個(gè)學(xué)生分成3組,每個(gè)小組各選出組長(zhǎng),同時(shí)把學(xué)校校園分成3個(gè)區(qū)域,每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域。
第一組:學(xué)校門口到教師宿舍樓。
第二組:獨(dú)山腳下到學(xué)生宿舍樓。
第三組:教學(xué)樓到圍墻。
2.實(shí)地調(diào)查
由我親自帶領(lǐng)全班學(xué)生參觀并初步認(rèn)識(shí)校園內(nèi)的樹(shù)木,熟悉樹(shù)木分布,并做好記錄,畫出植物分布草圖,將不認(rèn)識(shí)的樹(shù)木重點(diǎn)記錄、做記號(hào)。課余時(shí)間再由組長(zhǎng)組織本組組員在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步調(diào)查、認(rèn)識(shí)植物。
3.采集標(biāo)本
利用星期四下午第八節(jié)課外活動(dòng)的時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生將不認(rèn)識(shí)和暫時(shí)不能確定的樹(shù)木的葉片采集下來(lái),壓制并做成植物標(biāo)本。
4.采訪討教
帶領(lǐng)學(xué)生將所做植物標(biāo)本拿去請(qǐng)教廣西民族師范學(xué)院龍州校區(qū)的生物教師,弄清樹(shù)木的名稱和特性。
5.查閱資料
與信息課阮老師聯(lián)系,利用學(xué)生的信息課時(shí)間讓學(xué)生上網(wǎng)查閱資料,獲取各類樹(shù)木的相關(guān)資料。
6.核準(zhǔn)資料
7.整理資料
集中、收集所有組員的資料,對(duì)資料進(jìn)行全面整理、分類。
8.制作標(biāo)牌
將整理的資料拿給打印部打印、過(guò)塑,制成樹(shù)牌。
9.分工掛牌
按各小組負(fù)責(zé)的區(qū)域給樹(shù)木掛牌。
10.校內(nèi)宣傳
宣傳活動(dòng):略。
八、研究成果
1.民(21)班學(xué)生對(duì)校園內(nèi)樹(shù)木的種類、科屬、分布等有了一定的了解。
2.每個(gè)種類的樹(shù)木都掛上了標(biāo)明其身份的樹(shù)牌。
3.學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、收集、調(diào)查和處理資料的能力得到了
提高。
4.學(xué)生之間相互合作、協(xié)調(diào)的意識(shí)有所增強(qiáng)。
5.學(xué)生對(duì)生物科學(xué)習(xí)的興趣增強(qiáng)。
九、體會(huì)和感想
1.遇到的困難
首先,由于是初次進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)驗(yàn)不足,決定只認(rèn)識(shí)樹(shù)木名稱、科屬及分布。
其次,掛牌時(shí)用鐵線纏住樹(shù)干,纏得較松的話容易掉下來(lái)。
第三,在實(shí)地調(diào)查方面,剛開(kāi)始對(duì)校園植物的認(rèn)識(shí)很少,多數(shù)學(xué)生對(duì)此一竅不通,并且由于已經(jīng)到了秋、冬季,有些樹(shù)葉已經(jīng)落光,只剩下光禿禿的樹(shù)干,無(wú)法辨認(rèn)。
第四,學(xué)校植物分布比較零亂,工作量大。
第五,學(xué)校沒(méi)有可供查閱的文字資料,必須到外面借資料。
第六,上網(wǎng)查資料,各網(wǎng)站的資料也各有說(shuō)法,難以確定。
2.感想
在四個(gè)多月的研究過(guò)程中,雖然付出了很多,但是,師生關(guān)系更融洽了,研究成果得到了學(xué)生的肯定,我也感到很欣慰。
黃運(yùn)聰同學(xué)頗有感觸地說(shuō):“看著那么多的綠色植物在眼前晃過(guò),我們卻叫不出它們的名稱,現(xiàn)在,通過(guò)這個(gè)活動(dòng),我也懂得了很多?;氐酱謇?,我可以教小朋友認(rèn)識(shí)村里的樹(shù)木了?!?/p>
……
一、基本情況
2019年我縣總?cè)丝?9.64萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口18.43萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口81.21萬(wàn)人。糧食播種面積93.39萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量36.52萬(wàn)噸,其中:小麥3.23萬(wàn)噸、稻谷30.36萬(wàn)噸、玉米2.44萬(wàn)噸、豆類0.40萬(wàn)噸、其他0.09萬(wàn)噸。
二、糧食供需情況
2019年度,全縣糧食總產(chǎn)36.52萬(wàn)噸,社會(huì)糧食消費(fèi)量為38.91萬(wàn)噸,供需緊平衡,缺口部分主要從、等外縣區(qū)調(diào)入。
(一)糧食總供給:縣內(nèi)生產(chǎn)糧食36.52萬(wàn)噸,比上年增加0.07萬(wàn)噸,主要是玉米總產(chǎn)比上年增加1.18萬(wàn)噸。在自產(chǎn)的36.52萬(wàn)噸糧食中,小麥產(chǎn)量占總產(chǎn)量的8.84%;稻谷產(chǎn)量占總產(chǎn)量的83.13%;玉米產(chǎn)量占總產(chǎn)量的6.68%;豆類產(chǎn)量占總產(chǎn)量的1.10%;其他占總產(chǎn)量的0.25%.
(二)糧食總需求:本縣消費(fèi)38.91萬(wàn)噸。其中:城鎮(zhèn)人口口糧2.65萬(wàn)噸,占6.81%;農(nóng)村人口口糧18.01萬(wàn)噸,占46.29%;飼料用糧4.98萬(wàn)噸,占12.80%;工業(yè)和食品行業(yè)用糧13.20萬(wàn)噸,占33.92%;種子用糧0.07萬(wàn)噸,占0.18%。
(三)糧食庫(kù)存:2019年年末,社會(huì)存糧13.74萬(wàn)噸,比上年增加0.43萬(wàn)噸。其中:國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存4.08萬(wàn)噸;非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)1.59萬(wàn)噸、轉(zhuǎn)化企業(yè)存糧0.41萬(wàn)噸;農(nóng)戶存糧7.56萬(wàn)噸、城鎮(zhèn)居民存糧0.10萬(wàn)噸。
三、食用植物油供需情況
2019年度,自產(chǎn)食用植物油供給量為3.15萬(wàn)噸,全社會(huì)消費(fèi)量為1.15萬(wàn)噸,供給大于消費(fèi),多余部分大多外銷縣外超市。
(一)食用植物油總需求:全縣實(shí)際消費(fèi)量為1.15萬(wàn)噸,其中城鎮(zhèn)人口口油消費(fèi)0.21萬(wàn)噸,占總消費(fèi)量的18.26%;農(nóng)村人口口油消費(fèi)0.94萬(wàn)噸,占81.74%。
(二)食用植物油庫(kù)存:2019年末,全社會(huì)存油0.66萬(wàn)噸,比上年度減少0.10萬(wàn)噸。城鎮(zhèn)居民存油0.10萬(wàn)噸,農(nóng)村居民存油為0.16萬(wàn)噸,政府儲(chǔ)備為0.01萬(wàn)噸,食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存0.39萬(wàn)噸。
四、糧油供需存在的問(wèn)題
1、糧油消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡,糧食消費(fèi)以大米為主,食用油為菜籽油。全縣糧食消費(fèi)量38.91萬(wàn)噸,其中:小麥1.94萬(wàn)噸噸、稻谷33.21萬(wàn)噸、玉米3.42萬(wàn)噸、大豆0.14萬(wàn)噸、其他0.2萬(wàn)噸。人均消費(fèi)量小麥19.47公斤,稻谷333.30公斤。食用油消費(fèi)量1.15萬(wàn)噸,其中:菜籽油1.12萬(wàn)噸、豆油0.01噸、其他油0.03噸。全縣人均消費(fèi)量:菜籽油14.40公斤、豆油0.10公斤、其他油0.40公斤。
2、存糧分布不均,主要集中在國(guó)有糧食企業(yè),加工企業(yè)主要是周轉(zhuǎn)糧,農(nóng)戶存糧較少。全縣2019年末糧食庫(kù)存13.74萬(wàn)噸,只占年度需求38.91萬(wàn)噸的35.31%,其中:農(nóng)戶存糧7.56萬(wàn)噸、城鎮(zhèn)居民存糧0.10萬(wàn)噸、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)1.59萬(wàn)噸、國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)4.08萬(wàn)噸、轉(zhuǎn)化企業(yè)存糧0.41萬(wàn)噸。食用油及油料庫(kù)存0.66萬(wàn)噸,占年度總需求1.15噸的57.39%。
3、企業(yè)多,大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)較少。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模中等。現(xiàn)在的糧食流通領(lǐng)域主要以民營(yíng)糧食企業(yè)或糧食經(jīng)營(yíng)戶為主,糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)有40多家,省級(jí)糧食龍頭企業(yè)6家,總體儲(chǔ)存規(guī)模偏小,糧食庫(kù)存有限。近幾年,多家糧食加工企業(yè)因涉及其他非糧食行業(yè)投資,從而造成資金鏈緊張,致使多家糧食加工企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)。非常時(shí)期,很難承擔(dān)全縣的糧食保障任務(wù),糧食安全仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
五、對(duì)策與建議
1、逐步擴(kuò)大地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。目前,已有7500噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧和100噸縣級(jí)儲(chǔ)備油,但按照糧食安全應(yīng)急的要求還有很大差距,為不斷增強(qiáng)政府調(diào)控能力,防范突發(fā)事件,確保糧食安全,還需逐步增加縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模和范。
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2、進(jìn)一步做好農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣工作,讓每個(gè)農(nóng)戶增強(qiáng)糧食安全的憂患意識(shí),管好糧、多儲(chǔ)糧,緩解非常時(shí)期政府糧食調(diào)控能力不足的矛盾。,
[關(guān)鍵詞] 野芹菜; 有毒植物; 食物中毒
[中圖分類號(hào)] R155.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1005-0515(2012)-02-228-01
2010年5月30日北京時(shí)間17點(diǎn)30分,托里縣疾控中心接到托里縣醫(yī)院電話報(bào)告,反映托里縣紅山礦業(yè)金屬有限責(zé)任公司拉巴11號(hào)鐵礦點(diǎn)13人食用涼拌野芹菜后,發(fā)生口腔和四肢麻木、全身無(wú)力、惡心、嘔吐等癥狀,懷疑為食物中毒。接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在向上級(jí)部門報(bào)告的同時(shí),組織流調(diào)人員進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查和采樣工作,經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查、臨床資料分析和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),確認(rèn)為一起因誤食有毒植物野芹菜引起的食物中毒。
1 中毒經(jīng)過(guò) 托里縣紅山礦業(yè)金屬有限責(zé)任公司拉巴11號(hào)鐵礦點(diǎn)共有16人,1人專職做飯。2010年5月30日中午14點(diǎn)15分,16人開(kāi)始午餐,飯菜為涼拌野芹菜、包包菜,葫蘆瓜,饃饃,米飯,14點(diǎn)30分開(kāi)始,就餐的16人中,13人陸續(xù)出現(xiàn)口腔和四肢麻木、全身無(wú)力、惡心、嘔吐等中毒癥狀,罹患率為81%,事情發(fā)生后,礦點(diǎn)負(fù)責(zé)人首先將中毒情況報(bào)告了最近的拉巴派出所,同時(shí)聯(lián)系了托里縣醫(yī)院,并用車把中毒人員送往醫(yī)院搶救。該礦點(diǎn)距托里縣約90公里,途中遇到醫(yī)院120救護(hù)車時(shí)已死亡4人,其他9人送到醫(yī)院立即進(jìn)行搶救,在搶救過(guò)程中2名死亡,重癥病例1例,較輕微6列。據(jù)調(diào)查得知,礦點(diǎn)16人中,3人沒(méi)有吃涼拌野芹菜,13名中毒者多少不等的均食用了涼拌野芹菜,在食用過(guò)程中感覺(jué)口腔和咽部不適,有麻辣的感覺(jué),以為是花椒、辣椒的刺激作用。涼拌野芹菜的食用量和發(fā)病癥狀、死亡呈正相關(guān)。
2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 2010年5月30日上午,負(fù)責(zé)做飯的職工發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)附近有野芹菜,就采摘一些拿回食堂,用水焯過(guò)后涼拌午餐食用。食品衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員和疾控中心流行病學(xué)調(diào)查人員到采摘現(xiàn)場(chǎng)找到了采摘的植物殘部,對(duì)該植物生長(zhǎng)的地理環(huán)境、共生植物及同樣的植物進(jìn)行了拍照和采集,連同嘔吐物、中毒人員血液及死亡人員病歷共同送到北京職業(yè)病研究所進(jìn)行鑒定。
3 臨床表現(xiàn) 潛伏期:15分鐘,性別與年齡:中毒病人中男性12人,女性1人;發(fā)病年齡最小21歲,最大年齡42歲。21-30歲4例,占30.77%;31-40歲5例,占38.46%;41-45歲1例,占7.7%。中毒人員均為外地民工。臨床癥狀:中毒病人以口腔和四肢麻木、全身無(wú)力、惡心、嘔吐、煩躁、抽搐等癥狀為主,其中口腔麻木占100%,四肢麻木占80%,全身無(wú)力占80%,惡心占100%,嘔吐占100%,煩躁占46%,抽搐占46%。治療與轉(zhuǎn)歸:運(yùn)送途中死亡4例,經(jīng)搶救無(wú)效死亡2例,其他7例經(jīng)對(duì)癥治療7天后均回復(fù)正常出院。
4 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn) 病人嘔吐物及血液、野芹菜、野芹菜共生植物、野芹菜生長(zhǎng)的地理環(huán)境照片按采樣要求處理后送往北京職業(yè)病研究所進(jìn)行鑒定,結(jié)論為毛莨科烏頭屬準(zhǔn)葛爾烏頭草。
5 結(jié)果 從流行病學(xué),現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查結(jié)果可見(jiàn),所有中毒病人均在同一場(chǎng)所、同一午餐,食用了野芹菜,并在相近的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了相似的臨床癥狀。根據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》可以證實(shí)這是一起由誤食有毒野生植物引起的食物中毒。
6 討論 芹分家芹(人工栽種食用芹菜)和野生芹菜兩大類,有些野生芹有毒,不能食用,常見(jiàn)的是:毒芹和水毒芹。毒芹又名毒人參、斑毒芹和芹葉鉤吻。毒芹的成分主要為毒芹堿,毒芹堿是一種生物堿,為強(qiáng)堿性,具有特殊刺激性鼠尿臭味,主要麻痹運(yùn)動(dòng)神經(jīng),對(duì)延腦中樞亦具有抑制作用。春夏兩季雨水豐富,野菜長(zhǎng)勢(shì)旺盛,這兩個(gè)季節(jié)也是外來(lái)務(wù)工人員和出游人員最多的時(shí)候,他們對(duì)野菜不了解,最易誤食引起中毒。
站在世紀(jì)的門坎上,回顧過(guò)去,人類在生物學(xué)上已有了很大的收獲:人類基因草圖的繪制成功、第一只克隆羊的誕生等都表示出人類在研究遺傳物質(zhì)DNA方面有了很大的突破。除此以外,人類也掌握了一些治療疑難雜癥的方法。為了了解人類在生物學(xué)上取得的成就,增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí),用知識(shí)武裝自己,我決定利用寒假期間開(kāi)展一次生物知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)閱讀。一、由調(diào)查所知隨著18世紀(jì)中期英國(guó)工業(yè)革命的興起,世界工業(yè)的到了較快的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)步提高。但高興之余,也不免有所擔(dān)憂。由于工業(yè)革命剛開(kāi)始時(shí),人們盲目地發(fā)展工業(yè),忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),致使各種前所未有的新病癥陸陸續(xù)續(xù)的出現(xiàn),許多以前就有的病癥的發(fā)病率與流行區(qū)域也在很大程度上被擴(kuò)大,帶給人們極大的痛苦,給人們的正常生活與工作帶來(lái)不便。通過(guò)調(diào)查,我了解了以下病癥的起因、癥狀及類型:1、病毒性肝炎病毒性肝炎是指一組由肝炎病毒引起的,以肝臟損害為主的全身性疾病。現(xiàn)知病毒性肝炎可分為甲型、乙型、丙型、丁型和?型五種,可能還有己型和庚型肝炎。病毒性肝炎是世界性分布的傳染病,每年受肝炎折磨的病人數(shù)以億計(jì),其中200多萬(wàn)人發(fā)生死亡。所有肝炎病毒中以乙肝病毒的危害影響面最大,乙肝病毒的感染威力是艾滋病病毒的100倍。全球現(xiàn)有3億人攜帶乙肝病毒,我國(guó)就占了1.5億。據(jù)有關(guān)資料,我國(guó)現(xiàn)有4000萬(wàn)慢性肝炎病人(主要由乙型病毒引起,丙肝病毒也可引起),每年有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的急性甲型肝炎病人發(fā)生,人群中HB-sAg(乙型表面抗原)攜帶率至少占10%,丙型肝炎感染率為3%左右;?型肝炎平均感染率約1.5%。丁型肝炎病毒為一種有缺陷的病毒,不能單獨(dú)感染人體,常乙型肝炎病毒重疊感染或混合感染,促使病情加重或慢性化,在吸毒者和邊疆地區(qū)發(fā)生率較高。病毒性肝炎在臨床上可分為五個(gè)類型:(1)急性肝炎:又可分為黃疸型和無(wú)黃疸型肝炎兩種,以膽紅素升高與否來(lái)區(qū)分。(2)慢性肝炎:又分為慢性遷延性和慢性活動(dòng)性肝炎兩種。慢懷活動(dòng)性肝炎中由乙肝病毒引起者,20%-70%可演變?yōu)楦斡不?,其演變?yōu)楦伟┑臋C(jī)會(huì)比健康人高200倍;由丙型肝炎病毒引起得20%演變?yōu)楦伟#?)重癥肝炎:又分為急性重癥肝炎(暴發(fā)性肝炎),亞急性重癥肝炎(亞急性肝壞死)和慢性重癥肝炎三種,病死率高達(dá)70%左右。(4)瘀膽型肝炎:患者黃疸可持續(xù)6周以上不退,但癥狀較輕。(5)肝硬化:又分活動(dòng)性硬化和靜止性肝硬化。病情較重,需醫(yī)生經(jīng)常觀察治療。甲形肝炎與乙形肝炎的主要區(qū)別:相同點(diǎn):病原體都是病毒不同點(diǎn):1、甲肝由一種或數(shù)種病毒引起乙肝可能由一種病毒引起2、甲肝以口傳播為主,血液傳播少見(jiàn)乙肝以血液傳播為主,可通過(guò)密切接觸而經(jīng)口傳播3、甲肝的易患人群為3---7歲的兒童,多發(fā)季節(jié)為秋末冬初乙肝的易患人群為20---49歲的青壯年,無(wú)明顯的季節(jié)性4、甲肝的潛伏期較短,一般15---50天,發(fā)病急乙肝的潛伏期較長(zhǎng),一般60---160天,發(fā)病隱襲,無(wú)高熱5、甲肝一般不轉(zhuǎn)化為其他肝病乙肝易轉(zhuǎn)化為慢性肝病,長(zhǎng)期帶毒者或肝硬化2、脊髓灰質(zhì)炎脊髓灰質(zhì)炎俗稱小兒麻痹癥,是由脊髓灰質(zhì)炎病毒引起的傳染病。脊髓灰質(zhì)炎是一種古老的疾病,早在公元前3700年醫(yī)書(shū)上就有此病的記載。20世紀(jì)初期,在世界各地大多呈散在發(fā)病,罕見(jiàn)流行;二次世界大戰(zhàn)后,歐美國(guó)家常有流行;直到本世紀(jì)50年代末出現(xiàn)疫苗以后,此病才逐漸得到控制。在我國(guó),呈散在發(fā)病,有時(shí)有暴發(fā)或小流行。60年代我國(guó)制定脊髓灰質(zhì)炎糖丸疫苗后,在兒童中普遍推廣使用,脊髓灰質(zhì)炎發(fā)病率逐年下降。目前,我國(guó)積極參與推動(dòng)全球消滅脊髓灰質(zhì)炎工作,為消滅第二個(gè)傳染?。顾杌屹|(zhì)炎而努力。
脊髓灰質(zhì)炎好發(fā)于6個(gè)月齡至5歲的小兒,多發(fā)生于夏秋季。從感染到癥狀出現(xiàn),要經(jīng)過(guò)3~35天,一般為7~14天。癥狀輕重不一,多數(shù)無(wú)癥狀,或僅有1~2天發(fā)熱、頭痛、咽痛、嘔吐和腹瀉等,而不發(fā)生癱瘓。一部分病人退熱后1~6天,再次發(fā)熱、多汗、全身不適、嘔吐和周身肌肉疼痛。有的還有皮膚感覺(jué)過(guò)敏。嬰幼兒表現(xiàn)平臥時(shí)不愿抬頭,不愿讓人抱,或坐不穩(wěn)。神志大多清醒,發(fā)熱持續(xù)4~5天后逐漸下降。在發(fā)熱3~4天,病人手足肌肉張力減退,動(dòng)彈不得,稱弛緩性癱瘓。下肢軟癱較多見(jiàn),可為單側(cè)或雙側(cè),不對(duì)稱。嚴(yán)重時(shí),上肢和肋間肌、膈肌也可出現(xiàn)癱瘓,引起呼吸困難。也可侵犯腦神經(jīng),發(fā)生嘴歪、嗆咳、吞咽困難、食物從鼻孔嗆出來(lái)、聲音低啞等嚴(yán)重病情,必須及時(shí)搶救治療。癱瘓肢體大多經(jīng)1~5個(gè)月后恢復(fù)活動(dòng),1~2年內(nèi)還可不斷恢復(fù)。癱瘓嚴(yán)重又未及時(shí)治療,??梢鹬w萎縮畸形等后遺癥。
預(yù)防脊髓灰質(zhì)炎的最佳方案是嬰兒出生后滿2足月就開(kāi)始服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗,每月1次,連服3次。4歲時(shí)再服1次。脊髓灰質(zhì)炎疫苗是糖丸或液體的劑型,怕熱,遇熱會(huì)失效。因此,服用時(shí)先用湯勺或筷子將糖丸研碎,或用湯勺將糖丸溶于冷開(kāi)水(不得用熱開(kāi)水)中服用。較大兒童可直接吞服。切忌用熱開(kāi)水或 混入其他飲料中服用,否則會(huì)殺死疫苗而失效。嬰兒服苗后,最好在服苗后半小時(shí)內(nèi)停止吸吮母乳(可用牛奶或其他代乳品),否則母乳中抗體會(huì)中和(殺死)疫苗,影響效果。服用時(shí)出現(xiàn)嘔吐應(yīng)重服。同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,搞好個(gè)人衛(wèi)生,提高倡飯前便后洗手,注意飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,不喝生水,瓜果要洗凈后食用,做好滅蠅防蠅和糞便管理,防止脊髓灰質(zhì)炎發(fā)生。一旦發(fā)病,應(yīng)及時(shí)去醫(yī)院隔離治療,并報(bào)告衛(wèi)生防疫站,做好疫點(diǎn)消毒,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察20天,對(duì)未服過(guò)疫苗或服疫苗不全者應(yīng)立即補(bǔ)服。對(duì)有禁忌癥者,可注射丙種球蛋白0.3毫升/千克體重,每天1次,連續(xù)2~3天。3、吸煙對(duì)人體的危害煙草燃燒后冒的嚴(yán)重含有20多種毒素,對(duì)生命危害最大的要算尼古丁了。僅就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),吸煙有三大危害:
(1)可以直接毒殺生命
有人通過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)獲得了下列驚人的結(jié)果:在大的馬也經(jīng)不住注射8地尼古丁,就會(huì)很快死亡;活蹦亂跳的狗,用不了一滴尼古丁注射到靜脈里就可以將它置于死地;另外,使某些動(dòng)物長(zhǎng)期吸煙后,可以發(fā)現(xiàn)有血管收縮甚至硬化的明顯趨向。
(2)可以破壞人體的營(yíng)養(yǎng)成分吸煙可以阻止人體對(duì)維生素丙的吸收,尼古丁對(duì)維生素丙有直接的破壞作用。人體如果長(zhǎng)期缺乏維生素丙,就有的壞血病的可能。
(3)可以誘發(fā)多種疾病
由于吸入體內(nèi)的煙對(duì)呼吸道、消化道等器官有惡性刺激作用,因而有人認(rèn)為它是胃及十二指腸潰瘍、呼吸道感染甚至為口、唇、舌、食道、呼吸道費(fèi)等癌癥的誘發(fā)因素。
由此看來(lái),吸煙對(duì)人體健康來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。所以要盡量戒除或少吸,不吸煙的人最好不要染上這個(gè)嗜好。4、水果對(duì)骨骼的影響
新的研究發(fā)現(xiàn)顯示,改善骨質(zhì)疏松癥不只是只有補(bǔ)充維他命D和鈣質(zhì),您也必須補(bǔ)充硼與錳,以下就硼與錳兩種礦物質(zhì)對(duì)骨質(zhì)疏松癥之影響,做個(gè)介紹:
硼對(duì)于你是否會(huì)罹患骨質(zhì)疏松癥的影響很大。如果你不吃水果和堅(jiān)果,你就無(wú)法攝取到足夠的硼。缺乏硼就會(huì)妨礙鈣質(zhì)的新陳代謝,使你的骨頭變得更脆,硼可以大幅增加血液中雌激素和其他化合物的含量,而它們的功用就在于預(yù)防鈣質(zhì)流失和骨質(zhì)除鹽作用。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的研究指出,停經(jīng)后婦女如果每天能夠攝取3克的硼,這個(gè)分量從食物中很容易就可以獲得,她們的鈣質(zhì)流失率就可以減少40%。如果硼的攝取不足,就比較容易流失鈣和鎂這兩種能幫助強(qiáng)化骨骼的礦物質(zhì)。
可惜的是,一般人硼的攝取量只有上項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中所用的一半,或許這正可以解釋為什么國(guó)人雖然吃了很多含有大量鈣質(zhì)的乳制品,卻依然很容易罹患骨質(zhì)疏松癥,以及為什么吃素的人比較少罹患這種病,硼在水果里的含量最多,尤其是蘋果、梨、葡萄、棗子和桃子的含量特別高,在豆莢類食物里面以黃豆的含量較多,在堅(jiān)果中以杏仁、花生和榛子的含量較多,此外,蜂蜜里面也有。
德州大學(xué)的營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出,錳和硼一樣,也能強(qiáng)化骨骼,在一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中她發(fā)現(xiàn),罹患骨質(zhì)疏松癥的婦女血液中錳的含量,比正常的婦女大約要少三分之一,此外,當(dāng)研究人員給患骨質(zhì)疏松癥的婦女補(bǔ)充錳時(shí),她們的吸收力會(huì)提高兩倍。
鳳梨里面含有大量的錳,尤其鳳梨汁更特別容易被吸收,其他食物如燕麥片、堅(jiān)果、谷類、豆類、全麥、菠菜和茶,也是攝取錳的良好來(lái)源。5、多吃蔬菜水果骨骼更強(qiáng)壯
為了預(yù)防骨質(zhì)疏松,多喝牛奶和奶制品十分必要,但多吃蔬菜、水果也有幫助。最近的研究表明,蔬菜和水果中的鉀和鎂對(duì)老年人骨骼的硬度很有幫助。
波士頓一家研究所和哈佛醫(yī)學(xué)院的研究者調(diào)查了907名老年人之后發(fā)現(xiàn),從水果和蔬菜中獲得的鉀和鎂的量與老年人臀部、腕部骨骼的密度有顯著相關(guān)性。吃菜多的老人骨骼更強(qiáng)壯。
因?yàn)楣趋朗腔畹慕M織,它的密度受到飲食和運(yùn)動(dòng)兩方面因素的影響。水果和蔬菜之所以能夠維持骨骼密度,是因?yàn)樗鼈兏缓蓧A性的礦物元素,這些礦物元素可以中和糧食、肉類中的磷、硫等成酸性元素。如果吃蔬菜、豆類很少,肉類過(guò)多,則食物中的成酸性元素過(guò)剩,可能使體液向酸性偏轉(zhuǎn)。如果這樣就需要從骨骼中抽出鈣質(zhì)來(lái)中和成酸性元素,以維持體內(nèi)酸堿的穩(wěn)定。多吃蔬菜、水果可為人體提供大量成堿性元素,因此有利骨骼的健康。此外,專家們還推斷,鎂元素對(duì)骨骼有直接的作用。
在美國(guó)膳食中,水果和蔬菜的比例很大,它們提供了膳食中13的鉀和15以上的鎂。其中鉀的好來(lái)源是香蕉、柑橘、甜瓜、番茄、馬鈴薯和各種綠葉蔬菜。鎂的好來(lái)源是各種綠葉蔬菜、水果、牛奶、魚(yú)類和未經(jīng)加工的糧食。6、低血脂飲食年對(duì)人體的影響
低脂飲食不僅有助于降低血壓,還能降低人體內(nèi)一種能誘發(fā)心臟病的氨基酸含量,這是美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的研究人員近日公布的研究結(jié)果。這些研究人員在幾年前發(fā)現(xiàn)素食者患心臟病的比例較低,于是開(kāi)始定量研究低脂飲食對(duì)人體健康的影響。他們發(fā)現(xiàn),多吃水果和蔬菜、少吃肉和糖不僅有助于降低血壓,還能降低體內(nèi)類胱胺酸的含量。類胱胺酸是一種氨基酸,與心臟病的發(fā)生有關(guān)。約翰斯·霍普金斯大學(xué)的研究人員將這種低脂飲食方式稱為抗高血壓食療法。研究表明,改變不平衡的飲食習(xí)慣益處多。鑒于大多數(shù)美國(guó)人不會(huì)堅(jiān)持食素,研究人員建議他們的飲食最好以蔬菜水果為主,肉禽魚(yú)類為輔。7、高血壓人的飲食
近年來(lái)研究發(fā)現(xiàn),脂肪酸不僅影響血脂,而且對(duì)血壓也有影響,尤其是明顯影響高血壓病人的血壓。在膳食中飽和脂肪酸攝入量很高的國(guó)家(如芬蘭和美國(guó)),已經(jīng)證明降低膳食中脂肪總含量,減少飽和脂肪酸,增加不飽和脂肪酸,使人群血壓平均下降約1.1kpa(8mmHg),血壓正常者和輕型高血壓者血壓均顯著下降,高血壓患者血壓下降更為明顯。在我國(guó),研究發(fā)現(xiàn)浙江舟山地區(qū)漁民血壓水平較低,漁民膳食中以魚(yú)類為主,魚(yú)類富含長(zhǎng)鏈的不飽和脂肪酸,這可能是漁民血壓水平保持較低的原因之一。動(dòng)物脂肪含有較多的飽和脂肪酸,而植物脂肪中不飽和脂肪酸的含量較高。我國(guó)目前動(dòng)物性食物較少,食用油以植物油為主,因而膳食中飽和脂肪酸較低,不飽和脂肪酸較高,我國(guó)高血壓的患病率低于西方國(guó)家,這可能是我國(guó)傳統(tǒng)膳食對(duì)血壓有保護(hù)作用的因素之一。值得注意的是,近年來(lái)隨著我國(guó)人民生活水平的逐漸提高,飲食中脂肪含量及動(dòng)物性脂肪含量不斷增加,高血壓的患病率近年來(lái)也有所上升。因此,高血壓患者應(yīng)食含不飽和脂肪酸的植物類和魚(yú)類,少吃或不吃動(dòng)物脂肪。8、酒后茶傷身不少人酒后愛(ài)喝濃茶,他們認(rèn)為酒后一杯濃茶有解酒益健康的作用。其實(shí)這是一種誤解。中醫(yī)陰陽(yáng)學(xué)理論中說(shuō)酒味辛,先入肺、肺主皮毛,肺與大腸相表里,飲酒應(yīng)取其升陽(yáng)發(fā)散之性,使陽(yáng)氣上升,肺氣更強(qiáng),促進(jìn)氣血流通。茶味苦,屬陰,主降,若酒后飲茶會(huì)將酒性驅(qū)于腎。腎主水,水生溫,濕被燥,于是形成寒滯。寒滯則導(dǎo)致小便頻濁、陽(yáng)痿、墜痛、大便燥結(jié)等癥?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)通過(guò)飲酒后喝茶人的生化變化證實(shí)了這一點(diǎn)。人們飲酒后酒中乙醇通過(guò)胃腸道進(jìn)入血液,在肝臟中轉(zhuǎn)化成為乙醛、再轉(zhuǎn)化成乙酸,由乙酸分解成二氧化碳和水而排出。而喝茶,茶葉中的茶堿可以迅速地對(duì)腎發(fā)揮利尿作用,從而促進(jìn)尚未分解的乙醛過(guò)早地進(jìn)入腎臟。乙醛是一種對(duì)腎臟有較大剌激性的有害物質(zhì)。而腎臟并無(wú)此解毒功能,所以會(huì)影響腎功能,經(jīng)常酒后喝濃茶的人易發(fā)生腎病。不僅如此,酒中的乙醇對(duì)心血管的剌激性很大,而濃度同樣具有興奮心臟的作用,兩者合二為一,雙管齊下,更增強(qiáng)了對(duì)心臟的剌激,所以心臟病患者酒后喝茶危害更大。9、兒童飲食習(xí)慣影響一生健康本報(bào)訊 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》日前刊登了一條消息,說(shuō)兩項(xiàng)新的研究結(jié)果證明了一個(gè)觀點(diǎn):孩子們?cè)谏闲W(xué)前養(yǎng)成的飲食及其他健康習(xí)慣可能對(duì)他們成年后所患疾病--包括心臟病、高血壓,很可能還有糖尿病--具有重要的影響。健康專家指出,這兩項(xiàng)研究結(jié)果表明,教育孩子養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣和懂得鍛煉身體的重要性越早越好,這對(duì)于黑人和墨西哥裔美國(guó)人的孩子來(lái)說(shuō)尤為如此。10、臺(tái)灣專家稱不良生活與飲食習(xí)慣會(huì)導(dǎo)致不孕近幾年來(lái),臺(tái)灣育齡夫婦中患不孕癥的比例逐年增加,今年以來(lái)竟達(dá)五分之一,臺(tái)南醫(yī)院生殖中心有關(guān)專家認(rèn)為,這除了因女性晚婚比例提高之外,男性因環(huán)境污染、工作壓力導(dǎo)致生活與飲食習(xí)慣不良,也是原因之一。營(yíng)養(yǎng)會(huì)影響男性生育能力,也會(huì)影響女性的受孕能力,長(zhǎng)期不均衡飲食和不規(guī)則的生活習(xí)慣,會(huì)降低夫妻兩方受孕與生育的能力。有些女性為了愛(ài)美而減肥,雖然苗條但失去了女性的特征,影響受孕能力。相反,高脂肪食物使體重上升,肥胖也會(huì)造成受孕不易。此外,喜喝咖啡也會(huì)對(duì)生育產(chǎn)生影響。而男性,有的由于工作壓力大、酗酒、抽煙或喜食高脂肪食品,缺乏維生素也會(huì)使生育能力大大降低。11、青少年衛(wèi)生習(xí)慣令人憂上海某校學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣調(diào)查(93人)調(diào)查內(nèi)容:符合要求的學(xué)生人數(shù)及比例早起早睡(每天睡眠9小時(shí))74人(79.57%) 晨飲一杯水42人(45.16%) 每天堅(jiān)持30分鐘以上體鍛(26.88%) 每天一次大便73人(78.49%) 堅(jiān)持每天三餐后漱口37人(39.78%) 堅(jiān)持每天早晚兩次刷牙71人(76.34%) 堅(jiān)持每天用冷水洗臉58人(62.37%) 堅(jiān)持每天洗冷水澡11人(11.83%) 天天使用護(hù)膚品護(hù)膚50人(53.76%) 天天不忘吃早飯90人(96.77%)二、由調(diào)查所感二戰(zhàn)結(jié)束后,隨著工業(yè)化、社會(huì)化、城市化進(jìn)程的加快,人口密集、污染嚴(yán)重、生活條件和生活方式的改變使得人們精神高度緊張,生活節(jié)奏加快,帶來(lái)了精神上的負(fù)擔(dān)。而且飲食習(xí)慣和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,加上汽車、電梯的大量使用,使人攝入的熱量很多,卻不能及時(shí)消耗,導(dǎo)致高脂肪、高蛋白,又會(huì)導(dǎo)致肥胖,肥胖又會(huì)導(dǎo)致膽固醇問(wèn)題的出現(xiàn),于是心血管、腦血管的疾病也就開(kāi)始出現(xiàn)。第二次衛(wèi)生革命的任務(wù)就是要控制和降低這些慢性的發(fā)病率,現(xiàn)在看來(lái),第二次衛(wèi)生革命在全球范圍內(nèi)任重道遠(yuǎn)??粗约旱膭趧?dòng)成果,心中不免有些高興,但只有自己得到收獲是不夠的,于是,我決定把我所得到的收獲制成網(wǎng)頁(yè)的形式與我的網(wǎng)友共享。于是,我便開(kāi)始了關(guān)于這次網(wǎng)上調(diào)查感受的網(wǎng)頁(yè)制作。首先,根據(jù)我平時(shí)積累的一些比較有用的網(wǎng)址,選擇了一個(gè)可以建立網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)站。在建立網(wǎng)頁(yè)的過(guò)程中,有很多方面是我所不了解的,所以,在問(wèn)老師和自己實(shí)際操作的過(guò)程中,我又學(xué)到了許許多多的在平常所學(xué)不到的許多知識(shí),是自己的上級(jí)實(shí)踐能力得到了很大的提高。在這次網(wǎng)上調(diào)查中,我了解了許許多多關(guān)于生物方面的新知識(shí),了解了許許多多疾病的病因、癥狀及一些簡(jiǎn)單的治療方法。但美中不足的是在這次活動(dòng)中,有許多同學(xué)去人民醫(yī)院、防疫站等地方參加了實(shí)際調(diào)查,并在交際方面得到了很大的鍛煉,為自己以后的成長(zhǎng)打下了好的基礎(chǔ),這是我所沒(méi)有經(jīng)歷的,也是我所缺乏的,等到下一次有類似的活動(dòng)時(shí),我一定積極參與到實(shí)際調(diào)查中去,使自己的交際能力、對(duì)語(yǔ)言的概括能力以及表達(dá)能力得到提高,為自己以后的成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。極參與到實(shí)際調(diào)查中去,使自己的交際能力、對(duì)語(yǔ)言的概括能力以及表達(dá)能力得到提高,為自己以后的成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。
(一)稅務(wù)行政訴訟類風(fēng)險(xiǎn)
是指稅務(wù)執(zhí)法主體因?qū)嵤┒悇?wù)行政執(zhí)法行為而引起的稅務(wù)行政復(fù)議撤消、稅務(wù)行政訴訟敗訴、稅務(wù)行政賠償?shù)群蠊陀绊?。從目前的情況看,稅務(wù)執(zhí)法案件對(duì)法律舉證的有效性是當(dāng)前執(zhí)法中最為薄弱的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟,敗訴的概率就會(huì)很高。從敗訴案件看,一是稅收具體行政行為程序違法。程序違法主要是指違反法定方式或者是違反法定的具體要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)的日常具體行政行為中,往往重實(shí)體、輕程序。突出表現(xiàn)在:(1)無(wú)執(zhí)法權(quán)的人參與執(zhí)法,如工勤人員參與稅務(wù)檢查或稅務(wù)稽查;(2)開(kāi)展日常稅務(wù)檢查工作時(shí),該出示稅務(wù)檢查證而沒(méi)有出示,收集的證據(jù)資料納稅人未簽署或者蓋章;(3)應(yīng)當(dāng)告知納稅人、扣繳義務(wù)人可以申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的而沒(méi)有告知;(4)達(dá)到聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)告知納稅人、扣繳義務(wù)人可以申請(qǐng)舉辦聽(tīng)證而沒(méi)有告知;(5)所收集的證據(jù)來(lái)源不法定、手段不合法,證據(jù)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行質(zhì)證而未進(jìn)行質(zhì)證;(6)違反法定程序采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。有的未經(jīng)批準(zhǔn),擅自臨時(shí)查封納稅人的物品、隨意扣押納稅人的商品,有的未履行事前告知,未通知當(dāng)事人到場(chǎng)等;(7)有的應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的案件不經(jīng)批準(zhǔn)擅自作出稽查結(jié)論等等,最終導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟敗訴;二是引用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,在《稅務(wù)處理決定書(shū)》、《稅務(wù)處罰決定書(shū)》中定性和處理不是引用法律法規(guī)等高級(jí)次條文,而是引用內(nèi)部文件、工作規(guī)程等低級(jí)次條文,且引用的條款不準(zhǔn)確,適用性和針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致定性模糊、征納雙方爭(zhēng)議過(guò)大,從而敗訴。
(二)稅收管理作為類風(fēng)險(xiǎn)
?是指在稅收管理過(guò)程中由于執(zhí)法主體在執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件所賦予的職責(zé)職能中應(yīng)作為而未作為、未完全作為或作為了未賦予的職責(zé)職能范圍以及作為不當(dāng)?shù)墓芾硎聞?wù)而形成的影響和后果。其主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理工作不到位,未依法保障或侵犯了行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的行為。未完全執(zhí)行征管工作流程、稅務(wù)登記不準(zhǔn)確、納稅人性質(zhì)認(rèn)定錯(cuò)誤、一般納稅人資格和增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用審核不嚴(yán)、減免稅概念劃分錯(cuò)誤、“雙定戶”定額程序不全、政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、稅收政策宣傳不到位、稅款征收方式不統(tǒng)一、稅率執(zhí)行錯(cuò)誤、一般納稅人進(jìn)項(xiàng)抵扣審核不嚴(yán)、日常納稅輔導(dǎo)不細(xì)致造成納稅漏洞、納稅人只需履行備案手續(xù)的納入了行政審批程序等行為都是其具體體現(xiàn)。
(三)稅務(wù)司法瀆職類風(fēng)險(xiǎn)
此類風(fēng)險(xiǎn)的界定應(yīng)以《刑法》中關(guān)于稅收瀆職犯罪的相關(guān)條文和檢察機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)瀆職犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),主要表現(xiàn)為:一是不嚴(yán)格履行征管職責(zé),對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和其他偷稅騙稅等犯罪活動(dòng)不查不問(wèn),對(duì)群眾的舉報(bào)聽(tīng)之任之,不認(rèn)真查處,一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子肆意進(jìn)行偷逃騙稅等犯罪活動(dòng);二是稅務(wù)行政執(zhí)法案件中由于地方保護(hù)、政府干預(yù)、怠于暴露問(wèn)題等原因?qū)?yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的案件拖而不送受到刑法402條不移交刑事案件罪的追究;三是稅務(wù)征管失職失誤,造成不征、少征國(guó)家稅款和國(guó)家稅款重大損失觸犯刑法第404條不征、少征稅款罪以及第405條發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪,這兩種定罪額度標(biāo)準(zhǔn)低,10萬(wàn)元以上的稅款損失即達(dá)到立案條件,在日常稅務(wù)征管中稍有疏忽便極容易達(dá)到這個(gè)稅款額度,形成不征、少征和稅款流失的法律客觀后果,另外對(duì)“”這個(gè)前置條件司法解釋涵蓋范圍非常廣,且在目前司法實(shí)踐掌握中仍然存在著較大分歧,其中最重要的一點(diǎn)是主觀故意這個(gè)法律要件的“明知后果”情節(jié)在實(shí)際稅收征管中更是難以把握和判定,不同的法官理解不同認(rèn)定也不同,因此對(duì)于稅務(wù)干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)同樣極高。如果由于疏忽大意,嚴(yán)重不負(fù)責(zé),致使國(guó)家利益遭受損失的,即使沒(méi)有的法律前提,仍有可能觸犯刑法第397條規(guī)定的罪。正是基于以上幾點(diǎn)原因,司法瀆職類的風(fēng)險(xiǎn)已成為稅收?qǐng)?zhí)法中最應(yīng)引起高度重視和需防患的一類風(fēng)險(xiǎn)。
二、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)成因分析
(一)稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)潛伏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
一是法律層次低。我國(guó)現(xiàn)行稅法中屬于法律的只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》3部,其余大量的是法規(guī)和規(guī)章,法律級(jí)次低、效力差,這給稅務(wù)執(zhí)法行為留下隱患,因?yàn)榉ㄔ涸谛姓讣袥Q時(shí)對(duì)規(guī)章是參照使用,可能存在不使用的情況。
二是實(shí)體法內(nèi)容滯后?,F(xiàn)行稅法多為上世紀(jì)90年代初制定,其內(nèi)容老化,明顯滯后。為此,不得不以稅收規(guī)范性文件作大量的解釋、補(bǔ)充,每年各級(jí)部門的稅收規(guī)范性文件數(shù)百期之多,有財(cái)政部和總局聯(lián)合下發(fā)的、有總局下發(fā)的、有省局下發(fā)的,數(shù)量浩大、內(nèi)容繁多、更新頻繁、銜接性差,給稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和適用帶來(lái)極大壓力。如在ctais中對(duì)飼料、其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資企業(yè)進(jìn)行免稅核定時(shí)使用的分別是財(cái)稅[2001]121號(hào)、財(cái)稅[2001]113號(hào)、財(cái)稅[2001]78號(hào)文件,但關(guān)于這三類企業(yè)的免稅政策既有財(cái)政部和總局聯(lián)合下發(fā)的,又有總局的、省局的,甚至一個(gè)部門有好幾個(gè)文件,納稅人在免稅申請(qǐng)時(shí)適用的是五花八門,也讓稅務(wù)部門在審批時(shí)難以適從,如果因?yàn)榧{稅人不適用財(cái)政部和總局的文件而不予審批,將承擔(dān)行政不作為的后果。此外,不同部門制定的規(guī)范性文件,由于缺乏相互溝通,造成規(guī)范性文件之間相互沖突。即使適用文件正確,一旦執(zhí)法行為引發(fā)訟爭(zhēng),由于稅收規(guī)范性文件效力不足,據(jù)此做出的執(zhí)法行為,面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
三是《征管法》潛伏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)?!墩鞴芊ā芬?guī)定稅務(wù)執(zhí)法主體違反法律應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的條款達(dá)12條。譬如,《征管法》第八十二條規(guī)定,“不征少征稅款”屬瀆職行為,輕者給予行政處分,重者追究刑事責(zé)任。雖然立意很好,但后患無(wú)窮。“”與“工作疏忽”有時(shí)很難界定,任何導(dǎo)致稅收流失的行為,都有可能被追究責(zé)任,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)可想而知。
四是政策制定不科學(xué)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)為了更好地落實(shí)好上級(jí)文件精神,往往都會(huì)結(jié)合本地實(shí)際制定更加詳細(xì)、更加具體的操作辦法和規(guī)定。這些辦法和規(guī)定雖然對(duì)提高稅收征管質(zhì)量起到一定的作用,但卻忽視了對(duì)本系統(tǒng)人員的法律保護(hù),一旦出了問(wèn)題,也為司法機(jī)關(guān)追究稅務(wù)人員的責(zé)任提供了依據(jù)。如目前大力推行的納稅評(píng)估方式,既沒(méi)有明確的法律定位,又缺乏規(guī)范的操作規(guī)程,就是國(guó)家稅務(wù)總局臨時(shí)制定的《納稅評(píng)估管理辦法》,其操作性也不是很強(qiáng)。各基層單位在實(shí)際操作中方式各不相同,管理不像管理,稽查不像稽查,隱患較大。像納稅評(píng)估稅款的定性及入庫(kù)問(wèn)題,在當(dāng)前使用的“綜合征管軟件v2.0”中就沒(méi)有這一模塊,如果按“查補(bǔ)稅款”入庫(kù),就變成了稽查模式;如果按一般申報(bào)入庫(kù),又變成了征管模式。有些稅務(wù)機(jī)關(guān)為了取得納稅人的配合,向納稅人宣傳納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展的一項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)措施,在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的偷稅行為也不轉(zhuǎn)交稽查處理。目前檢察機(jī)關(guān)已對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的納稅評(píng)估給予了高度的重視,如果我們不能有效解決納稅評(píng)估在政策適用上的問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅務(wù)部門自身因素引發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
目前,有相當(dāng)一部分稅收?qǐng)?zhí)法人員,對(duì)依法治稅缺乏全面深入的理解,思維方式落后于時(shí)代要求,法律意識(shí)跟不上形勢(shì)的發(fā)展,認(rèn)為依法治稅就是針對(duì)納稅人而言,而忽略了自身的法律意識(shí)的提高,直接引發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在:一是稅收?qǐng)?zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟,違反法定程序。部分稅務(wù)執(zhí)法人員不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),不深入學(xué)習(xí)和鉆研稅收業(yè)務(wù),不懂裝懂,憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法而造成執(zhí)法錯(cuò)誤。二是稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)稅法及相關(guān)法律的理解有偏差,執(zhí)法質(zhì)量不高。如制作稅務(wù)執(zhí)法文書(shū)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范,使用文書(shū)或引用法律條文錯(cuò)誤,能夠引用高階位的法律法規(guī)卻引用低階位的規(guī)章、規(guī)范性文件,執(zhí)法中不注意收集證據(jù)或收集的證據(jù)證明力不強(qiáng)等,給司法機(jī)關(guān)追究留以口實(shí)。三是僥幸心理導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。許多稅務(wù)人員明知程序不到位、操作不合法,仍我行我素,不加糾正,以為以前都沒(méi)事,別人都沒(méi)事,自己也不會(huì)有事。最典型的就是在進(jìn)行納稅檢查或送達(dá)稅務(wù)文書(shū)時(shí),因熟人熟臉而不出示稅務(wù)檢查證明或一人前往等。四是稅務(wù)人員、、帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如不征或少征稅款,徇私出售發(fā)票,虛假抵扣稅款、出口退稅,得了好處不移送達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件等。
(三)外部環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)誘因
一是形勢(shì)發(fā)展增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式日新月異,日益復(fù)雜化,納稅人偷逃稅形式多樣、手段翻新、日趨隱蔽化,這些都增加了稅務(wù)部門稅源監(jiān)控、稅務(wù)檢查的難度,增大了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是外界對(duì)稅務(wù)工作的熟悉度和關(guān)注度增強(qiáng)考驗(yàn)著執(zhí)法水平。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)法制的完善,廣大納稅人的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),越來(lái)越注重用法律維護(hù)自己的權(quán)益,稅務(wù)人員任何損害納稅人正當(dāng)權(quán)益的執(zhí)法行為都可能引發(fā)行政訴訟,而且敗訴率極高。同時(shí),各級(jí)黨委政府對(duì)稅收工作的要求越來(lái)越高,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢檢察部門對(duì)稅務(wù)行業(yè)的熟悉程度、關(guān)注程度也越來(lái)越高,從近年來(lái)檢察部門查辦的涉稅案件中就可以看出。稅收工作任務(wù)重、責(zé)任大、矛盾多,成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。三是地方政府行為增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一些地方政府為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,加大招商引資力度,替納稅人說(shuō)情,致使稅收政策難以執(zhí)行到位,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)卻由稅務(wù)部門獨(dú)自承擔(dān)。
三、規(guī)避和防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的建議
(一)完善稅法體系,規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)
稅法紕漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,完善稅法體系,修正稅法紕漏,是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。一要提高稅法層次。根據(jù)稅收法定原則,稅法主體的權(quán)利義務(wù)及稅法的構(gòu)成要素等必須且只能由代表民意的國(guó)家立法機(jī)關(guān)以法律明確規(guī)定,行政法規(guī)只是在法律的約束下對(duì)法律規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和說(shuō)明??疾焓澜绺鲊?guó)的稅收立法狀況,大多數(shù)國(guó)家也都是以稅收法律為主、稅收行政法規(guī)為輔。而我國(guó)除了企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅是由稅收法律調(diào)整的,其他稅種都是由國(guó)務(wù)院的暫行條例調(diào)整的,在構(gòu)成稅法體系的形式結(jié)構(gòu)方面,占主體地位的還不是稅收法律,而是稅收行政法規(guī)。因此,建議將《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》等其他稅種的暫行條例修訂升級(jí),上升為法律,提高法律效力,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。二要修訂現(xiàn)行法律法規(guī),從根本上降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。如《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》都是國(guó)務(wù)院*年制定的,迄今已近15年,為適應(yīng)稅收形勢(shì)的變化,財(cái)政部和稅務(wù)總局制定了很多補(bǔ)充性的規(guī)范性文件,如與增值稅有關(guān)的減免稅規(guī)定、消費(fèi)稅稅目和稅率的調(diào)整等,應(yīng)把這些內(nèi)容直接加進(jìn)暫行條例里,逐步完善。
再如,《征管法》在對(duì)偷稅處理時(shí)規(guī)定0.5倍以上5倍以下罰款,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)在處罰時(shí)自由裁量權(quán)太大,一定范圍內(nèi)會(huì)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的合理性、公正性造成影響,應(yīng)適當(dāng)修改。三要規(guī)范稅收規(guī)范性文件。稅收規(guī)范性文件是指導(dǎo)具體工作、解決具體問(wèn)題的直接依據(jù),直接影響執(zhí)法結(jié)果,制約執(zhí)法效果。規(guī)范稅收規(guī)范性文件是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要,具體要求為:制發(fā)宜慎重,切忌過(guò)多過(guò)濫,稅務(wù)機(jī)關(guān)制定各類操作規(guī)程、辦法,須經(jīng)法規(guī)部門審查,并深入基層搞好調(diào)研、研討,對(duì)其可行性、科學(xué)性全面論證,防止出臺(tái)與法律相悖、與政策相左的文件;表述宜嚴(yán)謹(jǐn)、周密、清楚,力戒模棱兩可、含糊不清、產(chǎn)生歧義;政策宜穩(wěn)定,切忌朝令夕改,前后矛盾,文件打架,讓人無(wú)所適從;清理要及時(shí),對(duì)過(guò)時(shí)、失效文件及時(shí)清理,公布廢除,避免基層錯(cuò)把“雞毛”當(dāng)令箭,導(dǎo)致執(zhí)法失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),化解現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)
要想打造平安國(guó)稅,當(dāng)好平安稅收?qǐng)?zhí)法者,首先要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一要增強(qiáng)法制觀念。與檢察院、法院等部門聯(lián)系,為稅務(wù)干部長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)“法律課堂”,結(jié)合開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,引導(dǎo)稅收?qǐng)?zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,知法、懂法,克服執(zhí)法行為中的僥幸和麻痹心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。二要端正執(zhí)法觀念。要在稅收管理理念、稅收服務(wù)意識(shí)、稅收征收習(xí)慣、稅收道德觀念等方面與時(shí)俱進(jìn),提高對(duì)事務(wù)的判斷力,提升處事經(jīng)驗(yàn);改變習(xí)慣的、傳統(tǒng)的工作思維和征收方式,屏蔽求簡(jiǎn)單而忽略程序,求快捷而忽略方式的現(xiàn)象,避免和減少執(zhí)法過(guò)程中的拖拉和隨意性,盡可能不給執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)留余地。三要搞好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。研究和探討稅務(wù)人員涉稅犯罪規(guī)律,定期結(jié)合崗位實(shí)際自查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提高防范針對(duì)性;定期不定期召開(kāi)稅收工作評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)納稅人代表、特邀監(jiān)察員等對(duì)稅收工作“把脈問(wèn)診”,對(duì)問(wèn)題做到及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,防患未然。
此次調(diào)查的對(duì)象主要是沿河沿岸的居民,這些人群生活在河流附近,對(duì)“五水共治”的各項(xiàng)工作及成效有著更為直觀的了解,使調(diào)查的結(jié)果更具說(shuō)服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個(gè)村,每個(gè)村計(jì)劃完成15份樣本,計(jì)劃共完成調(diào)查問(wèn)卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式,委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,共回收有效問(wèn)卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)公眾對(duì)“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。
1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過(guò)化糞池沉淀后排入河流。在對(duì)“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的?”問(wèn)題的調(diào)查中,有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過(guò)化糞池沉淀后排入河流”,有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”,還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。
2、生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中處理。在對(duì)“你們當(dāng)?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼模俊眴?wèn)題的調(diào)查中,有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”,僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放,自行處理”。
“五水共治”整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的發(fā)展過(guò)程,不會(huì)一蹴而就,更不會(huì)一勞永逸,要正確對(duì)待整治狀況。
1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對(duì)“您知道我市各地正在開(kāi)展的“五水共治”嗎?”問(wèn)題的調(diào)查中,有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道,比較清楚”, 有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽(tīng)說(shuō)過(guò),但具體不太清楚”,有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”, 計(jì)算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過(guò)電視新聞、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)了解“五水共治”整治情況,有57.1%的人通過(guò)電視新聞了解,有25.9%的人通過(guò)報(bào)紙了解,有31.2%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信了解。
2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對(duì)“您對(duì)我市前一階段“五水共治,治污先行工作” 的效果滿意嗎?”問(wèn)題的調(diào)查中,選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%,選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%,選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對(duì)66%的滿意居民,當(dāng)問(wèn)到“若滿意,您認(rèn)為取得比較明顯的成效有哪些?”的問(wèn)題時(shí),有77.3%的被調(diào)查者認(rèn)為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效,20%以上的被調(diào)查者認(rèn)為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運(yùn)、填埋工作”等工作有明顯成效。針對(duì)16.3%的不滿意居民,當(dāng)問(wèn)到“若不滿意,則主要是哪些方面不滿意”的問(wèn)題時(shí),超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒(méi)有治理”;超過(guò)三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大,存在應(yīng)付或造假”、“邊治理邊污染,出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流,小的黑臭河都沒(méi)有動(dòng)”;超過(guò)一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細(xì),治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒(méi)有跟上,造成浪費(fèi)”、“宣傳工作沒(méi)跟上”。
1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷,企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,42.7%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象,42.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象,35%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷,企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”現(xiàn)象,13.7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象,10.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重(農(nóng)藥、化肥等)”現(xiàn)象,7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象,6.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)高度重視污染源查找工作,加強(qiáng)防范。
2、沿河居民認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識(shí)差,邊治理邊污染”、“ 管理部門執(zhí)法薄弱,缺乏有效管理手段”、“整治周期長(zhǎng),難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,52.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識(shí)差,邊治理邊污染”,45.7%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱,缺乏有效管理手段”,39%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“整治周期長(zhǎng),難以持久”,33.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì),建立健全一系列行之有效、符合實(shí)際的管理機(jī)制,勢(shì)在必行。
3、與上年相比,沿河居民感覺(jué)垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在訪問(wèn)的7個(gè)項(xiàng)目中(表1),只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理”兩個(gè)項(xiàng)目,達(dá)到半數(shù)以上的居民同比感覺(jué)好轉(zhuǎn),分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。
表1:沿河居民對(duì)“五水共治”整治情況與上年同比反映情況
單位:%評(píng)價(jià)方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說(shuō)不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結(jié)和建議
1、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示,有30%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施為“開(kāi)設(shè)電視專欄,直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”,有19.7%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施“ 加大宣傳力度,爭(zhēng)取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進(jìn)行更深、更廣、更細(xì)地宣傳發(fā)動(dòng),提高居民的素質(zhì),激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性,形成全民參與的浩大聲勢(shì)和濃厚氛圍。