時(shí)間：2023-03-07 15:15:45
序論：在您撰寫公路安全保護(hù)條例時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．熱烈祝賀《公路安全保護(hù)條例》于20xx年7月1日正式實(shí)施
2．貫徹實(shí)施《公路安全保護(hù)條例》 促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
3.《公路安全保護(hù)條例》是實(shí)現(xiàn)公路完好、安全和暢通的法律保障
4.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》 促進(jìn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
5.熱烈祝賀《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》于20xx年8月1日正式實(shí)施
6.貫徹實(shí)施《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》 推進(jìn)依法行政構(gòu)建和諧交通
7.保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保通保暢保安全
8.我公心執(zhí)法、你順心平安、平安旅途
9.以人為本、以車為本、以路為本
10.規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行為 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展
11.公路連接千萬家 暢通整潔靠大家
12.打擊違法行為 保護(hù)合法運(yùn)輸
13.加強(qiáng)公路路政管理 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
14．愛路源于一點(diǎn)一滴 護(hù)路始于一舉一動(dòng)
15．少一點(diǎn)“滴、灑、遺、漏” 多一份“暢、安、舒、美”
16．公路連著你我他 愛路護(hù)路靠大家
17．公路連接千萬家 暢潔綠美靠大家
18．加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行管理 服務(wù)公眾便捷出行
19．愛護(hù)腳下公路 方便你我出行
20．保護(hù)公路設(shè)施 倡導(dǎo)安全出行
21．依法保護(hù)公路 服務(wù)公眾出行 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
22．關(guān)愛生命 拒絕超限
23．車輛超限一噸 危險(xiǎn)增加十分
24．加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng) 消除治超“死角”
25．建立長(zhǎng)效治理機(jī)制 鞏固擴(kuò)大治超成果
26．違法超限害人害己 合法運(yùn)輸利國(guó)利民
27．修路架橋造福社會(huì) 超限運(yùn)輸貽害無窮
28．珍愛生命 關(guān)愛路橋 請(qǐng)君切莫超限運(yùn)輸
29．為了您和家人幸福 請(qǐng)勿超限運(yùn)輸
30．對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過三次的貨運(yùn)車輛，吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證
31．對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過三次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，?zé)令停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸
32．要想富 先修路 要更富 護(hù)好路
33．手拉手參與公路保護(hù) 心連心共建交通和諧
34．我以我心愛公路 我以我行護(hù)安全
35．公路安全源于心 同防同護(hù)踐于行
36．遠(yuǎn)離公路建房屋 住得安全又舒服
37．請(qǐng)勿在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章搭建
38．保護(hù)公路安全 嚴(yán)禁沿路搭建
39．公路兩邊要蓋房 先找路政來丈量
40．為了公路順又暢 莫把公路當(dāng)市場(chǎng)
41．把我的愛心鋪在路上 把您的關(guān)心留在路上
42．把心放在路上 把路放在心上
43．我筑一條大路盼望您平平安安 您獻(xiàn)一份愛心保公路完完整整
44．修建公路促發(fā)展 保護(hù)公路惠民生
45．打造平安公路 構(gòu)建和諧社會(huì)
46．公路保護(hù)人人出力 和諧交通個(gè)個(gè)受益
47．安全是公路最美的風(fēng)景 護(hù)路是你我共同的心愿
48．維護(hù)路產(chǎn)路權(quán) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
49．公路為致富提速 安全靠大家呵護(hù)
50．破壞公路坑人害己 愛路護(hù)路富國(guó)利民
51．保護(hù)公路就是保護(hù)生命
52．保護(hù)公路是責(zé)任 愛護(hù)公路是美德
53．公路受國(guó)家保護(hù) 公路要大家愛護(hù)
54．人人需要公路 護(hù)路人人有責(zé)
55．依法保護(hù)公路是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)
56．加強(qiáng)公路路政管理 創(chuàng)建和諧交通環(huán)境
57．文明行路從腳下起步 愛路護(hù)路從你我做起
58．加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理 確保道路安全暢通
59．依法加強(qiáng)公路安全保護(hù) 提高公路通行服務(wù)能力
60．管好公路保障暢通 保護(hù)公路造福人民
61．享受安全通行權(quán)利 履行保護(hù)公路義務(wù)
62．保護(hù)公路是你我共同的責(zé)任
63．暢潔綠美安的公路環(huán)境離不開您的大力支持
64．公路為生活提速 安全靠你我保護(hù)
65．愛護(hù)公路人人有責(zé) 損壞公路依法賠償
66．維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)群策群力 公路安全暢通利國(guó)利民
67．保障公路安全暢通 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
68．群防群治護(hù)好路 群策群力保安全
69．建養(yǎng)并重 科技興路 依法管理 保障暢通
70．千橋萬路百姓路 大家攜手來愛護(hù)
71．提升養(yǎng)護(hù)管理水平 提高通行保障能力 提供優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)
72．路產(chǎn)路權(quán)不容侵犯 依法治路保障安全
73．損壞公路要報(bào)告 私自逃逸受處罰
74．愛路護(hù)路光榮 毀路占路可恥
75．統(tǒng)籌規(guī)劃 建管并重 保障暢通 依法治路
76．任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施
77．禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物
78．建設(shè)美好家園從愛路護(hù)路做起
1．1路政管理的性質(zhì)無論那一種定義，對(duì)路政管理性質(zhì)的認(rèn)識(shí)是一致的，即路政管理是行政行為。這一定性的主要法律依據(jù)是《公路安全保護(hù)條例》第五條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。既從職能上保障了“行使公路行政管理職能”，又從財(cái)政預(yù)算體制落實(shí)了政府的財(cái)政保障義務(wù)。1．2路政管理的范圍路政管理的范圍即公路安全保護(hù)的范圍，依據(jù)《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，包括路產(chǎn)、公路建筑控制區(qū)、公路規(guī)劃控制區(qū)、公路安全保護(hù)區(qū)以及其他涉及公路安全保護(hù)的區(qū)域。1．3路政執(zhí)法管理的行為種類路政執(zhí)法管理的行為種類有路政許可、路政處罰、路政強(qiáng)制(包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩類)、路政收費(fèi)。除上述直接影響路政相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)的路政行為外，交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)還有路政命令、路政確認(rèn)等行為。
2農(nóng)村公路路政管理的特殊性分析
2．1農(nóng)村公路管理體制特殊性2．1．1國(guó)家政策上的農(nóng)村公路管理體制根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳〔2005〕49號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》的要求，政策上的農(nóng)村公路管理體制為:縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體?？h級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作?？h級(jí)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)?？h級(jí)人民政府交通主管部門沒有設(shè)立專門的公路管理機(jī)構(gòu)的，可委托省級(jí)或市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的派出(直屬)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作，不宜另設(shè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投入力量，共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)，交通運(yùn)輸部還制定并出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，指導(dǎo)各地及時(shí)做好包括村道在內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。2．1．2法律法規(guī)上的農(nóng)村公路管理體制農(nóng)村公路不是法律法規(guī)上的名詞，在法律法規(guī)上縣道、鄉(xiāng)道和村道的管理體制:(1)縣道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，縣道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(2)鄉(xiāng)道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，鄉(xiāng)道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)人民政府，養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(3)村道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，村道的保護(hù)由鄉(xiāng)人民政府參照《公路安全保護(hù)條例》中鄉(xiāng)道的管理規(guī)定實(shí)施。法律法規(guī)與政策不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)。2．2農(nóng)村公路路政管理法律法規(guī)適用特殊性與國(guó)道、省道的路政管理相比，農(nóng)村公路路政管理的特殊性主要包括三個(gè)方面。(1)國(guó)道、省道的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》是完全適用的。(2)農(nóng)村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:縣道、鄉(xiāng)道是完全適用的。(3)農(nóng)村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:村道僅是“參照”適用。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無專職人員，而縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)有專業(yè)人員，因此根據(jù)行政處罰法、行政許可法的規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行路政和養(yǎng)護(hù)的管理，并聘任路政協(xié)管員方式實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可與縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)簽訂村道路政管理委托協(xié)議，以便從法律上來保證村道路政執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。2．3農(nóng)村公路路政管理主體特殊性農(nóng)村公路中的縣道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu)，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的鄉(xiāng)道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu)，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)級(jí)人民政府，其行為屬于政府招標(biāo)行為。養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施可以招標(biāo)由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的村道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是鄉(xiāng)級(jí)人民政府，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)的實(shí)施沒有法律法規(guī)規(guī)范。2．4農(nóng)村公路路政管理內(nèi)容的特殊性(1)公路建筑控制區(qū)的范圍。農(nóng)村公路的路政管理與國(guó)道、省道的路政管理在內(nèi)容上有特殊性:從公路用地外緣起向外的距離國(guó)道不少于20m，省道不少于15m，縣道不少于10m，鄉(xiāng)道不少于5m;屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30m;公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定的距離;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(2)公路規(guī)劃控制區(qū)。新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離為國(guó)道、省道不少于50m;縣道、鄉(xiāng)道不少于20m;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(3)公路安全保護(hù)區(qū)。國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100m，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50m;公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200m;公路隧道上方和洞口外100m。村道沒有法規(guī)規(guī)定。
3結(jié)語
近年來，我省鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，運(yùn)輸安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，但在一些地方仍然存在各種危及鐵路、公路安全的隱患，各類事故仍有發(fā)生。為全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障鐵路公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的通知》（明電〔〕15號(hào)）精神，杜絕各類人為因素造成交通運(yùn)輸設(shè)施損壞的現(xiàn)象，確保運(yùn)輸安全暢通，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)保障鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的重要性，全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。鐵路、公路等設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，確保鐵路、公路等設(shè)施安全，對(duì)于深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“平安*”建設(shè)具有重大意義。各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)保障鐵路、公路等設(shè)施安全的重要性，按照各自職責(zé)，全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路、公路等設(shè)施安全的行為。鐵路、交通等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施安全工作的檢查指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)，努力形成各方齊抓共管的合力。
二、依法開展鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全全面檢查和專項(xiàng)整治。各地要組織力量，加大依法治路工作力度，依照《公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對(duì)鐵路、公路沿線及運(yùn)輸設(shè)施安全情況進(jìn)行一次全面檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)危及鐵路、公路設(shè)施安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品、違章建筑等行為，各地、各有關(guān)部門要共同制定整改措施，限期解決。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)作業(yè)危及運(yùn)輸安全、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，要依法吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要結(jié)合治理公路車輛超限超載工作，嚴(yán)厲查處超限超載車輛，運(yùn)用源頭治理與路面執(zhí)法相結(jié)合的方式，杜絕超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛破壞公路設(shè)施。檢查整改的情況，由各市政府匯總，于8月30日前書面上報(bào)省政府辦公廳。
一、行動(dòng)目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，全面落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、省公安廳《關(guān)于開展2012聯(lián)合治超2號(hào)行動(dòng)的通知》（皖交發(fā)電[2012]45號(hào)）要求，鞏固和擴(kuò)大我區(qū)治超成果，切實(shí)解決我區(qū)治超存在的突出和難點(diǎn)問題，推進(jìn)我區(qū)治理車輛超限超載工作長(zhǎng)效開展。
二、行動(dòng)時(shí)間
2012年7月6日零時(shí)開始，至7月15日24時(shí)結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)查處三軸以上，且車貨總重超過30噸的大型貨車；對(duì)非法改裝車輛要堅(jiān)持割幫為主，恢復(fù)車輛原始尺寸。
（二）重點(diǎn)打擊超限超載嚴(yán)重，特別是夜間超限超載集中的路段；重點(diǎn)打擊違法行為，尤其是堵塞交通、集體闖卡等惡劣違法行為。
（三）重點(diǎn)解決源頭進(jìn)駐監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)砂石磄口等貨源單位進(jìn)駐，提高對(duì)貨運(yùn)源頭和多次違法車輛、違法運(yùn)輸企業(yè)的查處率。
（四）重點(diǎn)宣傳貫徹新頒布的《公路安全保護(hù)條例》，加大宣傳力度，不斷爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)治超工作的認(rèn)可，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（五）重點(diǎn)落實(shí)合力治超、規(guī)范治超，加強(qiáng)部門配合，建立起有效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大治超工作考核力度和監(jiān)管力度，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（六）重點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，強(qiáng)化治超領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。
四、職責(zé)任務(wù)
（一）區(qū)交通運(yùn)輸局：積極協(xié)調(diào)與公安、水利等部門的聯(lián)動(dòng)，以在區(qū)內(nèi)5條快速通道上設(shè)立的治超卡點(diǎn)為依托，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、運(yùn)管部門抓好路面和源頭治超工作。
（二）區(qū)公安分局：配備警力，負(fù)責(zé)維持治超卡點(diǎn)、流動(dòng)治超隊(duì)（點(diǎn)）、貨源單位的治安秩序，重點(diǎn)打擊阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全等事件。
（三）交警三大隊(duì)：配備警力，負(fù)責(zé)維持治超卡點(diǎn)、流動(dòng)治超隊(duì)（點(diǎn)）、貨源單位的道路交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，依法查處違章，確保治超秩序。
(四)區(qū)水利局：負(fù)責(zé)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)采砂河道的管理，對(duì)惡意裝載、屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)厲處罰，直至取締其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
（五）區(qū)公路局：負(fù)責(zé)與交警、治安等部門共同配合，積極主動(dòng)抓好路面治超；以固定治超卡點(diǎn)為依托，加強(qiáng)流動(dòng)治超巡查，重點(diǎn)查處3軸以上載重貨車，做到逢車必查、逢超必卸，對(duì)多次、反復(fù)超限超載運(yùn)輸車輛在卸載到位的同時(shí)，按《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》從嚴(yán)懲處。
（六）區(qū)運(yùn)管所：負(fù)責(zé)組織運(yùn)政執(zhí)法人員對(duì)32家砂場(chǎng)實(shí)行進(jìn)駐監(jiān)管，由轄區(qū)交通分局負(fù)責(zé)責(zé)任包保，杜絕超限超載車輛出場(chǎng)；大力宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》，通過設(shè)立宣傳臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，面對(duì)面進(jìn)行宣傳；加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛、駕駛員、道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超3次的貨運(yùn)車輛、駕駛員，吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證、責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告；依法加強(qiáng)對(duì)非法改裝車輛行為的打擊；根據(jù)省交通運(yùn)輸廳要求做好對(duì)“六合線”砂石專用運(yùn)輸車輛“一卡通”的發(fā)放準(zhǔn)備工作；利用四個(gè)治超卡點(diǎn)，加強(qiáng)與公路、治安、交警部門的配合，開展流動(dòng)治超，打擊非法超限超載運(yùn)輸行為。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)2012年聯(lián)合治超2號(hào)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)聯(lián)合治超2號(hào)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)聯(lián)合治超執(zhí)法隊(duì)，聯(lián)合治超應(yīng)急備勤隊(duì)、督察組、宣傳組。人員組成依照2012年聯(lián)合治超1號(hào)行動(dòng)實(shí)施方案。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，切實(shí)將本次行動(dòng)列入重要議事日程，務(wù)必抓出成效。區(qū)聯(lián)合治超領(lǐng)導(dǎo)組和督察組將定期和不定期進(jìn)行督察。
（二）加大宣傳。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合7月1日實(shí)施的《公路安全保護(hù)條例》，結(jié)合此次聯(lián)合行動(dòng)，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語，利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、公路設(shè)施等載體形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、全力支持治超工作的良好氛圍。
（三）落實(shí)責(zé)任。要把本次行動(dòng)與“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高行政效率，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)部門責(zé)任，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)有力”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急備勤隊(duì)伍，及時(shí)、有效、妥善的處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性，確保社會(huì)穩(wěn)定。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平及住房條件不斷提高，大批群眾建房涌向公路沿線控制紅線內(nèi)亂搭濫建，亂堆亂放。嚴(yán)重影響道路形象，危及車輛、行人正常通行。經(jīng)區(qū)政府研究同意，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍從公路邊溝外緣起，國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)、村道不少于5米。新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型高業(yè)地點(diǎn)、農(nóng)貨物等公共場(chǎng)所與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，盡可能在公路一側(cè)建設(shè)，國(guó)道、省道不少于50米，縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
二、任何單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谂R近公路兩側(cè)控制間距內(nèi)建房或建永久性建筑物的，必須嚴(yán)格按照公路控制紅線進(jìn)行報(bào)批。在公路兩側(cè)法定間距內(nèi)栽設(shè)“桿線”、埋設(shè)管線、開溝引水、隨意設(shè)置非路用標(biāo)志和加水站點(diǎn)、增設(shè)懸掛物和懸空物，橫穿公路、堆放障礙物和影響交通安全，由公路部門責(zé)令其一次性拆除和簽訂限期恢復(fù)協(xié)議，對(duì)道路造成損壞的要按照《中華人民共和國(guó)公路法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、開發(fā)區(qū)，在接受申請(qǐng)建房或建設(shè)永久性建筑物時(shí)，要嚴(yán)格按照公路控制紅線并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，確定在公路控制紅線之外后方可進(jìn)行上報(bào)。為及時(shí)安置因受災(zāi)房屋倒塌、重點(diǎn)項(xiàng)目搬遷居民，確有特殊情況需在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)和永久性建筑的，在不影響公路建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展的前提下，需經(jīng)公路交通主管部門審批并簽訂協(xié)議。
四、需在公路兩側(cè)進(jìn)行建筑的單位和個(gè)人，在辦齊各種審批手續(xù)進(jìn)行施工時(shí)，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)施工，不得亂占、濫建。對(duì)違章建筑的，相關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)制止和糾正。對(duì)在控制紅線內(nèi)建筑的，要按照《中華人民共和國(guó)公路法》有關(guān)條文進(jìn)行處罰。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作力度
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全心全意為人民服務(wù)，提高站內(nèi)人員的政治思想素質(zhì)，時(shí)刻保持人民群眾的血肉關(guān)系，努力建設(shè)一流的高標(biāo)準(zhǔn)村組級(jí)公路，解決組級(jí)公路的硬化工作，保持一切工作開展都以人民群眾滿意為目標(biāo)。
堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)《道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在縣交通局路政大隊(duì)、公路養(yǎng)護(hù)段的指導(dǎo)下開展本職工作，提高轄區(qū)內(nèi)百姓參與交通管理的意識(shí)，自覺維護(hù)公路建設(shè)的管理工作。
二、依法管理，切實(shí)開展交通執(zhí)法
1.交通環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，展出標(biāo)語6幅，完善鎮(zhèn)集貿(mào)新區(qū)交通標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，清理整頓車輛亂停亂放，江興路兩側(cè)的交通環(huán)境治理，損壞護(hù)欄1次，清理整頓煤炭貨場(chǎng)1個(gè)，修車場(chǎng)2個(gè)，木材加工廠2個(gè)，洗車場(chǎng)3個(gè)，建筑物2處。
2.切實(shí)開展公路兩側(cè)建筑控制管理工作，全鎮(zhèn)共處理建筑控制區(qū)建房1戶，違章亂放3起，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》及省、市、縣相關(guān)公路路政管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)縣道10米，鄉(xiāng)道5米公路建筑塔制度管理，有效制止了縣、鄉(xiāng)道兩側(cè)亂修亂建。
3.完善交通建設(shè)“十三”五規(guī)劃工作，全鎮(zhèn)規(guī)劃“十三”五期間新建硬化公路共計(jì)將近里程達(dá)22.5多公里，全面覆蓋13個(gè)村（社區(qū)），為我鎮(zhèn)打造結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃出了一幅交通藍(lán)圖。
三、健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理
在鎮(zhèn)黨委政府及縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，我站完善了《交管站工作職責(zé)》、《交管站站長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《交管站公路巡查搶險(xiǎn)制度》等7個(gè)制度和完善崗位牌服務(wù)。
四、工作不足及下一步工作打算
一、主要措施
一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行多部門聯(lián)合治超的長(zhǎng)效機(jī)制?？h成立了車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，其他人員無權(quán)決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風(fēng)辦、交通、公安、公路等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組成路面治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年8月以來，路面治超實(shí)行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值主班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值副班，在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下，隨時(shí)抽調(diào)公安交警、交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托，以流動(dòng)治超為補(bǔ)充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌握治超執(zhí)法規(guī)律，最大限度地打擊非法超限運(yùn)輸行為。
二是依法行政，文明執(zhí)法。在站點(diǎn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人的權(quán)利和執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行了“六公示”，設(shè)置投訴信箱，公示監(jiān)督投訴電話，公示執(zhí)法人員的基本信息，公示治超流程等，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。超限車輛的處理實(shí)行網(wǎng)上案卷審批，嚴(yán)格按照《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，按照貨車超限率的點(diǎn)數(shù)計(jì)算處罰金額，實(shí)行零裁量權(quán)處罰。堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，做到不消除違法行為不放行。
三是貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，鐵腕治理逃避檢測(cè)車輛。針對(duì)個(gè)別貨運(yùn)車輛駕駛員采取逃避超限檢測(cè)的現(xiàn)象，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》的規(guī)定，給予從重處罰。目前，對(duì)典型的逃避超限檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的3輛車輛，分別按治超處罰的最高限3萬元處罰，嚴(yán)厲打擊了逃避超限檢測(cè)違法行為，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的反響，有力地震懾了超限運(yùn)輸逃避超限檢測(cè)車輛。
四是依法從重處罰闖卡車輛。對(duì)于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，搜集闖卡車輛的證據(jù)，對(duì)闖卡車輛給予從重處罰。對(duì)闖卡車輛違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的，移交公安交警部門處理。嚴(yán)厲打擊闖卡違法行為，確保公路安全、暢通。
五是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，全面打擊超限運(yùn)輸行為。加強(qiáng)與公安交警、交通運(yùn)政部門溝通和協(xié)作，形成治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h公安局在治超站設(shè)立了警務(wù)室，并給治超站配備了三名正式干警和一臺(tái)警車。工作中，公安交警、交通運(yùn)政部門發(fā)現(xiàn)超限車輛積極向治超站移交。今年，公安交警向治超站移交超限車輛62輛，交通運(yùn)政移交超限車輛17輛。
六是加大資金投入，增添了執(zhí)法設(shè)備。在檢測(cè)區(qū)增設(shè)了監(jiān)控設(shè)備，為闖卡、逃避超限檢測(cè)車輛違法行為提供有力證據(jù)。同時(shí)能隨時(shí)掌握站點(diǎn)執(zhí)法情況，為及時(shí)采取有效措施預(yù)防和處理突發(fā)事件贏得時(shí)間，進(jìn)一步增強(qiáng)科技治超水平。
七是以隊(duì)伍建設(shè)為載體，筑牢依法治超根基。今年，我站把治超隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。組織執(zhí)法人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸行駛公路管理規(guī)定》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》等治超法律、法規(guī)的培訓(xùn)，推進(jìn)治超執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真開展了行政處罰案卷的自評(píng)自查工作，按照《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，從立案、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行、到案卷歸檔、案卷裝訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一審查。采取邊查邊改、以查促學(xué)、以學(xué)促改的方式，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平；完善治超人員廉政執(zhí)法檔案，全站治超人員簽訂了上崗保證書。開展了廉政警示教育學(xué)習(xí)、典型案例剖析、思想?yún)R報(bào)、廉政誡勉談話等六個(gè)方面活動(dòng)，進(jìn)一步提高治超執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷推動(dòng)治超工作創(chuàng)新發(fā)展，做到規(guī)范執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。
八是多措并舉創(chuàng)新便民服務(wù)措施。按照省交通運(yùn)輸廳要求，積極推進(jìn)“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動(dòng)，在檢測(cè)區(qū)設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)，備有常用修車工具和常用藥品，同時(shí)常年向駕駛員免費(fèi)提供純凈水。積極與縣財(cái)政局、建設(shè)銀行協(xié)調(diào)，在站點(diǎn)安裝一部POS機(jī)，方便車主、駕駛員繳納罰款。提高辦事效率，想方設(shè)法把便民服務(wù)措施落到實(shí)處。
九是廣泛宣傳，營(yíng)造良好的治超輿論氛圍。充分利用廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳治超法律法規(guī)、超限運(yùn)輸造成的危害和治超工作的重要性，使治超工作得到了社會(huì)各界和車主、駕駛員的理解與支持，為治超工作營(yíng)造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
二、取得的成效
一是六軸以上超限車輛明顯減少。治超前每月六軸以上超限車輛為2600輛，平均每天86.6輛。實(shí)行治超處罰后，由最初每月查處六軸以上超限車輛27輛，平均每天0.9輛，到現(xiàn)在每月查處六軸以上超限車輛6輛，平均每天0.2輛。由此可見，六軸以上超限車輛明顯減少。
二是惡通事故明顯減少。由于車輛嚴(yán)重超限，車輛的機(jī)械性能發(fā)生了很大變化，誘發(fā)很多交通事故，尤其是容易產(chǎn)生惡通事故。通過治超，省道305的惡通事故同比明顯減少：現(xiàn)在每月與治超前同期相比平均惡通事故率下降近六成，死亡率下降五成。
三是道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐步步入正軌。以縣石料市場(chǎng)價(jià)格為例，今年11月份石料價(jià)格為47元/噸，治超前同期價(jià)格為32元/噸，治超后石料價(jià)格明顯上升，石料價(jià)格逐步向健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)方向發(fā)展。
四是路面拋灑問題得到糾正，路面干凈了，安全隱患減少了。治超前，由于運(yùn)輸石料的車輛超限率高，裝載沒有防護(hù)，沿途拋灑嚴(yán)重，加之沿線石料場(chǎng)較多，給過往行人和車輛帶來安全隱患，而且路面很難保持清潔。治超后，路面拋灑問題得到糾正，公路沿線的大部分石料場(chǎng)被依法取締，路面清潔程度大幅提高，現(xiàn)在路面明顯寬敞了、干凈了，安全隱患明顯減少了。
三、存在的問題
（一）受執(zhí)法范圍限制，不能在本縣轄區(qū)內(nèi)全面開展路面治超。
（二）由于人們對(duì)治超工作認(rèn)識(shí)還不完全到位，致使查處過程中說情風(fēng)禁而不止。
（三）個(gè)別駕駛員、車主存在僥幸心理，闖卡、逃避超限檢測(cè)、對(duì)抗執(zhí)法的行為時(shí)有發(fā)生。
四、下一步的工作打算
（一）進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，確保公路安全暢通。
（二）加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
