時(shí)間：2022-12-17 08:39:56
序論：在您撰寫派出所消防工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：基層派出所 消防監(jiān)督 問題 對策
是加強(qiáng)社會消防安全監(jiān)督檢查工作，提高社會消防防控能力，實(shí)現(xiàn)消防工作社會化的重要因素。加強(qiáng)公安派出所的監(jiān)督檢查，對完善消防監(jiān)督體系，建立新的消防工作模式具有積極意義。 國家和各級地方政府近年來頒布和制定多部法律法規(guī)和管理規(guī)定，明確了的消防監(jiān)督檢查的責(zé)任。派出所民警因消防問題被追究責(zé)任的不在少數(shù)。筆者結(jié)合派出所所在地的實(shí)際情況，對基層派出所消防檢查工作中存在的問題進(jìn)行了研究和簡要的剖析。
一、當(dāng)前基層派出所工作存在的問題
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、責(zé)任意識不強(qiáng)。第一，部分派出所領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會派出所參與消防工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，感覺消防監(jiān)管屬于消防部隊(duì)的事，與派出所無關(guān)，加上派出所自身工作繁忙，人員也不足，就沒有安排專兼職民警管理消防工作。第二，部分派出所雖然指定了專兼職消防民警，但是領(lǐng)導(dǎo)對民警開展消防工作的任務(wù)目標(biāo)，職責(zé)分工不明確，對其工作成效的檢查也淺嘗輒止，甚至不管不問。
（二）、消防工作落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)投入保障不到位。一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)消防建設(shè)形勢嚴(yán)峻。很多地方特別是中西部一些范圍內(nèi)人口少、農(nóng)村居民在不同程度的消防安全意識不強(qiáng)，消防基礎(chǔ)設(shè)施差。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府消防經(jīng)費(fèi)參差不齊，大多數(shù)缺乏充足的消防經(jīng)費(fèi)，再加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作重視不夠，農(nóng)村消防發(fā)展停滯。發(fā)生火災(zāi)時(shí)候沒有消防設(shè)施的村普遍存在，無任何消防安全措施，取水距離遠(yuǎn)，住房集中，給火災(zāi)撲救工作造成相當(dāng)大的困難。
（三）、民警消防知識欠缺業(yè)務(wù)不熟，執(zhí)法難度大。消防工作需要不斷的學(xué)習(xí)和運(yùn)用才能熟練掌握，要干好這項(xiàng)工作也須經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)、長期實(shí)踐才能勝任。很多派出所民警是心有余而力不足，一個(gè)是業(yè)務(wù)能力跟不上，二是辦公條件跟不上。就目前現(xiàn)狀，公安消防部隊(duì)由于警力有限加之任務(wù)繁重，對派出所消防監(jiān)督培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)也存在面上指導(dǎo)多、實(shí)地監(jiān)督少的特點(diǎn)。而僅僅經(jīng)過短期培訓(xùn)的派出所民警，在實(shí)際工作中常遇到諸如怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些重點(diǎn)、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范及規(guī)定督促整改等技術(shù)性問題，難以獨(dú)立開展消防監(jiān)督工作。目前企業(yè)或多或少都存在消防隱患，企業(yè)熟視無睹，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全防范，不愿投入更多資金對隱患進(jìn)行整改，派出所民警受制于某些因素，難以對企事業(yè)開展有效的消防安全監(jiān)督。
（四）、火災(zāi)事故責(zé)任追究過大，民警無力負(fù)擔(dān)。事故調(diào)查制度的責(zé)任和火災(zāi)發(fā)生后實(shí)施的調(diào)查和其他措施的實(shí)施，對派出所警察來說一個(gè)較重的負(fù)擔(dān)和壓力?；馂?zāi)有一定的突然性，派出所民警沒有完全的把握可以有效地防止火災(zāi)的發(fā)生。再加上部分公安機(jī)關(guān)對消防案件不重視，無論派出所，案件的數(shù)量，即使消防驗(yàn)收進(jìn)行了，往往造成當(dāng)?shù)嘏沙鏊陌讣?，很難深入檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患提出口頭糾正，減少書面提交改革，實(shí)施處罰的少之又少。因此，對派出所的檢查一定程度上缺乏信心，不想不愿意去管的想法存在。
二、基層派出所下一步工作措施議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防監(jiān)督責(zé)任。公安機(jī)關(guān)在各級公安機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立分管工作的副主任、兼職消防責(zé)任，要層層抓落實(shí)，并制定相應(yīng)的檢查和處罰標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)地方公安局和公安分局對公安機(jī)關(guān)工作的考核結(jié)果，考核結(jié)果應(yīng)與派出所的綜合績效掛鉤公安派出所將要求消防監(jiān)督等公安工作的計(jì)劃，同一步，用執(zhí)行，考核、獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)派出所責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和消防民警危機(jī)意識，加強(qiáng)派出所民警的責(zé)任心，確保消防工作開展。
（二）、開展部門協(xié)作，全力推進(jìn)形成“社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)”格局。消防工作是一項(xiàng)社會化比較強(qiáng)的工作，單靠消防一個(gè)部門無法完成，需要整個(gè)社會各個(gè)部門群策群力、聯(lián)合運(yùn)作。各級人民政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將消防監(jiān)督管理列入到政府工作責(zé)任目標(biāo)，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，建立專職或業(yè)余防火隊(duì)，集中全社會資源支持消防工作的開展，著力推進(jìn)大消防格局的形成，其他部門也要根據(jù)自身工作特點(diǎn)積極開展消防監(jiān)督管理工作。基層公安派出所也要克服警力、經(jīng)費(fèi)不足等問題，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)作聯(lián)系，強(qiáng)化對專職或業(yè)務(wù)防火隊(duì)管理，協(xié)助消防大隊(duì)開展集中培訓(xùn)工作。從制度上和組織上保障農(nóng)村消防工作的有序進(jìn)行。
（三）完善工作機(jī)制，規(guī)范消防監(jiān)督工作制度。消防部隊(duì)要積極督促派出所建立健全公安派出所消防監(jiān)督工作體制。一是建立消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，如部門聯(lián)動機(jī)制、考核總結(jié)評比機(jī)制、輿論監(jiān)督機(jī)制、隱患整改機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制等，把消防監(jiān)督責(zé)任分解到每個(gè)民警身上，明確具體職責(zé)和任務(wù)。二是建立完善的消防監(jiān)督工作例會制度。定期召開消防安全工作形勢分析會議，研究部署轄區(qū)消防監(jiān)督管理工作，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、具體內(nèi)容、措施和要求。三是建立健全消防監(jiān)督工作報(bào)告制度。及時(shí)收集匯總工作情況，定期匯報(bào)工作進(jìn)度，重大問題隨時(shí)報(bào)告，對超出派出所監(jiān)管范圍的消防違法行為，積極聯(lián)系消防部隊(duì)聯(lián)合解決，形成消防監(jiān)督管理工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。
（四）加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高消防執(zhí)法水平。消防工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)工作，只有掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能，完成任務(wù)，才能完成任務(wù)。應(yīng)加大對基層派出所消防專職民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間，促使其提高業(yè)務(wù)水平。消防部門應(yīng)定期會同基層派出所相關(guān)人員共同對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場檢查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決辦法，提升民警消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)社會火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化信息互通，建立消防工作信息化聯(lián)動機(jī)制。在消防監(jiān)督管理方面，公安派出所因執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能、消防法律知識等情況，其管理存在一定的局限性。因此，消防官兵必須建立消防聯(lián)動信息化工作的聯(lián)動機(jī)制。派出所在消防監(jiān)督管理的發(fā)展過程中，遇到困難的問題應(yīng)及時(shí)與消防部門進(jìn)行調(diào)查，消防機(jī)構(gòu)在該地區(qū)的派出所開展檢查應(yīng)通知警方參與。要做好工作，通過信息交流和溝通，及時(shí)解決新形勢和新問題。在消防監(jiān)督和管理過程中遇到的難題，也可以讓消防部門和派出所及時(shí)“會診”，建立信息共享機(jī)制，準(zhǔn)確掌握所在轄區(qū)范圍內(nèi)火災(zāi)管控等的動態(tài)情況。
參考文獻(xiàn)
[1]李斌；公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職能探討[J]；公安研究；2010年07期
以確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”消防管理（以下簡稱網(wǎng)格化管理）為手段，重心下移、關(guān)口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會要成立以村委會主任負(fù)總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
三、實(shí)施要點(diǎn)
（一）網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確并依法履行消防職責(zé)，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責(zé)任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn)，督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進(jìn)行檢查，并建立專項(xiàng)檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。
（二）責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：
（1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)（點(diǎn)評）會，研究消防安全工作，通報(bào)檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）
（2）實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評先獎(jiǎng)勵(lì)；對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，各成員單位配合，村居具體落實(shí)）
（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查，針對重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?，同時(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí)）
（4）協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在村（居）主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓；同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實(shí)）
（5）設(shè)置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、派出所配合）
（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）
（7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議，組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：
（1）落實(shí)消防安全小組工作制度，制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)；日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò)，并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）
（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)）的消防管理員，在對流動人口管理的同時(shí)一并對出租戶的消防安全進(jìn)行管理；村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責(zé)分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會負(fù)責(zé)，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）
（3）完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，對存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實(shí)；年底完成村居消防室的選址與建設(shè)，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負(fù)責(zé)管理；結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合）
（4）落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實(shí)行標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施，認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實(shí)）
（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交，由派出所、消防大隊(duì)對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí)）
（6）落實(shí)綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動態(tài)的職責(zé)。（村居委會負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合）
（7）落實(shí)專（兼）職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu)，對體能相對較差的隊(duì)員進(jìn)行更換，定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作，遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。（村居委會負(fù)責(zé)，綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合）
（8）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村（居）民防火公約牌；要強(qiáng)化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。（各村居委會負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）
（9）村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站配合，流管站具體落實(shí)）
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：
（1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實(shí)）
（2）做好檢查工作計(jì)劃，按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查，同時(shí)做好宣傳教育，協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦；遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）
（3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強(qiáng)對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo)，協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作；認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能，定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。（派出所負(fù)責(zé)，片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）
為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，明確工作任務(wù)，扎實(shí)有效地開展消防工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》及國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)，按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于消防安全和嚴(yán)格責(zé)任追究的工作要求，制定本工作方案。
二、總體目標(biāo)
加大消防工作力度，逐步改善全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，提高防范和抗御火災(zāi)的能力。一是強(qiáng)化責(zé)任，即強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門及行業(yè)主管的監(jiān)管責(zé)任，單位法人的主體責(zé)任，轄區(qū)公安派出所的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任；二是夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛宣傳普及消防知識，增強(qiáng)全民消防安全意識，提高監(jiān)管單位和全社會的火災(zāi)防范能力，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供防控火災(zāi)的物質(zhì)保障；三是健全制度，建立各級各部門日常檢查監(jiān)督工作、專項(xiàng)整治工作制度，形成消防安全管理監(jiān)督工作的長效機(jī)制。
三、工作任務(wù)
（一）日常防火檢查監(jiān)督
日常防火檢查作為消防安全的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是減少火災(zāi)隱患，控制火災(zāi)發(fā)生的有效手段。各單位在責(zé)任范圍內(nèi)按場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性的嚴(yán)重等級確定檢查的項(xiàng)目、方式、間隔時(shí)間(附表1供檢查監(jiān)督時(shí)參考)。
（二）專項(xiàng)整治
1、各責(zé)任單位對責(zé)任范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面的摸排、梳理，確定本年度重點(diǎn)整治對象，制定本村、社區(qū)、部門年度整治計(jì)劃，并抄送鎮(zhèn)安辦。
2、省、市、區(qū)部署的專項(xiàng)消防工作及根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際需要安排的消防專項(xiàng)整治工作(另行專項(xiàng)部署)。
四、保障措施
（一）責(zé)任范圍的劃分(附件2)
按照邊界清晰，責(zé)任明確，便于管理，提高效率的原則，劃分消防安全監(jiān)管的責(zé)任范圍，實(shí)行網(wǎng)格化管理監(jiān)督。按照鎮(zhèn)直部門職能對口或相近的原則，相關(guān)的行業(yè)、系統(tǒng)、單位由鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；除上述列舉的單位和行業(yè)系統(tǒng)外，按屬地管理的原則，由村、社區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管。公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的消防安全監(jiān)管工作，應(yīng)分解到各警務(wù)室，明確責(zé)任范圍。
各責(zé)任單位認(rèn)真履行責(zé)任范圍內(nèi)的檢查監(jiān)督職責(zé)，形成日常檢查監(jiān)督、隱患排查工作以分片負(fù)責(zé)的責(zé)任單位為主，整治工作以轄區(qū)公安派出所為主的工作分工機(jī)制。涉及到吊銷執(zhí)照、拆除、停止供電供水等措施的，工商、文體、衛(wèi)生監(jiān)督所、執(zhí)法、電業(yè)、自來水公司等部門應(yīng)予以配合。
（二）工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)(附件3)
1、強(qiáng)化聯(lián)席會議的職責(zé)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局的要求，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)消防安全工作，制定全年工作計(jì)劃，分階段安排工作落實(shí)；通過安全例會制度，及時(shí)了解掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；對工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后；聯(lián)席會議由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，日常工作由*派出所指定一名副所長和一名經(jīng)辦具體負(fù)責(zé)，辦公地點(diǎn)設(shè)在*派出所，鎮(zhèn)安辦根據(jù)相關(guān)內(nèi)容同時(shí)予以協(xié)助指導(dǎo)，鎮(zhèn)直部門和各村、社區(qū)組織實(shí)施；成員單位由各村、社區(qū)和負(fù)責(zé)日常檢查的鎮(zhèn)直部門、民營科技工業(yè)集中區(qū)的負(fù)責(zé)人員組成。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各部門要主動擬定方案，提出措施，掌握動態(tài)；主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，及時(shí)部署。
2、*派出所要充分發(fā)揮派出所在日常管理、專項(xiàng)整治中的指導(dǎo)推動、檢查監(jiān)督、實(shí)施整改的作用；依托社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)平臺，明確劃分公安派出所轄區(qū)內(nèi)各“警務(wù)室”的消防監(jiān)督管理職責(zé)范圍，將轄區(qū)內(nèi)“城中村”、“九小”場所和“三合一”場所納入監(jiān)管范圍。
3、鎮(zhèn)直各部門責(zé)任范圍內(nèi)的日常管理監(jiān)督、專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)跟蹤掛牌督辦項(xiàng)目的落實(shí)情況，定期抽查企事業(yè)單位消防安全防范工作開展情況。
4、鎮(zhèn)安辦要明確職責(zé)，認(rèn)真履行責(zé)任范圍內(nèi)的日常檢查監(jiān)督工作；同時(shí)對與本部門職能相關(guān)、本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任范圍以外的消防防控目標(biāo)也應(yīng)主動掌握防范工作的動態(tài)，積極協(xié)助、配合責(zé)任單位排查隱患，落實(shí)整改。要開展創(chuàng)建消防安全示范村居活動，建立一個(gè)以上的消防安全示范村或示范社區(qū)，做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)驗(yàn)收。具有行政審批職能的部門，在履行行政審批職責(zé)中，要將消防安全作為首置條件，嚴(yán)格把關(guān)。城建辦要將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部署并同步實(shí)施。監(jiān)察室、效能辦應(yīng)將這項(xiàng)工作納入日常監(jiān)察范圍，并開展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（三）日常監(jiān)督檢查工作程序（附件4）
各責(zé)任單位開展日常檢查時(shí)，根據(jù)不同類型的檢查對象，按附表中的《消防監(jiān)督檢查記錄》所列項(xiàng)目逐項(xiàng)對照檢查，作出評價(jià)判斷后交被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，若被檢單位對評價(jià)判斷有異議或拒絕簽字的，應(yīng)注明情況；檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)發(fā)給《整改通知書》，除公眾聚集場所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆場所等火災(zāi)危險(xiǎn)性嚴(yán)重等級高的要立即整改外，其余的整改項(xiàng)目一般要求在7天內(nèi)整改完畢，對整改項(xiàng)目在整改期滿后7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并視整改情況當(dāng)即制作《復(fù)查意見書》并送達(dá)，對復(fù)查不合格或逾期不改的，應(yīng)上報(bào)轄區(qū)公安派出所、消防大隊(duì)予以處罰。上述書面資料均應(yīng)分類歸檔。
（四）宣傳培訓(xùn)
消防宣傳培訓(xùn)工作是增強(qiáng)全民消防安全意識和抗御火災(zāi)能力，提高各級各部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位安防人員履行消防安全檢查、監(jiān)督業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要在不同的層面上，按不同對象開展不同方式的宣傳培訓(xùn)活動。
1、各村、社區(qū)應(yīng)大力推動消防宣傳“六進(jìn)”活動，開展形式多樣貼近群眾的宣傳活動，寓教于樂，廣泛普及防火、逃生等基本知識和公共場所、通道的消防安全要求。
2、配合區(qū)消防大隊(duì)加大對機(jī)關(guān)、各重點(diǎn)單位、社區(qū)、物業(yè)的安防從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，確保安防從業(yè)人員掌握維護(hù)消防安全、整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散的知識和技能，并作為健全完善安防從業(yè)人員資格證書制度的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
3、加強(qiáng)對企業(yè)法人和其他單位負(fù)責(zé)人的消防法律、法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，提高其對做好本企業(yè)、本單位的消防安全工作重要性的認(rèn)識，既保證單位員工的生命安全，也避免因消防安全問題被追究民事或刑事法律責(zé)任。從而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增加消防安全物質(zhì)投入，注重消防安全管理，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。
4、加大消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，對各村（社區(qū)）、工業(yè)集中區(qū)、專業(yè)市場的具體經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉消防法律法規(guī)知識，掌握消防監(jiān)督檢查的基本要求，提高檢查監(jiān)督工作的有效性。
（五）層層制定工作方案，分解落實(shí)到人
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、工業(yè)集中區(qū)和專業(yè)市場，要按照鎮(zhèn)政府的總體要求制定消防專項(xiàng)工作方案，并作為“平安建設(shè)”和“社會綜合治理”的組成部分，納入年度考核范圍。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)工作計(jì)劃的部署安排，進(jìn)一步明確日常工作機(jī)構(gòu)，指定專人作為鎮(zhèn)消防工作聯(lián)席會議的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常具體工作，指導(dǎo)督促下一級單位制定計(jì)劃，明確責(zé)任，部署落實(shí)，形成縱向逐級下達(dá)，橫向逐項(xiàng)分解，環(huán)環(huán)相扣，具體到人的工作局面。
（六）例會、抽查及通報(bào)制度
1、季度例會制度
每季度召開一次鎮(zhèn)消防工作聯(lián)席會議，召開時(shí)間一般安排在季度末，或根據(jù)實(shí)際需要確定召開的次數(shù)。會議內(nèi)容主要是：各單位匯報(bào)年度計(jì)劃、季度安排的消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題；*派出所、*工商所、城管二中隊(duì)等聯(lián)合執(zhí)法成員單位匯報(bào)聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)辦的專項(xiàng)治理工作情況；鎮(zhèn)安辦通報(bào)有關(guān)火情，鎮(zhèn)政府部署下季度消防安全工作，聯(lián)席會議辦公室對每次例會情況做好記錄，收發(fā)各單位應(yīng)報(bào)送情況匯報(bào)的書面材料，對消防工作開展情況要及時(shí)記錄，匯總整理，存檔備查。
2、季度抽查制度
鎮(zhèn)政府將根據(jù)轄區(qū)防火工作的特點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要，組織各相關(guān)職能部門、派出所對各村（社區(qū)）及其轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行抽查工作，對抽查的結(jié)果予以通報(bào)。
3、季度通報(bào)制度
鎮(zhèn)聯(lián)席會議將對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直部門每季度日常檢查、掛牌督辦、專項(xiàng)整治等消防工作開展情況，及火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。
(七)資料收集、歸檔
各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各部門、*派出所都要建立消防工作專項(xiàng)檔案，將消防工作部署，年度工作計(jì)劃，季度安排，責(zé)任范圍的劃分，日常檢查監(jiān)督情況記錄，重點(diǎn)部位隱患排查、整治情況，基礎(chǔ)臺帳建立情況，各季度向鎮(zhèn)消防聯(lián)席會議辦公室報(bào)送的書面匯報(bào)材料及其他專項(xiàng)工作的書面材料，以及與消防工作有關(guān)的材料應(yīng)歸集到專項(xiàng)案卷，作為年度考評的依據(jù)之一。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立消防安全委員會，鎮(zhèn)長姚飛虎同志為消防安全第一責(zé)任人，擔(dān)任主任，對消防工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)武裝政法委員為分管責(zé)任人，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站為日常管理機(jī)構(gòu)。各村支書為各村第一責(zé)任人，民兵營長為具體負(fù)責(zé)人，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位消防工作第一責(zé)任人。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的消防工作方針、政策、消防法規(guī)以及上級消防工作指示，認(rèn)真制定本轄區(qū)、本單位的消防工作計(jì)劃，把消防工作納入社會治安綜合治理，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，狠抓落實(shí)。要建立健全防火安全委員會組織，落實(shí)人員和專用辦公經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決消防工作中存在的問題。要設(shè)置專職或兼職消防保衛(wèi)人員，利用鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)成立義務(wù)消防隊(duì)。
二、強(qiáng)化宣傳教育。
加強(qiáng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織重大節(jié)日、重要季節(jié)、消防宣傳（周）日的消防宣傳活動。深化消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作。文化、宣傳、教育部門要認(rèn)真履行社會消防宣傳義務(wù)，把消防宣傳列入公益宣傳計(jì)劃，使消防宣傳正常持久，要積極利用宣傳欄、宣傳車等宣傳途徑定期進(jìn)行防火安全宣傳，普及消防知識，通報(bào)火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)全民的消防意識。
三、加強(qiáng)消防建設(shè)
要不斷改善消防給水，道路、通訊等公共消防設(shè)施功能，配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施，有具體措施和費(fèi)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村道中防礙消防車進(jìn)出的路樁應(yīng)及時(shí)撥除，有條件的村要建有接水用的消防栓；建立健全防火安全制度、村民防火安全公約，成立專（兼）職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村消防工作。
四、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制
鎮(zhèn)與村、村與組要層層簽訂防火責(zé)任書，健全消防安全制度和生產(chǎn)崗位責(zé)任制。一級向一級負(fù)責(zé)，做到定點(diǎn)、定人、定措施。切實(shí)加強(qiáng)消防管理，自覺遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)消防安全措施。形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防模式。
五、大力開展消防工作專項(xiàng)治理。
積極配合公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防隊(duì)違章行為，優(yōu)化消防安全環(huán)境。對易燃易爆的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用，公共娛樂場所、人員聚集場所、高層建筑、重點(diǎn)防火單位、季節(jié)性防火等消防安全容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)常檢查，督促落實(shí)消防安全規(guī)定，整改防火隱患，杜絕特大火災(zāi)和群死群傷惡性事故。公安派出所要切實(shí)落實(shí)消防三級管理制度，融合警力，全警動員，充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多、面廣、線長的優(yōu)勢，大務(wù)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，形成“全警動員、消防為主、多警聯(lián)動”的良好局面。
近年來，由于人們對農(nóng)村消防工作思想認(rèn)識不足、消防責(zé)任制不落實(shí)、消防宣傳不到位等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患分布廣泛，火災(zāi)頻繁發(fā)生。針對當(dāng)前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡(luò)不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等薄弱環(huán)節(jié)，可采取以下措施：
一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定：村民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。為此，應(yīng)該依托村民委員會，盡快建立健全縣市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村消防工作層層有人管，處處有人抓?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，明確為消防安全第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機(jī)制。要積極爭取政法部門的支持，把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評，納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào)，要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人，組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對自身實(shí)際，制訂防火規(guī)章制度，并經(jīng)常組織開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且距城區(qū)公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊(duì)建好，多渠道地解決經(jīng)費(fèi)，確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊(duì)，購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材，定期開展滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查，堅(jiān)持走群防群治的路子。
二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介，經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳，并與文化、新聞、教育等部門密切配合，把農(nóng)村消防宣傳列入工作計(jì)劃，抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè)，努力擴(kuò)大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時(shí)的消防知識教育，利用課余時(shí)間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍，帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識水平，并通過他們?nèi)媛鋵?shí)“五小”單位業(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運(yùn)動會，提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。
三、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時(shí)，把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中，特別是要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)“遍地開花”的實(shí)際，主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門，把消防通道、消防水源等消防設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，逐項(xiàng)加以落實(shí)。建設(shè)主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查，確保消防規(guī)劃的落實(shí)，凡新建、改建、擴(kuò)建工程，未經(jīng)公安消防部門審核，建設(shè)主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局；另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達(dá)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)主動解決消防水源和通道的具體方案，按照“多方籌資、共同建設(shè)、利益共享”的原則，積極組織實(shí)施。同時(shí)，做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對天然消防水源加以保護(hù)利用，建好用好消防碼頭，對消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。
消防半年工作總結(jié)
近年來，由于人們對農(nóng)村消防工作思想認(rèn)識不足、消防責(zé)任制不落實(shí)、消防宣傳不到位等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患分布廣泛，火災(zāi)頻繁發(fā)生。針對當(dāng)前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡(luò)不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等薄弱環(huán)節(jié)，可采取以下措施：
一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定：村民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。為此，應(yīng)該依托村民委員會，盡快建立健全縣市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村消防工作層層有人管，處處有人抓。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，明確為消防安全第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機(jī)制。要積極爭取政法部門的支持，把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評，納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào)，要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人，組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對自身實(shí)際，制訂防火規(guī)章制度，并經(jīng)常組織開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且距城區(qū)公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊(duì)建好，多渠道地解決經(jīng)費(fèi)，確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊(duì)，購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材，定期開展滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查，堅(jiān)持走群防群治的路子。
二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介，經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳，并與文化、新聞、教育等部門密切配合，把農(nóng)村消防宣傳列入工作計(jì)劃，抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè)，努力擴(kuò)大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時(shí)的消防知識教育，利用課余時(shí)間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍，帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識水平，并通過他們?nèi)媛鋵?shí)“五小”單位業(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運(yùn)動會，提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。
三、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時(shí)，把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中，特別是要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)“遍地開花”的實(shí)際，主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門，把消防通道、消防水源等消防設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，逐項(xiàng)加以落實(shí)。建設(shè)主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查，確保消防規(guī)劃的落實(shí)，凡新建、改建、擴(kuò)建工程，未經(jīng)公安消防部門審核，建設(shè)主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局；另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達(dá)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)主動解決消防水源和通道的具體方案，按照“多方籌資、共同建設(shè)、利益共享”的原則，積極組織實(shí)施。同時(shí)，做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對天然消防水源加以保護(hù)利用，建好用好消防碼頭，對消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。
一、農(nóng)村消防安全的對策
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)責(zé)任各級政府部門要將新的《消防法》落實(shí)到真正的消防安全工作當(dāng)中，提高農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)各級政府的責(zé)任意識，對社會的各個(gè)階層的消防安全工作責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，保障消防工作合理進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，分清職責(zé)，做好分工，把消防安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，將農(nóng)村的消防工作當(dāng)成平時(shí)工作當(dāng)中的重點(diǎn)來抓，持續(xù)推動農(nóng)村消防工作的進(jìn)行。通過當(dāng)?shù)毓ぷ鞯膶?shí)際狀況細(xì)致的做好工作規(guī)劃，創(chuàng)建完善的消防工作體系，對防火知識、急救措施進(jìn)行宣傳并進(jìn)一步落實(shí)，確保經(jīng)費(fèi)的使用以及人員設(shè)備的完善，預(yù)防產(chǎn)生空白或死角。
2、做好規(guī)劃，加大力度，提高農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)各級政府在工作計(jì)劃中要做好周密的農(nóng)村消防工作規(guī)劃，制定消防工作措施，做好分工，規(guī)定各級部門作出具體、細(xì)致的規(guī)劃書，通過嚴(yán)格審核，依照為人民服務(wù)的理念對農(nóng)村消防進(jìn)行規(guī)劃。每年在農(nóng)村消防建設(shè)方面加大財(cái)政投入力度，提高農(nóng)村的消防環(huán)境。激勵(lì)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融入到消防工作當(dāng)中，通過招商引資，運(yùn)用外界因素補(bǔ)充財(cái)力方面的欠缺。從整體上積極規(guī)劃農(nóng)村的消防建設(shè)，在每家、每戶之間做好消防間距，依照建筑設(shè)計(jì)的防火規(guī)范進(jìn)行改造，預(yù)留出專門的防火通道以及防火水源。建立專門的消防通信設(shè)備，確保信息的暢通。綜合農(nóng)村自然狀況，修建水塔。對水源充沛的村落也可以借助河流和水庫，適用于火災(zāi)防范中。新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村消防規(guī)劃可以同步進(jìn)行，對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極規(guī)劃出消防水源以及消防通道，不但有助于保障交通主道的暢通，也有利于進(jìn)行緊急疏散。
3、進(jìn)行農(nóng)村消防宣傳，提升農(nóng)民的消防安全意識為了展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，降低火災(zāi)造成的損失，一定要從本質(zhì)上改變農(nóng)民的消防思想意識，讓更多的人知道農(nóng)村消防的重要性，意識到農(nóng)村當(dāng)前的消防存在的問題。只有如此，才可以將準(zhǔn)備工作做好，做好防范，進(jìn)一步降低火災(zāi)發(fā)生的可能，降低火災(zāi)帶給村民的經(jīng)濟(jì)方面、人員方面、物質(zhì)方面造成的損失。大力宣傳防火抗災(zāi)，激勵(lì)農(nóng)民積極參與到消防工作當(dāng)中。通過不同方法，緊密聯(lián)系農(nóng)村的實(shí)際，將農(nóng)村的特點(diǎn)凸顯出來，積極進(jìn)行消防安全宣傳教育活動，讓更多的農(nóng)民對消防安全具備一個(gè)更加全面的認(rèn)識，深入了解農(nóng)村消防的重要作用。在農(nóng)村內(nèi)部建立安全小組，真正擔(dān)負(fù)起農(nóng)村消防宣傳的工作，并定期組織小組學(xué)習(xí)安全知識。只有農(nóng)民真正了解了安全知識，才可以將身邊的安全隱患降低為零，才能夠積極推動農(nóng)村消防工作的順利進(jìn)行。
4、強(qiáng)化民警消防培訓(xùn)，將公安派出所的作用發(fā)揮出來公安派出所是最貼近農(nóng)村消防工作的單位，他們了解農(nóng)村消防工作的所有基本情況，是撲滅火災(zāi)的先鋒力量。消防民警可以定期對農(nóng)村進(jìn)行消防檢查，同時(shí)傳達(dá)相關(guān)的消防法律條文，提高消防工作的效率與質(zhì)量，積極避免在農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)漏洞，積極發(fā)揮公安派出所的作用，降低農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率。消防部門要定期對消防民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高火災(zāi)的防范意識，了解相應(yīng)的火災(zāi)撲滅知識。配備相關(guān)的消防設(shè)施，能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，從根本上降低火災(zāi)造成的損失。
二、結(jié)束語
