時(shí)間：2023-03-06 16:05:18
序論：在您撰寫低保對(duì)象核查工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
市委、市政府的高度重視下，近年來。地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)下，通過市直各有關(guān)部門的大力配合和市民政部門的共同努力，市鄉(xiāng)村居民最低生活保證制度日趨完善，規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村低保工作基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”現(xiàn)全市納入保證范圍的鄉(xiāng)村低保對(duì)象共12240戶、29292人，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)155.45元，全年預(yù)計(jì)需支出保證金5464.13萬元。保證范圍覆蓋了全市國(guó)有企業(yè)下崗職工、已故原工商業(yè)者無工作的配偶、鄉(xiāng)村貧困居民等困難群體。鄉(xiāng)村低保工作的有效開展，對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而，開展鄉(xiāng)村低保工作的過程中，由于個(gè)別地方基層基礎(chǔ)力量單薄，個(gè)別工作人員對(duì)鄉(xiāng)村低保政策掌握不準(zhǔn)，加上責(zé)任意識(shí)淡薄，導(dǎo)致我市的鄉(xiāng)村低保工作不同水平地存在一些問題，群眾中造成了不良影響，主要表示在一是將少數(shù)不符合條件的人員納入了保證范圍，極少數(shù)符合鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象未納入保證范圍；二是個(gè)別低保對(duì)象家庭成員已謀得就業(yè)崗位或者收入高于保證規(guī)范、個(gè)別低保對(duì)象家庭的已死亡成員未及時(shí)申請(qǐng)退出；三是個(gè)別低保對(duì)象家庭成員因婚姻關(guān)系戶口已遷出本市范圍或者臨時(shí)在異地打工生活的仍在享受我市低保；四是由于鄉(xiāng)村低保對(duì)象底數(shù)不清，電子臺(tái)賬不準(zhǔn)，鄉(xiāng)村低保政策中的分類施保制度還沒有真正意義上在市建立起來。因此，全市范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村低保對(duì)象開展一次全面核查，把不符合條件的人員逐步清理出保障范圍，將符合條件的人員納入保證范圍，并準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村低保對(duì)象中的人員類別，以便在應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”基礎(chǔ)上建立符合我市實(shí)際的分類施保制度，切實(shí)解決工作中存在突出問題，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。根據(jù)《市鄉(xiāng)村居民最低生活保證實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，決定開展對(duì)鄉(xiāng)村低保對(duì)象進(jìn)行全面核查。為確保核查工作取得預(yù)期效果，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為加強(qiáng)對(duì)此次核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為成員的市鄉(xiāng)村居民最低生活保證核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市社會(huì)救助局，負(fù)責(zé)核查工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把此項(xiàng)工作作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦的重要工作來抓，并將成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件于3月25日前報(bào)市社會(huì)救助局。
二、核查范圍
為動(dòng)態(tài)管理和實(shí)施“分類施?！敝贫忍峁?zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，為了全面掌握全市鄉(xiāng)村低保對(duì)象的基本情況。此次核查范圍包括全市范圍內(nèi)已經(jīng)享受鄉(xiāng)村低保的所有對(duì)象。
三、核查時(shí)間
9月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦核查時(shí)間為2011年5月25日至6月25日，城區(qū)鄉(xiāng)村低保核查時(shí)間為2011年3月25日至9月25日。6月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。
四、核查內(nèi)容
（一）鄉(xiāng)村低保對(duì)象家庭成員詳細(xì)情況和現(xiàn)在收入情況。包括戶口所在地、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式。家庭成員是否因?yàn)榫蜆I(yè)、服現(xiàn)役、婚遷、戶口遷移、死亡或退休等原因造成人員變化或收入變化，法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人是否具有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力，保證對(duì)象戶籍所在地與納入保障的轄區(qū)是否一致等詳細(xì)情況。
（二）鄉(xiāng)村低保對(duì)象中符合“分類施?！比藛T情況。主要包括以下人員：
1.60歲以上老年人；
2.患重大疾病人員；
3.重度殘疾人（二代殘疾證明確的二級(jí)以上殘疾人）
4.單親家庭；
5.就讀高中以上的校生；
6.縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定的其它特殊困難鄉(xiāng)村低保對(duì)象。
以上情況必需真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。
五、核查方法和步驟
（一）核查方法
認(rèn)真檢查其吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況，1.入戶調(diào)查。由核查人員直接深入保證對(duì)象家庭了解核實(shí)家庭收入情況。必要時(shí)可查看其在用水、用電、通訊等方面的費(fèi)用支出發(fā)票，檢查核實(shí)戶口本、身份證、低保證及其它有效證件并逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)。
從側(cè)面了解保證對(duì)象家庭收入及生活狀況。2.鄰里走訪。由核查人員深入低保對(duì)象所在居民小組或鄰居走訪。
可通過召開社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，3.會(huì)議評(píng)議和張榜公示。即對(duì)具有隱形收入而又無法核實(shí)的保證對(duì)象家庭。聽取群眾意見。并對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
（二）方法
于2011年3月15日前完成培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)核查工作人員的培訓(xùn)，1.組織培訓(xùn)。加強(qiáng)核查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是確保此次核查工作取得實(shí)效的根本保證。由市民政局負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、社事辦和救助站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。于2011年3月20日前完成培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以低保政策、法規(guī)以及核查的目的意義、核查內(nèi)容、核查方法和核查工作紀(jì)律要求為主。通過培訓(xùn)使核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平得到普遍提高，能夠依照核查要求認(rèn)真開展核查工作。
至9月下旬全面結(jié)束。主要由社事辦和救助站牽頭，2.工作方法。城區(qū)從3月下旬起開始啟動(dòng)。集中城區(qū)低保協(xié)管員、配合社區(qū)干部對(duì)社區(qū)逐個(gè)進(jìn)行核查，核查完畢依照順序完善分類施保政策，建好電子臺(tái)賬。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成農(nóng)村低保年度核查任務(wù)后，從5月下旬啟動(dòng)，6月下旬全面完成核查任務(wù)。核查時(shí)由市社會(huì)救助局派工作組協(xié)助，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦社事辦、社會(huì)救助工作站工作人員和低保協(xié)管員及村干部共同參與，核查完成后依照順序?qū)︽?zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村低保待遇進(jìn)行年審并建好電子臺(tái)賬。
六、相關(guān)要求
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)iwei123456”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照上級(jí)有關(guān)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理通知的方案，為切實(shí)加強(qiáng)低保工作作風(fēng)建設(shè)，整治群眾身邊的腐敗問題，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理整工作總結(jié)如下。
（一）全面開展清理。
在接到專項(xiàng)治理通知以后，我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理方案，并學(xué)習(xí)了最低生活保障的相關(guān)文件精神，貫徹關(guān)于作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的相關(guān)指示。
在全面排查中，對(duì)符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時(shí)納入保障范圍，不符合條件的低保對(duì)象及時(shí)予以清退。集中整治“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄板e(cuò)?！薄奥┍！?，杜絕“死人吃低?！爆F(xiàn)象，向群眾索要收受好處、攤派費(fèi)用，降低保障標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)進(jìn)入低保。通過專項(xiàng)治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對(duì)象9戶，20人。
（二）在專項(xiàng)治理整改中存在的問題情況
1、政策宣傳不夠全面，一些群眾對(duì)城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。
2、家庭收入難以精準(zhǔn)核定，申請(qǐng)對(duì)象普遍存在只說困難不報(bào)真實(shí)收入，在實(shí)際工作中對(duì)于申請(qǐng)低保的家庭民政工作人員無法對(duì)該家庭家庭存款、務(wù)工收入等進(jìn)行精準(zhǔn)核查，核查時(shí)存在偏差。
（三）針對(duì)存在的問題，切實(shí)釆取措施。
我們低保辦辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保和大病醫(yī)療救助等工作。
上半年工作主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一、在城鄉(xiāng)低保工作上，對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了專項(xiàng)治理整頓，各社區(qū)成立了低保民主評(píng)議小組，鎮(zhèn)派出了低保核查組，按照鎮(zhèn)低保實(shí)施方案要求，對(duì)照低保標(biāo)準(zhǔn)，逐社區(qū)、逐戶進(jìn)行自查，各社區(qū)召開了民主評(píng)議大會(huì)，核查組也深入部分低保對(duì)象入戶核查，鎮(zhèn)黨委與各社區(qū)簽訂了低保責(zé)任狀，進(jìn)一步壓死了責(zé)任，由低保辦召集各社區(qū)書記、村委主任和低保專管員及低保部分評(píng)議小組人員、鎮(zhèn)紀(jì)委參加，分別召開了社區(qū)專題會(huì)議，形成了會(huì)議紀(jì)要，明確了去掉和保留人員名單，在各村顯著位置張貼了繼續(xù)享受低保人員名單，設(shè)立了舉報(bào)箱和公布了舉報(bào)電話，規(guī)范了雙委會(huì)記錄和評(píng)議小組記錄，嚴(yán)格落實(shí)了包村領(lǐng)導(dǎo)簽字和代辦制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，落實(shí)了低保動(dòng)態(tài)管理制度，通過專項(xiàng)治理共清退低保對(duì)象590戶、保留127戶；對(duì)城市低保開展了兩次審核，進(jìn)行了一次轄區(qū)以外的入戶調(diào)查，共清退低保152戶。
二、在大病醫(yī)療救助工作上，做到應(yīng)救助全部救助原則，按照區(qū)民政局的要求，申報(bào)醫(yī)療救助時(shí)完善手續(xù)，及時(shí)上報(bào)，上半年共救助52戶。
今后工作謀劃
一、工作目標(biāo)
以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為主要手段，對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的低保對(duì)象，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！钡葐栴}，有效促進(jìn)低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實(shí)施。
二、整治內(nèi)容
（一）低保對(duì)象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量，對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象都上門上戶進(jìn)行核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，核查面達(dá)到100%。對(duì)核查出來的不符合條件的低保對(duì)象，及時(shí)予以取消。同時(shí)，對(duì)各村（居）比較突出的困難家庭也要進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏?！?，真正做到“應(yīng)保盡?！?。
（二）依規(guī)處理“人情?！?。進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！边M(jìn)行集中依規(guī)處理，對(duì)群眾反映和媒體披露的問題，要做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）有效遏制“錯(cuò)?！?。重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍。
（四）全面實(shí)行公示。以村為單位，對(duì)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面公示，同時(shí)在公示欄右上角公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情?！?、“關(guān)系?！睂?duì)象隱瞞不予公示的行為。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月10日——7月15日）：召開鎮(zhèn)村兩級(jí)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)電話：。
（二）全面核查階段（2014年7月16日——8月5日）：對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定，對(duì)按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象要作為排點(diǎn)，嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定，確保每戶上門見面。對(duì)在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對(duì)象，低保享受資格及時(shí)予以取消。8月5日前向市民政局社會(huì)救助科上報(bào)自查自糾情況匯總表。
（三）接受督查階段（2014年8月6日——8月20日）：主動(dòng)接受省市民政部門檢查督導(dǎo)，如實(shí)反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
（四）整改總結(jié)階段（2014年8月21日——8月30日）：對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。8月30日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個(gè)專項(xiàng)治理工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任是直接責(zé)任人，各村（居）民政干事具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報(bào)表和材料歸檔。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。一是層層發(fā)動(dòng)，召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)[2012]45號(hào)、《社會(huì)救助暫行辦法》和民字[2014]83號(hào)文件精神，全面掌握政策和要求，為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄，宣傳本次治理活動(dòng)的必要性治理工作要求。同時(shí)，公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號(hào)）精神，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意，決定從現(xiàn)在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、總體目標(biāo)
通過核查清理，推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！?。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都事實(shí)清楚。
（二）堅(jiān)持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對(duì)高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，對(duì)低于標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)納入低保。
（三）堅(jiān)持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！?，不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。
（四）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)工作力量，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、責(zé)任主體
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實(shí)施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
四、核查清理范圍及重點(diǎn)
核查清理工作的范圍是所有在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。重點(diǎn)對(duì)不按程序?qū)徟?、不按?dòng)態(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評(píng)議公示納入、村（居）委會(huì)干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對(duì)象：
（一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；
（二）在我區(qū)享受低保的勞動(dòng)年齡段的人員；
（三）在我區(qū)享受低保且同時(shí)已領(lǐng)取社保退休金的人員；
（四）享受低保人員雖下崗、失業(yè)、但其配偶在行政、事業(yè)單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的；子女大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的；
（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營(yíng)運(yùn)的；
（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動(dòng)能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（10月底前）。
1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。
2．召開會(huì)議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)城鄉(xiāng)低保清理核查工作會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開展對(duì)鎮(zhèn)街、村（居）委會(huì)參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開展清理核查做好準(zhǔn)備。
（二）申報(bào)階段（11月1日至10日）。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫《市區(qū)城市（農(nóng)村）居民最低生活保障續(xù)保申請(qǐng)書》，在享受低保所在地的村（居）委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。
（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。
1．入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對(duì)其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會(huì)調(diào)查人員要對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。
2．民主評(píng)議。組織由所在村（居）委會(huì)人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會(huì)干部召開評(píng)議會(huì)議，對(duì)申報(bào)對(duì)象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評(píng)議。
3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽署審核意見，對(duì)符合低保條件的報(bào)送《城市（農(nóng)村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊(cè)》，對(duì)不符合低保條件和家庭收入有變化的報(bào)送《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊(cè)》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊(cè)》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對(duì)象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
4．兩榜公示。一是村（居）委會(huì)對(duì)入戶調(diào)查和民主評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月20日前上報(bào)核查清理工作總結(jié)。
（四）審批階段（12月10日—12月20日）。
區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，對(duì)初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對(duì)象作進(jìn)一步審核，對(duì)各鎮(zhèn)街報(bào)送的低保審批表進(jìn)行審批。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月20日－12月25日）。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)民政局）對(duì)各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報(bào)送專題報(bào)告，區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)彭洪森任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)此項(xiàng)工作及政策的宣傳報(bào)道；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實(shí)清理核查工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對(duì)及低保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作；區(qū)公安局、區(qū)辦負(fù)責(zé)做好維穩(wěn)工作，對(duì)擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
（二）精心組織，確保穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對(duì)象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的投拆，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。
(一)努力做好低保管理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是對(duì)原享受低保的家庭進(jìn)行了季度清理核查和按月動(dòng)態(tài)調(diào)整，2018年1~6月因人員死亡、退休、收入超標(biāo)等原因共取消低保14戶31人，子女結(jié)婚等原因共調(diào)減15戶20人，現(xiàn)符合政策繼續(xù)享受752戶1636人，月低保金為621468元。真正做到了“公開、公平、公正”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，能進(jìn)能出，及時(shí)地保障了困難家庭的基本生活，取得了良好的社會(huì)效果。二是認(rèn)真開展2018年度新申請(qǐng)低保工作。對(duì)2018年新申請(qǐng)的40戶困難戶中符合低保政策的家庭，社區(qū)、街道入戶調(diào)查、社區(qū)聽證評(píng)議已完成，資料審核正在進(jìn)行中。
（二）對(duì)低保檔案進(jìn)行規(guī)范化建檔工作。組織社區(qū)民政工作人員對(duì)低保檔案進(jìn)行了一次全面清理完善，新建立了低保檔案數(shù)據(jù)庫，文字檔案一戶一檔，實(shí)施分類施保管理，動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)要求各社區(qū)也給所屬轄區(qū)內(nèi)低保戶檔案實(shí)施一戶一檔管理，對(duì)家庭信息有變更的，及時(shí)完善文字檔案。
（三）在全面落實(shí)低保政策的基礎(chǔ)上，我站緊緊依靠政府救濟(jì)并積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，對(duì)全街道困難群體進(jìn)行積極幫扶救助。2018年截止目前發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款十五萬多元，救濟(jì)對(duì)象162余戶。
（四）認(rèn)真做好本街道困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)受理和上報(bào)工作，2018年新增8戶租金補(bǔ)貼戶。
黨委政府組織召開動(dòng)員會(huì)議，詳細(xì)安排相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。確保相關(guān)干部和核查人員熟知城鄉(xiāng)低保重新認(rèn)定工作的目的意義、認(rèn)定步驟、政策法規(guī)和操作程序，要利用多種形式宣傳政策，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
（二）申請(qǐng)承諾階段
無論是否城鄉(xiāng)低保對(duì)象，凡有申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保待遇意愿的家庭，都要向村委會(huì)遞交書面申請(qǐng)，在村委會(huì)如實(shí)填寫申請(qǐng)表并作出承諾。受理人要利用此機(jī)會(huì)，向申請(qǐng)人宣傳低保政策和評(píng)議報(bào)批程序，盡可能地讓其了解已申請(qǐng)戶的名單并發(fā)表看法。
（三）評(píng)議申報(bào)階段
要推選好民主評(píng)議小組人員。民主評(píng)議人員要兼顧到各個(gè)方面，由文化素質(zhì)較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、優(yōu)撫對(duì)象、退休人員等組成，一般不得少于20人（評(píng)議小組人員以每村民小組至少2人為宜，現(xiàn)任村組干部不得超過4人）。每次出席的人員不固定，要采取隨機(jī)抽樣的辦法，確定此次評(píng)議人員9至13人（奇數(shù)為好）。如果抽取的評(píng)議人員中與被評(píng)議對(duì)象有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。由村委會(huì)干部和評(píng)議小組人員分組對(duì)所包的申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查，通過了解和入戶調(diào)查等形式全面掌握情況。各組將所包戶的情況向評(píng)議小組會(huì)議匯報(bào)，評(píng)議小組全體人員認(rèn)真討論并采取無記名投票的方式進(jìn)行投票，當(dāng)場(chǎng)開箱記票，得贊成票三分之二以上的作為上報(bào)鎮(zhèn)低保對(duì)象人選。上報(bào)鎮(zhèn)的名單及相關(guān)內(nèi)容，在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周。
（四）審核上報(bào)階段
鎮(zhèn)接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，對(duì)每份申請(qǐng)內(nèi)容、評(píng)議記錄、公示情況等認(rèn)真審核，對(duì)存在的疑點(diǎn)和公示期間反映出來的問題進(jìn)行核查并進(jìn)行集體評(píng)議審核。完全符合要求的上報(bào)縣民政局。隨后將上報(bào)縣民政局的名單及相關(guān)內(nèi)容，第二次在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周。
（五）審批認(rèn)定階段
縣民政局、財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單按一定的比例抽查到戶，對(duì)上報(bào)材料、公示等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，全部核查清楚，逐一審批。審批情況及時(shí)反饋到鎮(zhèn)、村委會(huì)，批準(zhǔn)的名單第三次在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周，未被批準(zhǔn)的要書面說明原因。公示無異議或雖有反映但重新認(rèn)定仍符合條件的，被認(rèn)定為低保對(duì)象，城市低保于次月、農(nóng)村低保于次季度開始享受低保待遇。
（六）歸檔立制階段
要一戶一檔，裝訂成冊(cè)。檔案工整，內(nèi)容齊全，從低保申請(qǐng)、評(píng)議公示到審批認(rèn)定等資料缺一不可，清楚備查。
