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省、市開展正風肅紀工作常態(tài)化工作以來，市**部門結(jié)合工作實際，持續(xù)深入推進“9+2+X”突出問題專項整治和巡視整改，取得了較好成效?，F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
（一）堅持以專項整治為重點，持續(xù)開展亂發(fā)錢物問題有效整改。
一是強化組織領(lǐng)導，確保統(tǒng)籌推進。全市及時成立了濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作領(lǐng)導小組，負責對全市專項整治工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市**作為亂發(fā)錢物專項整治牽頭部門，定期召集有關(guān)部門召開專題會議研究和部署專項整治工作，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。各縣（市、區(qū)）按照省市的要求，均成立了領(lǐng)導小組，制定了專項方案，完善了工作措施，進一步明確了各地各部門主要負責人的主體責任。全市上下形成了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，**、監(jiān)察、人社、審計四部門相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補整治亂發(fā)錢物問題的強大合力，確保了全市同步同向整體推進。
二是及時安排部署，確保整治有力。開展濫發(fā)錢物專項整治工作以來，市**部門結(jié)合本地實際，聯(lián)合相關(guān)部門牽頭起草并及時印發(fā)了《**市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案》（達市財監(jiān)督〔2014〕26號）、《關(guān)于開展切實解決亂發(fā)錢物問題工作的通知》（達市財預〔2014〕25號）、《關(guān)于深入推進切實解決亂發(fā)錢物問題清理自查的通知》（達市財預〔2014〕32號）、《關(guān)于開展私設(shè)小金庫和亂發(fā)錢物專項整治重點檢查工作的通知》（達市財監(jiān)督〔2015〕20號）、《關(guān)于報送濫發(fā)獎金工資補貼問題專項整改落實工作評估報告的通知》（達市治組發(fā)〔2016〕1號）等系列文件，進一步明確了目標任務(wù)、工作步驟和工作措施，建立健全了專項整治工作機制和責任機制。
三是突出監(jiān)督檢查，確保督促到位。市紀委監(jiān)察、**、人社和審計部門多次成立督查組，對各縣（市、區(qū)）和市級部門進行了重點督查，形成了督查常態(tài)化格局。對整改落實不到位的，進行邊檢查邊整改邊處理，切實做到清理整改不留死角。2014年9月，市監(jiān)察、**、人社、審計部門聯(lián)合開展了“切實解決亂發(fā)錢物問題清理自查及整改工作”，通過清理自查發(fā)現(xiàn)涉及亂發(fā)錢物問題31個，涉及違規(guī)金額46.31萬元。同時，各級各部門對違規(guī)出臺的津貼補貼政策文件進行廢止，對違規(guī)設(shè)立的津貼補貼項目立即停止執(zhí)行，對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼資金進行立即清退，切實做到了問題逐項落實、問題邊查邊改。
（二）堅持巡視整改逗真碰硬，有效解決三公經(jīng)費居高不下問題。
一是精心制定工作方案。嚴格按照《省委第三巡視組巡視我市情況反饋意見整改落實工作方案》要求，市**部門牽頭，及時制發(fā)了《關(guān)于開展“三公”經(jīng)費管理使用問題專項整治的通知》，成立了“三公”經(jīng)費管理使用問題專項整治領(lǐng)導小組，進一步明確了工作要求，健全了工作機制，有力地保證了“三公”經(jīng)費專項整治扎實有效開展。
二是全面開展自查自糾。按照省委巡視組對“三公”經(jīng)費專項整改工作要求，扎實開展“三公”經(jīng)費和私設(shè)“小金庫”及濫發(fā)錢物問題專項整治自查自糾，全市共1625個黨政機關(guān)和事業(yè)單位全面完成自查自糾，覆蓋面達100%。通過自查自糾發(fā)現(xiàn)，有違規(guī)違紀問題單位42個，自查出違規(guī)金額1348.41萬元。各級各部門進行了及時糾正和處理，受到黨紀政紀處分4人，通報案件2件，公告案件1件，切實把問題解決在自查自糾階段，做到查清、查透，不留死角。
三是強化部門聯(lián)動監(jiān)督。強化監(jiān)察、審計、**等部門協(xié)調(diào)配合，采取專項整治與日常督導檢查相結(jié)合，堅持“三公”經(jīng)費半年抽查、年終普查和重點檢查制度，不斷加強監(jiān)管。2015年8月，市監(jiān)察局牽頭，深入開展“貫徹落實八項規(guī)定精神和正風肅紀工作監(jiān)督檢查”，并重點圍繞“三公”經(jīng)費使用情況，對31個市級部門（單位）、7個縣級部門、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費情況進行重點抽查，發(fā)出督促整改函25個，約談單位主要負責人5人。9月，市**局將“三公”經(jīng)費專項整治與私設(shè)“小金庫”和濫發(fā)錢物問題專項整治同部署同檢查，及時會同監(jiān)察、人社、審計等部門開展“三公”經(jīng)費專項整治；共檢查519個單位，抽查面達31.93%，查處違紀問題的單位215個，查處濫發(fā)錢物737.65萬元、經(jīng)費超預算等“三公”經(jīng)費違紀金額709.18萬元。
（三）堅持把握以問題為導向，源頭治本工作進一步鞏固。
市**部門結(jié)合職能職責，在抓好正風肅紀工作的同時，注重把握問題導向的核心，從治本和預防等制度方面精準發(fā)力。市紀委監(jiān)察、**、人社、審計在總結(jié)前期專項整治工作基礎(chǔ)上，重點完善了各項規(guī)章制度，從制度機制上解決亂發(fā)獎金、工資、補貼等問題。一是健全了預算約束機制。加強預算編制，預算支出按功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。將“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費作為通用專項單獨核算管理。嚴格按照預算執(zhí)行，從2014年以來，市**每年印發(fā)《關(guān)于開展市級預算執(zhí)行中期評估的通知》，對執(zhí)行情況不好或無法執(zhí)行的項目預算予以調(diào)整或取消，集中用于其他急需安排項目。二是健全了工資直發(fā)制度。嚴格執(zhí)行津補貼政策，加強工資直發(fā)管理，完善工資發(fā)放，規(guī)范津貼補貼以銀行卡形式集中統(tǒng)一發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金。三是建立健全了審查機制。進一步督促部門建立健全津補貼及實物發(fā)放等經(jīng)費決算編報內(nèi)部審查工作機制，重點審查虛列支出、少計支出、混淆列支，不按規(guī)定科目列支等問題。四是建立了三公經(jīng)費系列制度。2014年，為貫徹落實中央八項規(guī)定等精神，加強三公經(jīng)費管理，聯(lián)合出臺了《**市市直機關(guān)公務(wù)用車運行維護單車管理辦法》、《**市市直機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《**市市直機關(guān)會議費管理辦法》、《**市因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》。監(jiān)察、**、審計聯(lián)合印發(fā)了《**市“三公”經(jīng)費公開辦法》，將所有**撥款的“三公”經(jīng)費全部公開，打造陽光**。制定了《**市“三公”經(jīng)費監(jiān)督檢查辦法》，由監(jiān)察、**、審計、外事僑務(wù)等部門，采取查閱財務(wù)賬簿資料和暗訪相結(jié)合的方式，對各部門（單位）“三公”經(jīng)費使用情況實行半年抽查、年終普查和重點檢查。2015年，紀委監(jiān)察、**、機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強公務(wù)用車單位會計核算的通知》、《關(guān)于報送公務(wù)車購置更新和單車核算情況的通知》，推行“一車一賬”，規(guī)范公務(wù)用車會計核算。
二、存在的問題
正風肅紀工作開展以來，盡管我市亂發(fā)錢物專項整治工作措施有力，效果明顯，但是少數(shù)干部職工的財經(jīng)法紀意識和政策水平還不夠高，各類監(jiān)督檢查的力度還需要進一步加強，相關(guān)制度還需進一步完善。
三、下步工作打算
（一）加強宣傳教育培訓。召開財務(wù)人員業(yè)務(wù)專題培訓會議，通過政策學習解讀、典型案例剖析等方式，進一步提升干部職工的財經(jīng)法紀意識和津貼補貼政策水平，進一步督促各地各部門嚴控開展范圍和標準，嚴格財務(wù)報銷審核程序，嚴格票據(jù)審核關(guān)，嚴禁亂開支、亂花錢、亂報賬，切實做到經(jīng)費預算從緊、公務(wù)接待從儉、公車管理從嚴、學習考察從實，確?！叭苯?jīng)費只減不增。
2010年稽核審計科在局領(lǐng)導大力支持和正確領(lǐng)導下，在相關(guān)科室的積極配合下，緊緊圍繞局2010年中心工作和科室責任目標，全科同志齊心協(xié)力，扎實工作，認真履責，較好地完成了本科的各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)了年初市局下達的各項責任目標，現(xiàn)將2010年工作情況總結(jié)如下：
一、工作完成情況：
1、團結(jié)協(xié)作，迎難而上，順利完成了2010年繳費基數(shù)申報稽核工作?；巳藛T齊心協(xié)力，犧牲了全部休息時間，克服了時間緊、任務(wù)重、人手缺、壓力大等困難，在13天內(nèi)完成了以往2個月的工作量，共計完成1250家用人單位的繳費基數(shù)申報工作，書面稽核用人單位928 家，稽核人數(shù)共計19.3萬人，查出漏保險種的申報單位205家，各險種漏保職工人數(shù)合計24453人。經(jīng)書面稽核核定應(yīng)實行雙基數(shù)征繳的單位386 家，預計年增社保費收入8200余萬元 ，其中養(yǎng)老保險324家，涉及職工70604人，基金年增收5500余萬。
2、責任到人，細中求精，確保實地稽核工作取得實效。今年我們轉(zhuǎn)變了工作思路，制定了抓重點，抓關(guān)鍵，抓落實的工作方針，將任務(wù)分解到人，使責任落實到人，稽核成效明顯。截止2010年底，共完成實地稽核單位 65 家，稽核出單位漏報工資總額為1.68億元，五險漏保人數(shù)合計28798人，追回漏繳社保基金1000多萬元。
3、鎖定目標，分類實施，使社會保險擴面工作取得突破性進展。截止2010年末，審計科已完成了對**煤礦和省建六公司等單位共計2000多名漏保人員的擴面工作，并促成空空導彈研究所、613所、725所等三家用人單位近萬人按我市有關(guān)政策參保醫(yī)療保險和女工生育保險。
4、嚴格標準，規(guī)范操作，認真履行內(nèi)部監(jiān)督職能，做好社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控檢查評估工作。2010年我們完成了局申報登記科等8個主要業(yè)務(wù)科室，**縣等5個縣（市、區(qū)）社保中心的內(nèi)控檢查評估工作，出具檢查評估報告和整改意見書19份，對被檢查單位如何進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，科學設(shè)崗等方面提出了合理化建議共計100多條，檢查工作效果顯著。
5、服務(wù)大局，不計得失，積極配合市局申報登記科、辦公室、醫(yī)療監(jiān)督科、征繳科等科室圓滿完成社會保險登記證的年度檢驗、縣（市、區(qū)）社保中心經(jīng)費檢查、醫(yī)院騙保情況的調(diào)查以及中信重機、中油一建等單位原失業(yè)保險欠費情況的核算工作，協(xié)助完成失業(yè)保險清欠1000萬元以上，挽回社保基金損失200多萬元。
6、科學分工、簡化程序，圓滿完成了市財政全供的行政機關(guān)、事業(yè)單位2011年繳費基數(shù)申報和核定工作。截止2010年12月15日，接收和審核數(shù)據(jù)344家，職工20004人，申報月繳費基數(shù)5555萬元。
7、積極主動、加強溝通，全力配合市審計局順利完成對我局城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)保的審計工作。
8、精心準備，積極配合，做好省養(yǎng)老保險局對我市實地稽核及內(nèi)控建設(shè)檢查指導工作，以完備的檔案資料和扎實規(guī)范的基礎(chǔ)工作，贏得了省局領(lǐng)導的肯定。
二、工作方法和采取的措施：
1、精心部署、積極應(yīng)變、科學實施，確?；藢徲嫻ぷ黜樌_展。首先是在全面總結(jié)上年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真梳理上年申報稽核中存在的問題，仔細查找問題根源，及時提出完善系統(tǒng)程序的有效需求，進一步優(yōu)化了工作流程，有效提高了申報稽核工作效率和質(zhì)量；其次加強了對稽核人員的業(yè)務(wù)學習和培訓，統(tǒng)一認識，確保不同稽核人員采用同樣的核定標準和尺度；三是加強與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通協(xié)調(diào)，確保了稽核文件的起草印制、實施方案的制定下發(fā)、稽核人員的配備培訓、錯誤信息糾正等各項工作有條不紊，順利進行；四是多手準備，積極采取措施應(yīng)對突況。為最大程度消減2009年社平工資延遲公布對基數(shù)申報稽核造成的不利影響，稽查審計科會同有關(guān)科室，在認真研究制定出了多套應(yīng)急方案的同時積極向省社保局、省人力資源和社會保障廳、市統(tǒng)計局等有關(guān)部門請示溝通，及時取得了統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)支持，確保了2010年繳費基數(shù)申報和稽核工作如期完成，7月征繳計劃正常生成；五是采取了抓大放小的策略，將所有應(yīng)申報單位進行全面梳理，篩選出職工人數(shù)較多和效益較好的用人單位作為工作重點，采取了打電話、發(fā)短信、發(fā)郵件等各種方式督促用人單位及時辦理手續(xù)；六是充分利用現(xiàn)有的電腦和打印設(shè)備，對稽核人員進行科學分工，成立了三個申報稽核組、一個復核組，明確人員職責和權(quán)限，并對千人以上的大單位采取了預約打印核定單的方法以錯開工作高峰期，有效提高了工作效率；八是根據(jù)內(nèi)控要求完善了業(yè)務(wù)辦理流程，將申報稽核全部業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)管理，無論單位核定表還是個人基數(shù)核定表均通過系統(tǒng)自動生成，并在系統(tǒng)上加設(shè)復核關(guān)，專門安排一名副科長對核定的數(shù)據(jù)逐一進行復核，對發(fā)現(xiàn)的錯誤及時予以糾正，有效提高了工作的準確度，減少了錯誤疏漏；九是牢固樹立“申報就是服務(wù)，稽核就是責任”的工作理念，規(guī)范操作、嚴格實施、確保稽核質(zhì)量。對每一個申報單位，我們都按照實施方案要求認真查閱報表資料，嚴格按程序接收數(shù)據(jù)、核定基數(shù)，對特殊情況的處理，我們嚴格按照權(quán)限范圍履行了必要的審批手續(xù)，對不符合申報要求或明顯不真實的數(shù)據(jù)資料堅決不處理，有效減少了單位漏報繳費基數(shù)和參保人數(shù)的情況切實提高了申報數(shù)據(jù)真實可靠；十是安排專人負責對漏保險種的單位逐一開具整改通知書，限期辦理參保繳費手續(xù)，有效地發(fā)揮了社?；酥骼U、促擴面的作用。
2、在工作作風上，我們牢記宗旨，增強意識，切實提高服務(wù)質(zhì)量。在工作中，我們始終以高效便民，服務(wù)用人單位為宗旨，通過耐心講解政策，專業(yè)處理業(yè)務(wù)、熱情提供服務(wù)贏得了參保單位的信任和尊敬。在稽核工作中，對于那些路途遠，經(jīng)辦人員年齡大、計算機操作不熟練或人員少的用人單位，我們主動通過發(fā)送郵件、簡化操作程序、現(xiàn)場辦理、指導填報等方式，盡可能方便用人單位，減少經(jīng)辦人員往返次數(shù)；對于經(jīng)辦人員誤操作造成的數(shù)據(jù)上報失敗，我們沒有簡單一推了之，而是積極主動協(xié)助用人單位查找原因，恢復數(shù)據(jù)，幫助用人單位順利完成上報，不僅方便了用人單位，提高了經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)操作能力，也提高了基數(shù)申報和稽核工作效率。
3、在科室建設(shè)上，我們相互取長補短，比學趕超，努力打造學習型、和諧型科室?；藢徲媽I(yè)性強，對工作人員的綜合能力要求高，為了更好適應(yīng)稽核審計工作要求，我們根據(jù)科室工作人員來自合并前不同單位，從事過不同險種管理工作的特點，在積極參加市局組織的各項學習活動，認真學習領(lǐng)會社保政策和文件精神的同時，通過經(jīng)常性的業(yè)務(wù)討論會和總結(jié)會，相互交流學習，統(tǒng)一認識，提高了稽核人員綜合能力和科室的凝聚力，使稽核審計人員在各項業(yè)務(wù)考核中做到不落人后，在工作中團結(jié)一致，齊心協(xié)力。
4、在科室管理上，我們嚴格管理，責任到人，強化稽核人員責任意識和廉潔意識。在實地稽核中，我們成立了三個稽核小組，借鑒項目管理的模式，實行組長負責制，每組包若干重點單位，由各稽核小組自行安排稽核對象、稽核順序、稽核時間、并對稽核結(jié)果負責。為確?；私Y(jié)果真實準確，在實地稽核開始前，我們就制定了嚴格的稽核紀律，明確提出了“不該吃的飯不能吃，不該要的東西不能要，不該伸的手不能伸”的稽核工作紀律，稽核人員也克服了車輛短缺、條件艱苦等困難，在單位車輛安排不過來時，主動選擇坐公交車、騎自行車等方式下單位稽核，多次謝絕被稽核單位公車接送和宴請，截止目前審計科從未發(fā)生過工作人員因“吃拿卡要”和服務(wù)態(tài)度不好等原因被參保單位舉報投訴的情況。
三、存在的問題：
1、社會保險稽核工作的宣傳力度不夠，參保單位勞資人員缺乏足夠的業(yè)務(wù)培訓，造成基數(shù)申報錯誤中人為因素較多，經(jīng)辦人員要花費大量時間做政策解釋和糾正工作，影響工作效率，也加大了申報稽核工作的難度和強度。
2、受稽核時間和稽核力量等客觀因素限制，每年實地稽核單位有限，無法徹底杜絕人員漏保和基數(shù)漏報等情況。
3、稽核審計人員缺少足夠的業(yè)務(wù)培訓，影響稽核工作效果。
4、內(nèi)部審計缺乏必要的軟硬件條件，內(nèi)審工作開展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的審計監(jiān)督職能。
四、明年工作打算
1、在認真總結(jié)2010年基數(shù)申報稽核工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化流程、簡化程序，做好2011年繳費工資基數(shù)申報和稽核工作。
2、加強對經(jīng)辦機構(gòu)稽核工作人員業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)的培訓，尤其是縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)稽核人員的業(yè)務(wù)培訓。
一、2019年工作完成情況
2019年，我市的林業(yè)工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級林業(yè)主管部門的大力支持指導下，始終堅持“強改革、優(yōu)生態(tài)、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”的工作思路，以黨建工作為引領(lǐng)、以作風建設(shè)為抓手、以生態(tài)綠化為主線、以資源保護為重點，實現(xiàn)了“國地綠化面積、森林覆蓋率、森林蓄積量”三個同步增長，全市森林面積達到16.4萬畝、森林覆蓋率達到24.32%、森林蓄積量達到59.1萬立方米，做到了業(yè)務(wù)工作與黨建工作雙輪驅(qū)動、齊頭并進。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，造林綠化扎實推進
1.造林綠化全面推進。今年來，我們以實施中央財政造林、長江防護林、鞏固退耕還林等重點造林綠化工程為抓手，發(fā)動群眾大力開展荒山造林、四旁植樹和退化林、歷年來損毀林地修復，全市共完成造林綠化投入2150余萬元，其中：爭取國家項目資金476萬元。完成新造林11086畝、森林撫育20000畝、義務(wù)植樹65.42萬株。
2.公路綠化穩(wěn)步推進。協(xié)調(diào)交通、公路等部門加大省市鄉(xiāng)公路綠化，全年完成公路植樹29.3公里（其中新造15.7公里），全市公路綠化率達到了98.4%。同時，根據(jù)省、常德市林業(yè)局工作部署，開展了省級生態(tài)廊道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作，完成了省級生態(tài)廊道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建，夯實了省級生態(tài)廊道試點建設(shè)的基礎(chǔ)。
3.綠色庭院建設(shè)有序推進。為全面配合全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我局精心組織策劃了以湘北公路沿線為重點，以公路兩旁空坪隙地集中植綠補綠、農(nóng)戶庭院綠化、道路綠化為抓手的綠色庭院建設(shè)工作。為確保工作順利推進，我局組織技術(shù)員深入綠色庭院建設(shè)重點鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）開展技術(shù)指導，協(xié)助鎮(zhèn)（街）編制綠色庭院建設(shè)規(guī)劃，手把手教農(nóng)戶開展造林綠化、防病治蟲等。截止目前，年初規(guī)劃建設(shè)的5651個綠色庭院戶基本建成，建成示范點村3個，綠色庭院示范戶100個，栽植各類苗木85000多株。
（二）堅持管護為重，資源管理依法加強
1.懲防并舉，加強了森林資源管理。一是加強了林木采伐管理。全面落實林木采伐許可事項下沉工作，對每一宗采伐實行伐前、伐中、伐后監(jiān)督管理，有效控制了超面積、超期限、違規(guī)審批等行為，預計全年發(fā)放林木采伐許可證140本。二是加強了林地綜合管理。完成了1.78萬畝公益林圖斑指界確認工作，開展了森林督查和森林資源管理一張圖年度更新工作，目前已經(jīng)完成了外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)資料整理，正待上級主管部門審核通過。三是加強了征占用林地管理，主動為全市重點項目工程建設(shè)搞好占用林地服務(wù)，先后完成安慈高速、毛里湖植物園、白衣鎮(zhèn)榮貴藠果等重點工程建設(shè)項目占用林地審批7宗，面積5.83公頃。四是開展了自然保護地生態(tài)環(huán)境問題自查整改工作。1月15日-17日對毛里湖國家濕地公園、嘉山國家森林公園、嘉山省級風景名勝區(qū)和澧水河口毛里湖濕地保護區(qū)開展生態(tài)環(huán)境問題自查，核實自然保護地邊界、范圍，全面排查自然保護地內(nèi)破壞自然資源的違法違規(guī)情況，并對自然保護地內(nèi)4處涉林生態(tài)環(huán)境問題進行全面整改，已進入了銷號處理階段。10月底，配合自然資源局開展了自然保護區(qū)內(nèi)違建別墅清查工作。四是強化了野生動物保護。一方面以“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護月”為平臺，加大保護野生動植物的宣傳力度，進一步提高全社會的保護野生動物意識。另一方面我們采取聘請法律顧問，組建行政執(zhí)法大隊，多次牽頭組織森林公安、市場監(jiān)督管理局、自然資源局等單位的執(zhí)法部門進行聯(lián)合執(zhí)法行動，同時，開展了保護候鳥“百日專項行動”、保護野生動物“天劍行動”“春雷”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊濫采亂挖、非法獵捕野生動物的違法行為。今年來共開展執(zhí)法檢查21次，出動執(zhí)法人員37人（次），出動車輛16臺（次），開展大型執(zhí)法宣傳3次，發(fā)放宣傳單5000余張，辦理林業(yè)案件13起，其中刑事案件3起、行政案件10起。打擊處理各類違法涉案嫌疑人11人，拆除天網(wǎng)3張，清理檢查野生動物市場6次，對全市所有野生動物加工經(jīng)營場所進行了清理檢查，沒收活立木315株、收繳死鳥105只、放生活鳥50余只、放生蛇類70余斤，有力的保護了我市森林資源安全。
2.監(jiān)防并用，加強了森林病蟲害防治。對全市常發(fā)病蟲害進行全面監(jiān)測，加大苗木檢疫力度。今年全市累計實施森林病蟲害監(jiān)測面積9.21萬畝，預計全年辦理植物檢疫證310余份、實施活立木調(diào)運檢疫3500余株約8000立方米。開展了春、秋季松材線蟲普查，對全市5.92萬畝松樹林及全市所有木材加工廠的松木制品進行調(diào)查，全市沒有發(fā)現(xiàn)松材線蟲危害情況。
3.管防結(jié)合，加強了森林火災(zāi)防范。通過采取流動宣傳車、新聞媒體、發(fā)放宣傳單等方式加大森林防火工作宣傳，提升廣大市民防火意識。通過采取現(xiàn)場演練、培訓、知識講座等形式加強撲火隊伍培訓，提高了隊員應(yīng)急能力、實戰(zhàn)經(jīng)驗。開展禁炮、禁焚燒紙錢、禁焚燒秸桿“三禁”工作加強火源管理。通過采取一系列措施我市森林防火工作取得了顯著成效。截止目前，全市沒有發(fā)生森林一起重大森林火災(zāi)。
（三）堅持穩(wěn)中求進，公園建設(shè)促進了新發(fā)展
1.嘉山國家森林公園建設(shè)。古大同核心景區(qū)林道建設(shè)項目落戶我市，成功申報湖南省生態(tài)文明教育基地，完成了景區(qū)垃圾箱、戶外音箱的安裝，針對藥山景區(qū)反映強烈的林木采伐問題，我們在調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完善了藥山景區(qū)林木采伐管理辦法，正待相關(guān)部門審核通過。開展了違建別墅清理工作，啟動了公園森林經(jīng)營方案編制為公園將來發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.毛里湖國家濕地公園建設(shè)。配合毛里湖國家濕地公園管理處深入開展了毛里湖“兩退兩拆”集中整治行動、水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護工作，實施了沿湖周邊禁伐減伐、封山育林工程，開展了違建別墅清理和保護野生動物的專項執(zhí)法行動。針對沿湖周邊林農(nóng)反映強烈的林木采伐問題，我們在調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完善了沿湖周邊林木采伐管理辦法，正待相關(guān)部門審核通過。
（四）堅持立足全局，中心工作統(tǒng)籌推進
1.優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作。今年來，我們始終堅持以企業(yè)和人民群眾關(guān)注的熱點和難點，聚焦林業(yè)部門在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題為目標，通過加強組領(lǐng)導、加大宣傳力度、強化技術(shù)保障，進一步完善系列事項辦理制度、精簡林木采伐許可證核發(fā)事項流程，實行所有服務(wù)項目一個窗口辦結(jié)，全面推進林業(yè)站“一站式”全程服務(wù)，真正方便群眾辦事，實現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時，針對市人大常委會反饋給我局在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中存在的問題，我們通過深入基層調(diào)研，召開群眾座談會，征求人大代表、政協(xié)委員及政府監(jiān)督員、行風評議員等意見的基礎(chǔ)上，對相關(guān)問題進行了整改和說明，我局的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作得到了各級領(lǐng)導認可。
2.招商引資工作。今年來，局黨組多次召開招商引資工作專題會，傳達會議精神，研究部署招商引資工作，成立了以局長任組長的招商工作領(lǐng)導小組，組建了招商小分隊。今年7月份、10月份局招商小分隊多次赴江蘇等地開展招商活動，經(jīng)多次與江蘇宜興艾特克公司負責人進行溝通、對接和現(xiàn)場考察，雙方就來津開展新型阻燃劑生產(chǎn)項目投資達成一致，初步定于在12月份簽訂框架協(xié)議。
3.爭資爭項工作。今年來，我局積極向省、常德市林業(yè)局對接匯報，1－10月先后引進了中央財政造林補貼、長江防護林等林業(yè)重點項目23個，到位資金928萬元，預計全年將能到位1000萬元左右。
4.扶貧工作。全體黨員干部下到結(jié)對的天鵝村、楊壩垱村開展“脫貧攻堅”、主題黨日活動，深入到44戶結(jié)對幫扶的貧困戶家中走訪慰問、摸底調(diào)查、協(xié)助制定幫扶舉措，開展“送生產(chǎn)資料、送政策、送信息”的三送活動，為貧困戶送去價值3.1萬元生產(chǎn)資料。采取長防林、公益林、選聘生態(tài)護林員等林業(yè)項目扶持全市貧困戶，截止目前，共補助貧困人口574人，預計全年補貼金額50余萬元。
（五）堅持從嚴治黨，隊伍建設(shè)扎實有效
一年來，局黨組始終堅持從嚴治黨的方針不動搖，全面加強了干部隊伍建設(shè)。一是深入開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”目標，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終?；顒硬扇〖袑W、自己學，領(lǐng)導班子上黨課、撰寫心得體會、交流討論等形式確?；顒有Ч６欠e極配合巡察工作， 9月中旬市委第三巡察組對我局進行為期兩個月的專項巡察,全局上下站在講政治的高度，思想和行動高度統(tǒng)一，把巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的過程, 認真查找不足,深入剖析原因,切實加以改進，確保巡察工作有序推進。三是強化干部教育管理。召開林業(yè)系統(tǒng)黨風廉潔和作風建設(shè)大會，深入開展“兩同時”談心談話，從思想上增強了干部從嚴治黨、拒腐防變的意識。深入開展違反中央八項規(guī)定精神、官僚主義、形式主義等突出問題專項治理，辦公用房、公務(wù)接待、公車管理、干部作風等一批違規(guī)問題迅速得到了整改。選派35人次參加行政案件分析、林地變更調(diào)查、森林防火等各類培訓班學習，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力進一步提升，講學習、講紀律、講奉獻的工作氛圍初步形成。
二、明年工作思路
2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我市林業(yè)工作深化改革、邁上新臺階的關(guān)鍵之年。我們將緊緊圍繞上級市委市政府和上級主管部門工作部署，緊扣“森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、城鎮(zhèn)添綠、管護做精”二十字方針，真抓實干，改革創(chuàng)新，大力實施五大工程，不斷推進我市林業(yè)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（一）生態(tài)綠化工程
2020年，我們將始終圍繞打造“綠水青山、藍天白云”這一目標，大力實施長江防護林、中央財政補貼造林、綠色通道建設(shè)等生態(tài)綠化工程。力爭完成生態(tài)造林7000畝、森林撫育2萬畝，公路綠化10公里，到2020年底，確保全市森林覆蓋率達24.34%以上，林地面積穩(wěn)定在16.4萬畝以上，公路綠化率增長、綠色庭院示范村、示范戶建設(shè)覆蓋率穩(wěn)步增長。
（二）公園建設(shè)工程。嘉山國家森林公園重點完成“十四五”森林經(jīng)營方案編制、確界定樁工作，加強功能配套服務(wù)建設(shè)，著力實施古大同核心景區(qū)林道建設(shè)和湖南省生態(tài)文明教育基地建設(shè)工程，積極謀劃公園古大同核心景區(qū)登山游步道建設(shè)和完善出臺藥山景區(qū)林木采伐管理辦法，加大林木資源管理力度，爭取公園納入城市建設(shè)總盤子和“十四五”全國重點國家森林公園保護利用設(shè)施建設(shè)項目籠子。毛里湖國家濕地公園建設(shè)的重點協(xié)助推進重點項目的工程實施，繼續(xù)推進毛里湖 “兩退兩拆”集中整治行動，完善出臺沿湖周邊林木采伐辦法，著力建立健全毛里湖生態(tài)環(huán)境保護長效機制，穩(wěn)步推進環(huán)湖林相提質(zhì)改造。
（三）資源保護工程。堅持以林地一張圖經(jīng)營管理林地，嚴格林木采伐管理，嚴把征占用林地審核審批關(guān)，嚴查非法征占用林地，統(tǒng)籌推進3.4萬畝天然林保護、1.78萬畝生態(tài)公益林、1.73萬畝白云山林地“三山”保護工程。做好津港新城、安慈高速等重點工程征占用林地審批工作。加強森林防火工作，力爭不發(fā)生火場面積10公頃以上的森林火災(zāi)。加強行政執(zhí)法大隊建設(shè)，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，保障我市森林資源安全。
