時間：2023-03-06 16:03:01
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工 作 計 劃
__年是我區(qū)建設(shè)“四宜”城區(qū)的重要一年，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年__街道紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的十、__全會精神，按照省市區(qū)黨風廉政建設(shè)干部大會和省市區(qū)紀委全會的安排部署，堅持圍繞中心，服務大局，加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以嚴明黨的政治紀律為重點的反腐倡廉建設(shè)，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明，為建設(shè)廉潔政治、推動“四宜”__建設(shè)提供堅強的政治和紀律保障。根據(jù)這一總體要求，現(xiàn)制定__年工作計劃如下：
一、堅決維護黨的各項紀律，進一步強化監(jiān)督檢查。
1、加強對黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、加強對街道黨工委、辦事處工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務大局，重點抓好城中村改造項目、安全、穩(wěn)定和民生事項以及階段性工作的綜合監(jiān)督檢查。
二、圍繞執(zhí)行八項規(guī)定，切實加強作風建設(shè)
3、落實中央“八項規(guī)定”、省委“三個實施辦法”、市委“五項要求”和區(qū)委“29條規(guī)定”，正文風、改會風，轉(zhuǎn)作風、樹新風，做到言必信，行必果。大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題，在開展森林防火、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中，在全街道形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚，實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
4、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在街道開展森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中，督促干部深入一線，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
5、深入開展整治慵懶散奢專項行動，堅決整治吃拿卡要、懶政怠政不良風氣，嚴肅整治公款吃喝、公款旅游、公車私用等行為，狠剎“三股歪風”，做到“五個不準”。
6、深入推進機關(guān)作風和效能建設(shè)。認真開展“強化服務意識、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，全面推進非行政審批部門行政效能建設(shè)，建立完善街、村政務服務監(jiān)管體系，強化效能問責，推進機關(guān)辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升。
三、圍繞黨的純潔性要求，堅持懲治和預防兩手抓。
7、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，要求各村3月底前召開支委（總支）會議和廉政建設(shè)工作會議，結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設(shè)工作任務進行責任分解，明確班子成員在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實；
8、深入推進黨務公開、村務公開，完善崗位承諾制、首問負責制等制度，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序，提升黨務政務工作水平，完善和拓展“城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)”功能，充分發(fā)揮公開平臺、管理平臺、監(jiān)督平臺、服務平臺等作用，打造“陽光村務”，強化社會監(jiān)督，有效預防腐敗。重點整治南山頭、北石槽兩個難點村。
9、注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析和研叛，充分發(fā)揮“大宣教”格局作用，深入推進廉政文化“七進”活動，建設(shè)馬坊頭、北董村兩個廉政文化精品示范點。
10、認真落實《廉政準則》。加強對執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》行為，認真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，督促領(lǐng)導干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作，鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果，嚴格執(zhí)行公務接待經(jīng)費預算管理。
11、堅持有案必查、有腐必懲，暢通渠道，凡有群眾舉報都要及時受理，實名舉報優(yōu)先受理。
12、加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。
13、繼續(xù)加強政風行風建設(shè)，全面推行公開辦事制度，推動政風行風評議進一步向基層站所引深。
四、深入開展專項治理，切實維護群眾利益
14、重點抓好工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作和工程領(lǐng)域突出問題的治理，嚴厲查處安全生產(chǎn)責任事故及背后的腐敗問題和違紀違法行為，建立重大事故報告制度。
15、嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，嚴格按照農(nóng)村集體“三資”管理辦法、集體資產(chǎn)資源處置辦法，建立健全“三資”管理工作制度，切實做到“三資”管理流程化、資產(chǎn)資源處置市場化、監(jiān)督檢查長效化，進一步對村級“三資”進行清理。
五、圍繞抓班子帶隊伍，提升干部隊 伍自身素質(zhì)
16、切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”專項教育活動，全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法，鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度，形成干部廉政教育的長效機制。
17、繼續(xù)開展比工作、比紀律、比團結(jié)活動，完善創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化機制建設(shè)。
一、總體工作目標
以黨的十精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，拓寬防治腐敗工作領(lǐng)域，加強廉政黨風建設(shè)。進一步做好對全局干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。及時抓好對違法違紀行為的督查和預防工作，為我市經(jīng)濟建設(shè)和國土事業(yè)健康發(fā)展提供守紀保證。
二、主要工作任務
1、加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作。為使全系統(tǒng)廣大黨員干部對開展黨風、政風、行風建設(shè)有高度重視，必須從組織上加大宣傳力度，采取各種方式向黨員干部宣傳開展黨風、政風、行風建設(shè)的重要性、迫切性、長期性。
①要及時傳達省、市有關(guān)黨風廉政建設(shè)會議精神，使黨員干部知道當前反腐倡廉工作的主要任務、內(nèi)容和具體要求。
②深入開展黨紀司法教育、社會主義榮辱觀教育，廉潔自律和警示教育，做到警鐘長鳴。今年計劃安排每季度上一次廉政黨課；每個月觀看一次警示教育專題片；每兩周組織一次反腐倡廉理論學習。要求每人有學習筆記，全年寫5篇心得體會文章。把每個人參加學習、活動情況納入年終目標考核內(nèi)容。
2、開展好機關(guān)黨風廉政建設(shè)實質(zhì)性工作。
①要抓好制度建設(shè)，在去年基礎(chǔ)上，對部分制度和規(guī)定進行充實和完善，特別是“黨風廉政建設(shè)責任制”和“黨員干部廉政十項規(guī)定”，按今年的工作重點要進行修改完善。繼續(xù)推進“雙爭工程”和“四廉建設(shè)”，結(jié)合我局實際情況，制定出國土資源系統(tǒng)“雙爭工程”工作方案和“廉潔指數(shù)”評價體系實施辦法，指導我局全面開展“雙爭”工作。
1、加大紀檢監(jiān)察工作力度。
一是強化落實廉政責任，年初教師簽訂廉政“黨風廉政建設(shè)目標書”；
二是扎實開展“廉政文化進校園活動”。
三是加強對學校政府采購的監(jiān)督檢查，預算結(jié)算是否到位，規(guī)劃、立項是否符合科學發(fā)展觀要求，項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，建設(shè)資金管理是否正規(guī)等。
四是加強制度監(jiān)督，完善權(quán)力運行的監(jiān)控機制，加強糾風治亂，深化教育行風建設(shè)。
五是進一步完善風險點的監(jiān)督管理檔案，加強風險的監(jiān)督管理。
2、深入開展反腐倡廉教育。
一是通過開展形式多樣的警示教育活動、年度廉政檢查、經(jīng)常性廉政談話、重點案件查處等有效方式加強教師隊伍的廉潔自律教育，使校長時刻保持廉潔治校意識。
二是通過開展廣泛的學習教育活動，增強教育系統(tǒng)廣大干部教師的政治紀律觀念和依法廉潔從教意識，從而保證各項政令的貫徹執(zhí)行。
3、加強社會熱點問題的監(jiān)督力度。
一是教師進一步加強師德師風建設(shè)，針對教師工作“十不準”要求和教師師德師風的有關(guān)規(guī)定，開展明查暗訪活動，加大對違規(guī)有償家教問題的查處力度。
二是進一步加強治理中小學亂收費的力度。
4、規(guī)范中小學辦學行為，切實減輕學生課業(yè)負擔。建立中小學學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責制度。學習先進地區(qū)經(jīng)驗貫徹落實教輔準入制度，整頓和規(guī)范教輔、培訓市場。利用社會各種資源，營造有利減負的環(huán)境，樹立和宣傳正確的教育理念，形成學校、家長、社會共同參與的“減負”機制，監(jiān)督各項減負責任的落實情況。
5、開展行風評議活動，加強行風建設(shè)。
扎實搞好教育系統(tǒng)行風建設(shè)評議活動。
一是督促學校搞好行風評議活動，進一步擴大社會人士的參與范圍，增加家長的參與率，促使學校進一步加強對內(nèi)的規(guī)范化辦學和對外的宣傳力度，真正在校內(nèi)、外都樹立良好形象。
二是進一步探索有效的“家長評教師”和“家長評學校”的工作機制，促使教師和學校真正接受家長和社會的監(jiān)督，進一步優(yōu)化師德師風。
三是協(xié)助重點評議科室按照上級要求做好各項迎評工作。
進一步用好行風評議結(jié)果。
一是將學校的評議結(jié)果納入學校目標管理考核。
二是逐步探索將“家長評教師”和“家長評學校”的結(jié)果作為加強師德師風建設(shè)的重要突破口，以此全面推進教育系統(tǒng)行風建設(shè)。
二、高度重視工作。
1、提高意識。進一步健全工作責任制，建立維穩(wěn)預警機制和快速反應機制，配合市局做好非常時期的維穩(wěn)工作。
2、加強規(guī)范化制度化建設(shè)，爭取在月考核中保持先進位次。
項目管理是指，在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理，即從項目決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標。
紀檢監(jiān)察工作項目化管理是指，在新形勢下為切實保證反腐倡廉建設(shè)各項任務落到實處，綜合運用項目管理的理念、方法、程序和手段，將紀檢監(jiān)察工作（按照黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個專業(yè)劃分）的基礎(chǔ)、重點和創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)換成一個個目標明確、內(nèi)容具體、措施有效的“項目課題”，通過分解任務、量化標準，明確項目責任人、工作目標和時限去完成的工作方式。
二、紀檢監(jiān)察工作項目化管理的現(xiàn)實意義
當前，縣級供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作仍不同程度的存在重建章立制，輕執(zhí)行落實；重原則要求，輕過程管控；重指標制定，輕責任考核的問題，導致工作中責任不清、過程不實、成效不高、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，使縣級供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)有余、亮點和精品不多的現(xiàn)象。這些問題的存在，一定程度反映出縣級供電企業(yè)自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問題，就只有轉(zhuǎn)變工作思維模式和管理方式。
通過在紀檢監(jiān)察工作中引入項目化管理的方法和手段，按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”的工作要求，能夠促進反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實”的轉(zhuǎn)變，使反腐倡廉建設(shè)目標指向更加明確、責任分工更加具體、過程控制更加規(guī)范、工作導向更加務實，推動縣級供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、科學化管理水平整體提升，不斷形成反腐倡廉建設(shè)新經(jīng)驗、新特色、新亮點，取得新成效。
三、紀檢監(jiān)察工作項目化管理的實現(xiàn)途徑
第一，堅持三個結(jié)合。
堅持項目管理與工作創(chuàng)新相結(jié)合。立足于解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，認真開展調(diào)查研究，明確年度紀檢監(jiān)察目標任務，形成以項目化管理為手段，推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的運行機制。
堅持夯實基礎(chǔ)與重點突破相結(jié)合。在重視抓好基礎(chǔ)性、日常性工作的同時，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的中心任務和反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點，合力攻堅，達到夯實工作基礎(chǔ)和重點工作精品化、創(chuàng)新工作特色化的目標。
堅持項目責任和工作分工相結(jié)合。按照黨風廉政建設(shè)責任制要求，明確反腐倡廉建設(shè)重點和創(chuàng)新工作項目分管負責人，并由項目負責人審核實施方案，認真組織實施。
第二，注重四個特點。
創(chuàng)新性。強調(diào)紀檢監(jiān)察工作項目化管理的獨創(chuàng)性，是判斷紀檢監(jiān)察工作成效的關(guān)鍵因素。
完整性。強調(diào)紀檢監(jiān)察工作項目化管理的科學性，是判斷紀檢監(jiān)察工作成效的重要因素。
實效性。強調(diào)紀檢監(jiān)察工作項目化管理的有效性，是判斷紀檢監(jiān)察工作成效的決定因素。
推廣性。強調(diào)紀檢監(jiān)察工作項目化管理的應用性，是判斷紀檢監(jiān)察工作成效的成長因素。
第三，把握三個階段。
紀檢監(jiān)察工作項目化管理是一項系統(tǒng)工程，我們蕭山供電局在實施過程中主要是抓好三個階段，即計劃與立項，組織與實施，評估與推廣。
第一階段是計劃與立項。這是紀檢監(jiān)察工作項目化管理的前期準備環(huán)節(jié)，有三個操作要點。
緊扣生產(chǎn)，提前謀劃。紀檢監(jiān)察工作要注重與企業(yè)年度生產(chǎn)任務同計劃、同實施、同考核，紀檢監(jiān)察實事項目的計劃與立項時間基本安排在年初職代會局長工作報告重點任務分解之前。
自下而上，分級管理。紀檢監(jiān)察部門負責紀檢監(jiān)察實事項目的收集、整理和提出，以書面報告形式提交紀委研究討論。紀委負責召開紀委擴大會，在聽取協(xié)同監(jiān)督成員部門、基層黨支部和黨員意見建議的基礎(chǔ)上，正式予以立項。
明確責任，落實到人。紀檢監(jiān)察實事項目要明確責任部門、責任人、完成時限等要素，紀委給予專項的經(jīng)費支持。紀檢監(jiān)察實事項目以紀委文件印發(fā)，分解到部門、落實到個人，在協(xié)同辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站向全體干部職工公布，作出公開承諾。
第二階段是組織與實施。這是紀檢監(jiān)察工作項目化管理的中間環(huán)節(jié)，有四個操作要點。
高度認同，精心組織。各級黨政工團組織要高度重視紀檢監(jiān)察實事項目，認真宣傳貫徹紀委的決策部署，按照文件要求，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，成立專項組織機構(gòu)，制定專項實施方案，不斷創(chuàng)出紀檢監(jiān)察工作項目化管理新的工作亮點。
聯(lián)系實際，突出重點。項目責任部門、責任人要緊密結(jié)合企業(yè)改革、發(fā)展、轉(zhuǎn)型工作大局，圍繞全面完成年度主要績效指標開展項目的建設(shè)工作，以企業(yè)是否又好又快發(fā)展和干部職工是否滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，重點突出紀檢監(jiān)察實事項目的創(chuàng)新性和實效性。
細化措施，扎實推進。項目責任部門要對認領(lǐng)的紀檢監(jiān)察實事項目進行具體籌備，制定實施細則，有條不紊，扎實推進。項目責任部門根據(jù)專項工作計劃，每季度向紀檢監(jiān)察部門反饋項目進度，加強對項目推進過程的管理，及時總結(jié)實施過程中形成的工作亮點和典型經(jīng)驗，對存在的難點和問題及時溝通，形成上下互動、全員聯(lián)動的良好氛圍，爭取項目的按時完成。
監(jiān)督檢查，落實整改。紀檢監(jiān)察部門按照項目進度，定期對項目責任部門的實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即以監(jiān)察建議書的形式提出監(jiān)察建議，并及時督促項目責任部門落實整改。
第三階段是評估與推廣。這是紀檢監(jiān)察工作項目化管理的總結(jié)提高環(huán)節(jié)，有三個操作要點。
回訪復查，閉環(huán)管理。紀檢監(jiān)察實事項目實施階段結(jié)束后，紀檢監(jiān)察部門要牽頭開展“回頭看”活動，對項目責任部門的實施情況及整改情況進行回訪復查，對項目責任部門的實施經(jīng)過實行閉環(huán)管理。
組織申報，驗收評審。年底紀檢監(jiān)察部門負責組織項目責任部門申報年度紀檢監(jiān)察實事項目優(yōu)秀成果，負責組織有關(guān)專家對紀檢監(jiān)察實事項目的實際成效進行驗收和評估。一看工作目標是否完成，二看工作方法是否有亮點，三看黨員群眾是否滿意，四看長效機制是否建立，五看工作成果是否可以復制推廣。
固化成果，推廣應用。紀委要及時將有效的經(jīng)驗和做法，固化為制度流程、強化為工作習慣、提升為管理手段，同時通過協(xié)同監(jiān)督簡報、項目推進會、經(jīng)驗交流會等形式加強宣傳和推廣。
四、紀檢監(jiān)察工作項目化管理的實踐探索
2011年以來，蕭山供電局紀檢監(jiān)察工作在黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個專業(yè)領(lǐng)域進行了“建立‘廉政漂流’學習新模式、構(gòu)建‘企檢共建’廉政預警合作機制、建立‘糾建并舉’行風建設(shè)管控新模式、穩(wěn)妥推進‘基層站所廉潔從業(yè)防控管理’效能監(jiān)察”等實事項目化管理的積極探索與實踐，取得了明顯成效。
紀檢監(jiān)察實事項目之一：建立“廉政漂流”學習新模式
項目實施經(jīng)過：首先以基層黨支部為單位成立18個廉政教育漂流站，設(shè)立領(lǐng)導小組和日常辦事機構(gòu)，健全“廉政漂流”組織架構(gòu)。其次出臺《關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)漂流學習的實施方案》，分“前期準備、正向漂流、評價回漂和總結(jié)推廣”四個階段開展“廉政漂流”學習活動，在將視頻教育資料進行實物傳遞學習的同時，也對黨支部、黨員和職工的心得體會進行“接力閱讀”。
項目實施效果：切實激發(fā)了廣大黨員干部的學習熱情，在一定程度上破解了基層黨支部學習成效好壞難比較、缺乏橫向聯(lián)系、好成果無法共享推廣等難題，有效實現(xiàn)了基層黨支部的學習成果互通互融。該“廉政漂流”學習新模式獲得蕭山區(qū)經(jīng)貿(mào)紀工委的肯定，并以蕭經(jīng)紀〔2011〕4號文件形式在全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各單位推廣應用。
紀檢監(jiān)察實事項目之二：構(gòu)建“企檢共建”廉政預警合作機制
項目實施經(jīng)過：首先主動走訪蕭山區(qū)檢察院，商討建立“企檢共建”廉政預警合作機制，與檢察院聯(lián)合下發(fā)《2011年蕭山供電局預防職務犯罪工作要點》。其次出臺《關(guān)于在新調(diào)度大樓工程建設(shè)中開展職務犯罪預防工作的實施方案》，掛牌成立蕭山區(qū)首個預防聯(lián)絡(luò)室，深入“企檢共建”工程現(xiàn)場，巡查廉政預防工作。
項目實施效果：該《工作要點》獲得浙江省預防職務犯罪工作領(lǐng)導小組辦公室肯定，被作為“企檢共建”典型經(jīng)驗介紹，整版刊登在《浙江預防職務犯罪工作簡報》第3期?！捌髾z共建”廉政預警合作機制大大提高了企業(yè)廉潔從業(yè)的預警效能，進一步預警企業(yè)存在的廉政風險點，有效增強預防職務犯罪工作的主動權(quán)和預見性，共同確保了電力調(diào)度大樓工程建設(shè)廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全，有效前移了反腐關(guān)口。
紀檢監(jiān)察實事項目之三：建立“糾建并舉”行風建設(shè)管控新模式
項目實施經(jīng)過：首先構(gòu)建三級行風巡查網(wǎng)絡(luò)。分局級、稽查中心和基層單位三個層面開展行風巡查，對每一級巡查組的工作職責、要求和巡查次數(shù)作出明確規(guī)定。其次健全行風常態(tài)工作機制。出臺并實施《行風建設(shè)月度分析例會制度》，將行風分析會提出重點任務落實到具體業(yè)務部門，督促責任單位及時整改，實行整改回訪復查，實現(xiàn)行風閉環(huán)管理。最后推行行風量化考核制度。建立《行風監(jiān)督檢查記分及處罰管理規(guī)定》、《行風監(jiān)督檢查記分考核細則》等管理制度，細化考核辦法，將行風考核結(jié)果納入各單位業(yè)績指標。
項目實施效果：完善了規(guī)范有序、覆蓋全面的基層站所行風管控體系，建立健全了行風“糾建并舉”的常態(tài)機制，做到巡查有方向，糾正有目標，考核有依據(jù)，實現(xiàn)了基層站所行風監(jiān)督檢查的規(guī)范化和標準化，提升了供電服務的常態(tài)化管理效能，進一步促進了“優(yōu)質(zhì)服務無投訴”目標的實現(xiàn)。
紀檢監(jiān)察實事項目之四：穩(wěn)妥推進“基層站所廉潔從業(yè)防控管理”效能監(jiān)察
項目實施經(jīng)過：首先出臺《供電（營業(yè)）所廉潔從業(yè)防控作業(yè)指導書》，穩(wěn)妥推進基層站所廉潔從業(yè)風險防控指導工作。其次對電費抄核收、低壓業(yè)擴新裝、故障表處理等10項業(yè)務流程及防控范圍的查漏補缺，基本實現(xiàn)縣級供電企業(yè)懲防體系“業(yè)務化”。最后將崗位廉政風險預控色標管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合，集中組織自查自糾和大型監(jiān)督檢查，累計檢查流程59個、節(jié)點71個、危險源113個，提出意見建議25條，下發(fā)《效能監(jiān)察建議書》5份，并對落實整改情況進行跟蹤督查，促使整改措施逐項落實到位。
一、統(tǒng)計監(jiān)督檢查對象
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督檢查對象
（二）專業(yè)監(jiān)督檢查對象
1、工業(yè)、能源專業(yè)：。
2、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)專業(yè)及建筑專業(yè)：。
3、勞動工資專業(yè)：。
4、貿(mào)易專業(yè)：。
二、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容
（一）有關(guān)鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府和有關(guān)單位貫徹落實統(tǒng)計法和國家統(tǒng)計報表制度情況，有否強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)；有否不顧客觀事實，以領(lǐng)導班子集體研究等方式確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)；有否對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復。
（二）有否違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統(tǒng)計資料的行為。
（四）是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員。
（五）是否設(shè)置統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳。
（六）統(tǒng)計人員是否持證上崗。
（七）是否自覺支持、配合各種統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查等。
（八）檢查2013年度和2014年相關(guān)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)站是否執(zhí)行村（居）、企業(yè)起報制度，工業(yè)數(shù)據(jù)是否與原始記錄、臺帳相一致。
（十）統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它事項。
（十一）統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作回訪：去年被檢查單位的整改的落實情況，有關(guān)被處罰單位的整改情況等。
三、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的組織實施
由縣統(tǒng)計局相關(guān)職能股室組織實施。
四、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的時間
今年統(tǒng)計監(jiān)督檢查及統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作回訪從2014年5月開始，至8月底結(jié)束，具體檢查時間由縣統(tǒng)計局另行通知被檢查對象。
2009年1月9日上午，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局召開2008年度工作總結(jié)大會，對2008年執(zhí)法監(jiān)察局及全省執(zhí)法監(jiān)察工作進行了全面客觀地總結(jié)，對當前國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作形勢進行了分析，查找日了工作中的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對2009年工作提出了設(shè)想。趙明局長作總結(jié)講話，申保國副局長宣讀年度考核結(jié)果，賈海波副局長主持會議。綜合處、案件一處、案件二處、督察（）處的主要負責人分別作了工作總結(jié)和個人述職述廉。
趙明局長在總結(jié)講話中指出，過去的一年，是執(zhí)法監(jiān)察局自成立以來國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢最嚴峻、執(zhí)法監(jiān)察工作任務最艱巨、指標最剛性、實際工作最辛苦的一年，也是取得成效最為明顯的一年。在廳黨組堅強有力的領(lǐng)導下，全社會的關(guān)注支持下，通過全系統(tǒng)工作人員的不懈努力，執(zhí)法監(jiān)察工作取得了五個方面的可喜轉(zhuǎn)變。一是執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。主要體現(xiàn)在各級政府、相關(guān)工作部門對國土資源執(zhí)法工作給予了空前的理解、支持和配合；二是國土資源違法違規(guī)總的趨勢發(fā)生了重大變化。通過幾年的努力，全省國土資源管理與利用秩序基本實現(xiàn)了由亂到治的跨越；三是思想作風、工作作風有了明顯變化。各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍依法行政意識、執(zhí)法辦案水平、履職盡責的自覺性都有了大幅度提升；四是協(xié)作配合的環(huán)境向更加協(xié)調(diào)的方向轉(zhuǎn)化。公檢法、法制及部門協(xié)作配合的主動性、積極性增強，多部門協(xié)作機制逐步建立；五是執(zhí)法理念呈現(xiàn)適應形勢的新變化。各級在執(zhí)法工作中采取的分片包干、領(lǐng)導包案、錯案追究等一系列辦案措施收效明顯。
在肯定成績的同時，趙明局長明確指出執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的問題和不足。一是重點地區(qū)的發(fā)案率居高不下，違法違規(guī)問題依然存在；二是在查辦大要案工作中，還有業(yè)務不精、經(jīng)驗不足、適用法律法規(guī)不夠準確、辦案程序不到位等問題；三是業(yè)務指導不夠；四是執(zhí)法監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)和工作能力還有待提高。
趙明局長要求，2009年工作要圍繞“三個宏觀”適時調(diào)整工作思路和重心：即在宏觀管理、宏觀監(jiān)督、宏觀指導上下功夫。申保國副局長強調(diào)了六個方面的具體工作：一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，圓滿完成學習實踐活動各項工作任務；二是加強協(xié)調(diào)指導，全面提高我省執(zhí)法監(jiān)察工作水平；三是突出典型案件查處，保持高壓態(tài)勢，保證國土資源違法違規(guī)案件發(fā)案率持續(xù)下降；四是繼續(xù)抓好和維穩(wěn)工作，減少國土資源突發(fā)和惡性事件發(fā)生；五是按照國土資源部安排部署，做好第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；六是加強統(tǒng)計、培訓等基礎(chǔ)工作，確保各項工作任務全面完成。
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟發(fā)展思路，以規(guī)范財政收支運行、加強財政監(jiān)管、提高財政資金使用效益為目標，促進財政資金使用效益的最大化，以振興縣域經(jīng)濟。
二、監(jiān)督檢查對象
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣屬各行政、企事業(yè)單位，與專項資金或地方政府性基金（含防洪保安資金）相關(guān)的中央、省屬、地直駐縣企業(yè)和單位。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、財政法規(guī)執(zhí)行情況檢查。開展《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，重點是會計信息質(zhì)量檢查和挪用、騙取、冒領(lǐng)財政資金行為的檢查。對財政撥款的行政事業(yè)單位綜合預算、部門預算進行清理，有效查處單位人員吃“空餉”問題。
2、對主要收費單位的收費執(zhí)行情況進行專項檢查。以公安、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、城建部門、土管部門等單位為重點檢查對象。
3、開展契稅、政府調(diào)控基金、國有資產(chǎn)收益等征繳情況的專項檢查。
4、對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**年度的財政決算及財務收支執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5、開展縣直單位財務收支執(zhí)行情況檢查，重點查處**年度單位財務收支存在的突出問題。
6、繼續(xù)開展非稅收入收支情況檢查，重點是對罰沒款項的征收與解繳以及行政事業(yè)單位以捐贈名義收取的各類款項。
7、對專項資金進行一次專項檢查。重點對轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、水利、水保資金、國債資金、政法專項資金、住房公積金、社保資金、校建、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、陽光工程等專項資金的監(jiān)督檢查。
8、認真做好群眾來信來訪和其他各項檢查工作，對有舉報的案件進行重點查處。做到接待一起，查處一起，結(jié)案率達到100%。
9、對縣域內(nèi)各類企業(yè)主要包括郵政、通訊、各專業(yè)銀行、供電，中央、省屬鎢礦、鎢業(yè)公司和改制后的股份制企業(yè)等地方性政府資金、防洪保安資金征繳情況進行一次清算。
四、監(jiān)督檢查要求
1、時間安排：從現(xiàn)在起至**年12月底止。重點檢查**年1月份以后發(fā)生的違規(guī)違紀問題，同類問題涉及到以前年度的或重大違紀事項可追溯到以前年度，專項檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀問題將一并處理。對各單位的檢查，原則上年內(nèi)只安排一次（特殊情況除外）。
2、進一步加強依法行政，提高依法監(jiān)督的工作質(zhì)量。要求對每一個監(jiān)督檢查項目要有財經(jīng)法規(guī)依據(jù)，按照“程序合法，材料齊全，事實清楚，定性準確，手續(xù)完備”的要求，做到準確無誤，監(jiān)督到位。
3、嚴格執(zhí)法，依法檢查。財政監(jiān)督檢查機構(gòu)要強化措施，嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，突出財經(jīng)監(jiān)督管理職能，提高監(jiān)督成效。對專項資金的檢查，要從資金源頭查起，跟蹤資金運行和項目進展的全過程，做到內(nèi)外結(jié)合，資金與資金之間、項目與項目之間逐項檢查。對財政法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，要按照財政部等四個部門《關(guān)于嚴格追究擾亂財經(jīng)秩序違法違紀人員責任的通知》（財監(jiān)字[1998]4號）的精神及其他有關(guān)規(guī)定，將處理事與處理人結(jié)合起來，加大對違法違紀責任人的處理力度，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加強理論業(yè)務學習，深入開展調(diào)查研究，不斷提高業(yè)務工作能力和財經(jīng)監(jiān)督檢查工作水平。圍繞規(guī)范財政財務收支，提高資金使用效益，揭示矛盾，提供情況，要在檢查中注重深入基層掌握第一手資料，從中發(fā)現(xiàn)財政財務收支各環(huán)節(jié)存在的問題和漏洞，提出切實可行的解決方案。
