時(shí)間：2023-03-06 16:02:23
序論：在您撰寫農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境
(一)高關(guān)稅仍是當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品全面納入自由化談判之列，大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。但據(jù)WTO綜合數(shù)據(jù)庫顯示，2001年所有成員的農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)62％，配額外關(guān)稅達(dá)123％。而且，仍存在大量非從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級現(xiàn)象。如，美國的非從價(jià)關(guān)稅占43.8％，歐盟的占43.6％，日本的占15％，加拿大占28％。大量非從價(jià)關(guān)稅的存在隱藏了實(shí)際保護(hù)水平，未能實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明化目的。根據(jù)Gernat、Lairt和Turrini2002年研究顯示，關(guān)稅高峰農(nóng)產(chǎn)品中，關(guān)稅超過30％的農(nóng)產(chǎn)品，美國有20％，歐盟有25％，日本則達(dá)30％。歐盟的加工食品(不包括初加工階段)占所有關(guān)稅高峰的30％，稅率從12％到100％不等。美國實(shí)行關(guān)稅高峰的產(chǎn)品包括橘子汁(31％)、花生油(132％)以及某些煙草產(chǎn)品(350％)。日本的加工食品占關(guān)稅高峰產(chǎn)品的40％，包括罐裝的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及煙草等。
(二)各國仍繼續(xù)運(yùn)用各種支持農(nóng)業(yè)的條款扶持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價(jià)格的不穩(wěn)定性是農(nóng)產(chǎn)品市場的一個(gè)普遍特征，也是所有wro成員關(guān)注的一個(gè)政治性、社會性問題。世界各國政府都進(jìn)行干預(yù)，避免國內(nèi)市場受變幻莫測的世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，保障農(nóng)民的收入水平及國內(nèi)生產(chǎn)的存續(xù)。在市場不穩(wěn)定及價(jià)格持續(xù)低迷時(shí)，美國通過貸款扶持計(jì)劃和差價(jià)支付，歐盟則通過共同農(nóng)業(yè)政策的不同計(jì)劃，經(jīng)合組織成員國通過多項(xiàng)國內(nèi)支持計(jì)劃來保障農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的存續(xù)。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì)，OECD國家農(nóng)民收入中的40％來自政府的補(bǔ)貼，其中日本、挪威、韓國和瑞士達(dá)66％。OECD國家目前每年對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼總額達(dá)3600億美元，其中90％集中在歐盟、日本和美國。高額補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員的農(nóng)產(chǎn)品得以在國際市場上占有價(jià)格優(yōu)勢。而我國在人世承諾中提出不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼。
(三)發(fā)達(dá)國家采用新興的貿(mào)易壁壘保護(hù)其國內(nèi)市場。烏拉圭回合談判以來，國際農(nóng)產(chǎn)品競爭已從過去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施，轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保護(hù)的最主要、最有效的手段。據(jù)調(diào)查，我國有90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性壁壘的影響，每年造成的損失達(dá)90億美元。技術(shù)性壁壘占各種貿(mào)易壁壘的比重已上升到80％左右，發(fā)達(dá)國家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動力密集產(chǎn)品的進(jìn)口上設(shè)置的品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘不斷加強(qiáng)，特殊保護(hù)措施和反傾銷訴訟的運(yùn)用也日益增加，使我國具有潛在比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭受阻，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。2004年，美國對我國出口農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘扣留的達(dá)816起，占其總數(shù)的43％；日本達(dá)476起，占其總數(shù)的43％?？傮w而言，我國出口農(nóng)產(chǎn)品受到較為嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。2005年以來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品被通報(bào)或扣留數(shù)量不斷增長。就領(lǐng)域而言，主要集中于加工食品和飲料、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。被通報(bào)和扣留的原因，按照批次由大到小排序依次為：不符合衛(wèi)生要求、限量超標(biāo)、未經(jīng)注冊批準(zhǔn)、包裝與標(biāo)簽問題、缺少證書、有毒有害物。目前，發(fā)達(dá)國家實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘又有新的變化，增加了食品反恐壁壘措施、身份認(rèn)證壁壘措施、知識產(chǎn)權(quán)壁壘措施等新的名目。從發(fā)展變化趨勢看，技術(shù)壁壘對我國農(nóng)業(yè)造成的長期影響很快就會超過大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的壓力，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。(四)隨著農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的實(shí)施，我國的貿(mào)易保護(hù)措施不斷削弱?！禬TO關(guān)于新一輪農(nóng)業(yè)談判市場準(zhǔn)入問題的研究報(bào)告》認(rèn)為發(fā)展中國家需要一定水平的關(guān)稅保護(hù)。該報(bào)告提出：盡管所有WTO成員都對市場的不穩(wěn)定性及其對農(nóng)民的影響表示關(guān)注，但整體而言發(fā)展中國家處理這些問題的手段和能力尚不充分。另一方面，鑒于農(nóng)業(yè)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的絕對重要性，包括大量農(nóng)業(yè)人口的生存安全問題，價(jià)格的波動對發(fā)展中國家的影響更大。對中國來說，根據(jù)人世承諾我國2004年以前處于過渡期，2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降至15.4％，而全球農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均水平為62％，我國成為世界上關(guān)稅最低的國家之一；取消各種非關(guān)稅壁壘，對大宗農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額大大放寬，最少達(dá)國內(nèi)產(chǎn)量的5％，大豆及菜籽油產(chǎn)品已在2006年取消配額。雖然烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議對延遲關(guān)稅化做了例外規(guī)定，但該例外條款的時(shí)限性很強(qiáng)，規(guī)定農(nóng)業(yè)協(xié)議生效時(shí)滿足特定條件的產(chǎn)品可推遲關(guān)稅化。中國作為農(nóng)業(yè)協(xié)議生效后加入世貿(mào)組織的成員，已失去利用此例外條款的權(quán)利。因此，目前中國的農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)保護(hù)性措施相當(dāng)薄弱。(五)我國設(shè)置新的貿(mào)易壁壘的技術(shù)水平有限?？萍妓降牟町悓?dǎo)致技術(shù)貿(mào)易壁壘的強(qiáng)化，由于發(fā)展中國家科技發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。發(fā)展中國家目前的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平普遍低于發(fā)達(dá)國家的水平，因此難于構(gòu)成貿(mào)易保護(hù)的壁壘。雖然我國對農(nóng)產(chǎn)品制定有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但我國農(nóng)產(chǎn)品在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)偏重國內(nèi)市場。由于對IS09000國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)和IS014000國際環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)論證缺乏了解和研究，對引用或參照采用國際標(biāo)準(zhǔn)考慮不多，現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距，其中很多產(chǎn)品的環(huán)保、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更是空白，在我國制定的《標(biāo)準(zhǔn)化法》中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有納入其調(diào)整范圍之內(nèi)，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理沒有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)作為依據(jù)。因此，我國的標(biāo)準(zhǔn)難于構(gòu)成技術(shù)壁壘。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適度保護(hù)策略
在全球經(jīng)濟(jì)一體化及貿(mào)易自由化的潮流中，我國的農(nóng)業(yè)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。由于農(nóng)產(chǎn)品易受自然條件的影響市場價(jià)格變動頻繁，因此，各國政府都對農(nóng)業(yè)進(jìn)行程度不同的保護(hù)。對我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的發(fā)展中國家，消除貧困、促進(jìn)就業(yè)、減輕城市的人口壓力始終是政府的頭等大事。因此，我們要在全球化的進(jìn)程中對農(nóng)業(yè)實(shí)施可行的適度貿(mào)易保護(hù)策略。
(一)繼續(xù)利用農(nóng)產(chǎn)品配額管理手段。作為農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅化的產(chǎn)物，關(guān)稅配額制度延續(xù)了烏拉圭回合前的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)格局。農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額也作為我國農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的重要手段。在關(guān)稅化過程中，雖然關(guān)稅配額能使少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品增加市場準(zhǔn)人機(jī)會，但由于實(shí)施期內(nèi)一般不增加關(guān)稅配額量，且配額主要分配給傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴，關(guān)稅配額制度中的關(guān)稅高峰超過了30％，因此，配額制度仍然是發(fā)展中國家目前保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的可行選擇。從我國對11種重要農(nóng)產(chǎn)品的配額管理來看，配額內(nèi)稅率不足10％，配額外最惠國稅率平均50％，普通稅率平均達(dá)128％。因此，配額以外的農(nóng)產(chǎn)品成本過高幾乎難于進(jìn)口，關(guān)稅配額在很大程度上保護(hù)了我國農(nóng)民的利益。
(二)運(yùn)用特別保障條款。在農(nóng)業(yè)協(xié)定中規(guī)定，當(dāng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量急劇增加影響到國內(nèi)生產(chǎn)時(shí)，就可以動用特別保障條款，即當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口突然增加，或價(jià)格劇跌到一定限度時(shí)，允許進(jìn)口國對該產(chǎn)品征收一定的附加稅。特殊保障機(jī)制有兩種形式，一為對付數(shù)量急增的“數(shù)量觸發(fā)”，另一為對付價(jià)格劇跌的“價(jià)格觸發(fā)”。進(jìn)口數(shù)量觸發(fā)指當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品某年度的進(jìn)口數(shù)量超過前3年進(jìn)口量的平均水平(即觸發(fā)水平，是依據(jù)該進(jìn)口國的進(jìn)口量占消費(fèi)量的比例而確定的)，則該進(jìn)口國可動用此特殊保障條款，但稅額最高只能達(dá)到約束稅率的1／3，且加征期以當(dāng)年為限。價(jià)格觸發(fā)指當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下降且低于1986～1988年進(jìn)口參考價(jià)格平均水平的10％時(shí)，可動用特殊保障條款。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，日本農(nóng)業(yè)的比較利益下降，務(wù)農(nóng)者減少，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了萎縮，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自給率逐年降低，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了不足的局面。日本政府為解決國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給不足的問題，從80年代后期開始，放寬了對外國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口的限制。在此背景下，日本商社為滿足國內(nèi)市場的需要，采取積極的措施，增加對國外資金、技術(shù)的投入，用以開發(fā)、生產(chǎn)、進(jìn)口適合國內(nèi)消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品。日本把這一農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形式，稱之為農(nóng)產(chǎn)品的“開發(fā)輸入”。
中國的農(nóng)產(chǎn)品供給狀況與日本大不相同，從20世紀(jì)80年代末開始，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了相對剩余。中國政府為了解決農(nóng)村剩余勞動力利用問題，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提出了擴(kuò)大勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中國的這一農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略恰恰迎合了日本的農(nóng)產(chǎn)品“開發(fā)輸入”，并且，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢，有力地吸引了日本商社從中國開發(fā)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。從90年代初開始，日本從中國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品逐年增加，日本的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料顯示，1990年總金額是28.8億美元，2000年增加到73.9億美元，10年間增加了2.6倍。特別是生鮮蔬菜進(jìn)口增長十分迅速，由1992年的2.9萬噸增加到2000年的36.3萬噸，8年間增加了12.5倍。與此同時(shí)，日本對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口也在增加，特別是種子出口，從1997年的58噸增加到2000年的207噸，3年間增加了3倍多。日本在中國的農(nóng)產(chǎn)品“開發(fā)輸入”，不僅促進(jìn)了中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的快速增加，而且，對中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了積極地影響。我們過去的研究證明，日本在中國的蔬菜“開發(fā)輸入”，對中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)效益的提高以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
二、中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開發(fā)與農(nóng)業(yè)資源配置效益
眾所周知，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形式是出口國將農(nóng)產(chǎn)品出售給進(jìn)口國，貿(mào)易雙方是單純的商品交換關(guān)系，并不涉及生產(chǎn)領(lǐng)域里的合作。而20世紀(jì)90年代后期開始的日本從中國的農(nóng)產(chǎn)品(主要是蔬菜)開發(fā)進(jìn)口，則是雙方為了貿(mào)易展開了生產(chǎn)領(lǐng)域里的合作，形成了貿(mào)易與開發(fā)生產(chǎn)一體化的貿(mào)易新形式。這種貿(mào)易形式主要有3個(gè)基本特征：日方商社以訂單形式向中方企業(yè)訂購產(chǎn)品，日方提供生產(chǎn)訂購產(chǎn)品的生產(chǎn)資料及生產(chǎn)技術(shù)；整個(gè)生產(chǎn)過程按照日方的技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須完全符合日方要求；所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品全部由日方商社進(jìn)口到日本。
日本在中國開發(fā)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要有：肉食加工品、面食加工品、蔬菜(包括蔬菜加工品)等。其中，蔬菜的開發(fā)進(jìn)口量約占從中國進(jìn)口蔬菜總量的70％。在蔬菜的開發(fā)進(jìn)口中，日本大蔥是鮮為人知的產(chǎn)品，2001年日本從中國進(jìn)口的3.7萬噸大蔥中有90％以上屬于在中國開發(fā)生產(chǎn)的日本大蔥品種。
在傳統(tǒng)的貿(mào)易理論中，無論是李嘉圖的比較成本理論，還是赫克歇爾－俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論，還是邁克爾·波特的競爭優(yōu)勢理論，都是從分析一國資源優(yōu)勢與生產(chǎn)要素配置人手，闡述國際貿(mào)易發(fā)展的動因。而伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國際貿(mào)易形式出現(xiàn)了新的變化，貿(mào)易雙方形成了貿(mào)易與生產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合的跨國經(jīng)濟(jì)體系。在此情況下，僅僅考察一國的資源優(yōu)勢與生產(chǎn)要素配置，顯然已經(jīng)不能正確解釋貿(mào)易發(fā)展的根本動因，中日間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開發(fā)亦是如此。為此，我們用中、日生產(chǎn)日本大蔥的資源投入與產(chǎn)出的實(shí)際，考察中、日生產(chǎn)日本大蔥的資源配置效益，揭示中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的動因。
(一)日本大蔥在中國的開發(fā)生產(chǎn)過程
日本大蔥以脆、甜為其特點(diǎn)，適合日本人的食生活習(xí)慣，是日本主要蔬菜品種之一，全國年消費(fèi)量超過50萬噸。20世紀(jì)90年代以前，日本大蔥的生產(chǎn)量和消費(fèi)量基本保持平衡，進(jìn)入90年代以后，由于日本農(nóng)業(yè)勞動力減少，機(jī)械化程度低、手工勞動量大的大蔥生產(chǎn)受到了一定程度的影響，日本大蔥生產(chǎn)量減少，價(jià)格開始走高，在此情況下，日本農(nóng)產(chǎn)品商社開始把目光放在海外開發(fā)生產(chǎn)上。1996年以前，日本的大蔥“開發(fā)輸入”主要來自于臺灣、韓國，1996年日本大阪一家農(nóng)產(chǎn)品商社與中國山東省安丘市的一家蔬菜加工企業(yè)通過簽訂合同，開始了日本大蔥在中國的開發(fā)生產(chǎn)。合同的主要內(nèi)容是：第一，日方公司與中方公司合作開發(fā)生產(chǎn)日本大蔥，日方公司為中方公司提供所需種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料，提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，中方公司提供土地、勞動力、生產(chǎn)設(shè)施等，按照日本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。第二，雙方公司合作開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由日方公司按合同價(jià)格全部收購出口到日本，中方公司無權(quán)自行處理。1996年日本大蔥在中國開發(fā)生產(chǎn)成功后，由于日本大蔥與普通蔬菜相比生產(chǎn)效益好，生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性很高；同時(shí)，由于開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，受到了日本消費(fèi)者的歡迎，市場需求不斷擴(kuò)大，進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)的公司不斷增多，開發(fā)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，開發(fā)進(jìn)口量由最初的1千噸增加到2000年的3萬多噸，短短的4年間增加了30倍以上，這種旺盛的貿(mào)易生命力可以說是史無前例的。
(二)中日兩國日本大蔥生產(chǎn)中的資源效益比較
表1是中國及日本生產(chǎn)日本大蔥的投入與產(chǎn)出情況，從表1可以看出，雖然日本生產(chǎn)大蔥的產(chǎn)出價(jià)值是中國的2倍多，但由于日本的勞動力資源緊缺，生產(chǎn)大蔥投入的勞動力價(jià)值皇中國投入勞動力價(jià)值的近15倍，所以，日本農(nóng)戶生產(chǎn)大蔥低于中國農(nóng)戶生產(chǎn)日本大蔥的收益。不過，如果是中國農(nóng)戶生產(chǎn)中國大蔥，其效益并不能達(dá)到生產(chǎn)日本大蔥的效益，原因是日本大蔥不僅產(chǎn)量高，而且品質(zhì)好(品質(zhì)好的原因主要是因?yàn)槿毡敬笫[種子技術(shù)含量高)，品質(zhì)好帶來了高價(jià)格、高收益。當(dāng)然，效益好的原因還有國際市場的因素。但是，中國開發(fā)生產(chǎn)日本大蔥所取得的高收益，可以說是日本的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源與中國的土地、勞動力資源跨國優(yōu)化配置的成果。
(三)日本大蔥在中國開發(fā)生產(chǎn)的效益分析
日本大蔥在中國的開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，雖然比一般作物投資大、成本高，但由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)好，并且全部銷往日本市場，所以，其經(jīng)濟(jì)收益明顯高于國內(nèi)普通種植業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。表2是我們對日本大蔥生產(chǎn)基地農(nóng)戶不同生產(chǎn)項(xiàng)目的收益情況調(diào)查。
從表2可以看出，無論是土地收益率或者是勞動收益率、資金收益率，日本大蔥生產(chǎn)比糧食生產(chǎn)、中國蔬菜生產(chǎn)都成倍提高。這種土地、勞動、資金收益率的提高應(yīng)該說是日本大蔥的貿(mào)易開發(fā)，促進(jìn)了大蔥生產(chǎn)資源及生產(chǎn)要素(包括：土地、勞動力、資金、技術(shù)等)的優(yōu)化配置，產(chǎn)生了國際資源優(yōu)化配置效益。
三、結(jié)論
從日本大蔥的貿(mào)易開發(fā)可以看出，中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開發(fā)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的單純的貿(mào)易關(guān)系，貿(mào)易同生產(chǎn)形成了有機(jī)聯(lián)系的整體，貿(mào)易雙方進(jìn)行了貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，使資源效益得到了充分發(fā)揮，對于促進(jìn)兩國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，增強(qiáng)了中日兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的生命力，取得了雙贏的效果。目前，這種貿(mào)易形式雖然局限于部分農(nóng)產(chǎn)品。但是，應(yīng)該看到，這是世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下形成的中日兩國農(nóng)業(yè)互利合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。這種新機(jī)制如果推廣到中日農(nóng)業(yè)的全面合作上，可以避免或減少目前兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)中日農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略互惠關(guān)系，共同應(yīng)對因工業(yè)化發(fā)展帶來的農(nóng)業(yè)衰退——農(nóng)產(chǎn)品短缺的危機(jī)。
[論文摘要]近年來由于國際市場環(huán)境惡化和我國自農(nóng)業(yè)自身的不足，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨著嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，同時(shí)一些國家的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，更讓中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雪上加霜。因此，我國應(yīng)逐步采取措施，更好地在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中維護(hù)自身利益。
一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題
1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多，已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前，我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達(dá)到了500多起，我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮，有些甚至已經(jīng)被迫退出市場，構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。
2.人民幣匯率變化對出口的影響
短期內(nèi)來看，由于價(jià)格上升，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會加大，這樣在國際市場上，我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會下降，這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的；目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中，初級農(nóng)產(chǎn)品占80%，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上，而這都是對價(jià)格變化的敏感度較低，需求彈性較小的產(chǎn)品。
3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理
在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，初加工產(chǎn)品占到80％，而深加工產(chǎn)品僅占20％，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理，我國農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備較發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)和設(shè)備問題增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的成本，也影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
4.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨某些國家新的貿(mào)易壁壘。
2006年5月29日日本實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，2006年日本厚生省查出違反《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次，同比增加了82%。2006年6-12月間，日本厚生省對我實(shí)施監(jiān)控檢查的食品共43種，其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項(xiàng)目，涉及12種農(nóng)產(chǎn)品，15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。
從出口增速來看，“肯定列表制度”實(shí)施初期，由于進(jìn)出口商對日本檢驗(yàn)檢疫情況心存顧慮，持觀望態(tài)度居多，不敢盲目發(fā)貨、進(jìn)貨，我出口企業(yè)減少，成交量明顯下降。實(shí)施“肯定列表制度”以來，為應(yīng)對日本監(jiān)控檢查和命令檢查項(xiàng)目，我花生出口企業(yè)加大投入，用以購置設(shè)備、自檢、普查等，檢驗(yàn)成本上漲約一倍。由于成本上漲，導(dǎo)致出口利潤下降，國內(nèi)出口企業(yè)和農(nóng)民的利益受損。
5.我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策薄弱
我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，對農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。第一中國政府財(cái)政對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金支持總量仍然是非常有限的，總量不足。第二這些有限的資金的使用結(jié)構(gòu)存在很多需要改進(jìn)的方面。第三，目前政府的財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)資金的管理體制也存在嚴(yán)重的缺陷，資金的使用效率比較低下。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策
1.向低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼
在政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入分布狀況，分配享受補(bǔ)貼的人員指標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)貼投入、加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，為地方農(nóng)業(yè)科研院所及企業(yè)提供育種材料，引導(dǎo)企業(yè)在中下游跟進(jìn)，應(yīng)建設(shè)一批符合國際衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提高茶葉、蔬菜、花卉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口的競爭力，以彌補(bǔ)我國取消出口補(bǔ)貼帶來的貿(mào)易損失。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)利用商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化競爭力
我國加入世界貿(mào)易組織以后，我們大量的農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志獲得法律保護(hù)；尤其是應(yīng)當(dāng)走出國門，利用我國已經(jīng)加入的商標(biāo)保護(hù)國際協(xié)定，到國外注冊自己的品牌，讓品牌成為企業(yè)進(jìn)入國際市場的通行證。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)6.7億美元，農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競爭力是一個(gè)重要原因。我國從1994年開始把地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護(hù)的范疇，現(xiàn)在通過注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志加大保護(hù)力度，直接促進(jìn)了農(nóng)民的增收。如山西長治的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了自己的商標(biāo)，采取“公司＋農(nóng)戶”的形式，收購玉米的車直接開到農(nóng)家地頭，農(nóng)民降低了勞動強(qiáng)度，每畝還增收500多元。而山東章丘的大蔥，注冊地理商標(biāo)以后農(nóng)民增收3倍到5倍，種植面積擴(kuò)大了三分之二。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國已經(jīng)對560多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行了注冊保護(hù)，獲得地理標(biāo)志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格普遍上漲20％至30％。
3.更關(guān)注農(nóng)民收入的增長
因?yàn)檫@不僅僅決定了中國農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平的提高，而且也決定了在溫飽問題解決之后農(nóng)產(chǎn)品商品量的擴(kuò)大、生產(chǎn)量的擴(kuò)大也要來自于農(nóng)民收入增長這方面的積極性。
4.注重對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)
要給農(nóng)民國民待遇，很多綜合部門也開始讓公共財(cái)政的陽光照到農(nóng)村。中央有一條政策決定今后國家新增的教育衛(wèi)生文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村，這是一條劃時(shí)代具有里程碑意義的政策，當(dāng)然要落實(shí)還需要艱苦、漫長的過程。
5.積極參與WTO新一輪談判，建立能夠約束發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的新規(guī)則和新機(jī)制，堅(jiān)決要求發(fā)達(dá)國家削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，形成公平競爭的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
王國平等（2007）針對“早期收獲”計(jì)劃，具體分析了云南—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。他們從研究“早期收獲”計(jì)劃對云南農(nóng)產(chǎn)品與東盟進(jìn)出口貿(mào)易的影響入手，全面分析了早期收獲”計(jì)劃對云南農(nóng)業(yè)造成的影響，進(jìn)而研究云南農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面的改革目標(biāo)、政策措施，并提出相應(yīng)的對策建議。陳俊偉（2006）主要對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工進(jìn)行了研究并著重討論了廣西的應(yīng)對策略。他指出：“東盟是熱帶農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的地方，橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業(yè)原料。中南半島幾條大河：紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出?？诙加型临|(zhì)肥沃的三角洲，是東南亞的“糧倉”。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品加工方面都有合作商機(jī)。泰國是世界上第一大木薯出口國。在木薯生產(chǎn)上泰國與中國廣西開展技術(shù)合作，在木薯加工方面中國可以對泰國開展技術(shù)輸出型合作。緬甸的各種林產(chǎn)品都有待加工。越南的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品有松脂、桂皮、八角，這些與我國廣西的林產(chǎn)品恰好雷同。對此可進(jìn)行技術(shù)交流合作。”鄭一省(2002)提出：“農(nóng)業(yè)方面將是中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。”其判斷的主要依據(jù)是“中國與大多數(shù)東盟國家是以農(nóng)業(yè)為主的國家，雙方都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，相互之間互補(bǔ)性明顯，合作潛力很大”，但是沒有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國在一部分農(nóng)產(chǎn)品上和東盟國家存在著一定程度的競爭，但兩者的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系以互補(bǔ)為主。朱允衛(wèi)（2005）對中泰兩國1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證分析表明，中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
二、關(guān)于影響中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素的研究
李欣廣(2002)等對中國與東盟在經(jīng)濟(jì)雙向開放與國際合作中的農(nóng)業(yè)問題作了具體分析，他們認(rèn)為中國與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達(dá)，都面臨著歐美加澳新（新西蘭）等國發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊。因此，中國與東盟有必要加強(qiáng)合作，共同面對外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國與東盟三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無論在市場結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性：在出口對世界需求反應(yīng)程度方面，中國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國，但是市場結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國，反映出中國農(nóng)產(chǎn)品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵（2006）分析了中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計(jì)劃。通過對早期收獲計(jì)劃框架的研究，她指出了早期收獲計(jì)劃對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對措施。她認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)合作，取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運(yùn)用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(ConstantMarketShareAnalysis，簡稱CMS)模型。KevinZ.Chen，LianXu和YufengDuan（KevinZ.Chen，LianXuandYufengDuan，2000）利用CMS模型對中國1980－1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行了分析。研究表明中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在此研究時(shí)期出現(xiàn)了下降趨勢，而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題，這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力變化的研究。在針對中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實(shí)證研究不斷增多的前提下，能夠發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，并且利用CMS模型對中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動影響因素進(jìn)行分析的文獻(xiàn)還是不多的。
三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究
周建明等（2007）的研究表明：中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動了廣西對東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)后，廣西與東盟各國的貿(mào)易額有較大幅度的增長，增幅大都超過20%，增長幅度最大的文萊甚至高達(dá)167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過30%。“中國——東盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對待，進(jìn)一步挖掘潛力。盧肖平（2006）對中國東盟十國農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅（2006）運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論：指出了CAFTA對中國南方農(nóng)產(chǎn)品不利，而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點(diǎn)。吳士存、朱華友（2006）具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類的互補(bǔ)性和競爭性，并簡要分析在CAFTA背景下中國應(yīng)采取的對策。劉仁伍（2006）具體分析了2006年東南亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并指出了在CAFTA背景下我國農(nóng)業(yè)的出口機(jī)會于以及有待改善的地方。呂玲麗（2004）采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)對中國和東盟各國農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢進(jìn)行對比，認(rèn)為：隨著CAFTA進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大，貿(mào)易的種類將呈現(xiàn)多元化；中國與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢呈現(xiàn)互補(bǔ);盡管中國在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢不及東盟主要國家，但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強(qiáng)大的比較優(yōu)勢。孫雨嘉（2007）認(rèn)為：中國與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大，中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段，并取得了一定的成績，但仍存在一些問題。中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過加強(qiáng)制度合作，最大程度利用現(xiàn)有資源來進(jìn)行。
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[14]呂玲麗.中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004，9.
（一）中國角度自貿(mào)區(qū)自建立以來，區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，本文選擇CAFTA進(jìn)行研究。我國與東盟建立農(nóng)產(chǎn)品合作關(guān)系之后，雙邊貿(mào)易都呈現(xiàn)增長趨勢，且互相依賴感日漸增強(qiáng)，但是，相比較而言，我國在進(jìn)口方面要高于出口，貿(mào)易逆差較大。在CAFTA實(shí)施后，貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)格局逐漸成為主要發(fā)展趨勢，從資源配置角度來看，我國對東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差主要表現(xiàn)在進(jìn)口國內(nèi)稀少資源，滿足日益多元化需求[4]。測算結(jié)果主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，總體上來看，我國雖然進(jìn)口增長速度快，但是，并沒有出現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況；且產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，促進(jìn)我國從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，效應(yīng)將迎來高峰，并具有持久性。另一方面，重點(diǎn)產(chǎn)品較多，一般集中在植物油、薯類及水果等農(nóng)產(chǎn)品上。例如：我國廣西、海南等省份與東盟自然條件極其符合，使得區(qū)域性產(chǎn)品受到了不同程度的沖擊。
（二）東盟角度東盟作為亞太區(qū)成立最早、發(fā)展相對完善的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有十分重要的作用。在貿(mào)易規(guī)模方面，東盟國家農(nóng)業(yè)表現(xiàn)十分突出，其進(jìn)出口額在世界排名分別為第五位和第二位，雖然，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，出現(xiàn)一段時(shí)間的下降，但是，其恢復(fù)能力較強(qiáng)，且在未來，東盟農(nóng)產(chǎn)品出口將獲取較多貿(mào)易順差；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面，東盟農(nóng)業(yè)資源豐富，主要出口植物油、蔬菜和水果，進(jìn)口為畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；在國別方面，美國、歐盟及中國等是東盟主要進(jìn)口來源地，出口則主要針對日本、歐盟及美國[5]。測算結(jié)果主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，農(nóng)產(chǎn)品總體效應(yīng)方面，在CAFTA背景下，東盟進(jìn)口迅速發(fā)展，且產(chǎn)生了良好的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，但是，并沒有出現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，簡而言之，在區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)口并沒有出現(xiàn)下降現(xiàn)象，究其根本，主要是受到東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的影響，使得區(qū)域內(nèi)需增長，進(jìn)口需求也隨之增加，且美國、歐盟等是東盟長久貿(mào)易伙伴，使得雙邊貿(mào)易更具穩(wěn)定性。另一方面，重點(diǎn)產(chǎn)品方面，通過對東盟從我國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品測算結(jié)果分析可知，一般進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，與總量層面貿(mào)易效應(yīng)分配模式具有一致性，其中蔬菜、水果及水產(chǎn)品在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中占比較高，且創(chuàng)造效應(yīng)良好[5]。綜上所述，東盟與我國在自由貿(mào)易過程中，創(chuàng)造了供應(yīng)目標(biāo)，我國在此過程中獲得了一定的出口效益，突出表現(xiàn)在水果和蔬菜兩方面，但是，相比較而言，東盟獲得的效應(yīng)更高，立足于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易角度，CAFTA對東盟產(chǎn)生的積極作用更為明顯。
二、促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效對策
（一）深度理解FTA戰(zhàn)略，積極參與自貿(mào)區(qū)發(fā)展誠然，自貿(mào)區(qū)在建立時(shí)，要結(jié)合國家政治、外交等因素，但是，其最終基點(diǎn)仍然以制度化手段促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自貿(mào)區(qū)建立的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)，并嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。因此，在制定自貿(mào)區(qū)政策過程中，不能夠盲目實(shí)施戰(zhàn)略，要以實(shí)際情況為主，在選擇貿(mào)易伙伴時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先選擇能夠與我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的國家，并給予適當(dāng)開放的空間。另外，針對明確利益目標(biāo)確定的敏感產(chǎn)品，或者國內(nèi)需求量較大而不生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)該給予優(yōu)先權(quán)，爭取更多時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，從而降低經(jīng)濟(jì)損失[6]。
（二）謹(jǐn)慎處理農(nóng)業(yè)問題，側(cè)重靈活與有效農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是自貿(mào)區(qū)談判、建設(shè)的敏感點(diǎn)，突出其特殊性成為自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略關(guān)注的關(guān)鍵。我國是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，是弱勢產(chǎn)業(yè)。因此，在自貿(mào)區(qū)協(xié)定時(shí)，應(yīng)立足于我國實(shí)際情況，理性、客觀判斷農(nóng)業(yè)在自貿(mào)區(qū)的優(yōu)劣勢，盡可能爭取更多過渡期，并利用這段時(shí)間進(jìn)行政策及產(chǎn)業(yè)等方面的調(diào)整，以此來更好地參與自貿(mào)區(qū)發(fā)展，另外，也能夠給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者足夠的時(shí)間，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保自身利益不受侵害。在實(shí)際談判過程中，應(yīng)優(yōu)先對農(nóng)業(yè)利益得失進(jìn)行討論，了解和掌握自貿(mào)區(qū)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，一旦發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品及農(nóng)民利益受到侵害的情況，應(yīng)該拒絕談判。通過謹(jǐn)慎處理農(nóng)業(yè)問題，不僅能夠有效保障我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，還能夠避免我國利益受到侵害。
（三）深入分析和研究，提供政策依據(jù)自貿(mào)區(qū)談判作為一項(xiàng)具體、復(fù)雜性工作，具有明顯的戰(zhàn)略、技術(shù)等特性，在國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略框架建立過程中，確定談判路線，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，參與自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及對產(chǎn)業(yè)的影響，研究力度還不夠，不能夠?yàn)槲覈峁└玫闹С?。因此，我國?yīng)加強(qiáng)對這方面的研究力度，并積極學(xué)習(xí)國家先進(jìn)研究方法，進(jìn)行有效的評估，為我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展提供一定支持和指導(dǎo)。
（四）完善產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償體制，保障國內(nèi)敏感產(chǎn)業(yè)在爭取到過渡期時(shí)，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，在政策、資金等方面給予弱勢產(chǎn)業(yè)一定的支持，并對受到損害的產(chǎn)業(yè)在合理范圍內(nèi)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。通過政策、技術(shù)等方面的支持，不僅能夠提高弱勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展目標(biāo)[7]。
三、結(jié)論
1．引力模型的構(gòu)建在運(yùn)用貿(mào)易引力模型的研究中，莊麗娟、姜元武和劉娜（2007）在分析影響廣東農(nóng)產(chǎn)品出口的因素時(shí)考慮了人均GDP、距離以及區(qū)域貿(mào)易制度安排等，將引力模型做了進(jìn)一步擴(kuò)展。鑒于此，本文也構(gòu)建了引力模型擴(kuò)展式，將人均收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模和碳排放值作為解釋變量引入到引力模型中，得到以下的計(jì)量模型。其中，lnEXPijt表示國家i對國家j在第t時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品出口額的自然對數(shù)值；α1為常數(shù)項(xiàng)，βn（n=1,2…6）表示未知的回歸參數(shù)；εij隨機(jī)誤差項(xiàng)假設(shè)等于0；lnGDPit和lnGDPjt分別表示國家i和國家j在第t時(shí)期國內(nèi)生產(chǎn)總值的自然對數(shù)值；lnSAGijt表示國家i和國家j在第t時(shí)期的人均收入差值的絕對值的自然對數(shù)值；lnDij表示國家i與國家j之間的距離的自然對數(shù)值；SGMijt表示國家i和國家j在第t時(shí)期的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對差異；lnCit則表示國家i在t時(shí)期的碳排放量的對數(shù)值。
2.數(shù)據(jù)來源說明與處理本文的數(shù)據(jù)主要來源于《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、UN-COMTRADE數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫等，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性以及本文研究的目的，本文的數(shù)據(jù)年限為1994—2012年。①農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額———EXP。在本文中，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額包括中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口額、美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口額以及中美農(nóng)產(chǎn)品出口總額，單位為億美元。由于碳排放對初級農(nóng)產(chǎn)品的影響最大，所以本文研究的農(nóng)產(chǎn)品主要為HS海關(guān)編碼商品分類中的第一類活動物、動物產(chǎn)品和第二類植物產(chǎn)品。②國內(nèi)生產(chǎn)總值———GDP。由于出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的供給能力，進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的需求。本文假定出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，供給能力越強(qiáng)，出口值就越大；進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，需求能力越強(qiáng)，進(jìn)口值就越大。本文采用的是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，單位為億美元。③人均收入差值的絕對值———SAG。SAG表示兩國之間人均收入差值的絕對值，反映出兩國要素稟賦之間的差異。SAG值越大，表示兩國間要素稟賦的相對差異越大，因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；SAG值越小，表示兩國間要素稟賦的相對差異越小，因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本文SAG的單位用美元表示。④兩國之間的地理距離———D。本文假定貿(mào)易雙方之間的地理距離越大，貿(mào)易成本就越大，貿(mào)易量就會越小；反之，地理距離越小，貿(mào)易成本就越小，貿(mào)易量就越大。本文用中國北京到美國華盛頓的直線距離表示兩國之間的地理距離，單位為公里，由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，所以距離D將不出現(xiàn)在模型里面。其中，C表示碳排放量，單位為萬噸；Si表示能源i的消耗量，單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；Fi表示單位能源i的消耗所產(chǎn)生的碳排放量，該數(shù)據(jù)參考林伯強(qiáng)和劉希穎（2007）對原油、原煤、天然氣每單位消耗量產(chǎn)生的碳排放量的計(jì)算，三者的數(shù)據(jù)分別為0.5854萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7476萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和0.4479萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、實(shí)證結(jié)果分析
本文構(gòu)建了三個(gè)引力模型分別為影響中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型、影響美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型和影響中美兩國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的引力模型，采用了1994-2012年的年度數(shù)據(jù)，進(jìn)行OLS回歸分析。
1.引力模型的實(shí)證結(jié)果模型1———影響中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型。模型2———影響美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型：模型3———影響中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口總額的引力模型：通過檢驗(yàn)排除存在單位根和異方差，實(shí)證結(jié)果見表：從表中可以看出，三個(gè)模型的回歸結(jié)果都是顯著的，擬合優(yōu)度都超過了0.97，能較好的解釋因變量的變化，D-W檢驗(yàn)的結(jié)果都非常接近2，模型不存在自相關(guān)現(xiàn)象。
（一）農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策
貿(mào)易政策有兩個(gè)基本的方向，一是自由貿(mào)易政策，二是保護(hù)貿(mào)易政策。實(shí)施自由貿(mào)易政策能提高一國的經(jīng)濟(jì)效率和國民福利，因此貿(mào)易自由化是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的方向及當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)談判極力促成的目標(biāo)。但是，當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最受關(guān)注的仍然是保護(hù)性貿(mào)易政策。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)仍然被認(rèn)為對一國的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用，很多發(fā)達(dá)國家都對農(nóng)業(yè)部門給予了積極的政策支持。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域里占有基礎(chǔ)的地位，而且，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民收入波動所造成的廣泛影響，使得各國政府普遍傾向于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易進(jìn)行直接和持續(xù)的干預(yù)。
（二）WTO爭端解決機(jī)制的缺陷
相對GATT，WTO爭端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動和具有約束力。但WTO爭端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。WTO爭端解決機(jī)制的漫長程序和步驟使違約方有機(jī)會影響WTO的授權(quán)行為，如否決專家組的人選，降低了其他國家報(bào)復(fù)的可信性；再者，爭端解決機(jī)制的最終目的是要促進(jìn)有關(guān)國家就爭端進(jìn)行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會授權(quán)方進(jìn)行報(bào)復(fù)，這又是一個(gè)漫長的過程。程序性約束與報(bào)復(fù)的直接成本結(jié)合在一起，降低了采取報(bào)復(fù)行為的可能性。所以，爭端解決機(jī)制也就難以抑制有關(guān)國家的投機(jī)行為。如果投機(jī)行為不僅不會遭到懲罰，反而可以成為與其他國家進(jìn)行談判的條件，那么，投機(jī)行為事實(shí)上是得到了鼓勵。
二、提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力以及可持續(xù)競爭力的對策建議
農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如何提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本人覺得，應(yīng)該采取下面幾項(xiàng)措施，才能夠提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
（一）立足國情，以市場需求為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃
我國的農(nóng)產(chǎn)品普遍存在品種單一、品質(zhì)低下等不足，根本無法滿足當(dāng)前市場的需求。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一個(gè)重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)，提高其專用性和適用性，我國農(nóng)產(chǎn)品中的畜牧產(chǎn)品、林果蔬菜、水海產(chǎn)品既屬于勞動密集型產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的競爭力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以引導(dǎo)農(nóng)民加大對這些產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，同時(shí)要增加產(chǎn)品的品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，只有向市場提供名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品才會提高產(chǎn)品的競爭力，并以較高的價(jià)格獲得較高的收益。
（二）擴(kuò)大出口潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品
主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，開拓多元化國際市場，積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場營銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場份額。
同時(shí)，確定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品還要依據(jù)下面五條進(jìn)行選擇：
一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。
二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內(nèi)商品總量在全國占有重要份額。
三是市場區(qū)位優(yōu)。市場目標(biāo)明確，流通渠道暢通，運(yùn)銷便捷，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強(qiáng)。
四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)。科研、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。
五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
（三）加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，加快科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自我積累和自我發(fā)展的能力很弱，由于建國后我國采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，中國的農(nóng)業(yè)尤其如此。農(nóng)產(chǎn)品的競爭力雖然以品質(zhì)和價(jià)格的形式表現(xiàn)出來，但其影響因素卻很廣泛，如農(nóng)業(yè)資源條件、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)水平、管理能力等諸多因素?，F(xiàn)階段，完全依靠我國農(nóng)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)業(yè)需要大量來自政府和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府除了提供一個(gè)良好寬松的環(huán)境外，還需要制定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如信貸政策、補(bǔ)貼政策、稅收政策等，并加大對農(nóng)業(yè)的投資力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提供高效優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品提供硬件支撐;同時(shí)鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，加強(qiáng)科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
（四）注意發(fā)展綠色食品
實(shí)際上，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因就是因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未按照IFOAM的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，由于過多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農(nóng)藥，使得生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大部分指標(biāo)不合格。隨著我國人民生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求的提高，再繼續(xù)延用過去辦法進(jìn)行生產(chǎn)，勢必會使農(nóng)產(chǎn)品過剩的更加嚴(yán)重，而國外質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)產(chǎn)品必將大舉進(jìn)軍我國市場。
（五）注意環(huán)境保護(hù)，注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問題。我國人多地少，農(nóng)業(yè)自然資源短缺，人均耕地逐年下降，近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，受污染的耕地近2000萬公頃，約占耕地面積的1/5，且土地退化加重，自然災(zāi)害頻繁，特別是近年來由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，跟不上市場升級轉(zhuǎn)型的需要，致使銷售不旺、出口不暢。面對國內(nèi)外雙重壓力，我國現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)開辟了全新的領(lǐng)域并展現(xiàn)出無限廣闊的前景。激烈的市場競爭，加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化，使得產(chǎn)品更加豐富多彩。因此，我國必須加大科技的投入，不斷培育新的品種，利用新的技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，注意新的農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，才能夠提高我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)國際競爭力。
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