時間：2023-03-07 15:16:31
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浙江大學(xué)法學(xué)專業(yè)公司與金融法方向（同等學(xué)力）
申請碩士學(xué)位課程 招生簡章
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機構(gòu)及金融管理實務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合，知識與能力并進。
【學(xué)習(xí)時間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
教學(xué)地點：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
【免費直撥】 4000,716,617
浙江大學(xué)法學(xué)專業(yè)公司與金融法方向（同等學(xué)力）
申請碩士學(xué)位課程 招生簡章
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
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【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
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法律原則指在一定法律體系中作為法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的法律原理和準(zhǔn)則。法律原則的特點是，第一在內(nèi)容上，往往直接反映了法律體系或某一部分法的基本價值目標(biāo)，是法律體系或部門法的指導(dǎo)思想和觀念基礎(chǔ)。第二，在形式上，法律原則不具備法律規(guī)則必備的三個要素，它往往只指出立法者對于某一類行為的傾向性要求，而沒有提供具體的行為模式，這種高度抽象和概括的性質(zhì)使法律原則比規(guī)則更具有穩(wěn)定性，適用的范圍也更為廣泛。由于法律基本原則的內(nèi)容具有高度的概括和抽象，它并不一定就顯現(xiàn)于具體的法律規(guī)范條文中，但都隱現(xiàn)于法律的規(guī)定和精神之中。
從一般意義上說，構(gòu)成法的基本原則的條件和標(biāo)準(zhǔn)是：1.被確認(rèn)的法律原則，必須真實、全面、集中地反映具有特殊規(guī)定性和同類性的某一類型的經(jīng)濟關(guān)系對法律的調(diào)整和規(guī)范的要求。這是構(gòu)成法律原則的客觀方面的要求。2.確認(rèn)的法律原則， 必須能夠科學(xué)地抽象和概括出以某一類型的社會經(jīng)濟關(guān)系為存在條件的某一獨立法律部門，或者某一類內(nèi)容、性質(zhì)和價值取向相近似的法律規(guī)范（通常構(gòu)成一個獨立法律部門的子部門）的基本精神和共同本質(zhì)。這是構(gòu)成法律原則的主觀方面的要件。3.確認(rèn)的法律原則，必須為某一獨立的法律部門或子部門所明確肯定或者認(rèn)可。這是構(gòu)成法律原則的立法方面的要件。上述三要件缺一不可。要使金融法原則對金融關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，也必須依上述要件和標(biāo)準(zhǔn)抽象、概括出金融法原則。
金融法的基本原則，指在一定金融法律體系中作為金融法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的重要的法律原理和準(zhǔn)則是貫穿一國金融法律體系始終的主線和綱領(lǐng)。它通過對若干重大基本問題的定性和定位，對國家金融法制建設(shè)起基礎(chǔ)性的導(dǎo)向作用。它體現(xiàn)了金融法律的本質(zhì)和根本價值，是金融法律的靈魂和基本精神所在，對金融活動具有根本性的指導(dǎo)意義和統(tǒng)帥作用。就金融立法而言，只有立足科學(xué)的基本原則，才能提高金融立法的質(zhì)量，確保金融法律制度內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在我國加入WTO，金融法制不斷變革完善的今天，金融法的基本原則對金融法制改革具有導(dǎo)向作用。就金融法的實施而言，金融法的基本原則構(gòu)成了正確理解金融法律規(guī)則的指南，及補充金融法律規(guī)則漏洞的基礎(chǔ)。我國處于金融體制轉(zhuǎn)軌的重要時期，金融法制日趨健全，我認(rèn)為金融法應(yīng)包括下列基本原則：
一、在穩(wěn)定幣值的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟發(fā)展的原則
在一國經(jīng)濟體系中，金融居于關(guān)鍵地位。金融促進經(jīng)濟的發(fā)展，也受到客觀經(jīng)濟的制約。其中最重要的一條就是必須保持貨幣價值的穩(wěn)定。經(jīng)濟的發(fā)展是指經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，而非單純指經(jīng)濟的增長速度。一味追求經(jīng)濟的高增長而非經(jīng)濟地增發(fā)貨幣，固然可能在短期內(nèi)刺激投資和生產(chǎn)，增加就業(yè)，但充其量不過是表面的虛假的、暫時的和病態(tài)的經(jīng)濟繁榮。在這一點上，無論發(fā)達國家還是發(fā)展家，都不乏深刻的教訓(xùn)。不少西方發(fā)達國家曾奉行凱恩斯主義以低通貨膨脹刺激有效需求的經(jīng)濟政策，最終誤入“滯脹”的泥淖和怪圈;很多拉美國家犧牲物價穩(wěn)定，以圖經(jīng)濟的超快攀升，卻欲速不達，反使經(jīng)濟良性發(fā)展的機制遭到破壞。相反，一些新興化國家重視貨幣穩(wěn)定，倒更快地實現(xiàn)了高增長率。貨幣的穩(wěn)定，無疑是經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
貨幣的穩(wěn)定，必須由制度來保證?！吨腥A人民共和國中國人民銀行法》明確規(guī)定：“中國人民銀行的貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長?！笨梢哉J(rèn)為，把保持貨幣幣值的穩(wěn)定作為金融法的目標(biāo)，是國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟管理經(jīng)驗教訓(xùn)的。在亞洲金融危機中，在東南亞和部分東亞國家及地區(qū)的貨幣紛紛貶值的情況下，作為亞洲大國的政府，中國政府對此做出了對本國、對整個亞洲經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)任的決策：人民幣不貶值。從根本上來說，人民幣不貶值對中國國民經(jīng)濟發(fā)展有著重大意義。我國現(xiàn)行金融立法特別是中央銀行立法，以經(jīng)濟建設(shè)中曾經(jīng)出現(xiàn)的失誤為鑒，吸取外國成功的立法經(jīng)驗，全面、充分地貫徹了穩(wěn)定貨幣的立法精神。誠然，我國的中國人民銀行與國際通行的中央銀行相對獨立于政府的法律地位相比，還有一定的差距，這在一定程度上了中國人民銀行獨立地執(zhí)行保持人民幣幣值穩(wěn)定的貨幣政策。但近年來的發(fā)展可以看出，中央銀行的獨立性在不斷提高，當(dāng)然這也有待于立法的進一步完善。
二、維護金融業(yè)穩(wěn)健的原則
金融業(yè)是從事貨幣資金的特種行業(yè)，是時刻面臨多種類型風(fēng)險威脅的高風(fēng)險行業(yè)。這些風(fēng)險包括信用風(fēng)險、國家風(fēng)險(轉(zhuǎn)移風(fēng)險)、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等。風(fēng)險的存在，嚴(yán)重影響著金融業(yè)的安全運營，并有可能影響到整個社會的經(jīng)濟生活和國家安定，必須加以防范和化解。因此，防范和化解金融風(fēng)險，促進金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營，維護金融業(yè)的穩(wěn)健，杜絕金融危機，是各國金融立法刻意追求的核心目標(biāo)，也是當(dāng)前國際金融監(jiān)管合作的中心議題。對于金融穩(wěn)健的超常重視，其根據(jù)有以下三種不同的:(1)金融脆弱性理論。金融業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，比之普通工商，金融機構(gòu)面臨的風(fēng)險要多得多也大得多，而它們的自有資本，相對于龐大的資產(chǎn)負債規(guī)模，卻數(shù)量甚微，在風(fēng)險緩沖和虧損吸收上，作用十分有限。由于競爭的加劇、投機的升溫和市場的波動，金融業(yè)的脆弱性更顯突出。(2)系統(tǒng)性風(fēng)險理論。貨幣信用經(jīng)濟的高度發(fā)展，在強化金融體系內(nèi)外部聯(lián)系的同時，也使金融危機具有了超強的傳染能力，加大了局部金融危機誘發(fā)大面積金融風(fēng)潮的可能，此即所謂系統(tǒng)性風(fēng)險。隨著國際經(jīng)濟一體化程度的提高，爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的范圍，已突破國界，擴大至全球。(3)社會成本理論。金融業(yè)作為貨幣資金運動的主渠道和重要組織者，與國民經(jīng)濟的方方面面有著既深且廣的聯(lián)系。單個金融機構(gòu)的失敗，所致?lián)p害不只限于自身，與之往來的客戶和同業(yè)，會不同程度地因此承受直接的經(jīng)濟損失;同一類型、同一區(qū)域乃至全國的金融機構(gòu)可能因此受到牽連，遭致無形的信譽傷害;經(jīng)濟生活的正常運行，亦會受到或大或小的沖擊。而對于瀕危金融機構(gòu)的挽救，往往代價沉重，并且不一定奏效。所以，金融機構(gòu)喪失穩(wěn)健，不單會產(chǎn)生相應(yīng)的個別成本，而且必然產(chǎn)生巨大的社會成本。
實現(xiàn)金融業(yè)的穩(wěn)健，一要完善市場機制，強化市場約束;二要健全金融法制，嚴(yán)格金融監(jiān)管。改革開放多年來，我國金融業(yè)在取得長足發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，突出表現(xiàn)在資產(chǎn)質(zhì)量大面積下降，違法違規(guī)經(jīng)營屢禁不止，金融犯罪直線上升。為了整理金融秩序，防范金融風(fēng)險，確保金融穩(wěn)健，我國從20世紀(jì)90年代開始加快了金融立法的進程，在改善金融監(jiān)管上也采取了相應(yīng)的措施。如強化了中國人民銀行的金融監(jiān)管職能，并成立證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會三會實施具體的金融監(jiān)管職能；嚴(yán)格金融市場的準(zhǔn)入控制；對各種破壞金融秩序犯罪和金融詐騙犯罪，依法加強了打擊力度等措施。當(dāng)然，在維護金融業(yè)穩(wěn)健上，我國現(xiàn)行金融立法和金融監(jiān)管還存在許多不足，比如監(jiān)管力量薄弱和監(jiān)管任務(wù)繁重之間的矛盾就十分突出，因此有必要增強行業(yè)自律組織的管理作用，并考慮引入外部審計制度。
三、保護投資者和消費者利益的原則
本文所稱的投資者，指在交易中購入金融工具融出資金的所有個人和機構(gòu)，包括存款人。加大對投資者利益的保護，具有十分深遠的意義。其一，投資者乃一切金融交易的資金來源，如其利益不能得到公平、有效的保護，則資金融通勢必成為無源之水、無根之木。其二，投資者中大部分為小額個人投資者，他們高度分散，力量單薄，多半欠缺信息渠道及準(zhǔn)確判斷市場變化和化解金融風(fēng)險的能力。突出對投資者利益的保護，更能體現(xiàn)的公平理念。這部分投資者也是消費者，理應(yīng)得到消費者保護法的保護。其三，多數(shù)金融工具所具有的流通性，決定了投資者的不特定性和廣泛性。因此，投資者利益得到保護的程度，不僅事關(guān)金融秩序的穩(wěn)定，而且會到的安定。其四，投資者是金融市場不可忽視的社會監(jiān)督力量，用以保護投資者的各項法律措施，有利于提高金融市場透明度及其規(guī)范運作的程度。我國的資金有70%依靠銀行信貸，而銀行信貸資金來源中，居民存款占居第一位。從某種意義上講，是居民儲蓄的存款支撐了我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展。只有保護投資者和存款人的合法利益，才能使他們信任金融業(yè)并對其有信心。而投資者和存款人的信任和信心，是金融業(yè)生存和發(fā)展的前提。一旦他們的權(quán)益不能得到保障，他們的信任和信心就會被破壞，這極易導(dǎo)致發(fā)生銀行業(yè)的擠兌并造成金融恐慌，從而危及國民經(jīng)濟。
法律對投資者利益的保護，大體有普通法保護與特別法保護兩個層面。前者指投資者作為普通權(quán)利主體(金融資產(chǎn)的所有權(quán)人和金融交易中的債權(quán)人)依民法、刑法等所享有的保護，后者則是以前者為基礎(chǔ)，由金融立法及其他相關(guān)立法針對投資者所提供的專門保護。各國金融立法，圍繞投資者利益保護，大多已形成一定的規(guī)范體系和制度框架，而最常見、最核心亦最能體現(xiàn)保護投資者利益精神的，主要有:(1)信息披露制度。其核心是賦予金融市場籌資主體(主要是股票和債券發(fā)行人)及金融機構(gòu)以依法公開指定信息的義務(wù)，用以保證投資者公平地獲取信息，并在全面、準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)上進行投資決策。(2)銀行保密制度。金融機構(gòu)必須信守客戶秘密。除法律另有規(guī)定外，不得向任何人披露所掌握的客戶財務(wù)資料和其他信息，否則須賠償客戶由此遭受的損失。(3)存款保險制度。即由專門的政策性存款保險機構(gòu)在投保金融機構(gòu)倒閉時對其存戶提供補償。
在我國金融立法中，進一步加強保護投資者特別是既是投資者也是金融服務(wù)的消費者的利益具有十分重要的意義。在銀行，我國理應(yīng)加強有關(guān)電子銀行的消費者保護立法，以促進電子銀行業(yè)的發(fā)展，也更全面地貫徹保護投資者和消費者利益的原則。
四、與國際慣例接軌的原則
在當(dāng)今各國經(jīng)濟相互依賴程度不斷加深，世界經(jīng)濟加速一體化，我國加緊社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的條件下，必須重視并厲行國內(nèi)金融立法與國際慣例的接軌。首先，國際慣例通常是成熟的金融交易和金融監(jiān)管經(jīng)驗的結(jié)晶，與國際慣例接軌，可以有效地避免立法失誤，提高我國金融立法的水平和金融監(jiān)管的質(zhì)量。其次，與國際慣例接軌，有助于改善我國的金融法制環(huán)境，減少和降低涉外金融交往中與外方不必要的沖突與摩擦，促進金融的進一步對外開放，為積極引進和利用外資創(chuàng)造條件。最后，放眼世界，謀求各國金融制度某種程度的統(tǒng)一，確立最低的國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并以此降低因各國制度差異所形成的競爭扭曲的程度，已然成為一股不可逆轉(zhuǎn)的國際潮流，而國際慣例無疑是各國金融制度趨同化的方向。金融法與國際慣例接軌，不僅能夠推動我國金融市場的國際化，也將使中國在營造新的國際金融秩序方面，有所作為與貢獻。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，封閉型立法不可能適應(yīng)經(jīng)濟對外開放的需要，中國金融立法應(yīng)當(dāng)而且必須與國際慣例接軌。當(dāng)然，與國際慣例接軌，絕不是要片面、機械、簡單地將國際慣例移植于中國，因為中國有自己的國情，處于自身特定的發(fā)展階段。我國新時期金融立法所取得的豐碩成果以及立法質(zhì)量的不斷改進，應(yīng)該說在一定程度上是得益于與國際慣例的接軌。
金融發(fā)展在當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展過程中居于核心和先導(dǎo)地位。金融法的基本原則更是體現(xiàn)了這一部門法的本質(zhì)基礎(chǔ)，因此有著極其重要的意義，上述金融法的幾項基本原則均體現(xiàn)在現(xiàn)行金融法律中.當(dāng)然，法律不會是一成不變的，尤其是經(jīng)濟法，金融法的基本原則也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷完善有著更深遠的意義。
【】
1.張文顯《法》法律出版社，1997。
2.汪鑫，劉穎《金融法學(xué)》中國政法大學(xué)出版社，1999。
3.朱大旗《金融法》中國人民大學(xué)出版社，2000。
4.潘靜成、劉文華主編《中國經(jīng)濟法教程》， 中國人民大學(xué)出版社，1995。
1．現(xiàn)有的規(guī)范性法律文件缺乏系統(tǒng)性
我國農(nóng)村金融的監(jiān)管更多體現(xiàn)在對銀行業(yè)的監(jiān)管上。由于農(nóng)村金融的特殊性，農(nóng)村金融的監(jiān)管與商業(yè)金融有很大差異，銀監(jiān)會更多地是依靠銀行業(yè)的監(jiān)管制度對農(nóng)村金融的監(jiān)管，然而這些制度并不完全適合農(nóng)村金融發(fā)展，必然會造成沖突。
2．農(nóng)村金融監(jiān)管主體缺乏統(tǒng)一性
我國的農(nóng)村市場范圍大，隨著農(nóng)村金融的發(fā)展，農(nóng)村的金融機構(gòu)也逐步轉(zhuǎn)向多元化。由于有關(guān)監(jiān)管措施相互重疊甚至產(chǎn)生抵觸現(xiàn)象，缺乏一個統(tǒng)一的監(jiān)管主體準(zhǔn)確定位各自職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)村金融建設(shè)始終形成不了監(jiān)管合力。
二、完善我國現(xiàn)有農(nóng)村金融法制建設(shè)的建議
(一)轉(zhuǎn)變金融立法傾向
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，完善的農(nóng)村金融法律體系在發(fā)展和完善農(nóng)村金融業(yè)中扮演重要角色。許多國家通過不斷制定和完善相關(guān)農(nóng)村金融法，農(nóng)村金融改革都取得了巨大成功。因此，國家金融立法活動應(yīng)高度重視農(nóng)村，逐步傾向農(nóng)村，加快農(nóng)村金融改革進程法制化，成果法定化的進程。
(二)完善農(nóng)村民間金融立法
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村金融需求日益增加，但是正規(guī)的金融機構(gòu)對資金借貸有規(guī)模大、時間長等要求，農(nóng)村小額、高頻資金的需要得不到滿足，這就為農(nóng)村民間金融發(fā)展提供了空間。由于民間金融缺乏完善的立法，監(jiān)管機制落后，許多違法金融活動日益猖獗，如高利貸、非法集資等嚴(yán)重干擾了農(nóng)村金融的健康發(fā)展和良好的社會秩序。因此，必須完善民間金融立法，對這些活動加以監(jiān)督控制。首先，需通過法律明晰農(nóng)村金融的產(chǎn)權(quán)制度，對投資者的權(quán)利及義務(wù)進行明確規(guī)定，充分調(diào)動投資者的積極性的同時對其進行合理監(jiān)督，使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度逐漸完善，農(nóng)村民間金融逐步走向規(guī)范法;其次，通過法律引導(dǎo)民間金融機構(gòu)規(guī)范化與合法化，明確限定民間金融機構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)鼓勵私有股份參與銀行股份制改革，將原本的非法資本引入到正規(guī)、合法的渠道。
(三)建立專門的農(nóng)村金融監(jiān)管法律制度
1．設(shè)置多層次的農(nóng)村金融監(jiān)管機構(gòu)
農(nóng)村金融與城市金融在開展業(yè)務(wù)、盈利能力等方面還存在著較大的差距。因此，農(nóng)村金融監(jiān)管機制應(yīng)不同于城市金融監(jiān)管。城市金融監(jiān)管的主要依賴銀監(jiān)會，但現(xiàn)實生活中，由于銀監(jiān)會層級較高、不了解農(nóng)村的現(xiàn)實情況，很難做到對農(nóng)村金融的有效監(jiān)管。相應(yīng)部門應(yīng)考慮農(nóng)村金融的特殊性，設(shè)置合理的多層次的監(jiān)管機構(gòu)對農(nóng)村金融進行有效監(jiān)管，做到權(quán)利下放，層層把關(guān)，分散管理，將監(jiān)管落到實處。
2．通過法律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管作用
民間金融的發(fā)展具有自發(fā)性，若能建立有效的民間監(jiān)管制度，依靠群眾進行自我監(jiān)督、相互監(jiān)督，必然會更貼近實際。我國于2005年底成立中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村金融工作委員會，應(yīng)發(fā)揮法律作用引導(dǎo)協(xié)會發(fā)揮其相應(yīng)作用，明確其正常工作機制以及管理辦法，逐步完善規(guī)章制度。
3．完善現(xiàn)有的民間金融監(jiān)管制度
摘要：我國的伊斯蘭民族人口眾多，因此我們需要因地制宜，在特殊的民族環(huán)境下，建設(shè)能夠提供符合當(dāng)?shù)靥厥饨鹑诜?wù)和產(chǎn)品需求的金融體系，以便更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。伊斯蘭金融是以伊斯蘭教規(guī)為基礎(chǔ)的伊斯蘭金融法規(guī)制下的金融模式，擁有更強的責(zé)任機制、穩(wěn)健的財務(wù)政策和透明度，其利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式更安全。伊斯蘭金融體系考慮了立足當(dāng)?shù)氐囊了固m文化和宗教環(huán)境，引入伊斯蘭金融模式和國外的伊斯蘭金融資金，這樣一個伊斯蘭文化占主流地位的民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供資金融通支持。
關(guān)鍵詞：伊斯蘭金融法；金融體系
我國的伊斯蘭民族人口眾多，因此我們需要因地制宜，在特殊的民族環(huán)境下，建設(shè)能夠提供符合當(dāng)?shù)靥厥饨鹑诜?wù)和產(chǎn)品需求的金融體系，以便更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。伊斯蘭金融是以伊斯蘭教規(guī)為基礎(chǔ)的伊斯蘭金融法規(guī)制下的金融模式，擁有更強的責(zé)任機制、穩(wěn)健的財務(wù)政策和透明度，其利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式更安全。伊斯蘭金融體系考慮了立足當(dāng)?shù)氐囊了固m文化和宗教環(huán)境，引入伊斯蘭金融模式和國外的伊斯蘭金融資金，這樣一個伊斯蘭文化占主流地位的民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供資金融通支持。
一、伊斯蘭金融法基本原理
在伊斯蘭教社會里，金融業(yè)與工商業(yè)一樣，都必須遵守以古蘭經(jīng)的教義和圣訓(xùn)為基礎(chǔ)的伊斯蘭金融法。伊斯蘭金融法是伊斯蘭教規(guī)的各項原則在金融領(lǐng)域的適用，主要是由伊斯蘭法學(xué)家們做出的法理解釋和判決所構(gòu)成。
（一）基本規(guī)范
伊斯蘭金融法的基礎(chǔ)性規(guī)范是包括一系列的禁止性規(guī)定，其中最為重要的是對于包括利息在內(nèi)的Riba的禁止。在伊斯蘭教法中，里巴意味著一種額外的附加。這種附加額無論是多么少，只要是超過了貸款或債務(wù)的本金，即為里巴。［1］伊斯蘭金融法認(rèn)為，金錢是一種融通媒介手段，而不是一個獨立的商品本身，基于債務(wù)收取利息是一種里巴，是不正當(dāng)?shù)?。?］在伊斯蘭商業(yè)和金融中，另一個重要的禁止規(guī)范是對賭博、投機和結(jié)果不確定的交易等Gharar行為的禁止。［3］當(dāng)然，伊斯蘭金融法也承認(rèn)，對于交易將來可能獲取的利潤或遭受的損失進行準(zhǔn)確地預(yù)測是不可能地。
伊斯蘭金融法禁止利息但是容許利潤，在現(xiàn)實的金融活動中，有很多傳統(tǒng)的合同是被廣泛運用來開展金融業(yè)務(wù)的。伊斯蘭金融機構(gòu)也為客戶提供流動資金的融資。但是，為了避免利息，它們運用傳統(tǒng)的遲延交易合同的形式來進行融資安排，其中，主要包括遲延支付價款合同（Murabaha）和遲延交貨合同（Salam）。在遲延支付價款合同（Murabaha）中，如果客戶需要融資購買某種資產(chǎn)，他會要求銀行來購買某特定資產(chǎn)，在加入銀行的收益之后，該客戶以這種增加了的價格從銀行手中買取該資產(chǎn)，只不過，客戶需要在一定時期后才支付該價款。這種債務(wù)融資類型為伊斯蘭教規(guī)所容許，是當(dāng)今伊斯蘭融資的主流方法。另一種伊斯蘭融資形式是遲延交貨合同（Salam）。在這種融資形式下，銀行同意預(yù)先支付協(xié)商好的一定數(shù)量商品的價格，而客戶交付商品則是在未來的確定的某一天。當(dāng)然，和前面的遲延支付價款合同融資方式相比，銀行風(fēng)險較大，在沒有第三方的擔(dān)保下，伊斯蘭銀行很少參與到Salam合同。伊斯蘭金融中還會采用貨與款均遲延交付合同，其中，包括Ijara和Istisna兩種形式。
在伊斯蘭金融中，除了通過前述買賣合同的形式開展金融業(yè)務(wù)之外，伊斯蘭金融機構(gòu)在其業(yè)務(wù)中，還經(jīng)常采用兩種伊斯蘭合伙合同為其客戶提供融資服務(wù)，即穆達巴拉（Mudarabah）和穆沙拉卡(Musarakah)。在穆達巴拉中，金融機構(gòu)提供資金給企業(yè)從事經(jīng)營，條件是按照約定比例分享經(jīng)營產(chǎn)生的利潤，而所有經(jīng)濟損失由資金提供者承擔(dān)，企業(yè)則承擔(dān)其在時間和精力方面的耗費。穆沙拉卡的意思是合伙，就其運作機理來說，與世俗社會中的合伙組織無異。但在伊斯蘭金融中，穆沙拉卡又分為永久穆沙拉卡和遞減穆沙拉卡兩種形式，以適應(yīng)金融業(yè)務(wù)的需要。在永久穆沙拉卡中，金融機構(gòu)持有一定比例股份，并且每年按比例分享利潤；而在遞減穆沙拉卡中，金融機構(gòu)在合伙事業(yè)中權(quán)益比例逐漸地轉(zhuǎn)移給作為合伙人的客戶，最終由客戶對該事業(yè)擁有完全的所有權(quán)。［5］
（二）其它相關(guān)制度
伊斯蘭金融法的各種規(guī)則，特別是禁止性規(guī)范最為基礎(chǔ)的目的在于保持商貿(mào)交易在道德上的純潔性。因此，如果在普通的金融機構(gòu)中開展伊斯蘭金融，需要注意的是，不要將伊斯蘭金融業(yè)務(wù)的資金與那些非伊斯蘭金融業(yè)務(wù)的資金混合起來，這有點兒類似在清真食堂中不可銷售非清真食品。
因此，為了向伊斯蘭客戶保證其伊斯蘭金融服務(wù)和產(chǎn)品確實遵從了伊斯蘭教規(guī)，打算開辦伊斯蘭金融業(yè)務(wù)的銀行必須具有透明度，向穆斯林客戶保證，伊斯蘭金融資金不會和沒有與普通金融服務(wù)和產(chǎn)品的資金混合在一起。［6］所以，在業(yè)務(wù)方面，這就要求金融機構(gòu)要對普通金融業(yè)務(wù)和伊斯蘭金融業(yè)務(wù)進行隔離，對伊斯蘭金融設(shè)立專門的服務(wù)柜臺、賬戶、資金托管系統(tǒng)。
四、結(jié)語
在伊斯蘭教信仰民族聚居的西部地區(qū)進行經(jīng)濟建設(shè)，毫無疑問，完善的金融體系是不可或缺的，而且，吸引健康的外國投資是很重要的。對于伊斯蘭民族地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)來說，其金融體系的建設(shè)和引進外資投資一方面要考慮金融危機帶來的教訓(xùn)和啟示，同時也面臨著在特殊的民族環(huán)境下，如何能夠具有其地方特色，以更好地適應(yīng)因當(dāng)?shù)靥厥獾拿褡鍢?gòu)成而產(chǎn)生的對金融服務(wù)和產(chǎn)品的特殊需求，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。伊斯蘭金融近些年增長迅速，除了擁有巨額可以對外投資的石油美元，這種以伊斯蘭教規(guī)為基礎(chǔ)的伊斯蘭金融法規(guī)制下的金融模式，擁有更強的責(zé)任機制、穩(wěn)健的財務(wù)政策和透明度，其業(yè)務(wù)經(jīng)營模式從本質(zhì)上來說更安全。因此，在建設(shè)伊斯蘭民族地區(qū)時，可以引入伊斯蘭金融模式和國外的伊斯蘭金融資金，為這樣一個伊斯蘭文化占主流地位的地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)提供資金融通服務(wù)。而引入伊斯蘭金融，需要對規(guī)制這種金融模式的伊斯蘭金融法熟悉，并且，需要建設(shè)雖然不必龐大，但是需要完整的金融配套制度和設(shè)施。對于這種在中國尚屬新鮮事物的金融模式，可以采取逐步發(fā)展、漸進過渡的發(fā)展策略，有步驟地逐漸完善該體系的建設(shè)。(Law School, Xiangtan University, Xiangtan, Hunan, 411105)
參考文獻：
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浙江大學(xué)法學(xué)專業(yè)公司與金融法方向（同等學(xué)力）
申請碩士學(xué)位課程 招生簡章
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機構(gòu)及金融管理實務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合，知識與能力并進。
【學(xué)習(xí)時間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
教學(xué)地點：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
【免費直撥】 4000,716,617
金融創(chuàng)新和金融法律之間存在密切的聯(lián)系，但是受到多種因素的影響，兩者間存在很多問題，成為制約其進一步發(fā)展的重點內(nèi)容。以下將對金融創(chuàng)新和金融法律間的關(guān)系進行分析。
1.矛盾的統(tǒng)一體
金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管制度是矛盾的統(tǒng)一體，相互依存發(fā)展。受到多種因素的制約，持續(xù)金融創(chuàng)新正逐漸推動在金融制度的逐漸發(fā)展，在發(fā)展過程中能有效的提升運行效率。但是在金融監(jiān)管體制的制約下，要想取得進一步的發(fā)展，必須明確金融產(chǎn)品和服務(wù)過程中存在的不穩(wěn)定因素，并對其進行詳細的規(guī)劃，必要時增加約束機制，達到推動金融監(jiān)管制度發(fā)展的目的。
2.保證彼此的安全性
金融創(chuàng)新和金融法律監(jiān)管之間存在很多必然的聯(lián)系，提升金融效率，能有效的提升金融安全。在處理效率和安全過程中，金融法律通常以強制性為主，在任何階段都占據(jù)主導(dǎo)性的地位。由于沒有安全作為提升效率的基礎(chǔ)，如果持續(xù)受到其他因素的影響，會直接構(gòu)成安全隱患。
3.相互影響
金融創(chuàng)新和金融法律監(jiān)管之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，金融創(chuàng)新對法律監(jiān)管的表現(xiàn)趨于多樣性，包括金融創(chuàng)新推動金融市場的發(fā)展，金融市場反作用給金融創(chuàng)新等，如果兩方面協(xié)調(diào)管理機制不明確，則無形中增加了金融風(fēng)險，進而減少了金融法律監(jiān)管的成效。其次金融創(chuàng)新加快了全球金融市場的一體化發(fā)展過程，對金融法律的監(jiān)管質(zhì)量提出了更高的要求。
二、如何完善金融創(chuàng)新和金融法律監(jiān)管間的關(guān)系
由于金融創(chuàng)新和金融法律制度之間存在一定的聯(lián)系的同時也存在很多差異，因此為了處理兩者間的關(guān)系，必須明確兩者間的意義，突破原有管理形式的限制，促進兩者間的共同發(fā)展。以下將對如何完善金融創(chuàng)新和金融法律監(jiān)管間的關(guān)系進行分析。
1.以金融在法律為金融創(chuàng)新的主要手段
金融法律監(jiān)管必須從金融監(jiān)管方面入手，金融監(jiān)管指的是政府發(fā)揮主導(dǎo)性地位，對管理過程中涉及到的管理程序和應(yīng)用方向進行詳細的分析，并根據(jù)實際情況，做好自我監(jiān)督管理和內(nèi)部控制管理。金融法律是通過國家立法機構(gòu)、司法機構(gòu)及其他金融體系進行監(jiān)督和管理的一種形式，如果涉及到相關(guān)金融活動，則必須根據(jù)金融機構(gòu)的相關(guān)形式和監(jiān)督體系確定合適的發(fā)展理念。金融監(jiān)管受制于法律制度的管理下，由于金融法律制度不是比較簡單的構(gòu)成部分，因此需要重視監(jiān)督管理的形成方式，并從不同的角度出發(fā)，通過立法手段和司法手段對金融體系進行監(jiān)督管理。同時必須按照規(guī)定的制度原則和應(yīng)用方式進行管理，在現(xiàn)代法制社會管理中，需要從規(guī)則的連貫性、穩(wěn)定性及協(xié)調(diào)性方面入手，保證其朝著金融法律監(jiān)管的方向發(fā)展。
2.用新的理念指導(dǎo)金融法律制度
金融法律監(jiān)管涉及到法律制度的制定和頒布，在設(shè)置過程中，必須保證監(jiān)管管理機制的有序性。金融創(chuàng)新式對原有金融監(jiān)管體制的創(chuàng)新，從歷史發(fā)展角度來說，由于不同的發(fā)展過程中，金融創(chuàng)新起到了不同的發(fā)展效果。進入到金融發(fā)展階段后，必須重視雙刃劍的作用，隨著金融發(fā)展制度的不斷發(fā)展，在金融創(chuàng)新過程中，市場經(jīng)濟是發(fā)展主體，金融創(chuàng)新直接涉及到成本、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和規(guī)避手段等，必須實現(xiàn)金融創(chuàng)新，在實踐中不斷放松管理機制，實現(xiàn)金融資源的自由流動和配置，在此種情況下，必須按照效率優(yōu)先的發(fā)展形勢，實現(xiàn)基本法律目標(biāo)。但是在其他因素的影響，對經(jīng)濟發(fā)展危機造成了比較嚴(yán)重的打擊，主要體現(xiàn)在金融行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)督過程中，如果沒有設(shè)有完善的安全管理屏障，則會對社會本位主義的基本法律概念和自身價值造成影響。
3.在創(chuàng)新語境下更新法律觀念
在金融創(chuàng)新實踐管理過程中，金融法律起到制約性的作用，在效率和安全的雙重管理中，安全管理制度起到一定的約束性作用，創(chuàng)新和監(jiān)管是相互制約的關(guān)系。在實踐中必須堅持安全優(yōu)先的原則，必須堅定不移的對金融創(chuàng)新進行有效的法律監(jiān)督。金融法律監(jiān)管是金融創(chuàng)新的有力保障，金融法律監(jiān)管能有效的刺激金融創(chuàng)新，金融法律監(jiān)管必須對金融創(chuàng)新進行監(jiān)控與引導(dǎo)。
三、結(jié)束語
