時間:2023-02-28 15:55:54
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(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關(guān)鍵
崗位廉政教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,是保證重要崗位黨員干部“多做事,做好事,不出事”的主要工作環(huán)節(jié)。區(qū)委將我局作為今年崗位廉政教育活動唯一的試點單位,既是對建設(shè)局的信任,也是對我們的工作寄予了希望。因此,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視崗位廉政教育工作,多次召開黨政聯(lián)席會,研究部署崗位廉政教育工作,并制發(fā)了洪建發(fā)[]29號《崗位廉政教育活動實施方案》,在全局大力開展崗位廉政教育工作活動,做到抓好學(xué)習(xí)促認(rèn)識的提高,以認(rèn)識提高促制度建設(shè),以制度建設(shè)促行為規(guī)范,以行為規(guī)范促各項工作的落實,充分發(fā)揮了一班人在崗位廉政教育活動中的示范帶頭和齊抓共管作用。
與此同時,局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機,認(rèn)真落實中心學(xué)習(xí)組制度。
(二)突出重點,科學(xué)系統(tǒng)是使崗位廉政教育工作取得成效的基礎(chǔ)
為了使崗位廉政教育活動真正發(fā)揮預(yù)防違法違紀(jì)行為的作用,我們突出了以掌握“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的黨員干部作為主要教育對象這個重點,堅持雙方互動、重在預(yù)防、科學(xué)系統(tǒng)的原則,嚴(yán)格認(rèn)真地按照梳理工作崗位、查找崗位風(fēng)險、制定防范措施,設(shè)計教育內(nèi)容的四個步聚,開展崗位廉政教育活動。
1、梳理工作崗位。局成立了工作專班,鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)、圍繞項目決策、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、工程質(zhì)量、文明施工、安全監(jiān)管、檔案管理等類96個工作項目,分別編制了行政權(quán)力運行流程圖,對局屬各單位及局機關(guān)的36個崗位職責(zé)和118個工作事項進行了全面梳理。
2、查找崗位風(fēng)險。通過采取內(nèi)部幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等查找方法查找出風(fēng)險點,根據(jù)不同的崗位特點存在的不同職務(wù)風(fēng)險,把崗位風(fēng)險劃分為四種類型:一是思想道德風(fēng)險點風(fēng)險類,風(fēng)險點主要集中體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個方面,主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,思想信念動搖;漠視群眾、脫離實際,形式主義、;陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費、驕奢逸等方面。二是制度機制風(fēng)險點風(fēng)險類,風(fēng)險點主要集中體現(xiàn)在制度的執(zhí)行過程中,主要表現(xiàn)為制度不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時效性,沒有約束力,不能及時的對其進行補充、修改和完善,可能造成工作中出現(xiàn)偏差;對制度監(jiān)督檢查不夠,可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實,不能充發(fā)分發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是行政管理風(fēng)險點風(fēng)險類主要集中體現(xiàn)在承擔(dān)人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理方面,主要表現(xiàn)為:不堅持公平、公開、公正的原則,弄虛作假,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,發(fā)生不廉潔行為。四是工程項目管理風(fēng)險點風(fēng)險類主要集中體現(xiàn)在項目的決策審批方面,主要表現(xiàn)為工作人員在項目決策、招投標(biāo)、項目建設(shè)施工、建筑項目預(yù)和決算、工程建設(shè)項目驗收等環(huán)節(jié)違反法律、法規(guī)和有關(guān)廉潔自律及其他規(guī)定,引起申請人的申訴、投訴和訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
3、制定防范措施。根據(jù)查找的崗位風(fēng)險點,結(jié)合工作職責(zé)和工作流程,擬定防控措施,分級審核,最后經(jīng)局黨委會集中研究制定防控措施,防控措施主要分為健全制度機制和設(shè)立思想道德防線兩個方面,制度機制主要針對目前運行的制度機制容易誘發(fā)腐敗的漏洞,建章立制,實現(xiàn)流程再造,規(guī)范行政行為。設(shè)立思想道德防線主要任務(wù)是依據(jù)崗位風(fēng)險點,開展崗位廉政教育使每個黨員干部特別是重點崗位人員都深知本單位每個崗位的風(fēng)險,建立起崗位廉政教育長效機制。
4、設(shè)計教育內(nèi)容。本著“因崗施教、因人施教、因知施教、分類指導(dǎo)”的原則,對風(fēng)險崗位行了分類,一是按崗位類別進行劃分,針對崗位職能差異,開展針對性教育;二是按職務(wù)層級進行劃分,針對領(lǐng)導(dǎo)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部等不同等級人員,因人施教;三是按年齡知識結(jié)構(gòu)進行劃分,針對提任干部等知識結(jié)構(gòu)差異,因知施教,突出行業(yè)特色和崗位特點,解決不同問題,打牢思想基礎(chǔ)。
在劃分教育類別的基礎(chǔ)上,針對不同層次、不同類別、不同崗位干部制定不同的教育內(nèi)容,把崗位基礎(chǔ)的廉政制度要求作為崗位廉政教育的重點內(nèi)容。制作一批崗位廉政督牌和崗位廉政教育心得手冊,時刻提醒本崗位工作人員正確履行崗位職權(quán)。如行政人員以廉政法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)的要求為主;新提任干部則以黨政干部廉政條規(guī)和廉潔自律要求為主,主每一位干部都能了解自身所處的崗位職務(wù)風(fēng)險和行為規(guī)范,知道哪些能做哪些不能做,使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇,提高對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力自覺抵御意識,達(dá)到預(yù)防風(fēng)險、回避風(fēng)險的目的。
在開展崗位廉政教育中,我們注重突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立“六觀”為核心的專題教育,以黨組中心組學(xué)習(xí)、廉政培訓(xùn)、黨課教育、撰寫 心得、觀看電教片為主要形式,廣泛開展“讀書修德、以德律己”活動,開展“為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)”問題的討論,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。在科級干部崗位教育中,充分運用剖析典型案例、組織參觀監(jiān)獄聽犯罪人員現(xiàn)身說法、參加法院職務(wù)犯罪案件庭審和以案釋法活動開展警示教育,引導(dǎo)干部職工做到“三惜”即珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜個人自由。對提拔任用干部,開展任職培訓(xùn)和任前廉政談話;對出現(xiàn)苗頭性傾賂性的干部實行廉政談話教育,把問題消來在萌芽狀態(tài)。此外,還在敏感時間進行全員重點教育,實現(xiàn)共性教育和個性教育的有機結(jié)合。
我局把崗位廉政教育作為績效評估、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一個重要內(nèi)容,年終對各單位開展崗位廉政教育情況進行綜合考評,建立健全崗位廉政教育長效機制,推動崗位廉政教育的深入開展。
(三)強化責(zé)任、措施得力是搞好崗位廉政教育工作的保證
為了使崗位廉政教育工作真正落到實處并取得成效,我局一是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,把崗位廉政教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一個基礎(chǔ)性必查內(nèi)容進行檢查考核。二是認(rèn)真落實廉政談話制度,局黨委書記胡忠利同志局長李用高同志與局黨委每名成員進行廉政談話。黨委委員與其分管科(室)及局屬單位班子成員進行了不少于一次的廉政談話,三是嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度。與此同時,我局還“硬化”崗位廉政教育工作,要求做到“九個一”,即:一個《崗位廉政教育工作實施方案》;一份《崗位廉政承諾書》;一次崗位廉政風(fēng)險點自查;一塊廉政警示牌;一次廉政約談;一次情影模擬案例教育;一次集中警示教育活動;一套符合實際的崗位廉政教育工作制度;一次崗位廉政教育工作考核檢查。
通過一年來開展崗位廉政教育活動,我局反腐倡廉建設(shè)的主動性和實效性明顯增強,廣大黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識明顯增強,涌現(xiàn)出了材料供應(yīng)中心主任盧金甫、拆遷辦副主任陶濤等一批好的典型,全年無涉及黨員干部個人的違法違紀(jì)舉報,政風(fēng)行風(fēng)評議取得優(yōu)秀成績,行政投訴下降30%,按時優(yōu)質(zhì)辦理率達(dá)100%。有力地促進了我局各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年我局實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入19億元,完成市級重點工程配套拆遷任務(wù)230萬方。
二、崗位廉政教育活動存在的不足及下步打算:
為扎實推進反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,我園大力倡導(dǎo)和踐行廉潔從政的良好風(fēng)氣,取得了實效,現(xiàn)將教育月活動情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展宣傳動員
(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保宣教月活動順利進行。
(二)認(rèn)真研究部署教育月活動
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,結(jié)合本園工作實際,制定了2017黨風(fēng)廉政教育月活動方案,明確了教育月活動主要內(nèi)容,并提出了活動要求,保證人員、內(nèi)容、時間、效果四落實。
(三)深入開展動員發(fā)動
我園召開了2017黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動動員會議,明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、確?;顒咏M織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳發(fā)動到位,保證活動內(nèi)容落實到位。
二、宣傳教育內(nèi)容豐富,積極開展系列活動
(一)召開宣傳教育月活動動員會
制訂黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動方案,認(rèn)真部署各項活動,確?;顒佑行蜷_展。
(二)開展廉潔文化進校園活動
我園認(rèn)真開展警示教育活動,組織全體教職員工觀看反腐倡廉警示教育片《人民的名義》,并結(jié)合實際對典型案例進行剖析,進一步增強宣教月活動的影響力和滲透力,教育引導(dǎo)老師筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)召開園級行政例會
鼓勵園級行政老師堅持原則、以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀(jì)律,敢抓敢管。
(四)召開談心活動
園長與教師開展廉政談心談話活動,讓教師樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵規(guī)守矩的自覺性。
(五)召開專項整治活動
開展教師從事“微商”等營利性活動專項自查自糾及財務(wù)自查自糾活動,做到依法理財、清廉理財。
(六)召開園級干部履職情況階段檢測自查
讓園級干部對半學(xué)期的學(xué)習(xí)、工作存在的不足進行回顧,淺談今后的努力方向,并向全體教師作全面的匯報。
(七)召開“校園開放日”活動
為扎實推進反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,我園大力倡導(dǎo)和踐行廉潔從政的良好風(fēng)氣,取得了實效,現(xiàn)將教育月活動情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展宣傳動員
(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保宣教月活動順利進行。
(二)認(rèn)真研究部署教育月活動
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,結(jié)合本園工作實際,制定了2017黨風(fēng)廉政教育月活動方案,明確了教育月活動主要內(nèi)容,并提出了活動要求,保證人員、內(nèi)容、時間、效果四落實。
(三)深入開展動員發(fā)動
我園召開了2017黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動動員會議,明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、確?;顒咏M織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳發(fā)動到位,保證活動內(nèi)容落實到位。
二、宣傳教育內(nèi)容豐富,積極開展系列活動
(一)召開宣傳教育月活動動員會
制訂黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動方案,認(rèn)真部署各項活動,確?;顒佑行蜷_展。
(二)開展廉潔文化進校園活動
我園認(rèn)真開展警示教育活動,組織全體教職員工觀看反腐倡廉警示教育片《人民的名義》,并結(jié)合實際對典型案例進行剖析,進一步增強宣教月活動的影響力和滲透力,教育引導(dǎo)老師筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)召開園級行政例會
鼓勵園級行政老師堅持原則、以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀(jì)律,敢抓敢管。
(四)召開談心活動
園長與教師開展廉政談心談話活動,讓教師樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵規(guī)守矩的自覺性。
(五)召開專項整治活動
開展教師從事“微商”等營利性活動專項自查自糾及財務(wù)自查自糾活動,做到依法理財、清廉理財。
(六)召開園級干部履職情況階段檢測自查
讓園級干部對半學(xué)期的學(xué)習(xí)、工作存在的不足進行回顧,淺談今后的努力方向,并向全體教師作全面的匯報。
(七)召開“校園開放日”活動
10月13日下午,發(fā)電運行黨支部在五樓會議室開展廉政警示教育活動,錘煉政治素養(yǎng)、提升個人修養(yǎng)、開闊眼界胸懷,強化全體黨員干部的紀(jì)律意識、紅線意識、責(zé)任意識,把全面從從嚴(yán)治黨引向深入。會議由支部副書記江主持,全體黨員干部參加。
會議以響應(yīng)***號召,推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為開端。堅持推進“不敢腐、不能腐、不想腐”三不為一體的反腐敗斗爭的基本方針?!安桓摇蓖怀稣饝亍⒍糁?,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟;“不能”強調(diào)制度、治理,著力強化 對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督;“不想”依靠思想、黨性、覺悟, 把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā) 展作為治理腐敗的根本。
會議重點學(xué)習(xí)了《筆記本里的秘密》,江西省贛州市南康區(qū)公安局禁毒大隊原大隊長彭某某在辦理案件過程中,違規(guī)為盧某、周某辦理了取保候?qū)徥掷m(xù),收受“好處費”的違法案例。江副書記指出,要嚴(yán)格要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動企業(yè)健康發(fā)展,避免政策落實中的一些“漏洞”,防治干部法制觀念淡薄,私欲膨脹。典型案例要引以為鑒,慎獨慎微,保持高度警醒。書記還對內(nèi)部開展專項排查、進行了深入剖析,要求每個黨員要強化規(guī)矩意識、法紀(jì)意識,檢身正己,保持戰(zhàn)略定力,層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一、黨組重視,精心部署
局黨組十分重視在全局開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動。為了開展好“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動,一是專題召開局黨組會議。傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市監(jiān)委《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動的實施方案》精神,結(jié)合實際,研究落實全局警示教育月活動安排。二是加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強全局“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動領(lǐng)導(dǎo),落實了局黨組在開展警示教育活動中的主體責(zé)任,明確了局黨組書記、局長為第一責(zé)任人,其他班子成員按照職責(zé),落實“一崗雙責(zé)”,為全局“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動開展,奠定了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。三是制定具體活動方案。依據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)委警示教育活動實施方案,制定了《敦化市機關(guān)事務(wù)管理局黨組關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動實施方案》和《敦化市機關(guān)事務(wù)管理局開展黨風(fēng)廉政警示教育月活動計劃表》,為了便于全局黨員學(xué)習(xí)和掌握警示教育活動有關(guān)精神和安排,將市紀(jì)委、市監(jiān)委警示教育活動的文件、局黨組警示教育活動實施方案,一并印發(fā)到全局每個科室,為全局警示教育活動的有序開展,提供了依據(jù)和遵循。
二、 圍繞主題,開展活動
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)委的警示教育活動要求,一是組織了一次專題學(xué)習(xí)。組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》,使全體黨員進一步加深了對監(jiān)察機關(guān)基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等知識的學(xué)習(xí)和掌握。同時,提高了全體黨員對監(jiān)察立法重要性和必要性的認(rèn)識。明確了監(jiān)察立法是實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋,強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,推進反腐敗工作法治化的重要舉措,是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅強法治保障。二是發(fā)動了一次集中教育。結(jié)合觀看警示教育片《警醒》,組織全體黨員深刻剖析違紀(jì)、違法典型案件產(chǎn)生的原因和危害,聯(lián)系個人思想實際,撰寫心得體會,進行自我教育。還通過召開局支部黨員大會,由3名局級領(lǐng)導(dǎo)干部進行對照檢查和自我剖析,使集中教育收到較好的效果。三是進行了一次集中考試。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)委活動統(tǒng)一部署,在認(rèn)真抓好警示教育活動專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織全局應(yīng)參加考試人員全部參加了全州“黨風(fēng)廉政警示教育月活動”知識測試考試,通過考試檢驗了全局開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動專題學(xué)習(xí)的成果,促進了全局黨員學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性。
為增強干部職工廉潔意識和防腐拒變能力,加強干部職工作風(fēng)建設(shè),筑牢黨員干部思想道德防線。橋東社區(qū)扎實開展了第二十一個黨風(fēng)廉政教育月活動。
一是召開一次警示教育會。黨支部書記XX同志領(lǐng)學(xué)了《自治區(qū)十改進十不準(zhǔn)》要求,研討了3期黨風(fēng)廉政建設(shè)典型案例。要求社區(qū)干部始終做到警鐘長鳴,提高自我約束能力,按程序辦事、按制度用權(quán),真正做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。
二是參觀一次廉政教育基地。全體干部職工參觀了廉政教育基地,講解員對展板、圖片進行全面講解,干部職工通過觀看典型案例,深刻認(rèn)識到腐敗行為對黨和國家、社會、家庭和個人的危害,深刻感受到黨要管黨、從嚴(yán)治黨、鐵腕防腐的堅定決心。
三是重溫一次入黨誓詞。組織全體黨員、干部職工在廉政基地內(nèi)重溫入黨誓詞,用對黨無限忠誠的錚錚誓言,喚醒了全體黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識,激發(fā)了黨員的榮譽感、責(zé)任感和使命感,表達(dá)了社區(qū)干部堅定不移的信仰和承諾。
一、警示教育開展情況
(一)觀看廉政警示教育片。通過向州紀(jì)委借取黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片,全體干部職工集中通過觀看了廉政警示教育片,教育片通過正反兩面講述了黨風(fēng)廉政建設(shè)對國家、對黨、對家庭、對個人的重要性。通過觀看警示教育電教片,全體黨員干部更加堅定了理想信念,增強了法律意識、責(zé)任意識以及廉潔從政的意識。
(二)聽取了扶貧系統(tǒng)典型案例通報。在觀看警示教育片后,州紀(jì)委監(jiān)委派駐我辦紀(jì)檢監(jiān)察員張明通報了扶貧系統(tǒng)近五年來違紀(jì)違規(guī)案例,以案為鑒,給每一名黨員干部敲響了警鐘,提出警示。張明要求,全體黨員干部要切實提高政治站位,將黨風(fēng)廉政教育作為講政治的具體表現(xiàn),加強對各項工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和安排;要切實抓好將警示教育與身邊人、身邊事結(jié)合,與自己的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,深刻認(rèn)識廉政無小事;要切實做到思想上要自警、行為上要自律、事業(yè)上要自強、生活上要自重;要切實守住坦坦蕩蕩做人這條底線,進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,不斷強化“四個”意識,做到激情干事、干凈做人、正氣做事,以實際行動推動全州脫貧攻堅工作順利推進。
(三)參觀警示教育展板。會后,全體干部職工參觀了廉政警示教育展板。在參觀學(xué)習(xí)中,一張張令人震撼的圖片,一個個發(fā)人深省的案例,讓大家受到了強烈的震撼。而在廉政崗位上兢兢業(yè)業(yè)的勞動模范的先進事跡,也讓大家的思想受到了深刻的洗滌。
二、警示教育活動取得的主要成效