時(shí)間：2023-03-01 16:32:35
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一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)縣域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)、食品零售商等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)督抽檢機(jī)制，不斷提高食品安全監(jiān)管的科技含量，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性，及時(shí)有效防范食品安全突發(fā)事件，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全。
二、檢測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目及頻度
（一）食品安全監(jiān)督抽檢的范圍
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、經(jīng)營(yíng)門店、批發(fā)市場(chǎng)等食品交易場(chǎng)所；
2.銷售食品的各類服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所。
（二）食品安全監(jiān)督抽檢的品種
2021年食品安全監(jiān)督抽檢品種以與人民生活密切相關(guān)的食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)：畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮蛋、新鮮蔬菜、水果、食鹽等，預(yù)包裝食品，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品。
（三）食品安全監(jiān)督抽檢的主要項(xiàng)目
食品安全監(jiān)督抽檢的項(xiàng)目以現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備為準(zhǔn)，主要包括：甲醇、二氧化硫、碘鹽、亞硝酸鹽、硼砂、吊白塊、肉類水分測(cè)定、蔬菜水果農(nóng)藥殘留等。
（四）食品安全監(jiān)督抽檢安排
食品安全監(jiān)督抽檢部門食用農(nóng)產(chǎn)品完成4份/千人，每月至少抽檢40個(gè)批次，全年抽檢不少于460個(gè)批次。根據(jù)我縣創(chuàng)城的實(shí)際情況，在食用農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃外，完成2份/千人的預(yù)包裝食品抽檢量，食用農(nóng)產(chǎn)品全年預(yù)計(jì)460個(gè)批次，預(yù)包裝食品460批次，校園周邊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)280批次。
三、檢測(cè)要求
（一）食品安全監(jiān)督抽檢是市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的重要手段，食品安全監(jiān)督抽檢部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是注重針對(duì)性，在開展藥品抽檢時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)購(gòu)進(jìn)品種多、使用品種雜的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽檢。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將往年抽檢不合格品種、重點(diǎn)監(jiān)管的品種、使用量大品種、易染色增重的品種、感官性狀可疑品種作為本次重點(diǎn)抽驗(yàn)品種。
三是堅(jiān)持抽檢與監(jiān)督檢查相結(jié)合、與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、與快速篩查相結(jié)合，切實(shí)提升抽檢實(shí)效性。
四是提升監(jiān)管效能。
在組織開展藥品抽檢的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)被抽樣單位的日常監(jiān)督檢查,對(duì)購(gòu)銷渠道、資質(zhì)票據(jù)記錄、毒性中藥飲片管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,做到“邊查邊抽，排查安全隱患”。
五是開展藥師亮照檢查。
一、干群聯(lián)動(dòng)，齊心合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部有擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌部署扶貧工作。為凝聚脫貧攻堅(jiān)合力，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，我局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，結(jié)合單位實(shí)際，把脫貧攻堅(jiān)工作與“”、主題黨日活動(dòng)結(jié)合起來，做到扶貧工作與職能職責(zé)同步推進(jìn)、合理安排。全年利用黨組議事會(huì)傳達(dá)區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神1次；學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述、扶貧工作講話精神，省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作講話精神及扶貧政策，傳達(dá)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作方案共計(jì)12次；結(jié)合單位例會(huì)，統(tǒng)籌部署扶貧走訪任務(wù)9次，不斷提升幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子以高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)扶貧工作常抓不懈，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，認(rèn)真落實(shí)好春夏秋冬四季攻勢(shì)，做好脫貧攻堅(jiān)工作。
（二）扶貧干部有干勁、精確落實(shí)扶貧工作。扶貧干部嚴(yán)格落實(shí)“干部包幫到戶”責(zé)任。2名優(yōu)秀干部分別前往和平村、五樓村駐村幫扶，并全力配合村里工作開展。全局局包保干部共計(jì)34人，包保范圍涵蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道6個(gè)村社，合計(jì)包保174戶。包保干部在全面踐行好“1號(hào)工程”的基礎(chǔ)上，開展貧困戶走訪排查工作，包保干部入戶與貧困戶深入交流，認(rèn)真核查相關(guān)信息，詳細(xì)了解政策落實(shí)情況、資金到位情況以及脫貧成效等情況，幫助解決存在的問題和訴求。疫情期間，包保干部積極主動(dòng)電話聯(lián)系貧苦戶，溝通慰問貧困戶家中生產(chǎn)生活、外出就業(yè)、身體狀況等問題，掌握貧困群眾及家庭切實(shí)存在的實(shí)際問題，開展力所能及的幫扶。包保干部入戶認(rèn)真核查統(tǒng)計(jì)農(nóng)副產(chǎn)品，積極主動(dòng)幫助推廣宣傳，幫助貧苦戶解決銷路難問題，助力脫貧攻堅(jiān)。
（三）貧困群眾有動(dòng)力、積極響應(yīng)扶貧工作。脫貧攻堅(jiān)重在扶志，幸福是不是伸手張嘴要來的，而是靠自己奮斗爭(zhēng)取來的。貧困戶積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，提高家庭收入，助力脫貧攻堅(jiān)，很多貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝等項(xiàng)目，發(fā)展重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，種植桃、梨等。貧苦戶積極響應(yīng)就業(yè)扶貧政策，疫情過后就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共有11位貧苦戶積極參與就業(yè)；文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程，也有10人參與其中；113人到區(qū)外務(wù)工，享受區(qū)外就業(yè)補(bǔ)貼。貧困戶積極就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟(jì)收入，全面助力進(jìn)入小康。
二、精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效
（一）基礎(chǔ)建設(shè)工作全面完成。一是住房改造，有安全住房。對(duì)全村所有建檔立卡戶進(jìn)行了全覆蓋的民房安全排查，確保所有貧困人口都住上了安全穩(wěn)固住房。二是日常保障，水通電通。全村貧苦戶用水用電難的問題都已全部解決，用水用電不在犯愁。三是重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成，生活更美好。新建污水處理設(shè)施一處，亮化綠化道路15公里，“八小水利設(shè)施”17處，實(shí)施大橋重建項(xiàng)目，“廁所改造”任務(wù)全面完成。
（二）產(chǎn)業(yè)、就業(yè)大力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入快速增長(zhǎng)。全村共有111戶均發(fā)展符合自身實(shí)際的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過政府支持部分貧困群眾雞苗等生產(chǎn)資料，戶均增收1000元以上。先后引進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)股份有限公司22家，種植晚秋黃梨和春雪紅桃等6100多畝，薄殼山核桃900畝，油茶600畝，華農(nóng)科技、億萬牧業(yè)已經(jīng)成為“市級(jí)龍頭企業(yè)”。就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，解決20人就業(yè)，其中貧困群眾就業(yè)11人，3月初村級(jí)開發(fā)公益崗位41人，區(qū)文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程10人，全年申報(bào)區(qū)內(nèi)就業(yè)補(bǔ)助84人次，申報(bào)區(qū)外一次交通補(bǔ)貼113人次，參加技能培訓(xùn)7人次，有力解決貧困群眾就業(yè)，穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟(jì)收入。
（三）教育醫(yī)療得到保障，群眾獲得幸福感。教育資助落實(shí)到位，完成雨露計(jì)劃補(bǔ)貼發(fā)放10人，貧困戶子女教育資助66人。醫(yī)療保障方面，簽約家庭醫(yī)生，全村實(shí)施低保55戶120人，五保集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)17戶21人，精神藥補(bǔ)10戶11人，重度殘疾人生活求助70人，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼37人，為我村141戶貧困戶（423人）全額代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，4人享受了“351”政策。
（四）包保單位出謀劃策，著力解決實(shí)際問題。6月17日，聯(lián)合黨委到為貧困戶協(xié)調(diào)房屋修繕使用砂石問題，幫助爭(zhēng)取企業(yè)捐助資金共計(jì)19000元整。結(jié)合消費(fèi)扶貧工作，采取單位內(nèi)部購(gòu)買和向部分企業(yè)推介的方式幫助和平村銷售扶貧桃共2780斤，合計(jì)金額10500元。開展節(jié)日慰問。聯(lián)合黨委本年度結(jié)合春節(jié)、七一等重點(diǎn)節(jié)日開展慰問困難群眾、黨員20戶，合計(jì)金額5000元。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，認(rèn)領(lǐng)和平村“新風(fēng)愛心超市”運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，金額1萬元，加強(qiáng)愛心超市商品質(zhì)量監(jiān)管，確保愛心超市產(chǎn)品質(zhì)量。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)說明：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)督檢查等方面的法律、法規(guī)和政策，起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施制定和實(shí)施提高質(zhì)量整體水平、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、按規(guī)定組織指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
一、主辦的政協(xié)提案共有3件
（一）政協(xié)111號(hào)提案《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲市場(chǎng)秩序的提案》。
（二）政協(xié)112號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理和保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的提案》。
（三）政協(xié)113號(hào)提案《關(guān)于規(guī)范保健品市場(chǎng)亂象的提案》。
二、明確分工，責(zé)任到科室，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓
收到分派的議案提案后，認(rèn)真進(jìn)行了分析研究，專門印發(fā)了《2021年議案建議提案辦理方案》，明確了責(zé)任科室，提出了辦理要求。特別要求責(zé)任科室的分管局領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上抓。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織
為強(qiáng)化工作落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立行業(yè)疫情排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局協(xié)調(diào)科。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作部署和督導(dǎo)落實(shí)，承辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作，具體執(zhí)行統(tǒng)一的工作報(bào)告制度、順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)法督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、職責(zé)分工
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的排查管控，由市場(chǎng)科負(fù)責(zé)，相關(guān)分局配合排查；
2.超市、水果店、食雜店、飯店的排查管控，由各分局負(fù)責(zé)排查；
3.化妝品店、美容行業(yè)的排查管控，由?；曝?fù)責(zé)排查；
4.藥店的排查管控，由藥品科、器械科負(fù)責(zé)排查；
5.食品生產(chǎn)企業(yè)的排查管控，由食品科負(fù)責(zé)排查；
6.洗浴中心、服裝行業(yè)、五金商店、建材商店的排查管控，由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，各相關(guān)分局配合排查；
7.兩家子分局、安廣分局、月亮湖分局、舍力分局、平安分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有業(yè)態(tài)的排查；
三、嚴(yán)格工作要求，確保取得實(shí)效
一是要重點(diǎn)排查外省尤其是湖北和黑龍江兩省來（返）白人員，需要集中隔離的，立即報(bào)屬地政府采取隔離措施；需要居家隔離的，按照“單位+社區(qū)+行業(yè)部門”三重疊加管理模式進(jìn)行管理；需要醫(yī)學(xué)留觀的，立即撥打120電話，送發(fā)熱門診提前開展救治。排查工作要建立臺(tái)賬，通過使用“助力疫情防控行程查詢綜合平臺(tái)”、查驗(yàn)證件等多種方式，逐一核實(shí)信息，并做好登記。
一、嚴(yán)格按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單開展抽查。
各單位要嚴(yán)格按照本單位《隨機(jī)抽查市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)清單》規(guī)定的檢查事項(xiàng)，對(duì)被抽查對(duì)象實(shí)施抽查事項(xiàng)“全覆蓋”檢查，確保清單之外無檢查。
二、抽查方式及流程
除國(guó)務(wù)院有關(guān)部委安排的在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)條線的抽查外（國(guó)抽），各部門要嚴(yán)格根據(jù)隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，均要通過“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”制定抽查工作方案（除特殊要求外），隨機(jī)抽取執(zhí)法對(duì)象，隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。各相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查人員負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的隨機(jī)抽查工作。
三、抽查計(jì)劃的調(diào)整
本抽查計(jì)劃原則上不再更改，各部門根據(jù)重點(diǎn)工作、轄區(qū)市場(chǎng)秩序突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)管重點(diǎn)、投訴舉報(bào)等，確需調(diào)整的，應(yīng)提前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，說明變更理由，在批復(fù)同意并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站上公示變更后的隨機(jī)抽查工作方案后方可開展抽查。
