時間：2023-03-02 15:04:46
序論：在您撰寫破壞性地震應(yīng)急預(yù)案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、防震救災(zāi)工作原則
（一）要貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常備不懈”的原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
（二）實(shí)施預(yù)案的組織原則：劇場服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；局部利益服從整體利益；一般工作服從應(yīng)急工作。
（三）地震應(yīng)急工作原則：在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時，劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序，并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作，并要互通情況，相互協(xié)作。
（四）地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則：
1、地震發(fā)生后各級防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位；所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅(jiān)守崗位，屬劇場防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應(yīng)急工作程序：在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后，由最先趕到副組長以上領(lǐng)導(dǎo)立即實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。
4、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅(jiān)守崗位，必須離崗者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
5、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險(xiǎn)與保障小組負(fù)責(zé)。
6、在地震應(yīng)急期間，黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；
7、在地震應(yīng)急期間，職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
8、劇場副科以上中層干部、黨團(tuán)員，在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。
9、任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
（一）機(jī)構(gòu)組成：
1．機(jī)構(gòu)名稱：劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)地震后，劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)。
劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：防震減災(zāi)辦公室；搶險(xiǎn)、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會場區(qū)應(yīng)急小組。
2、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：徐小平（13895119666）
副組長：于占維（13895073968）、馬麗（13895073978）
成員：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）
石亞平（13895076393）、羅淑賢（13895199991）
晁嘉（13895302690）、任淑靜（13995006033）
王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（l）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令，宣布劇場進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
（2）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度，果斷決定劇場是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。
（3）根據(jù)劇場破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮劇場防震應(yīng)急、抗震搶險(xiǎn)、救災(zāi)及震后重建等工作。
（4）向自治區(qū)政府辦公廳和管局報(bào)告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。
（5）隨時掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。
（6）審查、制定劇場震后恢復(fù)方案，報(bào)政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施，組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理，審定、簽發(fā)劇場震情、災(zāi)情報(bào)告。
2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé)：組長：王福中、羅淑賢副組長：姚萍、王偉萍
（l）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
（2）負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。
（3）接到臨震預(yù)報(bào)后，加強(qiáng)震情跟蹤，震后掌握震情趨勢，為劇場抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。
（4）震后及時組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情向有關(guān)部門匯報(bào)。
（5）震后及時收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。
（6）協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險(xiǎn)與后勤保障小組：組長：王罡、郭斌副組長：王婷、孟憲功、郝志明
（l）臨震前，根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策，按照預(yù)案做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后，根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急，盡快投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）根據(jù)劇場受損情況，統(tǒng)一部署劇場的搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。
（3）制定劇場的修復(fù)方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，做好搶險(xiǎn)物資的合理儲備，保證震后物資供應(yīng)。
（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
（6）保持外部生活物資的供應(yīng)渠道，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。
（7）負(fù)責(zé)上級部門下發(fā)物資的儲存、保管、及分發(fā)工作。
（8）確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通，強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時，應(yīng)與上級部門聯(lián)系，取得無線通訊設(shè)備，立即開通無線、移動通訊設(shè)備，保證劇場領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。
（9）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。
（l0）震后加強(qiáng)對劇場進(jìn)行消毒，防止疾病的發(fā)生。
（11）在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確?？拐鹁葹?zāi)用車正常使用。
（12）負(fù)責(zé)劇場設(shè)備、庫房等處貴重物資的護(hù)衛(wèi)。
（13）震前、震后加強(qiáng)防火、防盜、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，保證劇場正常的秩序。
4、宣傳小組：組長：石亞平副組長：余鑫
（l）利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國家的防震減災(zāi)政策及地震、抗震科普知識和自救、互救、避震、疏散等經(jīng)驗(yàn)與方法，提高職工、群眾的防震減災(zāi)意識與信心，增強(qiáng)自救能力。
5、會場區(qū)應(yīng)急小組：組長：任淑靜、晁嘉副組長：陳侃、謝慧慧
（l）接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震時在劇場領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，通知工作人員進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，負(fù)責(zé)穩(wěn)定觀眾情緒，組織會場內(nèi)觀眾有序疏散到安全地帶（劇場北停車場及光明廣場）。
（2）隨時與抗震救災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，將抗震救災(zāi)的情況上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
三、臨震應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）當(dāng)接到臨震預(yù)報(bào)后，劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入震前應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，按預(yù)案展開工作，各應(yīng)急工作組按各自“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展工作，做好對口銜接。
（二）劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臨震預(yù)報(bào)、震情趨勢和管局的指示，準(zhǔn)備必要的避震場所并組織觀眾和劇場職工避震。
（三）對不能離崗的部門采取臨時措施，確保在崗人員的安全。
（四）迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，以便配合專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍實(shí)施快速救援。
四、應(yīng)急行動
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作，并立即將震情。災(zāi)情報(bào)告上級防震減災(zāi)指揮部，協(xié)助上級部門做好劇場抗震救災(zāi)工作。
（二）破壞性地震發(fā)生后，各級減災(zāi)應(yīng)急工作組立即按本預(yù)案組織實(shí)施并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）會議制度：破壞性地震后，由防震減災(zāi)辦公室召集各應(yīng)急工作小組成員立即趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組所在地（辦公室）開會，研究。部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（四）災(zāi)情報(bào)告制度：
市公路局關(guān)于印發(fā)《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
各公路分局：
根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》及XX市人民政府的有關(guān)要求，現(xiàn)將市公路局制定的《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)做到思想認(rèn)識、組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、檢查監(jiān)督到位，努力做好公路抗震防毀工作，確保公路安全與暢通。
二OO五年七月十二日
主題詞：安全地震應(yīng)急預(yù)案印發(fā)通知
抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局領(lǐng)導(dǎo)、
工程科、機(jī)材科、辦公室、安?？啤?/p>
市公路局辦公室2009年7月13日印發(fā)
市公路局關(guān)于處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想與原則
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室，該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
一物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險(xiǎn)辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
二運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍由市運(yùn)輸總公司組建的運(yùn)輸力量。
三通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍由市移動通訊局組建或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
一公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強(qiáng)對公路線上重要部位主要線路、大橋、隧道等的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查，及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室，以便能及時、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策，遇突況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
二破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模，并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告，并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度，負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并隨時向上級報(bào)告組織落實(shí)情況。
三抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確?？拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件：一公路抗震搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單。
三XX市公路局重點(diǎn)保障公路。
市公路局關(guān)于印發(fā)《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
各公路分局：
根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》及XX市人民政府的有關(guān)要求，現(xiàn)將市公路局制定的《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)做到思想認(rèn)識、組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、檢查監(jiān)督到位，努力做好公路抗震防毀工作，確保公路安全與暢通。
二OO五年七月十二日
主題詞：安全 地震 應(yīng)急預(yù)案 印發(fā) 通知
抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局領(lǐng)導(dǎo)、
工程科、機(jī)材科、辦公室、安?？?。
市公路局 辦公室
2005年7月13日印發(fā)
市公路局關(guān)于處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強(qiáng)資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室，該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
（一）物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險(xiǎn)辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
（二）運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍（由市運(yùn)輸總公司組建）的運(yùn)輸力量。
（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
（一）公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強(qiáng)對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查，及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室，以便能及時、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策，遇突況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模，并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報(bào)告，并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部 按照本預(yù)案及時落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度，負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并隨時向上級報(bào)告組織落實(shí)情況。
（三）抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確?？拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（二）公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單。
（三）XX市公路局重點(diǎn)保障公路。
破壞性地震預(yù)報(bào)或破壞性地震發(fā)生后，各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮和實(shí)施震區(qū)、災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。
第一章破壞性地震的類型與地震應(yīng)急原則
一、破壞性地震分為：一般破壞性地震；嚴(yán)重破壞性地震；特大破壞性地震三類。
(一)一般破壞性地震：造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。
(二)嚴(yán)重破壞性地震：造成人員死亡200人至1000人的地震；直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上、30億元以下的地震；在大中城市或地區(qū)發(fā)生的6.5—7.0級地震；在人口稠密地區(qū)或旗縣級城鎮(zhèn)發(fā)生7.0—7.5級的地震。
(三)特大破壞性地震：造成人員死亡數(shù)超過1000人的地震；直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上的地震；大中城市發(fā)生7.0級以上地震；在人口稠密地區(qū)或旗縣級城鎮(zhèn)發(fā)生的7.5級以上地震。
二、地震應(yīng)急原則
地震應(yīng)急工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。
(一)市范圍內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震，由震區(qū)所在地旗、縣、區(qū)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施地震應(yīng)急工作。市人民政府給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。
(二)市范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震、特大破壞性地震，由市人民政府直接組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。震區(qū)所在旗、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施地震應(yīng)急工作，請求自治區(qū)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。
(三)發(fā)生在幾個旗縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的地震，由震中所在地的旗、縣、區(qū)人民政府和主要受災(zāi)區(qū)的人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，其相鄰地區(qū)的人民政府要大力協(xié)助、積極配合，共同做好地震應(yīng)急工作；發(fā)生在鄰省區(qū)與我市相鄰地域的地震，由震中所在地的市級或旗縣人民政府負(fù)責(zé)，其相鄰地區(qū)的人民政府要大力協(xié)助，積極配合，共同做好地震應(yīng)急工作。
第二章地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系與職責(zé)
市人民政府設(shè)立“市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”。破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)后，市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為“市抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部下設(shè)辦公室、13個應(yīng)急專業(yè)工作組、地震緊急救援隊(duì)和地震現(xiàn)場工作隊(duì)。
第三章備震應(yīng)急
一、預(yù)案準(zhǔn)備。各旗、縣、區(qū)人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案，從本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，制定本部門、本地區(qū)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市地震局備案，并依據(jù)情況的變化及時修訂補(bǔ)充。
預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)。
2、應(yīng)急通信保障。
3、搶修救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備。
4、災(zāi)害評估準(zhǔn)備
5、應(yīng)急行動方案
6、疏散地點(diǎn)和搶險(xiǎn)指揮地點(diǎn)。
二、積極籌措、儲備抗震救災(zāi)資金和物資。各地、各部門(單位)要儲備一定數(shù)量的抗震救災(zāi)資金和物資，確保震后及時有效地組織救災(zāi)。
三、加強(qiáng)建筑物的抗震加固工作。由市政府組織有關(guān)部門，對全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)建筑物進(jìn)行抗震設(shè)防普查，對不符合抗震設(shè)防要求的建筑物要采取拆除或抗震加固等措施，最大限度地減輕破壞性地震造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、制定城市人口疏散方案。市區(qū)由紅山區(qū)政府會同有關(guān)部門，根據(jù)我市危舊房屋多、人口稠密等特點(diǎn)，制定城市人口就近疏散方案。疏散地點(diǎn)確定在交通便利，視野開闊，地勢平坦的地區(qū)以及體育場和各大、中、小學(xué)校操場等。
第四章一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震發(fā)生后，震區(qū)所在旗、縣、區(qū)人民政府迅速啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮部，按當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案立即組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作。
旗、縣、區(qū)地震部門，要迅速了解災(zāi)情震情，同時將情況上報(bào)市地震局和同級抗震救災(zāi)指揮部。
市地震局要立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案，在30分鐘內(nèi)測定出地震三要素(時間、地點(diǎn)、震級)，快速上報(bào)市人民政府、自治區(qū)地震局，并派出地震現(xiàn)場考察隊(duì)、地震流動監(jiān)測臺，會同震區(qū)地震部門進(jìn)行地震現(xiàn)場考察與震害評估；組織專業(yè)技術(shù)人員召開緊急會商會，在地震發(fā)生48小時內(nèi)，及時提出地震類型和地震趨勢的初步判斷意見，向市抗震救災(zāi)指揮部通報(bào)震情。
市抗震救災(zāi)指揮部辦公室成員要迅速到位，按各自的職責(zé)和分工開展工作。迅速向市人民政府、市抗震救災(zāi)指揮部和自治區(qū)地震局報(bào)告震情、災(zāi)情；向市人民政府和抗震救災(zāi)指揮部提出抗震救災(zāi)方案；報(bào)告自治區(qū)人民政府并抄送自治區(qū)人民政府各有關(guān)部門。市人民政府視災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，部署抗震救災(zāi)工作。
第五章嚴(yán)重破壞性地震和特大破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，市人民政府立即啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。同時，迅速召開指揮部全體成員參加的緊急會議，依據(jù)地震部門確定的震情和所掌握的災(zāi)情，確定應(yīng)急規(guī)模，宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，并將所掌握的震情、災(zāi)情上報(bào)自治區(qū)人民政府，請求自治區(qū)人民政府及有關(guān)部、委的支持和援助。
市人民政府向?yàn)?zāi)區(qū)迅速派出市領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的慰問團(tuán)和抗震救災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)，赴災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場地震應(yīng)急工作。市長和市抗震救災(zāi)指揮部指揮長組織召開指揮部成員會議，通報(bào)震情、災(zāi)情，部署應(yīng)急行動，視災(zāi)情協(xié)調(diào)駐軍、武警，調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。并根據(jù)災(zāi)情和所在地人民政府的請求，確定對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位。
二、震區(qū)所在地的旗、縣、區(qū)人民政府迅速設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，立即啟動本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模；及時將震區(qū)情況報(bào)告市人民政府和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室，并抄送市各有關(guān)部門，同時通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期，必要時實(shí)行特別管制措施；按本地區(qū)大震應(yīng)急預(yù)案迅速組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作，組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助，做到統(tǒng)一指揮。市或自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)地震現(xiàn)場后，震區(qū)地震應(yīng)急工作統(tǒng)一由市或自治區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
三、市地震局應(yīng)迅速啟動本部門地震應(yīng)急預(yù)案，及時向市人民政府和自治區(qū)地震局報(bào)告震情、災(zāi)情；并向市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)有關(guān)情況，提出地震趨勢判斷意見和應(yīng)急工作的建議；定時向指揮部匯報(bào)震情和災(zāi)情發(fā)展趨勢，并負(fù)責(zé)全面做好指揮部辦公室指定的其它工作。
四、市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位立即啟動本單位地震應(yīng)急預(yù)案，迅速投入抗震救災(zāi)工作。指揮部各專業(yè)組迅速到位，按照各自職責(zé)，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，確保整個抗震救災(zāi)工作有序、高效的運(yùn)行。
五、各專業(yè)應(yīng)急工作組(隊(duì))應(yīng)急工作。
(一)地震現(xiàn)場工作隊(duì)。迅速派出地震現(xiàn)場工作隊(duì)，對災(zāi)區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)，進(jìn)行地震科學(xué)考察和地震震害損失評估，并隨時向指揮部報(bào)告震情、災(zāi)情。如有上級地震部門在現(xiàn)場，地震現(xiàn)場工作隊(duì)要服從上級地震主管部門的調(diào)動，積極配合上級地震部門，共同做好地震現(xiàn)場工作。
(二)地震緊急救援隊(duì)。調(diào)動市公安消防支隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被埋壓人員、搶救國家重要財(cái)產(chǎn)、消防滅火、控制嚴(yán)重次生災(zāi)害的發(fā)生。
(三)地震監(jiān)測工作組。按照大震應(yīng)急預(yù)案，迅速測定地震震級、發(fā)震時間和震中位置；派出地震現(xiàn)場考察隊(duì)(組)、地震災(zāi)害損失評估組和流動監(jiān)測臺；組織專業(yè)技術(shù)人員召開緊急會商會，在48小時內(nèi)提出地震類型和趨勢判斷意見；加強(qiáng)監(jiān)測，做好余震序列的分析和強(qiáng)余震預(yù)報(bào)。開展防震減災(zāi)知識宣傳，平息地震謠傳，穩(wěn)定社會秩序。協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測工作。
(四)工程震害與重建規(guī)劃組。組織建設(shè)等有關(guān)部門，對受損建、構(gòu)筑物和生命線工程設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行抗震鑒定，對危房提出拆除或加固的意見，負(fù)責(zé)指導(dǎo)或組織建、構(gòu)筑物抗震加固。參與災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃，參與地震災(zāi)害損失評估。
(五)人員搶救與工程搶險(xiǎn)、搶修組。調(diào)動駐軍、武警以及地方力量，趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，搶救國家重要財(cái)物、機(jī)關(guān)檔案、搶修被毀道路、橋梁、水庫及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施，協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)急救物資的運(yùn)輸、存放和看管等工作。完成指揮部部署的其它救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(六)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組。組織衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門，迅速派出急救隊(duì)伍搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品，做好衛(wèi)生防疫、救治和污染源、傳染源的處理工作，并迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械，必要時組建震區(qū)中心醫(yī)院。
(七)交通運(yùn)輸保障組。組織交通、鐵路、民航部門迅速調(diào)集本系統(tǒng)人員、物資，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路、機(jī)場和有關(guān)設(shè)施；調(diào)集本系統(tǒng)和社會有關(guān)部門的交通運(yùn)輸工具，迅速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、輸送救援人員和災(zāi)區(qū)傷病員。
一、適用范圍
（一）破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
（二）臨震應(yīng)急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
二、事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發(fā)公共事件—破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發(fā)公共事件—臨震應(yīng)急
Ⅲ級（黃色）較大突發(fā)公共事件—有感地震
Ⅳ級（藍(lán)色）一般突發(fā)公共事件—地震謠傳
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立局抗震救災(zāi)指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
2、局指揮部組成
指揮部按照組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳報(bào)道、后勤保障、次生災(zāi)害防御等職責(zé)，設(shè)立5個工作組；由局長擔(dān)任總指揮，分管副局長擔(dān)任副總指揮。
成員單位：局機(jī)關(guān)各科室、城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。
3、局指揮部主要職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震應(yīng)急抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
（2）向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題；
（3）在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
（二）組織體系框架
1、辦公室：責(zé)任單位局辦公室。
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)局指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各部門地震應(yīng)急工作。
2、搶修救災(zāi)組：責(zé)任單位局辦公室，成員單位包括城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)自救和互救，控制災(zāi)害擴(kuò)大。
3、宣傳報(bào)道組：責(zé)任單位局政工科，成員單位包括城管執(zhí)法局、聯(lián)動中心。
按市、區(qū)、局抗震救災(zāi)指揮部的要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳報(bào)道口徑，宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園。
4、后勤保障組：責(zé)任單位局綜合科，成員單位包括市政辦、環(huán)衛(wèi)辦。
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金的管理。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案；向上級申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
5、次生災(zāi)害防御組：責(zé)任單位監(jiān)理科，成員單位包括城維公司、城管執(zhí)法局、市政辦、綠化辦。
負(fù)責(zé)對因地震可能引起的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、（氣）泄露、放射性污染等進(jìn)行監(jiān)視、控制及預(yù)防，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)案啟動
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震（Ⅰ級紅色）：當(dāng)我區(qū)發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動局抗震救災(zāi)指揮部系統(tǒng),各工作組按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展地震應(yīng)急救援工作。
臨震應(yīng)急（Ⅱ級橙色）：當(dāng)接到我市臨震預(yù)報(bào)，宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期時,局抗震救災(zāi)指揮部各工作組進(jìn)入應(yīng)對破壞性地震的準(zhǔn)備狀態(tài)。
有感地震（Ⅲ級黃色）：當(dāng)我區(qū)發(fā)生有感地震時,迅速啟動局抗震救災(zāi)指揮部辦公室和宣傳報(bào)道組等2個組應(yīng)急。
（二）基本響應(yīng)程序
1、破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
（1）一旦發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時,在第一時間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時啟動局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
（2）各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部（局機(jī)關(guān)4樓會議室),最晚不得超過15分鐘;
（3）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；
（4）命令系統(tǒng)各成員單位按照應(yīng)急預(yù)案立即采取應(yīng)急措施，迅速開赴地震現(xiàn)場展開救災(zāi)工作；
局抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急反應(yīng)
（1）按本預(yù)案要求立即啟動局抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急工作系統(tǒng)；
（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速開展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地降低災(zāi)害損失。
（3）宣傳報(bào)道組及時向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳報(bào)道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
（4）后勤保障組保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
（5）次生災(zāi)害組對因地震可能引起的次生災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)視、控制和預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。負(fù)責(zé)城市基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急系統(tǒng)的恢復(fù);協(xié)調(diào)力量對災(zāi)區(qū)城市被破壞的供排水、燃?xì)鉄崃?、道路、橋梁和重要市政設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。協(xié)調(diào)電力部門，迅速調(diào)集電力搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);優(yōu)先搶修和恢復(fù)區(qū)政府首腦機(jī)關(guān)、抗震指揮機(jī)構(gòu)電力設(shè)施,保證用電供電。
2、臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
（1）一旦接到區(qū)抗震救災(zāi)指揮部臨震應(yīng)急通知,在第一時間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時啟動局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
（2）各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,最晚不得超過15分鐘;
（3）召開指揮部會議,通報(bào)震情,研究、布置臨震預(yù)報(bào)區(qū)的防震工作;
（4）成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
（1）迅速接受地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)以及上級震情趨勢判斷，并將情況及時上報(bào)局抗震救災(zāi)指揮部；
（2）向局抗震救災(zāi)指揮部提出應(yīng)急反應(yīng)建議；
（3）實(shí)施本部門及督促檢查各責(zé)任部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
（4）組織派出現(xiàn)場工作隊(duì)伍，開展地震現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好前期準(zhǔn)備工作;
（2）次生災(zāi)害組對預(yù)報(bào)區(qū)的城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
3、有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
局抗震救災(zāi)指揮部，按照職責(zé)，部署開展全局的抗震救災(zāi)工作。
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
（1）獲知有感地震發(fā)生的信息后，立即上報(bào)；
（2）接收上級震情會商情況通報(bào)，迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
五、地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備：千斤頂、起重機(jī)械等救援器材由城維總公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備；
一、適用范圍
（一）破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
（二）臨震應(yīng)急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
二、事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發(fā)公共事件—破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發(fā)公共事件—臨震應(yīng)急
Ⅲ級（黃色）較大突發(fā)公共事件—有感地震
Ⅳ級（藍(lán)色）一般突發(fā)公共事件—地震謠傳
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立局抗震救災(zāi)指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
2、局指揮部組成
指揮部按照組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳報(bào)道、后勤保障、次生災(zāi)害防御等職責(zé)，設(shè)立5個工作組；由局長擔(dān)任總指揮，分管副局長擔(dān)任副總指揮。
成員單位：局機(jī)關(guān)各科室、城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。
3、局指揮部主要職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震應(yīng)急抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
（2）向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題；
（3）在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
（二）組織體系框架
1、辦公室：責(zé)任單位局辦公室。
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)局指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各部門地震應(yīng)急工作。
2、搶修救災(zāi)組：責(zé)任單位局辦公室，成員單位包括城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)自救和互救，控制災(zāi)害擴(kuò)大。
3、宣傳報(bào)道組：責(zé)任單位局政工科，成員單位包括城管執(zhí)法局、聯(lián)動中心。
按市、區(qū)、局抗震救災(zāi)指揮部的要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳報(bào)道口徑，宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園。
4、后勤保障組：責(zé)任單位局綜合科，成員單位包括市政辦、環(huán)衛(wèi)辦。
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金的管理。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案；向上級申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
5、次生災(zāi)害防御組：責(zé)任單位監(jiān)理科，成員單位包括城維公司、城管執(zhí)法局、市政辦、綠化辦。
負(fù)責(zé)對因地震可能引起的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、（氣）泄露、放射性污染等進(jìn)行監(jiān)視、控制及預(yù)防，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)案啟動
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震（Ⅰ級紅色）：當(dāng)我區(qū)發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動局抗震救災(zāi)指揮部系統(tǒng),各工作組按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展地震應(yīng)急救援工作。
臨震應(yīng)急（Ⅱ級橙色）：當(dāng)接到我市臨震預(yù)報(bào)，宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期時,局抗震救災(zāi)指揮部各工作組進(jìn)入應(yīng)對破壞性地震的準(zhǔn)備狀態(tài)。
有感地震（Ⅲ級黃色）：當(dāng)我區(qū)發(fā)生有感地震時,迅速啟動局抗震救災(zāi)指揮部辦公室和宣傳報(bào)道組等2個組應(yīng)急。
（二）基本響應(yīng)程序
1、破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
（1）一旦發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時,在第一時間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時啟動局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
（2）各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部（局機(jī)關(guān)4樓會議室),最晚不得超過15分鐘;
（3）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；
（4）命令系統(tǒng)各成員單位按照應(yīng)急預(yù)案立即采取應(yīng)急措施，迅速開赴地震現(xiàn)場展開救災(zāi)工作；
局抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急反應(yīng)
（1）按本預(yù)案要求立即啟動局抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急工作系統(tǒng)；
（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速開展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地降低災(zāi)害損失。
（3）宣傳報(bào)道組及時向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳報(bào)道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
（4）后勤保障組保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
（5）次生災(zāi)害組對因地震可能引起的次生災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)視、控制和預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。負(fù)責(zé)城市基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急系統(tǒng)的恢復(fù);協(xié)調(diào)力量對災(zāi)區(qū)城市被破壞的供排水、燃?xì)鉄崃?、道路、橋梁和重要市政設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。協(xié)調(diào)電力部門，迅速調(diào)集電力搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);優(yōu)先搶修和恢復(fù)區(qū)政府首腦機(jī)關(guān)、抗震指揮機(jī)構(gòu)電力設(shè)施,保證用電供電。
2、臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
（1）一旦接到區(qū)抗震救災(zāi)指揮部臨震應(yīng)急通知,在第一時間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時啟動局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
（2）各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,最晚不得超過15分鐘;
（3）召開指揮部會議,通報(bào)震情,研究、布置臨震預(yù)報(bào)區(qū)的防震工作;
（4）成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
（1）迅速接受地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)以及上級震情趨勢判斷，并將情況及時上報(bào)局抗震救災(zāi)指揮部；
（2）向局抗震救災(zāi)指揮部提出應(yīng)急反應(yīng)建議；
（3）實(shí)施本部門及督促檢查各責(zé)任部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
（4）組織派出現(xiàn)場工作隊(duì)伍，開展地震現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好前期準(zhǔn)備工作;
（2）次生災(zāi)害組對預(yù)報(bào)區(qū)的城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
3、有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
局抗震救災(zāi)指揮部，按照職責(zé)，部署開展全局的抗震救災(zāi)工作。
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
（1）獲知有感地震發(fā)生的信息后，立即上報(bào)；
（2）接收上級震情會商情況通報(bào)，迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
五、地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備：千斤頂、起重機(jī)械等救援器材由城維總公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備；
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和縣《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
（一）抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長： 電話：
成員：
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向中心?？拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
（2）協(xié)助縣地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。
（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。
（4）負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。
（5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
二、應(yīng)急通信保障
（一）應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
（二）要優(yōu)先保證與縣抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信。
三、應(yīng)急行動方案
地震臨震預(yù)*后或破壞性地震發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案并采取緊急措施。
（一）一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
地震發(fā)生后，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，并將震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況報(bào)告縣抗震減災(zāi)指揮部、宣傳災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，具體實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急工作。
（二）嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
1、×××學(xué)校的應(yīng)急行動
發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、根據(jù)災(zāi)情，及時組織救援隊(duì)伍的任務(wù)，迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內(nèi)學(xué)生，搶救被壓人員。
4、建立避難場所，妥善安置受傷師生。
5、及時上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，接受上級的有關(guān)部門的指導(dǎo)。
6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。
