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【關(guān)鍵詞】混凝土水利工程冬季施工策略質(zhì)量控制
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一、水利工程混凝土冬季施工的技術(shù)對策
1、原料的選擇
（1）選用抗凍性能高的水泥。就目前的情況而言，水泥的抗凍性排序如下：硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰或粉煤灰硅酸鹽水泥。若果是在冬季進行混凝土施工，那么至少要選擇普通硅酸鹽水泥，并且水泥的標(biāo)號還要高于32.5 號，同時混凝土的水泥用量大于300kg/m3，水灰比小于0.6。
（2）選用摻合物要慎重。在選取摻和物時，要盡量選擇對混凝土抗凍、抗?jié)B效果高的摻合物，例如摻入提高抗凍性效果顯著的外加劑，像減水劑、速凝劑、防凍劑、早強劑等。
（3）選用合適的混凝土所用的骨料。在選用時，一定要注意保持清潔，不能含有冰雪等凍結(jié)物及易凍裂的礦物質(zhì)。
（4）注意拌合水的使用。通常情況下，飲用的自來水及潔凈的天然水都可以作為拌制混凝土的用水，但是污水，工業(yè)廢水，硫酸鹽含量高于水重比例1%的水，或PH值小的酸性水，禁止混入混凝土中。
2、水利工程混凝土的澆筑技術(shù)
通常在水利工程的混凝土在進行澆筑之前，混凝土表面及模板上的垃圾必須清理干凈，特別是冬季新老混凝土交接且覆蓋有冰雪的地方。如果周圍溫度在零下10攝氏度以下，則須通過暖棚法對混凝土中的鋼筋部位進行增溫。此外，還應(yīng)注意，在任何情況下混凝土澆筑的溫度都不得低于5攝氏度。另外，混凝土結(jié)構(gòu)中細薄截面的澆筑溫度必須保持在10攝氏度以上，并且必須是連續(xù)灌注，同時每層澆筑的厚度不能超過20 cm。最后，在澆筑過程中要盡量避免漏振、離析、分層現(xiàn)象的出現(xiàn)，施工現(xiàn)場還應(yīng)預(yù)留混凝土試塊作為拆模的主要依據(jù)。
3、水利工程混凝土冬季養(yǎng)護技術(shù)
首先，套采用抗凍劑來增強水利工程混凝土的抗凍性。除此之外，還可以在混凝土外露部分使用草袋或彩膠布加以覆蓋，但嚴(yán)禁進行澆水養(yǎng)護。在進行養(yǎng)護工作時，其初期養(yǎng)護溫度應(yīng)盡量保持在抗凍性要求的溫度之上，倘若當(dāng)其低于其溫度并且混凝土強度在3. 5 N/mm2以下時，則必須及時予以增溫。
其次，要隨時留意氣候變化。例如當(dāng)遇到冷空氣來襲或者遭遇雨雪天氣時應(yīng)停止混凝土工作，直到氣溫上升適宜溫度后方可進行。
最后，最好改用夜間澆筑。具體做法是人工在進行振漿或抹面壓砂工作時，平整后要覆上保溫層，等到白天氣溫上升到0 ℃之上時再接著完成最后的工序抹面與壓紋工作。
二、水利工程混凝土冬季施工質(zhì)量控制策略
1、混凝土的攪拌方法
在冬季施工施工過程中，選擇適當(dāng)品種的水泥是提高混凝土抗凍的關(guān)鍵。冬季施工中一般會選用早強硅酸鹽水泥。由于這種水泥水化熱較大，早期強度提高快，通常三天抗壓強度大約相當(dāng)于普通硅酸鹽水泥七天的強度，因此效果較明顯。
在拌制混凝土?xí)r，一般施工單位會優(yōu)先選用加熱水的方法。若果加熱水不能滿足要求，那么再對骨料進行加熱。骨科選擇要求是顆粒硬度高且縫隙少，同時骨科應(yīng)盡可能干燥，使用前最好運入暖棚內(nèi)存放，切勿混入冰雪、凍塊及易被凍裂的礦物質(zhì)。在進行攪拌時，同樣要注意用于拌制混凝土的骨料一定要保持清潔。既不能含有冰塊和雪團，也不能包含容易發(fā)生凍裂的物質(zhì)。假如氣候條件允許，那么就在零度以上進行砂石的篩洗。如果混凝土中需要摻入含有鉀、鈉離子的外加劑，就要避免使用活性骨料。但若是需要在混凝土中摻入外加劑，如果為粉式，則需要根據(jù)相關(guān)的比例要求直接與水泥混合；假如是液體式，那么就要根據(jù)相關(guān)的比例要求配置成溶液使用。需要注意的是，待使用的外加劑必須置于有明顯標(biāo)記的容器中由專人保管，同時要保證施工溶液一次配成，禁止在高鋁水泥中添加任何種類的防凍劑。若環(huán)境溫度在0℃左右，則可以在混凝土中加入符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的早強劑，但是需注意的是要做好使用前的模擬實驗，從而對其性能進行準(zhǔn)確檢測。至于那些對拆模期有明確要求的混凝土，則還要注意提高其設(shè)計等級。同時，要對混凝土的水灰比進行嚴(yán)格的控制（由外加劑和骨料帶入混凝土中的水分可以從拌合用水中扣除）。此外，還要對混凝土的出機和入模溫度進行嚴(yán)格控制，例如出機溫度不能低于10 度，入模溫度不得低于5 度。
2、混凝土的運輸方法
由于水利工程施工中混凝土一般是采用拌和站集中拌制，因而通常施工人員通常會用機械運輸?shù)焦さ剡M行澆筑。另外，在進行混凝土攪拌場地選擇時，應(yīng)盡量靠近施工地點，并且要選擇最佳運輸路線，原因是這樣可以減少混凝土運輸過程中的熱量損失。除此之外，在混凝土的運輸過程中應(yīng)快裝快卸，切勿中途轉(zhuǎn)運或受阻。這就要求運輸車要根據(jù)施工用量和澆筑時間的實際情況來選擇容量，并選用易保溫、不漏漿又輕便的車輛及垂直運輸機械，從而提高工效，縮短運輸時間，減少熱量損失。需要注意的是，在運送中要覆蓋保溫防寒，這樣可以盡量減少混凝土熱量散失，同時防止混凝土表面凍結(jié)、離析、水泥砂漿流失、坍落度變化等現(xiàn)象的發(fā)生。如果在拌制的混凝土?xí)r出現(xiàn)了坍落度減小或發(fā)生速凝現(xiàn)象時應(yīng)進行調(diào)整。
3、混凝土的質(zhì)量控制方法
為確?；炷恋馁|(zhì)量，冬季在混凝土最薄弱和易受凍的部位，要加強保溫防凍措施，并且布置測溫點測定混凝土的溫度。混凝土達到抗凍臨界強度前，應(yīng)每隔2 小時測定一次；達到臨界溫度后，每隔6 小時測定一次，并應(yīng)同時測定環(huán)境溫度。
對于摻防凍劑混凝土的質(zhì)量，在滿足滿足設(shè)計要求的前提下，還需按下列規(guī)定進行檢驗。一是在澆筑地點制作一定數(shù)量的混凝土試件進行強度試驗。二是檢驗抗凍、抗?jié)B所有試件，應(yīng)與工程同條件養(yǎng)護28d 后，再按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護28d 后進行抗凍或抗?jié)B試驗。
三、施工中應(yīng)注意的事項
在冬季施工過程中，要求施工人員應(yīng)盡量避免在低溫時段澆筑混凝土，同時加快混凝土澆筑覆蓋速度，進而減少溫度損失。具體應(yīng)注意以下幾個方面的問題：
(1)施工期間隨時灌注天氣情況，盡量避免低溫時段澆筑混凝土，例如，不要在寒流、風(fēng)雪和霜凍的天氣情況下施工。
(2)在寒流襲擊、氣溫陡降的天氣情況是時要停止拆模；另外，對于拆模后的混凝土表面也要及時采取覆蓋保溫措施，以避免混凝土因溫差收縮產(chǎn)生裂縫。
(3)混凝土入倉速度也會影響整個工程施工的質(zhì)量。因此，應(yīng)盡可能全面地考慮混凝土冬季施工特殊性，增加混凝土拌和設(shè)備、減少轉(zhuǎn)運，從而避免混凝土施工層面受凍。
(4)延長混凝土的攪拌時間，縮短運輸距離。
(5)合理安排施工工序，盡量將混凝土的施工時間放在氣溫較高的時間段進行，在氣溫較低時進行鋼筋或者模板的施工。
【參考文獻】
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)水利工程水利設(shè)計水利建設(shè)工程設(shè)計 生態(tài)水利
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一．引言。
早在春秋時期，就有楚相孫叔敖修芍坡，吳王夫差修筑邗溝，而在戰(zhàn)國時期，秦國蜀郡太守李冰父子率領(lǐng)眾人修建的都江堰水利工程，成為當(dāng)今世界中年代最久、唯一留存的采用無壩引水為特征的大型水利工程。 我國近代修建了葛洲壩水利樞紐工程、長江三峽大壩等一批大型的水利工程。隨著水資源利用率的提高，水利工程的抗?jié)晨购?，除害興利的作用開始得以發(fā)揮，水利工程建設(shè)的步伐也有所加快。但由于目前環(huán)境問題和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，逐漸的對人類的健康造成了直接影響，為此各行各業(yè)都提高了對生態(tài)環(huán)境的警覺，水利建設(shè)中的生態(tài)設(shè)計也成為水利工程中必不可少的元素。
二．水利建設(shè)中生態(tài)水利工程的意義。
水利工程的生態(tài)設(shè)計是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理領(lǐng)域的一個全新概念，進行生態(tài)設(shè)計是要求對水利工程中的每一個環(huán)節(jié)，都研究其可能帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞，并通過設(shè)計相關(guān)措施和改變工程方案，將水利工程建設(shè)中對環(huán)境的影響和生態(tài)破壞程度降到最低。水利工程的生態(tài)建設(shè)是一項綜合性較強的工程，相對于一般水利工程而言，生態(tài)水利工程既要滿足河流綜合治理中總的要求，達到灌溉、防洪、發(fā)電、供水、航運等不同需求，同時更要考慮生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展要求，并將此作為水利建設(shè)的重點進行監(jiān)控。生態(tài)水利工程是水利工程和生態(tài)建設(shè)的有效結(jié)合，同時也是未來水利工程建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。
三.加強水利工程的生態(tài)設(shè)計的必要性。
傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞和影響，主要包括兩個方面：一是自然河流的非連續(xù)性，由于筑壩是沿著河水順流的方向，造成河流的非連續(xù)性，原本流動的河流及其生態(tài)系統(tǒng)由于水利工程的增加，變成靜止的人工湖泊，河流流速、水文、水深以及水流邊界都發(fā)生了較大的變化。長期適應(yīng)原來生活環(huán)境的動植物，由于環(huán)境的變化，又要進行適應(yīng)性生長。其中一部分適應(yīng)性較差的生物就被淘汰。第二是自然河流變成溝渠，這也包括天然河流改造成為直線或者折線的人工河流。由于水利工程對水流的攔截，提高了河流上游的蓄水量，同時也提高了上游河道的水面深度、水面寬度，也需要淹沒更多的陸地。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利工程研究和工程技術(shù)的不斷提高，越來越多的人開始意識到，傳統(tǒng)的水流工程在滿足設(shè)計功能同時，通常都忽視了對周邊環(huán)境和河流生態(tài)系統(tǒng)的破壞程度。造成河流的生態(tài)功能衰退，自我凈化能力降低，損壞了長遠利益。
2009年，我國建設(shè)的最大型的水利工程項目，位列世界最大規(guī)模的水電站—長江三峽工程正式完工。在工程完工后的多年里，許多專家組成專業(yè)團隊就三峽工程建成后，對周邊的環(huán)境影響和生態(tài)破壞進行了大量研究和分析。由于水利工程的建設(shè)，造成水庫兩岸地區(qū)2公里內(nèi)的年均溫度上升0.1℃-0.2℃，對冬季和春季的月均溫度升高0.3℃-1.3℃；同時，由于水庫的泄洪作用，造成長江中下游的干流河道出現(xiàn)沖刷和坍岸，形成新的險工河段。據(jù)研究結(jié)果表面，三峽工程對生態(tài)的影響是利大于弊，但是其對生態(tài)的破壞卻不容小視。長江三峽工程成為水利工程建設(shè)的標(biāo)桿，同時其生態(tài)建設(shè)機制也成為水利工程建設(shè)的設(shè)計標(biāo)桿。
四.水利工程建設(shè)中的生態(tài)水利設(shè)計。
1.水利建設(shè)中的生態(tài)設(shè)計基本原則。
根據(jù)人和自然相互協(xié)調(diào)的科學(xué)觀，開發(fā)利用和資源保護相結(jié)合，將水利工程服務(wù)于社會的基礎(chǔ)地位進行明確的分析，通過基礎(chǔ)、體制、觀念的改變和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)水安全的持續(xù)保障，達到水資源持續(xù)利用、水域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、水域生態(tài)持續(xù)改善、社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
為實現(xiàn)水利工程的防洪安全，要構(gòu)建水安全體系，通過建設(shè)防洪工程體系和增加非工程措施來加強水安全的防御體系。為提高水資源以及水環(huán)境的承載能力，要重視對水資源的保護、節(jié)約和合理配置，同時要加強水資源的治理、保護和改善承載能力。為增加水生態(tài)系統(tǒng)的保護功能，要做好堤圍及護岸工程、清淤清障工程、加強監(jiān)控工程和灘涂的圍墾開發(fā)，進一步增加有利于保護水生態(tài)系統(tǒng)的水利工程措施。
2.生態(tài)設(shè)計應(yīng)用。
（1）提供水生態(tài)中生物的生存、繁殖的空間。
生態(tài)水利工程將河流中的水流、堤防、河道以及河畔植物植被等連接為一個整體。進行水利建設(shè)的生態(tài)設(shè)計時，通過對現(xiàn)有自然地形、地貌的科學(xué)配置和功能改進，建立一個能使生物、土壤、陽光、水、水環(huán)境等因素之間互惠共存的水生態(tài)系統(tǒng)。水資源中的河堤坡腳位置的護底上，有多流速的變化帶和較高的孔隙率，適合多生物的生長，同時也為魚類提供了繁衍的場所。水利工程中的河流兩岸的草叢和綠樹為鳥類、昆蟲提供了覓食場所。
（2）增強了水體的自凈作用。
水資源中水體的自凈作用是有機污染物由于受到氧化作用，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o機物的過程。水資源中的細菌和真菌攝入營養(yǎng)物為污染物，細菌部分被吞噬，并污染有機物分解成為無機物，分解過程中形成的無機物可以為藻類植被提供營養(yǎng)，同時藻類的光合作用產(chǎn)生跟多的氧，以供其他的水生物利用。水資源中過多的藻類被魚、蝦、浮游動物所消耗，在水資源的食物鏈中，將污染濃度降到了最低值。生態(tài)水利設(shè)計時，增設(shè)的魚道、魚巢等，形成不同的流速帶和紊流，這非常有利于氧從空氣中傳入到水中，很大程度上增加了水中的溶氧含量，有利于需氧微生物的生長和繁殖。由于水資源中的植物能吸收無機鹽類的營養(yǎng)物，其植物根系成為以生物膜形式存在的微生物附著的介質(zhì)，這就促進了水體的凈化，有利于改善水系統(tǒng)的水質(zhì)。
（3）起到調(diào)節(jié)滯洪補枯、水量的作用。
水利建設(shè)中生態(tài)河堤的植被，具有儲蓄水分的作用。水資源中有大量的微生物和土壤動物，使得河堤中的土壤具有較高的孔隙率。在水資源豐富的期間，河堤中的水開始滲透，河堤孔隙開始蓄水，減少了發(fā)生洪災(zāi)的可能；在枯水期間，原來儲存的水開始滲透入河道內(nèi)，起到滯洪補枯，調(diào)節(jié)水量的作用。
（4）生態(tài)水利設(shè)計要結(jié)合環(huán)境工程設(shè)計。
進行生態(tài)水利工程設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)充分吸收環(huán)境科學(xué)技術(shù)的理論，達到水質(zhì)同水量同步，結(jié)合水環(huán)境污染，設(shè)置相對應(yīng)的防治工程。水利工程中的作用水量，要考慮季節(jié)變化產(chǎn)生的影響，同時也要充分利用在雨水季節(jié)或枯水季節(jié)中，不同的應(yīng)對措施。生態(tài)水利要立足在水利建設(shè)和環(huán)境生態(tài)之上，將水量的高效利用和水質(zhì)的有效優(yōu)化進行有機結(jié)合，實現(xiàn)水利建設(shè)中的生態(tài)平衡。
3.生態(tài)設(shè)計發(fā)展
近年來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的穩(wěn)步提高，對周邊生活環(huán)境的要求也逐步提高。過去由于經(jīng)濟發(fā)展所造成的環(huán)境污染極大的影響了人民的生產(chǎn)生活品質(zhì)。隨著全國范圍內(nèi)對中小河流域的治理工作的開展，表明了國家對生態(tài)環(huán)境的高度重視。同時，在中小流域治理設(shè)計過程中，設(shè)計人員主動轉(zhuǎn)變設(shè)計理念，在滿足城鎮(zhèn)防洪的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮生態(tài)設(shè)計，一改過去統(tǒng)一的直立式擋墻護堤思路，推薦采用格賓等生態(tài)性更強的工程措施，以及盡量保持原有岸坡生態(tài)環(huán)境，減少人工修飾痕跡，這也表明了生態(tài)設(shè)計在水利建設(shè)中的地位日益提高，在未來，更多更先進的生態(tài)設(shè)計技術(shù)將應(yīng)用于更大的水利工程中，以達到水利工程與生態(tài)環(huán)境互利、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
五．結(jié)束語
現(xiàn)階段我國正處于大興水利的建設(shè)時期，水利工程給經(jīng)濟建設(shè)帶來了資源保障和提供了特殊功能，但也要重視其對自然環(huán)境的影響，水利工程設(shè)計時，更要深入探索生態(tài)理論，通過借鑒發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，進行自主創(chuàng)新，進一步提升我國水利工程的生態(tài)建設(shè)水平，降低水利建設(shè)對自然環(huán)境的不利影響。
環(huán)境健康，我們才能健康。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程，施工階段，成本管理
中圖分類號： TV212 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前 言
水利工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計、施工、建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程，是所有水利施工企業(yè)要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟市場中最為重要的經(jīng)濟主體，水利施工企業(yè)必須從工程施工的各個方面，全面實施成本管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，推進我國經(jīng)濟的增長，有助于促進整個社會的和諧。
二，水利工程施工企業(yè)成本管理的意義和存在的問題分析
1.水利施工企業(yè)成本管理的重要意義
（一）水利工程項目實施成本管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環(huán)節(jié)的成本管理，有助于降低消耗，提高工程施工能源資源的利用效率，減少浪費，從各個細節(jié)降低施工造價成本。
（二）良好的成本管理有助于提高我國水利工程企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)下水利工程的市場競爭越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競爭，歸根到底，是施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工程成本管理的競爭，因此，降低整體成本，有助于為施工企業(yè)帶來強大的市場競爭力。
2、水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀和存在的問題
（一）我國水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
我國的市場經(jīng)濟體制正逐步走向完善，但是由于市場的競爭機制不合理，比如在進行工程競標(biāo)時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程成本實施成本預(yù)算，難以達到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的成本估算體系，工程設(shè)計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的水利工程的成本管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進我國工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。
（二）我國水利水電工程成本管理存在的問題
首先，施工過程中能源材料的浪費情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成的浪費，施工過程中的細節(jié)浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費嚴(yán)重。
其次，工程竣工時候成本核算和管理不力。當(dāng)一項水利水電工程已經(jīng)接近完工時候，很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的成本管理，工程財務(wù)人員在面對突況或者是成本漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的成本支出。
三、水利水電工程施工階段成本管理的方法措施
1.合理控制施工的進度
在水利水電工程項目實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接成本有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項目工程中，要制定合理的施工進度計劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機械設(shè)備的利用效率。在制定施工進度計劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械設(shè)備的綜合利用效率。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計和選擇是成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進行施工方法設(shè)計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟等綜合實力，要確實能夠?qū)⑹┕し椒鋵嵉綄嵺`，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機械設(shè)備都能夠合理的使用。
3.施工過程中的成本控制
(一) 人工費控制管理。改善勞動組織， 減少窩工浪費； 實行合理的獎懲制度； 加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作； 加強勞動紀(jì)律， 壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工， 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費控制管理。改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作， 減少各個環(huán)節(jié)的損耗， 節(jié)約采購費用； 合理堆置現(xiàn)場材料， 避免和減少二次搬運； 嚴(yán)格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度； 制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施， 合理使用材料， 綜合利用一切資源。
(三) 機械費控制管理。正確選配和合理利用機械設(shè)備， 搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理， 提高機械的完好率、利用率和使用效率， 從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
(四) 間接費及其它直接費控制。精減管理機構(gòu)， 合理確定管理幅度與管理層次， 節(jié)約施工管理費。
4.加強成本的核算管理
對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。具體做到施工隊人工費、材料費、機械費、設(shè)備費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項費用指標(biāo)全部納入成本核算，達到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項目部內(nèi)部調(diào)整解決。財務(wù)中心除在項目實施過程中作大量細致的工作之外，還要籌集資金，合理調(diào)度資金的使用，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項目的正常進行。加強工程項目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
四，結(jié)束語
水利工程關(guān)系到國民經(jīng)濟的增長和人們生活水平的提高，水利施工企業(yè)要結(jié)合工程項目情況，從自身實際出發(fā)，結(jié)合具體的水利水電工程施工情況，加強成本的管理和核算，嚴(yán)格成本控制規(guī)范，促使企業(yè)成本的合理化，為企業(yè)獲換來強大競爭力的同時，保證工程質(zhì)量，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強大基礎(chǔ)。
參考文獻：
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[3]李亞媚 淺談水電工程施工企業(yè)的造價管理 [期刊論文] 《楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》 -2009年3期
[4]唐少先 淺談邊坡加固技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用 [期刊論文] 《中國房地產(chǎn)業(yè)》 -2011年10期
[5]康玉生 淺談水電工程實施階段的造價控制探討 [期刊論文] 《城市建設(shè)》 -2010年14期
【關(guān)鍵詞】水利水電工程，造價管理，問題與對策
中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一，前言
水利工程關(guān)系到國民經(jīng)濟的增長和人們生活水平的提高，水利水電要結(jié)合工程項目情況，從自身實際出發(fā)，結(jié)合具體的水利水電工程施工情況，加強造價的管理和核算，嚴(yán)格造價控制規(guī)范，促使企業(yè)造價的合理化，為企業(yè)獲換來強大競爭力的同時，保證工程質(zhì)量，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強大基礎(chǔ)。
二．水利工程施工造價控制與管理的意義和存在的問題分析
1.水利水電造價管理的重要意義
（一）水利工程項目實施造價管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環(huán)節(jié)的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節(jié)降低造價施工造價。
（二）良好的造價管理有助于提高我國水利工程企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)下水利工程的市場競爭越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競爭，歸根到底，是施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工程造價管理的競爭，因此，降低整體造價，有助于為施工企業(yè)帶來強大的市場競爭力。
2．水利水電造價管理現(xiàn)狀和存在的問題
（一）我國水利水電造價管理現(xiàn)狀
我國的市場經(jīng)濟體制正逐步走向完善，但是由于比如市場的競爭機制不合理，比如在進行工程競標(biāo)時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程造價實施造價預(yù)算，難以達到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的造價估算體系，工程設(shè)計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的水利工程的造價管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進我國工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。
（二）我國水利水電工程造價管理存在的問題
首先，工程竣工時候造價核算和管理不力。當(dāng)一項水利水電工程已經(jīng)接近完工時候，很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的造價管理，工程財務(wù)人員在面對突況或者是造價漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的造價支出。
其次，施工過程中能源材料的浪費情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)造價管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了造價的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成施工過程中的細節(jié)浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了造價的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費嚴(yán)重。
三．水利水電工程造價管理的方法措施
1．水利水電工程應(yīng)該合理運用造價管理方法
（一）建設(shè)項目全壽命周期管理
所謂工程項目全壽命周期管理 （Life Cycle Management，簡稱LCM），是將三個相互獨立的管理過程DIM，OPM和FM通過集成和統(tǒng)一化，形成一個新的管理系統(tǒng)。項目全壽命周期管理要求項目策劃、建設(shè)面向運營，以項目的運營目標(biāo)導(dǎo)向決策和實施，使項目策劃、建設(shè)和運營的資源、組織、技術(shù)、過程一體化，在項目的決策、設(shè)計、施工過程中充分考慮運營的情況，通過建設(shè)項目決策、設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合，實現(xiàn)相關(guān)參與方之間的有效溝通和信息共享。在項目實施的不同階段，通過及時的信息溝通，使各參與方充分了解項目情況和市場信息，為下一階段項目管理計劃的制定和調(diào)整提供信息和技術(shù)支持。
（二）工程造價全過程動態(tài)控制
項目管理是由多個過程組成的活動，每個項目的全過程必然經(jīng)過啟動、規(guī)劃、實施、收尾幾個階段，每個項目的過程都不可避免有這些階段，沒有這些階段就不是一個完整的項目過程。項目費用管理是貫穿于工程建設(shè)全過程的動態(tài)控制。對建設(shè)項目來說，就是貫穿于項目投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)發(fā)包階段、工程施工階段，直到竣工驗收等階段，即從項目設(shè)計任務(wù)書 （可行性研究報告） 投資估算開始至項目竣工驗收決算為止，并與項目全壽命周期管理緊密結(jié)合。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計和選擇是造價管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，影響到工程直接造價的大小和控制。在進行施工方法設(shè)計選擇時候，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟等綜合實力，要確實能夠?qū)⑹┕し椒鋵嵉綄嵺`，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機械設(shè)備都能夠合理的使用.
3.合理控制施工的進度
在水利水電工程項目實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接造價有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項目工程中，要制定合理的施工進度計劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機械設(shè)備的利用效率。在制定施工進度計劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械設(shè)備的綜合利用效率。
4.施工過程中的造價控制
(一) 人工費控制管理。改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費控制管理。改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴(yán)格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
(三)機械費控制管理。正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
(四)間接費及其它直接費控制。精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費。
四．結(jié)束語
水利水電工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計，施工，建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程，是所有水利水電要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟市場中最為重要的經(jīng)濟主體，水利水電必須從工程施工的各個方面，全面實施造價管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，推進我國經(jīng)濟的增長，有助于促進整個社會的和諧。
參考文獻：
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[3]汪可可 淺談水電工程施工企業(yè)的造價管理 [期刊論文] 《楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》 -2011年3期
[4]向玲玲 淺談邊坡加固技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用 [期刊論文] 《中國房地產(chǎn)業(yè)》 -2007年10期
[5]唐玉寶 淺談水電工程實施階段的造價控制探討 [期刊論文] 《城市建設(shè)》 -2009年14期
【關(guān)鍵字】水土保持水資源可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：S157文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、利可持續(xù)發(fā)展的必要性
水是人類賴以生存的不可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害興利、節(jié)約水資源、保護水資源等許多內(nèi)容，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展首要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在著諸多問題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前我國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費嚴(yán)重。
到21世紀(jì)中葉，我國人口將接近16億，社會經(jīng)濟發(fā)展要求達到和接近世界發(fā)達國家水平，對水的需求將進一步增加，供需矛盾將更為突出。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國的洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都有發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，洪澇災(zāi)害造成的損失十分嚴(yán)重。干旱災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失巨大。今后隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，水的利用率較低。第四，我國現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出。因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
二、國水土流失的現(xiàn)狀
中國現(xiàn)有水土流失面積356萬km2，其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬km2，受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積191萬km2，在水蝕和風(fēng)蝕面積中有26萬km2的水土流失面積為水蝕、風(fēng)蝕交錯區(qū)。調(diào)查表明，全國水土流失面廣、量大，不論山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)還是農(nóng)村、城市、沿海地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題。以三峽庫區(qū)為例，庫區(qū)總面積約為5萬km2，涉及重慶、湖北兩省市的19個區(qū)(縣、市)，其中重慶為16個區(qū)(縣、市)，總面積為4．6萬km2。三峽庫區(qū)重慶部分水土流失面積為3．06萬km2，年土壤侵蝕模數(shù)為3．751t／萬km2，年侵蝕量為1I．481萬t。
三、土流失對水利的危害
1、有效蓄水量減少。容易發(fā)生旱澇災(zāi)害
水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴(yán)重時水源枯竭，河道斷流。具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的40％一50％左右，這些空隙是水分蓄存的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵。由于水土流失，土壤隨水而去，貯水空間就會隨之降低甚至喪失，土壤的蓄水量會因此減少，容易造成土壤干旱。從水文角度講，增強了徑流的年內(nèi)變化，枯水季節(jié)水量減少會使洪水季節(jié)的水量更多，容易造成澇災(zāi)。第二，水土流失使得丘陵山區(qū)的水塘、水庫、湖泊、河道等發(fā)生泥沙淤積，有效蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與人畜的飲水安全。
2、增加地表徑流。加劇洪水泛濫
水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大、植被覆蓋率低、土壤蓄存能力差，當(dāng)降雨強度大于土壤入滲速度時，雨水來不及下滲，迅速大量產(chǎn)生地表徑流，瞬時形成山洪，加劇了洪水泛濫，極易給人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。
3、造成河庫淤塞，降低水利工程的效益
水土流失區(qū)由于表層土壤，在水力侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流輸入水庫、堰塘、江河。一方面，減少了有效庫容，削弱了水利工程的防洪能力，減少了水利工程的使用壽命，甚至造成漫壩、垮壩等自然災(zāi)害，直接降低了水利工程的效益；另一方面，造成溝渠江河河床抬高，嚴(yán)重影響正常行洪，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，容易發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)。
4、容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害
水土流失區(qū)由于山高坡陡，植被破壞，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，不僅會沖毀住房、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，也將會沖毀農(nóng)田、水塘、小型水庫等水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會影響航運，從而給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。
5、水環(huán)境質(zhì)量下降，引發(fā)面源污染
由于水土流失，表層土壤以泥沙形式進入水體。流失的土壤中含有大量的有機質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，不僅增加了水體的渾濁度，同時引發(fā)水體的富營養(yǎng)化，造成面源污染。水土流失越嚴(yán)重，進人水體的污染物就越多，水質(zhì)就越差，造成質(zhì)量結(jié)構(gòu)型缺水。
四、水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要作用
水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當(dāng)前唯一的選擇,尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。水土保持是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性的科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的作用主要體現(xiàn)在四個方面:
一是減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。
二是水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。
三是水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,有效保護水利工程。
四是水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞： 水利建設(shè)農(nóng)田水利工程管理問題對策
中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼： A
一．引言
近年來，國家對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入很大，很多地方的水利水系得到了改善，農(nóng)村山塘水壩水庫等也進行了提質(zhì)改造，農(nóng)村水源問題得到了改善。然而，一些在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的支渠水溝水圳等建設(shè)卻沒有及時跟上。這些支渠水溝水圳，有的由于勞力缺乏無人修，有的由于采用機械化作業(yè)沒法修，有的由于涉及到不同的村組范圍沒人組織維修。
二．發(fā)展水利的重要性
農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利建設(shè)的發(fā)展是我國當(dāng)前面臨的重大問題。水利建設(shè)是涉及到國計民生的重要工作，與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)，.其具有覆蓋面廣、工作范圍大、建設(shè)時間長等特點。
自1949年我國建國以來，我國先后實施了南水北調(diào)工程、小浪底工程、三峽工程、整治長江工程等一系列水制工程，在解決大部分人民群眾生產(chǎn)、生活用水問題的同時，還對河道進行整改及維護工作。我國通過對中小河流及湖泊的治理、建設(shè)大型堤壩、加固水庫等水利建設(shè)措施，全面提高了我國在應(yīng)對抗旱、防洪、排澇等自然災(zāi)害時的能力。另外，退耕還林等行動屬于水利建設(shè)的“外援”，通過種植樹木來實現(xiàn)加固土壤、防止水土流失。我國每年都要在河流湖泊沿岸打撈垃圾，用以改善水環(huán)境。水利建設(shè)不是短期工程，需要幾代人長期堅持、不懈努力。
從水利建設(shè)的特點來看，它是需要大量的、持續(xù)的資金投入，這也就意味著要建立健全嚴(yán)謹?shù)馁Y金籌集和資金使用管理制度，用以監(jiān)督將資金流向及科學(xué)高效的利用資金。
三. 農(nóng)田水利的特點與其管理的現(xiàn)狀
所謂農(nóng)田水利就是一項以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為最主要目的的水利工程措施，采用各項有效的方法來興建并運用各種有效措施來對各塊農(nóng)田的水分狀況與該地區(qū)的水利條件進行改善與調(diào)節(jié)，以此提高其抵御天災(zāi)的能力，并達到讓生態(tài)環(huán)境能夠進行良性循環(huán)的目的，通過這些手段最終促進農(nóng)作物的生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)水利與農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系十分密切，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成敗與否在很大程度上受到農(nóng)田水利發(fā)展的影響。建設(shè)和管理基層農(nóng)田水利，能夠十分有效的降低災(zāi)害所造成的損失。專為農(nóng)業(yè)發(fā)展而服務(wù)，是農(nóng)田水利的特點。但我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到很多因素的制約，因此必須加強對農(nóng)田水利的建設(shè)與管理。
目前我國的農(nóng)田水利建設(shè)的情況相較于過去而言，已為全國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端也日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也不為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要所適用，我國的人口不斷的增長，對糧食的需求量也不斷增加。這就要求糧食的產(chǎn)量也要不斷增加，就必須提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)田水利建設(shè)是促使農(nóng)業(yè)能夠加快發(fā)展速度的有利條件，必須加大對農(nóng)田水利的建設(shè)力度。但目前我國對農(nóng)田水利的建設(shè)方面卻不盡如人意。
四.基層水利建設(shè)與管理所存在的問題
1. 設(shè)備落后且設(shè)備老化，很難實現(xiàn)高效運作
目前我國所建設(shè)的農(nóng)田水利工程大部分都是依靠農(nóng)民投入的資金和農(nóng)民所提供的人力來建設(shè)與管理的，這些水利工程大多在質(zhì)量上缺乏科學(xué)保障，而且水利工程的設(shè)備配備相對落后，建設(shè)也缺少科學(xué)依據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)，建設(shè)所采用的技術(shù)也相對落后。在諸多因素的相互作用下，所建設(shè)的農(nóng)田水利工程只能有著較差的質(zhì)量，所能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益也比較低，難以實現(xiàn)高效的運作。由于國家提出加大糧食產(chǎn)量以滿足人口的需要，要求加大基層農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)代化的建設(shè)。但是就目前的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)管理狀況而言，是無法滿足這一要求的。這就要求國家加大對農(nóng)田水利整改的力度，加大投資力度。
2. 對農(nóng)田水利建設(shè)的管理滯后，加大整體運行的難度
目前我國農(nóng)田水利建設(shè)管理的局面大多存在著管理力度不足，管理滯后的現(xiàn)象。這主要是由于水利工程管理人員的管理力度不夠。沒有對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進行適當(dāng)?shù)墓芾碓斐傻?。企業(yè)的管理部門為了謀取利潤，沒有將農(nóng)田水利工程的管理到位，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中隨意浪費水等現(xiàn)象沒有及時制止，造成了大量的浪費，也造成了經(jīng)濟的損失。除此之外，在對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)與管理上還存在很多令人堪憂的問題，對維護管理的責(zé)任不明確，無法落實，影響了農(nóng)業(yè)水利工程的整體運行，經(jīng)濟效益不高。
3. 水利工程質(zhì)量不達標(biāo)、數(shù)量不足以滿足農(nóng)村實際需求
傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程大多數(shù)興建于20世紀(jì)80年代中期，在投入運營了多年之后，如果沒有得到良好的維護，就會存在較大的安全隱患。隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，種植面積不斷擴大，灌溉用水總量不斷增加，傳統(tǒng)的水利工程已經(jīng)無法滿足日益增長的農(nóng)村用水需求，如果沒有得到明顯的改善的話，將會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形成了制約。
五. 對加強基層農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理的對策
規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。要建立水利項目統(tǒng)一建設(shè)管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，必須實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，所有水利建設(shè)工程由縣水利部門統(tǒng)籌安排，合理布局，確保定陶縣農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序的方向發(fā)展。
將農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理擺在較為重要的位置，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。由政府做起，從根本思想上改變對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的認識，重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，把它作為首要工作。各級政府人員相互督促，樹立起憂患意識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新，跟上時代的步伐。
對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)管理的資金采用多渠道的方式，以保證水利工程能夠順利的進行。建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程需要花費大量的人力物力財力，單憑一方面的投入是無法保障其長期運行的。因此，除了當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)在政策上給予支持外，還要加大投入資金與人力。政府投入的同時，還應(yīng)像社會宣傳，獲得社會的幫助。
需要實行責(zé)任到人的制度，確保農(nóng)業(yè)水利過程中發(fā)生問題有人管，解決農(nóng)田水利建設(shè)的主體問題。為了讓水利工程實現(xiàn)高效的運作與發(fā)展，就要明確指出建設(shè)過程中的主體問題，各司其職，能夠在出現(xiàn)問題時做到有人負責(zé)并快速解決，加強工作人員與政府人員的責(zé)任心。
國家的宏觀調(diào)控對于農(nóng)村水利建設(shè)與管理工作來說尤為重要。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展步伐加快，我國政府也加大了對于農(nóng)村的建設(shè)進度。作為農(nóng)村建設(shè)的核心，農(nóng)村水利建設(shè)工作得到了政府的大力扶持。伴隨著相關(guān)政策的不斷出臺，相關(guān)資金與人員設(shè)備的逐步到位，農(nóng)村的水利建設(shè)工作得到了良好的開展。
六．結(jié)束語
綜上所述，我們應(yīng)從農(nóng)民的利益出發(fā)，發(fā)揮工程效益最大化，要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時組建一個完整的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗。為確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，今后對于縣境內(nèi)所有農(nóng)田水利建設(shè)，要加大施工管理和監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量。從而實現(xiàn)農(nóng)民和管護主體的雙贏局面。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；方案措施
中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼： A
一.前言
伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，水利水電工程行業(yè)作為一個新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國家經(jīng)濟發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個角落中來，不僅成為了我國經(jīng)濟發(fā)展中一個新的經(jīng)濟增長點，而且對提高我國居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。在水利水電工程建設(shè)過程中，加強對各種水利水電工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治具有著十分重要的意義，作為整個水利水電工程建設(shè)管理中的重要組成部分，不僅密切和人們的生命財產(chǎn)安全連接在一起，也關(guān)系到整個水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展，因此，如何加強對水利水電工程各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，將會是水利水電工程行業(yè)的相關(guān)單位和相關(guān)工作人員必須要面對和思考的問題。
二.加強水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害防治的意義
1.加強水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的防治，是促進企業(yè)安全生產(chǎn)的必然舉措。近些年來，在水利水電工程項目施工過程中，由于各種因素引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給社會帶來了極大的經(jīng)濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，則必須加強對各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，探究各種地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施。如此，可以更好的促進安全生產(chǎn)。
2.加強地質(zhì)災(zāi)害的防治，有助于保護施工人員的切身利益，從而體現(xiàn)出以人為本的思想。在水利水電工程施工過程中，人員的切身利益將會直接關(guān)系到整個水利水電工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。在進行施工過程中，加強對地質(zhì)災(zāi)害的防治，保護施工安全，實現(xiàn)整個工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
三.水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是原因分析
在水利水電工程建設(shè)中，由于各種基礎(chǔ)工程的建設(shè)，周邊的地質(zhì)環(huán)境、水文地質(zhì)條件等都在發(fā)生著改變，因而，會很大程度的引發(fā)一些諸如山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一方面是自然原因?qū)е碌模?比如：特大洪水、地震等；另一方面是人為因素， 比如：大規(guī)模開挖、維護不到位、預(yù)防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質(zhì)災(zāi)害不僅在很大程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患，其實大部分地質(zhì)災(zāi)害通過有效地預(yù)防措施，是可以避免或者減小地質(zhì)災(zāi)害造成的影響。
1．水利水電工程建設(shè)區(qū)域自然地質(zhì)環(huán)境較差
我國的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，其中一部分的地質(zhì)災(zāi)害是由于違背自然規(guī)律的工程活動造成和誘發(fā)的，隨著社會的發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，很多水利水電工程建設(shè)區(qū)，降雨量少，蒸發(fā)量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，滑坡、泥石流等山體災(zāi)害時有發(fā)生，自然生態(tài)環(huán)境本來就嚴(yán)峻。不少開發(fā)建設(shè)單位水土保持意識差、法制觀念淡薄，發(fā)展理念陳舊，急功近利，
重視經(jīng)濟利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護，掠奪式地開發(fā)利用水土資源和環(huán)境的現(xiàn)象仍然較為普遍。山勢險峻，坡度較大，而且很多地方巖體破碎程度嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也必將脆弱，在進行大規(guī)模的水利水電工程施工過程中，很大程度的讓一些破碎的巖體變得更為松動，同時，區(qū)域的植被也一定程度的遭到破會，當(dāng)遇到一些暴雨等氣象因素時候，很可能引發(fā)諸如滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。另外就是在建設(shè)水利工程的時候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2．人類活動可加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性
工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性，主要是指由于工程建設(shè)形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發(fā)滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發(fā)的危險性等。這里強調(diào)的主要是工程建設(shè)加劇誘發(fā)滑坡、泥石流等而對其他工程設(shè)施、人民生命財產(chǎn)造成的危害。尤其是在巖質(zhì)邊坡開挖的時候，一定要對松動的巖石或巖體破碎的邊坡進行嚴(yán)格的處理，避免經(jīng)過長期的日曬雨淋，一定程度上使得邊坡的抗滑力減小，從而容易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，在施工的時候一定要按照規(guī)范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。
四.加強水利工程地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施探討
1．加強技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、明確責(zé)任
加強對水利工程維護技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，地方的水利技術(shù)部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、水利工程業(yè)主及水利工程建設(shè)承包者的技術(shù)培訓(xùn)，同時也要加大對他們的責(zé)任意識培養(yǎng)。在建設(shè)水利工程之前，要找有相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗和資質(zhì)的單位進行實地勘測、設(shè)計，工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求進行施工、保養(yǎng)，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，應(yīng)明確城市防洪、重點湖泊、小型水庫及在建水利工程的防汛責(zé)任，并將責(zé)任人名單予以公布，以接受社會監(jiān)督。
2．加強對水利工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
對水利工程的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測可以在很大程度上避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。首先要堅持24小時值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強協(xié)作，實行群測群控。水庫值班和管理人員等直接管理者應(yīng)該對大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進行檢查和巡視，加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測?；鶎颖O(jiān)測部門應(yīng)該與國土、交通、建設(shè)、氣象等部門加強聯(lián)系，按照各部門的分工職責(zé)，切實做好水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和治理工作。
同時，上級管理人員也應(yīng)該對水利工程的監(jiān)管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時候，更應(yīng)該加大對庫塘的監(jiān)控力度，科學(xué)調(diào)度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴(yán)格防洪調(diào)度，分月控制蓄水，將地質(zhì)災(zāi)害控制在萌芽階段，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時進行排除。
3．制定相關(guān)的災(zāi)害防治預(yù)案
進行災(zāi)害預(yù)防首先應(yīng)該制定相關(guān)的城市防洪緊急預(yù)案、在建水利工程安全度汛預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等。在對有可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害的水利工程周邊進行檢查之后，應(yīng)迅速制定相應(yīng)的度汛搶險方案，尤其是在容易發(fā)生山體滑坡、山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地方及重點部位要設(shè)置明顯的警示牌。
4．做好物資、通訊、搶險應(yīng)急隊等各項工作
為了保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時候，可以進行及時的救援，首先要做好物資、搶險、通訊等各項工作。一旦災(zāi)情發(fā)生，能夠立即調(diào)動使用，應(yīng)急搶險隊要隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)， 力保災(zāi)害能夠得到最有效、最及時的控制。另外就是要加強對通訊施設(shè)的維護。在汛期，各縣區(qū)中繼站和各水庫無線通訊設(shè)施必須正常運行，電信部門應(yīng)該確保水庫通訊線路通暢，使各站之間能夠及時保持聯(lián)系。
5. 加強施工安全管理
在水利工程施工中，施工單位獲得中標(biāo)之后，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責(zé)原則，加強對施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項目經(jīng)理職位，堅持項目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅持施工質(zhì)量檢測部門進行質(zhì)量安全自檢，同時，要建立起施工的相關(guān)工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強對施工各個環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據(jù)。
五.結(jié)束語
水利工程關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。在施工過程中，水利工程所面臨的各種地質(zhì)災(zāi)害都有著不同的原因，要結(jié)合工程施工狀況，結(jié)合地質(zhì)地貌實際情況，從實際出發(fā)，采用先進的科學(xué)技術(shù)，加強對各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，從而促進整個水利工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高提供巨大的動力。
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