時間：2023-03-01 16:30:02
序論：在您撰寫物業(yè)考察報(bào)告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
去年底，上海市物業(yè)管理協(xié)會組織部分會員單位赴臺灣考察，考察團(tuán)一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市，與臺灣物業(yè)管理協(xié)會、臺灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會等同行進(jìn)行了廣泛的交流，并召開了兩岸物業(yè)管理研討會。臺灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會、高雄物業(yè)管理協(xié)會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業(yè)管理公司的同行們對我們的考察非常熱情，作了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，給考察團(tuán)留下了深刻的印象，使我們的學(xué)習(xí)和考察取得了較好的效果。通過學(xué)習(xí)考察，我們對臺灣現(xiàn)行的物業(yè)管理模式和體制有了一定的了解。
一、臺灣物業(yè)管理的現(xiàn)狀
隨著先進(jìn)國家的物業(yè)管理逐漸對臺灣產(chǎn)生影響，尤其是日本物業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和為社會創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會對臺灣產(chǎn)生了很大影響，同時臺灣的房產(chǎn)商也要求對不動產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，1987年當(dāng)局終于準(zhǔn)予開放登記物業(yè)管理維護(hù)營業(yè)項(xiàng)目。從事物業(yè)管理的企業(yè)叫做公寓大廈管理維護(hù)公司。1995年，臺灣頒布了第一個物業(yè)管理法規(guī)，即《公寓大廈管理?xiàng)l例》，1997年又頒布《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》，1998年6月臺灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(簡稱bma)成立，同年9月開放組織同業(yè)公會，設(shè)有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護(hù)商業(yè)同業(yè)公會，并由臺灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會整合業(yè)者，致力“建構(gòu)法制環(huán)境，推廣專業(yè)技能、提升業(yè)界形象”，積極參與政府法規(guī)制定與修改，建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會以發(fā)展建筑物管理維護(hù)知識技術(shù)，提升建筑物管理維護(hù)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，多年來不斷辦理研討會、觀摩考察，并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流，積極參與國際協(xié)會活動，包括世界不動產(chǎn)協(xié)會和世界建筑物服務(wù)廠商聯(lián)盟。目前臺灣公寓大廈管理維護(hù)公司參與公會者近100家，加入bma的有50余家，這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統(tǒng)一規(guī)定。，臺灣又成立了中華物業(yè)管理協(xié)會。
目前臺灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)中，公寓大廈管理維護(hù)公司約有450家，從業(yè)人員約5萬，清潔服務(wù)公司約7400家，從業(yè)人員約15萬人，合計(jì)約為20萬人，年產(chǎn)值約500億元(新臺幣，約125億人民幣)。保全公司有452家，從業(yè)人員3.6萬人，其中駐衛(wèi)保全年產(chǎn)值約有150億元(新臺幣，約37億人民幣)。
臺灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)依其服務(wù)項(xiàng)目可分為三類：第一類為建筑物與環(huán)境的使用管理與維護(hù)，提供建筑物與環(huán)境管理維護(hù)、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設(shè)備及附屬設(shè)施設(shè)備檢修等服務(wù);第二類為生活與商業(yè)支援服務(wù)，提供物業(yè)代辦及咨詢行業(yè)、事務(wù)管理、物業(yè)生活服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)路、照顧服務(wù)、保姆、宅配物流、生活產(chǎn)品(衣、食、住、行、育、樂)及商業(yè)支援服務(wù);第三類為資產(chǎn)管理，提供不動產(chǎn)經(jīng)營顧問、開發(fā)租賃及投資管理等服務(wù)。
目前物業(yè)管理公司已跳出傳統(tǒng)觀念，服務(wù)的范圍也不僅限于安全等事項(xiàng)，而是從大樓的管理到生活便利性的提供，物業(yè)管理公司所規(guī)劃的服務(wù)項(xiàng)目，已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業(yè)物業(yè)管理公司除了以上各項(xiàng)外，還提供生活服務(wù)、社區(qū)總體營造、租售服務(wù)及不動產(chǎn)營運(yùn)規(guī)劃等服務(wù)，物業(yè)管理呈現(xiàn)多樣化及多元化。
1、社區(qū)治安管理必須有保全公司承擔(dān)
臺灣物業(yè)管理的業(yè)務(wù)因法令限制而被割裂分別存在于許多行業(yè)，包括公寓大廈管理維護(hù)業(yè)、保全業(yè)、清潔業(yè)、房屋中介業(yè)等，在《公寓大廈管理?xiàng)l例》及《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》公布前，有各種不同的公司形態(tài)，普遍的是建筑物管理維護(hù)公司，其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機(jī)電工程公司等，也提供一些單項(xiàng)或多項(xiàng)的物業(yè)管理服務(wù)。特別有意思的是，在臺灣，物業(yè)管理公司與保全公司經(jīng)常無法有效區(qū)分，其主要原因是因?yàn)槲飿I(yè)管理中有關(guān)安全管理項(xiàng)目在臺灣的《保全業(yè)法》中規(guī)定屬于保全公司營業(yè)項(xiàng)目，物業(yè)管理公司不得承攬保全業(yè)務(wù)。但是在實(shí)際的商業(yè)營運(yùn)中，保全公司常涉足物業(yè)管理的營運(yùn)模式，物業(yè)管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業(yè)領(lǐng)域，表現(xiàn)形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內(nèi)保安公司(相當(dāng)于臺灣的保全公司)以駐衛(wèi)保安工作為主，物業(yè)管理公司(相當(dāng)于臺灣的公寓大廈管理維護(hù)公司)也可雇用保安員從事駐衛(wèi)保安工作的方式不盡相同。
2、社會比較重視物業(yè)管理
建筑管理維護(hù)公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史，近，臺灣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，維護(hù)公司數(shù)量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護(hù)的要求很嚴(yán)格，企業(yè)的準(zhǔn)入“門檻”很高。根據(jù)《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》第九條規(guī)定，公寓大廈管理維護(hù)公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務(wù)管理認(rèn)可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術(shù)服務(wù)認(rèn)可證的職員。沒有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，是無法進(jìn)入這一行業(yè)的。這樣既實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理企業(yè)的總量和質(zhì)量控制，也在一定程度上避免了行業(yè)之間的惡意競爭現(xiàn)象。
近年來，臺灣當(dāng)局也十分重視物業(yè)管理行業(yè)的建設(shè)，在大學(xué)內(nèi)開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的學(xué)科，并先后制定了一系列物業(yè)管理以及公寓大廈維護(hù)管理的條例和規(guī)定，在政策上，也對物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)給予了支持，如臺中市政府規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)錄用一名45歲以上勞動者，政府獎勵企業(yè)5000元新臺幣。全市人口約98萬，其中從事物業(yè)管理的將近1萬人。
同時，為提升居住和管理品質(zhì)，臺灣也積極舉辦各類物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動，如優(yōu)良公寓大廈管理維護(hù)公司評比等，臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優(yōu)良社區(qū)評比、環(huán)境清潔評比、社區(qū)活動評比等。
但是由于整個物業(yè)管理行業(yè)在臺灣還處于成長階段，所以行業(yè)內(nèi)的企業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量參差不齊，差異很大，在《公寓大廈管理?xiàng)l例》未出臺之前，許多公司對本身應(yīng)有的服務(wù)工作項(xiàng)目都不太清楚，目前較有經(jīng)驗(yàn)或有規(guī)模的公司已經(jīng)十分重視與改善服務(wù)品質(zhì)，所以臺灣公寓大廈的物業(yè)管理現(xiàn)有的服務(wù)與前比較可說是突飛猛進(jìn)，達(dá)到了相當(dāng)高的水平。
3、自主經(jīng)營管理較為普遍
除了專業(yè)物業(yè)管理外，臺灣地區(qū)許多樓宇也有實(shí)行業(yè)主自營式的物業(yè)管理，所謂業(yè)主自營式物業(yè)管理，就是社區(qū)的物業(yè)管理，既不由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)，也不聘請專門的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，而是由樓宇業(yè)主自行打理，這種方式在臺灣的城市中比較普遍。
5、依約管理、居民法律素質(zhì)較高
由于市場化程度較高，所以廣大業(yè)主的法律素養(yǎng)也較高。目前臺灣規(guī)范物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)主要有《公寓大廈管理?xiàng)l例》、《公寓大廈管理?xiàng)l例細(xì)則》、《公寓大廈管理組織申請報(bào)備處理原則》、《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》等。雖然條款并不多，但在執(zhí)行法規(guī)方面以及在法律法規(guī)的公平、公正性方面，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)較好地貫徹了對等與公平的原則。
在管理過程中雙方依照合約規(guī)定的內(nèi)容。公寓大廈管委會可以通過法規(guī)賦予業(yè)主自主管理的權(quán)力，實(shí)行對物業(yè)公司的監(jiān)督。對于不稱職的物業(yè)公司進(jìn)行解雇;另外一方面，優(yōu)秀的物業(yè)公司通過提升服務(wù)品質(zhì)和市場競爭脫穎而出。對于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)也規(guī)定得非常明確，而且執(zhí)行起來非常嚴(yán)格。對欠繳管理費(fèi)經(jīng)過催告仍然不付者，管理負(fù)責(zé)人或管理委員會會訴請法院命其給付應(yīng)交之金額及延遲利息，情節(jié)嚴(yán)重者可訴請法院強(qiáng)制遷離。如該住戶系業(yè)主時可訴請法院令其出讓所有權(quán)應(yīng)有部分，如其于判決后三個月內(nèi)不能自行出讓并完成登記手續(xù)者，管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產(chǎn)。因此在臺灣管理費(fèi)收繳不是問題。如臺北地區(qū)的收繳率在98%以上，臺中、高雄地區(qū)也在95%以上。
6、重視物業(yè)管理職業(yè)培訓(xùn)
本人于泰陽木業(yè)廠多天觀察接觸，得出以下系列的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，對于現(xiàn)狀的泰陽木業(yè)廠有一定的參考價(jià)值。
一 泰陽木業(yè)廠的優(yōu)勢
1、總體運(yùn)輸貨物方便
泰陽木業(yè)位于無錫市錫山區(qū)錫滬路旁，廠區(qū)面臨公路，便于原料進(jìn)入以及銷售運(yùn)輸廠內(nèi)商品，同時促進(jìn)了商品貨物的流通和廠內(nèi)發(fā)展，對泰陽木業(yè)廠來說無疑是一大優(yōu)勢。
2、管理人員有一定的銷售經(jīng)驗(yàn)，木業(yè)廠總體來說有一定的市場和知名度。
泰陽木業(yè)廠由開始辦廠到現(xiàn)在已有三至四年，泰陽木業(yè)廠也一直由廠長管理經(jīng)營，因此廠內(nèi)管理人員有一定的管理能力和銷售經(jīng)驗(yàn)（不過還不夠完善仍需大力改善）。泰陽木業(yè)廠仍處于發(fā)展起步階段，廠內(nèi)人員切不可有自滿自負(fù)、不思進(jìn)取的心理，若有一定要加以改正。
3、泰陽木業(yè)總體地理優(yōu)勢
泰陽木業(yè)所在的無錫市是江蘇一個比較大的工業(yè)城市，工業(yè)城市對于托盤需求量大，因此有利于泰陽木業(yè)的銷售，是一個很好的市場，因此木業(yè)廠應(yīng)該把握好這一優(yōu)秀的市場爭取有更大的發(fā)展。工業(yè)城市無錫的人力資源也很充足，對于木業(yè)廠來說充足的人力資源意味著低廉的勞力價(jià)格，人力耗資低就可有更高的利潤。
二 泰陽木業(yè)的劣勢
1、無固定引人醒目的招牌式廣告
眾所周知廠子里廣告的好壞、醒目的程度直接關(guān)系到廠家的銷售量,知名度，市場競爭力以及能使得廠內(nèi)貨物暢銷的各方面因素。綜上所述可見得廣告的重要性，而泰陽木業(yè)廠并無招牌式廣告，僅有的廣告僅僅是一塊公路邊墻上的塑料布，現(xiàn)在那塊布還因風(fēng)吹雨打撕了一小半。
2、廠內(nèi)工作環(huán)境較差，無法向工人們提供適應(yīng)的工作溫度和環(huán)境，影響工人們工作積極性，減少了工作效率。
對于廠子來說，廠子里的工作環(huán)境是十分重要的，因?yàn)閺S子內(nèi)的工作環(huán)境時刻影響著工人們的工作心情和工作效率，也就是說廠內(nèi)的工作環(huán)境影響廠子里貨物的質(zhì)量和數(shù)量，這兩方面影響廠子的收益。
泰陽木業(yè)廠中工人的工作環(huán)境十分簡陋，四面無墻，是一個簡簡單單的鐵皮棚子，工作地面是直接的黃土地面，這樣的工作環(huán)境無法讓工人們工作舒適，從而導(dǎo)致工作效率低下。
我認(rèn)為廠內(nèi)目前要盡快解決這一問題，否則廠子無法使工人工作效率發(fā)揮到最大。
3、托盤擺放不夠整齊不便于顧客挑選商品。在大部分行業(yè)中，商品的擺放整齊與否也是商品是否暢銷以及廠家是否獲得大量利潤的關(guān)鍵。因?yàn)樯唐窋[放整齊可以讓顧客在挑選商品時心情愉快，而如果商品擺放不整齊，顧客會產(chǎn)生一種煩燥、厭惡的心理，從而導(dǎo)致商品銷售量低下。
泰陽木業(yè)廠的托盤擺放不夠整齊，隨意的一個個碼在一起，我認(rèn)為這一點(diǎn)也會影響產(chǎn)品銷售。希望廠內(nèi)人員花些時間好好整理一下托盤和其它產(chǎn)品。
三 泰陽木業(yè)目前的購料、銷售以及對未來的發(fā)展總括。
1、購料
泰陽木業(yè)最初的購料方式，一般為廠內(nèi)人員親自去各個廠家尋訪購買低廉的原料。在知道幾個固定有料的廠家以后就以打電話的方式給各個廠家問訪尋料，當(dāng)有如意的貨料時再用貨車?yán)\(yùn)。
2、銷售
泰陽木業(yè)的銷售方式一般情況下是由購貨人員直接到木業(yè)廠來實(shí)地看貨選擇買或不買，以及和銷售人員商量貨料的價(jià)格。其他方式分別為：向老主顧電話詢問是否購貨，以及通過與其他廠家簽訂貨料合同。
3、發(fā)展方向
泰陽木業(yè)廠現(xiàn)階段仍是起步時期，沒有固定的地皮，廠房也時刻面臨搬遷的危機(jī)，廠內(nèi)工作環(huán)境和住宿環(huán)境較差。因此泰陽木業(yè)廠在未來階段主要是在無錫買地皮、建廠房，因此泰陽木需要發(fā)展的力度還很大，任重而道遠(yuǎn)。
四 泰陽木業(yè)的總體評價(jià)
泰陽木業(yè)廠雖然有著一定地理優(yōu)勢和
其他優(yōu)勢，但是他的劣勢也是顯而易見的，有一些不可忽視的問題?？傮w來說泰陽木業(yè)是一個很基礎(chǔ)的木業(yè)廠，有一定的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。目前泰陽木業(yè)重在發(fā)展，不可在此時就此停止、開始享受，生活應(yīng)該更加簡樸，從而擠出更多的資金去發(fā)展、壯大木業(yè)廠。
一、酒店的劣勢
1、總體銷售力度不足
在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右（據(jù)前臺及銷售部服務(wù)員介紹），餐飲銷售狀況更差，下午13:00時至15:00時，在五樓中餐廳就餐的客人共計(jì)才5桌，20人左右，晚餐在意大利餐廳就餐的人數(shù)也只有四、五桌，客人10余人，晚9時許在五樓中餐廳也僅看到4桌客人就餐，不到20人。只是在廣場咖啡廳的就餐人數(shù)較多（晚8時），上座率估計(jì)有70%。
這種現(xiàn)象與該酒店的總體銷售力度不夠有直接關(guān)系。主要原因表現(xiàn)在如下四個方面：
（1）對于酒店，整個酒店集團(tuán)沒有一個全球性的銷售總體計(jì)劃（至少目前沒有看到實(shí)際的行動）。在該酒店開業(yè)時沒有象“麥當(dāng)勞”、“肯德基”開新店一樣在全球展開銷售宣傳活動。以至酒店在開業(yè)初期，社會知名度很低。
（2）該酒店已開業(yè)一月余，至今無總體銷售戰(zhàn)略，銷售主管說，今天工作結(jié)束后，不知明天該干什么。該飯店在本市的市場定位不夠準(zhǔn)確，目前定位于中高檔消費(fèi)群體，但酒店價(jià)格（未打折的門市價(jià)）在本市實(shí)際應(yīng)歸屬于高檔消費(fèi)群體。酒店也沒有計(jì)劃對目標(biāo)市場做相應(yīng)的調(diào)整考慮。
（3）宣傳推廣不夠，在媒體上宣傳的次數(shù)太少。
（4）銷售人員受到各種干擾的情況較多，情緒不高。具體表現(xiàn)在帶客人參觀客房時沒有主推酒店的主要房型——俱樂部樓層、行政、商務(wù)房；銷售活動受到外方管理人員因不了解中國國情及本市習(xí)慣而做出決定的影響；另外，銷售活動還受到業(yè)主單位過于具體的干預(yù)，如對婚宴價(jià)格規(guī)定不能低于1000元/桌等。
2、餐飲服務(wù)存在致命弱點(diǎn)
（1）中餐廳菜品沒有特色，制作粗糙，導(dǎo)致客人很少，餐廳顯得冷清，人氣不旺，這與廚師的烹調(diào)水平有關(guān)。
（2）西餐定位不準(zhǔn)。西餐菜品不錯，比較正宗，但份量太大，不符合中國人口味。餐廳環(huán)境不夠優(yōu)雅，椅子呈淺白色且餐位擺放形式雜亂，顯得不夠檔次，整個餐廳色彩、裝飾、燈光缺乏變化，不生動。環(huán)境和菜品與過高的價(jià)格不協(xié)調(diào)，無法吸引客人。
3、服務(wù)質(zhì)量不夠穩(wěn)定
（1）服務(wù)的一致性較差，如面對客人打招呼的方法不一，服務(wù)的及時性不夠。
（2）美容美發(fā)服務(wù)與酒店整體環(huán)境不協(xié)調(diào)，服務(wù)質(zhì)量欠佳。
4、酒店整體培訓(xùn)不到位
服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定的原因主要是培訓(xùn)不到位。酒店開業(yè)前做了一陣子培訓(xùn)，但開業(yè)以來因忙于具體的服務(wù)而沒有再做系統(tǒng)的培訓(xùn)，只是在班前點(diǎn)名會上就事論事地講一些發(fā)生過的問題。另外，酒店多數(shù)員工受到的專門培訓(xùn)不多，員工中有一部分是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，酒店服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。因此酒店的培訓(xùn)工作顯得很薄弱。
另外，與培訓(xùn)緊密聯(lián)系的督導(dǎo)系統(tǒng)也顯得很弱。管理人員在現(xiàn)場，但沒有起到督導(dǎo)作用，也沒有考核系統(tǒng)。
5、客房硬件存在嚴(yán)重的隔音問題。
主要是指相鄰的兩個房間隔音效果不好，目前只能盡量隔間出售，以免除客人因此發(fā)生的投訴。因此，總共238間客房目前只有一半能出租。
6、人員素質(zhì)存在缺陷
酒店外方管理人員較多，如總經(jīng)理是奧地利人，銷售總監(jiān)是新西蘭人，各部門總監(jiān)絕大多數(shù)是外國人，他們均未深入了解本市的酒店市場，因此在決策時不可避免地出現(xiàn)一些偏差，或與現(xiàn)實(shí)相悖，或與中方管理人員溝通不暢等，在一定時期內(nèi)制約了酒店的協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、業(yè)主與管理方存在不協(xié)調(diào)的地方
業(yè)主對管理方的具體業(yè)務(wù)干預(yù)過多，影響了酒店的工作效率、員工情緒和銷售策略。這直接影響了多個部門的能力的發(fā)揮。
二、酒店的優(yōu)勢
1、客房硬件在本市乃至全國都是一流的
這方面比s大飯店好。如客房里有飲用水系統(tǒng)，衛(wèi)生間有緊急呼救“sos”按鈕，客房寬敞、明亮、整潔、布局合理，床及床上用品舒適，這是新的客房設(shè)施的優(yōu)勢。
2、總體感覺服務(wù)員面對客人時主動、熱情、友善
尤其是前臺，對客人熱情、微笑、主動。給客人有一種親切感、安全感。
3、保安系統(tǒng)管理有力度，讓客人感到安全。
如電梯間里由鑰匙卡控制客人上樓的層數(shù)，乘電梯上15層以上（客房區(qū)域）需要插鑰匙卡，如沒有鑰匙卡只能上到14層及以下沒有客房的樓層，住15-22層客房的客人不能上到23層以上客房區(qū)域；還有，保安部（或工程部）對電梯間的情況監(jiān)視非常重視，發(fā)現(xiàn)問題或可疑情況馬上打開對講機(jī)與電梯間的客人通話。如：我們與另一住房客人同乘一組電梯上樓，但對方反復(fù)將鑰匙卡插入鑰匙孔并按22層時電梯沒有反應(yīng)（電梯不予確認(rèn)，可能是鑰匙卡過期），當(dāng)用我們的鑰匙卡時電梯有反應(yīng)，這時電梯轎廂里的對講廣播響了，服務(wù)員問“發(fā)生了什么問題，需要幫助嗎？”
4、個性化服務(wù)做得比較好。
如前臺能將客人姓氏自動傳到總機(jī)、賓客服務(wù)熱線電話的電腦控制系統(tǒng)中，當(dāng)客人打電話到總機(jī)或賓客服務(wù)熱線時，對方馬上以姓氏稱謂客人，如“王先生”，使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息沒有及時傳遞給餐廳、大堂副理等處。
5、店內(nèi)信息反饋很快。
我們進(jìn)入客房后發(fā)現(xiàn)鑰匙卡取電的操作不當(dāng)，導(dǎo)致房間沒有電，我們以為是燈泡有問題，便分別打電話給總機(jī)和賓客服務(wù)熱線，接電人即以“王先生”稱呼，可見其信息反饋之快。另外前臺服務(wù)員有意識地記錄客人的喜好信息和反映的意見、建議；銷售部人員對客人反饋的信息也非常重視。我們在西餐廳就餐時與銷售部王小姐交流，提出一些菜品問題，王小姐立即用手機(jī)打電話給餐飲總監(jiān)（用英語，因總監(jiān)是新西蘭人），想讓餐飲總監(jiān)親自來西餐廳聽我們的意見，后因總監(jiān)在外會客而未果，但其指示王小姐將我們的意見詳細(xì)記錄，次日給他，并表示第二天請我們喝咖啡。
6、大堂副理應(yīng)對非常得體。
我們在美容美發(fā)廳消費(fèi)時因簽單發(fā)生一些問題：正要簽單時，前臺打來電話說，押金不夠，僅剩200元，不能再簽，怕我們今晚如果再有其他消費(fèi)致使押金不夠（其言外之意是怕我們逃帳），不過后來還是簽了。過后大堂副理打電話到房間，解釋說“如果您方便的話可以到前臺續(xù)交押金，這樣也便于今晚再有其他消費(fèi)，如果不去續(xù)也可以，到明天一起結(jié)帳交齊?！绷碛袃纱未螂娫捊o大堂副理詢問一些問題，如“為什么21樓的客人就不能上到24樓去消費(fèi)？”等比較難解釋的問題，他均能很有分寸地回答
另外，廣場咖啡廳的自助餐菜品、環(huán)境、價(jià)格都不錯，客人較多，是餐飲部最有人氣的餐廳。
三、考察總體評價(jià)
遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，做大進(jìn)出口加工業(yè)，縣委副書記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察，時間雖短，但取得了較好的招商效果，并對更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過程中，也從他們的成功實(shí)踐中，對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，牽動力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項(xiàng)目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場，整體做大做強(qiáng)，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復(fù)合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè)，原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非?？?，他們的一個共同特點(diǎn)，無一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財(cái)源。啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬噸，被譽(yù)為中國鎂都。啟示四：必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全；在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備，既盡可能地降低了對環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強(qiáng)化環(huán)保意識，嚴(yán)格管理，多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機(jī)與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的 五市縣，集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨(dú)立的加工企業(yè)，還是整個產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地，產(chǎn)品附加值低，對地方經(jīng)濟(jì)拉動作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60－70％是從##購進(jìn)的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專業(yè)人才隊(duì)伍，前期投入嚴(yán)重不足，特別是對煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時開發(fā)建設(shè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。通過考察對比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題和不足，同時也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸，面向國內(nèi)、國外兩個市場，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨(dú)特的地位，對外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對俄進(jìn)出口加工貿(mào)易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型，正確加以引導(dǎo)扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢。正在建設(shè)的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國家正式啟動?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè)，特別是在能源項(xiàng)目開發(fā)上，加大投資開放力度，國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐，20xx年取締5000KVA以下礦熱爐，國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備，經(jīng)過治理整頓，全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過引進(jìn)和擴(kuò)建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設(shè)備的冶煉企業(yè)，將迅速填補(bǔ)國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三、幾點(diǎn)建議通過考察對比，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動作，扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè)，帶動工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。2、立足自身比較優(yōu)勢，加快培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢，選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進(jìn)木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)。以##公司為龍頭，加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設(shè)有色金屬冶煉基地。3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè)，使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，帶動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長起來的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個體私營業(yè)戶為主體的民營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系，鼓勵引導(dǎo)更多的民營企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作，特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體，發(fā)展加工業(yè)，大力開發(fā)終端產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業(yè)。目前，我縣的國有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營企業(yè)，這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件，擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位，加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開發(fā)，主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)大型企業(yè)，全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來投資者的合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開展對民營企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營、依法納稅；加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。4、打造載體服務(wù)平臺，借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的吸引力和集聚力；進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用，爭取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國連鎖工業(yè)城，做大##境外鞋業(yè)及木材加工，推進(jìn)內(nèi)外互動興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè)，確保20xx年全部建成投入運(yùn)營。爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè)；鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對外投資，發(fā)展對俄出口商品跨國加工貿(mào)易，全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個成長的過程。為鼓勵發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策，營造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類專業(yè)協(xié)會，實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會，共同研究從初級產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開發(fā)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開發(fā)，形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免惡性競爭，提高整體規(guī)模效益，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。
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在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
一、華東五市百貨業(yè)的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)
我們考察的這幾個大型商場，它們在所經(jīng)營商品的品牌組合、企業(yè)形象規(guī)范、員工管理、賣場陳列布置、樓層品類布局特點(diǎn)、會員維護(hù)及服務(wù)項(xiàng)目等方面給我們留下了非常深刻的印象。
1、近年來華東五市百貨業(yè)的發(fā)展變化和趨勢
（1）業(yè)態(tài)的變化：華東五市傳統(tǒng)大型綜合百貨商店經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前已經(jīng)處于分化狀態(tài)。我們考察的4家大商場，其中南京金鷹國際、新街口大廈、上海東方商廈營業(yè)面積15000㎡以上，已向購物中心方向發(fā)展，蘇州泰華商城營業(yè)面積30000㎡以上，已向SHOPPINGMALL方向發(fā)展。從未來的趨勢看新興百貨業(yè)態(tài)店和大型購物中心必將迅速成長。
（2）經(jīng)營方式的變化：華東五市百貨商店調(diào)整了經(jīng)營方式，首先是擴(kuò)大與品牌商的聯(lián)營，并逐步與頂級品牌商擴(kuò)展經(jīng)銷和授權(quán)業(yè)務(wù)，并開始出現(xiàn)類別化的自有品牌專業(yè)店。譬如東方商廈現(xiàn)有美莎、依利歐兩個自有品牌，經(jīng)營服飾包袋等，并擔(dān)任了法國蘭姿包袋和英國道頓瓷器的總。
（3）市場需求的變化：隨著專業(yè)化和綜合化的業(yè)態(tài)演進(jìn)，零售業(yè)按品類和目標(biāo)客戶群細(xì)分業(yè)種，傳統(tǒng)百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來看，購物中心和SHOPPINGMALL的興起，擴(kuò)大了傳統(tǒng)百貨的服務(wù)內(nèi)容，不僅滿足購物需求，更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費(fèi)結(jié)合的多業(yè)態(tài)組合，實(shí)現(xiàn)“一站式”滿足消費(fèi)需求。
（4）規(guī)模和經(jīng)營水平的變化：區(qū)域化和規(guī)?；前儇浧髽I(yè)發(fā)展的必然方向，在一個城市商圈有限的市場空間里，品牌企業(yè)因其品牌商品的占有率和服務(wù)質(zhì)量的商譽(yù)而占有更大的市場份額，贏得更多的顧客，如南京鷹國際、新街口大廈、蘇州泰華商城，上海東方商廈等，其單店銷售能力一般達(dá)到1億元/年/萬㎡，這也成為業(yè)內(nèi)衡量一個百貨店經(jīng)營水平的標(biāo)準(zhǔn)。
2、“特色化”是百貨店競爭的顯著特點(diǎn)
華東五市百貨業(yè)經(jīng)歷了一次日化用品向超市的轉(zhuǎn)移，電器家居向?qū)I(yè)店的轉(zhuǎn)移，品牌商品向?qū)Ｙu店的轉(zhuǎn)移。今天，我們看到華東五市這幾個大百貨店處于一條商品類別齊全的現(xiàn)代化商業(yè)街或SHOPPINGMALL中，走主題店、特色店的道路，及時、便捷地滿足特殊類別顧客的需求，在商品組合上形成系列化（品類、規(guī)格、花色）和品牌規(guī)模（品牌知名度、品牌忠誠度），建立起足夠的時尚性和挑選性（新、特、名商品，一般應(yīng)占到商品比重的70%以上），這是百貨業(yè)的一個重要發(fā)展方向。東方商廈堅(jiān)持以高檔商品為主的經(jīng)營方向，以禮品化經(jīng)營為特色，泰華商城以精品為主導(dǎo)形成了精品與流行相結(jié)合的特色，兩店均取得不錯的業(yè)績。
隨著中國經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的更大發(fā)展，多種體量的MALL商業(yè)地產(chǎn)將成為中國城市化進(jìn)程和新型商業(yè)業(yè)態(tài)組合的主要載體。主題百貨店將更多地進(jìn)入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專業(yè)店，作為購物中心的經(jīng)營主體，而與其他商業(yè)業(yè)態(tài)配套落位。
總之，從這次考察我們體會到因規(guī)模的限制，傳統(tǒng)大而全、小而全的綜合百貨店將越來越少，今后百貨店將不再經(jīng)營包羅萬象的商品，而是從少數(shù)大類商品中發(fā)掘更豐富的品種，走特色百貨、主題百貨和專業(yè)百貨的道路。
3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內(nèi)容
目前，華東五市百貨業(yè)巨頭能夠控制本地區(qū)主要的市場份額，其特點(diǎn)是，這些巨頭幾乎都是做連鎖的?？梢姲儇浀瓯仨氉哌B鎖發(fā)展的道路。百貨連鎖經(jīng)營的核心是生產(chǎn)要素的集約和標(biāo)準(zhǔn)化配置，主要是品牌商品資源的渠道管理、門店作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和選址定位標(biāo)準(zhǔn)及立地條件的品牌化管理，這有利于克服傳統(tǒng)百貨行業(yè)單店經(jīng)營的孤軍奮戰(zhàn)、勢單力薄的弊病，形成對品牌供應(yīng)商的銷售規(guī)模優(yōu)勢和目標(biāo)客戶認(rèn)同能力，有利于優(yōu)化供應(yīng)商管理，開發(fā)商業(yè)集團(tuán)的定牌商品，向上游采購的成本空間要利潤，提升核心競爭能力。
4、“品牌化、服務(wù)化、人才化”是百貨店發(fā)展的主要內(nèi)容
以品牌制勝無疑是各家百貨店成功的關(guān)鍵。上海東方商廈靠規(guī)范管理、信息系統(tǒng)、物流配送、服務(wù)質(zhì)量的特色，用十年鑄就一個品牌，因此中國傳統(tǒng)百貨業(yè)市場戰(zhàn)略的創(chuàng)新，同樣不能忽視品牌戰(zhàn)略。東方商廈開業(yè)時正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，人們的消費(fèi)觀念也正在從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。在這樣的形勢下，東方商廈適時地表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期所凸現(xiàn)的某些特征：率先提出為“一小部分人”服務(wù)的概念，倡導(dǎo)了超越溫飽型水平的享受型消費(fèi)，培養(yǎng)了國內(nèi)第一批高消費(fèi)階層。在堅(jiān)持高檔定位的前提下，又明確了“禮品化經(jīng)營”的理念，率先在商界實(shí)行境外采購、買斷經(jīng)營和總業(yè)務(wù)，不斷宣傳推廣國際國內(nèi)的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會”、“十大世界品牌系列展”等大型活動，組織采購團(tuán)赴香港、法國、德國、意大利等舉行品牌招商會，擴(kuò)大引進(jìn)世界品牌，為品牌營銷創(chuàng)造了條件，使國內(nèi)消費(fèi)者不出國門即能領(lǐng)略這些商品的獨(dú)特魅力。
樹立商業(yè)服務(wù)理念對樹立品牌有催化作用，可以加大品牌效應(yīng)。東方商廈開業(yè)伊始，所有營業(yè)員（除個別特殊崗位）都以站立姿態(tài)接待顧客，在商界第一次搬走了營業(yè)員座下的椅子，這在上海零售行業(yè)是首創(chuàng)。1994年上半年，他們在站立服務(wù)和微笑服務(wù)的基礎(chǔ)上制訂了規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，正式對服務(wù)提出了全面和系統(tǒng)化的要求。1995年東方商廈又在學(xué)習(xí)賓館式服務(wù)的基礎(chǔ)上，率先在商界推出了星級服務(wù)，評選出一批不同星級的商品部，使商業(yè)服務(wù)又上了新的臺階。此后星級化服務(wù)在市商委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，得以在全市范圍內(nèi)推廣，成為全市商業(yè)服務(wù)的一個有力抓手。2000年3月，東方商廈又在商界率先倡導(dǎo)了全方位服務(wù)的理念，這一理念是以市場需要為導(dǎo)向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務(wù)。全方位服務(wù)實(shí)施以來，東方商廈已陸續(xù)推出“代客泊車”服務(wù)、改造硬件設(shè)施、推廣禮品化包裝、加強(qiáng)商品質(zhì)量管理、加強(qiáng)營業(yè)現(xiàn)場管理、創(chuàng)建服務(wù)品牌和強(qiáng)調(diào)誠信待客等措施，受到了目標(biāo)消費(fèi)者的高度贊賞。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭更是人才的競爭，各商廈采取措施不斷提高員工素質(zhì)，營造良好的企業(yè)文化氛圍，加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心，逐步在員工中形成共同的價(jià)值觀，使員工個人的價(jià)值取向和企業(yè)發(fā)展保持一致。通過與高等學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、參加境外實(shí)踐和研修、實(shí)行輪崗鍛煉、開展崗位練兵活動等途徑，為員工的成長、成才創(chuàng)造條件，使一批有事業(yè)心的員工，在東方的不同崗位發(fā)揮作用，擔(dān)當(dāng)重任。東方商廈培養(yǎng)了“鉆石大王馬海燕”，“真心換童心的許寧姐姐”，上海百萬商業(yè)職工業(yè)務(wù)、外語、法律知識競賽總冠軍金蓓沁，禮品包裝專家盛曉嵐，“配鏡一眼準(zhǔn)胡榮彪”等在消費(fèi)者中享有盛譽(yù)的服務(wù)品牌。
二、幾點(diǎn)啟示和建議
首先，政府在政策上應(yīng)給予引導(dǎo)，使業(yè)態(tài)各異，把市場做大做足，滿足城市各個消費(fèi)層面的需求。城市各業(yè)態(tài)各商家要做到共存、共贏、和諧發(fā)展，政府應(yīng)起到宏觀調(diào)控作用。錯位經(jīng)營、差異化經(jīng)營除了靠市場引導(dǎo)，更有賴于政府規(guī)劃、行業(yè)主管部門的政策引導(dǎo)。應(yīng)總體規(guī)劃、合理布局，新增加網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)慎重考慮，盡量避免同業(yè)態(tài)競爭。一萬平方米以下的商場應(yīng)搞主題店、專業(yè)店、生活店、會員店等，不應(yīng)搞小而全的業(yè)態(tài)。同時應(yīng)引進(jìn)新的業(yè)態(tài)，如娛樂、文化、服務(wù)、展覽、旅游、康樂中心等，使城市商業(yè)街集購物、休閑、娛樂為一體，真正體現(xiàn)現(xiàn)代化都市風(fēng)貌。
服務(wù)業(yè)就是我們通常說的第三產(chǎn)業(yè)。世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易分為12大類：商業(yè)（包括法律、工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、公共關(guān)系等專業(yè)服務(wù)以及計(jì)算機(jī)、研究與開發(fā)、不動產(chǎn)、商務(wù)租賃等方面的服務(wù)）；電訊服務(wù)；建筑服務(wù)；銷售（分銷）服務(wù)；教育服務(wù)；環(huán)境服務(wù)；金融服務(wù)；健康與社會服務(wù)；旅游及相關(guān)服務(wù)；文化、娛樂及體育服務(wù)；交通運(yùn)輸服務(wù)；其他服務(wù)。
自20世紀(jì)60年代初，世界主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)重心開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢。未來20年，抓住我國加入世貿(mào)組織后的有利機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早在*年9月黨的十五大報(bào)告中，*年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的內(nèi)涵是：伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求。具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類
1、基礎(chǔ)服務(wù)（包括通信服務(wù)和信息服務(wù)）
2、生產(chǎn)和市場服務(wù)（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)）
3、個人消費(fèi)服務(wù)（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等）
4、公共服務(wù)（包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等）。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。新時期提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在以下六個方面：
1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是全面建設(shè)小康社會時期國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。
2、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的主渠道。
3、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。
4、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。
6、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，走向知識社會的必要條件。
四、與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)業(yè)目前存在的差距
改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家乃至部分發(fā)展中國家比，仍存在較大差距。
1、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重偏低。截至*年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重，世界平均水平為62％，其中22個高收入國家為65％，48個中等收入國家為52％，34個低收入國家為43.5％，而我國僅為40%左右。
2、服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動力占就業(yè)勞動力的比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國家水平。大部分發(fā)展中國家該比重在*年已經(jīng)達(dá)到40%以上，而我國目前還不到30%。
3、服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高。內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，勞動生產(chǎn)率較低。*年，美國、日本、歐盟的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均生產(chǎn)率是6萬美元以上，我國僅為*美元左右。
4、服務(wù)業(yè)市場開放不夠，競爭不夠充分，服務(wù)業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)換仍然緩慢。
5、服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)和地區(qū)差別大，公益資源分布不均衡。
我國服務(wù)業(yè)不小的差距，既體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無比潛力，但也嚴(yán)重制約著我國近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的擴(kuò)大。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當(dāng)前和今后一個時期增長潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。由于服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強(qiáng)，而且目前的行政體制中沒有一個統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)管理部門，因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市、縣（市、區(qū)）兩級政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強(qiáng)責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實(shí)施考核，促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）加大改革力度，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力
要從改革入手，以改革增壓力，求動力，強(qiáng)活力。要從三個層面實(shí)施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經(jīng)營者職業(yè)化的要求，加快國有（集體）服務(wù)企業(yè)改制步伐，積極引進(jìn)境外資本，大力吸收民間投資，促進(jìn)國有資本從一般服務(wù)領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營利性機(jī)構(gòu)也要引入市場競爭機(jī)制，面向市場提供服務(wù)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向?yàn)樯鐣?wù)轉(zhuǎn)變。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展思路，積極推進(jìn)部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會化。對機(jī)關(guān)、院校、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
要積極探索和引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要允許和鼓勵民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式進(jìn)入。政府要制定合理的市場主體資質(zhì)，市場準(zhǔn)入條件和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。要對服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，降低市場準(zhǔn)入門檻，廢除不合理的帶歧視性的有關(guān)規(guī)定，改革市場準(zhǔn)入的行政審批制度，減少行政審批項(xiàng)目。加強(qiáng)對服務(wù)市場的依法監(jiān)管，整頓規(guī)范服務(wù)市場秩序，營造公開、公平、競爭有序的市場環(huán)境。
（四）擴(kuò)大對外開放，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際競爭力
要抓住我國加入WTO的機(jī)遇，加強(qiáng)與境外服務(wù)企業(yè)的合資合作，大力引進(jìn)外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代流通、旅游設(shè)施、公共交通、文化教育、醫(yī)療體育、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，加快服務(wù)業(yè)的國際化進(jìn)程。鼓勵外商投資設(shè)立各類中介咨詢機(jī)構(gòu)，吸收國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)業(yè)的市場化水平。加強(qiáng)與國際知名服務(wù)企業(yè)的合作，利用跨國公司的經(jīng)營渠道和市場網(wǎng)絡(luò)，輸出服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵國內(nèi)外大型服務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心，采購中心、分銷中心和配送中心，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的外向發(fā)展。
（五）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展
規(guī)劃是龍頭。及時制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，現(xiàn)代物流等重點(diǎn)新興行業(yè)要專門制訂好專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。在規(guī)劃的制定和實(shí)施中，各地各部門必須樹立全局觀念，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時，合理布局，準(zhǔn)確定位，防止盲目建設(shè)，低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（六）多渠道增加投入，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁
首先要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和推動作用。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，推動重點(diǎn)行業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。各級政府每年要安排一定數(shù)量的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息和補(bǔ)貼，并根據(jù)形勢發(fā)展，進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度，吸引更多的社會資金投入服務(wù)領(lǐng)域。其次要加強(qiáng)與銀行的溝通，引導(dǎo)銀行在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上，積極向有市場、有效益的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場，通過股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式籌措資金，同時要積極向中央和省爭取服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，支持支柱行業(yè)重大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
（七）加快推進(jìn)城市化、市場化進(jìn)程，做大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模
積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高市場化水平，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，提高居民收入與消費(fèi)水平，調(diào)節(jié)供求矛盾，做大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模的一個重要突破口。因此，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（八）加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平
要運(yùn)用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，鼓勵服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化。以電子商務(wù)為龍頭，推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)信息化。加快研發(fā)中心和技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技力量進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域或創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)所需的各類人才，特別是熟悉世貿(mào)規(guī)則，通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、中介等專業(yè)人才。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推行職業(yè)資格證書制度，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。從而加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級，重點(diǎn)培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力。
（九）以市場需求為取向，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模
要規(guī)范和完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)信息工作，制定勞動力市場管理和職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、勞動事務(wù)等就業(yè)服務(wù)制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范勞動者、企業(yè)和中介組織的市場行為，方便勞動者就業(yè)。對安置就業(yè)多、公益性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，要給予必要的稅費(fèi)減免，營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要鼓勵下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。
作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區(qū)，在風(fēng)起云涌的新時展大潮中，*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度顯得步履蹣跚，加上采空區(qū)農(nóng)賠、地質(zhì)災(zāi)害、企業(yè)改制等各類矛盾問題的存在，更是給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的拖累。為擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的窘境，*區(qū)立足自身實(shí)際，依托時展大背景，全力實(shí)施“231”發(fā)展戰(zhàn)略，掀起了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁浪潮。
在這樣的浪潮中，*區(qū)政法系統(tǒng)站在科學(xué)發(fā)展的高度，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的工作方針，切實(shí)找準(zhǔn)政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。他們以開展和深化“企業(yè)服務(wù)年”活動為載體，積極創(chuàng)新服務(wù)思路，強(qiáng)化服務(wù)措施，圍繞堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心和確保企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心及增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心等“五心”要求，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面的主力軍作用，切實(shí)增強(qiáng)政法穩(wěn)定工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的針對性和實(shí)效性，強(qiáng)力推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，在服務(wù)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中留下了“濃墨重彩”。
堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是某一個人的激情沖動，而應(yīng)該是集體的自覺行為，這就需要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，在組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)保障。政法系統(tǒng)只有把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來認(rèn)識，作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展甚至黨和政府形象的重大問題來認(rèn)識，作為推動政法事業(yè)自身發(fā)展的大事來抓，真正做到合力同心，才能集體迸發(fā)出服務(wù)企業(yè)的堅(jiān)定決心。
【做法】
毫無疑問，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前提保障。*區(qū)政法委根據(jù)全區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和政法各單位職能，在2008年以正式文件制定出臺了關(guān)于在政法系統(tǒng)建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度暨開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的實(shí)施方案，明確開展活動的指導(dǎo)思想、目的意義、工作措施和相關(guān)要求，并成立了以區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍為組長、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專門確定一名副書記具體負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)的日常服務(wù)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)督查工作。同時，在政法系統(tǒng)中普遍建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，結(jié)合實(shí)施“平安建設(shè)示范工程”，在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中落實(shí)了22戶重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真明確工作任務(wù)，切實(shí)為服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
為強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識，*區(qū)政法系統(tǒng)還以開展活動為載體，先后組織召開（舉辦）了“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會、“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法穩(wěn)定工作”研討會和“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”演講比賽，不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍的大局意識、發(fā)展意識、穩(wěn)定意識、服務(wù)意識和“平安穩(wěn)定就是發(fā)展環(huán)境”、“平安穩(wěn)定也是政績”、“有為才有位、有位更有為”的意識，使政法隊(duì)伍牢固樹立起“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是*形象”的觀念，樹立起“服務(wù)發(fā)展有功、阻礙發(fā)展是過”、“發(fā)展為先、企業(yè)為重、服務(wù)至上”的工作理念。而且，無論是大會還是小會，也不管在機(jī)關(guān)還是基層，政法委領(lǐng)導(dǎo)總是抓住一切機(jī)會強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)發(fā)展對于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，切實(shí)要求政法及相關(guān)職能部門要處處為企業(yè)著想，想方設(shè)法為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，真正使“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的理念入耳入腦入心。
【效果】
*政法委通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確要求，提高認(rèn)識，有效增強(qiáng)了政法隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、主動性和積極性，堅(jiān)定了政法各單位為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服好務(wù)的信心和決心。
確保企業(yè)辦事順心從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是坐等企業(yè)求上門來，更不能對企業(yè)的訴求置若罔聞，這就意味著必須從根本上轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風(fēng)，切實(shí)變被動為主動，變消極為積極。政法部門要本著便于企業(yè)經(jīng)營、利于企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的原則，努力形成“尊重企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)”的濃厚氛圍，使整個政法戰(zhàn)線從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干警，都主動為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
【做法】
竭力保證企業(yè)辦事順心，無疑是政法部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。*區(qū)政法各單位切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，認(rèn)真結(jié)合本部門工作實(shí)際，積極與2戶以上的重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系制度，并建立了一份具有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、企業(yè)優(yōu)勢及存在主要問題等基本情況的服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，扎實(shí)開展調(diào)研、走訪、慰問等活動。自2008年以來，該區(qū)政法各單位主動走訪企業(yè)63家，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人175人次召開座談會31次，收集建議意見32條，有針對性地細(xì)化措施，對涉及企業(yè)案件實(shí)行“一案一評”，認(rèn)真開展企業(yè)物資采購法律指導(dǎo)、消防技術(shù)指導(dǎo)等工作；投入資金4萬余元，開展酷暑走訪慰問活動23次，慰問職工385人；幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患326處，提出整改意見452條，消除隱患318處。
在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中，*區(qū)公安分局的做法在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)無疑具有很強(qiáng)的代表性。該局結(jié)合自身工作實(shí)際，采取“定單位”、“定內(nèi)容”、“定時間”的“三定”工作模式，積極為所聯(lián)系的16家優(yōu)勢企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，及時為企業(yè)排憂解難；認(rèn)真出臺服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十條”措施，在大型商貿(mào)活動審批和出入境證照、外出務(wù)工（經(jīng)商）人員居民身份證換發(fā)等諸多公安行政管理工作中，竭力簡化辦事程序，縮短審批時限，積極提高民爆物品審批效率，切實(shí)方便了企業(yè)、投資者和廣大群眾。
【效果】
*區(qū)政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動聯(lián)系企業(yè)、貼近企業(yè)、深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，真正保證了企業(yè)辦事順心如意。
確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心從營造良好環(huán)境做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是要保證企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心，這就需要全力以赴為企業(yè)保駕護(hù)航，切實(shí)維護(hù)企業(yè)及周邊治安環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政法系統(tǒng)只有充分發(fā)揮打擊、防范、調(diào)節(jié)、保護(hù)、服務(wù)、維穩(wěn)的職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力營造有利于企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境，才能有效確保企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。
【做法】
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，無疑需要和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境作保障。*區(qū)政法系統(tǒng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和政法職能，著力強(qiáng)化矛盾化解工作。他們認(rèn)真研究制定*（*）煤電化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目法制保障工作方案，積極在重點(diǎn)企業(yè)南桐礦業(yè)公司建立人民調(diào)解工作室，加大依法化解矛盾糾紛工作力度，竭力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時化解涉及企業(yè)發(fā)展的突出矛盾糾紛。曾經(jīng)，南桐鎮(zhèn)麒麟村光明社村民多次向該鎮(zhèn)有關(guān)部門反映，南桐順安爆破有限責(zé)任公司少征多占村民集體土地40畝；河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷，村民不便耕管，多年無收成，要求公司補(bǔ)償。但公司認(rèn)為少征多占問題不應(yīng)由廠方負(fù)責(zé)，已經(jīng)國土局發(fā)證確權(quán)；河邊3.5畝地是荒地，村民一直未耕種，不同意賠償。為此，光明社100余村民數(shù)次圍堵化工廠進(jìn)出路口，嚴(yán)重影響了公司正常生產(chǎn)。雖然有關(guān)單位和人員曾出面協(xié)調(diào)，但始終未能根本解決。*區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍得知此事后，立即深入南桐鎮(zhèn)和順安爆破有限責(zé)任公司走訪、調(diào)研，并多次召集相關(guān)部門開會協(xié)調(diào)，最后專項(xiàng)安排矛盾協(xié)調(diào)資金4萬元用于改造該社人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，圓滿解決了困擾企業(yè)發(fā)展的廠地矛盾。
為有效防范和處置涉及企業(yè)的，*區(qū)政法委認(rèn)真組織政法各單位互通情報(bào)信息，完善工作方案和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與各級有關(guān)部門的配合協(xié)作，扎實(shí)有效地開展防范處置工作，近兩年先后化解苗頭139起，妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)中，政法各單位積極參與對重點(diǎn)拆遷戶的結(jié)對幫扶工作，適時開展司法強(qiáng)拆、保護(hù)性施工等31次，出動警力1010人次、車輛150臺次，拆除拆遷房屋2617.98平方米，對維護(hù)施工企業(yè)正常工作秩序、保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了主力軍作用。
著力強(qiáng)化治安維護(hù)工作，是*區(qū)政法系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的又一重要舉措。他們創(chuàng)造性地推出警務(wù)室進(jìn)駐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，在*（*）電廠、興隆煤田等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室，專門組建10人的關(guān)壩協(xié)勤中隊(duì)，整合和增強(qiáng)企業(yè)巡邏防范力量；依法打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動，加大整治企業(yè)周邊治安突出問題力度，確保了重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目駐地周邊治安秩序穩(wěn)定。例如，*區(qū)公安分局通過開展打擊盜竊電力設(shè)施犯罪專項(xiàng)行動，先后打掉盜割煤礦電力設(shè)施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團(tuán)伙4個，抓獲犯罪嫌疑人17人；突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購窩點(diǎn)11家，取締非法收購窩點(diǎn)3家，查獲非法收購物資約2噸，有力地維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，讓企業(yè)安安心心謀發(fā)展。
【效果】
*市*區(qū)政法委通過強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；通過強(qiáng)化治安維穩(wěn)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，強(qiáng)有力地保證了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安心創(chuàng)業(yè)。
確保企業(yè)經(jīng)營放心從維護(hù)合法權(quán)益做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，就是要保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。政法系統(tǒng)應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式，著力強(qiáng)化懲罰、保護(hù)、調(diào)節(jié)職能并重的意識，積極采取一系列切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮職能作用，慎重處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，慎重準(zhǔn)確地辦理涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【做法】
要保證企業(yè)放心經(jīng)營，就必須規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。*區(qū)政法各單位牢固樹立“企業(yè)無小事”和依法保護(hù)企業(yè)無內(nèi)外的觀念，從依法懲治合同詐騙、加大債權(quán)執(zhí)行力度等方面入手，及時為企業(yè)提供法律幫助，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
譬如，該區(qū)重點(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司出資260余萬元購買綦江梨園煤礦后，經(jīng)技術(shù)人員和專家反復(fù)勘察，發(fā)現(xiàn)該煤礦是一個無資源、高風(fēng)險(xiǎn)、高瓦斯的劣礦，企業(yè)由此陷入前期投入無望收回，尚需追加資金進(jìn)行善后處理的困境。*區(qū)司法局得知該情況后，主動并及時派出執(zhí)行律師進(jìn)行對口法律服務(wù)，在深入調(diào)查取證，逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎(chǔ)上，依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷合同的建議，通過與綦江梨園煤礦多次交涉，據(jù)理力爭，終于在雙方都能接受的范圍內(nèi)達(dá)成了和解，撤銷了該合同，為振興煤業(yè)公司挽回了100余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
又如，該區(qū)招商引資引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)*時珍閣普生藥業(yè)有限公司與呼和浩特華蒙醫(yī)藥有限責(zé)任公司訂立藥品買賣合同并出售藥品后，華蒙醫(yī)藥公司拖欠貨款達(dá)16萬余元。*區(qū)法院受理此案后，立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，著眼于保護(hù)企業(yè)的合法利益，依法及時對案件進(jìn)行了判決，并積極組織力量奔赴*被告所在地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，最終促使被告主動履行還款義務(wù)，有效維護(hù)了企業(yè)利益。
【效果】
*區(qū)政法部門秉承“企業(yè)無小事”的服務(wù)理念，及時主動地為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，通過依法懲治合同詐騙，不斷加大債權(quán)執(zhí)行力度，有效保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營秩序。
增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心從提供智力支持做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不僅要為企業(yè)保駕護(hù)航，做好企業(yè)的“護(hù)法使者”，還要想方設(shè)法推動和拉動企業(yè)發(fā)展，積極做好企業(yè)的“參謀”。政法部門應(yīng)始終把是否有利于企業(yè)發(fā)展作為鑒別政法工作質(zhì)量和水平的第一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展服務(wù)范圍，切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，有針對性地為企業(yè)提供幫助，傾心傾力為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。
【做法】
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，不僅需要良好的外部環(huán)境保障，更需要健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境支撐。*區(qū)政法各單位充分發(fā)揮熟悉法律和有關(guān)政策的優(yōu)勢，著力加大對企業(yè)的智力支持力度，竭力增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的信心。
他們積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建言獻(xiàn)策。*區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)到南桐機(jī)械制造廠調(diào)研企業(yè)發(fā)展環(huán)境時，積極建議企業(yè)保障科研經(jīng)費(fèi)搞好產(chǎn)品研發(fā)，根據(jù)西南地區(qū)采煤環(huán)境，積極開發(fā)新產(chǎn)品，盡量拓展市場；結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和自身實(shí)際，作好規(guī)劃、早謀思路、合理經(jīng)營，加快企業(yè)發(fā)展，推動地區(qū)資源型城市順利轉(zhuǎn)型；搞好安全生產(chǎn)，扎實(shí)抓好單位內(nèi)保和綜治工作，協(xié)調(diào)好與周邊群眾的關(guān)系，最大限度地減少矛盾糾紛對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響……這些合理的建議和意見，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速無疑起了積極作用。
他們積極幫助企業(yè)加強(qiáng)職工教育管理。*區(qū)政法各單位主動上門為企業(yè)開展《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動法》等法律法規(guī)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、安保培訓(xùn)，著力增強(qiáng)企業(yè)職工的法制觀念和安全意識。該區(qū)政法委深入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司，為中層以上干部播放國家安全及維穩(wěn)工作紀(jì)錄片，并就抓好國家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部豐富了國家安全知識，增強(qiáng)了維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定意識。該區(qū)檢察院結(jié)合法律“六進(jìn)”活動開展，在全區(qū)開展國有企業(yè)干部職工職務(wù)犯罪預(yù)防工作，組織管錢物、管項(xiàng)目、管工程等關(guān)鍵部位的工作人員到*監(jiān)獄開展警示教育；針對查辦的個案深入企業(yè)開展調(diào)查研究，對存在的問題、隱患，積極配合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等部門建章立制，制定完善整治和規(guī)范措施，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
【效果】
*區(qū)政法委主動跳出政法思考服務(wù)，竭力拓展服務(wù)內(nèi)涵和范圍，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，積極建言獻(xiàn)策，為企業(yè)提供智力支持，幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。
記者手記
置身資源型城市轉(zhuǎn)型期，*區(qū)政法委牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，竭力增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境，有力地推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。他們在服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的積極探索與實(shí)踐，給予了我們?nèi)缦乱恍﹩⑹荆?/p>
在思想認(rèn)識上要堅(jiān)持做到合力同心，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為政法大事抓緊抓實(shí)。*區(qū)政法委把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、事關(guān)政法隊(duì)伍甚至黨和政府形象的重大問題來認(rèn)識，竭力統(tǒng)一思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識，認(rèn)真理清服務(wù)企業(yè)發(fā)展思路，切實(shí)為政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和組織保障，堅(jiān)定了政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決心。
