時間：2023-03-07 15:15:27
序論：在您撰寫中藥師工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、切實落實崗位職責，認真履行本職工作。
1、 每個工作日按時上班工作，不遲到，不早退;
2、 努力完成公司銷售管理辦法中的各項要求;
3、 嚴格執(zhí)行產(chǎn)品的入出庫手續(xù);
4、 嚴格遵守公司各項規(guī)章制度;
5、 對工作具有較高的敬業(yè)精神和高度的主人翁責任感;
6、 完成領(lǐng)導交辦的其他工作
崗位職責是職工的工作要求，也是衡量職工工作好壞的標準，自己在從事業(yè)務工作以來，始終以崗位職責作為行為標準，從工作中的一點一滴做起，嚴格按照規(guī)范職責中的條款要求自己的行為，在日常工作中首先自己要從藥品知識入手，在了解知識的同時認真分析市場信息并適時制定營銷方案，其次自己經(jīng)常同其他同事勤溝通，勤交流，分析市場情況、存在問題及應對方案，以求共同提高。
二、 正確對待客戶投訴并及時妥善解決
比如日常接待顧客退換藥品，盡量做到誠信為本、以理服人、以德服人，用專業(yè)知識和銷售技巧使顧客信服藥效，避免退換藥品之類的事情發(fā)生。
三、認真學習我公司相關(guān)藥品知識，堅決做到合理指導顧客用藥，組織小組學習藥品知識和《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理制度》、《產(chǎn)品質(zhì)量法崗位制度》等相關(guān)法規(guī)，在大家的共同努力下一次性通過了浙江省藥監(jiān)局的GSP認證。
四、市場前景分析
1、在市場經(jīng)濟的環(huán)境里，不論各行各業(yè)都避免不了競爭，醫(yī)藥行業(yè)也如此，現(xiàn)代藥品零售業(yè)的競爭主要有四種手段。( 1)、規(guī)模競爭(2)、服務競爭(3)、價格競爭(4)、產(chǎn)品競爭
我公司暫時還沒有申請到杭州市和浙江省醫(yī)保，很大程度影響到心腦血管及內(nèi)分泌藥品的銷售。但是我們公司最大的優(yōu)勢是高端品種齊全，尤其市場緊缺的生物制品，可以利用本公司的這些優(yōu)勢來帶動其他產(chǎn)品的銷售。盡量在服務，價格上努力，爭取使流動客戶變?yōu)榉€(wěn)定的客戶群。
2、營銷模式分析：見機行事 說明技巧=化解異議
在藥品推薦中，顧客會隨時提出各種疑問或是用各種理由來挑剔藥品。疑問和挑剔是顧客未購買藥品之前對藥品的性能、質(zhì)量、包裝、價格、售后服務等方面有不清楚，而需要進一步解釋的較深入的問題，或是對藥品不信任而產(chǎn)生的某種疑義，也有可能是其它各種各樣的異議。為了化解顧客對藥品所產(chǎn)生的異議，店員需要見機行事，并掌握一定的說明技巧。
3、 首營品種聯(lián)盟為中小型藥品零售企業(yè)能夠與大企業(yè)競爭提供了實力，讓中小企業(yè)有資本向廠家要更低的供貨價格，爭奪的獨家產(chǎn)品。這種競爭趨勢將導致市場主導者由商家轉(zhuǎn)為廠家，誰得到廠家的支持就能夠得到市場。與藥品生產(chǎn)企業(yè)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，將是藥品零售業(yè)競爭的必然。老百姓大藥房、九州大藥房、天天好大藥房等等已經(jīng)將杭州地區(qū)的藥價壓到了最低，并且短時間內(nèi)急劇擴張連鎖門店。我公司目標在于高端緊缺藥品，對于以上的藥店會產(chǎn)生一定程度的競爭，急切需要總公司的大力支持，爭取到更好的品種。
五、2014年工作設想
總結(jié)幾個月來的工作，存在很多問題和不足之處，在工作方法和技巧上有待于XX經(jīng)理，及其他同事和同行學習，計劃在前半年的工作基礎上取長補短，重點做好藥品知識，性能，及其用法用量的學習，更好的服務于廣大顧客。早日申請加入醫(yī)保，抓住機遇，盡快申請到藥房門診，更方便合理的方式銷售藥品，維護好客戶，形成穩(wěn)定客戶群，突擊挑戰(zhàn)更高的銷售戰(zhàn)績。
六、 對公司管理辦法及服務的建議
1、 希望領(lǐng)導能購在英特的網(wǎng)站上廣泛宣傳一下我們英特怡年大藥房，為發(fā)展以后的電子商務做好準備。
2、 對于事情要獎懲嚴待，多鼓勵進步同事。
一、找準定位，提升隊伍素質(zhì)
辦公室肩負著組織人事、宣傳信息、文秘檔案、安全保衛(wèi)、后勤保障、財務管理、接待、老干部管理等繁雜工作，是科協(xié)機關(guān)的運轉(zhuǎn)中樞，工作性質(zhì)要求其對內(nèi)負責團結(jié)協(xié)調(diào)、搞好服務，對外必須樹立形象、上聯(lián)下通。2009年，科協(xié)辦公室圍繞市科協(xié)年初指定的工作目標，并按照“參與政務、管理事務、強化服務、監(jiān)管財務”的工作職責，認真組織政治理論學習，結(jié)合科協(xié)工作實際，組織開展“解放思想開新篇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展”、“實踐科學發(fā)展觀、我為振興多貢獻”大討論和“文明機關(guān)”創(chuàng)建，進一步解放思想、明確任務、凝聚力量、協(xié)調(diào)配合，提高大家的服務意識、奉獻精神，推進機關(guān)效能建設，為開創(chuàng)科協(xié)工作新局面貢獻我們自己的一份力量。
二、創(chuàng)新出彩，打造科協(xié)亮點
2009年辦公室積極圍繞信息宣傳、建家服務、科技館建設，開拓創(chuàng)新，出新出彩，努力把此三項工作打造成精品工作，塑造科協(xié)工作新亮點。
2、強化建家服務。竭誠為科技工作者服務，樹立“科技工作者之家”鮮明社會形象，是科協(xié)辦公室開展的有一項重要工作。一是，我們積極表彰推薦優(yōu)秀人才，中國礦業(yè)大學王恩元教授榮獲“2009年度江蘇省十大青年科技之星”，市農(nóng)科院孫近友等6人獲第八屆“江蘇省優(yōu)秀科技工作者”稱號。二是組織科普專業(yè)技術(shù)職稱考試、申報、審核、評審工作，召開了2009年科普師技術(shù)職稱評審會，評出科普師7人，推薦上報高級科普師材料3人獲得通過。三是會同市領(lǐng)導及相關(guān)部門看望在徐院士、慰問科技專家，并在相關(guān)媒體上宣傳展示我市優(yōu)秀科技人員在“又好又快奔小康，建設和諧新徐州”進程中的優(yōu)秀事跡。四是組織我市優(yōu)秀科技工作者參加省科協(xié)等部門組織的短期休養(yǎng)，加強與科協(xié)界政協(xié)委員的聯(lián)系，組織他們在兩會期間提出“加快科技館建設”、“促進淮海科技獎正常運行”、“在市區(qū)設置電子科普畫廊的建議”等提案，努力強化“科技工作者之家”的建設。
3、推進科技館建設。2009年，我們召開了徐州科技館內(nèi)容建設專家咨詢論證會，對科技館常設展覽板塊設置、展覽內(nèi)容、展示形式、特色定位等進行探討；舉辦了科技館建設科技專家沙龍活動，征求專家市民對科技館建設的建議；對科技館內(nèi)部一次裝修提出建設性意見，受到新城區(qū)建設指揮部肯定和采納；完成了徐州科技館展區(qū)規(guī)劃設計方案招標文件編制工作。
三、服務大局，推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展
藥品抽驗作為藥品技術(shù)監(jiān)督，是藥品監(jiān)督管理的重要組成部分，是打擊制售假劣藥品違法行為的一項重要手段。XX年年我局認真貫徹全省藥品檢驗暨稽查工作會議精神，對全年的藥品抽驗工作周密安排,精心部署。
一是以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念；
二是完善組織分工，成立全市稽查藥械聯(lián)合抽樣小組，保證抽驗人員隊伍的穩(wěn)定性和責任感；
三是結(jié)合我市實際，制定了切實可行的全年抽驗計劃、階段抽驗計劃，做到抽驗指標分階段下達，保證藥品抽樣在時間上連續(xù)、在地域覆蓋上全面和在抽驗品種上分布合理；四是理論結(jié)合實踐，按每月、每季度和半年召開抽驗例會，分析總結(jié)前期聯(lián)合抽驗好的經(jīng)驗、做法，針對存在的問題采取措施進行解決，不斷改進抽驗的方式方法；五是以藥品檢測車為抓手，充分發(fā)揮檢測車的快速篩選、靶向抽樣作用，切實提高抽驗的命中率?，F(xiàn)已全面達成年初制定的藥品抽驗工作計劃目標?，F(xiàn)將全市藥品抽驗工作分析總結(jié)如下：
一、藥品抽驗基本情況
表1 XX年年我市抽驗主體抽驗藥品分布統(tǒng)計
抽驗主體 抽驗批次 不合格批次 命中率（%）（含飲片）
歙 縣 局 119 40 33.6
祁門縣局 84 26 31.0
黃山區(qū)局 86 24 27.9
休寧縣局 93 20 21.5
表2 XX年年抽驗不合格藥品類別統(tǒng)計
類 別 檢品批次 不合格批次 命中率（%）
藥材及飲片 34 26 76.5
中 成 藥 229 104 45.4
抗 生 素 114 6 5.3
化 學 藥品 229 23 10.0
表3 不合格藥品檢驗項目分析表
檢驗項目 批次 占不合格項目批次百分比（%）
重（裝）量差異 30 18.9
性 狀 86 54.1
鑒 別 3 1.9
ph 值 1 0.6
崩解時限 7 4.4
含量測定 3 1.9
可見異物 10 6.3
水 分 39 24.5
灰 分 6 3.8
溶液顏色 2 1.3
顯微特征 2 1.3
溶散時限 1 0.6
雜 質(zhì) 1 0.6
表4 不合格藥品查處情況
抽驗主體 不合格品種數(shù) 查處數(shù) 查處率% 案值數(shù)(萬元)
黃山市局 35 35 100 3.06
祁門縣局 26 26 100 2.22
黃山區(qū)局 24 24 100 0.42
黟 縣 局 14 14 100 0.55
休寧縣局 20 20 100 1.07
合 計 159 159 100 9.72
二、分析與思考
1、藥品抽驗總體情況分析：
從表1看出，一方面我市堅持以“快速篩查、靶向抽樣、目標檢驗”為主線，充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢，強化管理，提高抽驗科學性，強調(diào)假劣藥品檢出命中率，以較低的成本取得了較大的監(jiān)督效能。另一方面說明隨著gmp和gsp的實施，以及監(jiān)督檢查力度的加大，我市藥品市場已逐步規(guī)范，藥品質(zhì)量總體有所提高。建議：繼續(xù)充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢，不斷加大藥品市場監(jiān)管力度，既要最大限度的查出假劣藥品，又要確保我市藥品質(zhì)量整體水平的不斷提高。
從表1還可以看出，局與局之間藥品抽驗命中率存在一些差距，說明各局抽驗人員對假劣藥品嫌疑鎖定的強弱、綜合業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平存在著一定差距。建議：各局建立健全培訓機制，針對抽驗人員開展集中培訓和自我學習相結(jié)合，還可安排抽驗人員到市藥檢所實驗操作一段時間，提高抽驗人員快速識別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。
2、不合格藥品類別分析
從表2看出：
（1）中成藥：中成藥抽驗命中率為45.4%。中成藥不合格率高于化學和抗生素藥品，原因是中成藥的質(zhì)量相對化學和抗生素藥品不穩(wěn)定，與生產(chǎn)工藝、地域濕度、運輸、儲存養(yǎng)護有很大關(guān)系。其中一部分不合格中成藥為中小企業(yè)生產(chǎn)，廠房設施陳舊，管理不符合gmp要求，選用中藥材原料品質(zhì)差；另有一部分不合格中成藥與運輸、儲存養(yǎng)護不當有關(guān)。
（2）化學藥品和抗生素藥品：化學藥抽驗命中率為10.0%，抗生素抽驗命中率為5.3%。 該兩類藥品相對質(zhì)量穩(wěn)定可控，盡管不合格率偏低，仍需確保抽驗的覆蓋面和抽驗數(shù)量。
（3）中藥材及飲片：中藥材及飲片抽驗命中率為76.5%。 目前，中藥材及飲片的質(zhì)量標準尚不完善，檢測項目多為性狀、顯微特征、薄層色譜。僅限于鑒別真?zhèn)?，不能判定其?yōu)劣，所以出現(xiàn)以次充好，摻雜摻假。在直接影響中藥材及飲片質(zhì)量的同時，也間接影響了中成藥的藥品質(zhì)量。建議：一是嚴格規(guī)范中藥材市場和飲片市場的加工管理，從源頭上把好藥品質(zhì)量關(guān)；二是不斷完善中藥材及飲片的質(zhì)量標準，將藥品質(zhì)量置于有效控制之中。
3、不合格藥品檢驗項目分析
一方面，不合格藥品檢驗項目中，其中相當一部分藥品質(zhì)量判斷可以從外觀性狀入手。藥品的性狀是“對藥品的色澤和外表感官的判定”，能直觀地反映出藥品的質(zhì)量。而水分和重量差異可以從地域、品種歸納分析入手。因此，通過勤看、勤記、勤比較、勤總結(jié)都有可能在這方面成為行家；另一方面，對藥品內(nèi)在的質(zhì)量問題，需要藥品檢驗技術(shù)人員不斷開發(fā)、完善適應基層的藥品快速檢驗方法，充分利用藥品檢測車的初篩功能，有的放矢、最大限度的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的藥品。
在不合格藥品檢驗項目中，可見異物的判定存在一些爭議。注射劑被檢出可見異物不合格的概率在省與省之間，市與市之間均存在差異。其原因主要是該項檢驗的新方法比原方法的標準有所提高，建議藥品抽驗人員進一步規(guī)范藥品抽樣行為，藥品檢驗結(jié)果判定應當客觀明確。由于對“可見異物”或“其它可見異物”存在與否的判定存在主觀差異，藥品檢驗所對“可見異物”不合格判定應當經(jīng)過多人核對，確定明確存有“可見異物”或“其它可見異物”時，才予以判定。
4、不合格藥品查處情況分析
從表4看出，一方面，我市重視藥品質(zhì)量罰，對質(zhì)量不合格藥品的查處率達到100%；另一方面，根據(jù)《藥品管理法實施條例》第八十一條和國家局關(guān)于違法所得計算的答復，不合格藥品查處的罰沒款案值數(shù)有所下降。說明經(jīng)過藥監(jiān)部門連續(xù)幾年的大力整治，我市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的守法意識和質(zhì)量意識正不斷提高，在藥品購進渠道以及藥品儲存養(yǎng)護等方面正逐步規(guī)范
一、2009年工作總結(jié)
2009年，我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經(jīng)濟攻堅年”和“各項工作落實年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標（目標更高、重點更實、亮點更強）和“1236”工作思路（啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動一個工程，促進企業(yè)成長
制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學、宏都實業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進入全省第二批對接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點扶持對象。
（二）完善兩個體系，解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
（1）制定出臺政策。起草了《市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》。
（2）力促政策落實。在全系統(tǒng)開展了“政策落實年”活動，對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調(diào)查摸底和督導檢查，市縣（區(qū)）兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設工作現(xiàn)場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導基地，并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導示范基地之一，在此基礎上，又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔任創(chuàng)業(yè)輔導師，10名專業(yè)人士擔任創(chuàng)業(yè)輔導員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排40萬元，對創(chuàng)業(yè)輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導基地4家，完成省任務的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業(yè)和機構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。
（3）人才培訓體系。市委黨校中小企業(yè)培訓中心被命名為省級培訓示范機構(gòu)，建材學院、昌黎職業(yè)技術(shù)學院2家被命名為市級培訓示范機構(gòu)，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業(yè)。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓網(wǎng)絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務的113％。
（三）抓好三項重點，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動，90家中小企業(yè)參評。目前，省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到151家，市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到84家。 （四）打造六個平臺，夯實服務基礎業(yè)網(wǎng)上招聘活動”，開通了8個縣區(qū)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業(yè)融資項目座談會，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發(fā)銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導平臺。繼續(xù)推行了市級領(lǐng)導聯(lián)系百家民營企業(yè)制度，實行了局領(lǐng)導重點聯(lián)系民營企業(yè)、重點聯(lián)系縣區(qū)和重點聯(lián)系市直部門三項制度。
4、打造維權(quán)服務平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務節(jié)等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經(jīng)濟周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營經(jīng)濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結(jié)合項目建設、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開展了民營經(jīng)濟調(diào)查研究月活動，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎上，形成了政策支持、做大做強、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用；答復政協(xié)提案8件，委員對答復件滿意率為100％。
在創(chuàng)新服務方面： 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口，推出服務項目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務手冊》，開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構(gòu)，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業(yè)務。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質(zhì)有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識，據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網(wǎng)絡尚不健全。除開發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經(jīng)濟服務的工作網(wǎng)絡。
三、2012年工作要點
堅持發(fā)展與提高并重的原則，引導民營經(jīng)濟由量的擴張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項工作：
（一）實施一項計劃
即實施民營經(jīng)濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進民營經(jīng)濟騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導和推動民營經(jīng)濟向經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進，為在5年內(nèi)實現(xiàn)民營經(jīng)濟總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實基礎。
（二）突出兩個工程
1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè)，明確幫扶重點和工作目標，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實現(xiàn)新突破，力爭部分企業(yè)躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手，建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)外招商平臺，開展網(wǎng)上招商活動，增強全市民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。
（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地規(guī)范運營實施意見》，組織創(chuàng)業(yè)輔導師、創(chuàng)業(yè)輔導員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導服務活動。爭取每個縣區(qū)建立1個以上創(chuàng)業(yè)輔導基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導基地網(wǎng)絡，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區(qū)級的達到6個以上，在創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的數(shù)量、規(guī)模和開展服務方面
在全省處于領(lǐng)先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程，利用地緣優(yōu)勢，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會培訓機構(gòu)合作，引進先進培訓項目和培訓專家，舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業(yè)培訓示范基地和遠程教育培訓網(wǎng)絡教學資源優(yōu)勢，開展中小企業(yè)公益性培訓活動；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)建立職工培訓中心，樹立一批建立自主培訓體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級培訓網(wǎng)絡。
（四）完善三項機制
1、完善環(huán)境優(yōu)化機制。深入開展 “提升服務水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動，制定和實施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務民營經(jīng)濟的若干措施》，全面推進行政權(quán)力公開透明運行工作，公開職權(quán)目錄和事項流程。
2、完善領(lǐng)導、考核機制。主要是調(diào)整和完善市級領(lǐng)導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營經(jīng)濟考核辦法，建立并實施民營經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度和發(fā)展民營經(jīng)濟考核制度，建立促進發(fā)展民營經(jīng)濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經(jīng)濟十大新聞、民營企業(yè)綜合經(jīng)濟實力二十強、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項資金扶持，利用好市級中小企業(yè)專項資金，對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。
（五）抓實八項工作
1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導性意見》，發(fā)揮省市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動作用，對重點產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個中小企業(yè)信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術(shù)支持。鼓勵重點企業(yè)建立科研機構(gòu)，幫助企業(yè)引進科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個，新增iso9000認證企業(yè)30個，新增質(zhì)量信得過產(chǎn)品4個，新增省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個（省局認定），新增河北名牌產(chǎn)品3個，積極爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品。
4、推進信息化建設。出臺《關(guān)于推進中小企業(yè)信息化建設的意見》，完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會，建立民營企業(yè)項目庫，并在國家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進行宣傳。積極推進民營企業(yè)上網(wǎng)工程，20強民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開展信息化試點，對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網(wǎng)絡平臺。輯印民營經(jīng)濟相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)政策措施。完善法律顧問室服務功能，開展“送法進企”活動，會同有關(guān)部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔保機構(gòu)、中小企業(yè)進行對接洽談活動，全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進行現(xiàn)場對接培訓。力爭2家以上企業(yè)進入上市培育期。
一、2009年工作總結(jié)
2009年，我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經(jīng)濟攻堅年”和“各項工作落實年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標（目標更高、重點更實、亮點更強）和“1236”工作思路（啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動一個工程，促進企業(yè)成長
制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學、宏都實業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進入全省第二批對接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點扶持對象。
（二）完善兩個體系，解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
（1）制定出臺政策。起草了《市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》。
（2）力促政策落實。在全系統(tǒng)開展了“政策落實年”活動，對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調(diào)查摸底和督導檢查，市縣（區(qū)）兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設工作現(xiàn)場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導基地，并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導示范基地之一，在此基礎上，又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔任創(chuàng)業(yè)輔導師，10名專業(yè)人士擔任創(chuàng)業(yè)輔導員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排40萬元，對創(chuàng)業(yè)輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導基地4家，完成省任務的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業(yè)和機構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。
（3）人才培訓體系。市委黨校中小企業(yè)培訓中心被命名為省級培訓示范機構(gòu)，建材學院、昌黎職業(yè)技術(shù)學院2家被命名為市級培訓示范機構(gòu)，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業(yè)。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓網(wǎng)絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務的113％。
（三）抓好三項重點，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動，90家中小企業(yè)參評。目前，省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到151家，市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到84家。 （四）打造六個平臺，夯實服務基礎業(yè)網(wǎng)上招聘活動”，開通了8個縣區(qū)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業(yè)融資項目座談會，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發(fā)銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導平臺。繼續(xù)推行了市級領(lǐng)導聯(lián)系百家民營企業(yè)制度，實行了局領(lǐng)導重點聯(lián)系民營企業(yè)、重點聯(lián)系縣區(qū)和重點聯(lián)系市直部門三項制度。
4、打造維權(quán)服務平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務節(jié)等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經(jīng)濟周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營經(jīng)濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結(jié)合項目建設、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開展了民營經(jīng)濟調(diào)查研究月活動，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎上，形成了政策支持、做大做強、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用；答復政協(xié)提案8件，委員對答復件滿意率為100％。
在創(chuàng)新服務方面： 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口，推出服務項目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務手冊》，開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構(gòu)，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業(yè)務。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質(zhì)有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識，據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網(wǎng)絡尚不健全。除開發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經(jīng)濟服務的工作網(wǎng)絡。
三、2012年工作要點
堅持發(fā)展與提高并重的原則，引導民營經(jīng)濟由量的擴張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項工作：
（一）實施一項計劃
即實施民營經(jīng)濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進民營經(jīng)濟騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導和推動民營經(jīng)濟向經(jīng)濟規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進，為在5年內(nèi)實現(xiàn)民營經(jīng)濟總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實基礎。
（二）突出兩個工程
1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè)，明確幫扶重點和工作目標，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實現(xiàn)新突破，力爭部分企業(yè)躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手，建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)外招商平臺，開展網(wǎng)上招商活動，增強全市民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。
（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地規(guī)范運營實施意見》，組織創(chuàng)業(yè)輔導師、創(chuàng)業(yè)輔導員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導服務活動。爭取每個縣區(qū)建立1個以上創(chuàng)業(yè)輔導基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導基地網(wǎng)絡，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區(qū)級的達到6個以上，在創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的數(shù)量、規(guī)模和開展服務方面
在全省處于領(lǐng)先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程，利用地緣優(yōu)勢，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會培訓機構(gòu)合作，引進先進培訓項目和培訓專家，舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業(yè)培訓示范基地和遠程教育培訓網(wǎng)絡教學資源優(yōu)勢，開展中小企業(yè)公益性培訓活動；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)建立職工培訓中心，樹立一批建立自主培訓體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級培訓網(wǎng)絡。
（四）完善三項機制
1、完善環(huán)境優(yōu)化機制。深入開展 “提升服務水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動，制定和實施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務民營經(jīng)濟的若干措施》，全面推進行政權(quán)力公開透明運行工作，公開職權(quán)目錄和事項流程。
2、完善領(lǐng)導、考核機制。主要是調(diào)整和完善市級領(lǐng)導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營經(jīng)濟考核辦法，建立并實施民營經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度和發(fā)展民營經(jīng)濟考核制度，建立促進發(fā)展民營經(jīng)濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經(jīng)濟十大新聞、民營企業(yè)綜合經(jīng)濟實力二十強、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項資金扶持，利用好市級中小企業(yè)專項資金，對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。
（五）抓實八項工作
1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導性意見》，發(fā)揮省市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動作用，對重點產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個中小企業(yè)信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術(shù)支持。鼓勵重點企業(yè)建立科研機構(gòu)，幫助企業(yè)引進科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個，新增iso9000認證企業(yè)30個，新增質(zhì)量信得過產(chǎn)品4個，新增省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個（省局認定），新增河北名牌產(chǎn)品3個，積極爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品。
4、推進信息化建設。出臺《關(guān)于推進中小企業(yè)信息化建設的意見》，完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會，建立民營企業(yè)項目庫，并在國家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進行宣傳。積極推進民營企業(yè)上網(wǎng)工程，20強民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開展信息化試點，對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網(wǎng)絡平臺。輯印民營經(jīng)濟相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)政策措施。完善法律顧問室服務功能，開展“送法進企”活動，會同有關(guān)部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔保機構(gòu)、中小企業(yè)進行對接洽談活動，全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進行現(xiàn)場對接培訓。力爭2家以上企業(yè)進入上市培育期。
XX年，我市整規(guī)工作按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各地各部門實際，制定整治工作方案，堅持標本兼治，嚴格執(zhí)法，經(jīng)過全市上下共同努力，取得明顯階段性成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止12月底，全市共出動執(zhí)法人員139198人次，車輛18391輛次，開展執(zhí)法檢查40753次，檢查市場4722個、單位39610家，查處案件5945起，總案值6419.41萬元，罰沒總值1499.47萬元，立案4224起，案值5822.05萬元，結(jié)案4076起，案值5790.61萬元，受理各類舉報、投訴4094件，案件督辦已反饋98件，通過各類媒體宣傳報道2923篇（條），本辦編發(fā)整規(guī)簡報78期。
一、整規(guī)工作主要成效：
1、“餐桌污染”專項整治：共出動執(zhí)法人員44302人次，開展各類檢查12430次，查處各類違法案件335起，案值230萬元，查處不合格食品145.6噸，罰沒款28.96萬元。***城區(qū)生豬定點屠宰率達98％以上，牛、羊定點屠宰率平均達90％以上，生豬生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率（按部頒標準）為零；牛奶抗生素檢出率為零，上市奶粉衛(wèi)生安全質(zhì)量基本得到保證；禽類抗生素和磺胺類藥物檢出率為零；蔬菜農(nóng)殘抽檢超標率為0.41％,蔬菜重金屬檢出率4.34％；主要水果農(nóng)殘檢出率為4.34％，稻谷、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘檢出率為零；大米市場衛(wèi)生指標抽檢合格率為100％；上市水產(chǎn)品藥物殘留檢出率為零；水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率為0.91％；市政水廠供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)合格率達100％；二次供水四項指標除余氯指標偏低外，其余三項指標均達100％；礦泉水、飲用水生產(chǎn)企業(yè)和市場抽檢合格率均達96.7％；農(nóng)村供水覆蓋率鄉(xiāng)鎮(zhèn)為100％，村級55.2％；調(diào)味品市場衛(wèi)生指標抽檢合格率100％；糧食復制品（掛面、線面、粉干）和小麥粉增白劑市場抽檢合格率均達100％；食用油黃曲霉毒素B1市場檢出率為零；豆制品市場抽檢合格率達98.2％，肉蛋乳制品市場抽檢衛(wèi)生指標合格率為99.5％；罐頭、飲料、糕點、酒類衛(wèi)生指標市場抽檢合格率為95.2％。城市基本實現(xiàn)5類食品安全準入上市。面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本達到合格標準；各類熟食攤點（鹵制品、燒烤制品、魚丸、肉丸等）基本符合國家或省有關(guān)食品衛(wèi)生標準；大型市場、超市進貨索票索證率達70％以上。
2、藥品市場專項整治：重點開展藥品、醫(yī)療器械及節(jié)日市場的專項整治行動。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員8960人次，車輛2066輛次，開展各類檢查2973次，檢查單位2318家次，查處案件657起，案值139.60萬元，罰沒入庫165.84萬元。受理各類舉報、投訴166件，集中銷毀假劣過期失效藥品、醫(yī)療器械33774批次，標值79.53萬元。一是嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為。重點開展對中心城市、縣及縣以下經(jīng)營、使用單位藥品的采購渠道和藥品質(zhì)量的檢查。二是重點檢查農(nóng)村藥品市場無證經(jīng)營、違法設庫、經(jīng)營過期失效藥品等行為。整治醫(yī)療機構(gòu)設置“透明柜臺”、一次性使用衛(wèi)生敷料、口腔義齒及一次性使用無菌醫(yī)療器械采購和用后消毒毀形、以行醫(yī)為名行賣藥之實、獸藥人藥混用等行為。三是開展區(qū)域聯(lián)防，探索監(jiān)管新機制。市藥監(jiān)局與浙江省衢州市、安徽省黃山市、江西省上饒市藥監(jiān)局共同簽訂協(xié)議書，構(gòu)建“閩浙贛皖毗鄰四市藥品監(jiān)管協(xié)作機制”的平臺，達到四市轄區(qū)范圍內(nèi)藥品監(jiān)管信息互通、資源共享、人員互動、案件聯(lián)辦、協(xié)同打擊區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械違法行為。同時加強監(jiān)管員隊伍建設，目前全市已聘請藥品監(jiān)管員1140名，收到舉報各類藥品違法信息81條次，其中藥監(jiān)部門立案52起，搗毀制售假劣藥品窩點13個，沒收假劣藥品3205批次，標值7萬元，罰沒入庫10.85萬元。四是強化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。重點加強醫(yī)療機構(gòu)一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入式醫(yī)療器械等高風險產(chǎn)品的監(jiān)督管理。共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)600多家次，查處違規(guī)機構(gòu)14家，發(fā)出責令改正通知書109份，查處案件73起，貨值12.3萬元，罰款12.1萬元。五是開展合理使用抗菌藥物宣傳，改革藥品抽驗機制。通過公共咨詢、掛橫幅、宣傳欄、發(fā)放宣傳冊以及“三下鄉(xiāng)活動”等多種形式開展抗菌藥物監(jiān)管和合理用藥宣傳，共發(fā)放各類宣傳冊、畫及標語等近8000份（條、幅）。推行藥品抽驗分離改革，共抽驗藥品800批次，不合格藥品97批次，藥品不合格率12.1％。
3、安全生產(chǎn)專項整治：全市安全監(jiān)管部門分解簽訂下達了XX年***市安全生產(chǎn)目標管理責任書，出臺了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機制的決定》，繼續(xù)開展9個方面專項整治。一是開展道路交通安全專項整治。綜合整治客貨車輛超載超限，全市共檢查車輛61578輛，其中超限超載車輛5681輛，卸載1088輛，卸貨2553噸，更正大噸小標車輛3025輛，更正率達86％。檢查出租客運企業(yè)29家，車輛531輛，查處違章車91輛，處罰“摩的”45輛、非法客運汽車5輛，取消出租客運公司經(jīng)營資格2家，限期整改8家。全市取締無場地、無設施、無管理人員的臨時停發(fā)車輛、臨時?？奎c9個。整治道路交通事故多發(fā)、隱患路段30處。二是開展危險化學品安全整治。配合市經(jīng)貿(mào)委開展危險化學品從業(yè)單位基本情況的調(diào)查摸底，建立危險化學品從業(yè)單位數(shù)據(jù)庫，加強對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品單位各個環(huán)節(jié)的安全管理，共檢查危險化學品企業(yè)58家，下發(fā)安全生產(chǎn)整改指令書23份，提出整改意見171條，當場扣留“無三證”自制槽車1輛。檢查運載?；奋囕v132輛，實施強制維修和保養(yǎng)7輛，取消運載?；否{駛員資格3人，簽發(fā)安全隱患整改通知書380份，已全部整改。三是開展礦產(chǎn)資源秩序及非煤礦山安全整治。制定采礦權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度，取締2家，關(guān)閉“青山掛白”礦點43處；取締非法開采礦山45家，注銷采礦許可證24本，停產(chǎn)整頓3家。已安全評估和預評價非煤礦山276家，關(guān)閉95家。整治事故隱患1761處，責令停產(chǎn)整頓32家。四是開展公眾聚集場所消防安全整治。共檢查人員密集場所1408個（次），發(fā)現(xiàn)火災隱患954處，下發(fā)當場改正通知書238份，限期改正通知書227份，復查意見書155份，消除火災隱患811處。五是開展煙花爆竹及民爆物品整治。對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展多次拉網(wǎng)式排查，下發(fā)整改通知書252份，整改不安全隱患375處，取締31家，查處非法制造、銷售、運輸、儲存爆炸物品案件9起，處罰涉案人員24人，繳獲非法炸藥40595公斤、雷管2215枚、導火線1291米、煙花爆竹359.47萬頭、黑火藥1.25公斤。六是開展水上交通安全整治。突出客船、渡
關(guān)鍵詞：公路工程施工測量工作中的要點
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
公路工程的測量工作是關(guān)系到整個工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，建設施工單位必須加強測量工作的管理，一方面，通過復測等工作來降低工程測量出錯的概率，另一方面，要通過加強對測量人員的不斷培訓學習來加強測量人員的責任心和專業(yè)技能，同時加大在工程測量方面的技術(shù)投入，不斷引進新的技術(shù)和設備，來保障工程測量的精度。
1公路工程施工測量的重要性
公路工程測量的優(yōu)質(zhì)準確在公路施工及基礎施工階段對工程質(zhì)量起著決定性的作用。在公路工程施工前，首先要通過測量工作，對施工路段進行控制測量，對相關(guān)的點位進行復測，為下一步的施工提供基準，這一步工作非常重要，測量精度要求很高，關(guān)系整個工程質(zhì)量的成敗，一旦出現(xiàn)差錯將影響整個工程的施工進度以及施工質(zhì)量。其次，對施工路段的原地表進行復測，如果與設計圖紙的工程量相符，即可進行施工放樣工作，如果不符，應及時上報處理。 最后，施工放樣中如果測量工作出現(xiàn)偏差， 將導致公路工程建成后偏移原有設計位置，這時如果施工路基與原有設計路基土質(zhì)不同，對于道路的使用以及行車的安全產(chǎn)生重大影響，因此，公路施工中測量工作是整個工程中的重中之重。
2 道路施工測量的工作內(nèi)容及方法
道路施工測量工作包括: 控制網(wǎng)測量和測試、中線恢復、界限定側(cè)、結(jié)構(gòu)的定位等。本文主要介紹了控制網(wǎng)的測量和施工控制點的增設。在道路放樣中，施工測量工作最重要的放樣方法有:偏角和弦長放樣，圓曲線細部點的計算等。
1) 控制網(wǎng)測量。控制網(wǎng)測量是指地面工程施工區(qū)設置一系列的控制網(wǎng)絡，進而準確地確定位置。同時，也是為了以后地形測繪和各種工程施工測量放樣做好準備。那么，一切后續(xù)測量工作的基礎就是控制測量，只有控制測量達到測量精度要求，測繪和放樣等工作就可以順利展開。所以，控制網(wǎng)在整個測量工作中起著很重要的作用，它對各部分的測量工具既可以聯(lián)系起來，起到限制誤差的傳遞，又起到了積累、支撐作用。
2) 道路特征點放樣。一般情況下，道路直線段的施工放樣比較簡單，要注意的是曲線段的測設放樣( 它包括曲線起終點和曲中點的測設放樣) ，還有橋涵樁位的測設放樣等等，這些都是道路特征點的放樣。
3) 施工控制測量、控制網(wǎng)復測。施工控制測量的第一道工序就是對道路控制網(wǎng)進行復測。由于自然或人為因素，使得道路從初測到開始施工，導線點標志都會因為地貌變化而遭到不同程度的破壞，尤其是地質(zhì)條件不良，導線點因視線受到阻礙，就會產(chǎn)生位移或下沉。所以，迅速準確地對導線控制網(wǎng)進行復測，就能控制好現(xiàn)存的導線點。
4) 路基布局。路基的主要工作是測量中樁和邊樁放樣。為了保證公路施工精度，中樁和邊樁放樣應采用全站儀極坐標法放樣。全站儀極坐標法放樣是最實用的施工放樣方法，速度快、精度高。
3 公路工程施工測量存在的問題
1) 測量人員。公路工程施工測量工作，對測量要求尤為突出，但現(xiàn)在，人們測量技術(shù)還不夠?qū)I(yè)，特別是一些低水平或山區(qū)的公路工程，大多數(shù)測量人員沒有施工測量的專業(yè)知識，其中就有一些其他兼職施工人員。測量人員缺乏專業(yè)知識和技能，在先進的測量儀器使用上，不能有效地發(fā)揮其效果，無法進行高精度測量操作，那么施工測量的質(zhì)量就得不到很好的保證。
2) 測量儀器。部分施工企業(yè)使用測量儀器很傳統(tǒng)，測量儀器在精準度上往往存在問題，并且測量工作繁瑣，且操作容易受到限制，這樣測量精度不但有限，而且使施工速度和質(zhì)量沒有保證。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，大量的先進儀器也適用在公路工程上，一些施工企業(yè)也配備了先進的測量儀器，但由于缺乏專業(yè)的測量人員，通常操作儀器方法掌握不好，儀器就不能充分發(fā)揮其功效，甚至一些高端儀器不會使用。此外，儀器在使用時操作或保養(yǎng)也存在問題，一些屬于先進的精密測量儀器，在使用過程中需要小心操作和維護，但由于部分的測量人員缺少責任感，在儀器維護方面不負責任; 在保養(yǎng)方面不及時，隨便放置。這就使得儀器的靈敏度降低甚至失效。
3) 施工測量的質(zhì)量控制。在公路工程施工過程中監(jiān)理單位和施工單位只注意施工質(zhì)量的管理和控制，而忽視了測量質(zhì)量的管理和控制。在公路工程的驗收階段，時常出現(xiàn)“走過場”的形式，對整個公路工程的驗收只是對其表面觀察，沒有親自測量檢驗。所以，中線審查不重視、監(jiān)控不到位、施工測量工作缺乏關(guān)心，是導致施工測量質(zhì)量不能得到有效控制，最后影響整個工程質(zhì)量的重要原因。
4 施工測量控制措施
1) 加強管理，提高施工測量水平。施工測量工作，在公路工程中發(fā)揮著重要的作用。如果質(zhì)量沒有保證，測量工作出現(xiàn)誤差，將直接影響整個工程的質(zhì)量。所以無論是建筑企業(yè)，還是相關(guān)部門都應提高對測量工作的關(guān)注，加強施工測量的管理和控制。這就要求施工企業(yè)加強管理，施工測量是道路工程的重要組成部分，施工管理應作為重要的戰(zhàn)略任務來抓，建立一個良好的施工測量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。在監(jiān)理人員方面，首先要有高度的責任感，嚴格按照施工測量的要求監(jiān)督，加強監(jiān)測測量的每個環(huán)節(jié)。此外，在測量工作完成后，還需做一份測試記錄，不合格的測量工作應及時處理和改進，提高施工測量控制工作。
2) 提高測量人員的綜合素質(zhì)。施工測量工作，需要有專業(yè)的知識和高水平的設備運用能力，所以，施工測量人員必須具有較高的文化水平和專業(yè)技能。建筑施工企業(yè)應該更多關(guān)注測量人員的培訓和選擇測量人員時必須經(jīng)過嚴格的檢查，才能上崗。同時，企業(yè)還應該定期對測量人員進行培訓和質(zhì)量教育，提高測量人員的工作熱情和意識。
3) 科學使用和管理好測量儀器。測量儀器的精度和靈敏度是施工測量的基礎，也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工企業(yè)要增加測量儀器的投資，積極引進一些先進的測量儀器和技術(shù)，以確保有效的測量工作。施工企業(yè)應注重培養(yǎng)少數(shù)有能力人員使用專門的設備，做好精密儀器的使用和維護，提高儀器的效率和管理。此外，應建立詳細的設備文件和維修記錄，使儀器管理更完善、更科學。
4）公路工程施工測量控制點的復測
在工程施工過程中要嚴格按照國家標準對工程測量結(jié)果進行復測。 對外業(yè)的復測工作要會同監(jiān)理工程師共同進行全過程旁站，并由監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率完成抽檢內(nèi)容，抽檢主要是對合同段間共同點位和合同段的連接段、位于河流和極易被破壞的點位重點抽檢，以此來保障公路施工測量的準確性。
5）積極應用新技術(shù)確保測量準確性
計算機技術(shù)的發(fā)展，使得新的技術(shù)不斷應用到公路測量中，目前測量計算軟件的應用極大地提高了公路工程測量的工作效率和準確性，通過全線統(tǒng)一導入全自動化作業(yè)模式，統(tǒng)一了格式，實現(xiàn)整個數(shù)據(jù)流的電子化，大大提高了管理效率。 專業(yè)的測量計算軟件實現(xiàn)了各標段現(xiàn)場數(shù)據(jù)統(tǒng)一計算和管理，可方便地進行數(shù)據(jù)備份、查詢、調(diào)用等數(shù)據(jù)庫管理功能。土方量復核實現(xiàn)了快速、直觀準確，很好地控制了工程造價。通過采用自動化作業(yè)模式，避免了手工干預，降低了測量事故的發(fā)生率。
5 結(jié)語
公路工程施工測量工作看起來簡單，但是要做到位，真正做好，是件很不容易的事，同時也不是許多人認為只要操作好儀器就能做好的。事實上員工的測量水平，更多的體現(xiàn)在工作、組織、協(xié)調(diào)和規(guī)劃能力。在公路測量建設中做一個好的測量人員，不僅要了解測量知識，還應該有堅實的技術(shù)，建筑管理等理論知識以及豐富的實踐經(jīng)驗，嚴格按照工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、招標文件和圖紙要求，采取合理高效的測量方法，持之以恒的工作，避免質(zhì)量事故和返工。參考文獻:
［1］ 潘寶玉． 測量學［M］． 北京: 測繪出版社，2007．
［2］ 聶 讓，徐金良，鄧云朝． 公路工程施工測量手冊［M］． 北京: 人民交通出版社，2000．
