時(shí)間：2023-03-06 16:05:20
序論：在您撰寫班長(zhǎng)就職發(fā)言稿時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的樓老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好！
這個(gè)學(xué)期，我挑戰(zhàn)自己，來(lái)競(jìng)選我們xx班的班長(zhǎng)。競(jìng)選成功后，我感到既高興又緊張。但是我想起了我的競(jìng)選口號(hào)——不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，所以我又對(duì)自己充滿了信心！
在這里，我首先要感謝xx老師給我這個(gè)當(dāng)班長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，還要感謝同學(xué)們對(duì)我的信任！我想，有了你們的支持，我一定能當(dāng)個(gè)好班長(zhǎng)！
首先，我會(huì)以身作則。要求同學(xué)們做到的，我作為班長(zhǎng)要率先做到，并且還要做得好。比如遵守學(xué)校的規(guī)章制度，上課要積極動(dòng)腦，大膽發(fā)言，作業(yè)認(rèn)真完成，課間要文明等等！
其次，我要友愛(ài)同學(xué)。我在班里有許多的好朋友，在平時(shí)，我不會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小事而斤斤計(jì)較，要多從別人的角度想一想。當(dāng)同學(xué)有困難時(shí)，我會(huì)盡力去幫助他。同學(xué)取得成績(jī)時(shí)，真心地祝賀他。
再次，我要團(tuán)結(jié)協(xié)作。班長(zhǎng)不是高人一等，所以我將珍惜班長(zhǎng)這個(gè)榮譽(yù)，盡力做好老師的小助手，和其他班級(jí)干部一起，做好紀(jì)律值日和衛(wèi)生值日，為班集體多服務(wù)，多爭(zhēng)光。
關(guān)鍵詞：民辦本科高校；創(chuàng)業(yè)型大學(xué)；轉(zhuǎn)型；保障機(jī)制
中圖分類號(hào)：G522.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）02-0208-02
在2012年7月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，總書記發(fā)表重要講話，提出到2020年我國(guó)要基本建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必然要求創(chuàng)新型高等教育體系與之相適應(yīng)，迫切需要加快創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)高校協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提升科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)（Entrepreneurial University）是在體現(xiàn)大學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)與科研功能的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)科、任務(wù)與平臺(tái)三大核心要素，更加注重知識(shí)生產(chǎn)效率的提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建多元化的資金獲得渠道，最終形成具有創(chuàng)業(yè)文化氛圍、增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的新型大學(xué)。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與模式的創(chuàng)新，是一種全新的、集成的大學(xué)理念和實(shí)踐模式，是大學(xué)使命的擴(kuò)展。其標(biāo)志性特征是：在研究基礎(chǔ)上知識(shí)創(chuàng)新，并在知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)，使研究成果應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，兼具研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)的優(yōu)勢(shì)。民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型不僅符合我國(guó)國(guó)情而且也是其拓寬發(fā)展空間，突破發(fā)展軟肋實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。民辦本科高校應(yīng)適應(yīng)時(shí)代需求，搶抓機(jī)遇向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在拓寬民辦教育發(fā)展空間，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神的人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
然而，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在我國(guó)高等教育領(lǐng)域尚處于起步階段，理論研究多于實(shí)踐落實(shí)。民辦本科高校要完成由“守業(yè)型大學(xué)”向“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”的華麗轉(zhuǎn)型，必須認(rèn)清高校內(nèi)部機(jī)理的優(yōu)劣勢(shì)。一是民辦本科高校具有較強(qiáng)的市場(chǎng)分析力。這是民辦本科高校生存發(fā)展的制勝法寶，也是其實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)資本化、知識(shí)市場(chǎng)化的先天優(yōu)勢(shì)所在。二是民辦本科高校具有濃厚的改革氛圍。民辦高校本身的發(fā)展歷史就是一部創(chuàng)業(yè)史。其靈活的辦學(xué)思路、活躍的辦學(xué)群體更為其向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型提供了天然土壤。但是，民辦本科高校也存在創(chuàng)業(yè)資金匱乏、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制不足等問(wèn)題，民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型亦是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)與挑戰(zhàn)。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，為服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，民辦本科高校亟需政府支持其向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)其積淀企業(yè)家的精神，培養(yǎng)開(kāi)拓者的氣魄，推動(dòng)內(nèi)部組織轉(zhuǎn)型，形成奮發(fā)昂揚(yáng)的民辦大學(xué)氣質(zhì)。
一、政府為民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型營(yíng)造社會(huì)氛圍
創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)良好的社會(huì)氛圍。民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才屬于公共事業(yè)，政府應(yīng)準(zhǔn)確定位角色，積極回應(yīng)民辦本科高校轉(zhuǎn)型。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造全社會(huì)尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍
當(dāng)前，大學(xué)教育主管部門的價(jià)值評(píng)價(jià)、社會(huì)輿論導(dǎo)向、學(xué)子和家長(zhǎng)的期盼等都聚焦在提高學(xué)生的就業(yè)率上。這種價(jià)值的引導(dǎo)或受我國(guó)大學(xué)傳統(tǒng)的知識(shí)本位價(jià)值觀的局限，使得我國(guó)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育還處在零星的意識(shí)或者感性的直覺(jué)層面，還沒(méi)有上升到系統(tǒng)化的理念與理論高度上。
政府自身要轉(zhuǎn)變教育管理理念，通過(guò)充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能，成為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。在大學(xué)的考核評(píng)價(jià)方面，可以將大學(xué)在承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)人才的指數(shù)等納入到評(píng)估體系中，增強(qiáng)民辦本科高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)參與創(chuàng)業(yè)、聯(lián)手創(chuàng)業(yè)的氛圍
1.引導(dǎo)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入校園”工程。采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與院校合作的模式，可以選定一批優(yōu)秀的民辦本科高校作為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園的實(shí)施基地。組織有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選派優(yōu)秀教師，按照職責(zé)分工，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)入校園、創(chuàng)業(yè)扶持政策入校園、創(chuàng)業(yè)成功人士入校園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)入校園、創(chuàng)業(yè)講師進(jìn)校園為五大活動(dòng)模塊，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生開(kāi)展免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
2.引導(dǎo)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)楷模引領(lǐng)計(jì)劃”。由政府牽頭，每年定期組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)楷模引領(lǐng)計(jì)劃”。評(píng)選出“年度創(chuàng)業(yè)之星”，充分利用人力資源網(wǎng)站、《大河報(bào)》等報(bào)刊以及電視等媒體，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，讓創(chuàng)業(yè)文化根植校園，服務(wù)社會(huì)。
二、政府對(duì)民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型提供法律與資金支持
（一）建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制環(huán)境
1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《專利法》、《著作權(quán)法》、《技術(shù)合同法》等一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技發(fā)展的法律法規(guī)，與科技部等部門頒布的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等，構(gòu)成了我國(guó)科技成果的法規(guī)體系。但這些法律法規(guī)還存在系統(tǒng)性不強(qiáng)、權(quán)威性不足、可操作性不夠、協(xié)調(diào)作用不大、實(shí)施效果不佳等問(wèn)題，還未能順利有效地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作。此外，隨著改革的深入與民辦本科高校的發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研用合作必然面臨一些新問(wèn)題。
政府在促進(jìn)民辦本科高校產(chǎn)學(xué)研用合作和科技成果轉(zhuǎn)化上，應(yīng)制定一套完整的法律制度，并因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)不斷結(jié)合實(shí)際修訂與完善相關(guān)制度，從而通過(guò)建立完備的法制環(huán)境為大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技進(jìn)步、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最佳的前提保障。
2.建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的利益分配機(jī)制。政府通過(guò)建立合理的鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制，確保技術(shù)轉(zhuǎn)移所得收入充分體現(xiàn)和照顧學(xué)校社會(huì)各方的利益和積極性，使技術(shù)在商業(yè)化的同時(shí)，其收入能在發(fā)明人、學(xué)院和大學(xué)中獲得相應(yīng)的制衡。教育部門應(yīng)與民辦本科高校協(xié)商，在科研經(jīng)費(fèi)中劃分出合理的比例作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)費(fèi)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移收入提成、股份制等激勵(lì)制度，逐步建立適合民辦本科高校的合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配激勵(lì)機(jī)制。
（二）給予穩(wěn)固的創(chuàng)業(yè)資金支持
與公辦高校不同，民辦本科高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠自身通過(guò)高等教育市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行籌集，主要來(lái)源于學(xué)費(fèi)和私人投資，這是無(wú)可爭(zhēng)議的。但是，民辦本科高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以自籌為主并不意味著政府對(duì)于民辦高等教育的投入可以少作為甚至不作為。無(wú)論是從準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、成本分擔(dān)理論，還是民辦本科高校當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的角度來(lái)分析，政府都應(yīng)積極承擔(dān)起民辦高等教育成本分擔(dān)人的職責(zé)，為民辦本科高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成功轉(zhuǎn)型提供直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
1.加強(qiáng)對(duì)民辦本科高?？蒲械馁Y助，改進(jìn)其實(shí)驗(yàn)裝備，穩(wěn)定其研發(fā)隊(duì)伍，提升其自主創(chuàng)新能力?！督逃筷P(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中提到，大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。支持學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)項(xiàng)目資助體系。政府不斷加大民辦本科高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的支出水平，將帶動(dòng)大學(xué)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部應(yīng)用性研究的快速發(fā)展，鞏固產(chǎn)學(xué)研用之間的聯(lián)系紐帶，對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、新技術(shù)的消化吸收能力以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力，提升大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移水平以及促使高校技術(shù)成果能及時(shí)地滿足市場(chǎng)的需要都具有里程碑式的意義。
2.設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)基金，并形成競(jìng)爭(zhēng)性的撥款機(jī)制，激發(fā)教師、學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)。目前，民辦本科高校的研究還是以基礎(chǔ)研究、理論研究為主，難以發(fā)揮出民辦本科高校的優(yōu)勢(shì)，難以直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)政府創(chuàng)業(yè)基金的建立，確保政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)在民辦本科高校基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等領(lǐng)域的均衡合理分配，充分發(fā)揮出民辦本科高校應(yīng)用研究的優(yōu)勢(shì)與潛能。
3.政府還可以通過(guò)財(cái)政稅收的優(yōu)惠和補(bǔ)貼、引導(dǎo)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款傾斜等方式鼓勵(lì)民辦本科高校建立校辦企業(yè)，創(chuàng)辦高校自己的駕校、醫(yī)院、出版社、附屬幼兒園、附屬小學(xué)、附屬初高中等，從而優(yōu)化民辦高校資金運(yùn)營(yíng)鏈條，提升其“自我造血”功能。
三、政府對(duì)民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐支持
（一）以官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合為手段，推動(dòng)高校校辦產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化
加強(qiáng)與企業(yè)、大學(xué)間的合作，在民辦本科大學(xué)附近創(chuàng)辦大學(xué)科技園。以轉(zhuǎn)化具有本科院校學(xué)科特色、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，特別是技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中還需不斷技術(shù)投入、社會(huì)企業(yè)一時(shí)難以轉(zhuǎn)化的科技成果為主要任務(wù)，積極催生、孵化高科技企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)具有更強(qiáng)烈的地區(qū)輻射效應(yīng)。首要的是為科技園創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，培養(yǎng)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制。為彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，以大學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)和少量資金吸引大量社會(huì)資金匯聚到科技園建設(shè)中。政府也可以以股份制參與到大學(xué)科技園股份公司的運(yùn)營(yíng)中，對(duì)科技園孵化器進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)資金投入，對(duì)園內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行研發(fā)基金投入。
（二）以協(xié)同創(chuàng)新為突破，建設(shè)民辦本科創(chuàng)業(yè)型大學(xué)聯(lián)盟
高校作為科研創(chuàng)新的主要陣地，蘊(yùn)涵巨大的科技創(chuàng)新潛力。但由于目前民辦本科高校內(nèi)部存在著各種創(chuàng)新力量自成體系、創(chuàng)新資源重復(fù)浪費(fèi)、科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢等問(wèn)題，民辦本科高校在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融入度方面還亟須提升。
1.推進(jìn)高校與地方、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為民辦本科高校科研成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。要推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，高校應(yīng)發(fā)揮好主力作用，企業(yè)發(fā)揮好主體作用。政府可以參與到民辦本科創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)中，采取委托的方式將一些國(guó)家重大科研項(xiàng)目交付給科研實(shí)力強(qiáng)的民辦本科大學(xué)承擔(dān)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在形成產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展中的重要作用。確保民辦本科高校在申請(qǐng)協(xié)同創(chuàng)新中心、享受協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃經(jīng)費(fèi)撥款等方面與公辦高校享有同等地位和權(quán)利。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持民辦本科高校與行業(yè)部門（協(xié)會(huì)）、龍頭企業(yè)共建一批發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，促使民辦本科高?？蒲谐晒M快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓更多的成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向市場(chǎng)、惠及民生。
2.大力推進(jìn)民辦本科高校與其他院校建立協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)民辦本科高校通過(guò)校校、國(guó)際合作，創(chuàng)建面向省域內(nèi)以及國(guó)家重大科學(xué)前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同模式，發(fā)揮不同類型不同特色的民辦本科高校與公辦高校在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和示范性集成應(yīng)用方面的特色和優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，集中在解決交叉領(lǐng)域和新興領(lǐng)域發(fā)展中出現(xiàn)的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題以及工程技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面取得實(shí)質(zhì)性突破和成果。并通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)民辦本科高校在管理、人事聘用、人才培養(yǎng)、資源配置、科研組織、國(guó)際交流、文化建設(shè)等方面的改革，推動(dòng)民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的早日實(shí)現(xiàn)。
民辦高等教育在20多年的發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)痛失了幾次機(jī)遇期，創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于民辦高校的跨越發(fā)展是歷史難得的關(guān)鍵期，必須牢牢把握住這一轉(zhuǎn)型契機(jī)，引導(dǎo)民辦本科高校以轉(zhuǎn)型發(fā)展為辦學(xué)思路，以創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為必要與可行的辦學(xué)模式，以高度的創(chuàng)新精神融入到創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中來(lái)。
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關(guān)鍵詞：民辦高等教育；可持續(xù)發(fā)展；制度保障
中圖分類號(hào)：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.27.082
民辦高等教育作為高等教育事業(yè)中不可或缺的部分，最近30年在國(guó)家教育政策的指引下得到長(zhǎng)足發(fā)展，但仍面臨辦學(xué)資質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量良莠不齊，畢業(yè)生就業(yè)遭遇歧視等問(wèn)題。因此，如何剔除民辦高等教育發(fā)展中的障礙，為其可持續(xù)發(fā)展建立可行的制度體系，成為目前民辦高等教育發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
1相關(guān)理論概述
1.1可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的根本核心是發(fā)展，主要目的是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高與改善公眾生活質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)突出發(fā)展的可持續(xù)性?；诖吮疚恼J(rèn)為：可持續(xù)發(fā)展是以維護(hù)環(huán)境平衡為基礎(chǔ)，將科技創(chuàng)新作為原動(dòng)力，追求以人作為核心主體的由環(huán)境、資源、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)各要素構(gòu)成的復(fù)合體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，它的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。并遵循公平性、持續(xù)性、共同性、和諧與協(xié)調(diào)原則。
1.2民辦高等教育
2003年9月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第2條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。”民辦高校是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)、具備法人資格的辦學(xué)主體。具體形式包括個(gè)人辦學(xué)、企業(yè)與事業(yè)單位辦學(xué)、政府與民辦企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)、社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)、股份制辦學(xué)等。其中團(tuán)體或私人自主辦學(xué)，是由團(tuán)體或私人出資，自聘教師，自行招生，依法自主辦學(xué)。自主性強(qiáng)，獨(dú)立性強(qiáng)，各方面都有較大的自。附屬辦學(xué)（獨(dú)立學(xué)院），是依附公辦主校的品牌聲譽(yù)、教師資源與系統(tǒng)完善的管理經(jīng)驗(yàn)，以公辦主校為緣起，尋求獨(dú)立辦學(xué)的發(fā)展突破。目前這兩種形式是民辦高等教育的主要辦學(xué)類型。
1.3民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展
民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的概念框架來(lái)探討民辦高等教育的發(fā)展問(wèn)題，把可持續(xù)發(fā)展的原理有效應(yīng)用到民辦高等教育領(lǐng)域。民辦高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。在追求數(shù)量增加、質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，滿足社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)高等教育的需求，盡量追求投資的高效率。努力探索自主辦學(xué)、特色辦學(xué)的發(fā)展路徑，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也是民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的源泉與動(dòng)力。
2民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
民辦高等教育經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，在辦學(xué)規(guī)模、條件、質(zhì)量以及特色方面取得了卓越成就，但其中也伴隨著一系列無(wú)法回避且阻礙其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2.1制度障礙是制約民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸
2.1.1相關(guān)制度存在沖突
目前《民辦教育促進(jìn)法》已經(jīng)為民辦教育的發(fā)展提供了法律框架依據(jù)，但它與《教育法》的部分規(guī)定存在矛盾，《民辦教育促進(jìn)法》與《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》也存在不和諧的內(nèi)容，而且我國(guó)目前尚無(wú)一部真正規(guī)范民辦高等教育辦學(xué)要求的法律。此外，在民辦高校產(chǎn)權(quán)歸屬、合資合作辦學(xué)、享受稅收優(yōu)惠及民辦高校教師身份認(rèn)同等方面都存在著含糊不清的問(wèn)題。
2.1.2教育政策存在不公平現(xiàn)象
教育政策的不公平是另一個(gè)制約民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家宏觀教育政策的平等性與微觀教育政策的非平等性之間存在的矛盾是造成民辦高等教育與公辦高等教育之間差距的深層次原因，也是阻滯民辦高等教育發(fā)展的最大障礙。雖然國(guó)家在宏觀領(lǐng)域的公共教育政策已經(jīng)給予民辦教育與公辦教育平等的法律地位和待遇，但在具體操作領(lǐng)域，如教育資源配置、教師待遇、學(xué)生待遇等方面，民辦高等教育還是無(wú)法與公辦高等教育享有同等的政策保障。
2.2民辦高等教育自身管理制度的缺陷
（1）目前我國(guó)一些民辦高校的獨(dú)立法人性質(zhì)并沒(méi)有真正落實(shí)。如有的民辦高校表面上實(shí)行董事會(huì)制度，實(shí)際是家族管理模式，董事會(huì)流于形式，更換校長(zhǎng)與教師隨意性強(qiáng)；有些民辦高校不能實(shí)現(xiàn)真正獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理，而是被學(xué)校的舉辦者操縱；還有一些民辦高校將資金挪作他用，有違辦學(xué)宗旨。
（2）當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)民辦高等教育都以培養(yǎng)應(yīng)用型、適用型的職業(yè)技能人才為主，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。但由于目前多數(shù)民辦高校在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等方面與公辦高校趨同，導(dǎo)致有些高校盲目追求考試通過(guò)率，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)率以及取得學(xué)歷文憑，忽視學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（3）教師是學(xué)校的靈魂，一支任職穩(wěn)定同時(shí)具備高水平科研與教學(xué)能力師資隊(duì)伍是民辦高等教育得以發(fā)展壯大的重要保障。目前民辦高等教育的教師隊(duì)伍普遍存在年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，主要以新畢業(yè)的年輕教師與退休聘用教師為主，缺乏年富力強(qiáng)的中堅(jiān)力量，甚至斷檔。教師聘任中短期行為較多，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏具備科研攻堅(jiān)能力與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平專職教師隊(duì)伍，這也成為民辦高等教育在師資隊(duì)伍建設(shè)上的大問(wèn)題。此外，許多民辦高校尚未將教師的進(jìn)修培訓(xùn)納入日常管理中，現(xiàn)有的學(xué)術(shù)氛圍、學(xué)術(shù)制度與政策，難以滿足專職教師科研水平提高的需要。
3民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展制度建設(shè)的必要性與可行性
我國(guó)的民辦高等教育與西方發(fā)達(dá)國(guó)家私立高等教育相比，仍存在明顯差距。到2013年，日本私立大學(xué)占本國(guó)大學(xué)總數(shù)的78.5%。到2015年，美國(guó)私立大學(xué)的數(shù)量超過(guò)美國(guó)大學(xué)總數(shù)的50%，而且從建校歷史與學(xué)校排名方面，均占有明顯優(yōu)勢(shì)。而到2015年，我國(guó)民辦高校數(shù)量?jī)H占全國(guó)普通高等學(xué)?？倲?shù)的28.28%。由此可見(jiàn)，我國(guó)的民辦高校無(wú)論在辦學(xué)規(guī)模、教育模式、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面與西方私立高等學(xué)校仍存在諸多差距。基于此我國(guó)目前急需建設(shè)靈活、完善的民辦高等教育制度，保障民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
4完善民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展制度建設(shè)的改革建議
4.1建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度
目前我國(guó)民辦高校普遍采用的是股份制產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)于民辦高等教育來(lái)說(shuō)，理清個(gè)人產(chǎn)權(quán)與民辦高校產(chǎn)權(quán)的關(guān)系是問(wèn)題解決的關(guān)鍵。目前在民辦高等教育領(lǐng)域中普遍存在產(chǎn)權(quán)主體界定模糊問(wèn)題，這也是制約其可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，理順投資者與學(xué)校的所有者關(guān)系、與校長(zhǎng)的合同關(guān)系、與教師的聘任關(guān)系，促使民辦高校產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，會(huì)對(duì)學(xué)校的運(yùn)營(yíng)效率產(chǎn)生積極提升作用。這不僅體現(xiàn)了個(gè)人、公司產(chǎn)權(quán)制度的完備，更有利于推進(jìn)民辦高等教育產(chǎn)權(quán)制度的改革與建設(shè)。
4.2推進(jìn)民辦高等教育法制化改革進(jìn)程
為確保民辦高等教育發(fā)展的穩(wěn)定性與連續(xù)性，必須堅(jiān)持走法律規(guī)范、監(jiān)督、治理的道路。依法辦學(xué)，克服事隨人異，或因?yàn)檎鞴芙逃块T的干部換屆帶來(lái)的治理的間斷性與隨意性。在近代我國(guó)有關(guān)私立大學(xué)的立法反映當(dāng)時(shí)政府對(duì)私立大學(xué)管理的重視與監(jiān)管的高效力，同時(shí)也反映完備的法令能為私立大學(xué)的發(fā)展與壯大創(chuàng)造良性的環(huán)境。另外民辦高等教育的辦學(xué)主體是私人或民間組織，其管理系統(tǒng)是董事會(huì)聘任的校長(zhǎng)責(zé)任制，學(xué)校擁有辦學(xué)的自，如專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)與人事管理等，政府只有通過(guò)立法與執(zhí)法才能指導(dǎo)、有效監(jiān)管民辦高校的辦學(xué)。
4.3增加政府政策制度的扶持力度
政府應(yīng)給予民辦高等教育以適度的經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)多元化投資興學(xué)。首先，政府不應(yīng)該以投資入股的方式給予民辦高校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，這樣容易導(dǎo)致民辦高校產(chǎn)權(quán)不清，也可能部分喪失辦學(xué)的自主性與獨(dú)立性。所以很多國(guó)家的私立大學(xué)都有接受政府經(jīng)濟(jì)援助的慣例，但大多拒絕接受政府直接投資。其次，政府可以明確限定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的用途、使用范圍等，旨在改善民辦院校的辦學(xué)條件，提升資質(zhì)，提高辦學(xué)質(zhì)量。第三，可以頒發(fā)具有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的政府資助經(jīng)費(fèi)，對(duì)辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)良好的民辦高校給予政府獎(jiǎng)勵(lì)。
4.4構(gòu)建民辦高等教育質(zhì)量監(jiān)督制度體系
教學(xué)質(zhì)量是民辦高等教育的生命線，是增強(qiáng)民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。構(gòu)建完善的民辦高等教育質(zhì)量監(jiān)督制度是保障其教育質(zhì)量的必要手段。制度體系應(yīng)涵蓋民辦高等教育的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制等。適應(yīng)不同類別、不同層次的民辦院校，鼓勵(lì)民辦院校依據(jù)各自不同的辦學(xué)條件，注重形成發(fā)展特色；注重制度的可操作性，使之能被行之有效的貫徹落實(shí)。
4.5建立面向民辦高校職工的勞動(dòng)合同法規(guī)制度
為了建立適應(yīng)民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展需要的高水平師資隊(duì)伍，民辦高校在保證可承擔(dān)的辦學(xué)成本的前提下應(yīng)盡量給教師提供充分的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，保證教師能及時(shí)分享各學(xué)科的前沿成果；營(yíng)造寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)教師參與科研工作，并保證定期定額的科研經(jīng)費(fèi)投入；改善教師的工作條件和生活待遇，使之成為民辦高校突出辦學(xué)特色、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提升教學(xué)質(zhì)量的中堅(jiān)力量。
5總結(jié)
文章試圖從明晰產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)民辦高等教育法制化改革進(jìn)程，加大政府政策扶持，構(gòu)建民辦高等教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系以及建立面向民辦高校職工的勞動(dòng)合同法律法規(guī)等五方面探究民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的制度保障論題，為民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展研究提供借鑒。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]高職；小班化；障礙因素
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.221
當(dāng)前，中國(guó)高職院校已經(jīng)步入了內(nèi)涵建設(shè)階段，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，深化教學(xué)方式方法改革，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，不斷增強(qiáng)課堂育人的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，為學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，已經(jīng)成為高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的時(shí)代訴求。小班化教育是一種班級(jí)人數(shù)較少（人數(shù)以當(dāng)?shù)貙W(xué)額為參照）[ZW（]各國(guó)、各地關(guān)于小班的班額標(biāo)準(zhǔn)不一，美國(guó)小于24人，日本小于30人，法國(guó)小于23人，意大利小于25人。中國(guó)關(guān)于小班化的規(guī)模大多見(jiàn)于基礎(chǔ)教育階段，在高等教育鮮有發(fā)現(xiàn)。目前比較公認(rèn)的高等教育小班化教學(xué)班額是30人以內(nèi)，本文沿用此標(biāo)準(zhǔn)。[ZW）]、有利于學(xué)生的全面和諧發(fā)展和個(gè)性充分發(fā)展的教育組織形式，可以充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮課堂教書育人的重要作用，對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為根本任務(wù)的高職院校，更為突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，這種能力的培養(yǎng)更需要小班化來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，本文分析高職課堂教學(xué)小班化改革的障礙因素，研究今后高職課堂教學(xué)小班化改革的發(fā)展趨勢(shì)，為高職院校通過(guò)實(shí)施小班化教學(xué)提高人才培養(yǎng)提供理論借鑒。
1 高職課堂教學(xué)小班化改革的客觀必要性
1.1 實(shí)施小班化教學(xué)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路
（1）實(shí)施小班化教學(xué)是提高高職課堂教學(xué)質(zhì)量的必由之路。傳統(tǒng)班級(jí)的教學(xué)，任課教師通常只能通過(guò)課堂理論授課、教師實(shí)操演示、學(xué)生觀摩的形式來(lái)開(kāi)展教學(xué)。教師和學(xué)生的互動(dòng)比較少，很多任課教師在課程結(jié)束都沒(méi)能將學(xué)生的名字與個(gè)人對(duì)上號(hào)。學(xué)生對(duì)教師的學(xué)識(shí)背景、社會(huì)關(guān)系和個(gè)性特征也是非常模糊，師生關(guān)系松散，感情不深。課堂教學(xué)通常是強(qiáng)調(diào)教了些什么，對(duì)于學(xué)生學(xué)到些什么顧及不深。無(wú)論是啟發(fā)式、案例式、研討式等教學(xué)手段，在傳統(tǒng)課堂中的教學(xué)效果始終不佳，且教學(xué)組織活動(dòng)的開(kāi)展很難實(shí)施。
（2）實(shí)施小班化教學(xué)是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的必由之路。小班化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于班額較小。這種教育組織形式比較方便開(kāi)展人才培養(yǎng)模式的改革。尤其是高職院校，強(qiáng)調(diào)通過(guò)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”來(lái)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，無(wú)論是工作室制的人才培養(yǎng)模式改革、現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式改革、引企入校全真環(huán)境的育人模式改革、頂崗實(shí)習(xí)、訂單人才培養(yǎng)模式改革，等等，在小班化的狀態(tài)下比較容易實(shí)施。譬如現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)調(diào)的就是師傅帶徒弟，一個(gè)師傅帶幾個(gè)徒弟，親力親為、言傳身教，對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量比較有益。小班化組織形式下，幾個(gè)專業(yè)教師、企業(yè)師傅聯(lián)合培養(yǎng)，可以達(dá)到技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)。目前大多數(shù)高職院校的班額都在50人左右，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，任課教師很難做到針對(duì)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)逐一輔導(dǎo)，手把手教更難以實(shí)現(xiàn)。
1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求高職院校課堂教學(xué)小班化
當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，面對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式變革的陣痛，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要依靠科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，而人才是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一方面需要985、211等高等院校輸出知識(shí)型人才，另一方面也需要高等職業(yè)院校供給高端技術(shù)技能人才。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的情況上看，現(xiàn)在高等院校的畢業(yè)生越來(lái)越多，但人才供給結(jié)構(gòu)不平衡，深度契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)不足，制約了中國(guó)制造的質(zhì)量和中國(guó)服務(wù)的水平。尤其是對(duì)于培養(yǎng)工匠類的專業(yè)技術(shù)人才，不少家長(zhǎng)還存在精神誤區(qū)，認(rèn)為子女就讀此類專業(yè)會(huì)低人一等，實(shí)際上，企業(yè)高薪聘請(qǐng)緊缺的高級(jí)技師比比皆是。面對(duì)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾，目前傳統(tǒng)教學(xué)模式下提供可供解決的有效辦法并不多見(jiàn)，實(shí)施小班化教學(xué)成為解決現(xiàn)實(shí)矛盾的重要手段。
2 高職課堂教學(xué)小班化改革的障礙因素分析
通過(guò)文獻(xiàn)研究、專家訪談，本研究提出高職課堂教學(xué)小班化改革的障礙因素由以下四個(gè)方面組成。
2.1 高職院校硬件條件的制約
小班化教學(xué)必然涉及將原有的大班拆分成若干小班來(lái)單獨(dú)建制，這樣將會(huì)對(duì)教室、實(shí)訓(xùn)室的數(shù)量提出要求。不少學(xué)校的教室、實(shí)訓(xùn)室本來(lái)已經(jīng)在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，新增加的班級(jí)更是雪上加霜。硬件上的不足，使得一些高職院校的小班化教學(xué)只能在局部開(kāi)展，在部分二級(jí)學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)。
2.2 高職院校師資隊(duì)伍的不足
實(shí)施小班化教學(xué)必然涉及課時(shí)的增加。這部分增加的課時(shí)量要求高職院校通過(guò)聘用更多的校內(nèi)外專兼職教師來(lái)解決。由于校外兼職教師的流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差，因此，聘請(qǐng)一定數(shù)量的專職教師成為高職院校實(shí)施小班化教學(xué)的先決條件。然而，在學(xué)校收入來(lái)源穩(wěn)定的狀態(tài)下，增加的師資必然會(huì)分?jǐn)傇袔熧Y隊(duì)伍的收入總額，這使得不少二級(jí)學(xué)院不愿意引進(jìn)專任教師，不愿意實(shí)施小班化教學(xué)。
2.3 高職院校體制機(jī)制的缺陷
大力實(shí)施小班化教學(xué)需要高職院校決策層下定決心，從頂層設(shè)計(jì)入手，嚴(yán)格規(guī)定實(shí)施程序，設(shè)計(jì)路線圖，研究實(shí)施方案和作業(yè)步驟以及考核評(píng)價(jià)體系。然而，在一部分高職院校，對(duì)待是否實(shí)施小班化意見(jiàn)比較模糊；在制度設(shè)計(jì)層面，關(guān)于小班化的制度約定和激勵(lì)安排力度不足，使得小班化教學(xué)在學(xué)校成為口號(hào)，并未真正落地。
2.4 高職院校經(jīng)費(fèi)保障的不足
實(shí)施小班化教學(xué)需要在課時(shí)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入。這需要高職院校在資金層面給予支持。應(yīng)該說(shuō)，高職院校應(yīng)加大資金投入在小班化教學(xué)改革上，但這取決于高職院校是否下定決心去推進(jìn)這方面工作。
3 高職課堂教學(xué)小班化改革的發(fā)展趨勢(shì)
3.1 國(guó)家高度重視小班化教學(xué)逐步向地方高度重視發(fā)展
國(guó)務(wù)院辦公廳的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中明確提出，擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面。教育部在多項(xiàng)文件中均要求各地、各高校加快實(shí)施小班化教學(xué)，擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面。浙江省教育廳印發(fā)了《浙江省高校課堂教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2014―2016年）》，明確要求，到2016年7月，各學(xué)校學(xué)年小班化教學(xué)學(xué)時(shí)占當(dāng)期總學(xué)時(shí)的40%以上，積極推動(dòng)小班化教學(xué)。根據(jù)課程特點(diǎn)和要求，采取大班和小班、長(zhǎng)課和短課有機(jī)結(jié)合的方式開(kāi)展課堂教學(xué)，不斷提高小班化教學(xué)占總學(xué)時(shí)數(shù)的比例。增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，建立以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體的課堂組織模式，提升學(xué)生課堂關(guān)注度，引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)術(shù)興趣。湖北省教育廳公布高校改革試點(diǎn)學(xué)院，實(shí)行全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合、“一制三化”的人才培養(yǎng)模式，即導(dǎo)師制、小班化、個(gè)性化、國(guó)際化培養(yǎng)。
3.2 課堂理論教學(xué)小班化教學(xué)逐步向?qū)嵱?xùn)小班化發(fā)展
課堂教學(xué)小班化將從單純的理論教學(xué)向?qū)嵱?xùn)教學(xué)方向發(fā)展，這也是高職院校小班化教學(xué)和人才培養(yǎng)的必然要求。高職院校將在實(shí)訓(xùn)設(shè)備上加大投入，增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位數(shù)，提高學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的操作頻次。
3.3 課堂傳統(tǒng)教學(xué)手段逐步向教學(xué)信息化的方向發(fā)展
課堂教學(xué)將從傳統(tǒng)的理論授課向信息化教學(xué)推進(jìn)。一是隨著教師教育技術(shù)水平的提升，微課、慕課的實(shí)施范圍將逐步擴(kuò)大。二是遠(yuǎn)程教學(xué)將成為小班化教學(xué)的重要補(bǔ)充。三是網(wǎng)絡(luò)課程將作為專業(yè)課程教學(xué)的重要平臺(tái)。四是教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)將更加體現(xiàn)線上與線下相結(jié)合的特點(diǎn)。
3.4 課堂教學(xué)小班化的體制機(jī)制改革逐步進(jìn)入深水區(qū)
高職院校在課堂教學(xué)小班化的實(shí)施力度將不斷加大，體制機(jī)制上去破除制約小班化教學(xué)瓶頸的決心更大。在制度設(shè)計(jì)上會(huì)更加科學(xué)、更接地氣，更強(qiáng)調(diào)實(shí)施效果。在管理架構(gòu)上，將更強(qiáng)調(diào)整合各部門資源，協(xié)同開(kāi)展小班化教學(xué)項(xiàng)目。
生活在多元化時(shí)代，人與人之間少不了交流感情、傳遞信息：節(jié)日聯(lián)歡，代表發(fā)言；慰問(wèn)老人，發(fā)表講話；競(jìng)選班干部，發(fā)表演說(shuō)……遇到這些場(chǎng)合，需要事先做好準(zhǔn)備，擬一份發(fā)言稿。有了發(fā)言稿，發(fā)言時(shí)就能節(jié)省時(shí)間，集中、有效地圍繞議題把話講好，以免講錯(cuò)。
寫發(fā)言稿，要注意三點(diǎn)：
一、明確目的。寫發(fā)言稿，最為關(guān)鍵的是明確發(fā)言的目的：要表達(dá)什么，即要讓聽(tīng)者知道什么。
二、內(nèi)容清楚。明確發(fā)言的目的之后，要把發(fā)言的內(nèi)容安排好。要談幾個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題講哪些內(nèi)容，都要考慮清楚，不能腳踩西瓜皮，說(shuō)到哪算哪。
三、語(yǔ)句通俗。語(yǔ)言通順，注重大眾化、口語(yǔ)化。
【原 文】
競(jìng)選班干部發(fā)言稿
萬(wàn)安縣步行街小學(xué)作文教學(xué)研究中心五年級(jí) 李重霖
親愛(ài)的同學(xué)、敬愛(ài)的老師：
你們好！
今天，我的目標(biāo)是競(jìng)選班長(zhǎng)。（開(kāi)門見(jiàn)山，直接入題）班長(zhǎng)是個(gè)令人向往的職位，可惜，以前由于我不善于人際交往，一直與這個(gè)職位無(wú)緣。
我辦事有魄力，也愿意為同學(xué)、班級(jí)做好事，只要大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)，我一定不遺余力地把班級(jí)工作搞好。（表決心，為競(jìng)選奠定必要的基礎(chǔ)。）
假如我當(dāng)上了班長(zhǎng)，會(huì)嚴(yán)格要求自己，為同學(xué)樹立榜樣。相信在我和同學(xué)們的共同努力下，一定能使班級(jí)變成團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的集體。
假如我當(dāng)上了班長(zhǎng)，我會(huì)認(rèn)真對(duì)待班級(jí)工作。對(duì)違反紀(jì)律的同學(xué)，我?guī)椭J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，直到他改正為止。同樣，如果大家對(duì)我有意見(jiàn)，盡管當(dāng)面向我提出，我一定接受并改正。
是花，就要開(kāi)放；是樹，就要成為棟梁；是班干部，就要做出色的領(lǐng)航者！
同學(xué)們，還猶豫什么？快為我投上寶貴的一票吧！
我的演講完了，謝謝大家！
【點(diǎn) 評(píng)】
這篇發(fā)言稿目的明確、條理清楚、語(yǔ)句通順，但也存在問(wèn)題：小作者把不能當(dāng)班長(zhǎng)的原因歸結(jié)為“不善于人際交往”，有失偏頗。能不能當(dāng)班長(zhǎng)，原因有很多，既有主觀因素，也有客觀因素，最關(guān)鍵的是“工作能力”。具體修改方法，請(qǐng)看下面三個(gè)錦囊：
錦囊一：矯正法
對(duì)發(fā)言稿中存在的一些語(yǔ)法、語(yǔ)病，或思想不健康的句子進(jìn)行“矯正”。如發(fā)言稿中小作者把不能當(dāng)班長(zhǎng)的原因歸結(jié)為“不善于人際交往”，這種認(rèn)識(shí)本身就不夠正確，需要修改。
錦囊二：陳述事理法
發(fā)言稿大多采用陳述性語(yǔ)言，因此，寫發(fā)言稿時(shí)，要多敘述，少描寫；多用通俗的語(yǔ)言，少 “咬文嚼字”用晦澀難懂的句子。
錦囊三：幽默法
寫發(fā)言稿，語(yǔ)言要通俗易懂，注重口語(yǔ)化，但是，如果能根據(jù)不同的內(nèi)容，適當(dāng)采用幽默的語(yǔ)言，能引起聽(tīng)眾的興趣，提高他們的注意力。
【升格文】
競(jìng)選班干部發(fā)言稿
萬(wàn)安縣步行街小學(xué)作文教學(xué)研究中心五年級(jí) 李重霖
親愛(ài)的同學(xué)、敬愛(ài)的老師：
你們好！
首先感謝大家給了我這樣的機(jī)會(huì)，讓我競(jìng)選班長(zhǎng)。這是一個(gè)令人向往的“官位”，我做夢(mèng)都想當(dāng)班長(zhǎng)。只可惜，我與班長(zhǎng)這個(gè)“官位”的要求相距甚遠(yuǎn)。但是，我堅(jiān)信，憑著我熱衷于班級(jí)的“官念”意識(shí)，憑著我與同學(xué)們的深厚友情，今天的競(jìng)選發(fā)言帶來(lái)的必將是我不久走馬上任的就職演說(shuō)。
我從沒(méi)有擔(dān)任過(guò)班干部，缺少“官驗(yàn)”，這是劣勢(shì)。但是，我沒(méi)有“官架子”，辦事有魄力，也樂(lè)意為同學(xué)、為班級(jí)服務(wù)。只要大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)，我一定讓大家滿意。（分析不能當(dāng)班長(zhǎng)的原因，是離“要求相距甚遠(yuǎn)”，而不是“不善于人際交往”，語(yǔ)言真誠(chéng)，充滿信心。）
假如當(dāng)上了班長(zhǎng)，我會(huì)嚴(yán)于律己，寬以待人，為同學(xué)樹立榜樣。如果哪位同學(xué)違反了紀(jì)律，我會(huì)嚴(yán)肅對(duì)待，幫助他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。同樣，如果大家對(duì)我有意見(jiàn)，歡迎當(dāng)面提出來(lái)，我會(huì)虛心接受并改正。
假如當(dāng)上了班長(zhǎng)，我會(huì)把班級(jí)作為展示特長(zhǎng)、愛(ài)好的場(chǎng)所，讓同學(xué)們把學(xué)習(xí)當(dāng)做樂(lè)趣。我會(huì)動(dòng)員、組織成績(jī)好的同學(xué)幫助成績(jī)較差的同學(xué)，讓大家的成績(jī)共同提高。
假如當(dāng)上了班長(zhǎng)，我會(huì)當(dāng)好老師的小助手，做好方方面面的協(xié)調(diào)工作。我會(huì)團(tuán)結(jié)其他班干部，齊心協(xié)力搞好班級(jí)的紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，使班級(jí)成為團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的集體。（三個(gè)“假如”，設(shè)想自己當(dāng)上班長(zhǎng)后會(huì)怎么做和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，令人信服。）
是花，就要開(kāi)放；是樹，就要成為棟梁；是班干部，就要做出色的領(lǐng)航者！
同學(xué)們，還猶豫什么，快為我投上你寶貴的一票吧！
我的演講完了，謝謝大家。
班干部是班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。小編在此獻(xiàn)上競(jìng)選班長(zhǎng)發(fā)言稿，但愿對(duì)你有借鑒作用。
當(dāng)選的班長(zhǎng)學(xué)生發(fā)言稿各位老師，同學(xué)們：
大家好!我叫葛逸飛，今天我我站在這里，是因?yàn)槲覍?duì)自己有信心，我認(rèn)為自己有能力勝任生活委員這個(gè)職位。
在上個(gè)學(xué)期，我擔(dān)任的職位是電教委員和生活委員，大家對(duì)我的工作有目共睹，通過(guò)我自身的努力，我的工作獲得了老師與同學(xué)們的認(rèn)可，被評(píng)為了“優(yōu)秀班長(zhǎng)”。但是我認(rèn)為，我的工作仍然有做得不足的地方，所以在這一學(xué)期里，我要改正這些我做的不足的地方，為同學(xué)服務(wù)，得到大家更高的評(píng)價(jià)!
各位老師、同學(xué)們，如果我評(píng)選上了，我會(huì)在各方面積極帶頭，當(dāng)好老師的助手，團(tuán)結(jié)同學(xué)，為同學(xué)們服務(wù)。如果我沒(méi)有評(píng)上，我會(huì)尋找自己存在的不足，積極改正，同時(shí)也會(huì)為班級(jí)的建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
請(qǐng)將您手中寶貴的一票投給我吧!謝謝大家!
小學(xué)二年級(jí)競(jìng)選班長(zhǎng)演講尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好!
我今天要參加競(jìng)選班長(zhǎng)職務(wù)。我相信憑著我的勇氣和才干，憑著我堅(jiān)強(qiáng)的毅力和勇于拼搏的決心，這次演講帶來(lái)的必定是下次的就職演說(shuō)。
我之所以競(jìng)選班長(zhǎng)職務(wù)，是因?yàn)槲业膶W(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，是同學(xué)們的好朋友，老師的得力小幫手，我的領(lǐng)導(dǎo)能力也很好，可以帶動(dòng)全班同學(xué)一起學(xué)習(xí)。我熱愛(ài)這個(gè)集體，責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)老師的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從不拒絕。
如果老師與同學(xué)們認(rèn)為我能干好這項(xiàng)工作，請(qǐng)大家支持我，投我神圣的一票。如果競(jìng)選成功，我會(huì)努力做好以下三點(diǎn)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己
2、關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)同學(xué)
3、與其他的委員合作，配合做好班里的每一件事，幫老師出主意，想辦法，多做事，讓同學(xué)們滿意，讓班主任放心。
如果沒(méi)有競(jìng)選成功，說(shuō)明我還要努力，下次我會(huì)繼續(xù)競(jìng)選。
相信我，一定能成為這個(gè)班的領(lǐng)導(dǎo)者。
班干部競(jìng)選的發(fā)言稿敬愛(ài)的老師,親愛(ài)的同學(xué)們
大家好
隨著春姑娘輕輕的到來(lái),我們又長(zhǎng)大了一歲,迎來(lái)了我們新的學(xué)期,今天,我身為5班的一員,我應(yīng)該為我班的榮譽(yù)盡我的微薄之力,所以,今天,我鼓起勇氣站在這里,競(jìng)選班長(zhǎng),請(qǐng)大家支持我
俗話說(shuō)不想當(dāng)將軍的兵不是好兵我相信,我一定可以成為一個(gè)鐵面無(wú)私的有責(zé)任感的班長(zhǎng)，我相信;如果我當(dāng)上了班長(zhǎng),我會(huì)帶同學(xué)們一起快樂(lè)的學(xué)習(xí),幫助那些學(xué)習(xí)上的困難戶讓他們踢開(kāi)學(xué)習(xí)路上的絆腳石請(qǐng)大家相信我,我一定可以管理好同學(xué),努力使每一個(gè)同學(xué)都能作到講文明,愛(ài)學(xué)習(xí)盡我的所能讓我們班成為人見(jiàn)人愛(ài)的優(yōu)秀班級(jí)努力讓我們班每周都能得到流動(dòng)紅旗努力使每個(gè)同學(xué)都養(yǎng)成先人后己的好習(xí)慣.努力讓同學(xué)之間搭起一座友誼的橋梁。
我競(jìng)選班長(zhǎng)的目的是為了給班級(jí)增光添彩,給班級(jí)盡一份我該盡的力,我認(rèn)為作為一個(gè)好班長(zhǎng),想要管理好班級(jí)和同學(xué),首先,應(yīng)該從我做起,我會(huì)更加的刻苦學(xué)習(xí),助人為樂(lè),成為班級(jí)的驕傲
光陰似箭，日月如梭，不知不覺(jué)中，班上一年一度的班干部選舉中隊(duì)又開(kāi)始了。小編在此獻(xiàn)上優(yōu)秀的競(jìng)選發(fā)言稿,希望對(duì)大家有所幫助。
競(jìng)選班長(zhǎng)發(fā)言開(kāi)場(chǎng)白敬愛(ài)的老師、親愛(ài)的伙伴們：
大家好!
今天我能榮幸地站在演講臺(tái)上發(fā)表講話，感到非常的自豪，當(dāng)然，這也少不了同學(xué)們的支持與老師的關(guān)心和鼓勵(lì)!今天站在這里的我是競(jìng)選演講，下次必定就是就職演說(shuō)。
班長(zhǎng)是一個(gè)許多同學(xué)們都向往的職位，需要一個(gè)有能力、有愛(ài)心的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，我不敢說(shuō)我是最合適的，但我敢說(shuō)我將會(huì)是最努力的!工作鍛煉了我，生活造就了我。戴爾卡耐基說(shuō)過(guò)“不要怕推銷自己，只要你認(rèn)為自己有才華，你就應(yīng)該認(rèn)為自己有才華，你就應(yīng)該認(rèn)為自己有資格提任這個(gè)職務(wù)”。所以我相信我有能力擔(dān)任這一職務(wù)。
假如我競(jìng)選上了班長(zhǎng)，我會(huì)嚴(yán)格要求自己，為同學(xué)樹立榜樣，相信在我們的共同努力下，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，使我們的整個(gè)班級(jí)形成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的集體。
在我的管理期間，我將會(huì)督促大家學(xué)習(xí)，并會(huì)將班級(jí)的紀(jì)律管理好。我將把班委的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)起來(lái)，使每個(gè)班委揚(yáng)長(zhǎng)避短，以身作則，形成管理班級(jí)的優(yōu)勢(shì)，而且在以情聯(lián)誼的同時(shí)以“法”治班，最廣泛地征求全體同學(xué)的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上制訂出班委工作的整體規(guī)劃;然后嚴(yán)格按計(jì)劃行事，獎(jiǎng)罰分明。為提高同學(xué)的學(xué)習(xí)成績(jī)：讓同學(xué)們結(jié)成“互幫小組”，一個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的同學(xué)幫助一個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的同學(xué)。另外我會(huì)組織大家開(kāi)展一些活動(dòng)，豐富同學(xué)們的課余生活。
我想我們都應(yīng)該當(dāng)個(gè)實(shí)干家，不需要那些美麗的詞匯來(lái)修飾。假如我落選了，說(shuō)明我還有許多缺點(diǎn)，我將繼續(xù)自我完善。
班長(zhǎng)就是架在老師與同學(xué)之間的一座橋梁，能向老師提出同學(xué)們的合理建議，向同學(xué)們傳達(dá)老師的苦衷，我一定會(huì)主動(dòng)為同學(xué)服務(wù)，為老師分憂。給我一次鍛煉的機(jī)會(huì)，我會(huì)經(jīng)得住考驗(yàn)的，相信在我們的共同努力下，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，我們的班務(wù)工作一定能十分出色，我們的班級(jí)一定能更上一層樓!
請(qǐng)老師、同學(xué)們相信我，支持我，投我一票，我一定行，謝謝大家!
競(jìng)選班長(zhǎng)發(fā)言稿作文尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好!
這天，我懷著激動(dòng)的情緒，無(wú)比自豪地站在臺(tái)上演講。我競(jìng)選的職位是——班長(zhǎng)。
我已經(jīng)當(dāng)了3年的副班長(zhǎng)。管理潛力較強(qiáng)，性格活潑開(kāi)朗，成績(jī)也較好。我有信心能夠勝任班長(zhǎng)一職。
假如我當(dāng)選班長(zhǎng)，我會(huì)團(tuán)結(jié)好其他的班干，齊心協(xié)力地管理好班級(jí)，與老師一齊開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng);我也會(huì)管理好班上的紀(jì)律，讓我們班成為一個(gè)優(yōu)秀的班級(jí);我還會(huì)讓成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)幫忙成績(jī)暫時(shí)落后的同學(xué)，讓大家的成績(jī)共同提高。如果我當(dāng)上了班長(zhǎng)，我將發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)、盡職盡責(zé)，把我們的班級(jí)建造成一個(gè)溫暖、和諧的小群眾!
我如果有機(jī)會(huì)當(dāng)選班長(zhǎng)一職，那么我將會(huì)是老師的得力助手，我也會(huì)幫老師解決班上一些瑣碎的事兒、及時(shí)向老師報(bào)告班上的狀況，替老師分憂。
總而言之，如果我當(dāng)選了班長(zhǎng)，我會(huì)盡全力，和大家一齊努力，把我們的班級(jí)建設(shè)成優(yōu)秀班級(jí)。
我真誠(chéng)地期望大家能夠投我一票，選我當(dāng)班長(zhǎng)。我將會(huì)無(wú)比榮幸的為班級(jí)服務(wù)，做出貢獻(xiàn)!
我的演講完畢，多謝大家!
競(jìng)選班長(zhǎng)發(fā)言稿敬愛(ài)的老師、親愛(ài)的伙伴：
大家好!
我叫___，這天我第一次站在講臺(tái)上演講，而第一次演講就是競(jìng)選班長(zhǎng)，此時(shí)此刻我很激動(dòng)，也很緊張。班長(zhǎng)是一個(gè)許多同學(xué)向往的職位，需要一個(gè)有潛力有愛(ài)心的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，我相信我有這個(gè)潛力。我在一二年級(jí)都當(dāng)過(guò)班長(zhǎng)，大家是不是繼續(xù)給我這個(gè)機(jī)會(huì)呢?讓我童年的日記里留下為全班同學(xué)服務(wù)的無(wú)比完美的回憶吧!我熱情開(kāi)朗、熱愛(ài)群眾、團(tuán)結(jié)同學(xué)、擁有愛(ài)心。我的缺點(diǎn)是看不起差生，不愛(ài)聽(tīng)別人對(duì)我的勸告，在未來(lái)的日子里，我將改掉這些毛病。
假如我競(jìng)選成功當(dāng)上班長(zhǎng)，我將用旺盛的精力、清醒的頭腦來(lái)做好這項(xiàng)工作，我將舉辦一系列活動(dòng)如朗誦、演講等等，當(dāng)然還有很多我就不多說(shuō)了。我想我們都就應(yīng)當(dāng)個(gè)實(shí)干家，不需要那些美麗的詞匯來(lái)修飾。假如我落選了，說(shuō)明我還有許多缺點(diǎn)，我將繼續(xù)自我完善。
工作鍛煉了我，生活造就了我。戴爾卡耐基說(shuō)過(guò)“不要怕推銷自我，只要你認(rèn)為自我有才華，你就就應(yīng)認(rèn)為自我有資格提任這個(gè)或那個(gè)職務(wù)”。
