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關(guān)鍵詞:隧道火災(zāi) 火災(zāi)原因 對策
1前言
近些年隨著我國公路交通建設(shè)規(guī)模的日益擴大,截止2010年底,我國隧道規(guī)模已達2500多公里,4600多座。目前,我國己經(jīng)成為世界上隧道數(shù)量最多,條件最復(fù)雜,技術(shù)發(fā)展最快的國家[1]。隨著公路隧道越來越多的被使用,隧道內(nèi)的車輛行駛速度以及車流密度的加大,隧道內(nèi)車輛故障、撞擊、自燃等原因造成隧道火災(zāi)事故的危險性上升趨勢明顯,國內(nèi)外多次發(fā)生群死群傷隧道火災(zāi)事故, 人們開始逐漸認(rèn)識到公路隧道防火重要性。通過剖析國內(nèi)外典型事故案例, 對公路隧道火災(zāi)事故進行統(tǒng)計分析,為我國的隧道防火設(shè)計提供參考。
2公路隧道火災(zāi)案例統(tǒng)計
統(tǒng)計國內(nèi)外十年來較大的公路隧道火災(zāi)事故,對事故造成的原因、傷亡情況進行總結(jié)。2002年,安徽試刀山隧道大客車與大貨車追尾起火,造成13人死亡,23人受傷;2003年,合蕪高速試刀山隧道,貨物自燃,造成隧道電纜、照明設(shè)施受損,一輛大貨車燒毀;2004年,浙江貓貍嶺隧道,由于車禍起火,傷1人,燒毀3輛高級轎車;2005年,同三閩高速飛鸞嶺隧道,由于剎車失靈引起火災(zāi),造成8人重傷,一個大客車燒毀;2006年,西湟高速響河隧道,車輛追尾碰撞起火,造成1人死亡,4人傷,隧道設(shè)施嚴(yán)重損壞,直接經(jīng)濟損失近百萬;2007年,重慶大學(xué)城隧道,車輛自燃,造成6人傷,隧道照明排風(fēng)電線燒毀,1輛中巴車燒毀;2008年,京珠高速大寶山隧道車輛追尾碰撞起火,造成2人死亡,5人傷,2輛車燒毀,隧道嚴(yán)重損壞;2009年,秦嶺終南山隧道,載運貨物燃燒引起火災(zāi);2010年,無錫惠山隧道,由于夜班車突然起火,造成死24人,傷19人,隧道結(jié)構(gòu)輕微破壞;2011年,甘肅新七道梁隧道,油罐車追尾碰撞起火,死4人,3輛車燒毀,隧道襯砌及內(nèi)部設(shè)施損毀嚴(yán)重。
2003年,韓國弘治門隧道,由于撞車引起火災(zāi),受傷30人;2004年,日本高山隧道,汽車連環(huán)相撞,造成5人死亡,4輛車燒毀;2005年,弗雷瑞斯隧道,卡車燃燒引起火災(zāi),造成2人死亡,傷21人,燒毀車輛7輛,隧道結(jié)構(gòu)嚴(yán)重損壞;2006年,瑞士維馬拉隧道,汽車追尾,造成6人死亡,傷6人,燒毀車輛3輛;2007年,美國5號州際公路隧道,由于車輛連環(huán)相撞起火,傷亡不詳。
由于隧道是一種相對封閉的結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生火災(zāi),人員逃生較困難,救援較困難,因此隧道火災(zāi)造成的影響以及人員傷亡嚴(yán)重。
3公路隧道發(fā)生火災(zāi)原因
對國內(nèi)外的資料分析可知,引起隧道火災(zāi)的原因多種多樣,大致分為以下幾種[2-5]。
(1)車輛本身故障引發(fā)的火災(zāi)。如法國和意大利交界的勃朗峰公路隧道,因1輛載有人造黃油的汽車的黃油流進汽車排氣管引發(fā)火災(zāi)。
(2)車輛行車事故起火。如1979年日本大坂隧道內(nèi)由于卡車與轎車連續(xù)相撞,導(dǎo)致轎車的油箱破裂而起火。隧道內(nèi)車輛超速行駛和隧道能見度低,極易發(fā)生車輛之間、車輛與隧道及隧道設(shè)施相撞或擦掛,發(fā)生交通事故導(dǎo)致火災(zāi)。
(3)車輛上的易燃物引起火災(zāi)。如美國霍華德隧道一列裝載紙張、木材、鹽酸、三聚丙烯和其它化學(xué)藥品的列車發(fā)生火災(zāi)。隧道內(nèi)有各種車輛通過,它們所載的貨物有可燃的或易燃的物品,可能會因各種原因引發(fā)火災(zāi)。
(4)隧道自身引起的火災(zāi)。包括隧道電氣線路或電氣設(shè)備短路起火,隧道維修養(yǎng)護時使用的明火。
(5)人為破壞。包括縱火、吸煙、恐怖襲擊等。
在公路隧道中,火災(zāi)形成原因是多種多樣的,圖1.1給出了公路隧道火災(zāi)形成原因的統(tǒng)計圖[6]。從圖中可以看出,車輛自身故障起火以及車輛交通事故是誘發(fā)隧道火災(zāi)的兩個主導(dǎo)因素。
4對策
針對以上分析結(jié)果,提出以下幾點預(yù)防公路隧道火災(zāi)發(fā)生以及減小隧道火災(zāi)損傷的對策。
(1)盡量避免單洞隧道的建設(shè), 控制隧道坡度,單洞雙向隧道事故發(fā)生率比雙洞單向隧道要高出40%以上,隧道縱向坡度也是影響隧道安全水平的因素。
(2)隧道和車輛使用難燃材料
隧道墻面、地面和吊頂裝修,都必須采用不燃燒材料;穿行隧道的車輛,主體框架必須是不燃燒材料的,裝修部分允許采用阻燃材料,但不允許采用可燃材料和易燃材料。
(3)加強行車安全管理
人為因素與行車間距是引起交通事故火災(zāi)的主要因素,宣傳隧道內(nèi)行車時應(yīng)掌握的安全知識, 加強相應(yīng)的行車安全管理,對行車間距提出要求。
(4)改善隧道安全水平
對隧道進行安全測試與評估, 尋求遂道火災(zāi)安全隱患與解決途徑的共性因素,從而有效提高隧道火災(zāi)安全水平[7]。
(5)合理安裝固定消防設(shè)施
合理安裝報警裝置,防火卷簾,消防蓄水池,消火栓,通風(fēng)、排煙設(shè)備,避難間等。
(6)成立專門的管理處
對于較為重要的隧道成立專門的隧道管理處,建立滅火救援指揮部。
5結(jié)論
公路隧道火災(zāi)發(fā)生受隧道規(guī)模、形式、交通量、以及隧道管理水平等多因素影響, 降低事故頻率, 應(yīng)從火災(zāi)事故統(tǒng)計調(diào)研出發(fā), 深入分析火災(zāi)的起因, 并依據(jù)火災(zāi)起因提出相應(yīng)的預(yù)防措施,減小隧道火災(zāi)的損傷。
參考文獻:
[1]鳳悉潤.中國公路和隧道建設(shè)[C].國際隧道研討會暨公路建設(shè)技術(shù)交流大會.北京:人民交通出版社,2002.
[2]戴國平.英法海峽隧道火災(zāi)事故剖析及其啟示[J].鐵道建筑,2001(3)
[3]范維澄,王清安,姜馮輝等.火災(zāi)簡明教程[M].中國科技大學(xué)出版社,1995.
關(guān)鍵詞 煤礦;斜巷小絞車;事故原因;預(yù)防措施
中圖分類號:TD55 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)20-0111-01
礦井運輸是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。由于礦井運輸具有工作范圍廣、戰(zhàn)線長、設(shè)備設(shè)施流動性大、涉及人員多等客觀因素,礦井運輸事故在煤礦各類事故中一直占有很大的比例。特別是分析斜巷小絞車運輸事故發(fā)生的原因,采取有針對性的措施,對促進煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。
在運輸事故中斜巷小絞車運輸占很大的比例,而且斜巷小絞車運輸事故的危害也遠遠大于其他運輸事故,下面將最常見的導(dǎo)致斜巷小絞車運輸事故發(fā)生的原因進行分析并找出相對應(yīng)的預(yù)防措施。
1 分析斜巷小絞車運輸事故發(fā)生的原因
1)斜巷小絞車的選擇、鋼絲繩的型號、斜巷的長度坡度以及在該區(qū)域設(shè)備最大重量四者之間的關(guān)系。以上四者之間在各個環(huán)節(jié)選擇不當(dāng)都可能出現(xiàn)該區(qū)域整個運輸系統(tǒng)癱瘓。
2)無證人員操作絞車。由于當(dāng)班班組長安排工作不細致,將無證人員安排在絞車司機工作崗位上,而作業(yè)人員沒有拒絕班組長的違章指揮行為,而是盲目聽從班組長的安排進行違章作業(yè)。此類違章行為可能會產(chǎn)生嚴(yán)重后果,由于無證人員對絞車各項性能不熟悉,遇見緊急情況,不能正確處理,斜巷運輸作業(yè)現(xiàn)場在拉運過程中隨時可能出現(xiàn)這樣或那樣的隱患,而司機處理不當(dāng)就很有可能發(fā)生事故。
3)斜巷違章停車裝料或其他作業(yè)。當(dāng)班班組長安排工作不細,不認(rèn)真,沒有交代作業(yè)過程中的安全注意事項。作業(yè)人員為了作業(yè)省力,蠻干違章。
4)斜巷安全設(shè)備不齊全或閉合不到位,倒置在運行過程中起不到安全保護作用,從而造成斜巷跑車事故或安全設(shè)施閉合不到位,在下車場有作業(yè)人員時,上車場的車輛進入斜巷造成跑車,出現(xiàn)傷亡事故。
5)絞車維護不到位長期帶病運行,鋼絲繩出現(xiàn)斷絲、硬彎、打結(jié)或磨損超限不及時更換,等都有可能出現(xiàn)斜巷跑車事故發(fā)生。
6)連接裝置不合格如出現(xiàn)裂紋、破損、磨損超限等如果沒有及時進行更換,在拉運過程中可能出現(xiàn)連接裝置斷裂造成跑車事故。
7)運輸車輛本身缺陷造成事故。裝材料或機械車輛由于使用時間較長,車輛底盤、碰頭、閉鎖裝置等由于長時間碰撞或銹蝕等沒有及時進行檢修修復(fù),在運輸過程中在薄弱環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)斷裂,造成事故。
8)在斜巷正常拉運過程中,由于軌道質(zhì)量不合格造成在車輛掉道,在處理掉道車輛時,由于使用處理方法不當(dāng)(如用絞車硬拉處理、在松繩狀態(tài)下使車輛復(fù)軌等)導(dǎo)致事故發(fā)生。
除了以上原因以外,區(qū)隊干部對斜巷運輸?shù)牟恢匾曇彩且粋€主要原因,特別是一些采掘一線的管理人員,他們認(rèn)為采掘一線主要任務(wù)就是生產(chǎn),每班只安排幾個職工進行材料運輸,對現(xiàn)場的運輸管理全部由當(dāng)天拉運人員中臨時安排人員進行負責(zé),造成在運輸過程中得不到有效的監(jiān)管,任由現(xiàn)場作業(yè)人員進行違章蠻干,最后導(dǎo)致事故發(fā)生。
2 斜巷事故發(fā)生的預(yù)防措施
由以上斜巷小絞車運輸事故的發(fā)生原因分析可知,運輸事故的發(fā)生主要表現(xiàn)在“人、物、環(huán)境”(人是指作業(yè)人員,物是指設(shè)備、材料、工具等,環(huán)境是指工作現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境)在三者之間是沒有輕重主次之分,只要任何一個出現(xiàn)問題都有可能造成運輸事故的發(fā)生。要減少或控制運輸事故,應(yīng)采取以下措施。
1)在斜巷運輸?shù)脑O(shè)計開始必須經(jīng)過嚴(yán)密的設(shè)備選型以及驗算,以該區(qū)域設(shè)計巷道的參數(shù)(斜巷的長度、坡度)為基礎(chǔ),以最大設(shè)備重量為承載量,合理的選擇小絞車的型號和鋼絲繩的型號,必須保證絞車的牽引了和鋼絲繩的破斷拉力是斜巷小絞車安全運行的首要保證。
2)在小絞車?yán)\時,絞車司機必須熟知絞車的性能,尤其掌握提升的最大靜張力,估算出所拉設(shè)備的重量。特別是對于不經(jīng)常拉運的材料,決不能盲目進行拉運,必須向管理人員問清楚,采取謹(jǐn)慎態(tài)度,寧可少掛車輛或不拉運(嚴(yán)禁超掛車輛)。如超載超重運料,很有可能引起制動力矩不夠,造成斷繩或跑車事故。
3)絞車司機必須持證上崗,在工作期間職工必須清楚本人操作證的工種,在班組長安排工作是,首先要考慮是否有該工種的操作證,如果沒有必須果斷的拒絕班組長的安排,并說明原因,再由班組長合理安排其他符合該崗位的作業(yè)人員。
4)在斜巷絞車運行過程中,上下口的把鉤工應(yīng)負責(zé)把口嚴(yán)禁人員進入斜巷,在發(fā)現(xiàn)有人進入時把鉤工應(yīng)及時制止此類違章行為,發(fā)現(xiàn)后立即向絞車司機打信號,停車并制止,堅決做到斜巷“行人不行車,行車不行人”。
5)在斜巷作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照相關(guān)的作業(yè)規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定進行作業(yè),在從事特殊作業(yè)時必須編制專門的安全技術(shù)措施,根據(jù)措施進行作業(yè)。
6)對斜巷所使用的設(shè)備和安全設(shè)施、工具特別是連接裝置在拉運前必須由專人進行專項檢查,對存在的不安全隱患和不合格工具必須堅決進行處理更換,必須保證設(shè)備和安全設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
7)要強化安全宣傳教育和培訓(xùn),提高員工的運輸安全意識和安全技能。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部必須利用每班班前會的學(xué)習(xí)時間對職工在現(xiàn)場操作中可能出現(xiàn)的一些違章現(xiàn)象和不規(guī)范行為以及一些隱患進行強調(diào),并給出出現(xiàn)相應(yīng)問題的處理和解決方案。對全礦實行的“手指口述”和“崗位描述”必須給職工詳細講解并剖析,使職工熟練掌握。要切記讓職工對一些規(guī)定進行死記硬背,干部應(yīng)根據(jù)規(guī)定結(jié)合現(xiàn)場實際對職工說明制定各條款的原因,使其對規(guī)定有進一步的理解,從而便于現(xiàn)場實際操作。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)讓職工掌握礦井運輸安全的重要性,必須給職工樹立“安全第一”的思想,增強遵章守紀(jì)、按章操作的自覺性,要做到只要不安全,堅決進行作業(yè)的思想意識。
8)加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。要通過單位自查和管理科室的抽查來加強礦井運輸?shù)谋O(jiān)督和管理,是有效遏制運輸事故的重要手段。特別是礦井專門成立的督導(dǎo)組檢查人員必須具備豐富的運輸管理工作經(jīng)驗,且工作積極、責(zé)任心強,并熟悉斜巷運輸中各工種的《操作規(guī)程》和作業(yè)程序,掌握《煤礦安全規(guī)程》和一些相關(guān)的管理規(guī)定,對全礦的斜巷小絞車安全運行填卡制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用中的小絞車安全運行進行現(xiàn)場隨機監(jiān)督和卡片簽字認(rèn)可的復(fù)查工作,對存在的問題必須及時安排人員進行處理,對一些問題得不到解決的必須嚴(yán)格落實相關(guān)人員的責(zé)任,進行從嚴(yán)、從重處罰。
除了以上的預(yù)防措施外我們還可以給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。如斜巷要有足夠的光線照明,一坡三擋設(shè)置齊全。在一些特殊地點制作安全提示小標(biāo)語。班前會上安排工作任務(wù)要細致認(rèn)真,要強調(diào)在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的隱患和問題并給出相應(yīng)的處理辦法。再就是安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)加強斜巷作業(yè)監(jiān)督檢查,幫扶作業(yè)人員遵章作業(yè)。
“三大攻堅戰(zhàn)”開戰(zhàn)伊始,**同志就積極從踐行“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會及“10。18”全國、全省預(yù)防重特大道路交通事故電視電話會議精神,本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展這次攻堅戰(zhàn)的重要意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部、省廳、州局的部署上來,把開展此次攻堅戰(zhàn)作為落實黨的十七屆四中全會精神,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)平安**,促進和諧社會建設(shè)的重要舉措,能自覺加強政治思想理論學(xué)習(xí)和公安交通管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤于鉆研、銳意進取,能服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,牢記全心全意為人民服務(wù)的人民警察宗旨,不怕苦、不怕累,全身心地投入到預(yù)防特大道路交通事故攻堅戰(zhàn)中。
一、著眼全局,服從領(lǐng)導(dǎo)
二、立足崗位,真抓實干
在“三大攻堅戰(zhàn)”中,**同志立足工作崗位,積極、主動、認(rèn)真參與了各項交通安全保衛(wèi)、交通安全防范、路面巡邏監(jiān)控、交通安全宣傳教育、交通事故處理等工作,善于總結(jié)工作經(jīng)驗、善于學(xué)習(xí)、善于做群眾工作,能秉公執(zhí)法、不徇私情,對待人民群眾熱情服務(wù)有耐心。
1、攻堅戰(zhàn)開戰(zhàn)初始,在交通、運政、稽查、工商、客運、城建等部門聯(lián)合開展的聯(lián)合整治宣傳活動中,**同志積極參加了利用縣城區(qū)的社區(qū)公共活動場所、農(nóng)村宣傳園地張貼預(yù)防道路交通事故圖片,利用農(nóng)村有線廣播傳播交通信息、交通安全常識,利用農(nóng)村集市貿(mào)易日組織農(nóng)民觀看事故案例宣傳掛圖和專題片等宣傳活動共7次,并認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進”工作,結(jié)合貫徹落實“八條措施”,深入中、小學(xué)安全片區(qū)進行交通安全授課,認(rèn)真組織中小學(xué)校師生觀看宣傳掛圖和專題片共3次,受教育群眾5000余人。
2、在客運企業(yè)及其駕駛?cè)藛T整頓攻堅戰(zhàn)中,**同志以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實把確保安全作為衡量客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、衡量客運車輛技術(shù)狀況、衡量營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的唯一標(biāo)準(zhǔn),加強與交通部門的密切配合,統(tǒng)一思想,形成共識,強化職責(zé),同心協(xié)力做好客運車輛違法超員載客行
為的整治工作。他參加了對客運企業(yè)及其所屬車輛的安全狀況、營運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進行的全面檢查工作,進一步梳理和補充完善了客運車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾頇n案,全面落實、完善了客運車輛及駕駛?cè)?ldquo;戶籍化管理”制度。在配合好大隊創(chuàng)新客運源頭管理機制的同時,**同志主動放棄難得的休息時間,結(jié)合我縣道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,每周五定期深入客運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識和公安機關(guān)開展的專項行動,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例等交通安全知識宣講、授課共3次,6個課時,參加受教育人員280人次,聯(lián)系掛鉤客運車主及駕駛?cè)?ldquo;面對面”的交流談心8人次。
3、在道路通行秩序整治攻堅戰(zhàn)中,**同志緊緊抓住重點線路、重點查處的違法行為、重點車輛等“三大重點”,在加強自身執(zhí)法素養(yǎng)、技能的同時,將所學(xué)活用于實際工作中,進一步提高路面的管控能力。他積極參加了逢“五”、逢“十”專項整治工作嚴(yán)格查處各種違法行為,著力對低速載貨汽車、拖拉機違法載人的查處,最大限度地降低了其管控路段道路交通事故的發(fā)生率。同時,深入公路沿線的村莊和交通安全隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,針對趕集等群眾集中的時間、地點,通過向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,深入做群眾工作,爭取廣大群眾的理解支持,強化農(nóng)村群眾交通安全意識的,堅決及時消除交通安全隱患。三大攻堅戰(zhàn)中,**同志共上路出勤59天,查車681輛,查出各種違法行為19起。
三、責(zé)任為先,銳意進取
1、建立完善了公路危險路段基礎(chǔ)臺賬。通過在全縣范圍認(rèn)真細致的排查,**同志共參與排查出19個安全隱患點段,并詳細記錄了危險路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片,研究制定管控措施。同時,會同交通、安全監(jiān)管等部門確定根據(jù)危險路段整治的難易程度,列出分批整治計劃,明確整治期限,實地勘驗,深入了解,保證了調(diào)查內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性,整治工作的實效性。19個安全隱患點段現(xiàn)已整治18個,尚有1個在整治中。
2、在打好“攻堅戰(zhàn)”、開展好專項整治工作的同時,**同志服從大隊安排,積極參與了城區(qū)道路通行調(diào)研,形成了《**縣城區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置意見》上報縣委、政府,現(xiàn)城區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線的漆劃、增設(shè)、改造工程已經(jīng)全部結(jié)束,增設(shè)道路交通標(biāo)志標(biāo)牌77塊,漆劃道路交通標(biāo)線21。3公里,城區(qū)面貌及道路交通秩序大有改觀,城區(qū)事故發(fā)生率大幅下降。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)泉港人大辦[20__]56號文件精神,下面由我將今年以來,我隊在落實安全生產(chǎn)管理工作方面情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報:20__年,泉港交警大隊在區(qū)黨委、政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo),圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開展道路交通秩序規(guī)范管理,實現(xiàn)轄區(qū)重點交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計,今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經(jīng)濟損失39萬7千6百元,與去年同比分別、、、?,F(xiàn)將今年大隊落實道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下:
一、強化整治,查處違法,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1.以量化考評為載體,強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法,凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評方案,通過當(dāng)月與上個月的量化對比,以及各中隊轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?,全面衡量各個中隊工作的好壞。
2.突出重點,強化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況,將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點,通過一年來的專項整治,幾種重點交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項活動,在全區(qū)范圍內(nèi),開展各警種聯(lián)勤的交通整治專項行動,1-12月份共開展26次行動,拘留無證駕駛?cè)藛T78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時,從5月份開始聯(lián)合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴(yán)管的氛圍,提高人們守法的自覺性。
4.加強易燃易爆化學(xué)物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學(xué)物品整頓的工作措施,大隊強化管理,通過劃定禁止通行區(qū)域,引導(dǎo)上述車輛安全通行,建立突發(fā)事件緊急救援機制,有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運管等部門開展統(tǒng)一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記;二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次;三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動態(tài)違章行為。
7、加強中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學(xué)校開展《道路交通安全法》宣傳,根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時結(jié)合“三大生命防護工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo),樹立“三種意識”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責(zé)任意識,落實安全管理責(zé)任。
1.落實安全片區(qū)責(zé)任制,實行股隊捆綁式聯(lián)動。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊,股室與中隊捆綁,建立連帶責(zé)任機制,通過每月的事故指數(shù)分析,查找事故原因,制定預(yù)防對策,實行量化獎懲。
2.充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達,大隊積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開通公交線路,在大隊努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問題,大隊促成區(qū) 財政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力,有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
(二)樹立科學(xué)意識,增強科技管理含量。
1.排查黑點,科學(xué)預(yù)防。開展事故多發(fā)點段的調(diào)研,根據(jù)事故發(fā)生的實際,組織人員對多發(fā)點段認(rèn)真開展調(diào)研工作,分析原因,尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發(fā)路段,對客運車輛運力不足等隱患開展調(diào)研,形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見的報告》(泉港交警〔20__〕15號文)上報政府各有關(guān)部門和支隊有關(guān)部門,做到預(yù)防有重點,整改有目標(biāo)。
2.加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段,充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢,進一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當(dāng)事人進行上網(wǎng)追逃,通過信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達73.68。
(三)樹立綜治意識,建立事故預(yù)防多層防護。
1.進行事故成因分析,建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度,將事故的主要指數(shù)、成因、對策通過綜治辦向七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報,納入綜治管理的一個重要指標(biāo),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動抓,落實交通安全責(zé)任,綜合治理的局面。
2.科學(xué)規(guī)劃調(diào)研,加強設(shè)施建設(shè)。大隊組織人員對全區(qū)交通安全設(shè)施進行普查調(diào)研,積極提供方案,聯(lián)合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線,設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌;四是根據(jù)“三大生命防護工程”建設(shè)要求,對全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門口人行過街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進行普查,形成意見上報區(qū)政府。
3.落實客運聯(lián)系戶,加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴(yán)格按照客運聯(lián)系戶的有關(guān)規(guī)定,加強對客運車輛的源頭管理,1-11月份,未發(fā)生一起客運車輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開路,建立安全防范機制。
為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識,從源頭上防范交通事故,大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來,一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動,真正在全區(qū)形成“關(guān)愛生命、安全出行”的氛圍;三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄,每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳,不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識;四是通過各級公安網(wǎng)、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經(jīng)驗和做法,擴大了影響,取得驕人的成績。今年1-11月份,大隊在各級媒體刊播(登)稿件總隊網(wǎng)站47篇、支隊網(wǎng)站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區(qū)級媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善,尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設(shè)施等隱患,尤其是朝陽公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護,極易出現(xiàn)因車輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無路面標(biāo)線,路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌,道路中央中心綠化帶開口處還未設(shè)置機動車減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設(shè)置安全防護欄,容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā);
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區(qū)路段,因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,致使該路段混
合[:請記住我站域名/]交通嚴(yán)重、交通秩序混亂,極易引發(fā)交通事故
(二)、車輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸,在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出,這些非法營運車輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患,且違章停車、非法營運、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在,給我區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展帶來不安定因素;
2、由于泉港正處在經(jīng)濟開發(fā)的大環(huán)境中,大量的外掛車輛流入泉港地區(qū),其中就存在一定數(shù)量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現(xiàn)象,加上受工程進度的影響,土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為,給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運車輛運力不足、群眾乘車難,導(dǎo)致二輪摩托車非法載客,超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時投入運力以標(biāo)本兼治。
4、發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)屬危險物品類的原料、產(chǎn)品的運載,不是按要求由專用的運載危險物品的油、汽罐車輛來運載,而是非法用不符合運行安全條件的普通欄板大貨車來運載,急需整治。
(三)、交通參與者的交通安全意識方面的缺乏
由于泉港區(qū)是一個從農(nóng)村發(fā)展起來的新興城區(qū),很大一部分交通參與者因為受文化程度、物質(zhì)生活條件等限制,在交通安全意識方面在還很淡薄,對于如何安全文明地參與交通活動還比較茫然。所以,認(rèn)真貫徹落實交通安全宣傳“五進”活動,大力提高我區(qū)人民群眾的交通安全意識,仍是我區(qū)今后交通管理工作的重點。
關(guān)鍵詞:電動車;起火原因;預(yù)防;對策
按照我國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),電動車可分為電動自行車、電動摩托車、電動三輪車和電動汽車。本文所指的電動車包括電動自行車、電動摩托車、電動三輪車,不包括電動汽車。我國的電動車產(chǎn)業(yè)始于上世紀(jì)90年代中期,1995年國內(nèi)率先研制出第一輛電動車,1997年成立了國內(nèi)最早從事電動車研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),帶動了電動車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,電動車是城鄉(xiāng)居民近距離出行較理想的代步工具。2010年,我國僅電動自行車、電動摩托車產(chǎn)銷量接近3000萬輛,社會保有量接近1.5億輛。 在電動車保有量持續(xù)增長的同時,由于市場監(jiān)管不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全、生產(chǎn)維修質(zhì)量控制不嚴(yán)格、使用存放方面問題突出等原因,近年來,我國電動車引發(fā)的火災(zāi)事故激增,亡人火災(zāi)事故突出。2008年以來,僅河南省就發(fā)生電動車引起的傷人亡人火災(zāi)事故8起,造成6人死亡,22人受傷,其中電動車亡人火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全省同期亡人火災(zāi)數(shù)的10.0%、亡人數(shù)的11.3%,電動車傷人數(shù)占同期傷人數(shù)的40.5%。
一、電動車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及火災(zāi)規(guī)律
(一)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國電動車生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室網(wǎng)站公布的資料,截止2011年3月30日,全國共有2679家電動車企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可。2010年全國電動自行車、電動摩托車車產(chǎn)量達2954.4萬輛,同比增長24.7%,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約700億元。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測,2012年,我國電動車保有量將超過2億輛。從近年來國家質(zhì)檢監(jiān)督部門對電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的結(jié)果看,全國電動車產(chǎn)品抽樣合格率差異較大,合格率基本保持在70%至90%之間,個別地方抽檢合格率不足20%。抽查項目的檢測結(jié)果顯示,電動車涉及電氣安全指標(biāo)不合格項目主要包括電氣絕緣性能、電氣線路敷設(shè)、欠壓過流保護、短路保險裝置等。據(jù)電動車行業(yè)業(yè)內(nèi)人士透露,河南省電動車市場上無證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量約占整個市場銷售量的30%。我國電動車保有量基數(shù)大、增長迅速,假冒偽劣無證產(chǎn)品充斥市場,埋下大量引發(fā)火災(zāi)的先天患。
(二)典型火災(zāi)案例
2008年7月19日1時22分許,河南省周口市鄲城縣人民路鑫豹自行車專賣店因電動三輪車充電時電氣線路短路引發(fā)火災(zāi),造成2人死亡;2010年10月6日5時10分許,河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房電動車因充電時電氣線路故障引發(fā)火災(zāi),造成14人受傷;2010年11月30日23時45分,河南省鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)柳林村北二街村民自建租賃房門廳內(nèi)因電動車充電時電氣線路短路引發(fā)火災(zāi),造成3人死亡,2人受傷;2011年3月,貴州省羅甸縣龍坪鎮(zhèn)城關(guān)加油站對面一住戶電動車充電時電氣線路短路引發(fā)火災(zāi),造成財產(chǎn)損失和較大的社會影響;2011年4月27日1時48分,河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房因電動車充電時電氣線路短路引發(fā)火災(zāi),造成1人死亡,2人受傷。據(jù)報道,2011年4月25日,北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街造成18人死亡、24人受傷的火災(zāi)也是因為電動三輪車充電時電氣線路故障引起。深入分析研究電動車起火原因和造成火災(zāi)中亡人的原因,對預(yù)防和減少電動車火災(zāi),遏制由此引發(fā)的亡人火災(zāi)事故具有重要的意義。
(三)電動車火災(zāi)規(guī)律
通過對電動車火災(zāi)尤其是由此造成的亡人火災(zāi)事故調(diào)查,此類火災(zāi)存在以下規(guī)律: 1、火災(zāi)多發(fā)生在充電過程中。電動車火災(zāi)有發(fā)生在行駛中,但多數(shù)發(fā)生在充電過程中。電動車行駛中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是車輛電氣線路過負荷、短路情況下,由于未安裝電氣安全裝置或電氣安全裝置不合格,不能及時有效切斷電源,大電流引燃絕緣或其他易燃可燃材料所致。充電過程中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是電動車自身電氣線路短路、充電器線路過負荷、電動車電池故障引起。河南發(fā)生的4起電動車傷亡人火災(zāi)事故均發(fā)生在充電過程中,并且在充電4個小時以上時間段。
2、火災(zāi)發(fā)生地點多在建筑首層室內(nèi)。由于電動車具有自身較重、上下搬動不便,不適宜露天存放的特點,因此,用戶夜間通常將電動車搬到室內(nèi)存放并充電,存放地點多在建筑的首層門廳、走道或樓梯間內(nèi),有條件的集中存放在車庫、車蓬內(nèi)。電動車在建筑首層室內(nèi)充電時,一旦發(fā)生火災(zāi),火焰和濃煙將封堵建筑的安全出口、逃生通道,極易造成人員傷亡甚至群死群傷火災(zāi)事故。河南周口鄲城縣“2008.7.19” 鑫豹自行車專賣店亡人火災(zāi)就是在建筑首層營業(yè)廳內(nèi)充電時發(fā)生火災(zāi),造成樓上人員無法沿樓梯逃生;鄭州市三起電動車亡人火災(zāi)電動車存放地點都是在建筑的首層門廳或樓梯間內(nèi),火災(zāi)時造成人員無法通過唯一出口進行逃生,造成人員傷亡。據(jù)報道,北京市大興區(qū)“2011.4.25”舊宮鎮(zhèn)南小街村民自建租賃房火災(zāi)中充電電動車也是存放在建筑首層室內(nèi),火災(zāi)時造成樓上人員無法疏散。
3、引發(fā)火災(zāi)的電動車多是豪華型電動車。電動車一般可分為豪華型、普通型、前后避震型、輕便型四種。近年來,豪華電動車的產(chǎn)銷比例越來越高。豪華電動車圍檔、座墊、燈具大量采用高分子材料制作,這些高分子材料燃燒性能好,燃燒速度快,并產(chǎn)生大量有毒煙氣。豪華電動車的弊端主要有:電氣線路一旦起火極易引起車輛起火,車輛燃燒時產(chǎn)生大量有毒煙氣,導(dǎo)致人員中毒傷亡。2008年以來,各地引發(fā)傷亡人火災(zāi)的電動車都是采用大量高分子材料裝飾的豪華型電動車。
4、火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)呈快速增長趨勢。從2008年河南周口鄲城縣鑫豹自行車專賣店第一起電動車亡人火災(zāi)起。以參與調(diào)查的電動車傷亡人火災(zāi)為例,2008年發(fā)生傷亡人火災(zāi)的1起,2009年達到3起,2010年4起、2011年前4個月就發(fā)生2起??梢灶A(yù)計,隨著電動車社會保有量的快速增加,如不徹底解決電動車監(jiān)管不力的局面,全面提高和改進電動車產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范存放充電日常管理,電動車火災(zāi)數(shù)量必將會繼續(xù)快速上升,亡人火災(zāi)甚至群死群傷火災(zāi)事故將無法避免。
二、起火原因及亡人原因分析
目前,我國電動車生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)和《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》(GB/T 24158-2009)。前者規(guī)定了電動自行車是指最高設(shè)計車速不大于20km/h,整車重量不大于40kg的電動車,超過上述車速和整車重量的電動車適用后者。由于依照《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》規(guī)定,電動摩托車和電動輕便摩托車將納入機動車管理,社會反響巨大,在《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》后,國標(biāo)委即決定暫緩電動輕便摩托車相關(guān)條款的執(zhí)行。目前市場上大部分電動車最高設(shè)計車速和整車重量均超過了電動自行車適用的標(biāo)準(zhǔn),但生產(chǎn)時又未執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》,從而在生產(chǎn)源頭上導(dǎo)致先天性火災(zāi)隱患大量存在。
(一)起火原因分析
電動車工作原理是充電器給充電電池充電,充電電池經(jīng)過控制器給電機送電,電機放置在后車輪中,電機的旋轉(zhuǎn)帶動車輛的行進。電動車的控制器連接一個調(diào)速手柄,轉(zhuǎn)動調(diào)速手柄可以讓控制器測到不同的電壓值,控制器根據(jù)電壓值大小,模擬調(diào)節(jié)輸送給電機電壓的高低,從而控制電機的轉(zhuǎn)速。電動車中的主要用電器件有控制器、充電器、充電電池和電機等。引起電動車起火的主要原因有電氣線路短路、接觸電阻過大、過負荷以及電池發(fā)熱爆炸起火等。
造成電動車起火的深層次原因有以下五個方面:
1、電氣安全保護裝置不能發(fā)揮作用。按照《電動自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定,電動自行車的控制器應(yīng)當(dāng)具備欠壓、過流和短路保護功能,但此要求為推薦性條款。由于有著更高技術(shù)要求的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等4個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及電動輕便摩托車內(nèi)容暫緩施行。目前,市場上的電動車有的在生產(chǎn)過程中不安裝短路保護裝置,有的即使安裝了短路保護裝置,也未接入到線路中或維修過程中被擅自拆卸,導(dǎo)致使用中的大部分電動車不具備短路保護功能。市場上,相當(dāng)一部分電動車欠壓過流保護技術(shù)指標(biāo)不合格。
2、主要電器器件技術(shù)指標(biāo)不匹配??刂破鳌⒊潆娖?、電機、短路保護裝置之間技術(shù)指標(biāo)應(yīng)相互匹配,但少數(shù)生產(chǎn)廠家為了減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),壓縮工藝流程,降低生產(chǎn)成本,或由于缺乏技術(shù)力量,不能根據(jù)生產(chǎn)實際需要,制造或采購不同規(guī)格型號的控制器、充電器、電機,做到控制器、充電器和電機之間技術(shù)指標(biāo)的相互匹配,人為埋下了不安全隱患。
3、 充電器、充電電池產(chǎn)品不合格。一個合格的充電器應(yīng)當(dāng)具備智能多段充電模式,有欠壓、過流保護電路,并與電動車的電池相匹配。而不合格的充電器,在充電電池充滿后,由于不具備智能充電功能,不能進入浮充階段,而繼續(xù)對充電電池進行大電流充電,導(dǎo)致充電電池高溫,容易引起線路起火或電池發(fā)熱爆炸。
4、生產(chǎn)裝配線路布置不規(guī)范。部分企業(yè)未按要求選用合適線徑線路,線路接插件不具備防水、防潮等功能,隨意挑選線路,并且不設(shè)置保護裝置,加之不合理的裝配工藝,致使主電源線長期處于損傷狀態(tài),一旦有高電壓或大電流通過,極易與其它配件產(chǎn)生打火,發(fā)熱,引發(fā)火災(zāi)。
5、充電時線路安裝問題多。在對電動車進行充電時,電氣線路私拉亂扯,選型不正確,選用線路截徑過小,未安裝短路保護裝置等造成充電線路發(fā)熱引起火災(zāi)。
(二)人員傷亡原因分析
經(jīng)過對電動車傷亡人火災(zāi)事故的分析,電動車火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的原因主要有以下三方面:
1、室內(nèi)存放充電,封堵安全出口。電動車多數(shù)存放在建筑首層門廳、樓梯間及走道進行充電,一旦發(fā)生火災(zāi),火焰和高溫有毒煙氣封堵安全出口、逃生通道,極易造成人員傷亡。
2、采用易燃材料,釋放有毒氣體。豪華電動車大量采用高分子可燃材料,發(fā)生火災(zāi)事故,產(chǎn)生大量有毒煙氣,極易導(dǎo)致人員中毒傷亡。
3、 疏散逃生不力,容易導(dǎo)致傷亡。被困人員疏散逃生和自救常識相對缺乏,發(fā)生火災(zāi)盲目逃生、試圖穿越起火區(qū)強行逃生,造成人員中毒死亡。河南8起電動車傷亡人死者多為老人和兒童。
三、預(yù)防對策
通過電動車起火原因和人員傷亡原因的分析,為做好電動車火災(zāi)事故的預(yù)防工作,控制和減少亡人火災(zāi)發(fā)生,堅決遏制由此導(dǎo)致的群死群傷火災(zāi)發(fā)生,全社會應(yīng)當(dāng)高度重視電動車火災(zāi)的預(yù)防,從生產(chǎn)、銷售、維修、使用等方面制定針對性措施,全面加強電動車的的監(jiān)督管理。
(一) 加大行政監(jiān)管力度,規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。
1、切實把好生產(chǎn)源頭關(guān)。整頓和規(guī)范電動車生產(chǎn)流通秩序,落實電動車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理制度,堅決打擊和懲治無證生產(chǎn)行為。進一步加大電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,依法查處不合格產(chǎn)品,推動電動自行車行業(yè)整體質(zhì)量水平提高。
2、制定完善強制性標(biāo)準(zhǔn)。盡快修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》、《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》,明確電動車分類標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)制定電動車電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增加限制電動車易燃可燃材料使用量條款,從產(chǎn)品制造上預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生幾率,控制和減少電動車火災(zāi)荷載。
(二)加強企業(yè)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
電動車生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)加強自身管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系,落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。在未界定電動輕便摩托車適用范圍,無執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,電動車生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)建立和修訂嚴(yán)格的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在電動自行車、電動輕便摩托車上設(shè)置欠壓、過流和短路保護裝置,選用合格電氣線路,并規(guī)范敷設(shè),控制和減少易燃材料使用,提高電動車安全系數(shù)。
(三)規(guī)范使用領(lǐng)域管理,提高自身防范能力。
1、購買車輛時,要看品牌查裝置。消費者在購買電動助力車時,要注意選擇具有生產(chǎn)許可證、市場知名度較高、知名品牌的電動車,同時注意查看電動車是否具備欠壓、過流保護功能和短路保護功能。
2、使用車輛時,要勤檢查常維護。電動車在正常使用過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各類故障,在維修過程中,要選擇專業(yè)的維修機構(gòu)或人員,不得擅自拆卸電氣保護裝置,確保電氣線路和保護裝置完好有效。
開展預(yù)防特大道路交通事故專項行動實施意見公安部決定7月1日至9月30日,在云南等9個省(區(qū)、市)開展預(yù)防特大道路交通事故專項行動(以下簡稱“專項行動”),為了保證“專項行動”實效,按照公安部、省公安廳的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣道路交通安全專項整治工作和預(yù)防重特大道路交通事故面臨的形勢,特制定本實施意見。一、工作目標(biāo)通過開展專項行動,消除一批客運安全隱患,整改一批公路危險路段,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,公路和農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)和客運車輛發(fā)生的重特大道路交通事故得到遏制。(一)在年初我縣確定的4條重點公路上,公路客運車輛超員發(fā)生率不超過2%,超速行駛發(fā)生率不超過10%,超過規(guī)定時速50%以上超速行駛發(fā)生率不超過2%。(二)在轄區(qū)省道上低速載貨汽車、拖拉機違法載人發(fā)生率不超過5%。在縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機違法載人的發(fā)生率不超過8%,客運車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過5%,駕駛無牌無證、報廢機動車上路行駛等違法行為基本消除。(三)城市道路上駕駛無牌無證機動車違法行為基本消除,醉酒后駕駛和在限速40公里以上路段超過規(guī)定時速超速行駛發(fā)生率不超過2%。(四)省道、城市道路上車輛安全帶使用率達到80%以上,縣、鄉(xiāng)公路上車輛安全帶使用率達到70%以上。(五)對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)機動車注銷的公告率達到100%。大型載客汽車注銷登記率、監(jiān)銷率達到100%。重、中型載貨汽車及其他營運車輛的注銷登記率達到95%以上,監(jiān)銷率達到100%。(六)營運及中型以上載客汽車定期檢驗率達到100%,其他載客汽車和中型以上載貨汽車達到90%以上,其他汽車及摩托車達到75%以上。(七)對無牌無證機動車專項整治中排查的應(yīng)當(dāng)辦理注冊登記的低速載貨汽車和拖拉機的注冊登記率達到95%以上,摩托車注冊登記率達到90%以上。(八)建立完善客運車輛的安全管理,逐車建立公路客運車輛、駕駛?cè)藱n案,實行“戶籍化管理”率達100%。(九)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”車輛及其駕駛員管理基礎(chǔ)臺帳,對農(nóng)村干部“五小”車輛及其駕駛員的列管率達到95%以上。(十)專項行動期間,縣內(nèi)一次死亡2人以上重大道路交通事故與去年同期相比
下降50%以上,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組成立全縣“專項行動”指揮小組,下設(shè)辦公室在交警大隊,負責(zé)指揮督導(dǎo)全縣專項行動的開展(指揮小組成員單位名單附后)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮小組,確保扎扎實實抓好“專項行動”。三、主要工作任務(wù)和措施(一)組織動員,強化交通安全宣傳,營造強大的專項整治行動聲勢1、思想發(fā)動,全面部署專項行動。7月1日至7月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在站所干部職工中進行廣泛的思想動員,使每一位干部職工了解此次專項行動的目的、意義,明確目標(biāo)、任務(wù)、工作措施。2、廣泛宣傳形成濃厚輿論氛圍。7月10日至7月20日,在廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等主流媒體上廣泛宣傳此次專項行動的相關(guān)內(nèi)容,要在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位中組織職工和駕駛?cè)藦V泛宣傳此次專項行動的整治重點,掀起交通安全宣傳新,為專項行動的開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。3、縣委宣傳部、縣公安局、縣教育局、安監(jiān)局要按照《楚雄州開展“保護生命平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案》(楚公通[2009]79號)要求,加強協(xié)調(diào)配合,全面開展以“關(guān)注交通,保護生命”為主題的安全宣傳活動。4、縣交警大隊,團縣委要按照《關(guān)于深入開展楚雄州道路交通安全志愿者行動的通知》(楚交發(fā)[2009]22號)要求,盡快完成志愿者隊伍的組建工作并組織志愿者深入各客貨運輸企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū),特別是公路沿線村莊、城郊結(jié)合部開展交通安全宣傳不斷擴大社會影響面。5、縣交警大隊要按照“6·22”全省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作會議精神和州公安、交通相關(guān)部門的文件精神,加強培訓(xùn)站校的監(jiān)督檢查,落實好在駕駛培訓(xùn)工作中增加開設(shè)“道路交通安全警示課程”,提高新增駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。6、強化“交通安全宣傳隊”的宣傳教育工作??h交警大隊、安監(jiān)、交通、農(nóng)機部門要加大配合,結(jié)合我縣道路交通事故特點,進行廣泛的交通安全宣傳教育。運用生動的宣傳教育材料,深入客運站、客運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例。深入公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突
出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,針對趕集天等群眾集中的時間、地點,向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、拖拉機的危險性,強化農(nóng)村群眾交通安全意識。使集鎮(zhèn)街天交通安全宣傳率達到100%。8月底前,縣交警大隊要組織轄區(qū)客貨運輸企業(yè)駕駛?cè)诉M行一次交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。(二)加大路面管控力度,嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為1、我縣的226線、晉云線、妥海線、水彌線等縣鄉(xiāng)公路及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑點路段將作為此次專項整治行動的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要按照州公安局下發(fā)的《楚雄州公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》(楚公通[2009]80號)的要求,組織派出所民警全力投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。縣交警大隊除值班民警外,全部警力要投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。2、交警大隊要對9座以上客運車輛逐車進行檢查登記,對疲勞駕駛的駕駛?cè)素?zé)令就地休息。針對雨季期間道路交通安全存在的隱患,增強工作的預(yù)見性、針對性;要加強與氣象部門的聯(lián)系和溝通,及時通過電子顯示牌、電臺、電視臺等播發(fā)氣候信息,提高預(yù)警能力。針對路基坍塌、山體滑坡等險情制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高處置應(yīng)對能力。3、縣公安、交通、農(nóng)機等部門要加強合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對低速載貨汽車、拖拉機違法載人和客運車輛超員進行專項整治。在此次專項行動期間,全縣各相關(guān)部門要統(tǒng)一組織幾次影響大、見效果的專項行動,具體時間為:7月30日,8月10日、20日、30日,9月10日、20日。4、加強重點時段的管控:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天的巡查。二是收煙季節(jié)的載煙車輛的教育管理。三是“火把節(jié)”農(nóng)歷“七月十五節(jié)”等重大民俗節(jié)日的管理。(三)強化客運車輛安全管理,消除客運安全隱患1、縣公安、交通部門要密切配合,在對轄區(qū)所有客貨運輸企業(yè)進行交通安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照公安部和省公安廳《公安機關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作意見》及州公安局的貫徹意見,健全對客貨運輸企業(yè)的檔案管理。縣交警大隊要于7月31日前完成建檔管理工作,落實專人負責(zé),完善對客運車輛和駕駛?cè)说摹皯艏惫芾碇贫取?、按照與交通部門建立的交通安全信息反饋制度,及時將大中型客車駕駛?cè)松习肽臧l(fā)生道路交通事故和交通違法記分情況轉(zhuǎn)遞給交通部門和客運企業(yè);對駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資質(zhì)、車輛安全狀況等不符合安全條件的客運企業(yè),及時下達整改通知書。嚴(yán)格禁止一個記分周期內(nèi)交通違法記滿1
2分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。3、對發(fā)生超員50%以上的客運企業(yè),縣交警大隊、交通、安監(jiān)部門要及時督促整改,在媒體上公開曝光,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。4、公布客運企業(yè)安全狀況。7月31日前,縣交警大隊要將我縣客運企業(yè)近3年來發(fā)生的道路交通事故情況進行匯總。8月5日前,上報州交警支隊,對客運企業(yè)安全狀況進行排名,并向社會公布。(四)推進公路危險路段整治,消除道路安全隱患1、縣交通局、交警大隊要對今年以前排查出尚未整治的事故多發(fā)點段,于7月31日前分級建立公路危險路段基礎(chǔ)臺帳。詳細記錄每個危險路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片,全面掌握公路危險路段底數(shù),并研究制定管理措施。2、縣交通局要加強對三級以下山區(qū)公路和事故多發(fā)路段、施工養(yǎng)護路段的排查工作。要將排查出的安全隱患、不具備客運車輛安全通行條件的路段,研究提出妥善解決的措施,及時向縣人民政府報告,并制定交通管制措施;對正在施工影響客運車輛安全通行的路段,要及時調(diào)整客運線路、發(fā)車時間或暫停營運。3、對專項行動期間難以完成整改的危險路段,以及汛期容易發(fā)生坍塌、落石、山體滑坡等隱患路段,要增設(shè)交通警示標(biāo)志,并加強巡邏管控,必要時安排人員值守。(五)強化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作1、嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車要嚴(yán)格按規(guī)定及時通知機動車所有人,交警大隊車管分所要在辦證廳向社會公示,督促機動車所人及時辦理車輛注銷登記。2、要嚴(yán)把車輛注冊登記關(guān)。認(rèn)真查驗車輛,并嚴(yán)格進行網(wǎng)上信息比對,確保安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、杜絕盜搶、走私、非法拼(組)裝機動車入戶;要采取主動上門服務(wù)、委托交警中隊受理等措施,提高農(nóng)村地區(qū)機動車注冊登記率,減少無牌無證機動車數(shù)量。專項行動期間,交警大隊要安排專門人員深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾辦理機動車輛落戶手續(xù)。3、嚴(yán)把車輛檢驗關(guān)。公安交通管理部門要加大對車輛檢驗工作力度,采取主動上門服務(wù)、委托交警中隊受理等措施,提高機動車定期檢驗率。4、按照省公安廳與省交通廳聯(lián)合下發(fā)的公交[2009]111號文件精神,縣交警大隊、交通運政管理所要切實加強對培訓(xùn)站的管理的監(jiān)督檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、實施步驟(一)制定方案,宣傳發(fā)動階段(時間:7月1日至15日),主要工作任務(wù):結(jié)合實際制定實施意見,健全組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施任務(wù),在全民中進行廣泛動員部
開展預(yù)防特大道路交通事故專項行動實施意見公安部決定7月1日至9月30日,在云南等9個省(區(qū)、市)開展預(yù)防特大道路交通事故專項行動(以下簡稱“專項行動”),為了保證“專項行動”實效,按照公安部、省公安廳的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣道路交通安全專項整治工作和預(yù)防重特大道路交通事故面臨的形勢,特制定本實施意見。一、工作目標(biāo)通過開展專項行動,消除一批客運安全隱患,整改一批公路危險路段,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,公路和農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)和客運車輛發(fā)生的重特大道路交通事故得到遏制。(一)在年初我縣確定的4條重點公路上,公路客運車輛超員發(fā)生率不超過2%,超速行駛發(fā)生率不超過10%,超過規(guī)定時速50%以上超速行駛發(fā)生率不超過2%。(二)在轄區(qū)省道上低速載貨汽車、拖拉機違法載人發(fā)生率不超過5%。在縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機違法載人的發(fā)生率不超過8%,客運車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過5%,駕駛無牌無證、報廢機動車上路行駛等違法行為基本消除。(三)城市道路上駕駛無牌無證機動車違法行為基本消除,醉酒后駕駛和在限速40公里以上路段超過規(guī)定時速超速行駛發(fā)生率不超過2%。(四)省道、城市道路上車輛安全帶使用率達到80%以上,縣、鄉(xiāng)公路上車輛安全帶使用率達到70%以上。(五)對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)機動車注銷的公告率達到100%。大型載客汽車注銷登記率、監(jiān)銷率達到100%。重、中型載貨汽車及其他營運車輛的注銷登記率達到95%以上,監(jiān)銷率達到100%。(六)營運及中型以上載客汽車定期檢驗率達到100%,其他載客汽車和中型以上載貨汽車達到90%以上,其他汽車及摩托車達到75%以上。(七)對無牌無證機動車專項整治中排查的應(yīng)當(dāng)辦理注冊登記的低速載貨汽車和拖拉機的注冊登記率達到95%以上,摩托車注冊登記率達到90%以上。(八)建立完善客運車輛的安全管理,逐車建立公路客運車輛、駕駛?cè)藱n案,實行“戶籍化管理”率達100%。(九)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”車輛及其駕駛員管理基礎(chǔ)臺帳,對農(nóng)村干部“五小”車輛及其駕駛員的列管率達到95%以上。(十)專項行動期間,縣內(nèi)一次死亡2人以上重大道路交通事故與去年同期相比
下降50%以上,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組成立全縣“專項行動”指揮小組,下設(shè)辦公室在交警大隊,負責(zé)指揮督導(dǎo)全縣專項行動的開展(指揮小組成員單位名單附后)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮小組,確保扎扎實實抓好“專項行動”。三、主要工作任務(wù)和措施(一)組織動員,強化交通安全宣傳,營造強大的專項整治行動聲勢1、思想發(fā)動,全面部署專項行動。7月1日至7月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在站所干部職工中進行廣泛的思想動員,使每一位干部職工了解此次專項行動的目的、意義,明確目標(biāo)、任務(wù)、工作措施。2、廣泛宣傳形成濃厚輿論氛圍。7月10日至7月20日,在廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等主流媒體上廣泛宣傳此次專項行動的相關(guān)內(nèi)容,要在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位中組織職工和駕駛?cè)藦V泛宣傳此次專項行動的整治重點,掀起交通安全宣傳新,為專項行動的開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。3、縣委宣傳部、縣公安局、縣教育局、安監(jiān)局要按照《楚雄州開展“保護生命平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案》(楚公通[2009]79號)要求,加強協(xié)調(diào)配合,全面開展以“關(guān)注交通,保護生命”為主題的安全宣傳活動。4、縣交警大隊,團縣委要按照《關(guān)于深入開展楚雄州道路交通安全志愿者行動的通知》(楚交發(fā)[2009]22號)要求,盡快完成志愿者隊伍的組建工作并組織志愿者深入各客貨運輸企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū),特別是公路沿線村莊、城郊結(jié)合部開展交通安全宣傳不斷擴大社會影響面。5、縣交警大隊要按照“6·22”全省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作會議精神和州公安、交通相關(guān)部門的文件精神,加強培訓(xùn)站校的監(jiān)督檢查,落實好在駕駛培訓(xùn)工作中增加開設(shè)“道路交通安全警示課程”,提高新增駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。6、強化“交通安全宣傳隊”的宣傳教育工作??h交警大隊、安監(jiān)、交通、農(nóng)機部門要加大配合,結(jié)合我縣道路交通事故特點,進行廣泛的交通安全宣傳教育。運用生動的宣傳教育材料,深入客運站、客運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例。深入公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突
出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,針對趕集天等群眾集中的時間、地點,向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、拖拉機的危險性,強化農(nóng)村群眾交通安全意識。使集鎮(zhèn)街天交通安全宣傳率達到100%。8月底前,縣交警大隊要組織轄區(qū)客貨運輸企業(yè)駕駛?cè)诉M行一次交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。(二)加大路面管控力度,嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為1、我縣的226線、晉云線、妥海線、水彌線等縣鄉(xiāng)公路及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑點路段將作為此次專項整治行動的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要按照州公安局下發(fā)的《楚雄州公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》(楚公通[2009]80號)的要求,組織派出所民警全力投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中??h交警大隊除值班民警外,全部警力要投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。2、交警大隊要對9座以上客運車輛逐車進行檢查登記,對疲勞駕駛的駕駛?cè)素?zé)令就地休息。針對雨季期間道路交通安全存在的隱患,增強工作的預(yù)見性、針對性;要加強與氣象部門的聯(lián)系和溝通,及時通過電子顯示牌、電臺、電視臺等播發(fā)氣候信息,提高預(yù)警能力。針對路基坍塌、山體滑坡等險情制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高處置應(yīng)對能力。3、縣公安、交通、農(nóng)機等部門要加強合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對低速載貨汽車、拖拉機違法載人和客運車輛超員進行專項整治。在此次專項行動期間,全縣各相關(guān)部門要統(tǒng)一組織幾次影響大、見效果的專項行動,具體時間為:7月30日,8月10日、20日、30日,9月10日、20日。4、加強重點時段的管控:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天的巡查。二是收煙季節(jié)的載煙車輛的教育管理。三是“火把節(jié)”農(nóng)歷“七月十五節(jié)”等重大民俗節(jié)日的管理。(三)強化客運車輛安全管理,消除客運安全隱患1、縣公安、交通部門要密切配合,在對轄區(qū)所有客貨運輸企業(yè)進行交通安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照公安部和省公安廳《公安機關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作意見》及州公安局的貫徹意見,健全對客貨運輸企業(yè)的檔案管理。縣交警大隊要于7月31日前完成建檔管理工作,落實專人負責(zé),完善對客運車輛和駕駛?cè)说摹皯艏惫芾碇贫取?、按照與交通部門建立的交通安全信息反饋制度,及時將大中型客車駕駛?cè)松习肽臧l(fā)生道路交通事故和交通違法記分情況轉(zhuǎn)遞給交通部門和客運企業(yè);對駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資質(zhì)、車輛安全狀況等不符合安全條件的客運企業(yè),及時下達整改通知書。嚴(yán)格禁止一個記分周期內(nèi)交通違法記滿1
2分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。3、對發(fā)生超員50%以上的客運企業(yè),縣交警大隊、交通、安監(jiān)部門要及時督促整改,在媒體上公開曝光,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。4、公布客運企業(yè)安全狀況。7月31日前,縣交警大隊要將我縣客運企業(yè)近3年來發(fā)生的道路交通事故情況進行匯總。8月5日前,上報州交警支隊,對客運企業(yè)安全狀況進行排名,并向社會公布。(四)推進公路危險路段整治,消除道路安全隱患1、縣交通局、交警大隊要對今年以前排查出尚未整治的事故多發(fā)點段,于7月31日前分級建立公路危險路段基礎(chǔ)臺帳。詳細記錄每個危險路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片,全面掌握公路危險路段底數(shù),并研究制定管理措施。2、縣交通局要加強對三級以下山區(qū)公路和事故多發(fā)路段、施工養(yǎng)護路段的排查工作。要將排查出的安全隱患、不具備客運車輛安全通行條件的路段,研究提出妥善解決的措施,及時向縣人民政府報告,并制定交通管制措施;對正在施工影響客運車輛安全通行的路段,要及時調(diào)整客運線路、發(fā)車時間或暫停營運。3、對專項行動期間難以完成整改的危險路段,以及汛期容易發(fā)生坍塌、落石、山體滑坡等隱患路段,要增設(shè)交通警示標(biāo)志,并加強巡邏管控,必要時安排人員值守。(五)強化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作1、嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車要嚴(yán)格按規(guī)定及時通知機動車所有人,交警大隊車管分所要在辦證廳向社會公示,督促機動車所人及時辦理車輛注銷登記。2、要嚴(yán)把車輛注冊登記關(guān)。認(rèn)真查驗車輛,并嚴(yán)格進行網(wǎng)上信息比對,確保安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、杜絕盜搶、走私、非法拼(組)裝機動車入戶;要采取主動上門服務(wù)、委托交警中隊受理等措施,提高農(nóng)村地區(qū)機動車注冊登記率,減少無牌無證機動車數(shù)量。專項行動期間,交警大隊要安排專門人員深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾辦理機動車輛落戶手續(xù)。3、嚴(yán)把車輛檢驗關(guān)。公安交通管理部門要加大對車輛檢驗工作力度,采取主動上門服務(wù)、委托交警中隊受理等措施,提高機動車定期檢驗率。4、按照省公安廳與省交通廳聯(lián)合下發(fā)的公交[2009]111號文件精神,縣交警大隊、交通運政管理所要切實加強對培訓(xùn)站的管理的監(jiān)督檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、實施步驟(一)制定方案,宣傳發(fā)動階段(時間:7月1日至15日),主要工作任務(wù):結(jié)合實際制定實施意見,健全組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施任務(wù),在全民中進行廣泛動員部