時(shí)間:2023-03-01 16:32:25
序論:在您撰寫產(chǎn)業(yè)園工作思路時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
原來(lái)在手工業(yè)生產(chǎn)合作社工作的臨時(shí)工(合同工,下同),在轉(zhuǎn)入國(guó)營(yíng)企業(yè)或者公私合營(yíng)企業(yè)以后,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期工的,仍然為臨時(shí)工,他們的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇,可以按照所在企業(yè)單位的臨時(shí)工的有關(guān)規(guī)定辦理;經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期工的,他們?cè)谑止I(yè)生產(chǎn)合作社最后一次作臨時(shí)工的期間,可以作為本企業(yè)的工齡,并且與所在企業(yè)單位的長(zhǎng)期工,享受同樣的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。
原來(lái)在手工業(yè)生產(chǎn)合作社工作的職員,可以分別不同情況仿照對(duì)工人的辦法辦理。
二、原來(lái)在手工業(yè)生產(chǎn)合作社工作,并且以工資收入為主要生活來(lái)源的集股社員,在轉(zhuǎn)入國(guó)營(yíng)企業(yè)或者公私合營(yíng)企業(yè)以后,可以作為企業(yè)的長(zhǎng)期工或職員,他們?cè)谑止I(yè)生產(chǎn)合作社工作期間的工齡,可以作為本企業(yè)的工齡……。
這次會(huì)議非常重要。剛才,同志匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)園工作情況,總結(jié)了近幾年特別是年以來(lái)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,提出了園區(qū)今后的發(fā)展設(shè)想,我都贊同;各成員單位也積極建言獻(xiàn)策,提出不少很有建設(shè)性的意見和建議,管委會(huì)要認(rèn)真研究采納。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的緊迫感
近年來(lái),在中科院的關(guān)懷支持下,管委會(huì)各成員單位協(xié)同努力,開拓進(jìn)取,深化院地合作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),園區(qū)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn),創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能不斷提升,產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為具有一定知名度的高新技術(shù)園區(qū),為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出了積極貢獻(xiàn)。
成績(jī)有目共睹,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,園區(qū)建設(shè)和發(fā)展還面臨一些比較突出的困難和問(wèn)題。一是整體發(fā)展水平較低,年園區(qū)生產(chǎn)總值11億元,在全市生產(chǎn)總值中的比重很小,園區(qū)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平不高,高新技術(shù)企業(yè)比重偏低,難以發(fā)揮其招商引資、體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面的示范、輻射和帶動(dòng)作用。二是產(chǎn)業(yè)聚集度不高,園區(qū)形成的五大產(chǎn)業(yè)還只是雛形,產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。三是園區(qū)管理創(chuàng)新、制度設(shè)立、用人機(jī)制、項(xiàng)目運(yùn)作、獎(jiǎng)懲考核等方面還不能完全適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要。四是發(fā)展環(huán)境有待改善,基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,硬件功能不強(qiáng),保障供給能力不足,軟環(huán)境方面,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“一站式”服務(wù)落實(shí)不到位。五是招商引資氛圍不夠濃厚,人人都是投資環(huán)境的大局意識(shí)還沒(méi)有完全樹立。我們必須高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。
加快園區(qū)建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要,是貫徹落實(shí)省委“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略的需要,是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的需要。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和擴(kuò)大對(duì)外開放的主要載體,園區(qū)發(fā)展的快慢強(qiáng)弱,在一定程度上決定著一個(gè)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,園區(qū)發(fā)展慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有龍頭,生產(chǎn)力布局就形不成拳頭,很多發(fā)達(dá)地區(qū)就是憑借園區(qū)的快速發(fā)展獲得了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。白銀是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想趕超先進(jìn)、后來(lái)居上,就必需大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源。
產(chǎn)業(yè)園是全市各類園區(qū)的龍頭,要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史使命和光榮任務(wù),提速發(fā)展、加快成長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮在城市轉(zhuǎn)型中的帶動(dòng)作用,為其它園區(qū)作出榜樣、樹立標(biāo)桿。管委會(huì)及各成員單位要進(jìn)一步樹立全局意識(shí),主動(dòng)把思想統(tǒng)一到市委的安排部署上來(lái),自覺(jué)把產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展納入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)大局,全面落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》(政發(fā)[]44號(hào))文件精神,以建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo),努力建設(shè)白銀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和西部?jī)?yōu)勢(shì)資源集約利用區(qū)的高度。
二、切實(shí)做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年是“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的重要一年,也是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。做好產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)工作,加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,對(duì)推動(dòng)我市又好又快發(fā)展具有重要作用。
(一)認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),給白銀帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇?!笆濉币?guī)劃要充分體現(xiàn)“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)理念,按照核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶、核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的層次,積極和蘭州銜接、協(xié)商兩市園區(qū)發(fā)展的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,充分利用蘭州市國(guó)家級(jí)高新區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì),整合雙方優(yōu)勢(shì)資源,逐步形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的發(fā)展格局。要搞好規(guī)劃分區(qū),加強(qiáng)園中園建設(shè),按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路,充分考慮到各方面資源、要素的條件,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃作進(jìn)一步的梳理優(yōu)化,努力形成錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互動(dòng),特別要加強(qiáng)化工及精細(xì)化工園、醫(yī)藥園、風(fēng)電設(shè)備制造園等園中園的規(guī)劃建設(shè),為承接蘭州產(chǎn)業(yè)外移做好充分準(zhǔn)備。要堅(jiān)持“工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則,突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,繼續(xù)鞏固和壯大精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥、加工制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
(二)進(jìn)一步加大招商引資力度。企業(yè)是園區(qū)的命根子,沒(méi)有企業(yè),園區(qū)將失去存在的意義。企業(yè)從哪里來(lái)?從招商引資來(lái)!要提高招商專業(yè)化水平,努力探索和掌握招商引資規(guī)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和商務(wù)談判知識(shí),學(xué)會(huì)捆綁式、契約式招商,善用優(yōu)惠政策抓住優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要更新招商理念,創(chuàng)新招商方法,豐富招商內(nèi)容,著力提高招商引資的效果和水平,采取產(chǎn)業(yè)小分隊(duì)招商,集中關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)對(duì)象,主動(dòng)出擊。要借助中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、業(yè)界知名人士等各方資源和力量為招商引資工作提供便利,挖掘招商新渠道。當(dāng)前,要特別做好星湘公司風(fēng)電成套設(shè)備總裝和劉化集團(tuán)化工項(xiàng)目的引進(jìn)工作,配合銀光集團(tuán)做好TDI、MDI、PC等重點(diǎn)項(xiàng)目布局白銀的爭(zhēng)取工作,確保枸杞深加工項(xiàng)目和隱形眼鏡項(xiàng)目早日建成。
(三)不斷加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要拓寬融資渠道。今年,市上將設(shè)立“白銀市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息專項(xiàng)資金”,支持我市轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無(wú)疑非常有利。我們還要積極向上爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取“延續(xù)白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)資金支持政策”繼續(xù)執(zhí)行。同時(shí)還要拓寬融資思路,提高市場(chǎng)化融資水平,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,加強(qiáng)與銀行和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,搞好“三通一平”。二要大力實(shí)施園區(qū)綠化、亮化、美化工程,重點(diǎn)是做好綠化工作,加大綠化投入,加強(qiáng)道路兩旁和庭院綠化,引進(jìn)適宜的花草樹種,強(qiáng)化管護(hù),切實(shí)提高樹木的成活率。三要加快實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目,搞好東區(qū)開發(fā)建設(shè)。東區(qū)建設(shè)要與園區(qū)“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),為企業(yè)入駐和園區(qū)加快發(fā)展提供良好的空間條件。
(四)切實(shí)提高服務(wù)管理水平。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“一站式”服務(wù)職能,提高園區(qū)物業(yè)管理水平,完善和提高園區(qū)硬件服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力。要把為企業(yè)服務(wù)落到實(shí)處,不斷深化細(xì)化服務(wù)方式,深入企業(yè)一線,為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度,建立健全項(xiàng)目服務(wù)綠色通道,開展專案服務(wù),切實(shí)加大服務(wù)和扶持力度要繼續(xù)爭(zhēng)取中國(guó)科學(xué)院及相關(guān)院所的支持,依托中科院系統(tǒng)的人才、技術(shù)資源,建立院地互動(dòng)、行之有效的運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)院地合作,堅(jiān)持促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,培育高科技企業(yè),依托產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)大廈,發(fā)展壯大高科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,建設(shè)中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園孵化器。
(五)努力創(chuàng)新體制機(jī)制。去年,市委市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)管理體制進(jìn)行了調(diào)整完善,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“四局一室”,落實(shí)相應(yīng)的審批權(quán)限和職能,從現(xiàn)在的情況看,園區(qū)各項(xiàng)職能落實(shí)還不到位,產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)執(zhí)法主體還不明確。產(chǎn)業(yè)園各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》文件精神,牢固樹立“特區(qū)意識(shí)”,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作思路,大膽借鑒其他省區(qū)好的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作模式,切實(shí)下放管理限權(quán),不斷完善園區(qū)職能,不設(shè)框、不劃線、放心、放權(quán)、放手讓產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)開展工作。產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要突出加強(qiáng)能力建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制體制,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化服務(wù)職能,為入園企業(yè)提供更好服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好園區(qū)提位升級(jí)工作。目前園區(qū)升級(jí)工作已到關(guān)鍵階段,要積極向省委、省政府及省科技廳進(jìn)行匯報(bào)銜接,加大跑部進(jìn)京力度,爭(zhēng)取國(guó)家科技部有關(guān)部門的關(guān)心和支持,力爭(zhēng)國(guó)務(wù)院審批通過(guò)。
三、努力形成園區(qū)建設(shè)的整體合力
同志們:新一屆黨支部、村委會(huì)換屆已順利完成。為做好我村的工作,動(dòng)員廣大干部、群眾,積極謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我村在這里隆重舉行工作動(dòng)員會(huì)議。
接下來(lái)三年,我村整體工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作思路,結(jié)合實(shí)際,解放思想,鼓足干勁,抓住機(jī)遇促發(fā)展,加快城市建設(shè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,做好中心區(qū)域的總體規(guī)劃,積極完善社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的管理工作,爭(zhēng)取__村面貌三年一小變、五年一大變。具體做好如下工作。
一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾生活水平不斷提高。一是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌力度。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和雙轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,做好村組兩級(jí)整體規(guī)劃,整合現(xiàn)有閑置土地、閑置物業(yè),發(fā)揮有限資源的最大效益。按照“五統(tǒng)一利”的原則,積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌發(fā)展,做好總體規(guī)劃和招商引資工作。充分盤活和利用閑置地快,增加集體收入。將主干街道旁的低收益廠房改造為商業(yè)樓,實(shí)現(xiàn)退二進(jìn)三,大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì),形成的商貿(mào)集中點(diǎn)。二是重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。將__產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)作為今年工作的頭等大事。具體要實(shí)行例會(huì)制度,組織兩委干部、組委干部研究討論如何落實(shí)有關(guān)工作;實(shí)行分工合作,將具體工作進(jìn)行細(xì)分,做到兩委干部責(zé)任到人;加大宣傳力度,做到思想統(tǒng)一、開發(fā)統(tǒng)一、總體規(guī)劃統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。同時(shí)要主動(dòng)積極與客戶洽談,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作順利開展。
二、推動(dòng)城市面貌快速改善
通過(guò)加大投入、突出重點(diǎn),力爭(zhēng)我村的城市面貌大幅度改善。一方面是建設(shè)村中心區(qū)。圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作思路,高起點(diǎn)、高謀劃,在現(xiàn)外來(lái)居住中心一帶約60畝的土地上,規(guī)劃建設(shè)村中心區(qū)。同時(shí),規(guī)范旁邊現(xiàn)有中心公園、廣場(chǎng)布局,改變村組形象,提高城市品位。二方面是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要從城市建設(shè)的戰(zhàn)略高度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。一是9月爭(zhēng)取完成投資約600萬(wàn)元的__大橋擴(kuò)建工作。二是完成拆遷__至魚沙32米路路口的掃尾工作,做好補(bǔ)償和安置工作,貫通北洲路。三是計(jì)劃投資約90萬(wàn)元整治村內(nèi)街巷,鋪設(shè)5000米水泥路。四是計(jì)劃投資803萬(wàn)元建設(shè)水閘4座,堤圍2208.8米,村投資328.86萬(wàn)元。三方面是深化環(huán)衛(wèi)整治工作。完善主干道路的植樹綠化,疏浚、清理河涌。進(jìn)一步落實(shí)工廠、商鋪門前三包工作。
三、推動(dòng)社會(huì)管理明顯進(jìn)步
積極主動(dòng)地做好社會(huì)各項(xiàng)工作,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,從而達(dá)到“抓管理,促和諧”的目的。
(一)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要扎實(shí)地維護(hù)社會(huì)治安。充實(shí)治安隊(duì)、護(hù)村隊(duì)以及群眾自發(fā)力量,充實(shí)治安設(shè)備,確保巡邏制度落實(shí),明確崗?fù)ぶ蛋嘭?zé)任制,加強(qiáng)出租屋管理工作。二要抓好安全生產(chǎn)工作。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有工廠企業(yè)、“三小”場(chǎng)所、出租屋進(jìn)行消防安全檢查工作,責(zé)令存在安全隱患的場(chǎng)所在規(guī)定期限內(nèi)排除隱患,確保安全,并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí),要求各廠切實(shí)落實(shí)人員、消防措施,確保工作到位、資金到位、責(zé)任到位,做到“兩落實(shí)”、“三到位”。三要及時(shí)處理勞資糾紛。繼續(xù)經(jīng)常性開展企業(yè)工資發(fā)放督察工作,努力把勞資糾紛的問(wèn)題立足于早發(fā)現(xiàn)早解決,使我村有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生活和投資環(huán)境。妥善處理勞資糾紛,維護(hù)員工權(quán)益。
(二)完善社會(huì)保障體系。一是抓好村民就業(yè)工作。采用推薦本村村民到轄區(qū)企業(yè)工作,吸收一些思想品德好、有責(zé)任心的村民充實(shí)治安工作,鼓勵(lì)一些有能力的村民從事個(gè)體經(jīng)商等措施解決就業(yè)問(wèn)題。二是落戶了解村民的生活,解決他們生活中的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合申請(qǐng)最低生活保障金條件的村民,致力辦理有關(guān)手續(xù),讓他們享受生活保障金待遇,解決生活問(wèn)題。做好節(jié)前慰問(wèn)工作。三是集體為村民購(gòu)買農(nóng)醫(yī)保,使村民病有所醫(yī);對(duì)適齡村民辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),使村民老有所養(yǎng),得到真正的保障和實(shí)惠。
(三)做好其它社會(huì)管理。一方面要狠抓計(jì)劃生育工作。摸清我村各育齡婦女的情況,落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)育措施,積極宣傳計(jì)劃生育知識(shí);同時(shí)做好流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作,并且做好我村的外來(lái)人員的辦證工作。二方面要加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表和集體資產(chǎn)管理,進(jìn)一步健全和完善村組財(cái)務(wù)管理,落實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)
(一)依法推進(jìn)普遍建立工會(huì)組織。今年我區(qū)工會(huì)重點(diǎn)主抓規(guī)上企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)工作,在5月5日召開區(qū)總工會(huì)三屆二次全委會(huì)后部署工作后,目前我區(qū)已完成桂糖倉(cāng)儲(chǔ)等8家規(guī)上企業(yè)基層工會(huì)組建工作,完成任務(wù)的53.3%。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳交工作。截至6月6日,今年我區(qū)地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)已完成90多萬(wàn)元,占任務(wù)的55%;截至目前已通過(guò)收繳系統(tǒng)完成財(cái)政劃撥357.5萬(wàn)元,占任務(wù)的50%。
(三)農(nóng)民工維權(quán)工作。今年以來(lái),我會(huì)的法律援助中心、__產(chǎn)業(yè)園工會(huì)工作站、企業(yè)法律援助站為農(nóng)民工直接或間接解決了20多起勞務(wù)工資糾紛,完成維權(quán)咨詢90多人次。維權(quán)兌現(xiàn)金額約為28萬(wàn)元?!叭恕眿D女節(jié),__區(qū)總工會(huì)開展維護(hù)女職工特殊權(quán)益“宣傳周”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000份,出版宣傳板報(bào)1期,反映良好。
(四)打造工會(huì)“幫扶”品牌,為職工、農(nóng)民工辦實(shí)事做好事解難事。2016年春節(jié)期間,我會(huì)開展下基層“送溫暖”慰問(wèn)困難企業(yè)、困難職工、勞動(dòng)模范、__新能源汽車重大項(xiàng)目工地一線職工、以及春節(jié)期間堅(jiān)守崗位一線職工活動(dòng),向他們送上慰問(wèn)金,把關(guān)愛和溫暖送到了職工手中。本次活動(dòng),區(qū)總工會(huì)共慰問(wèn)困難職工1000多人,共發(fā)放幫扶慰問(wèn)金30萬(wàn)多元。
(五)開展“溫暖回家路”服務(wù)活動(dòng)。我會(huì)春節(jié)期間,在324國(guó)道__段設(shè)立一個(gè)“溫暖回家路”服務(wù)在粵務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作站,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)。工作站共發(fā)放宣傳單3000多份,接待返鄉(xiāng)農(nóng)民工800多人次。通過(guò)這次活動(dòng),讓廣大回家過(guò)年農(nóng)民工感受到黨委政府、工會(huì)組織及社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)懷。
(六)做好職工療休養(yǎng)工作。截止到目前,我會(huì)已組織20名職工到防城港等進(jìn)行療休養(yǎng),完成任務(wù)的80%。
(七)開展“春風(fēng)行動(dòng)”。2月初-3月底會(huì)同人社局開展“春風(fēng)行動(dòng)”為農(nóng)民工提供200多個(gè)崗位,不僅為廣大農(nóng)民群眾提供了各類就業(yè)訊息咨詢,還向他們宣傳了農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)法等相關(guān)政策,也為他們提供了法律維權(quán)服務(wù)。此次活動(dòng)共發(fā)放了宣傳冊(cè)等資料5000余份,落實(shí)就業(yè)15名。
(八)抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)。一是上半年,完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)400多人。二是會(huì)同人社局于5月25日舉辦__區(qū)第二屆農(nóng)民工技能大賽。這次農(nóng)民工技能大賽,開設(shè)8個(gè)工種,分別是家政服務(wù)、育嬰師、鋼筋工、砌筑工、化妝師、汽車維修、電焊工和鉗工等。參賽的農(nóng)民工相互競(jìng)技,賽出了水平,展現(xiàn)__區(qū)當(dāng)代農(nóng)民工技能風(fēng)采。以賽促學(xué),以學(xué)促能,以能促就業(yè),不斷提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力,從而促進(jìn)農(nóng)民增收,助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(九)積極開展職工文化體育活動(dòng)。今年春節(jié),__區(qū)總工會(huì)主辦“送演出下鄉(xiāng)”巡回兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出2場(chǎng),為農(nóng)民工送上了精神糧食,過(guò)上快樂(lè)的春節(jié)?!叭氯逼陂g主辦“送演出”到蒙公鄉(xiāng)新龜屯演出1場(chǎng);“五一”期間我們舉辦了干部職工氣排球比賽,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工踴躍報(bào)名參加比賽。展現(xiàn)了“五一”勞動(dòng)節(jié)的濃厚氣氛,也體現(xiàn)了廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的良好風(fēng)貌。積極參加市總工會(huì)舉辦2016年“健工杯”乒乓球甲級(jí)聯(lián)賽,我區(qū)總工會(huì)經(jīng)過(guò)預(yù)賽、決賽選出我區(qū)9名參賽隊(duì)員參加市舉辦的聯(lián)賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
(十)開展“夏送清涼”活動(dòng)。5月下旬,__區(qū)總工會(huì)到正在創(chuàng)修3條生產(chǎn)線的__(__)水泥有限公司慰問(wèn)職工,送去清涼飲料和西瓜,總價(jià)值5300多元。讓一線職工感到黨和政府關(guān)懷,更感到體面勞動(dòng)。
(十一)圍繞中心,服務(wù)大局。第一、積極開展扶貧攻堅(jiān)工作。一是派出第一書記駐__鄉(xiāng)__村(貧困村)參加精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底、建檔立卡,工作完成好;二是牽頭做好全區(qū)農(nóng)村“三留守“人員和殘疾人脫貧攻堅(jiān)關(guān)愛服務(wù)方案;同時(shí)制定好區(qū)總工會(huì)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃;三是積極按“65432”要求落實(shí)區(qū)總工會(huì)干部到__村聯(lián)系貧困戶結(jié)對(duì)幫扶共14戶。目前,已建立“一戶一策”幫扶計(jì)劃;完成“結(jié)親卡”貼于貧困戶門口;發(fā)動(dòng)貧困戶種桑養(yǎng)蠶和搞光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)共9戶。第二、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,我會(huì)今年1月底2月初派出黨組書記__同志親任__新能源汽車項(xiàng)目征地拆遷群眾思想工作組2組組長(zhǎng),按時(shí)完成本組負(fù)責(zé)的320畝項(xiàng)目用地清表和責(zé)任范圍內(nèi)砌圍墻沒(méi)有群眾阻攔工作。第三、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,到5月底止,我會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)資金18萬(wàn)元建設(shè)基層工會(huì)“職工活動(dòng)室”。第四、積極參與__區(qū)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)“荷美庭院”建設(shè),投入0.5萬(wàn)元為__村群山屯20隊(duì)的__、__、__三戶責(zé)任農(nóng)戶規(guī)劃建造菜園和果園并種上種上百香果、葡萄。
(一)工會(huì)干部作風(fēng)素質(zhì)和創(chuàng)新工作能力有待提高;
(二)基層工會(huì)基礎(chǔ)薄弱、橋梁紐帶作用有待加強(qiáng);
(三)少數(shù)干部工會(huì)法律意識(shí)淡薄,履行法律義務(wù)有待改進(jìn)等等。我們必須引起高度重視,采取措施加以解決。
(一)做好固本強(qiáng)基工作。推進(jìn)規(guī)上企業(yè)建立工會(huì)、工資集體協(xié)商和職工合法權(quán)益維護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)做好困難職工精準(zhǔn)幫扶工作。
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底,走申報(bào)、評(píng)議、公示、核實(shí)程序,精準(zhǔn)建立2016年困難職工(農(nóng)民工)信息庫(kù);
2、及時(shí)做好困難職工(農(nóng)民工)日常救助和大病救助等救助金精準(zhǔn)發(fā)放工作。
(三)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
1、會(huì)同人社局開展貧困農(nóng)民工技能培訓(xùn);
2、發(fā)揮自治區(qū)勞模__同志的作用,到貧困村和貧困戶開展桑蠶種養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),助推脫貧攻堅(jiān);
3、開展“金秋助學(xué)”、“送溫暖”幫扶貧困農(nóng)民工。年內(nèi)資助15名貧困農(nóng)民工子女上學(xué),救助20名特困農(nóng)民工。、
4、做好干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧工作。一是落實(shí)我會(huì)干部結(jié)對(duì)幫扶的14戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧工作,二是落實(shí)相關(guān)部門為結(jié)對(duì)貧困戶提供相關(guān)幫扶政策。
(四)主動(dòng)出擊,加大招商引資力度,力爭(zhēng)年內(nèi)能引進(jìn)項(xiàng)目。
(五)做好__區(qū)工人文化宮項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取自治區(qū)總工會(huì)立項(xiàng)扶持;同時(shí)爭(zhēng)取自治區(qū)總工會(huì)對(duì)__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)工作站建設(shè)項(xiàng)目給予更多資金扶持。
一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅(jiān)持“四集一轉(zhuǎn)”和“兩提一擴(kuò)”要求,圍繞年度工作目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施落實(shí),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,被省科技廳授予“2011年度河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱號(hào),被省技術(shù)監(jiān)督局確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位”。
一、重點(diǎn)工作
(一)主要指標(biāo)
今年預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.2億元;預(yù)計(jì)從業(yè)人員7700人;預(yù)計(jì)完成稅收收入1.03億元;預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20.02億元;預(yù)計(jì)新增建成區(qū)面積1.52平方公里;預(yù)計(jì)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率14%;污水集中處理率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物處理利用率均預(yù)計(jì)達(dá)到100%;高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入比重預(yù)計(jì)為30.7%。
(二)項(xiàng)目建設(shè)
今年我區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目31個(gè),全年預(yù)計(jì)完成投資20.02億元。項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):
一是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目18個(gè),全年預(yù)計(jì)完成投資12億元,中州照明年產(chǎn)2萬(wàn)套節(jié)能照明路燈燈具、軍博電器年產(chǎn)30萬(wàn)只新材料電(氣)表箱、貝迪空調(diào)總投資8億元的年產(chǎn)2000臺(tái)地能中央空調(diào)高效熱泵換熱器、礦用電器總投資2.5億元的井下救生艙、科靈電器總投資3億元的3300伏系列開關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),總投資10億元的濺射靶材及稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、總投資1.5億元的遠(yuǎn)大礦用開關(guān)部件加工等6個(gè)跨年度項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。今年實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)13個(gè),全年預(yù)計(jì)完成投資8.17億元。
道路管網(wǎng)及綠化工程共計(jì)完成投資4900萬(wàn)元,建成二號(hào)路沁園路-貝迪段通訊線路1.2公里,二號(hào)路、南環(huán)路燃?xì)夤芫W(wǎng)2公里,二號(hào)路、沁園路等給水管網(wǎng)3.5公里,開南路(愚公路-東環(huán)路、濟(jì)高-濟(jì)瀆商務(wù)中心)供暖管道1公里,滿足科靈電器、貝迪公司、礦用電器、中州照明、濟(jì)瀆商務(wù)中心以及神龍鉆具等企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供氣和通訊需求;完成二號(hào)路、五號(hào)路、愚公南路2.5萬(wàn)平方米綠化,栽植行道樹2000余棵。
道路工程共計(jì)完成投資2.045億元,建成愚公路、五號(hào)路、文昌南路改造、東二環(huán)等道路16公里,新開工道路3條:東環(huán)南延10月14日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)正進(jìn)行快車道路基施工。王屋路、三號(hào)路11月7日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)排水管道正加緊施工。四號(hào)路、六號(hào)路、七號(hào)路的紅線圖、土地勘界報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)、附屬物清點(diǎn)及征地補(bǔ)償款撥付等工作已完成。王屋路、三號(hào)路、七號(hào)路、開南路東延、東環(huán)南延5條道路征地告知書、放棄聽證協(xié)議等土地組卷已完成。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目。沁園工業(yè)園今年完成投資2億元,4#廠房五層主體封頂,3#、11#廠房三層主體、6#廠房二層主體、8#廠房一層主體、5#、7#廠房基礎(chǔ)正在施工。軹城工業(yè)園、下冶工業(yè)園:項(xiàng)目用地勘界、征地告知書、放棄聽證協(xié)議等組卷準(zhǔn)備工作已完成。項(xiàng)目已著手規(guī)劃設(shè)計(jì),待中煤科工地塊確定后再行對(duì)接。濟(jì)水工業(yè)園今年完成投資2700萬(wàn)元,規(guī)劃方案通過(guò)審批,用地省政府已批復(fù),圍墻施工結(jié)束,***市濟(jì)水街道辦事處與中德合作沃德貝迪(北京)制冷設(shè)備有限公司簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議,規(guī)劃方案正在調(diào)整。
綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資4億元,年度完成投資6500萬(wàn)元,其中廉租房項(xiàng)目完成投資1500萬(wàn)元,丹尼斯集團(tuán)***地區(qū)公寓及商業(yè)項(xiàng)目完成投資5000萬(wàn)元。
沁園春天項(xiàng)目總投資3.6億元,年度完成投資2億元,其中A區(qū)完成投資6500萬(wàn)元,C區(qū)完成投資2500萬(wàn)元,D區(qū)完成投資1.1億元。
(三)招商引資
1-12月份,我區(qū)共外出招商約116人次,接待考察客商1905余人次;洽談項(xiàng)目9個(gè),洽談金額81.3億元;新簽約項(xiàng)目11個(gè),合同金額70.2億元;新開工項(xiàng)目6個(gè),落地資金11.93億元。
1、在談項(xiàng)目。在談項(xiàng)目共計(jì)9個(gè),分別是總投資48億元的東方今典產(chǎn)業(yè)園、總投資1億元的科靈電器無(wú)功補(bǔ)償器、總投資1.2億元的礦用電器井下救生艙核心部件、總投資3億元的深圳客商年產(chǎn)1萬(wàn)噸石頭紙、總投資10億元的深圳客商HVCRC碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、總投資5億元的福建恒久年產(chǎn)10萬(wàn)輛太陽(yáng)能光動(dòng)車、總投資7.1億元的清華同方科技孵化園、總投資5億元的社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目和總投資1億元的文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
2、新簽約項(xiàng)目。新簽項(xiàng)目共11個(gè),分別是總投資10億元的濺射靶材、總投資1億元的華虹電器組合開關(guān)柜模塊項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目、總投資10億元的國(guó)泰科技城項(xiàng)目、總投資20億元的河南華寶科技集團(tuán)有限公司項(xiàng)目、總投資10億元的中煤科工礦用機(jī)電整合項(xiàng)目、總投資2.2億元的宏立源生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目、總投資1億元的礦用電器自動(dòng)化工程研發(fā)中心項(xiàng)目、總投資1.2億元的洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、總投資2億元的湖南山河光電科技***項(xiàng)目和總投資3億元的清源水處理研發(fā)中心項(xiàng)目。
3、落地項(xiàng)目。落地項(xiàng)目共6個(gè),分別是華虹電器組合開關(guān)柜模塊項(xiàng)目、濺射靶材稀貴金屬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)克電子年產(chǎn)1.5噸鍵合金絲項(xiàng)目、洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、湖南山河光電年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)磁能燈項(xiàng)目、中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地。
(四)融資工作
1、融資公司運(yùn)作情況。今年我區(qū)融資2.968億元,其中***市高新工業(yè)開發(fā)有限公司融資5000萬(wàn)元、***市恒潤(rùn)擔(dān)保有限公司與***市恒潤(rùn)小額貸款有限公司共計(jì)融資2.468億元,超年度目標(biāo)196.8%。
2、爭(zhēng)取上級(jí)資金情況。配合市發(fā)改委,爭(zhēng)取到位省政府集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)資金300萬(wàn)元。
(五)創(chuàng)建工作
今年以來(lái),我區(qū)成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以及環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。組織專門人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,加緊同省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局等主管部門聯(lián)系,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。11月28日,我區(qū)被省技術(shù)監(jiān)督局確定為河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位。省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報(bào)材料已通過(guò)省科技廳評(píng)審,并呈報(bào)省政府,待省政府常務(wù)會(huì)議審議;環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作正在加緊同省環(huán)保廳接洽。
(六)土地儲(chǔ)備
1、土地流轉(zhuǎn)。今年我區(qū)先期投資116.7萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)土地1652.1畝,其中流轉(zhuǎn)東軹城土地1412.3畝、中王村土地177.6畝、南孫村16.54畝、西閻斜45.7畝。
2、土地申報(bào)批復(fù)情況。今年我區(qū)共需土地2129畝,10月中旬省政府批復(fù)項(xiàng)目用地647畝,其中,綜合服務(wù)區(qū)89畝用地,中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)泰科技城、濟(jì)水工業(yè)園、濺射靶材四個(gè)項(xiàng)目558畝用地。11月初,清源水處理研發(fā)中心、河南省生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心、礦用電氣自動(dòng)化工程研發(fā)中心、軹城工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目用地288畝,市國(guó)土資源局已組卷上報(bào)。11月中旬以增減掛鉤方式,將中昊新興13畝、國(guó)泰科技城57畝、下冶工業(yè)園119畝、道路(三號(hào)路、王屋路、東環(huán)南延、七號(hào)路)332畝,上報(bào)省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)。
二、組織工作
今年以來(lái),我區(qū)黨委按照“健全組織,開展活動(dòng),促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,以創(chuàng)新活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)黨建工作,促進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。
(一)抓班子建設(shè)。一是制定“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,積極開展學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、協(xié)調(diào)型、服務(wù)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)提升班子成員的整體素質(zhì)和工作水平。二是以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為契機(jī),組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī),查擺班子和班子成員存在的問(wèn)題,制定整改方案,進(jìn)一步增強(qiáng)班子拒腐防變能力。三是對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用進(jìn)行集體研究,民主決策,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,使“三重一大”工作制度化、民主化、科學(xué)化。四是根據(jù)班子成員自身實(shí)際,結(jié)合集聚區(qū)工作,對(duì)班子成員合理分工;本著“既分工又合作”的原則,大事講原則,小事講風(fēng)格,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮班子整體合力。四是定期不定期同班子成員溝通交流,把握思想動(dòng)態(tài)、理清工作思路,及時(shí)解決集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè)。一是制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,每周三定期組織黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)事政策、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨的方針政策、法律法規(guī),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力。二是組織中層以上黨員干部前往鶴淇和金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽(yáng)固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁??h黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí),深入了解兄弟集聚區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、村居動(dòng)遷、融資等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,立足工作實(shí)際,認(rèn)真揣摩,消化吸收,活學(xué)活用,推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,確定聯(lián)系點(diǎn),加大調(diào)研工作,準(zhǔn)確掌握工作情況,及時(shí)解決基層關(guān)注的問(wèn)題,構(gòu)建和諧文明社會(huì)。四是向社會(huì)公開服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識(shí)。
(三)抓活動(dòng)創(chuàng)新。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、組織工作創(chuàng)新活動(dòng)為載體,結(jié)合創(chuàng)建文明城市要求,創(chuàng)新活動(dòng)形式,積極開展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“黨在我心中”征文、黨員志愿者“黨員在行動(dòng)”和“紅色短信”等活動(dòng),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。
(四)抓機(jī)制創(chuàng)新。從黨委工作實(shí)際出發(fā),不斷完善《黨委工作制度》、《黨委議事決策機(jī)制》、《民主評(píng)議黨員制度》等規(guī)章制度,規(guī)范黨委工作。
三、廉政建設(shè)
今年以來(lái),在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)圍繞集聚區(qū)的中心工作,按照“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”工作方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為集聚區(qū)快速發(fā)展提供有力保障。
(一)加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法,深入開展廉潔從政教育,持續(xù)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。一是利用周三集中學(xué)習(xí)有利時(shí)機(jī),組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、盧展工書記在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上的講話和尹晉華書記的工作報(bào)告,徐書記在滿浮散懶庸專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的重要講話等。二是組織大家觀看廉政警示教育片,以身邊事教育身邊人。
(二)創(chuàng)新廉政建設(shè)機(jī)制。一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見、責(zé)任制目標(biāo),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管科室,確定廉政工作任務(wù)和重點(diǎn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是建立廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督集聚區(qū)工程建設(shè)、人事任免、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng),嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān),從源頭上避免違規(guī)違紀(jì)情況出現(xiàn)。三是30萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目一律走政府招標(biāo)程序,30萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行集聚區(qū)制定的《非招標(biāo)工程管理辦法》,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。
(三)突出“三項(xiàng)”活動(dòng)。一是開展“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)階段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和集聚區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),圍繞集聚區(qū)發(fā)展、履職盡責(zé)等問(wèn)題展開討論,查找梳理黨員干部在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的11個(gè)問(wèn)題,建立臺(tái)賬,給予整改。例如:困擾企業(yè)多年的房產(chǎn)證問(wèn)題,經(jīng)過(guò)市紀(jì)委牽頭,各部門配合,得到了圓滿解決。二是開展以“愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,統(tǒng)籌集聚區(qū)工作,查擺問(wèn)題,制定方案,完成了規(guī)定動(dòng)作,干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的。三是開展“滿浮散懶庸”專項(xiàng)治理活動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守,嚴(yán)禁工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、打游戲等行為;完善工作目標(biāo),修編管理制度,規(guī)范工作流程;購(gòu)置指紋考勤機(jī),嚴(yán)格查崗督導(dǎo)制度,狠抓考勤制度落實(shí)。通過(guò)這些活動(dòng),我區(qū)干部職工工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到了進(jìn)一步提高,勤政為民意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)全市黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)安排,我區(qū)成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,完善公開制度,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,公開集聚區(qū)黨務(wù)政務(wù),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)歸納梳理、綜合分析、妥善處理群眾反映的問(wèn)題,服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。
以上是我區(qū)今年的工作情況,雖然我們做了一些工作,但是,距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn),工作還有一些不足之處。下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加壓奮進(jìn),努力開拓進(jìn)取,為集聚區(qū)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
為確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下要緊緊圍繞十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確要求,全力抓推進(jìn),抓落實(shí),集中攻堅(jiān)40天,全力抓好全年工作結(jié)頂和明年工作籌劃。
1、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是人代會(huì)確定的目標(biāo)。除個(gè)別指標(biāo)受宏觀形勢(shì)影響外,區(qū)人代會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)都要完成。二是科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)考核指標(biāo)。主要是4大類34個(gè)指標(biāo)。三是兩個(gè)文明考核目標(biāo)。要對(duì)照年度目標(biāo),利用年前四十天時(shí)間集中攻堅(jiān),確保目標(biāo)任務(wù)完成。(牽頭部門:發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局,責(zé)任部門:各相關(guān)部門、各街道)
2、抓好財(cái)政收入征管。一是抓好項(xiàng)目稅收的征管。關(guān)注年內(nèi)開盤的重大項(xiàng)目的稅收入庫(kù)工作,確保當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目稅收當(dāng)年入庫(kù)。二是抓好總分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。集中梳理總部在*的企業(yè),抓緊與市相關(guān)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取全部稅收貢獻(xiàn)在*。抓緊梳理總部不在*的企業(yè),爭(zhēng)取分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立納稅在*。梳理異地開票企業(yè),爭(zhēng)取在*多體現(xiàn)開票銷售。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結(jié)頂和明年開門紅的銜接工作。(責(zé)任部門:財(cái)政局、國(guó)稅五分局、地稅六分局)
3、抓好資金籌集和調(diào)度。一是抓好資金結(jié)算。抓好重點(diǎn)道橋和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金結(jié)算。主要是已完成項(xiàng)目的資金結(jié)算,確保已完成拆遷項(xiàng)目的資金全部到位,同時(shí)抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結(jié)算工作。抓好在拆項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取,確保在拆項(xiàng)目區(qū)里不再墊資。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還。抓好新城范圍已交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的到位,爭(zhēng)取隨交隨返,年內(nèi)完成3000萬(wàn)配套費(fèi)的到位。三是抓好區(qū)內(nèi)資產(chǎn)補(bǔ)償金的結(jié)算。確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、教育、建設(shè)、房管等部門拆遷房產(chǎn)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實(shí)計(jì)劃,制定有力措施,確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項(xiàng)目今年年底資金到位,同時(shí)抓緊梳理排查新的融資項(xiàng)目,抓緊排查安置房項(xiàng)目、退城進(jìn)園項(xiàng)目、惠山古鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,落實(shí)融資任務(wù)。加快融資工作的區(qū)街聯(lián)動(dòng),街道也要構(gòu)建平臺(tái)、整合資源、對(duì)接項(xiàng)目,黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。(責(zé)任部門:拆遷辦、規(guī)劃招商辦、財(cái)務(wù)辦、融資辦、黃巷街道、山北街道)
4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭(zhēng)完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮(zhèn)、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經(jīng)濟(jì)適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動(dòng)一批。亨盛壓力集土項(xiàng)目、天鵬地塊年內(nèi)啟動(dòng)拆遷。在安置房建設(shè)方面,第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項(xiàng)目資金的支付,合理調(diào)度好建設(shè)資金,確保工程推進(jìn)。三是完善項(xiàng)目手續(xù),豐涵、毛巷、龍?zhí)涟?、惠麓苑、亨盛壓力容器廠要抓緊辦理四證,完善手續(xù),爭(zhēng)取項(xiàng)目融資。(責(zé)任部門:拆遷辦、兩房辦)
5、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。第一類是城市綜合體項(xiàng)目。民主街、金太湖、鳳凰城、科技園和天鵬地塊,落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)開工的要加快建設(shè),未開工的要加快拆遷,確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,盡快達(dá)產(chǎn)見效。第二類是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。主要是延安電影院地塊、一百、盛岸16號(hào)地塊、小天鵝地塊、民豐16地塊、二毛紡地塊、富城灣、興源家園等項(xiàng)目,要抓緊對(duì)接,明確責(zé)任,抓緊落實(shí),落實(shí)好開工建設(shè)的時(shí)間。第三是惠山古鎮(zhèn)改造。第四類是教育文化衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目。主要是文教中心和廣石學(xué)校,教育局、兩房辦抓緊辦好前期手續(xù),通過(guò)土地掛牌進(jìn)行融資建設(shè)。第五類項(xiàng)目是安置房建設(shè)。抓好在建的安置房項(xiàng)目進(jìn)度。第六類是市場(chǎng)類項(xiàng)目。主要是金屬材料市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),加快金屬材料市場(chǎng)的客戶招商,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)確保在年底前掛牌運(yùn)作。第七類是園區(qū)項(xiàng)目,主要是錫北生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金山北科技產(chǎn)業(yè)園,要抓緊推進(jìn)園區(qū)融資工作,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。(責(zé)任部門:規(guī)劃招商辦、古鎮(zhèn)辦、兩房辦、教育局、各園區(qū))
6、抓好招商引資工作。加大招商引資力度,加快落實(shí)一批后勁項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目招商,落實(shí)項(xiàng)目招商屬地管理,屬地負(fù)責(zé)。各街道要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商,年終加強(qiáng)考核。(責(zé)任部門:招商中心、規(guī)劃招商辦、各街道)
7、抓好環(huán)境保護(hù)和城市管理工作。一是抓好退城進(jìn)園工作,針對(duì)明年搬遷企業(yè),抓緊梳理明年搬遷企業(yè),抓緊項(xiàng)目對(duì)接,要把退城進(jìn)園作為政府性項(xiàng)目,通過(guò)銀行融資,通過(guò)土地運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資金平衡。二是抓好污水管網(wǎng)接管工作。年內(nèi)完成145家單位接管任務(wù)。三是綠化工作。城管部門抓緊研究確定2個(gè)游園建設(shè)和新增15萬(wàn)平方米綠化面積的地點(diǎn)和資金,抓緊啟動(dòng)建設(shè)。四是城市管理工作。抓緊梳理市下放到區(qū)城管的權(quán)限,對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)費(fèi)用,研究制定行政許可權(quán)限的管理機(jī)制。(責(zé)任部門:環(huán)保局、建設(shè)局、城管局)
8、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是全面為民辦實(shí)事的七項(xiàng)工作。三是全面完成社會(huì)保障和居家養(yǎng)老等民生方面的工作,包括老新村整治工作。(責(zé)任部門:衛(wèi)生局、民政局、三保辦、為民辦實(shí)事責(zé)任單位)
9、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是走訪企業(yè)了解情況,出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系意見,了解企業(yè)情況,積極對(duì)上爭(zhēng)取,爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是排查矛盾化解問(wèn)題。排查梳理當(dāng)前各類社會(huì)矛盾,做到預(yù)警在前,防范在先。特別要關(guān)注工程建設(shè)、拆遷資金支付、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等突出問(wèn)題,及早落實(shí)相關(guān)措施。三是加強(qiáng)檢查確保安全。特別要加強(qiáng)安全隱患的排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)履行安全主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況。(責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局、辦、綜治辦、各街道)
如何實(shí)現(xiàn)荊州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?我認(rèn)為,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,以城區(qū)為龍頭、以園區(qū)為平臺(tái)、以項(xiàng)目為載體,努力實(shí)施滿園工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“雙百”工程和產(chǎn)業(yè)集群工程,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每年新增50家以上、增加值增幅18%以上、萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降4%以上、主要污染物排放總量減少2%。
一、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
紡織服裝產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,加大投入,大力發(fā)展高檔紡織品、高檔化纖品、產(chǎn)業(yè)用特種紡織品、印染后整理和服裝,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。抓好企業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔升級(jí),通過(guò)3-4年的努力,全市紡錠達(dá)到200萬(wàn)錠,把我市建成全國(guó)紡織生產(chǎn)基地。
機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好汽車電機(jī)、曲軸和凸輪軸、汽車轉(zhuǎn)向器、翻轉(zhuǎn)器、汽車空調(diào)、汽車水箱和蒸發(fā)器、發(fā)動(dòng)機(jī)、廢氣渦輪增壓器、玻璃升降器、微電機(jī)、雨刷、傳動(dòng)機(jī)、汽車前后橋、汽車氧傳感器、汽車單雙層硬軟油管總成;精密標(biāo)準(zhǔn)緊固件、石油大型鉆機(jī)和海洋石油裝備、大型電站超大型閥門產(chǎn)業(yè)化、大型井礦提升用行星齒輪減速機(jī)、LX型立磨行星齒輪減速器和真空擠磚機(jī)、造紙機(jī)械、數(shù)控和普通機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè),將機(jī)械汽配特別是汽車零部件、石油裝備發(fā)展成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),抓好米、面、油、飼料、白酒、水產(chǎn)品、麥芽糖、果葡糖漿、飲品、食品等加工制造業(yè),加快果葡糖漿、輝騰生物飲料和添加劑、通威飼料、唐人神飼料、蝦青素養(yǎng)殖和生產(chǎn)、監(jiān)利康達(dá)麥芽糖、福娃營(yíng)養(yǎng)粥、溫氏畜禽養(yǎng)殖加工、洪湖碧荷園萬(wàn)噸飲品、井力魚縻制品、德炎淡水產(chǎn)品精加工及甲殼素、金石珍珠養(yǎng)殖加工、金地肉鴨加工、洪湖浪米業(yè)高酸價(jià)植物油制取生物柴油工藝與裝置等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),建成全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。
化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),加大利用外資力度,積極采用新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高自主研發(fā)能力,抓好沙隆達(dá)離子膜燒堿和吡啶、博爾德苯酐、天冠燃料乙醇、金賽特抗腫瘤新藥、津奉藥業(yè)一類生物制品基因重組蜱抗凝肽(TAP)、九洲通中藥飲品、天翼乙酰氧基氮雜環(huán)丁酮、江漢精細(xì)化工硅烷偶聯(lián)劑、公安新生源氨基酸系列、多瑞藥業(yè)大容量注射劑、金海藥業(yè)中藥原料藥及桑葉提取,監(jiān)利濱湖藥業(yè)大輸液、一半天大輸液和凍干粉劑、仁悅藥業(yè)外用藥膏(劑)、博瑞生物提取和中藥材深加工等項(xiàng)目的建設(shè),使我市成為全國(guó)最大的染料及中間體、氨基酸、農(nóng)藥化工、醫(yī)藥化工生產(chǎn)研發(fā)基地。
輕工建材產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整力度,提高生產(chǎn)集中度,重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、新型墻體材料、塑鋼型材、新型和綠色環(huán)保裝飾材料,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,加緊淘汰落后生產(chǎn)工藝及落后生產(chǎn)能力。抓好拍馬紙業(yè)林紙一體化、天翔木漿和生活用紙、吉象木業(yè)、森鑫木業(yè)、基立稻草環(huán)保板材、監(jiān)利平云高中檔衛(wèi)生用品,以及自潔玻璃、塑料管材、塑鋼型材、土工格柵等新材料項(xiàng)目的建設(shè),做大做強(qiáng)我市森工建材產(chǎn)業(yè)。
電子信息產(chǎn)品制造業(yè),抓好冰箱、冰柜、洗衣機(jī)、無(wú)氟壓縮機(jī)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、1.8G寬帶接入系統(tǒng)、井下通信項(xiàng)目、高純、超純合成石英玻璃及制品、新型軍用雷達(dá)、東信磁業(yè)吸波材料、洪塑公司背光源、凱樂(lè)光纜、荊鵬公司軟件等項(xiàng)目建設(shè),提高我市電子信息技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)模檔次,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
二、以“雙百”為重點(diǎn),大力實(shí)施成長(zhǎng)工程
1、培育一批中小企業(yè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件和法規(guī),為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間。市縣兩級(jí)盡快建立中小企業(yè)服務(wù)中心并開始運(yùn)作,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)抓好納入全省“三個(gè)三工程”的重點(diǎn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)排頭兵的發(fā)展,力爭(zhēng)發(fā)展速度和效益明顯高于全市平均水平。同時(shí),通過(guò)重點(diǎn)培育和扶持引導(dǎo),促進(jìn)一批規(guī)模以下小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。力爭(zhēng)每年新增各類中小企業(yè)500家左右、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家以上。
2、壯大一批骨干企業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),重點(diǎn)培育100家銷售收入過(guò)1億元的骨干企業(yè)。
3、實(shí)施一批重大項(xiàng)目。積極謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度,力爭(zhēng)開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批。重點(diǎn)抓好納入全市“雙百工程”的投資額過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,力爭(zhēng)每年建成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到90個(gè)以上。
三、以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),努力實(shí)施滿園工程
1、加強(qiáng)規(guī)劃,合理布局。市直重點(diǎn)抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)4至5年的努力,把荊州工業(yè)新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)??h市區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)定位和布局,形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮聚集效應(yīng)。
2、加大投入,完善設(shè)施。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善綜合配套設(shè)施和服務(wù)功能,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園吸引力,力爭(zhēng)今年各地都有一批企業(yè)落戶園區(qū)。
3、營(yíng)造環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)。一是完善服務(wù)體系。積極推進(jìn)信用擔(dān)保、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè),為中小企業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù)。完善信用擔(dān)保體系,推動(dòng)縣市區(qū)建立完善擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充擔(dān)保資本金,加大開發(fā)行軟貸款爭(zhēng)取力度,不斷增強(qiáng)擔(dān)保公司實(shí)力,緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立信用評(píng)價(jià)體系,以市中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)為依托,開展信用登記、信用征集、信用評(píng)價(jià)和信用工作,進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境。完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地試點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省項(xiàng)目資金扶持。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。貫徹落實(shí)省市《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《湖北省實(shí)施〈中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》和《湖北省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例》等政策法規(guī),依法設(shè)立中小企業(yè)科目,安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持中小企業(yè)發(fā)展;加大“治亂減負(fù)”工作力度,對(duì)工業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真組織企業(yè)家和員工參加經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理和熟練技術(shù)工人隊(duì)伍。
四、以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為方向,加快發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)
1、實(shí)行三區(qū)一體,提高中心城區(qū)實(shí)力。加快荊州區(qū)、沙市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展,重點(diǎn)抓好荊州工業(yè)新區(qū)、石油四機(jī)工業(yè)園、拍馬工業(yè)園、城南紡織工業(yè)園、沙市工業(yè)新區(qū)、關(guān)沮工業(yè)園、岑河針織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè),不斷提高中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射力,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、堅(jiān)持一主三化,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“一主三化”(以民營(yíng)化為主,走工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路)的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,著力抓好相關(guān)政策的落實(shí),不斷改善和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向縣城和專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)集中,形成一批特色突出、配套完善、具有較強(qiáng)集約能力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、注重六個(gè)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是盤活存量與引進(jìn)增量相結(jié)合;二是發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用相結(jié)合;四是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新相結(jié)合;五是擴(kuò)大開放與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合;六是工業(yè)與農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。
五、以節(jié)能減排為抓手,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
1、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大節(jié)能降耗力度。加快推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝,提高工業(yè)“三廢”綜合利用水平和土地利用率,形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。二是加大政策扶持力度。鼓勵(lì)和支持熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電增速器、環(huán)保節(jié)能燈具、水工環(huán)保節(jié)能設(shè)備、30兆瓦太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)線、中密度復(fù)合板、垃圾發(fā)電等重點(diǎn)環(huán)保節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),盡快發(fā)揮效益。三是加大約束力度。對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)的縣市區(qū),按省委、省政府要求,實(shí)行“兩個(gè)停止”、“兩個(gè)不準(zhǔn)”,即停止審批新的工業(yè)項(xiàng)目、停止審批新的工業(yè)用地;新建項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)評(píng)的一律不準(zhǔn)開工、在建項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)施不配套的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。
2、依法淘汰落后生產(chǎn)力。堅(jiān)持節(jié)約、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展取向和以質(zhì)量效益為中心的原則,認(rèn)真開展小火電、小水泥、小造紙專項(xiàng)整治,依法關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的企業(yè),加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
3、積極培育精品名牌。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大科研投入,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力,開發(fā)一批高市場(chǎng)占有率、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高利稅、高科技含量、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。力爭(zhēng)新培育一批在全省、全國(guó)有影響的知名品牌。
4、不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,提高企業(yè)科技開發(fā)能力,加快科研成果轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)2-3年的努力,力爭(zhēng)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家(新增8家)、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到72家(新增16家)。
六、以服務(wù)工業(yè)為宗旨,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
1、轉(zhuǎn)變工作職能。把工作重點(diǎn)放在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和加強(qiáng)協(xié)調(diào)上,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作舉措,努力提高駕駛經(jīng)濟(jì)的工作能力和水平。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)主體。