時(shí)間：2023-03-06 16:04:43
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)村分戶申請(qǐng)書(shū)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、符合以下條件即可辦理的。
2、農(nóng)村戶口，一戶人家只有1個(gè)孩子的，孩子結(jié)婚以后沒(méi)有獨(dú)立房產(chǎn)也不可以單獨(dú)立戶，有2個(gè)以上孩子的，孩子結(jié)婚以后即使沒(méi)有獨(dú)立住房，也可以將1個(gè)以上已婚孩子的戶口分出去。
3、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的規(guī)定，分戶需滿足以下條件:本人成年且經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；夫妻之間、未成年子女之間與父母之間不分戶；不與戶主居住在一處，擁有單獨(dú)住房且有明確的門(mén)、戶、牌住址；鄉(xiāng)、村、組同意分戶的證明。
4、如確實(shí)需要分戶，還需提供以下材料：鄉(xiāng)村組同意分戶的三級(jí)證明，證明上需加蓋公章，加簽經(jīng)辦人姓名。以本人名義提出分戶申請(qǐng)，并提供本人簽名的分戶申請(qǐng)書(shū)。本人的房屋產(chǎn)權(quán)證明（農(nóng)村建房審批表或房產(chǎn)證）。到民政部門(mén)申請(qǐng)房屋明確的門(mén)、戶、牌住址。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》中的規(guī)定：
立新戶口薄需滿足以下條件：
本人成年且經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；夫妻之間、未成年子女之間與父母之間不分戶；不與戶主居住在一處，擁有單獨(dú)住房且有明確的門(mén)、戶、牌住址；鄉(xiāng)、村、組同意分戶的證明。還需提供以下材料：
鄉(xiāng)村組同意分戶的三級(jí)證明，證明上需加蓋公章，加簽經(jīng)辦人姓名。以本人名義提出分戶申請(qǐng)，并提供本人簽名的分戶申請(qǐng)書(shū)。本人的房屋產(chǎn)權(quán)證明或農(nóng)村建房審批表或房產(chǎn)證。到民政部門(mén)申請(qǐng)房屋明確的門(mén)、戶、牌住址。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，集約、合理利用土地，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔20*〕234號(hào)）和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條*市國(guó)土資源局高明分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土資源分局”）是我區(qū)農(nóng)村宅基地的主管部門(mén)，鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理部門(mén)在鎮(zhèn)（街道）建設(shè)、規(guī)劃管理部門(mén)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)村宅基地的管理。
第三條農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房及與居住生活相關(guān)的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設(shè)施）的用地。
第二章規(guī)劃與供地
第四條農(nóng)村宅基地建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
（一）各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，按照控制總量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的原則，委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，編制完善本轄區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃；規(guī)劃行政主管部門(mén)要積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)（街道）編制完善村莊建設(shè)規(guī)劃。
（二）村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。村莊建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施及公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。
第五條各鎮(zhèn)（街道）要有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅建設(shè)逐步向城鎮(zhèn)和中心村集中。
對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)公寓式農(nóng)村居民住宅小區(qū)，西江新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及“城中村”不再單獨(dú)安排宅基地；對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，鼓勵(lì)以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)村居民新村；在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、重建、改建住宅；對(duì)于規(guī)劃搬遷的村莊，可采取異地置換等方式鼓勵(lì)農(nóng)村居民搬遷到新規(guī)劃的居住區(qū)內(nèi)，以盤(pán)活農(nóng)村土地資源，加快城市化進(jìn)程。
第六條農(nóng)村住宅建設(shè)要充分利用村內(nèi)的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、舊宅基地未利用的，原則上不批準(zhǔn)占用新的農(nóng)用地特別是耕地用于農(nóng)民住宅建設(shè)。農(nóng)村住宅建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。
第七條農(nóng)村宅基地限于用地者興建自住房屋，禁止非法買(mǎi)賣(mài)、出租或以合作建房的形式變相買(mǎi)賣(mài)土地。
第三章申請(qǐng)與審批
第八條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有，非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得申請(qǐng)宅基地的土地使用權(quán)。符合下列情形之一的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地：
（一）因自然災(zāi)害影響，原住宅必須搬遷的；
（二）因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調(diào)整搬遷的；
（三）已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，確需分戶建房的；
（四）原有宅基地被依法征收的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
原有宅基地超出法定標(biāo)準(zhǔn)面積的，分戶時(shí)應(yīng)予以扣減；一戶多宅的，分戶時(shí)不予安排新宅基地。
第十條農(nóng)村居民有下列情形之一的，不得再申請(qǐng)宅基地：
（一）已擁有一處宅基地的；
（二）出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地的；
（三）改變宅基地用途的；
（四）以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅基地的；
（五）其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的。
第十一條農(nóng)村居民一戶只能擁有一處住宅用地。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，可以退出其舊宅基地移建新住宅。
確需退出舊宅基地移建新住宅的，必須與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂舊房拆除合同，確保舊房按期拆除，并將舊宅基地退還村集體，且由有關(guān)主管部門(mén)依法注銷(xiāo)舊宅基地使用證。退還舊宅基地后，符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件的，可辦理領(lǐng)取新建住宅宅基地使用權(quán)證手續(xù)。
第十二條申請(qǐng)農(nóng)村宅基地，必須提供下列材料：
（一）戶主身份證明或戶籍證明；
（二）建房用地申請(qǐng)書(shū)；
（三）已經(jīng)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的村需提供規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)；尚未編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村暫由鎮(zhèn)（街道）建設(shè)環(huán)保辦公室出具審批意見(jiàn)，并報(bào)規(guī)劃部門(mén)備案。
（四）經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過(guò)的宅基地使用方案；
（五）審批機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)認(rèn)為需要的其他文件、資料。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)宅基地，按以下程序辦理：
（一）使用村內(nèi)原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》，并提供相應(yīng)必備材料；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)集體討論通過(guò)后，在《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，再由申請(qǐng)人送鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理所；國(guó)土資源管理所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查，并予以張榜公布15天，公布期滿無(wú)異議的，提交鎮(zhèn)政府（街道辦）審核后，送區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)；區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)異議的，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)實(shí)行發(fā)證公告，公告期滿無(wú)異議的，予以發(fā)證。
（二）成片規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅，涉及占用農(nóng)用地的，依照《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并由用地者繳交有關(guān)稅費(fèi)。占用耕地的，由用地者負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蚶U納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十四條在農(nóng)村宅基地管理和規(guī)劃建設(shè)中，法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定向農(nóng)村居民征收的稅費(fèi)項(xiàng)目，一律不得征收。
第十五條農(nóng)村居民在宅基地上建造的住宅，因戶主外遷而轉(zhuǎn)讓給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的，由雙方到鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源管理部門(mén)申辦變更土地登記手續(xù)。
第四章監(jiān)管與查處
(一) 農(nóng)村居民戶無(wú)宅基地的;
(二) 農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門(mén)戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)(267平方米)的;
(三) 回村落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復(fù)退軍人和回村定居的華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞，需要建房而又無(wú)宅基地的;
(四) 原宅基地因影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要收回或搬遷而又無(wú)宅基地的。
有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：
(一) 買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;
(二) 違反計(jì)劃生育超生的;
(三) 一戶一子(女)有一處宅基地的;
(四) 戶口已遷出的;
(五) 年齡未滿十八歲的;
(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的; 農(nóng)村居民宅基地用地，以戶為單位，在城市規(guī)劃及規(guī)劃控制范圍內(nèi)，每戶不得超過(guò)134平方米，其它范圍不超過(guò)167平方米。
申請(qǐng)書(shū)范本1
申請(qǐng)人：姓名，個(gè)人介紹
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實(shí)和理由：
一、申請(qǐng)人現(xiàn)住的房屋，還是以前父母建的簡(jiǎn)陋瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過(guò)多次整修，但破損處仍然較多，修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問(wèn)題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計(jì)三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數(shù)已經(jīng)達(dá)到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現(xiàn)在的房屋根本就住不下，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來(lái)，黨的政策越來(lái)越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過(guò)多年的辛勤勞動(dòng)，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費(fèi)用。只要上級(jí)一批準(zhǔn)，我就能馬上動(dòng)工。
特此申請(qǐng)，敬請(qǐng)貴村委會(huì)核實(shí)情況，審核批準(zhǔn)為盼。
此致
XX村村民委員會(huì)
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)書(shū)范本2
申請(qǐng)人XXX,男,1972年6月27日,住XXX小寨村五組。聯(lián)系電話:
申請(qǐng)人XXX,女,1972年6月27日,住XXX小寨村五組,系XXX之妻。聯(lián)系電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求人民政府審核、批準(zhǔn)申請(qǐng)人在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)選定一處宅基地作為修建房屋使用。
申請(qǐng)事由:申請(qǐng)人XXX家住XX縣XX鎮(zhèn)小寨村五組,于1996年,申請(qǐng)人XXX因與XXX結(jié)婚,婚后,二申請(qǐng)人共同居住在男方家里。因申請(qǐng)人的父母在之前自行修建一棟房屋,故在申請(qǐng)人XXX和XXX結(jié)婚以后,便與申請(qǐng)人的大哥XXX共同居住在一棟房屋里。但考慮到申請(qǐng)人XXX長(zhǎng)期在XXX鎮(zhèn)煤礦上打工,故二申請(qǐng)人在婚后不久即搬到XXX鎮(zhèn)煤礦上居住,直至今日。
20**年10月12日,為支援國(guó)家相應(yīng)政策,根據(jù)XX縣人民政府的指示,XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對(duì)位于盤(pán)南電廠廠址規(guī)劃內(nèi)房屋進(jìn)行拆遷,后與大多數(shù)村民簽訂了《房屋拆遷協(xié)議》,對(duì)房屋的拆除的時(shí)間、補(bǔ)償價(jià)款等作出了約定。當(dāng)時(shí)因二申請(qǐng)人長(zhǎng)期在外務(wù)工,有關(guān)部門(mén)在對(duì)房屋進(jìn)行拆遷時(shí),沒(méi)有為二申請(qǐng)人選定宅基地。
20**年6月,因二申請(qǐng)人長(zhǎng)期在外,且無(wú)固定的居住場(chǎng)所,想要回家自籌資金修建一套房屋,但因盤(pán)南電廠廠址規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已經(jīng)不能再修建房屋,要求申請(qǐng)人另尋他處作宅基地使用。
后經(jīng)申請(qǐng)人了解到,在XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對(duì)XX電廠廠址內(nèi)的房屋組織拆遷過(guò)程中,都由相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃、許可,并依法發(fā)放相關(guān)的審批手續(xù),故二申請(qǐng)人為了能夠得到一處宅基地作為修建房屋使用,并為了得到法律上的準(zhǔn)許,特向人民政府提出此申請(qǐng),請(qǐng)求人民政府給予審核、批準(zhǔn)為謝。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改變?nèi)狈ι鏃l件的山區(qū)、庫(kù)區(qū)貧困農(nóng)戶的生存環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，最終走上富裕道路為目的，采取上級(jí)扶助與自力更生相結(jié)合，移民扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的辦法，積極穩(wěn)妥地組織安排缺乏生存條件的山區(qū)、庫(kù)區(qū)貧困農(nóng)戶實(shí)行移民搬遷，共享社會(huì)平均資源，推進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年全縣完成1048人(其中異地搬遷942人；深山移民56人；生態(tài)移民50人）的移民扶貧搬遷任務(wù)（各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見(jiàn)附表）。
三、范圍對(duì)象
（一）范圍
移民扶貧工作的地域范圍主要是生產(chǎn)生活條件差，生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)以及少數(shù)民族聚集區(qū)。
1、生存條件惡劣，經(jīng)常性發(fā)生山體滑坡、泥石流、水旱自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地區(qū)；
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視，教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)；
3、居住分散、人口密度低、行政管理成本較高的地方；
4、信息閉塞、土地資源有限、貧瘠、缺乏脫貧致富基本條件的地方；
5、扶貧開(kāi)發(fā)投入成本高，致富潛力難以發(fā)揮的地方；
6、生產(chǎn)和生活條件非常艱苦的少數(shù)民族聚居區(qū)。
符合上述移民搬遷條件的地方，以居住點(diǎn)或自然村為單位按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、先易后難、先遠(yuǎn)后近的原則，實(shí)行整體搬遷。
（二）對(duì)象
移民扶貧工作的對(duì)象是指上述范圍內(nèi)的貧困群眾。具體對(duì)象為：
1、移民扶貧搬遷村組范圍內(nèi)，2009年12月31日前有當(dāng)?shù)貞艨诘某Ｗ∞r(nóng)業(yè)人口。
2、在移民扶貧搬遷村組范圍內(nèi)，于2009年12月底前因婚姻男到女家或女到男家，雖未辦理戶口遷入手續(xù)，但事實(shí)上已經(jīng)結(jié)婚并領(lǐng)取了結(jié)婚證的農(nóng)業(yè)人口。
3、父母符合移民安置對(duì)象條件，其子女雖未辦理戶口登記手續(xù)，符合計(jì)劃生育條件，不屬超生的子女。
4、長(zhǎng)期居住在移民搬遷村組范圍內(nèi)的，雖屬非農(nóng)業(yè)人口，但沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源和生活保障的企業(yè)下崗人員，殘缺人員。
5、移民搬遷村組范圍內(nèi)，原屬農(nóng)業(yè)戶口，因上學(xué)、參軍戶口已遷出的現(xiàn)役義務(wù)兵軍人和在校學(xué)生。
以下人員不能列為移民扶貧安置對(duì)象：
（1）已經(jīng)死亡，但未注銷(xiāo)戶口的；
（2）取得了合法婚姻手續(xù)，離開(kāi)了搬遷范圍的原居住地，雖未辦理戶口遷出手續(xù)的；
（3）在職干部，職工和有固定退休養(yǎng)老金、生活補(bǔ)助金來(lái)源的離退休人員。
四、安置方式
因地制宜，因戶制宜，群眾自愿選擇，采取無(wú)土安置，集中安置與分散安置相結(jié)合，鼓勵(lì)移民投親靠友，自謀出路，自謀出路安置享受同等的資金補(bǔ)助。
五、工作步驟
年的移民扶貧工作從年1月開(kāi)始至年12月底結(jié)束，按前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施，檢查驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備
1、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)村組干部和搬遷戶主會(huì)，廣泛深入地宣傳移民扶貧的有關(guān)政策、措施、辦法，使移民扶貧工作深入人心，家喻戶曉。
2、調(diào)查摸底。組成專(zhuān)門(mén)調(diào)查組，對(duì)擬作整體搬遷的村和居住點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，居住人口，家庭經(jīng)濟(jì)狀況，受災(zāi)情況等進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，初步確定移民對(duì)象；選擇和確定擬作移民安置的地點(diǎn)、方式、人數(shù)等。
3、編制方案。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣實(shí)施意見(jiàn)，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民扶貧實(shí)施方案，對(duì)需要搬遷的農(nóng)戶進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，合理確定批次和對(duì)象。
4、確定移民安置對(duì)象。移民扶貧搬遷對(duì)象通過(guò)以下程序確定。
（1）農(nóng)戶申請(qǐng)——由自愿移民搬遷的農(nóng)戶提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書(shū)》。
（2）村級(jí)審核——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書(shū)》后對(duì)自愿移民的農(nóng)戶進(jìn)行資格審查，核定有關(guān)情況并簽署意見(jiàn)蓋章后推薦到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（3）鄉(xiāng)級(jí)審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到《申請(qǐng)書(shū)》后按照上級(jí)規(guī)定的移民扶貧范圍、人數(shù)和對(duì)象條件對(duì)申請(qǐng)移民的農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)符合條件擬作移民搬遷的農(nóng)戶，將名單在村一級(jí)張榜公布，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，之后在《申請(qǐng)書(shū)》內(nèi)簽署意見(jiàn)，加蓋公章送交縣移民扶貧辦公室。
（4）縣級(jí)審批——縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交的農(nóng)戶《申請(qǐng)書(shū)》后，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)，逐戶審批。經(jīng)再次在鄉(xiāng)村張榜公布征求群眾意見(jiàn)后，最后正式確定移民扶貧農(nóng)戶名單。
5、落實(shí)移民安置點(diǎn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好集中安置和分散安置點(diǎn)，搞好集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（二）組織實(shí)施
1、縣扶貧和移民辦審查確定移民搬遷對(duì)象，審批搬遷計(jì)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《搬遷通知書(shū)》，與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書(shū)》，移民對(duì)象填寫(xiě)《移民扶貧分戶審批表》。
2、建設(shè)移民安置點(diǎn)?？h扶貧和移民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織搞好集中安置點(diǎn)的“三通一平”工程。籌集的配套資金，各成員單位爭(zhēng)取的有關(guān)資金，用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。移民戶按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求分戶實(shí)施建房。
3、縣扶貧和移民辦根據(jù)移民建房進(jìn)度發(fā)放建房補(bǔ)助款。集中安置的個(gè)人建房補(bǔ)助資金，根據(jù)工作進(jìn)度按比例分三次發(fā)放。第一次為移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)為移民對(duì)象，開(kāi)始建房并搞好地腳樑后發(fā)放30%；第二次在移民戶建好第一層房后，發(fā)放40%;第三次在移民戶搬遷入住,經(jīng)縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收后發(fā)放30%。分散安置和投親靠友自行安置的移民戶搬遷入住并經(jīng)縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收后，憑有關(guān)房地產(chǎn)手續(xù)且資料齊全一次性發(fā)給建房補(bǔ)助。
移民扶貧異地搬遷直接用于個(gè)人建房補(bǔ)助3000元/人，就近避災(zāi)搬遷的移民每戶建房補(bǔ)助4000元，市縣配套資金主要用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）檢查驗(yàn)收
縣扶貧和移民辦組織有關(guān)單位對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民安置、搬遷戶的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，整理歸檔各種資料。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
移民扶貧搬遷是省、市確定的民生工程，也是縣委、縣政府今年要著重辦好的實(shí)事之一。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要成立移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保移民戶在年底前能搬遷入住新居。
（二）落實(shí)工作責(zé)任
移民扶貧工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、難度大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要根據(jù)省政府出臺(tái)的若干政策，各司其職，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
（三）注重搬遷實(shí)效。
移民扶貧要與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)移民新村，使移民新村成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。要加快產(chǎn)業(yè)培植和移民培訓(xùn)步伐，努力提高移民的素質(zhì)和生活質(zhì)量，想方設(shè)法使移民依靠經(jīng)商、辦廠、務(wù)工尋找創(chuàng)收門(mén)路，解決移民遷出容易、穩(wěn)定難的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)得住和逐步富得起的目標(biāo)。
區(qū)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作是在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織和指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）以村為單位，統(tǒng)一組織村民申請(qǐng)。
一、工作流程
由各鎮(zhèn)（街道）以村為單位統(tǒng)一組織申請(qǐng)，作業(yè)單位與村委會(huì)工作人員共同開(kāi)展農(nóng)房發(fā)證收件工作，工作場(chǎng)所和必要后勤保障由村委會(huì)負(fù)責(zé)，各村需組織村民統(tǒng)一有序的開(kāi)展農(nóng)房確權(quán)登記申請(qǐng)工作，做好缺少權(quán)屬來(lái)源證明材料的宅基地和房屋的“三級(jí)確認(rèn)”工作。自然資源和規(guī)劃局中心所負(fù)責(zé)農(nóng)房發(fā)證的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作以及登記資料的資料審核和登記頒證工作。
相關(guān)登記申請(qǐng)材料：農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、身份證明材料、土地權(quán)屬來(lái)源及房屋批建材料、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“三級(jí)確認(rèn)“審批表、宅基地及其房屋權(quán)屬公示表（公示30日）
有合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)，主房未經(jīng)翻改擴(kuò)建的，由測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查，按照批準(zhǔn)的面積，經(jīng)村組審核通過(guò)后，中心所審核頒證。按照批準(zhǔn)的面積確權(quán)和登記。
有合法和用地批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的，或有房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的，或無(wú)合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的，由村民提出申請(qǐng)，測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查后，經(jīng)村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府“三級(jí)確認(rèn)”審核通過(guò)后，中心所審核頒證。
二、工作政策要求
（一）予以登記的情形
1、符合“一戶一宅”條件一戶多宅確權(quán)登記的處理
（1）有兩處及以上宅基地和農(nóng)房的，且不符合分戶條件的一個(gè)自然戶，兩處面積合并后超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人選擇一處宅基地申請(qǐng)登記。
（2）已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民（含華僑），因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可憑遺囑（家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議）、公證書(shū)和變更后的房屋所有權(quán)證等有效證據(jù)，按相關(guān)規(guī)定登記發(fā)證，在證書(shū)記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。因司法判決方式取得農(nóng)村住宅的，可憑有關(guān)法律文書(shū)辦理土地登記，在證書(shū)記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人宅基地使用權(quán)以司法判決方式取得”。
3、提交申請(qǐng)的問(wèn)題處理
（1）申請(qǐng)人一般為戶主，戶主因在外地?zé)o法現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，申請(qǐng)人為該戶其他家庭成員的，申請(qǐng)人需提交戶主的身份證復(fù)印件及經(jīng)村委會(huì)蓋章確認(rèn)的委托書(shū)（戶主本人出具的委托書(shū)復(fù)印件）；因其他客觀原因戶主不能作為申請(qǐng)人的，由家庭成員簽字確認(rèn)后推選一名申請(qǐng)人代為申請(qǐng)并經(jīng)村組確認(rèn)。
（2）戶主已死亡，配偶健在的，需變更戶主換領(lǐng)新戶口簿后申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
（3）一子或一女戶，已分戶且單獨(dú)居住但不符合宅基地安排和分戶條件的，父母與子女不得單獨(dú)申請(qǐng)登記。
（4）家庭有兩個(gè)及以上子女，且有多處宅基地的，戶口未單獨(dú)分戶，符合宅基地安排條件且滿足“一戶一宅”的，如無(wú)法提供單獨(dú)設(shè)戶戶籍信息的，提交相關(guān)情況說(shuō)明并經(jīng)村組確認(rèn)后，可分戶申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
（5）父母擬將不動(dòng)產(chǎn)登記給子女的，首先建房時(shí)子女應(yīng)已出生，其次提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確房屋歸子女單獨(dú)享有，宅基地由家庭成員共同享有并經(jīng)村組確認(rèn)。
4、面積認(rèn)定的問(wèn)題處理
（1）持有集體土地使用證且原土地使用證面積超出時(shí)點(diǎn)規(guī)定的。如主房未翻改擴(kuò)建，按原土地證記載的面積確認(rèn)宅基地面積，房屋建筑面積按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積；如主房已翻改擴(kuò)建，按時(shí)點(diǎn)重新認(rèn)定土地使用權(quán)面積和房屋建筑面積。
（2）主房未發(fā)生翻改擴(kuò)建的，宗地界址未發(fā)生變化的，已領(lǐng)取集體土地使用證的，宅基地面積按證載面積確認(rèn)；宗地界址發(fā)生變化且面積變大的，已領(lǐng)取集體土地使用證的按證載面積確認(rèn)宅基地面積，如證載面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)面積予以認(rèn)定。
（3）宅基地面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，房屋建筑面積可以按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積。
5、出嫁女的問(wèn)題處理
（1）戶口未遷出的，后因離婚回原籍隨父母居住的，可以作為共有人進(jìn)行登記，符合“一戶一宅”條件的，戶籍簿單獨(dú)立戶的，合法取得宅基地的可單獨(dú)申請(qǐng)辦理一處宅基地。
（2）原是一戶且有兩處及以上宅基地的，因離異析產(chǎn)除分別申請(qǐng)各自宅基地的，如宅基地通過(guò)繼承等合法行為取得的可以分別申請(qǐng)。
（3）已出嫁的婦女同志，如在現(xiàn)戶籍所在地已隨男方享受宅基地的，不得作為原戶籍所在地的共有權(quán)人申請(qǐng)登記。
6、有關(guān)繼承的問(wèn)題處理
一、基本原則
各中小學(xué)校在會(huì)計(jì)主體地位不變的前提下，實(shí)行“預(yù)算共編、集中收付、統(tǒng)一管理、分戶核算”，由市教育局設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置
“核算中心”為市教育局直屬事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)渠道全額撥款，接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)，人員在市教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑。各中小學(xué)校仍保留現(xiàn)有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的處理及檔案、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)工作，接受核算中心的領(lǐng)導(dǎo)，完成核算中心安排的各項(xiàng)工作。單位主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本單位賬務(wù)工作。
三、會(huì)計(jì)核算中心核算范圍
全市教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)單位及民辦學(xué)校。
四、會(huì)計(jì)核算中心管理方式
核算中心融財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算為一體，管理方式實(shí)行“五統(tǒng)一”。
1、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。核算中心使用財(cái)政部門(mén)審定的會(huì)計(jì)核算軟件，實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理，全面、準(zhǔn)確為各單位登記收支臺(tái)賬，提供財(cái)務(wù)收支表及相關(guān)財(cái)務(wù)資料，及時(shí)與所屬單位做好對(duì)賬工作。
2、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。核算中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》等法律法規(guī)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等規(guī)章制度，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
3、統(tǒng)一預(yù)算管理。根據(jù)《關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》(財(cái)教[**]3號(hào))要求，完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支全部統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以學(xué)校為基本編制單位，村小納入其所屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。預(yù)算要清晰地反映學(xué)校所有收支項(xiàng)目，做到完整準(zhǔn)確，公開(kāi)透明。核算中心提出預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各基層單位根據(jù)本單位下一年度的經(jīng)費(fèi)需求及發(fā)生這些需求的基本數(shù)據(jù)上報(bào)預(yù)算建議數(shù)，由核算中心匯總，編制上報(bào)預(yù)算草案。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)實(shí)施監(jiān)督部門(mén)預(yù)算執(zhí)行。
4、統(tǒng)一資金管理。按照《關(guān)于建立農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)》精神，市財(cái)政局設(shè)立“教育專(zhuān)戶”，用于集中管理財(cái)政撥付的公用經(jīng)費(fèi)和各會(huì)計(jì)單位收取的各項(xiàng)收入及暫存款。核算中心設(shè)立“教育核算中心賬戶”。市財(cái)政局“教育專(zhuān)戶”按預(yù)算進(jìn)度將資金撥入“教育核算中心賬戶”，核算中心根據(jù)各單位經(jīng)過(guò)審核的報(bào)賬回執(zhí)單或付款申請(qǐng)書(shū)辦理資金撥付和支付手續(xù)。
5、統(tǒng)一票據(jù)管理。核算中心統(tǒng)一向市財(cái)政局申領(lǐng)票據(jù)，負(fù)責(zé)各單位票據(jù)的發(fā)放、使用、管理，并統(tǒng)一向財(cái)政局申請(qǐng)票據(jù)繳驗(yàn)、核銷(xiāo)。各單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用票據(jù)，結(jié)算憑證限于單位結(jié)算暫存、暫付款項(xiàng)、分?jǐn)偞k費(fèi)、沖減經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算外資金其他收入等。學(xué)雜費(fèi)收據(jù)限于農(nóng)村中小學(xué)收取學(xué)雜費(fèi)使用，免收學(xué)雜費(fèi)政策實(shí)施后，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定填開(kāi)課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)等規(guī)定內(nèi)容，嚴(yán)禁用學(xué)雜費(fèi)收據(jù)填開(kāi)其他項(xiàng)目，嚴(yán)禁使用非財(cái)政票據(jù)收費(fèi)。
五、會(huì)計(jì)報(bào)賬程序
1、收入按不同項(xiàng)目，及時(shí)足額繳存教育專(zhuān)戶，憑銀行電子票收據(jù)聯(lián)，匯總編制《收入繳存匯總表》，月終后三日內(nèi)，上報(bào)教育核算中心。各單位應(yīng)嚴(yán)格按物價(jià)、教育部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得另立名目或擅自超標(biāo)收費(fèi)，不得坐收坐支或私設(shè)小金庫(kù)。
2、年初編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，月初將用款計(jì)劃上報(bào)到核算中心，核算中心匯總審核后上報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核后的用款計(jì)劃將資金劃撥到核算中心賬戶。核算中心根據(jù)各單位經(jīng)過(guò)審核的報(bào)賬回執(zhí)單或付款申請(qǐng)書(shū)辦理資金劃撥和支付手續(xù)。
3、公用經(jīng)費(fèi)支出參照財(cái)政部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》（財(cái)教[**]5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等支出，統(tǒng)一納入預(yù)算管理，填寫(xiě)《邳州市教育采購(gòu)計(jì)劃表》報(bào)到核算中心。對(duì)符合政府采購(gòu)條件的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由核算中心匯總編制《邳州市政府采購(gòu)登記表》，實(shí)行政府采購(gòu)；符合部門(mén)集中采購(gòu)的，由市教育局實(shí)施部門(mén)采購(gòu)。向單位提供采購(gòu)物品時(shí)，須同時(shí)提供物品清單，包括種類(lèi)、數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)、供貨單位等內(nèi)容。單位履行驗(yàn)收手續(xù)后由驗(yàn)收人、單位負(fù)責(zé)人在《物品采購(gòu)清單》上簽字驗(yàn)收，同時(shí)簽發(fā)付款申請(qǐng)書(shū)。對(duì)符合采購(gòu)條件的物品，不得拒簽。供貨方憑供貨發(fā)票、經(jīng)驗(yàn)收簽字后的《物品采購(gòu)清單》和支付申請(qǐng)書(shū)到核算中心辦理資金結(jié)算。
