時間：2023-03-06 16:02:05
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作調(diào)研報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
民主選聘 建強隊伍
通過及時在電視臺和政府網(wǎng)站公布選聘公告、印發(fā)公告、組織推薦、個人自薦等方式，廣泛選聘基層黨建信息宣傳員，選聘標(biāo)準(zhǔn)包括政治可靠、品行端正、勤奮敬業(yè)，熱愛黨建工作，具有一定寫作能力和分析能力，具有大專以上學(xué)歷等。經(jīng)縣委組織部對每位考生的基本信息認真審核，195名報考人員符合報考條件。同時，在省、市等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家命題、閱卷的基礎(chǔ)上，根據(jù)筆試成績，按照從高分到低分依次遞補和實現(xiàn)行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的原則，最后確定30名基層黨建信息宣傳員和10名基層黨建候補信息宣傳員，切實把具有一定文字功底和寫作能力及具有較強綜合素質(zhì)的考生選。
立足培養(yǎng) 提高素質(zhì)
根據(jù)中央、省、市、縣黨的建設(shè)和組織工作信息宣傳重點，明確縣委組織部綜合科第一時間將黨的建設(shè)和組工信息需求要點、關(guān)注重點通過QQ群傳達給每一位基層黨建信息宣傳員，使其及時掌握了解上情。定期不定期組織發(fā)動大家圍繞當(dāng)前重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點問題、黨建和組織工作的實際問題進行研討，準(zhǔn)確掌握信息報送的重點。同時，邀請省委政策研究室、貴州日報、當(dāng)代貴州雜志社、省攝影家協(xié)會、市委政策研究室等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對40名學(xué)員進行專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及信息寫作、新聞寫作、新聞攝影、網(wǎng)絡(luò)輿情等。通過全方位的培訓(xùn)，學(xué)員們開闊了視野，掌握了信息、新聞、攝影、文學(xué)等方面的技巧，提高了處理文字的綜合能力。
明確職責(zé) 強化管理
在撰寫、宣傳基層黨建方面，明確要求基層黨建信息宣傳員把握正確的輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，深入基層及時收集掌握各項工作的動態(tài)情況和社情民意，積極宣傳報道工作中的特色經(jīng)驗做法和典型事跡，特別是對上報的調(diào)研報告和信息簡報要確保真實性、實效性、社會性和宣傳效應(yīng)性，杜絕虛假、編造、抄襲的信息。在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面，明確要求基層黨建信息宣傳員要講黨性、講政治、講大局，堅決不傳謠、不信謠，圍繞群眾關(guān)注的組織工作重點、熱點、難點問題，組織撰寫有份量、有深度、有說服力的文章，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。對發(fā)現(xiàn)負面輿情網(wǎng)絡(luò)信息須在第一時間向縣委組織部報告，并快速啟動應(yīng)急反應(yīng)機制，及時準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，引導(dǎo)輿情朝正面方向發(fā)展。
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于宣傳思想文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，現(xiàn)將我局宣傳思想文化隊伍建設(shè)調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
我局行政編制核定13人，現(xiàn)有行政編制7人，事業(yè)編制核定人數(shù)51人，現(xiàn)有事業(yè)編制人員47人，三四級調(diào)研員1人，三四級主任科員3人。我局高度重視宣傳思想文化隊伍建設(shè)，宣傳工作戰(zhàn)線一直緊緊圍繞全局中心工作，顧全大局，宣傳文化工作充分利用現(xiàn)有的宣傳條件，通過開展多種形式的活動，做好了理論學(xué)習(xí)、典型宣傳、輿論引導(dǎo)，提升了廣大干部職工及群眾的思想文化生活水平；我們堅持用中國特色社會主義思想理論武裝干部隊伍，不斷優(yōu)化工作流程，改進作風(fēng)，增強團結(jié)，宣傳思想工作取得了一定的進展。
二、存在的問題
一是人員編制少，嚴重不適應(yīng)新形勢下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠。
三、對加強宣傳文化隊伍建設(shè)的建議
（一）配齊配強宣傳文化工作力量。增加宣傳人員編制，
配齊配強人員。黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事。
（二）加大干部交流和實踐鍛煉力度。要采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派宣傳思想文化干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和上級機關(guān)、企事業(yè)單位進行多崗位實踐鍛煉。提供更多學(xué)習(xí)提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機與活力。
（三）加強教育培訓(xùn)。制定切實可行的培訓(xùn)計劃，認真做好
宣傳思想文化干部培訓(xùn)，定期對宣傳思想文化工作人員進行普遍培訓(xùn)。
一、完善創(chuàng)業(yè)功能，提升服務(wù)水平
今年以來，我們積極實施科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目，不斷完善我局的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，努力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
1、積極為企業(yè)提供各種咨詢和項目申報服務(wù)
一是積極為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。我局為全縣中小型科技項目提供技術(shù)支撐和產(chǎn)品檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)，邀請專家為相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)新基金項目申報培訓(xùn)。已培育科技咨詢企業(yè)1個（縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心），為振興我縣經(jīng)濟作出了貢獻。
二是積極組織、協(xié)助企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。針對企業(yè)不了解科技計劃以及不知道如何申報項目的現(xiàn)狀，我們認真做好宣傳工作，并幫助企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。同時在內(nèi)部加強團結(jié)和諧，形成工作合力。認真落實民主集中制原則，強化領(lǐng)導(dǎo)間的和諧。進一步明確職責(zé)，合理分工，強化股室之間、干部職工之間的團結(jié)協(xié)作。通過溝通、配合與扶持，強化了科技局與企業(yè)間的通力合作，形成促進我縣經(jīng)濟社會科技事業(yè)發(fā)展的強大合力。今年以來，我縣共組織實施各類科技計劃項目32項，其中國家2項，省級6項、市級9項。圍繞中藥材、蜀宣花牛和食用菌三個重點支柱產(chǎn)業(yè)擴大科技成果項目推廣覆蓋面，組織推廣了有地方特色的科技成果項目。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，構(gòu)建服務(wù)平臺
（1）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。樹立終身學(xué)習(xí)意識，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。專題學(xué)習(xí)了國家和省、市科技獎勵大會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)知識等，并結(jié)合工作實際深入研討。認真貫徹落實國家、省、市科技獎勵大會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過學(xué)習(xí)使干部職工轉(zhuǎn)變了觀念，為迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn)樹立了堅定的信心。通過走出去學(xué)習(xí)考察、組織干部職工集體學(xué)習(xí)形式，不斷激發(fā)干部職工自學(xué)熱情，使機關(guān)干部職工適時更新科技業(yè)務(wù)知識，提高駕馭科技管理工作的本領(lǐng)。
（2）加強科技信息宣傳，提高科技工作的顯示度。進一步加強對科技信息宣傳隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高科技宣傳隊伍的素質(zhì)，為科技宣傳奠定人才基礎(chǔ)。充分利用網(wǎng)絡(luò)這個宣傳平臺，積極開展形式多樣的科技宣傳工作，在不斷提高全民科技意識的同時，有效提高了科技工作顯示度，使科技宣傳向縱深化發(fā)展。止目前，縣科技局網(wǎng)站已信息59條，點擊率近3350余次。
（3）強化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。通過信息化來強化服務(wù)手段，不斷完善科技局網(wǎng)站功能，應(yīng)對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會的要求，以強化信息溝通為中心，以服務(wù)基層、社會為宗旨，不斷更新服務(wù)內(nèi)容，推進我局信息化建設(shè)，實現(xiàn)從聯(lián)網(wǎng)到辦公服務(wù)平臺的跨越。加強完善民營企業(yè)聯(lián)系制度，科技局每個股室負責(zé)聯(lián)系1家民營科技企業(yè)，從科技計劃立項、新產(chǎn)品申報、科技成果鑒定以及自主知識產(chǎn)權(quán)培育等方面予以支持，從而增強了廣大企業(yè)職工對自主創(chuàng)新的理解和參與科技創(chuàng)新的意識，促進企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。還大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，掌握第一手資料，撰寫有問題、有建議的調(diào)研報告，供上級領(lǐng)導(dǎo)參閱，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。
（4）加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、引進中介服務(wù)機構(gòu)。積極與高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，在扶持科技型企業(yè)方面提供強大的人才、技術(shù)、項目支持；加大企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作力度，整合各項資源，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動；構(gòu)筑以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前全縣建立農(nóng)業(yè)專家大院3個，組建科技特派員團隊3個，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、川農(nóng)大、省農(nóng)科院、省畜科院、成都大學(xué)、川大、省中醫(yī)科院等高等院校建立了良好的合作關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展以知識和技術(shù)的力量推波助瀾。開發(fā)新產(chǎn)品12個，新增銷售收入15765萬元，新增稅收2870萬元；
二、突出自主創(chuàng)新，促進科技興企
增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力是我縣科技興企的重要任務(wù)。我局以知識產(chǎn)權(quán)工作為抓手，以提高專利申請量為目標(biāo)，促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強。
1、多渠道、多角度地進行調(diào)研，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)科技狀況及最新發(fā)展動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。一是由局長親自帶隊深入規(guī)模以上企業(yè)對其企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品技術(shù)水平、項目研況和知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀等方面進行詳細調(diào)研，撰寫了我縣授權(quán)專利及其實施情況、科技興企等調(diào)研報告；二是采取座談會、現(xiàn)場會等多種形式，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓科技副職、企業(yè)負責(zé)人及技術(shù)人員進行交流，分析企業(yè)自主創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀及問題，探討如何增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
2、強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳，增強社會公眾創(chuàng)新意識。一是以“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”為契機，對我縣專利技術(shù)或產(chǎn)品進行展覽；二是組織企業(yè)負責(zé)人及局相關(guān)人員參加省市舉辦的各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，增強企業(yè)負責(zé)人知識產(chǎn)權(quán)意識，查找企業(yè)產(chǎn)品與專利申請的結(jié)合點，提高我縣企業(yè)專利擁有量和質(zhì)量；三是為西塔乳業(yè)、錦宏蜀宣、桃花米業(yè)、富力達、佳肴食品、利根葛業(yè)等企業(yè)贈送《中國知識產(chǎn)權(quán)報》。截止11月份，今年向各級知識產(chǎn)權(quán)局申報了63項專利，授權(quán)32項，專利申請工作進展順利。
3、加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、引進中介服務(wù)機構(gòu)。積極與高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，在扶持科技型企業(yè)方面提供強大的人才、技術(shù)、項目支持；加大企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作力度，整合各項資源，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動；構(gòu)筑以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前全縣建立農(nóng)業(yè)專家大院3個，組建科技特派員團隊3個，與高等院校建立了良好的合作關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展以知識和技術(shù)的力量推波助瀾。開發(fā)新產(chǎn)品12個，新增銷售收入15765萬元，新增稅收2870萬元；
一、我縣農(nóng)機化信息宣傳工作基本現(xiàn)狀
近年來，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞農(nóng)機發(fā)展重點，熱點和難點問題，認真及時報送和了大量有價值的信息。2011年，全縣農(nóng)機信息宣傳工作取得了進一步的改進和加強。全縣有農(nóng)機專職兼職信息員10多人，全年共報省政務(wù)信息10篇左右，農(nóng)機化信息10多篇，農(nóng)機調(diào)研報告5篇，工作交流多少篇，省市電視臺對保護性耕作，購機補貼，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等進行了專題報道。全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場出臺了促進信息宣傳工作的意見。有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場三年來沒有召開一次宣傳會議。
二、當(dāng)前農(nóng)機化宣傳工作存在的問題
1.認識不到位，資源投入不足。各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)信息化工作重視程度不一、思想認識不到位，沒有把農(nóng)機化信息工作擺上重要位置。有的地方對信息化仍停留在很原始的階段，認為所謂的信息化就是上網(wǎng)、打字、在互聯(lián)網(wǎng)上有幾個網(wǎng)頁。由于資金投入不足，加上培訓(xùn)機制的不完善，缺乏農(nóng)機化信息人才，使得農(nóng)機化信息資源綜合利用差，使得信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。
2.信息化網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才匱乏、素質(zhì)偏低，跟不上當(dāng)前信息工作發(fā)展的步伐。農(nóng)民信息化意識淡薄，不能有效的利用信息，使信息服務(wù)難以進一步開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無專職人員從事信息工作，影響信息工作正常開展和基層的提交，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，信息質(zhì)量難以保證。要想做好農(nóng)機化信息宣傳工作，需要的是一大批既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同時也熟悉農(nóng)機專業(yè)知識的復(fù)合型人才，能夠在農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新管理，農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮作用。而由于對農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)人才不夠重視，人才也不能各盡其用，加上培訓(xùn)機制的不完善，目前農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)匱乏，跟不上當(dāng)前信息工作發(fā)展的步伐。
3.農(nóng)機化信息服務(wù)內(nèi)容單一。目前農(nóng)機化信息內(nèi)容上多為管理經(jīng)驗介紹、一般動態(tài)性信息，而為農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)、農(nóng)機戶提供的信息服務(wù)很少。缺乏對重大題材的策劃，缺乏有深度、有影響的大型農(nóng)機化新聞宣傳和系列報道。缺少有數(shù)據(jù)、有對策、有分析、有調(diào)研、有價值的信息。尤其缺少基層經(jīng)驗的宣傳報道和反映農(nóng)民駕駛員心聲和需求的信息。而且信息服務(wù)水平較低，對開拓農(nóng)機化信息服務(wù)市場缺乏研究，許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用。認識、資金和人才是推進信息化發(fā)展的三大關(guān)鍵因素，同時還會成為制約信息化發(fā)展的三大瓶頸性因素。認識跟不上，信息化無從談起，有了正確的認識，沒有資金就沒法開展信息化建設(shè)，既使建設(shè)起來，日常的使用與維護跟不上，信息化也不能產(chǎn)生效益。
三、推進農(nóng)機信息化發(fā)展的舉措
1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立信息化考核機制。在農(nóng)機信息化建設(shè)中要統(tǒng)一認識，從大局出發(fā)，將加強農(nóng)機化信息宣傳工作擺在重要位置，大力支持信息化建設(shè)，并廣泛推廣研究成果，使之服務(wù)于生產(chǎn)，并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過產(chǎn)業(yè)信息化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、經(jīng)營集約化推進信息化建設(shè)，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、加強管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，向生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)延伸，提供詳實信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認識到農(nóng)機信息化工作在推動農(nóng)機事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，要將農(nóng)機信息化宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，明確一名實職領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)機信息化建設(shè)工作，建立農(nóng)機信息化考核獎罰機制，定期總結(jié)農(nóng)機信息化工作情況，以信息宣傳促進農(nóng)機服務(wù)工作開展，切實做到“六到位”即認識到位、人員到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位、考核到位、獎罰到位。
2.加大投入，健全信息化網(wǎng)絡(luò)體系，加強培訓(xùn)農(nóng)機化信息隊伍建設(shè)。應(yīng)加大多方投入力度，加強農(nóng)機化信息工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)農(nóng)機信息化資源共享，網(wǎng)絡(luò)信息全方位覆蓋。針對部分鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)積極爭取各級黨委、政府的大力支持，加大資金投入和政策扶持，利用信息化建設(shè)中潛在的市場價值，形成政府主導(dǎo)，多方投入的工作格局，加快推進城鄉(xiāng)農(nóng)機信息化建設(shè)步伐。同時要制定信息人員的培訓(xùn)計劃，組織編寫農(nóng)機化信息工作培訓(xùn)教材，對農(nóng)機化信息人員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提高信息人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)機化業(yè)務(wù)知識，不斷拓寬知識面，改善知識結(jié)構(gòu)，努力做到認識問題有深度、謀劃問題有高度、解決問題有力度。要努力擴大信息源。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)在向常委會報告人大常委會教科文衛(wèi)工委20*年工作，請予審議。
20*年，教工委在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認真履行教科文衛(wèi)工委工作職責(zé)，較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。
一、20*年完成的主要工作
（一）立足本職，依法開展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業(yè)負責(zé)人意見，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報告及審議意見，會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗，并在認真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行現(xiàn)狀，聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況匯報，為提高審議質(zhì)量，會前，縣人大常委會分四組對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個村進行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點
（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。
在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問題，并督促政府完善農(nóng)合運行機制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務(wù)求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監(jiān)督取得實效。關(guān)于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后，政府抽調(diào)專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了*中學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師*名，并制定了相關(guān)管理措施，加強基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時，從2009年起，縣財政每年預(yù)算專項資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè)，編制了《*縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結(jié)，和諧共事?！疤鞎r不如地利，地利不如人和”，教科文衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責(zé)的態(tài)度，盡量把問題找準(zhǔn)，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當(dāng)面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個人修養(yǎng)和理論水平，通過這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
關(guān)于＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
開展情況的調(diào)研報告
——＊＊＊＊政協(xié)活動小組 ＊＊＊
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家在提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的一項龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項工作的順利開展，＊＊＊＊在旗委旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，精心組織，狠抓落實，廣大農(nóng)村群眾積極參與，我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實鞏固這一制度，進一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長效機制，＊＊＊＊政協(xié)小組對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況和運行情況進行調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、 ＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)狀與成效
＊＊＊＊是20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，由原＊＊＊＊三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn)，共有村(居)委會＊＊個，常住人口＊＊人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)＊＊戶，人口＊＊人，農(nóng)民人均純收入＊＊元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個，村衛(wèi)生室＊＊個，鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底，全鎮(zhèn)共完成參合人口＊＊人，參合率達82.1%。
主要工作成效：
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府從實踐“三個代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)旗政府指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實際，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案及相關(guān)制度，成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作順利開展，鎮(zhèn)政府把實施進度和成效列入各村(居)目標(biāo)管理責(zé)任制中，年終兌現(xiàn)獎懲。
(二)、精心實施。20xx年2月23日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，積極引導(dǎo)和動員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個村中，會同村干部逐家逐戶進行宣傳動員。通過張貼標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊等宣傳形式，極大的調(diào)動農(nóng)民參合積極性，確?；I資工作圓滿完成和制度的順利實施。
(三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作，鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，各村(居)委員設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度，規(guī)范鎮(zhèn)定點醫(yī)院的管理，簡化結(jié)報審核手續(xù)，實施服務(wù)承諾制，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時加強基金管理，在財政所設(shè)立收支專門帳戶，嚴格審核，杜絕不合理和不合法的補償支出，定期通報并接受上級財政、審計部門和群眾的監(jiān)督。
(四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看：一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負擔(dān)，在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧，因病致貧的問題。截止20xx年6月末，＊＊＊＊共為位患病農(nóng)民補償醫(yī)療費用元，其中門診補人，兌付元；住院補人，兌付元；有人獲得4千元以上補償，最高的一位是＊＊村＊＊＊，醫(yī)療費用元，補償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率，據(jù)調(diào)查，目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩，確保了母子平安；三是增強了農(nóng)民自我保健意識。過去不少農(nóng)民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”，看一次病往往萬不得已。四是促進了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平的提高。目前，＊＊＊＊的三個定點醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境，強化制度建設(shè)，公開藥品價格，加強醫(yī)療管理，千方百計提高醫(yī)院接診水平和能力。通過改善服務(wù)、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益有了新的提高。
二、新型合作醫(yī)療面臨的新問題
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項長期的艱巨的社會保障工程，實施之初，還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在六個方面：
(一)宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過程中，一方面由于時間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高，主動自愿參加的不多。(二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，便民服務(wù)尚需進一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點醫(yī)療點偏遠，少來少去的醫(yī)療費用，加上來回車費農(nóng)民認為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現(xiàn)在報銷的門檻高，報銷的比例低，報銷的藥品面窄，限制過多。(四)對定點醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對醫(yī)院的管理難度大，只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫(yī)院藥品價格虛高不下，農(nóng)民與藥店買藥相差甚多，影響農(nóng)民參保的積極性。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣，國家對醫(yī)院的投入又嚴重不足，致使設(shè)備較陳舊，醫(yī)護人才嚴重缺乏，很多疾病沒有治療技術(shù)手段。農(nóng)民反映，真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。(六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認為只有拿著《合作醫(yī)療證》，進哪一級醫(yī)院就診應(yīng)該是自己做主，不愿受到約束 ，特別是住院后一看花的錢多，報銷的又少，就有怨言。
三、新型合作醫(yī)療工作的幾點建議
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。領(lǐng)導(dǎo)重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵之一。各級政府和村組干部都要切實負起責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動自愿地繳費。
2、進一步加強宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開展學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開展耐心細致宣傳教育活動，讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等真正了解和熟悉；三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，現(xiàn)身說法，使群眾切實感受到制度的意義和好外，增強制度的吸引力，進一步提高自覺參保意識。
3、總結(jié)經(jīng)驗，科學(xué)測算，充分論證，增強制度的合理性和科學(xué) 性。為切實鞏固已取得的成果，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情，在上半年工作的基礎(chǔ)上，旗有關(guān)部門應(yīng)進行科學(xué)測算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實惠。
4、充分利用村級衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務(wù)的最基層衛(wèi)生單位，具有便捷、高效等特點，有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結(jié)報，減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費用。但發(fā)揮作用不應(yīng)僅在常規(guī)病方百，在慢性病方面也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。
（一）立足本職，依法開展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業(yè)負責(zé)人意見，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報告及審議意見，會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗，并在認真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行現(xiàn)狀，聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況匯報，為提高審議質(zhì)量，會前，縣人大常委會分四組對全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個村進行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟計劃上半年執(zhí)行情況和財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點
（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問題，并督促政府完善農(nóng)合運行機制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務(wù)求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監(jiān)督取得實效。關(guān)于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后，政府抽調(diào)專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了紫陽中學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師×××名，并制定了相關(guān)管理措施，加強基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時，從20*年起，縣財政每年預(yù)算專項資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè)，編制了《紫陽縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結(jié)，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責(zé)的態(tài)度，盡量把問題找準(zhǔn)，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當(dāng)面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個人修養(yǎng)和理論水平，通過這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
