時間：2023-02-28 15:56:30
序論：在您撰寫國企社會扶貧工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、堅定信念，投身到廣闊的山區(qū)農(nóng)村中去
在大學期間，我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動，深深感受到貧困農(nóng)村的艱苦，有一股想為他們改變現(xiàn)狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業(yè)生到西部及廣大農(nóng)村進行“支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》時，我推掉了當時的國企實習工作，在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解，在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區(qū)工作是一件蠢透頂?shù)氖隆５覉猿至俗约旱男拍?，相信到廣闊的農(nóng)村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地，更加重要的是能為山區(qū)的建設和農(nóng)民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心，工作逐漸適應
剛到服務地仁化時，單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生，專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排，為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍，并為我們聯(lián)系了有職工飯?zhí)玫膯挝?，解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間，我對單位里的工作和仁化的農(nóng)村情況還不熟悉，同事們下鄉(xiāng)工作時會經(jīng)?！瓣P照”我一起去，讓我在短短的時間內(nèi)就熟悉了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實，在充實中提高
當逐漸地適應了當?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境后，我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務，由于是黨員，還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜，接觸面廣，我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中，讓我懂得了要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少要具備以下幾點：
一是要多請教、多學習。
作為以農(nóng)民為服務對象的單位，農(nóng)業(yè)局是最經(jīng)常與農(nóng)民打交道的部門。農(nóng)民群眾文化程度不高，文字理解性差，與他們打交道是應注意講解要有耐心，還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮(zhèn)的幾個村民來局里上訪，向我們反映鎮(zhèn)里征地補償問題的情況，我負責接待他們。村民見我是剛畢業(yè)的大學生，就把征地合同讓我解釋合同為什么無效，但我解釋了半天，但還是沒有讓他們聽明白，最后我找來專門負責農(nóng)村合同工作的老同志幫忙，結(jié)果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農(nóng)民滿意得直點頭了。我這時才明白，原來我的解釋太專業(yè)化了，沒有做到言簡意賅，而老同志常年與農(nóng)民相處，自然了解農(nóng)民的特點和群體心理。這次之后，我只要有空都會去各個股室“竄門”，向同事們?nèi)〗?jīng)，他們也很樂意向我介紹各種鄉(xiāng)風民俗和教我講當?shù)氐目图以?，半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農(nóng)業(yè)局工作要經(jīng)常組織科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村普法、農(nóng)業(yè)人員培訓等活動，但農(nóng)民群體意識薄弱，組織觀念不強，若要他們配合工作，首先要學會靈活、動腦子，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性。例如在農(nóng)業(yè)黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農(nóng)民征詢意見時，我們針對農(nóng)民參與活動積極性不夠的情況，向提出意見和建議的農(nóng)民派發(fā)種植養(yǎng)殖技術(shù)書籍，這個辦法果然湊效，許多農(nóng)民主動上前接受我們的調(diào)查。
三是態(tài)度要熱情。
在許多人眼中，政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方，但不予群眾方便就是不予自己方便，“金杯銀杯不如百姓的口碑”，所以，每當有群眾要上門辦事時，我都會換個角度把自己當成是一個求助者，就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農(nóng)村基層的工作繁多復雜，稍不留心很容易出錯，在開展今年的仁化縣農(nóng)村人才統(tǒng)計工作時，全縣十一個鎮(zhèn)（街）的農(nóng)村人才數(shù)據(jù)要全部歸納整理，工作量非常大，有時候一個報表的一個數(shù)字出錯整個報表都要重來，重做了幾次后，我掌握了容易出錯的地方，加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”，并記錄了工作的要點和統(tǒng)計的技巧，在后來的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關黨內(nèi)年報統(tǒng)計、人事勞動統(tǒng)計、機關干部統(tǒng)計中都得心應手，較出色地完成了任務，受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病，但我來到仁化農(nóng)業(yè)局工作后，發(fā)現(xiàn)單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農(nóng)業(yè)的大力支持，我單位每年負責全縣的農(nóng)田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多，有很多都比較趕，同事們加班是家常便飯的事，但都在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點，建立了面向廣大農(nóng)民的“仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏，辦事要高效，通常早上舉行會議或活動，中午就要把信息在網(wǎng)上。正是單位氛圍的影響，我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們?nèi)齻€“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下，我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農(nóng)業(yè)部的驗收，仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的點擊率到目前為止也已經(jīng)達到了15萬。
四、繼續(xù)努力，爭取在服務期間做出優(yōu)秀成績
在這半年的服務期間，我協(xié)助了單位的各項工作順利完成，得到了領導和同事的認可，自己也在工作當中得到了鍛煉，專業(yè)水平得到了鞏固和提高，真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”；在這半年的服務期間，我的學生氣沒有了，思想比以前更加成熟了，眼界思維也開闊了，想問題辦事情也更加客觀理性；在這半年的服務期間，我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產(chǎn)生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農(nóng)村建設政策下經(jīng)濟發(fā)展越來越快，我對仁化的未來充滿了希望，也更堅定了自己繼續(xù)做好“三支一扶”工作、爭取作出優(yōu)秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策，解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂，引進更多優(yōu)秀的大學生到基層去、到山區(qū)去、到人民最需要的地方中去，為如火如荼的新農(nóng)村建設添磚加瓦，為實現(xiàn)全面小康社會貢獻出自己的青春和力量！
讓青春在“三支一扶”工作中閃爍著耀眼的光芒
一、堅定信念，投身到廣闊的山區(qū)農(nóng)村中去
在大學期間，我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動，深深感受到貧困農(nóng)村的艱苦，有一股想為他們改變現(xiàn)狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業(yè)生到西部及廣大農(nóng)村進行“支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》時，我推掉了當時的國企實習工作，在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解，在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區(qū)工作是一件蠢透頂?shù)氖隆５覉猿至俗约旱男拍?，相信到廣闊的農(nóng)村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地，更加重要的是能為山區(qū)的建設和農(nóng)民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心，工作逐漸適應
剛到服務地仁化時，單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生，專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排，為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍，并為我們聯(lián)系了有職工飯?zhí)玫膯挝?，解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間，我對單位里的工作和仁化的農(nóng)村情況還不熟悉，同事們下鄉(xiāng)工作時會經(jīng)?！瓣P照”我一起去，讓我在短短的時間內(nèi)就熟悉了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實，在充實中提高
當逐漸地適應了當?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境后，我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務，由于是黨員，還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜，接觸面廣，我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中，讓我懂得了要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少要具備以下幾點：
一是要多請教、多學習。
作為以農(nóng)民為服務對象的單位，農(nóng)業(yè)局是最經(jīng)常與農(nóng)民打交道的部門。農(nóng)民群眾文化程度不高，文字理解性差，與他們打交道是應注意講解要有耐心，還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮(zhèn)的幾個村民來局里上訪，向我們反映鎮(zhèn)里征地補償問題的情況，我負責接待他們。村民見我是剛畢業(yè)的大學生，就把征地合同讓我解釋合同為什么無效，但我解釋了半天，但還是沒有讓他們聽明白，最后我找來專門負責農(nóng)村合同工作的老同志幫忙，結(jié)果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農(nóng)民滿意得直點頭了。我這時才明白，原來我的解釋太專業(yè)化了，沒有做到言簡意賅，而老同志常年與農(nóng)民相處，自然了解農(nóng)民的特點和群體心理。這次之后，我只要有空都會去各個股室“竄門”，向同事們?nèi)〗?jīng)，他們也很樂意向我介紹各種鄉(xiāng)風民俗和教我講當?shù)氐目图以挘肽晗聛硎斋@不少。
二是辦事要靈活。
在農(nóng)業(yè)局工作要經(jīng)常組織科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村普法、農(nóng)業(yè)人員培訓等活動，但農(nóng)民群體意識薄弱，組織觀念不強，若要他們配合工作，首先要學會靈活、動腦子，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性。例如在農(nóng)業(yè)黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農(nóng)民征詢意見時，我們針對農(nóng)民參與活動積極性不夠的情況，向提出意見和建議的農(nóng)民派發(fā)種植養(yǎng)殖技術(shù)書籍，這個辦法果然湊效，許多農(nóng)民主動上前接受我們的調(diào)查。
三是態(tài)度要熱情。
在許多人眼中，政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方，但不予群眾方便就是不予自己方便，“金杯銀杯不如百姓的口碑”，所以，每當有群眾要上門辦事時，我都會換個角度把自己當成是一個求助者，就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農(nóng)村基層的工作繁多復雜，稍不留心很容易出錯，在開展今年的仁化縣農(nóng)村人才統(tǒng)計工作時，全縣十一個鎮(zhèn)（街）的農(nóng)村人才數(shù)據(jù)要全部歸納整理，工作量非常大，有時候一個報表的一個數(shù)字出錯整個報表都要重來，重做了幾次后，我掌握了容易出錯的地方，加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”，并記錄了工作的要點和統(tǒng)計的技巧，在后來的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關黨內(nèi)年報統(tǒng)計、人事勞動統(tǒng)計、機關干部統(tǒng)計中都得心應手，較出色地完成了任務，受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病，但我來到仁化農(nóng)業(yè)局工作后，發(fā)現(xiàn)單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農(nóng)業(yè)的大力支持，我單位每年負責全縣的農(nóng)田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多，有很多都比較趕，同事們加班是家常便飯的事，但都在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點，建立了面向廣大農(nóng)民的“仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏，辦事要高效，通常早上舉行會議或活動，中午就要把信息在網(wǎng)上。正是單位氛圍的影響，我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們?nèi)齻€“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下，我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農(nóng)業(yè)部的驗收，仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的點擊率到目前為止也已經(jīng)達到了15萬。
四、繼續(xù)努力，爭取在服務期間做出優(yōu)秀成績
在這半年的服務期間，我協(xié)助了單位的各項工作順利完成，得到了領導和同事的認可，自己也在工作當中得到了鍛煉，專業(yè)水平得到了鞏固和提高，真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”；在這半年的服務期間，我的學生氣沒有了，思想比以前更加成熟了，眼界思維也開闊了，想問題辦事情也更加客觀理性；在這半年的服務期間，我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產(chǎn)生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農(nóng)村建設政策下經(jīng)濟發(fā)展越來越快，我對仁化的未來充滿了希望，也更堅定了自己繼續(xù)做好“三支一扶”工作、爭取作出優(yōu)秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策，解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂，引進更多優(yōu)秀的大學生到基層去、到山區(qū)去、到人民最需要的地方中去，為如火如荼的新農(nóng)村建設添磚加瓦，為實現(xiàn)全面小康社會貢獻出自己的青春和力量！
一、堅定信念，投身到廣闊的山區(qū)農(nóng)村中去
在大學期間，我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動，深深感受到貧困農(nóng)村的艱苦，有一股想為他們改變現(xiàn)狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業(yè)生到西部及廣大農(nóng)村進行“支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》時，我推掉了當時的國企實習工作，在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解，在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區(qū)工作是一件蠢透頂?shù)氖?。但我堅持了自己的信念，相信到廣闊的農(nóng)村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地，更加重要的是能為山區(qū)的建設和農(nóng)民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心，工作逐漸適應
剛到服務地仁化時，單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生，專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排，為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍，并為我們聯(lián)系了有職工飯?zhí)玫膯挝唬鉀Q了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間，我對單位里的工作和仁化的農(nóng)村情況還不熟悉，同事們下鄉(xiāng)工作時會經(jīng)?！瓣P照”我一起去，讓我在短短的時間內(nèi)就熟悉了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實，在充實中提高
當逐漸地適應了當?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境后，我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務，由于是黨員，還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜，接觸面廣，我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中，讓我懂得了要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少要具備以下幾點：
一是要多請教、多學習。
作為以農(nóng)民為服務對象的單位，農(nóng)業(yè)局是最經(jīng)常與農(nóng)民打交道的部門。農(nóng)民群眾文化程度不高，文字理解性差，與他們打交道是應注意講解要有耐心，還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮(zhèn)的幾個村民來局里上訪，向我們反映鎮(zhèn)里征地補償問題的情況，我負責接待他們。村民見我是剛畢業(yè)的大學生，就把征地合同讓我解釋合同為什么無效，但我解釋了半天，但還是沒有讓他們聽明白，最后我找來專門負責農(nóng)村合同工作的老同志幫忙，結(jié)果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農(nóng)民滿意得直點頭了。我這時才明白，原來我的解釋太專業(yè)化了，沒有做到言簡意賅，而老同志常年與農(nóng)民相處，自然了解農(nóng)民的特點和群體心理。這次之后，我只要有空都會去各個股室“竄門”，向同事們?nèi)〗?jīng)，他們也很樂意向我介紹各種鄉(xiāng)風民俗和教我講當?shù)氐目图以?，半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農(nóng)業(yè)局工作要經(jīng)常組織科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村普法、農(nóng)業(yè)人員培訓等活動，但農(nóng)民群體意識薄弱，組織觀念不強，若要他們配合工作，首先要學會靈活、動腦子，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性。例如在農(nóng)業(yè)黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農(nóng)民征詢意見時，我們針對農(nóng)民參與活動積極性不夠的情況，向提出意見和建議的農(nóng)民派發(fā)種植養(yǎng)殖技術(shù)書籍，這個辦法果然湊效，許多農(nóng)民主動上前接受我們的調(diào)查。
三是態(tài)度要熱情。
在許多人眼中，政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方，但不予群眾方便就是不予自己方便，“金杯銀杯不如百姓的口碑”，所以，每當有群眾要上門辦事時，我都會換個角度把自己當成是一個求助者，就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農(nóng)村基層的工作繁多復雜，稍不留心很容易出錯，在開展今年的仁化縣農(nóng)村人才統(tǒng)計工作時，全縣十一個鎮(zhèn)（街）的農(nóng)村人才數(shù)據(jù)要全部歸納整理，工作量非常大，有時候一個報表的一個數(shù)字出錯整個報表都要重來，重做了幾次后，我掌握了容易出錯的地方，加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”，并記錄了工作的要點和統(tǒng)計的技巧，在后來的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關黨內(nèi)年報統(tǒng)計、人事勞動統(tǒng)計、機關干部統(tǒng)計中都得心應手，較出色地完成了任務，受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病，但我來到仁化農(nóng)業(yè)局工作后，發(fā)現(xiàn)單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農(nóng)業(yè)的大力支持，我單位每年負責全縣的農(nóng)田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多，有很多都比較趕，同事們加班是家常便飯的事，但都在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點，建立了面向廣大農(nóng)民的“仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏，辦事要高效，通常早上舉行會議或活動，中午就要把信息在網(wǎng)上。正是單位氛圍的影響，我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們?nèi)齻€“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下，我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農(nóng)業(yè)部的驗收，仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的點擊率到目前為止也已經(jīng)達到了15萬。
四、繼續(xù)努力，爭取在服務期間做出優(yōu)秀成績
在這半年的服務期間，我協(xié)助了單位的各項工作順利完成，得到了領導和同事的認可，自己也在工作當中得到了鍛煉，專業(yè)水平得到了鞏固和提高，真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”；在這半年的服務期間，我的學生氣沒有了，思想比以前更加成熟了，眼界思維也開闊了，想問題辦事情也更加客觀理性；在這半年的服務期間，我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產(chǎn)生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農(nóng)村建設政策下經(jīng)濟發(fā)展越來越快，我對仁化的未來充滿了希望，也更堅定了自己繼續(xù)做好“三支一扶”工作、爭取作出優(yōu)秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策，解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂，引進更多優(yōu)秀的大學生到基層去、到山區(qū)去、到人民最需要的地方中去，為如火如荼的新農(nóng)村建設添磚加瓦，為實現(xiàn)全面小康社會貢獻出自己的青春和力量！
（一）特色亮點
一是全力完成收入任務，力爭實現(xiàn)收支平衡。截至11月底，全縣一般公共預算收入完成45547萬元，同比增長23.8%；預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月，全縣一般公共預算實現(xiàn)支出180350萬元，同比增長1.9%；預計全年完成支出189000萬元，較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)全年收支平衡。
全縣基金預算支出完成18329萬元，同比增加9522萬元，增長108.1%。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。堅持“過緊日子、過好日子”，預計全年壓減一般性支出10%以上，民生支出占比超過一般公共預算的70%；我縣“六?！薄傲€(wěn)”工作有序推進，財政運行良好。
三是全力保障，確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規(guī)劃和目標任務，聚集“兩不愁、三保障”，科學規(guī)劃安排扶貧項目資金。截至11月底，2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元，比2019年增加3884萬元，增長130.9%，其中，縣級配套資金3181萬元，比2019年增加1166萬元，增長57.62%，形成財政扶貧資投入穩(wěn)定增長機制，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應，有效保障脫貧攻堅資金需求。
四是主動作為，抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作，全力保障重點工作投入，投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元；森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元；鄉(xiāng)村振興12532.44萬元；脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元；助力企業(yè)發(fā)展3463.17萬元；入股四川銀行5005萬元；解決金糖司等企業(yè)安置資金1954.5萬元；四好公路建設和鄉(xiāng)村公路建設資金4199萬元；污水處理廠建設資金875萬元；鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季）活動經(jīng)費和西瑤鎮(zhèn)布衣三寨國家AAA級風景區(qū)建設資金487.1萬元；教育均衡發(fā)展基礎設施項目資金5271.71萬元；安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元；機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元，衛(wèi)計婦幼中心建設1102萬元，扎實推進全縣各項重點工作順利開展。
五是優(yōu)化程序，嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結(jié)論復核，全部通過評審管理程序規(guī)范運行，確保整個評審環(huán)節(jié)的合法合規(guī)。截至11月底，共評審項目200個，送審140121.4萬元，審定133434.8萬元，審減6686.6萬元，審減率4.8%。
六是形成合力，常態(tài)化資金監(jiān)管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態(tài)監(jiān)控，全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況，做到底數(shù)清、情況明。截至11月底，我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元，實際支付24049.5萬元，支出進度為90.32%。
七是大力清理，盤活閑置資產(chǎn)。對全縣139戶行政事業(yè)單位經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)進行清查，共計清查出經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)203處，總價值1.49億元。并將其中產(chǎn)權(quán)明晰、價值1414.58萬元的22宗資產(chǎn)，移交農(nóng)文旅司和國資公司進行經(jīng)營管理。
（二）各項工作推進情況
一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規(guī)劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個，其中安全住房及住房功能改造項目12個，解決建卡戶242戶615人居住條件，改善生產(chǎn)生活條件；實施安全飲水等項目55個，受益人口1374戶6052人（其中貧困戶636戶2801人）；實施基礎設施項目50個，計劃完成通組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路164.9公里，解決3580戶17900余人（其中貧困戶1124戶5704人）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸行路難問題；開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧?！?、貧困戶公益崗位等項目20個，受益貧困戶3544戶15748人，扶貧成效顯著。
二是持續(xù)有序開展鄉(xiāng)村振興。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門爭取上級投入，有序開展鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設，安排資金2569萬元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是切實加強民生保障。截至目前，代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，金額404萬元；代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，金額173.26萬元；安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。
四是建章立制，加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上，進一步完善存量資金管理，實行動態(tài)清理和盤活機制。截至11月底，收回存量資金11156.47萬元，按原用途保留3034.49萬元，統(tǒng)籌使用8121.98萬元。
五是扎實有效開展財政支出績效評價工作，進一步提升評價廣度、深度和質(zhì)量，充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個，項目支出績效評價資金總額5.258億元。
六是全力推動PPP項目。繼續(xù)實施教育均衡發(fā)展基礎設施建設PPP項目（第一期）項目。同時，推動黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項目（第一期）規(guī)劃，爭取今年進入財政部PPP項目庫，全力爭取明年動工實施。
七是及時兌付惠民惠農(nóng)補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)，發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼共41項，發(fā)放金額12915.90萬元，占到位資金的92.45%。
八是圓滿完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求，由財政局牽頭，協(xié)調(diào)組織部、檔案館和城南城北社區(qū)等部門，于10月底圓滿完成15戶國有企業(yè)560名退休人員（其中：82名退休黨員）的總體移交和接收任務。
九是持續(xù)深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業(yè)進行全面清理，分類制定我縣國有企業(yè)深化改革總體規(guī)劃，提出理順國有企業(yè)監(jiān)管體制，深化國有企業(yè)專項發(fā)展具體方案；整合重組農(nóng)文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業(yè)，改革工作有序推進；投資設立金沙建設投資公司，公司運行良好，已實現(xiàn)利潤總額721萬元；投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司，深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
十是嚴格執(zhí)行公務卡強制結(jié)算目錄，截至2020年11月，我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元，同比增加526萬元，增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。
（三）存在的問題及短板
一是財政支出規(guī)模小，財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規(guī)模2016-2018年均為15億元左右，2019年提高到17億元；但仍是全州倒數(shù)第一，且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規(guī)模小，縣級可用財力非常有限，2020年預計全縣可用財力11.94億元，其中“三?！敝С稣紦?jù)了10.51億元，可用于發(fā)展的資金非常少。
二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發(fā)展等支柱產(chǎn)業(yè)已到達極限，新的穩(wěn)定的財源未建立，亟需補充。
三是國有企業(yè)規(guī)模小，融資還本付息壓力大，資產(chǎn)分布零散，經(jīng)營業(yè)務單一，參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業(yè)6戶，盈轉(zhuǎn)虧企業(yè)2戶；減少盈利企業(yè)6戶；銀鴻絲業(yè)全年累計借款35615萬元，支付利息1544萬元難度大。
四是國庫對外借款20630萬元，全部借給國資公司用于發(fā)展縣域經(jīng)濟或基礎設施建設，短期內(nèi)無法消化。
五是自2019年四季度以來，400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增，同時采購機構(gòu)業(yè)務水平參差不齊，更是加大政府采購監(jiān)管工作的難度。
六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金，導致地方財政壓力過大。
二、2021年工作計劃
積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策，緊緊圍繞收入目標任務，采取有效措施，加強稅收征管，努力挖掘增收潛力，嚴格依法征收；進一步加強非稅收入管理，確保非稅收入及時收繳入庫，努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長，預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線，加快支出進度，在確保項目質(zhì)量的前提下，切實加快項目開工建設和在建項目實施進度，形成更多實物工程量和資金支出量；嚴格實行直接支付制度，推動財政資金直接惠企利民，保證財政支出穩(wěn)步推進，確保全年財政工作目標任務圓滿完成。
（一）具體舉措
一是完善推動高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系，圍繞縣委縣政府各項決策部署，聚焦重點區(qū)域和重大項目，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。同時，指導、督促各預算單位提高項目預算執(zhí)行率，對前期規(guī)劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目，縣財政將調(diào)劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。
二是繼續(xù)推進脫貧攻堅鞏固提升，搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機，協(xié)助扶貧、民宗等扶貧主管部門，積極爭取上級加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機制，扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。
三是認真分析研判鄉(xiāng)村振興各項工作，以盤活農(nóng)村集體土地為基礎，圍繞現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設，支持創(chuàng)建省級、國家級園區(qū)，積極爭取上級投入，助推鄉(xiāng)村振興。
四是加大政府性資產(chǎn)清查評估力度，做大做強國資公司，力爭新增資產(chǎn)20億以上，增強國資擔保能力，為社會發(fā)展奠定投融資基礎。
五是加大投融資力度，加強與金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，促進中學分校區(qū)等重點項目建設，加快城市建設和康養(yǎng)旅游基礎設施建設。
六是加快推進黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項目（第一期）實施，力爭年內(nèi)進入財政部PPP項目庫，2021年3月前掛網(wǎng)招標。
七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究，細化完善項目儲備，加強中央、省、州政策的收集研究，找準新出臺的政策對號入座，抓住與我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的契合點，圍繞基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)引導等領域包裝一批有規(guī)模、上檔次、后勁足的上報項目，力爭更多項目列入上級扶持范圍。
八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、“三農(nóng)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農(nóng)田水利建設等專項資金支持，保障建設項目順利實施。
九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展方式，大力提效積極的財政政策，認真落實國家、省州更大規(guī)模減稅、更明顯降費政策，抓好財政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展等各項政策落實落地，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想，嚴格遵照“六?！薄傲€(wěn)”的保障序列安排預算支出，足額預算各項民生和政策性支出，增加對脫貧攻堅、民生、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領域的投入，堅決壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費增長。
（二）工作建議
年上半年，在市委、市人民政府的正確領導下，在省商務廳、省招商合作局的指導下，在市直有關部門的支持下，市商務局認真貫徹落實市委二屆十次全會精神，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍、創(chuàng)先爭優(yōu)、促進發(fā)展的主題，積極應對復雜的金融危機，按照年初制定的工作計劃，加快農(nóng)村流通市場體系建設、提高外貿(mào)進出口管理、加強內(nèi)貿(mào)流通監(jiān)管、成品油管理、整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、加大招商引資力度等中心工作任務，商務招商各項工作取得了較好成績。
一、商務招商各項工作完成情況
（一）招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年，全市新簽約的國內(nèi)招商引資項目38個，協(xié)議投資總額為275.83億元，實際到位市外資金51.8億元，完成了市政府下達年度目標任務的49.8％，其中省外資金到位37.7億元，完成省政府下達我市年度計劃的54.7％。
（二）外資、外貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。
1、1－5月份全市實現(xiàn)進出口總額382萬美元，完成省政府下達我市全年目標任務1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農(nóng)副特產(chǎn)開發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿(mào)有限責任公司等3戶，壯大了我市外貿(mào)進出口隊伍。
2、召開了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會議，在相關部分及參檢企業(yè)的通力配合下，通過參檢企業(yè)積極努力，實際參檢企業(yè)5戶，全部年檢合格，提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。
（三）市場流通監(jiān)督有力。
1、萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設。萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設。按照省商務廳《云南省商務廳關于做好年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》（云商市【】73號）分配給我市年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”省級建設指標為：農(nóng)家店300個、配送中心4個，結(jié)合各縣區(qū)的實際情況，已將指標分配給各縣區(qū)，并提出相關的工作要求。對已建農(nóng)家店開展了后續(xù)指導、服務工作36人次，完成-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心一戶一檔建檔工作，向省商務廳上報了-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心匯總統(tǒng)計表及年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心摸底調(diào)查規(guī)劃情況。
2、全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開展“家電下鄉(xiāng)”工作以來，我局認真監(jiān)督，抓好落實。上半年，督促全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務網(wǎng)點按時報送相關材料，申報并獲得批準了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務網(wǎng)點60個。與市財政共同組成檢查組，對全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點746家、售后服務網(wǎng)點60家開展了檢查驗收工作。繼續(xù)實施國家擴大內(nèi)需的各項政策，使家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達90％以上，截至年6月30日，已備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點800家（6月份新增22家）。共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品97529臺（部），銷售額為15042.08萬元，銷售的產(chǎn)品分別是冰箱21827臺、彩電29170臺、洗衣機35862臺、手機654部、電腦2191臺、空調(diào)521臺、熱水器5673臺、微波爐105臺、電磁爐1526臺。財政已補貼87098臺（部），補貼金額1726.33萬元，其中銷售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，補貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，6月份全市補貼兌付率達95.55％。
3、切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場項目爭取工作。結(jié)合我市實際，對各縣區(qū)推薦上報項目進行認真調(diào)研、篩選，向省商務廳上報了爭取的項目。目前，省財政廳、商務廳已聯(lián)合行文下達了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設、改造項目9個，涉及全市7個縣區(qū)。
4、成品油市場監(jiān)控有力。根據(jù)《成品油市場管理辦法》成品油市場監(jiān)控有力。和商務廳要求，認真組織了全市年度成品油經(jīng)營資格年度檢查工作。經(jīng)審核，全市年度年檢合格的加油站共210座，其基本情況是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會加油站152座。年上半年，全市共銷售成品油16.31萬噸（其中：直銷1.6萬噸，批發(fā)0.5萬噸，零售14.21萬噸。）。其中：中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸，居全市成品油經(jīng)營企業(yè)之首，充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場供應的主渠道作用；中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸，社會加油站銷售3.93萬噸）。
5、生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強。生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定，開展了對全市生豬定點屠宰行業(yè)及生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理的督促、檢查60人次，同時按照國家商務部要求，開展了對全市十一縣區(qū)共32家生豬定點屠宰場（廠）、點屠宰證書的換發(fā)工作。
6、加強二手車、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等行加強二手車、典當、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對全市二手車交易、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等市場加強了指導和管理，對相關企業(yè)開展了年檢工作，基本完成了企業(yè)信息收集，建立了企業(yè)
檔案，規(guī)范了企業(yè)的正常競爭。（四）對外經(jīng)濟合作交流工作。對外經(jīng)濟合作交流工作。今年以來，我局積極開展對外經(jīng)濟合作工作。認真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長聯(lián)席會的前期聯(lián)絡工作，參與了年昆明進出口商品交易會昭通團的相關工作以及年泛珠洽談會的前期準備工作，并積極組織、動員本地企業(yè)參加國內(nèi)外一系列展會。通過認真組織，我市今年榮獲了昆交會的最高獎項——最佳組織獎。同時，積極向省商務廳爭取，收集各類經(jīng)濟合作信息，充分利用國內(nèi)外的各種展會提供的宣傳平臺，組織、動員本地企業(yè)參加泰國世界食品博覽會、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會展，目前正在為參加“中國上海采購大會”做準備工作。
（五）昆交會參會參展工作順利完成。第十八屆昆交會于6月6日----10日在昆明召開，我市組織了11個縣區(qū)共31家企業(yè)和部門參加。此屆昆交會我市共簽訂招商引資項目24項，協(xié)議引資268.23億元（其中，省級簽約項目1個，協(xié)議引資3億元，市級簽約項目23項，協(xié)議引資265.23億元。）行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎設施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元，其中訂單成交9928.48萬元,現(xiàn)場銷售52.97萬元，創(chuàng)我市參加昆交會歷史最高紀錄。通過認真組織布展，昆交會組委會授予我市最佳組織獎。
（六）國企改革順利完成。企業(yè)改制完成后，積極做好后續(xù)服務工作，為原市外貿(mào)公司駐宜賓經(jīng)營站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，解決了多年的遺留問題。每月按時為改制企業(yè)退休職工67人按時撥發(fā)退休養(yǎng)老金。
（七）做好水富國家一類口岸的申報工作。3月，陪同省政府口岸辦劉杰處長一行，到水富對水富申報國家一類口岸的情況進行調(diào)研，并于調(diào)研后代市政府擬定了申報文件并報省政府口岸辦，現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設“十二五”規(guī)劃。
（八）繼續(xù)開展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎上，進一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項工作。按市政府節(jié)能辦的要求，圍繞“節(jié)能減排、全民行動”的主題，認真開展了節(jié)能減排宣傳周活動，將宣傳畫冊等資料發(fā)放到市區(qū)內(nèi)幾家大型超市、商場進行張貼，在局機關張貼了宣傳標語、畫冊，切實做好宣傳工作。
（九）商務執(zhí)法工作順利推進。今年初組織、指導各縣區(qū)聯(lián)合相關部門開展了生豬定點屠宰、成品油市場整頓的專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法車輛279輛次，出動執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務廳匯報，指導鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)?、威信四各縣開展12312商務舉報投訴服務工作聯(lián)系點和商務執(zhí)法試點工作，向省商務廳上報了申請縣級城市執(zhí)法試點工作的相關資料。12312商務舉報投訴服務中心舉報投訴服務電話啟用后，共受理家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、生豬定點屠宰等業(yè)務咨詢80人次；受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售投訴2件，按照規(guī)定調(diào)換錯發(fā)商品、補辦手續(xù)，并給予口頭批評，結(jié)案率達100℅。
（十）扶貧工作完成情況。今年上半年，市商務招商局處級領導干部深入掛鉤村2人次，科級及以下干部職工深入幫扶家庭8人次，深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，查看了受災情況和正在建設中的村衛(wèi)生室和仙馬小學，看望了接對幫扶對象，為幫扶對象送上機關職工捐贈慰問金及物資，并專門對抗旱救災，解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。
二、機關建設進一步加強。
（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極響應市委號召，開展了深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動，成立領導組，制定了實施方案，全面啟動了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織了繼續(xù)深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，對相關文件精神進行了學習，并按照要求向市直工委上報了學習實踐情況。
（二）繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來，市商務局繼續(xù)抓好黨建工作，按照市委辦通知要求，年初制定了黨組中心組學習計劃，并按計劃完成了第一、二季度的學習要求，定期按照計劃召開了局機關支部和老年支部學習會議。
（三）進一步加強黨風廉政建設。按市委、市人民政府與局機關簽訂的年黨風廉政責任書的要求，結(jié)合懲治和預防腐敗體系建設“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》中的具體工作任務，采取有力措施，切實抓好黨風廉政建設。局黨組與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書，明確職責，責任到人，并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內(nèi)容。認真組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風廉政建設的各項重要文件精神，使全局干部職工進一步提高認識，筑牢反腐拒變的思想大堤。及時上報了年黨風廉政建設的各類材料、報表。
（四）做好行政績效考核及行政行為監(jiān)察的各項工作。按市政府文件要求，認真做好局機關行政績效考核的各項工作。及時將局機關列入績效考核重要工作的月、季度工作總結(jié)等材料錄入昭通市市直部門考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關于印發(fā)昭通市實施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商務局實
施行政行為監(jiān)督制度工作方案》，確定了局機關行政行為監(jiān)督的重點崗位和環(huán)節(jié)，在網(wǎng)站上公布并報監(jiān)察部門備案。三、下半年工作重點
1、完成今年爭取到省商務廳下達我市的300個萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和4個配送中心建設工作。
2、認真落實，完成好省商務廳下達我市的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設、改造項目建設工作。
3、認真做好異地商會的登記和管理工作。
4、繼續(xù)做好扶貧工作。
5、加強機關隊伍作風建設，提高隊伍整體素質(zhì)，搞好廉政建設工作。
6、完成市政府下達的20項重點工作中分配涉及我局的各項工作任務。
7、加大對外貿(mào)出口企業(yè)指導力度，努力爭取完成我市制定進出口1000萬美元的目標任務。
8、增強對外來投資企業(yè)服務的意識，推進各項優(yōu)惠政策出臺，切實協(xié)調(diào)幫助解決外來投資企業(yè)的困難和問題，提高項目履約率、開工率。
9、再接再厲，繼續(xù)抓好商業(yè)節(jié)能工作。
古縣工業(yè)和信息化局成立于2019年3月9日，主要承擔工業(yè)和信息化、商務、國有資產(chǎn)管理、民營經(jīng)濟發(fā)展促進、“兩園一區(qū)”的規(guī)劃建設及規(guī)上企業(yè)經(jīng)濟運行、社會消費品零售總額、對外出口、非煤企業(yè)小升規(guī)指標運行情況等工作，成立后，局班子成員積極調(diào)整工作狀態(tài)，全身心投入工作，各項工作正在逐步進入軌道。現(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下：
一、今年主要工作開展情況
（一）主要指標完成情況
1.工業(yè)增加值完成情況：規(guī)模以上工業(yè)增加值市定任務完成增速6%，截止12月底我縣累計預計完成30.9億元，預計累計增速1.5%；工業(yè)企業(yè)市定實現(xiàn)利稅上升6%，由于12月份還沒有統(tǒng)計回來數(shù)據(jù)，截止11月份我縣累計實現(xiàn)利稅13.47億元，同比下降33.35%；制造業(yè)市定增加值占比上升0.5%，截止12月底，我縣制造業(yè)增加值占比下降3.9%；煤炭產(chǎn)業(yè)增加值市定占比下降0.5%，截止12月底，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比上升4.2%；“小升規(guī)”企業(yè)市定完成3戶，我縣完成3戶。
2.社零指標完成情況：2019年市定目標任務增速7.5%。截止12月底，完成12.4億元，預計增速8.2%。
（二）古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)概況
1.基本情況
古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的模式進行建設，包括澗河工業(yè)園、華寶工業(yè)園，涉及古縣岳陽鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)和北平鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約11.01平方公里，占縣域面積的0.91%。澗河工業(yè)園規(guī)劃面積約8.35平方公里，規(guī)劃范圍：北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村，東西至澗河兩側(cè)自然山體及西側(cè)南坡村、喬家山村兩條邊山溝，南北最長約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村，東西至澗河兩側(cè)自然山體，南北最長約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。
華寶工業(yè)園規(guī)劃面積約2.66平方公里，規(guī)劃范圍：北起北平鎮(zhèn)上寶豐村、南至北平鎮(zhèn)賈寨村，東西至藺河兩側(cè)山體，南北最長約6.0公里、東西最寬約2.0公里。
2.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前申報情況
9月11日省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組組織專家對我縣設立開發(fā)區(qū)可研進行了評審，會議原則通過。11月20日省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組召開了臨汾市設立園區(qū)與焦化產(chǎn)業(yè)布局專題會議，對我縣設立焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了確認，進入征求意見環(huán)節(jié)。12月3日，省商務廳就修改后的可研文本再次征求相關單位意見，征求的5家單位都出具了確認意見。目前省商務廳正在起草關于成立古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的報告，提請省政府常務會批復。
（三）緊盯項目建設，推動企業(yè)發(fā)展。
山西國新中極氫能源有限公司年產(chǎn)1000萬立方的高純氫技改項目落地古縣，完成可研編制；山西宏源新能源有限公司200萬噸焦化項目土地手續(xù)已辦結(jié)，正由北京中環(huán)設計院進行工程設計；由古縣正泰和古縣利達合資成立的山西泰達新能源有限公司建設的192萬噸/年焦化項目，已完成企業(yè)注冊、產(chǎn)能合并以及企業(yè)承諾，目前已上報至市工信局，年前有望立項；古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責任公司注冊成立，古縣永樂區(qū)塊、永樂北區(qū)塊煤層氣開發(fā)項目推進順利；古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)線建設項目一期已建成投產(chǎn)，二期正在進行設備安裝，產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)，真正融入全市協(xié)同發(fā)展大趨勢。
（四）深化入企服務
“萬名干部入企進村服務”是提升主動服務基層和群眾、促進干部作風轉(zhuǎn)變、推動工作落實的有力舉措。我縣根據(jù)上級會議及文件精神，按照統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、分級負責、精準服務的原則，同步開展、同步啟動。共抽調(diào)干部80人，組建13個入企服務小組，包聯(lián)幫扶25個企業(yè)（其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，擬培育入規(guī)企業(yè)2家）。各入企服務小組開展政策宣講，有針對性地幫助落實，推動了降稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等涉企政策進一步落地見效。各入企服務小組精準摸排，共摸排線索6條，分別涉及環(huán)保、工信、應急管理、金融等部門。在企業(yè)問題訴求方面，各入企服務小組共收集8條，并已經(jīng)全部承諾辦結(jié)。
(五）精準發(fā)力抓科技創(chuàng)新
我縣經(jīng)濟發(fā)展處在新常態(tài)，新舊動能轉(zhuǎn)換需求迫切的一個時期，我們以“企業(yè)上云”、“兩化融合”管理體系貫標為契機，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。開展示范應用，以點帶面多層次延伸。通過政策引導、龍頭企業(yè)帶頭，鼓勵企業(yè)加大信息化投入，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的單項或集成應用。
6月3日，我局在古縣聯(lián)通會議室，舉辦了“企業(yè)上云”推進培訓會，全縣有16家企業(yè)參加了培訓。省聯(lián)通公司“企業(yè)上云”項目專家和一些國內(nèi)知名軟件公司的代表進行了產(chǎn)品推介，使企業(yè)對“企業(yè)上云、兩化融合”有了更加清晰的認識、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達焦化有限公司與古縣聯(lián)通公司簽訂了“企業(yè)上云”合作意向書，為我縣工業(yè)信息化建設，“企業(yè)上云、兩化融合”管理體系貫標，開了個好頭。
（六）扎實推進中小企業(yè)清欠工作
1.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款基本情況：經(jīng)統(tǒng)計，我縣政府部門、大型國企拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計18357.56萬元，主要涉及教育、交通、住建、水利等項目工程欠款和采購設備款。
2.目前進展情況：截至11月底，共償還11292.69萬元，清償比例達到62%，完成了年底前完成50%目標任務。
（七）加強成品油市場管理
為進一步推動成品油市場健康有序發(fā)展，按照省、市商務局的相關要求對成品油市場進行了有效監(jiān)管，對全縣17家加油站進行了年檢，除一家加油站因故不能正常年檢，其余加油站都進行了年檢。繼續(xù)加大對黑加油窩點的排查力度，有效的杜絕了劣質(zhì)油品上市銷售，排除了隱患、凈化了市場，確保了全縣人民的用油安全。
（八）脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進
1.電商扶貧情況：2017—2019三年來村級電商服務范圍要達到了77個，其中38個貧困村實現(xiàn)了全覆蓋，圓滿完成了省市下達的“雙七十”的任務目標。
2.網(wǎng)絡扶貧情況：今年我縣移動公司和聯(lián)通公司，承擔了電信普遍服務建設項目、基站升級改造項目。移動公司斥資1012.76萬元，建設4G基站。聯(lián)通公司斥資2700萬元，建設寬度網(wǎng)絡、基站和基站升級改造。項目完工后，將解決剩余23個貧困村的4G網(wǎng)絡信號全覆蓋。項目投資已全部完成，施工方正在加緊施工，年底前可完工，并交付使用。
二、存在問題和不足
（一）生產(chǎn)要素制約突出。一是資金緊缺制約企業(yè)發(fā)展。我縣大多數(shù)中小企業(yè)面臨嚴峻市場競爭，急需升級改造，由于資金緊缺，銀行貸款難度大，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是高端人才短缺導致企業(yè)生產(chǎn)效能普遍不高，依舊停留在勞動力聚集型產(chǎn)業(yè)的道路上，企業(yè)核心競爭力低下，產(chǎn)能嚴重受限。
（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由于地域資源特點，長期形成了煤炭、焦化一業(yè)獨大，戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品少。
（三）市場體系建設尚不完善。從我縣目前商品市場現(xiàn)狀來看，市場配置欠合理，市場功能化較脆弱。小規(guī)模市場多，大規(guī)模市場少；綜合性市場多，專業(yè)化市場少；服務于本地購買力的市場多，具有區(qū)域性輻射功能的市場少；僅限于商品購與銷的粗放型市場多，具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現(xiàn)代多功能市場少。
（四）風險防范點。由于焦化企業(yè)去產(chǎn)能，“上大關小”，可能有部分企業(yè)職工失業(yè)，所引發(fā)的職工再就業(yè)問題。
（五）電商網(wǎng)點運營效果不理想。電商平臺運營缺少資金，缺少人才，沒有發(fā)揮出電商在脫貧攻堅戰(zhàn)中應有的作用。
三、2020年工作要點
（一）主要指標情況。根據(jù)市定目標完成全年任務
（二）加快推進工業(yè)項目建設。按照省市縣政府關于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃設立研討會議精神，我縣依托古縣澗河工業(yè)園區(qū)和古縣華寶工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一是在澗河工業(yè)園區(qū)準備打造500萬噸級的焦化項目，抓好山西泰達新能源有限公司192萬噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦爐項目，山西國新中極氫能源有限公司國新正泰新能源公司年產(chǎn)1000萬立方高純氫技改項目，古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)二期建設項目，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是在華寶工業(yè)園區(qū)打造200萬噸級焦化項目，建設以現(xiàn)代煤化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前項目已開始“三通一平”工作，待項目批復后即可建設。
（三）著力加快平臺建設，強化集約發(fā)展意識。加快工業(yè)園區(qū)建設管理機制，確保園區(qū)建設快速推進。在氫能源、現(xiàn)代煤化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破，初步形成布局合理、功能齊備、設施齊全的園區(qū)發(fā)展體系，確保園區(qū)承載能力快速提升。進一步加大引資爭項力度，確保企業(yè)入園數(shù)量明顯增加，園區(qū)簽約項目快速建設。
（四）強化服務意識，提升服務企業(yè)能力。一是繼續(xù)推進培育“小升規(guī)”企業(yè)1-2戶，培育對象為古縣新盛源材料有限公司、東瑞煤業(yè)、恒光熱力有限公司，培植新的經(jīng)濟增長點；二是清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。三是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持、推進電商企業(yè)建設村級服務網(wǎng)點，提升村級服務站服務能力。擴大貧困村電商服務覆蓋范圍，指導服務站點為村民提供網(wǎng)購網(wǎng)銷、網(wǎng)訂店取、繳費服務、取送貨品、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等服務。四是強化“企業(yè)上云”推進。樹立1家標桿企業(yè)，逐步有序推進，力爭企業(yè)“上云”實現(xiàn)新突破。五是深化國資國企改革，理順體制關系。
一、各項主要任務指標完成情況
1、截止今年6月，全縣重點工業(yè)企業(yè)47家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值32942萬元，同比增長38.68%，占年度目標任務8億元的41.18%。其中，規(guī)模以上14家，工業(yè)產(chǎn)值17933萬元，同比增長39.25%，占年度目標任務5億元的35.87%，規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值15009萬元，同比增長38%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤總額442萬元，占年度任務目標的73.67%。
2、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入38800萬元，同比增長33.78%，占年度目標任務7.2億元的53.89%，其中完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值34050萬元，同比增長14%，占年度目標任務5.6億元的60.8%。
3、開工建設投資在1000萬元以上的工業(yè)項目3個，完成年度任務目標的100%。完成了1個投資在1000萬元以上企業(yè)的項目前期準備工作，占全年任務目標3個的33.33%。
4、上半年基本完成1家企業(yè)的改制，占年度完成四家企業(yè)改制任務目標的25%，其余三家企業(yè)的改制正在進行中。
5、商務行業(yè)管理有序開展，完成社會消費品零售總額17654萬元，同比增長14.45%，占年度任務目標的44.12%。定點屠宰、酒類流通、成品油等行業(yè)管理工作進一步規(guī)范化，加大行業(yè)執(zhí)法力度，1－6月累查處違法案件18起，開展商務部新出臺的《流通領域食品安全管理辦法》等法規(guī)的宣傳和貫徹工作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，商務部審核通過我縣承辦企業(yè)1個，完成了80個“農(nóng)家店”的申報工作。
6、扎實開展作風效能建設和“城鄉(xiāng)清潔工程”工作，認真抓好安全生產(chǎn)，較好地完成了計劃生育、甘蔗生產(chǎn)、社會主義新農(nóng)村建設、新農(nóng)村醫(yī)療合作以及扶貧開發(fā)等各項工作任務。
二、存在的問題和困難
1、工業(yè)經(jīng)濟存在的主要問題和困難。基礎設施建設相對滯后，工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)的土地產(chǎn)權(quán)證問題沒有得到解決，投資環(huán)境有待改善，原礦外流仍然十分嚴重，煤、電、運問題依然嚴峻。另外，工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)人員尚未配齊，沒有必備辦公設備和工作用車，事多人少，工作壓力非常之大，工作效率難以提高。
2、企業(yè)改制工作存在的主要問題。經(jīng)貿(mào)局**年度三個文明建設目標管理責任狀規(guī)定，年內(nèi)完成農(nóng)機廠、民族保健酒廠、化工廠、五金公司等4個企業(yè)的改制。上半年基本完成了縣農(nóng)機廠改制的基礎工作，其余三家企業(yè)改制的基礎工作正在進行中。主要問題是：:
（1）民族保健酒廠和化工廠**年因城市建設需要，拆除了部分廠房并拍賣了設備后，全面停產(chǎn)，土地已規(guī)劃設計成商住用地掛拍，且購地人已交了部分購地款，還與國土部門簽訂了協(xié)議，不愿退地，情況變得非常復雜，職工的思想混亂，改制成本缺口數(shù)額巨大，特別是保健酒廠沒有廠長，群龍無首，工作無人帶頭，化工廠因沒有工資發(fā)放，企業(yè)改制工作組的同志不愿開展工作，因此兩廠的改制工作陷入了困境。
（2）五金公司的職工普遍反映置換國企職工身份的經(jīng)濟補償金標準太低，不愿接受。
（3）國有企業(yè)改制工作是一項涉及面廣，政策性強的系統(tǒng)工程，不僅關乎職工的切身利益，也關系到諸多部門的利益，需要相關部門的密切配合才能完成，但目前全縣的國企改制工作只是經(jīng)貿(mào)局的兩三個干部在具體抓，不僅勢單力薄，而且方方面面的工作難以協(xié)調(diào)，工作非常被動。
3、當前我局急需解決的困難和問題。
第一、部門關系亟待理順。根據(jù)巴發(fā)［**］51號文和自治縣編委文件，**年月將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局和二輕局的職能劃入經(jīng)貿(mào)局，同時將縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室的職能并入經(jīng)貿(mào)局，并規(guī)定在經(jīng)貿(mào)局掛縣中小企業(yè)局牌子，但到目前為止，中小企業(yè)局的牌子尚未掛起來，領導職數(shù)和人員崗位設置也沒有得到落實，不利于相關工作的開展，所以下一步應著手解決中小企業(yè)局掛牌問題，并確定相關負責人和工作人員。
