時間：2023-03-07 15:15:48
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為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運動會的勝利召開提供堅強有力的安全質(zhì)量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量集中檢查整治行動。方案如下：
一 、 總體要求
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“ 百年大計，質(zhì)量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質(zhì)量大排查、大查、大整治活動，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅持全面檢查與重點整頓相結(jié)合、自查自糾與互查督查相結(jié)合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴格落實安全和質(zhì)量企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和村（社區(qū)）屬地管理責(zé)任，深入查找重點企業(yè)、重點工程、重點場所、重點部位、重點行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，為亞青會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二 、 整治范圍
突出以下六個重點方面和領(lǐng)域：
（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險化學(xué)品、非煤礦山、機械制造、電力金具、鋼結(jié)構(gòu)、民爆物品和器材等生產(chǎn)型企業(yè)。
（二）重點行業(yè)領(lǐng)域。包括：建筑施工（ 房屋建設(shè)與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設(shè)備、燃氣、農(nóng)業(yè)機械、旅游景點、地下管線、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域。
（三）人員密集場所。包括：賓館、飯店、商場、市場、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場所等。
（四）建設(shè)工程質(zhì)量安全。包括：農(nóng)民復(fù)建房、社會公共事業(yè)建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點工程。
（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點、農(nóng)家樂、農(nóng)村和鎮(zhèn)村結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊、**、**、陶吳三個集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經(jīng)營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。
（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場、相關(guān)村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等三合一多合一場所，存在的隱患；整治行動中排查出來的重點隱患。媒體等相關(guān)部門暗訪和群眾舉報經(jīng)核實存在的各類隱患。
三 、 主要內(nèi)容
1.各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位整治行動的目標(biāo)任務(wù)、組織機構(gòu)、工作措施、保障機制等具體實施方案是否得到有效落實。
2.各級目標(biāo)管理和責(zé)任考核機制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否有效落實，年度安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等重點工作是否扎實推進實施。
3.工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否落實；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求；各項安全管理工作制度是否落實； 安全生產(chǎn)費用提取使用、風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等經(jīng)濟政策是否落實。
4.建設(shè)工程質(zhì)量保證體系、管理責(zé)任制、建設(shè)各方資質(zhì)是否符合法律法規(guī)要求；建設(shè)工程主體的材料、構(gòu)件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案是否符合施工質(zhì)量規(guī)范要求；重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)“ 三同時 ”、安全管理制度、現(xiàn)場安全保障措是否落實。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等危險性較大的特種設(shè)備和危險品的存儲容器以及運輸工具是否按規(guī)定進行檢測檢驗。
6.重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點建設(shè)工程、重點行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫及汛期針對性安全防范措施是否落實；各級各類應(yīng)急預(yù)案是否建立完善，應(yīng)急隊伍、裝備、培訓(xùn)、演練是否按規(guī)定落實。
7.隱患排查治理工作制度是否落實，排查出來的隱患是否按照整改責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時限“ 五落實 ”要求進行治理。
8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作是否有部署、有落實，按計劃組織實施；生產(chǎn)經(jīng)營中的違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領(lǐng)導(dǎo)湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀(jì)檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊、運輸管理所、**供銷社、21個村（社區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)公司等四大平臺等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、部門負責(zé)人共同擔(dān)任副主任，負責(zé)日常整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個專項推進工作組，具體分工如下：
第一組（建設(shè)工程質(zhì)量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設(shè)所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關(guān)建筑企業(yè)等單位配合落實。
第二組（重大公共安全隱患和人員密集場所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實。
第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實。
第四組（重點行業(yè)領(lǐng)域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調(diào)研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設(shè)所、文衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、交巡警中隊、企服中心、四大平臺等部門配合落實。
第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農(nóng)服中心、企服中心、三產(chǎn)辦、工商所等部門配合落實。
第六組（綜合督導(dǎo)組）：街道黨工委委員、紀(jì)委副書記余小海任組長，由紀(jì)檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等部門配合。
第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等單位配合。
各專項工作組主要職責(zé)：
1.負責(zé)整治行動中各個條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息反饋、重點督導(dǎo)、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區(qū)推進方案和條口工作方案，結(jié)合安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)要求，負責(zé)制訂具體實施方案， 整體部署推進，分別組織實施。
3. 建立聯(lián)絡(luò)員制度，實行重要信息和重大問題報告會商制度，工作進度、信息報告和信息簡報實行周報，不定期進行集中講評和督查。
五 、 實施步驟
整治行動共分六個階段組織實施：
（一）動員部署階段（4月底前）。出臺街道整治行動總體工作方案，召開整治行動動員大會，明確整治目標(biāo)和要求，深入宣傳發(fā)動，營造有力聲勢。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結(jié)合的要求，針對職責(zé)要求和整體部署， 結(jié)合推進工作方案，制訂各自具體實施方案，細化分解各級責(zé)任，建立健全組織機構(gòu)，落實工作推進機制，層層組織動員部署，確保整治行動落實到基層和一線。
（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責(zé)任的要求，各村（社區(qū)）、有關(guān)部門統(tǒng)一組織開展為期一個月的重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全質(zhì)量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項行動，督促指導(dǎo)各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以查責(zé)任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動，認真查找與法律法規(guī)、 工作職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應(yīng)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步查漏補缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .
（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查同時，各專項工作組、重點行業(yè)領(lǐng)域安全和質(zhì)量主管部門，針對易發(fā)、高危的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項巡查、跨行業(yè)互查、專家會診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人員 對重點企業(yè)、重點工程、重要場所、重點部位自查自糾行動進行集中抽查，嚴厲打擊安全和質(zhì)量非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動不走過場， 取得實效。
（四）督查督導(dǎo)階段（6月1日 -6月30日）。針對整治行動中排查出來的重大隱患，重點行業(yè)領(lǐng)域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合第 20 個“安全生產(chǎn)月”活動， 街道、村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織開展綜合和專項督查督辦；綜合督導(dǎo)組會同各工作組牽頭部門，對各級整治工作進度、重大隱患整改責(zé)任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域進行綜合或?qū)ｍ椂綄?dǎo)，力爭在督查督導(dǎo)階段完成大部分整治工作。
（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級上報的重大問題和重點隱患，按照責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時限“五落實”要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制、分工和時限，確保亞青會前，排查出的重點問題和隱患全部得到治理。
（六）總結(jié)評估階段（7月16日 -7月31日）。街道領(lǐng)導(dǎo)小組、街道各工作組分別組織對各村（社區(qū)）、重點行業(yè)領(lǐng)域的集中整治工作進行評估和總結(jié)。
六 、 有關(guān)要求
（一） 強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此次整治行動是貫徹落實今年市委、市政府“三大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會的一項重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責(zé)任意識與憂患意識， 嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實各級責(zé)任。切實針對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。
（二） 突出重點，強化措施。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，必須突出重點，尤其是危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、鑄造機械制造等高危企業(yè)，涉及重點行業(yè)領(lǐng)域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場執(zhí)法，必須做到100% ;對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴格“五落實”要求，限期督促整改；安全質(zhì)量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級掛牌的重大隱患，亞青會之前不能完成整改的，要堅決予以關(guān)停，并安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。
（三）從嚴監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合“打非治違”專項行動，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強執(zhí)法聯(lián)動，依法從嚴打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要針對當(dāng)前我街重點建設(shè)工程多這一實際，嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價、安全設(shè)施“三同時”等政策法規(guī)要求，堅決防止“帶病施工”、超進度、趕工程等違法違規(guī)建設(shè)行為； 要結(jié)合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實從源頭上預(yù)防與控制各類事故發(fā)生。
（四）加強督導(dǎo)，嚴格問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和部門要按照“嚴密責(zé)任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”要求，加大督導(dǎo)督查工作力度，采取有力措施，嚴格責(zé)任追究，嚴厲事故查處。對在整治行動中責(zé)任不到位、措施不落實、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對整治查糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格依法處罰和問責(zé)。對釀成事故，造成嚴重后果的，要依法依紀(jì)嚴格追究責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
立足于防風(fēng)險、防隱患、防事故、防反彈，通過進一步推動黨委政府、相關(guān)部門、企業(yè)落實安全責(zé)任，全力落實“除隱患、管秩序、廣宣傳、強應(yīng)急”四項重點措施，努力實現(xiàn)“一杜絕”工作目標(biāo)，即：杜絕一次死亡3人以上較大交通事故，全力維護社會大局穩(wěn)定和道路交通安全形勢平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立由縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長管雪云任組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、中隊負責(zé)人為成員的百日安全整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，副大隊長孫喜先兼任辦公室主任負責(zé)此次行動的部署協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核排名等工作。
三、工作措施
（一）突出“三個重點”，持續(xù)排查清理源頭安全隱患
各中隊要全面排查梳理重點道路、重點企業(yè)、重點車輛及駕駛?cè)说娘L(fēng)險隱患，積極推動整改，全力消除源頭安全隱患。
一要集中排查整治道路隱患。各中隊要以全面貫徹落實省政府“10.18”全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治現(xiàn)場會精神為契機，主動會同交通運輸、公路等部門以國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點，進一步推進道路安全隱患的全面、滾動、常態(tài)排查治理。對排查出的安全隱患，要及時錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)，建立隱患電子臺賬，并向社會公布提示，推動地方政府和相關(guān)部門落實治理措施。對省道專委下發(fā)的595處道路安全隱患（471處管養(yǎng)道路、124處非管養(yǎng)道路），11月20前要全部整改到位，聯(lián)合檢查驗收后錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。對今年年初市安委會下發(fā)的719處道路安全隱患，省、市級督辦的治理率要達到100%，縣級督辦的治理率要達到85%以上，對已整改到位的安全隱患要及時聯(lián)合檢查驗收并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。
二要深入重點企業(yè)督促隱患治理。各中隊要以客貨運企業(yè)和?；愤\輸企業(yè)為重點，每月聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)等相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，督促加強內(nèi)部管理，健全完善安全生產(chǎn)制度，落實24小時動態(tài)監(jiān)控管理制度。對隱患突出的企業(yè)要集中約談、曝光，建立約談臺賬，倒逼企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任；
對運輸企業(yè)涉嫌違法犯罪導(dǎo)致發(fā)生事故的，要協(xié)同刑偵、治安、法制等警種部門開展深度調(diào)查，曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題，依法追究有關(guān)人員行政、刑事責(zé)任，倒逼企業(yè)和相關(guān)部門落實安全管理責(zé)任。
三要持續(xù)排查清理重點車輛及駕駛?cè)穗[患。各中隊要緊盯“兩客一危一?！?、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車及駕駛?cè)舜媪堪踩[患，按照“車車落實、人人過關(guān)”的剛性標(biāo)準(zhǔn)，實行包干責(zé)任制，落實責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，明確任務(wù)，持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺?、換證率。特別是對逾期未報廢“兩客一危一?！避囕v，要逐車落地追查，確?！皫Р 瘪{駛?cè)瞬婚_車、“帶病”車輛不上路。
（二）開展“四大行動”，嚴管路面通行秩序不放松
各中隊要以路面為主戰(zhàn)場，在強化路面執(zhí)法上集中發(fā)力，結(jié)合全縣“我不闖紅燈”公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治以及禮讓斑馬線、摩托車、酒駕、醉駕、毒駕、超員違法犯罪、假牌套牌和外賣行業(yè)電動自行車交通違法治理整治行動等行動，迅速提升路面管控力度，在全社會營造嚴管嚴查高壓態(tài)勢。
一要深入開展打擊假牌套牌假證整治行動。各中隊要按照《全市打擊假牌套牌假證違法行為專項行動方案》（吉公交警〔2018〕93號）的統(tǒng)一部署，落實屬地責(zé)任，加強情報研判布控，加大對布控車輛的查緝力度，落實“六必查”（號牌缺少或者損壞必查、新車舊牌或者舊車新牌必查、懸掛外市號牌必查、遮擋或者污損號牌必查、無牌無證必查、不按規(guī)定安裝號牌必查）措施。要加強網(wǎng)絡(luò)源頭打擊，清除封控網(wǎng)絡(luò)制售假牌套牌假證渠道。要加大區(qū)域協(xié)作力度，完善跨省、跨市的查緝、布控、堵截聯(lián)動機制。要組織記者隨警作戰(zhàn)，開展對假牌套牌假證違法行為危害的集中宣傳，推動假牌套牌假證專項行動向縱深開展。
二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動。各中隊要結(jié)合支隊部署的每周二、四酒駕、毒駕專項整治統(tǒng)一行動，堅持常態(tài)治理，固化夜查行動經(jīng)驗，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、警隊聯(lián)勤，構(gòu)建嚴密的整治網(wǎng)絡(luò)。要采取異地用警、交叉檢查等方式，開展跨轄區(qū)整治行動，減少執(zhí)法干擾。要將警力從城市向郊區(qū)農(nóng)村延伸，從節(jié)假日向平時延伸，從夜間向白天延伸，全區(qū)域、全時段、全車型、全覆蓋嚴查嚴打酒駕醉駕專項行動，堅決防止酒駕醉駕毒駕惡性事故。對黨員、國家工作人員酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為，要通報紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三要全面開展公路行車秩序嚴管行動。各中隊要深入推進國省道錯時勤務(wù)的落實，緊抓“兩客一危一貨”重點車輛，嚴查嚴處超速、超載、逆行、占道行駛等嚴重違法。要把查處違法行為與事故多發(fā)時段、路段緊密銜接起來，切實加強午后和夜間事故易發(fā)時段、國省道易發(fā)路段的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，嚴管道路通行秩序。要充分發(fā)揮信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用，以公路交通安全防控體系為核心，充分利用緝查布控系統(tǒng)和縣市執(zhí)法站，實現(xiàn)網(wǎng)上及時發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)下快速處置，強化對重點車輛的安全監(jiān)管，精確打擊各類嚴重交通違法。
四要抓住關(guān)鍵時間節(jié)點開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動。各中隊要針對學(xué)生上下學(xué)、施工人員集中運送、農(nóng)村趕集趕圩、婚喪嫁娶等重點時段，組織“兩站兩員”開展大勸導(dǎo)，嚴把出村口、出鎮(zhèn)口、進山口，嚴防農(nóng)村面包車超員載客。要派出執(zhí)法小分隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，重點檢查遮陽膜顏色深、無牌或粘貼臨時號牌的面包車，加大對超員、非法改裝、無牌無證等嚴重交通違法行為的查處力度。按照支隊《關(guān)于切實加強農(nóng)村系統(tǒng)信息錄入工作的通知》要求，量化工作任務(wù)，加大錄入力度，確保按時按要求組織開展農(nóng)村系統(tǒng)應(yīng)用工作。每周要與交通運輸部門組織聯(lián)合執(zhí)法，在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校和企業(yè)周邊、客運站場、景區(qū)、集市等重點區(qū)域聯(lián)合檢查載客面包車，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運的，及時移交交通運輸部門按照《道路運輸條例》予以處罰，嚴重超員的要依據(jù)《刑法修正案（九）》依法追究刑事責(zé)任。
（三）圍繞“三大主題”，不斷掀起交通安全宣傳
各中隊要緊密結(jié)合冬季交通違法和事故特點，強化點上定制教育和面上定向宣傳，進一步發(fā)動各類宣傳機器，加大曝光力度，切實形成高位傳播、立體覆蓋、長效震懾效應(yīng)。
一要高頻率開展冬季出行交通安全大提示。政宣科要充分發(fā)揮微信公眾號、官方微博、交管12123手機app、今日頭條、高德地圖等各類新媒介優(yōu)勢，切實做好冬季針對性宣傳提示和警示。通過短信平臺、微信推送等方式，對重點企業(yè)、重點駕駛?cè)碎_展“點對點”的安全警示提示，宣傳普及冬季安全出行常識和安全駕駛技能。
二要高強度開展重點交通違法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起嚴重交通違法行為。要定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通肇事罪被判刑人員等予以公開曝光。要結(jié)合秋冬季節(jié)普通公路預(yù)防事故工作特點，針對疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛等突出違法行為引發(fā)事故風(fēng)險情況強化警示教育。要加強典型案例在市、省、國家級以上媒體曝光力度，形成高位傳播效應(yīng)。
三要高水平策劃交通安全大宣傳。今年12月2日是第七個“全國交通安全日”，各中隊要按照公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動，精心部署策劃，整合社會資源，在全縣范圍內(nèi)組織開展形式多樣的主題活動，推動“全國交通安全日”品牌影響力日益凸顯，社會關(guān)注度穩(wěn)步提升。
（四）抓住“三個關(guān)鍵”，提升惡劣天氣交通應(yīng)急管理。
冬季冰雪、團霧天氣多發(fā)易發(fā)，道路交通安全風(fēng)險增大，各中隊要積極主動應(yīng)對，抓好關(guān)鍵措施落實，堅決防范雨、霧、冰、雪等惡劣天氣導(dǎo)致的群死群傷和多車相撞道路交通事故。
一要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各中隊要在往年排查的基礎(chǔ)上，再次組織深入排查、匯總梳理國省道團霧多發(fā)路段，對新排查出的團霧多發(fā)、易結(jié)冰路段，11月15日底前要全部安裝警示提示標(biāo)牌。要協(xié)調(diào)交通運輸部門、公路經(jīng)營管理單位，對可能受到惡劣天氣影響的橋梁、彎道、陡坡等易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點段，儲備鹽、沙、草墊、防滑鏈、融雪劑等應(yīng)急物資以及大型清障和除雪鏟冰設(shè)備。要會同交通運輸部門建立健全惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)合指揮機制和路警聯(lián)動處置機制，共同協(xié)調(diào)處置公路惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作，堅決防止大規(guī)模車輛、人員滯留，堅決防止重特大交通事故和多車相撞事故。
二要切實加強預(yù)警提示。各中隊要加強與氣象部門的信息溝通，完善惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急信息機制，并發(fā)動公路沿線居民、司乘人員隨時向公安交警部門報告霧情雪情，及早掌握惡劣天氣信息，做到預(yù)測預(yù)警在先，及早掌握大霧、團霧、降雪信息。要提前協(xié)調(diào)交通運輸部門督促客運企業(yè)暫停發(fā)往或途經(jīng)惡劣天氣地區(qū)的班線，引導(dǎo)駕駛?cè)藴p少惡劣天氣出行，確需出行的要合理選擇出行方式、時間和路線。
三要科學(xué)實施交通管控。各中隊要提高應(yīng)急管理科學(xué)化、精細化水平，冰雪天氣盡可能通過限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，引導(dǎo)車輛有序通過，盡量不封路。
四、工作要求
（一）加強組織部署。大隊要成立由主要負責(zé)同志掛帥的工作專班，結(jié)合轄區(qū)實際制定具體實施方案，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，明確工作任務(wù)，狠抓措施落實。大隊領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、親自抓，特別是對突出的問題隱患、長期得不到解決的安全隱患和不放心的地區(qū)路段，要緊緊抓住不放。要深入一線督導(dǎo)檢查慰問，解決重點難點問題，推動各項措施落實。對工作不力、問題隱患遲遲得不到解決的地方，要進行約談、通報。
（二）推進勤務(wù)改革。各中隊要堅持科技引領(lǐng)，深入推進信息化勤務(wù)機制，充分應(yīng)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段，進一步鞏固和創(chuàng)新動態(tài)化、信息化條件下查處交通違法行為的新戰(zhàn)法、新模式。要在實戰(zhàn)中綜合運用交通管理綜合應(yīng)用平臺、緝查布控系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)研判引領(lǐng)作戰(zhàn)，以系統(tǒng)分析指揮作戰(zhàn)，實施信息制導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊，進一步創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化，路面源頭相結(jié)合的工作機制。
（三）推動聯(lián)合執(zhí)法。各中隊要認真貫徹落實“10.25”全市交警治安聯(lián)合執(zhí)勤現(xiàn)場會議精神，推動城區(qū)巡警、農(nóng)村派出所民警參與道路交通秩序管控，切實解決基層警力資源不足、警務(wù)效能不高、信息化能力不強等問題，共同努力實現(xiàn)百日整治“一下降一杜絕”工作目標(biāo)。
（四）加強執(zhí)法管理。各中隊集中整治中一定要注意規(guī)范執(zhí)法，防止強調(diào)集中整治、嚴格執(zhí)法就不分情況、不講政策、機械執(zhí)法。要教育民警牢固樹立執(zhí)法為民思想，強化法治理念，規(guī)范執(zhí)法行為，切實防止執(zhí)法活動中的不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明行為，防止因為執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論炒作和不穩(wěn)定事件，影響整治效果。
（五）異地交叉用警。為進一步推動專項整治深入開展，支隊決定每月在全市開展2次異地交叉用警集中整治統(tǒng)一行動，交叉檢查異地用警通知將另行下發(fā)。
為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產(chǎn)百日專項整治方案》（賀政辦發(fā)〔2018〕73號）精神和要求，切實抓好安全生產(chǎn)百日專項整治工作，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日專項整治行動工作總結(jié)如下:
一、活動主要做法
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為使安全生產(chǎn)百日專項整治行動的各項目標(biāo)、要求、內(nèi)容落到實處，取得預(yù)期效果，我鎮(zhèn)切實加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的安全生產(chǎn)百日專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并向各村下發(fā)《習(xí)崗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日專項整治方案》，全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，責(zé)任部門具體抓，企事業(yè)單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。
（二）落實責(zé)任，健全長效機制
安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間，我鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在責(zé)任落實、健全安全生產(chǎn)長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)及時制定下發(fā)了活動的實施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、總體要求、主要內(nèi)容、時間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
（三）擴大宣傳，掀起安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)
我鎮(zhèn)開展了安全生產(chǎn)百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習(xí)崗”微信公眾號等形式，在鎮(zhèn)村兩級全面開展安全生產(chǎn)知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節(jié)，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內(nèi)容教育，確保安全生產(chǎn)宣傳進村（小區(qū)）入戶、點面結(jié)合，擴大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面和知曉率。
（四）加大投入，狠抓隱患排查治理
活動開展以來，我鎮(zhèn)始終把排查整治重大安全隱患作為關(guān)口前移、加強安全生產(chǎn)工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業(yè)、重點場所），抓住“三個關(guān)鍵”（關(guān)鍵部門、關(guān)鍵企業(yè)和關(guān)鍵崗位），開展以“二查”（企業(yè)全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發(fā)現(xiàn)的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業(yè)重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮(zhèn)安監(jiān)站現(xiàn)場下發(fā)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改到位，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。對上次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，實地到村和企業(yè)盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責(zé)任人等形式，促使責(zé)任單位按時整改安全隱患。通過安全生產(chǎn)“回頭看”的方式，緊盯安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及時落實。
（五）突出重點，深化專項整治
活動期間，我鎮(zhèn)集中對全鎮(zhèn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經(jīng)營、消防領(lǐng)域、校園領(lǐng)域、水域安全等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴格執(zhí)法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
1、道路交通：協(xié)助縣政府相關(guān)部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人等易導(dǎo)致群死群傷的道路交通違法違規(guī)行為。進一步加強了農(nóng)村道路交通安全管理宣傳力度，以“關(guān)愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農(nóng)村駕駛?cè)说囊环饨煌ò踩_信》、《農(nóng)民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區(qū)各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農(nóng)民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工：督促和指導(dǎo)了建筑施工企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展隱患治理。同時協(xié)助縣相關(guān)部門開展建筑工地食堂聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)；重點抓了建設(shè)項目、建筑施工、特種設(shè)備和公眾聚集場所的安全管理和監(jiān)督檢查。
3、燃氣經(jīng)營：大力查處了非法經(jīng)營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設(shè)點、倒灌倒賣、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為；鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監(jiān)局、消防大隊依法取締經(jīng)濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產(chǎn)乙炔氣體、紅旗養(yǎng)殖區(qū)一處私自存放汽油和柴油工業(yè)用氣的違法窩點。經(jīng)查，兩處充裝點主業(yè)在未獲得燃氣經(jīng)營資格證，沒配備任何消防設(shè)施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內(nèi)分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。
4、校園領(lǐng)域：在暑假期間我鎮(zhèn)轄區(qū)2家幼兒園、1家小學(xué)開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛(wèi)管理、安保設(shè)施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領(lǐng)域：集中排查企業(yè)廠房、庫房、員工集體宿舍違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區(qū)企業(yè)消防器材數(shù)量不足、滅火器失壓失效、消防警示標(biāo)志不足的現(xiàn)象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業(yè)公司對小區(qū)樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災(zāi)事故、居民用電用氣事故頻發(fā)的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)及時聯(lián)系居民小區(qū)物業(yè)公司，安排專人開展巡查，發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預(yù)防處置火災(zāi)事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產(chǎn)百日專項整治行動由縣各部門、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發(fā)生特大事故。
三、存在的問題
（一）有個別企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)認識不足、重視不夠，重經(jīng)濟、輕安全的思想意識十分突出；
（二）少數(shù)業(yè)主，經(jīng)營管理跟不上，安全生產(chǎn)制度不完善，措施不具體，急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發(fā)生，減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，下一步要繼續(xù)按照“立足當(dāng)前抓重點、依靠科技抓基礎(chǔ)、依法查處抓責(zé)任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務(wù)求實效。
1、我鎮(zhèn)要從“關(guān)心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發(fā)，強化安全基層、基礎(chǔ)建設(shè)工作。
2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。認真總結(jié)安全生產(chǎn)百日專項整治行動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上堅持安全生產(chǎn)宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)工作會議。
3、加強安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政水平，嚴處安全生產(chǎn)違法行為。要嚴格把關(guān)，從嚴執(zhí)法，依法嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執(zhí)法行為，必須加強配合，強制執(zhí)行。
安全生產(chǎn)百日專項整治行動方案
為認真貫徹落實上級文件精神，以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動為引領(lǐng)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足，結(jié)合近期我院安全生產(chǎn)形勢，有效防范、遏制各類事故發(fā)生，衛(wèi)生院決定從即日起至7月中旬，在全院范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
一、專項整治時間
即日起至2018年7月中旬，為期100天左右。
二、專項整治目標(biāo)
牢固樹立安全發(fā)展理念，動員各科室、各村衛(wèi)生室負責(zé)人員，迅速行動起來，全面排查整治，集中摸排并解決突出問題，堅決消除各類問題和隱患，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生。
（一）安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間杜絕安全事故發(fā)生；
（二）消除安全隱患盲區(qū)；堅持“全面查、真正查、從嚴查”，
（三）堅持安全風(fēng)險管控、隱患排查治理并重；
（四）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加強到位。
三、專項整治任務(wù)
（一）認識到抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性。各科室、村衛(wèi)生室有關(guān)人員要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，清醒認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立安全發(fā)展觀念，以對人民群眾生命安全極端負責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，各科室、各村衛(wèi)生室負責(zé)人做好安全隱患排查治理和醫(yī)療安全事故防范，各項安全防范措施要嚴格落實。
（二）促進主體責(zé)任落實。加強各科室、各村衛(wèi)生室負責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到持證上崗、動態(tài)管理。嚴格督促各科室、各村衛(wèi)生室認真履行職責(zé)和義務(wù)，切實做到安全責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間，嚴格實行限期治理制度，凡隱患限期治理不到位的，該實施處罰的實施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。
（三）強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度，全面排查整治各項事故隱患，及時化解各項安全風(fēng)險，做實各項安全防范措施，堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生。
四、實施步驟
（一）隱患排查階段（即日起至4月底）
結(jié)合工作實際，制定切實可行安全生產(chǎn)百日專項整治行動工作方案，迅速開展專項整治行動。4月底前，完成安全隱患排查工作。
（二）整改落實階段（4月底至6月底）
開展廣泛排查深度排查，會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隱患問題，查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計造冊，逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患，明確責(zé)任人和整改措施，立即消除事故隱患，確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
（三）督查總結(jié)階段（6月底至7月上旬）
對安全生產(chǎn)百日專項整治行動進行全面總結(jié)，強化安全生產(chǎn)百日專項整治行動效果。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳信息科，對安全生產(chǎn)百日專項整治行動的協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)。各科室、各衛(wèi)生室負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任，落實好本單位安全生產(chǎn)百日專項整治行動。
（二）突出重點，全面深入。根據(jù)我院安全生產(chǎn)實際情況，徹底排查安全風(fēng)險和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患；重點檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點、及醫(yī)療安全隱患等，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
(三)加強報送，及時整改。各科室、各衛(wèi)生室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發(fā)現(xiàn)一個消除一個。
六、工作內(nèi)容
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結(jié)合我院實際情況，主要包括：
1.安全管理組織設(shè)置，安全管理工作責(zé)任制簽訂;
2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養(yǎng);
5. 車輛的管理、維修保養(yǎng);
6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
一、指導(dǎo)思想
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求，以存在問題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)
決定從2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范圍內(nèi)開展道路運輸安全專項整治行動。局屬各單位要摸清道路運輸企業(yè)目前存在安全問題和隱患。首先要查清企業(yè)主體責(zé)任不落實根本原因；二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù)；三是要聚焦“人、車、路、站、企”等關(guān)鍵要素，集中時間、集中力量，集中治理安全管理頑疾，堅決筑牢交通運輸安全防線。四是完善企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，積極有效防范“三超一疲勞”駕駛違法、違規(guī)行為；五是嚴格準(zhǔn)入門檻做好源頭治理。對長途客運要按規(guī)定逐步退出運輸市場，嚴厲打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車違規(guī)經(jīng)營；六是加大貨車超限治理力度。卡住貨物運輸源頭，依托超限檢測站和流動治超點，聯(lián)合公安交管部門加大對違法超限超載貨車打擊力度；七是深化危險貨物運輸安全整治，會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門，繼續(xù)深入開展道路危險貨物運輸專項整治。加強對佰呈燃氣公司運輸車輛監(jiān)管，同時要嚴查過境我市的?；愤\輸車輛；八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；九是整治農(nóng)村公路運輸違法違規(guī)行為。積極配合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在特殊時段重點路段開展聯(lián)勤聯(lián)動，重點整治非法營運客車和貨車專項動，采取打防并舉、疏堵結(jié)合原則，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處做好農(nóng)民秋收運力需求調(diào)查，根據(jù)農(nóng)村實際需求及時調(diào)整農(nóng)村客運班車運行時間和運力，依法為其提供包車客運和預(yù)約定制客運服務(wù)項目，做好村民出行和秋收生產(chǎn)安全運輸服務(wù)保障；十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路為重點，集中排查風(fēng)險隱患路段和事故多發(fā)點，明確風(fēng)險路段和事故多發(fā)點段的整改資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案。加大國省主干線、農(nóng)村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作；十一完善公路交通設(shè)施。深化“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，推進農(nóng)村平交路口減速帶建設(shè)，集中調(diào)查不符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設(shè)平交路口問題。十二完善公路限速管理，積極配合公安部門開展全市公路限速標(biāo)志排查，嚴格執(zhí)行限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，按要求計劃做好公路安全防護工程建設(shè)；十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施。
四、工作措施
對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接，逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
為進一步做好火災(zāi)防控工作，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，5月27日組織各部門召開消防安全整治“百日攻堅行動”部署會，深入分析我鎮(zhèn)消防安全形勢，安排部署消防安全專項整治“百日攻堅行動”，進一步明確重點任務(wù)，落實工作職責(zé)，用更強力度、從更大范圍、以更高質(zhì)量抓好工作落實，切實把消防安全工作抓到實處，確保完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
一、在企業(yè)車間，專班人員與企業(yè)主面對面交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，并對安全生產(chǎn)、消防安全等隱患點進行排查，要求企業(yè)主要履行主體責(zé)任，經(jīng)常性開展自查自糾，堅決防范安全生產(chǎn)事故。
二、在項目建設(shè)現(xiàn)場，專班人員向項目負責(zé)人了解項目進度，重點檢查設(shè)施安全、施工安全、人員安全情況，要求要以“四張清單”為抓手，落實項目推進各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，做到項目質(zhì)量與施工安全兩手抓。
三、在田間地頭，專班人員以“民呼我為”主題活動為載體，了解村兩委運行情況及老百姓的生產(chǎn)生活需求，傾聽民意、了解民需，進一步加大矛盾糾紛的化解力度，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案
為了確保消防安全大排查大整治專項行動順利有效開展，一是鄉(xiāng)政府成立了由鎮(zhèn)長邱文威為組長，派出所所長謝霖、便民服務(wù)中心主任黃新星為副組長，安監(jiān)辦、宣傳辦、綜治辦、林業(yè)站等單位全體人員及村主干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，負責(zé)此次消防安全百日攻堅行動的日常協(xié)調(diào)工作。二是詳細制定了《適中鎮(zhèn)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》的通知。
二、工作開展情況
（一）深入開展消防安全大宣傳
針對我鎮(zhèn)普遍群眾消防安全意識歪不強、素質(zhì)不高等突出問題，進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓(xùn)力度。一是采取了街頭宣傳、發(fā)放宣傳資料、LED屏播放標(biāo)語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育；二是鎮(zhèn)村干部進行入戶講解宣傳等形勢，給廣大人民群眾增強了消防安全意識；三是各村組織村干部、村民代表進行培訓(xùn)，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，增強了我鄉(xiāng)人民群眾疏散逃生技能和避險防災(zāi)能力。
（二）扎實開展火災(zāi)隱患大排查
1、對我鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)共11家進行了火災(zāi)隱患排查。
2、對鎮(zhèn)42家生產(chǎn)企業(yè)進行消防安全檢查。
3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。
4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。
5、全鎮(zhèn)3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。
6、對鎮(zhèn)敬老院進行了反復(fù)檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求，逐項對照檢查，共檢查各類場139處，發(fā)現(xiàn)隱患80起，已整改71起。
（三）強力開展大整治大執(zhí)法在工作開展過程中，堅決執(zhí)行了各項安全措施，凡是檢查不合格的，一律給予限期整改?？傊?，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，積極開展消防安全的預(yù)防和整治，強化各種工作方案和措施，以確保我鎮(zhèn)容各項事業(yè)順利開展。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實全國、全省農(nóng)藥管理工作會議精神，緊緊圍繞“抓農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管，保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全”的目標(biāo)， 以強化農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查、打擊制售假劣農(nóng)藥行為、提高廣大農(nóng)民安全合理用藥意識為重點，以完善落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度為抓手，以最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)為目的，加大力度，強化措施，努力提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率和用藥水平，指導(dǎo)農(nóng)民安全合理科學(xué)用藥，降低農(nóng)藥殘留，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、行動目標(biāo)
通過開展農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治行動，實施“八項清查”行動，使全省農(nóng)藥質(zhì)量有所提高，制售假冒偽劣農(nóng)藥違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安全合理用藥意識和用藥水平顯著提高，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，努力確保不發(fā)生因藥害事故引發(fā)。具體目標(biāo)是：
（一）清查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。對涉嫌違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)進行集中整頓，對農(nóng)藥登記證的使用情況進行清理，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的大案要案處理情況進行清查。農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上；農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽合格率達到95%以上。假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在5%以下。
（二）清查作物用藥。對主要作物用藥進行清查，向農(nóng)民推薦小麥、玉米、蔬菜、果樹等作物主用農(nóng)藥；對小宗特色作物無藥可用進行調(diào)查，采取財政補貼登記試驗，使我省特色作物有農(nóng)藥可用。
（三）清查農(nóng)藥經(jīng)營單位。對全省農(nóng)藥經(jīng)營單位進行摸底，按照《農(nóng)藥管理條例》所規(guī)定的開辦農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件進行清理，對不夠條件的經(jīng)營單位建議工商部門取締農(nóng)藥經(jīng)營資格。
（四）清查農(nóng)藥經(jīng)營登記備案。確保全省農(nóng)藥經(jīng)營門店經(jīng)營農(nóng)藥實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏，并將備案產(chǎn)品張貼上墻公示。
（五）清查禁限用高毒農(nóng)藥。杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用；限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管全部實現(xiàn)定點經(jīng)營和政府儲備制度，做到實名制購買，實現(xiàn)可追溯管理；推進高毒農(nóng)藥廢棄物的回收。
（六）清查農(nóng)藥廣告和展銷會。各地負責(zé)本級媒體的農(nóng)藥廣告、展銷會的審查和監(jiān)督，整頓虛假、誤導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)藥廣告。
（七）清查合作經(jīng)濟組織經(jīng)營使用農(nóng)藥。規(guī)范農(nóng)藥購進、分銷、使用程序，納入監(jiān)管范圍，明確農(nóng)藥使用登記制度。
（八）清查農(nóng)業(yè)部門履職農(nóng)藥監(jiān)管職能。農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬單位不得生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥，已涉及的通過改制、出售等形式與農(nóng)業(yè)行政部門脫鉤。明確農(nóng)藥監(jiān)管機構(gòu)、農(nóng)藥經(jīng)營門市部、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管人員。
三、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（3月19日～3月30日）
1.制定整治方案。各市要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合實際，制定詳細的實施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細化工作任務(wù)和工作要求。
2.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、廣播、報紙、期刊等各種媒體，通過在《農(nóng)業(yè)知識》雜志上開展大獎賽、設(shè)立百日整治專欄等形式，做到電臺有聲音、電視有影像、報紙有文章，期刊有專欄，大力宣傳開展百日整治行動的目的意義以及整治取得的成效，在全社會營造農(nóng)藥質(zhì)量安全整治的良好輿論氛圍。
（二）集中整治階段（4月1日～6月15日）
3.農(nóng)藥質(zhì)量整治。一是農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查。充分利用農(nóng)藥成分監(jiān)測技術(shù)、農(nóng)藥執(zhí)法信息平臺，在農(nóng)藥銷售、使用的高峰期，采取隨機抽查與指定抽查相結(jié)合的方式，在全省范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查。二是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查。重點抽查農(nóng)業(yè)部和山東省農(nóng)業(yè)廳近年來在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量或標(biāo)簽問題的企業(yè)和產(chǎn)品（包括已吊銷登記證或?qū)９┏隹诘漠a(chǎn)品）。三是對韭菜、生姜、芹菜等農(nóng)藥殘留容易超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進行暗抽。由此追溯農(nóng)藥使用情況，發(fā)現(xiàn)有使用高毒農(nóng)藥等嚴重問題的由分管廳領(lǐng)導(dǎo)約談農(nóng)業(yè)局局長。四是加大農(nóng)藥執(zhí)法力度。通過農(nóng)藥市場和生產(chǎn)企業(yè)抽查、群眾舉報、農(nóng)業(yè)部通報等手段，發(fā)現(xiàn)制售假劣農(nóng)藥信息，強化檢打聯(lián)動，依法查處無登記證或假冒（偽造）登記證生產(chǎn)農(nóng)藥、非法添加（或搭售）隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、農(nóng)藥標(biāo)簽不合格等違法行為。對于添加高毒農(nóng)藥，濫用高毒農(nóng)藥，價值比較大的案件，必須及時移交公安部門立案查處。五是清理整頓涉嫌違規(guī)企業(yè)。根據(jù)在全國和全省植保信息會上搜集的線索，在全省范圍內(nèi)對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行集中清理整頓，嚴厲打擊“黑窩點”非法生產(chǎn)農(nóng)藥行為。六是對抽檢問題較多的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實行負責(zé)人約談制度。對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢多次不合格，添加高毒農(nóng)藥或其他農(nóng)藥成分，有效成分為零的納入“紅牌”管理，由山東省農(nóng)業(yè)廳主管部門對生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人進行約談，限期整改，整改期間不得續(xù)展登記；對有嚴重問題的產(chǎn)品，約談后仍不改正的，在全省禁止其經(jīng)營登記備案，產(chǎn)品不得納入政府招標(biāo)行列，并建議農(nóng)業(yè)部依法吊銷其農(nóng)藥登記證。
4.農(nóng)藥經(jīng)營整治。一是經(jīng)營單位調(diào)查。全省開展農(nóng)藥經(jīng)營單位情況調(diào)查，摸清全省農(nóng)藥經(jīng)營單位底數(shù)，包括名稱、地址、人員狀況等，建立數(shù)據(jù)庫，并在網(wǎng)上公開農(nóng)藥經(jīng)營單位有關(guān)信息。各市要認真填寫農(nóng)藥經(jīng)營單位基本信息統(tǒng)計表，并按時上報。二是強化高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理。扎實推進農(nóng)業(yè)部高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣創(chuàng)建項目，以項目為依托，建立全省高毒農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺。進一步強化高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理，實行定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺賬記載、溯源管理，構(gòu)建高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的全程可追溯體系。三是進一步完善農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度。著力抓好農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度的規(guī)范落實，重點規(guī)范登記程序，保證經(jīng)銷單位和農(nóng)藥產(chǎn)品100%備案，登記備案時實行產(chǎn)品質(zhì)量承諾，在經(jīng)營門市張貼產(chǎn)品登記備案表，及時公開信息。四是鼓勵發(fā)展現(xiàn)代營銷體系。在去年推廣農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展直供直銷、連鎖配送等現(xiàn)代營銷方式，在經(jīng)營主體、進貨渠道和經(jīng)營產(chǎn)品上發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展誠信體系建設(shè)，加強行業(yè)自律。五是加強生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目，定期對農(nóng)藥經(jīng)營人員進行政策、技術(shù)、知識和誠信等培訓(xùn)，并做到持證上崗。六是強化農(nóng)藥廣告、展銷會的監(jiān)督管理。各市要對電視、電臺、報刊的農(nóng)藥廣告進行集中檢查清理，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)刊登農(nóng)藥廣告的企業(yè)或經(jīng)營單位，對其負責(zé)人進行約談；對刊登媒體移交工商部門查處。加強對農(nóng)藥展銷會的監(jiān)管，通過對參展企業(yè)的摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥的線索，并進行重點監(jiān)管和嚴肅查處。
5.農(nóng)藥使用整治。一是加強農(nóng)藥使用檢查指導(dǎo)。研究制定并公布山東省主要農(nóng)作物病蟲害防治用藥推薦品種目錄，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選藥用藥，利用各種資源大力培訓(xùn)農(nóng)民和病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織人員，使他們掌握正確識辨、合理選購、科學(xué)使用農(nóng)藥方面的知識和技能。制定標(biāo)準(zhǔn)的用藥記錄本，重點監(jiān)督檢查專業(yè)化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等施藥現(xiàn)場和用藥記錄檔案，確保農(nóng)藥安全合理使用。二是加強農(nóng)藥風(fēng)險監(jiān)測評價。建立農(nóng)藥使用安全風(fēng)險監(jiān)測評價體系，加強對易違規(guī)使用、易產(chǎn)生藥害、易殘留超標(biāo)農(nóng)藥的風(fēng)險監(jiān)測和再評估，對安全風(fēng)險較高的農(nóng)藥使用提出相應(yīng)監(jiān)管措施和指導(dǎo)意見。三是推進低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣補貼。繼續(xù)扎實開展農(nóng)業(yè)部低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣補貼項目，總結(jié)完善示范推廣補貼模式。各市要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦С?，在蔬菜、水果、茶葉等園藝作物上推行低毒低殘留農(nóng)藥補貼，并積極探索行之有效的新路子。四是加強農(nóng)藥使用安全事故處置。縣級以上農(nóng)業(yè)部門要逐級建立農(nóng)藥藥害事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故技術(shù)鑒定專家組，根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案要求，落實屬地管理職責(zé)，做好農(nóng)藥藥害和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定及逐級上報工作，妥善處理事故糾紛。五是制定規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥使用記錄表格，對鮮食農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)藥使用記錄情況進行檢查。
（三）總結(jié)驗收階段（6月15日～30日）
