時間：2023-02-28 15:55:05
序論：在您撰寫勞動經(jīng)濟論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
①隨著機械化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量應(yīng)用，使許多原本只能由人工完成的工作都被機械替代了，例如翻地、播種、除草和撒農(nóng)藥等。農(nóng)民的勞動效率有了很大提高，原先需要多人完成的任務(wù)，現(xiàn)在只需要少數(shù)人利用機械在很短的時間內(nèi)就能完成，進(jìn)而出現(xiàn)了勞動力剩余的現(xiàn)象。②城市化建設(shè)的發(fā)展、人口的不斷增長、居住面積的增加和農(nóng)業(yè)用地面積越來越少，這都使農(nóng)村勞動力的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要，進(jìn)而造成了勞動力剩余。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，農(nóng)村只有在農(nóng)忙時（比如種植、收割時）需要部分勞動力，而其他時間基本不需要勞動力的參與。④由于我國特殊的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和不合理城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，限制了農(nóng)業(yè)勞動力向城市和工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民只能務(wù)農(nóng)，剩余勞動力無法自由地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生了剩余。
2我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
由于勞動力市場信息化的程度不高，沒有正規(guī)的求職務(wù)工信息渠道，大部分勞動力找工作仍靠親友介紹。在我國，很多地區(qū)都是從幾個人先轉(zhuǎn)移，然后帶動整個村的勞動力轉(zhuǎn)移，這種自發(fā)、無序的流動狀態(tài)無法滿足供求銜接，而且不利于管理。③由于我國的勞動合同、保險制度和一些相關(guān)法規(guī)還不健全，使勞動力在城市務(wù)工時得不到必要的保障，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，因工致傷、致殘的醫(yī)療保障中也存在有許多問題。④轉(zhuǎn)移需要一定的成本，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村都有自己的住房，轉(zhuǎn)移到城市后沒有固定的住所，他們只能在工地或簡易住房里生活，或到市場購買、租賃住房，導(dǎo)致農(nóng)村的房子被閑置，而在城里又沒有住房的矛盾不斷加劇。
3勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響包括以下四方面：①對農(nóng)民自身的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移為農(nóng)民增加了一定的經(jīng)濟收入，給城市建設(shè)增添了新的力量，為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時，有些轉(zhuǎn)移到城市的勞動力通過不斷學(xué)習(xí)技術(shù)、知識，提高了自身的綜合素質(zhì)，經(jīng)過多年的打拼，他們逐步完成了知識和資本的積累，有的定居城市，有的回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。②對農(nóng)業(yè)方面的影響。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動就業(yè)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本，同時，勞動力的轉(zhuǎn)移也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地的規(guī)模化經(jīng)營。比如，常年穩(wěn)定外出的務(wù)工人員或經(jīng)商者將自己的土地轉(zhuǎn)讓給本村的農(nóng)民，這加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于今后土地的規(guī)?；?jīng)營。③對農(nóng)村的影響。大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市后，因受到城市環(huán)境的影響，他們開闊了眼界、增長了見識、豐富了思想、提高了素質(zhì)，再次回到農(nóng)村后，他們將這些先進(jìn)的思想和良好的生活習(xí)慣帶到農(nóng)村，改變了原有的生活狀態(tài)和習(xí)慣，提高了生活質(zhì)量，使農(nóng)民更容易接受新的事物和技術(shù)，并應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。④對社會的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移加大了對農(nóng)業(yè)監(jiān)管的難度，農(nóng)村大部分年輕的、有文化的、有一技之長的勞動力都轉(zhuǎn)移并留在了城市，導(dǎo)致新的農(nóng)業(yè)科技無法在農(nóng)村推廣，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)向科技化的發(fā)展。
4結(jié)束語
我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因有以下四方面：①隨著機械化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量應(yīng)用，使許多原本只能由人工完成的工作都被機械替代了，例如翻地、播種、除草和撒農(nóng)藥等。農(nóng)民的勞動效率有了很大提高，原先需要多人完成的任務(wù)，現(xiàn)在只需要少數(shù)人利用機械在很短的時間內(nèi)就能完成，進(jìn)而出現(xiàn)了勞動力剩余的現(xiàn)象。②城市化建設(shè)的發(fā)展、人口的不斷增長、居住面積的增加和農(nóng)業(yè)用地面積越來越少，這都使農(nóng)村勞動力的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要，進(jìn)而造成了勞動力剩余。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，農(nóng)村只有在農(nóng)忙時（比如種植、收割時）需要部分勞動力，而其他時間基本不需要勞動力的參與。④由于我國特殊的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和不合理城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，限制了農(nóng)業(yè)勞動力向城市和工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民只能務(wù)農(nóng)，剩余勞動力無法自由地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生了剩余。
2我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題有以下四方面：①農(nóng)村剩余勞動力的文化素質(zhì)普遍較低，年齡大多在30～50歲之間，大部分只有小學(xué)文化，具有高中文化程度的很少。文化素質(zhì)決定了他們轉(zhuǎn)移到城市后面臨的處境，只能完成一些簡單的重體力工作。隨著城市對就業(yè)人員素質(zhì)要求的不斷提高，綜合素質(zhì)偏低的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移將是一個十分困難的過程。②大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移給城市帶來了的巨大的壓力。由于勞動力市場信息化的程度不高，沒有正規(guī)的求職務(wù)工信息渠道，大部分勞動力找工作仍靠親友介紹。在我國，很多地區(qū)都是從幾個人先轉(zhuǎn)移，然后帶動整個村的勞動力轉(zhuǎn)移，這種自發(fā)、無序的流動狀態(tài)無法滿足供求銜接，而且不利于管理。③由于我國的勞動合同、保險制度和一些相關(guān)法規(guī)還不健全，使勞動力在城市務(wù)工時得不到必要的保障，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，因工致傷、致殘的醫(yī)療保障中也存在有許多問題。④轉(zhuǎn)移需要一定的成本，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村都有自己的住房，轉(zhuǎn)移到城市后沒有固定的住所，他們只能在工地或簡易住房里生活，或到市場購買、租賃住房，導(dǎo)致農(nóng)村的房子被閑置，而在城里又沒有住房的矛盾不斷加劇。
3勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響包括以下四方面：①對農(nóng)民自身的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移為農(nóng)民增加了一定的經(jīng)濟收入，給城市建設(shè)增添了新的力量，為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時，有些轉(zhuǎn)移到城市的勞動力通過不斷學(xué)習(xí)技術(shù)、知識，提高了自身的綜合素質(zhì)，經(jīng)過多年的打拼，他們逐步完成了知識和資本的積累，有的定居城市，有的回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。②對農(nóng)業(yè)方面的影響。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動就業(yè)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本，同時，勞動力的轉(zhuǎn)移也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地的規(guī)?；?jīng)營。比如，常年穩(wěn)定外出的務(wù)工人員或經(jīng)商者將自己的土地轉(zhuǎn)讓給本村的農(nóng)民，這加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于今后土地的規(guī)?；?jīng)營。③對農(nóng)村的影響。大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市后，因受到城市環(huán)境的影響，他們開闊了眼界、增長了見識、豐富了思想、提高了素質(zhì)，再次回到農(nóng)村后，他們將這些先進(jìn)的思想和良好的生活習(xí)慣帶到農(nóng)村，改變了原有的生活狀態(tài)和習(xí)慣，提高了生活質(zhì)量，使農(nóng)民更容易接受新的事物和技術(shù)，并應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。④對社會的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移加大了對農(nóng)業(yè)監(jiān)管的難度，農(nóng)村大部分年輕的、有文化的、有一技之長的勞動力都轉(zhuǎn)移并留在了城市，導(dǎo)致新的農(nóng)業(yè)科技無法在農(nóng)村推廣，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)向科技化的發(fā)展。
4結(jié)束語
所謂“剩余勞動力”，是指超過農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的那部分勞動力?！笆Ｓ唷笔窍鄬Χ缘模怯赊r(nóng)村耕地面積、機械化程度和科學(xué)技術(shù)等一系列條件所決定的。我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因有以下四方面：
①隨著機械化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量應(yīng)用，使許多原本只能由人工完成的工作都被機械替代了，例如翻地、播種、除草和撒農(nóng)藥等。農(nóng)民的勞動效率有了很大提高，原先需要多人完成的任務(wù)，現(xiàn)在只需要少數(shù)人利用機械在很短的時間內(nèi)就能完成，進(jìn)而出現(xiàn)了勞動力剩余的現(xiàn)象。
②城市化建設(shè)的發(fā)展、人口的不斷增長、居住面積的增加和農(nóng)業(yè)用地面積越來越少，這都使農(nóng)村勞動力的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要，進(jìn)而造成了勞動力剩余。
③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，農(nóng)村只有在農(nóng)忙時（比如種植、收割時）需要部分勞動力，而其他時間基本不需要勞動力的參與。
④由于我國特殊的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和不合理城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，限制了農(nóng)業(yè)勞動力向城市和工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民只能務(wù)農(nóng)，剩余勞動力無法自由地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生了剩余。
2我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題有以下四方面：
①農(nóng)村剩余勞動力的文化素質(zhì)普遍較低，年齡大多在30～50歲之間，大部分只有小學(xué)文化，具有高中文化程度的很少。文化素質(zhì)決定了他們轉(zhuǎn)移到城市后面臨的處境，只能完成一些簡單的重體力工作。隨著城市對就業(yè)人員素質(zhì)要求的不斷提高，綜合素質(zhì)偏低的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移將是一個十分困難的過程。
②大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移給城市帶來了的巨大的壓力。由于勞動力市場信息化的程度不高，沒有正規(guī)的求職務(wù)工信息渠道，大部分勞動力找工作仍靠親友介紹。在我國，很多地區(qū)都是從幾個人先轉(zhuǎn)移，然后帶動整個村的勞動力轉(zhuǎn)移，這種自發(fā)、無序的流動狀態(tài)無法滿足供求銜接，而且不利于管理。
③由于我國的勞動合同、保險制度和一些相關(guān)法規(guī)還不健全，使勞動力在城市務(wù)工時得不到必要的保障，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，因工致傷、致殘的醫(yī)療保障中也存在有許多問題。
④轉(zhuǎn)移需要一定的成本，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村都有自己的住房，轉(zhuǎn)移到城市后沒有固定的住所，他們只能在工地或簡易住房里生活，或到市場購買、租賃住房，導(dǎo)致農(nóng)村的房子被閑置，而在城里又沒有住房的矛盾不斷加劇。
3勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響包括以下四方面：
①對農(nóng)民自身的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移為農(nóng)民增加了一定的經(jīng)濟收入，給城市建設(shè)增添了新的力量，為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時，有些轉(zhuǎn)移到城市的勞動力通過不斷學(xué)習(xí)技術(shù)、知識，提高了自身的綜合素質(zhì)，經(jīng)過多年的打拼，他們逐步完成了知識和資本的積累，有的定居城市，有的回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。
②對農(nóng)業(yè)方面的影響。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動就業(yè)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本，同時，勞動力的轉(zhuǎn)移也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地的規(guī)?；?jīng)營。比如，常年穩(wěn)定外出的務(wù)工人員或經(jīng)商者將自己的土地轉(zhuǎn)讓給本村的農(nóng)民，這加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于今后土地的規(guī)?；?jīng)營。
③對農(nóng)村的影響。大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市后，因受到城市環(huán)境的影響，他們開闊了眼界、增長了見識、豐富了思想、提高了素質(zhì)，再次回到農(nóng)村后，他們將這些先進(jìn)的思想和良好的生活習(xí)慣帶到農(nóng)村，改變了原有的生活狀態(tài)和習(xí)慣，提高了生活質(zhì)量，使農(nóng)民更容易接受新的事物和技術(shù)，并應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
④對社會的影響。勞動力的轉(zhuǎn)移加大了對農(nóng)業(yè)監(jiān)管的難度，農(nóng)村大部分年輕的、有文化的、有一技之長的勞動力都轉(zhuǎn)移并留在了城市，導(dǎo)致新的農(nóng)業(yè)科技無法在農(nóng)村推廣，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)向科技化的發(fā)展。
4結(jié)束語
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟變化特點
我國整體的經(jīng)濟水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，但是不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，差距較大，從空間分布上來看，南方一些省份的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下有了較大水平的提高，北方的一些老工業(yè)區(qū)由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于逐漸衰落的境地，同時，同一省份不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平也因地區(qū)差異而有所差別，我們對全國的各個省市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下，很多地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展顯然受到了影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的需求與農(nóng)業(yè)勞動力的削減之間的矛盾不斷升級，因此我們將對其不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平進(jìn)行分析，總結(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和不足，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。我國南方各個省份內(nèi)部的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平發(fā)展也略有不同，其主要特點如下：大多數(shù)南方省份南部的的一些縣、市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，從近些年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值來看，逐漸處于下降趨勢，而偏北的一些縣、市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平處于不斷上升階段，分析其主要原因發(fā)現(xiàn)，南部地區(qū)由于原本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較殷實，發(fā)展的空間比較小，而大多數(shù)省份的北部區(qū)域原始的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，經(jīng)過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和機器，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大幅度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷增加。同時，北方和西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的情況也呈現(xiàn)一定的區(qū)域差異，但總體呈現(xiàn)上升趨勢。
2.農(nóng)業(yè)勞動力變化特點
對近二十年的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量整體呈現(xiàn)先下降，后緩慢上升的趨勢。但在不同的區(qū)域，變化有所差異，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平提高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量有所上升，經(jīng)濟水平下降的地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量也有所下降。據(jù)了解，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的開展，使得一些縣、市的城市化，現(xiàn)代化步伐加快，工業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有所下降，使得農(nóng)業(yè)勞動力向一些現(xiàn)代化行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；也有一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)水平不發(fā)達(dá)，技術(shù)水平比較落后，農(nóng)產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益比較差，最終造成了大量的農(nóng)業(yè)勞動力向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移；而一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行的并不順利，經(jīng)濟重心需要依靠于農(nóng)業(yè)，并且企業(yè)不能消化過多的農(nóng)業(yè)勞動力，從而使得農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度緩慢，造成了閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)；同時，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量也有所上升的現(xiàn)象，可能要歸功于國家和政府對農(nóng)業(yè)的支持和扶持以及先進(jìn)技術(shù)的引入。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)勞動力的關(guān)系
從全國范圍內(nèi)來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力之間主要存在著以下四種關(guān)系：
1.一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平下降
農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量也隨之下降，究其原因是城市化水平加快，經(jīng)濟重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，更多的就業(yè)崗位吸引了大量的農(nóng)業(yè)勞動力，由于缺少動力，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益自然有所下降，這樣的區(qū)域在轉(zhuǎn)型過程中，一定要對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的速度進(jìn)行控制，以保證城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡；
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益降低
農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量下降，這樣的區(qū)域不能自暴自棄，要根據(jù)地理的特點發(fā)展適合自己的農(nóng)業(yè)類型，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；
3.地形條件比較有優(yōu)勢的地區(qū)
有可能由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不夠先進(jìn)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益并不理想，同時由于發(fā)展比較落后、閉塞，造成大量的農(nóng)業(yè)勞動力剩余，對于這樣的區(qū)域，政府部門要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時要為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供就業(yè)機會，調(diào)整農(nóng)村居民的收入來源，提高人民的生活水平；四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的幫助下有了大幅度提高，農(nóng)業(yè)勞動力被保留并逐年上升，對于這樣的區(qū)域，一定不要貪圖速度，要穩(wěn)定進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的前提下，合理分配農(nóng)業(yè)勞動力。
三、總結(jié)
經(jīng)過幾十年經(jīng)濟改革，我國的勞動力市場相對薄弱，政府頒布了很多的就業(yè)舉措，加強失業(yè)預(yù)警，對失業(yè)人員及時做出預(yù)測，成為政府工作的重點。
2失業(yè)預(yù)警的重要意義
2.1有利于及時掌握事失業(yè)情況
建立失業(yè)預(yù)警，能夠幫助縣級以上的人民政府準(zhǔn)確了解本地區(qū)的就業(yè)情況，若是預(yù)測到失業(yè)風(fēng)險，能夠及時通知用人企業(yè)和單位及時采取措施，避免了大規(guī)模的失業(yè)情況。政府及時掌握影響失業(yè)的因素，就可以提前做好準(zhǔn)備，加大對勞動力市場的調(diào)控，保證企業(yè)有人可用，為經(jīng)濟快速增長做出貢獻(xiàn)。用人單位掌握失業(yè)預(yù)警，就可以盡早做好準(zhǔn)備，提高了就業(yè)的風(fēng)險意識，調(diào)動了企業(yè)的積極性。
2.2有利于提早采取措施
失業(yè)預(yù)警能夠幫助政府和用人單位提前采取相關(guān)的措施，減少失業(yè)帶來的風(fēng)險。首先，用人單位可以依據(jù)失業(yè)預(yù)警的警示，積極調(diào)整相關(guān)的經(jīng)營方式，適當(dāng)縮短工期、加強員工培訓(xùn)、降低工資等，保證員工工作的穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本，避免出現(xiàn)大規(guī)模的裁員現(xiàn)象。然后，政府可以依據(jù)失業(yè)預(yù)警的提示，采取相關(guān)的鼓勵措施，盡量保證員工就業(yè)穩(wěn)定，減少失業(yè)。而且，政府還要積極的發(fā)展經(jīng)濟，完善就業(yè)服務(wù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增大就業(yè)。
2.3有利于進(jìn)行失業(yè)調(diào)控
政府在失業(yè)調(diào)控方面具有很大的能量，能夠利用合法的、合理的手段調(diào)整經(jīng)濟，和用人企業(yè)商量，保證避免大規(guī)模的裁員現(xiàn)象，若是出現(xiàn)裁員現(xiàn)象，要按照法定程序進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督。在保證職工的利益之下，減少企業(yè)破產(chǎn)行為，減少失業(yè)員工的數(shù)量。政府要加大對失業(yè)人員的培訓(xùn)工作，讓失業(yè)員工和用人單位積極聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行培養(yǎng)，為員工再就業(yè)提供多方面的服務(wù)。2.4有利于提高宏觀調(diào)控政府要建立相關(guān)的應(yīng)急機制，應(yīng)對突然發(fā)生的自然災(zāi)害或者其他的突發(fā)事件，保證員工在發(fā)生重大的災(zāi)害的同時，還能夠具備工作的能力，減少失業(yè)。政府要加大專項培訓(xùn)資金補助，給失業(yè)人員一定的補償，保證社會和諧穩(wěn)定。
3建立失業(yè)預(yù)警體系
3.1確定指標(biāo)體系
失業(yè)預(yù)警體系指標(biāo)主要包括兩方面的內(nèi)容:一般指標(biāo)體系和核心指標(biāo)體系。一般指標(biāo)體系主要是指影響不大的指標(biāo)，比如文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等。核心指標(biāo)體系主要是指嚴(yán)重影響或者決定失業(yè)的指標(biāo)，例如國際貿(mào)易摩擦、匯率、主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)變化、政府調(diào)控、失業(yè)就業(yè)人數(shù)變化等。一般性指標(biāo)在失業(yè)預(yù)警中占據(jù)的比例少，核心指標(biāo)影響較大，占據(jù)重要權(quán)重。
3.2建立調(diào)查信息系統(tǒng)
全面的失業(yè)調(diào)查系統(tǒng)有抽樣調(diào)查統(tǒng)計制度、定期調(diào)查統(tǒng)計制度、城鎮(zhèn)失業(yè)登記調(diào)查、勞動力市場發(fā)展情況調(diào)查、調(diào)查點失業(yè)調(diào)查等相關(guān)的調(diào)查制度。定期調(diào)查和抽樣調(diào)查能夠系統(tǒng)性地掌握本期失業(yè)情況，城鎮(zhèn)失業(yè)調(diào)查能夠幫助當(dāng)?shù)卣龀稣_的決策，調(diào)查點調(diào)查能夠掌握其調(diào)查點的就業(yè)情況。多方位的調(diào)查能夠幫助相關(guān)人員掌握充足的數(shù)據(jù)，做出正確的失業(yè)預(yù)警。
3.3建立信息處理系統(tǒng)
依據(jù)收集到的數(shù)據(jù)建立適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型，確定計算方法，做出正確的數(shù)據(jù)評估，確定失業(yè)預(yù)警的等級。
①失業(yè)率在4%之下，證明社會充分就業(yè)，勞動力和用人單位存在考察時間和等待，市場不需要調(diào)整。
②失業(yè)率在4%～5%，適度失業(yè)，事業(yè)對于社會的影響力很小，通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，勞動力可以找到合適的工作。
③失業(yè)率在5%～6%，失業(yè)率開始上漲，個別地區(qū)的失業(yè)率比較高，失業(yè)情況引起政府的注意，政府開始采取相應(yīng)的手段，加大勞動力的培訓(xùn)，提高就業(yè)率。
④失業(yè)率在6%～7%，達(dá)到警戒線的區(qū)域增加，政府要做好相應(yīng)的失業(yè)預(yù)案，加大工作力度，解決失業(yè)率嚴(yán)重的地區(qū)。
⑤失業(yè)率超過了7%，政府發(fā)出警告，增加財政的投入和保險金的使用，調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，促進(jìn)企業(yè)投資，嚴(yán)格控制失業(yè)。
⑥失業(yè)率超過10%，政府發(fā)出嚴(yán)重警告，要立即采取措施，足額發(fā)放失業(yè)保險金和失業(yè)保險金額，再次降低銀行貸款利率，鼓勵企業(yè)進(jìn)行投資，采取宏觀調(diào)整，鼓勵消費者消費，拉動內(nèi)需，增加就業(yè)率。
4促進(jìn)就業(yè)的舉措
4.1政府方面
政府在失業(yè)和就業(yè)方面具有重要的作用，政府要嚴(yán)格做好經(jīng)濟增長和失業(yè)預(yù)警的相關(guān)工作，把增加就業(yè)放在首要的位置，確立和就業(yè)相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，在保證經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)。政府加大勞動力市場的建設(shè)和資金的投入，加強勞動力市場的運行規(guī)范，加大對失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)。
4.2經(jīng)濟方面
就業(yè)能力取決于就業(yè)彈性和經(jīng)濟增長，因此要加強就業(yè)水平，就要提高經(jīng)濟增長。各級政府要加大經(jīng)濟增長的投入，創(chuàng)造更多就業(yè)的機會，擴大就業(yè)人口。經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要從絕對追求經(jīng)濟高速增長，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒３纸?jīng)濟增長的情況下，提高人民的生活水平。原來的粗放型經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足社會的需要，因此要加大集約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。將原來重工業(yè)為中心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)檩p工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展模式，促進(jìn)就業(yè)。
4.3發(fā)展中小企業(yè)
經(jīng)濟增長的方式由原來的政府主導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)經(jīng)濟，企業(yè)成為市場的主導(dǎo)，國有企業(yè)的比例不斷的降低，各種民營企業(yè)成為主導(dǎo)。中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)占據(jù)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)，中小企業(yè)解決勞動力就業(yè)的作用非常強大。我國借鑒德國、芬蘭、日本等國家的經(jīng)驗，政府加大資金擔(dān)保力度，建立更多的中小型企業(yè)，減免一定的稅收，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)要認(rèn)真研究失業(yè)預(yù)警，在失業(yè)預(yù)警發(fā)出警示的時候，提高社會保障、勞動條件、失業(yè)補貼、工資等方面待遇，鼓勵自由職業(yè)、季節(jié)工、臨時工的發(fā)展，從而提供更多的就業(yè)崗位。改善外資的引進(jìn)政策，提供優(yōu)惠的服務(wù)，加強外資的投入，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)過程中，要把員工和用人企業(yè)聯(lián)系起來，讓企業(yè)培養(yǎng)需要的人才，讓員工掌握必備的技能，幫助員工實現(xiàn)再就業(yè)。加強失業(yè)保險制度，保證失業(yè)人員能夠擁有一定的失業(yè)保障，在再就業(yè)之前，維持正常的生活水平。
5結(jié)論
近幾年，圍繞勞動價值論的討論從未停歇，話題不斷更新，層次逐漸深入，氣氛愈加熱烈。這是一場政治經(jīng)濟學(xué)與西方主流經(jīng)濟學(xué)的理念碰撞，體現(xiàn)了政治經(jīng)濟學(xué)在新形勢下要重新定位的努力。其中或眾說紛紜，或針鋒相對，種種糾纏不清的爭論，多因兩大理論體系相對獨立，概念語言不通的緣故。如果不認(rèn)識到這一點，一味辯論的結(jié)果只能是似是而非，欲理還亂，無果而終。只有站在更大范圍的經(jīng)濟學(xué)比較的基礎(chǔ)上，才能看清這場爭論的實質(zhì)和意義，從而理清思路，得到有價值的成果。
以最近爭論的焦點“服務(wù)業(yè)是否創(chuàng)造價值”為例。其實這已經(jīng)不是一個辯題了，因為學(xué)界已經(jīng)基本上肯定了“服務(wù)業(yè)創(chuàng)造價值”的觀點。大家爭論的只是，這個觀點馬克思已經(jīng)說過了的呢，還是馬克思沒說但可以從他那兒引申出來的，還是馬克思根本就是反對的。由此引發(fā)的另一個比較熱鬧的辯題，就是我國的私營業(yè)主是否存在剝削的問題，大家都認(rèn)為我國的私營業(yè)主是應(yīng)該存在的，對我國經(jīng)濟的發(fā)展是有利的，爭論的只是他們是否在剝削，這種剝削如何定性和定量，于是又去馬克思那里尋找根據(jù)加以印證。
總之，學(xué)界對命題的態(tài)度基本是一致的，與目前的經(jīng)濟學(xué)大方向并無二致，差異的只是對馬克思勞動價值論的態(tài)度。這個態(tài)度，總結(jié)起來，又不外乎有三種：一種認(rèn)為馬克思的勞動價值論是完全正確的，現(xiàn)在之所以有這樣那樣的疑惑，都是源于對勞動價值論的認(rèn)識不夠深刻的緣故，所以應(yīng)該加深對勞動價值論的認(rèn)識；一種認(rèn)為勞動價值論的確有不足和偏頗之處，應(yīng)該被發(fā)展和革新，其內(nèi)涵和外延都應(yīng)該進(jìn)行新的拓展；一種則認(rèn)為勞動價值論已經(jīng)過時，堅持勞動價值論會走回階級分析的老路，不利于生產(chǎn)力發(fā)展，所以它應(yīng)該被否定或是束之高閣。
勞動價值論是分析命題的理論武器?，F(xiàn)在大家對命題的基本態(tài)度一致，卻對分析命題的理論武器的態(tài)度出現(xiàn)差異，這只能說明對理論的整體把握和基本概念的理解出現(xiàn)了分歧。在實際爭論過程中，爭論的核心也的確不斷地追本溯源，大家都感到不搞清楚一些基本的概念就無法再討論下去。于是如“什么是價值”、“怎樣的勞動創(chuàng)造價值”、“非勞動生產(chǎn)力是否創(chuàng)造價值”、“生產(chǎn)性勞動與非生產(chǎn)性勞動的區(qū)分”等問題又重新被提了出來，但是進(jìn)一步的爭論卻沒有結(jié)果。為什么會這樣呢？我認(rèn)為，這是把政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)基本范疇和理論出發(fā)點相混淆的緣故。把政治經(jīng)濟學(xué)的概念和手段直接用來分析西方經(jīng)濟學(xué)的命題，自然要出問題，反之亦然。二
勞動價值論雖然博大精深，但它的核心就是勞動創(chuàng)造價值的問題。這個“勞動”還有許多的規(guī)定，比如“抽象勞動”、“生產(chǎn)性勞動”等，這個“價值”也有自己的定義，它的經(jīng)典表述就是“凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動”。我們就來看看實際爭論中的一些情況。
首先是關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)是否創(chuàng)造價值問題。
有的學(xué)者說：
在社會主義社會，馬克思實際上不再把勞動分為生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動。在他看來，由于社會主義公有制的存在，勞動是計劃分配的……也就不存在生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動?！^去我們沒有注意到馬克思這方面的論述?！鞣絿覅s從實際出發(fā)，不拘泥生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的區(qū)分，認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值……使第三產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展，所占比重已超過70%?！瓰榱烁蠒r代的發(fā)展，與國際慣例接軌，我國在改革開放初期也采納了三次產(chǎn)業(yè)的分類，也承認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值。從這里可以看出，我們已經(jīng)跳出了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的區(qū)分，凡是對社會有效用的勞動。都視為生產(chǎn)勞動，都創(chuàng)造價值。[1]
這段論述的邏輯是：馬克思認(rèn)為（資本主義社會的）第三產(chǎn)業(yè)屬于非生產(chǎn)勞動，不創(chuàng)造價值，但實際情況是第三產(chǎn)業(yè)的比重迅速擴大，所以第三產(chǎn)業(yè)也是生產(chǎn)勞動，也創(chuàng)造價值。首先，這個邏輯的因果之間沒有必然聯(lián)系。第三產(chǎn)業(yè)的比重大，并不一定意味著它就創(chuàng)造價值。在馬克思嚴(yán)密的理論體系中，這只能說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的效率提高，創(chuàng)造了更多的價值，并且第三產(chǎn)業(yè)分割價值的比重增加了。其次，“國民生產(chǎn)總值”是西方經(jīng)濟學(xué)的概念，它從來都是以具體的貨幣來表達(dá)的，無法用“無差別的人類勞動”來衡量。第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了國民生產(chǎn)總值，并不能說明它創(chuàng)造了價值。最后，我們現(xiàn)在的社會主義社會與馬克思所設(shè)想的也不一樣，以之佐證，頗為牽強。這是想證明勞動價值論仍然正確的。再看另一種論述：
從今日展望，停留于原來的勞動價值論，已不能充分解釋新的經(jīng)濟現(xiàn)象、市場現(xiàn)象與企業(yè)現(xiàn)象。在新經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素包括土地等自然資源和勞動資源以及資本和傳統(tǒng)技術(shù)不再稀缺，稀缺的是技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新及其載體或稱人才?！瓋H從第三產(chǎn)業(yè)的不斷成長并在國民經(jīng)濟中所占比重漸居首位看，所謂非生產(chǎn)勞動和服務(wù)勞動創(chuàng)不創(chuàng)造價值，多年來引起爭論，確有其時代意義。否則，就勞動價值觀，生之者寡，分之者眾，主客易位，道理上說不通。[2]
這是想說明勞動價值論需要發(fā)展的。但是他的理由卻很奇怪。難道某種東西“稀缺”了就會引起它的質(zhì)變嗎？技術(shù)不“稀缺”，就不創(chuàng)造價值，“稀缺”了，就創(chuàng)造價值了嗎？“稀缺”是西方經(jīng)濟學(xué)的概念，它仍然無法與“無差別的人類勞動”直接相聯(lián)。再看一個：
勞動價值論辯論之透析
我國學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為黨政部門的勞動屬于非生產(chǎn)性勞動，主要理由是黨政部門屬上層建筑領(lǐng)域的范疇，它們并不參與價值的創(chuàng)造?，F(xiàn)在看來，這是忽視了社會主義國家為人民服務(wù)的性質(zhì)及其經(jīng)濟職能，其實黨政部門為此而付出的勞動，理應(yīng)屬于生產(chǎn)性勞動。這種勞動不僅創(chuàng)造價值，而且創(chuàng)造高倍數(shù)的價值。[3]
“為人民服務(wù)的性質(zhì)”以及“經(jīng)濟職能”就可以證明一種勞動創(chuàng)造價值了嗎？前一個證據(jù)明顯與結(jié)論無關(guān)。“經(jīng)濟職能”也是西方經(jīng)濟學(xué)的概念，它指的是對經(jīng)濟運行發(fā)生作用。影響了經(jīng)濟為什么就是創(chuàng)造了價值，還“創(chuàng)造高倍數(shù)的價值”？論者沒有交代。就筆者所知，在馬克思那里，非生產(chǎn)性勞動也對經(jīng)濟產(chǎn)生影響，可是它不創(chuàng)造價值。
可以看出，上述說法的邏輯漏洞都出現(xiàn)在同時使用政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)的概念之時。并不是說不可以在兩大理論體系間做溝通工作，只是做的時候要慎重，不能拿來就用，直接組接。否則，這樣的理論探討不僅不令人信服，而且沒有意義。
其次，關(guān)于生產(chǎn)要素問題。如有的學(xué)者說：
我們要重新認(rèn)識社會主義條件下價值的源泉。和傳統(tǒng)的把其歸結(jié)為人的抽象勞動，即與人的生物學(xué)意義上的體力和腦力支出不同，我根據(jù)我的價值定義認(rèn)為：價值源泉一方面是人和自然界的結(jié)合，白手是不會起家的；另一方面是各種生產(chǎn)要素的結(jié)合。并且，各種生產(chǎn)要素在不斷增加，它們之間的比重和作用在不斷調(diào)整。最初由土地和勞動起主要作用，到資本、經(jīng)營管理加入價值創(chuàng)造，再到二十世紀(jì)中期科學(xué)技術(shù)又加入，并且成為第一生產(chǎn)力。從而在新經(jīng)濟環(huán)境中我要提出生產(chǎn)要素價值論或財富論。我認(rèn)為這是對馬克思勞動價值論的發(fā)展。根據(jù)我對價值及源泉的重新認(rèn)識，我進(jìn)一步認(rèn)為這些要素的作用不是平等的，在不斷變化，從而我們又說新的意義上的勞動是價值主要源泉，這就是我的社會主義勞動價值論。[4]
論文勞動價值論辯論之透析來自
從生產(chǎn)要素的“比重和作用在不斷調(diào)整”到“加入價值創(chuàng)造”的推理，也就是數(shù)量可以改變性質(zhì)的推理。為什么比重大一點，它的性質(zhì)就會變化呢？很簡單，因為這“比重”和“性質(zhì)”屬于不同的理論范疇，正如作者把“價值論”混同于“財富論”一樣。在兩個理論中，生產(chǎn)要素的“性質(zhì)”本來就不一樣，這與“比重”的變化無關(guān)。我們看到，為了確立數(shù)量可以改變性質(zhì)的推理，作者不得不抹殺歷史，提出資本、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)以前從未“加入”的說法。這是想要改革勞動價值論的。
再次，關(guān)于我國私營業(yè)主的剝削問題。
有的學(xué)者傾向于不存在剝削或是剝削很少。如下列文字：
生產(chǎn)資料或資產(chǎn)作為商品生產(chǎn)必不可少的物質(zhì)條件，雖然不是同勞動相并列的價值源泉，但在商品價值的形成中也不能說毫無作用，至少它可以代替人的部分勞動，發(fā)揮著同它所代替的勞動相似的作用，因而它的使用也會帶來一定的價值。所以，在現(xiàn)代條件下，所有者的投資所帶來的回報，并不全是剝削，其中包含生產(chǎn)資料這種物的社會使用所帶來的增值。……過去我國公有制經(jīng)濟內(nèi)部的“投資饑渴癥”、無數(shù)損失浪費等等，都同否認(rèn)資產(chǎn)能夠帶來一定回報的觀點有關(guān)。大量事實已經(jīng)證明了這種觀點的謬誤。[5]
資本對商品價值的形成“有作用”就說明不全是剝削，這也是一連串看不懂的推理。首先，“有作用”為什么就是“帶來一定的價值”？后文說的清楚：“帶來的回報”--這就對了，不是“價值”，而是“收益”，那是西方經(jīng)濟學(xué)的概念。馬克思早就澄清過，此與“價值”無關(guān)。其次，資本“代替人的部分勞動，發(fā)揮著同它所代替的勞動相似的作用”，因為勞動可以帶來價值增值，“因而它的使用也會帶來一定的價值?！币来送评?，如果全部使用資本，沒有勞動，價值創(chuàng)造照樣進(jìn)行。資本和勞動屬于不同的生產(chǎn)要素，要是它們之間存在這么簡單的替代關(guān)系，那就不是兩個不同性質(zhì)的要素了。倒是西方經(jīng)濟學(xué)中大量的理論假設(shè)是基于資本和勞動可以相互替代。最后，“大量事實已經(jīng)證明了”的是資本參與生產(chǎn)中的重要性，并不是資本本身可以“帶來一定回報”的“觀點”。
有的學(xué)者認(rèn)為存在剝削：
馬克思關(guān)于資本主義企業(yè)管理二重性的理論，同樣適合于對我國私營企業(yè)的分析。
隨即作者在引用馬克思的勞動價值論對我國的私營業(yè)主的勞動進(jìn)行了分析之后，承認(rèn)存在剝削，于是說：
經(jīng)典作家曾多次講過：社會主義就是消滅剝削?！F(xiàn)階段允許私營、外資等非公有制企業(yè)剝削的存在和發(fā)展，顯然不是我們進(jìn)行社會主義革命與建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，但它卻可以成為我們實現(xiàn)目標(biāo)的手段?！谏鐣髁x初級階段，雖然也存在一定范圍的剝削，但它并不像資本主義社會那樣漫無邊際，而且這種剝削還受社會主義國家的引導(dǎo)、監(jiān)督、控制和調(diào)節(jié)。在整個社會主義初級階段，由于公有制經(jīng)濟占統(tǒng)治地位和起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟制度不會改變，在這種情況下存在的剝削，僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，不能與資本主義社會的剝削制度同日而語。[6]
看起來作者十分正確，但細(xì)想?yún)s不知道他的目的何在。如果想說明這種剝削應(yīng)該存在，那么那是我國的政策如此，不是勞動價值論證明如此。作者運用勞動價值論的結(jié)論只是承認(rèn)了剝削的存在，所謂目的好，規(guī)模小，這些都不屬于勞動價值論。整篇文章最后的結(jié)論是勞動價值論正確，剝削也應(yīng)該存在。我可以接受這兩個結(jié)論，但不能接受這兩個結(jié)論之間有因果關(guān)系。沒有因果關(guān)系，這樣的研究又有什么意義？理論研究的目的應(yīng)該是指導(dǎo)實踐，現(xiàn)在變成了實踐指導(dǎo)理論，生拉硬扯，結(jié)果只能是牽強附會。
勞動價值論辯論之透析
以上只是擇其要者，篇幅雖少，但其代表的態(tài)度卻具有普遍性。為什么出現(xiàn)這些現(xiàn)象？我認(rèn)為這與理論界的躁動情緒有關(guān)。政治經(jīng)濟學(xué)遇到了挑戰(zhàn)，的確需要應(yīng)戰(zhàn)，但也要首先弄清自己的角色與性質(zhì)。政治經(jīng)濟學(xué)與西方主流經(jīng)濟學(xué)從來就是不同的社會角色，有不同的理論分工，更有不同的獨立的理論框架和體系。政治經(jīng)濟學(xué)是規(guī)范經(jīng)濟學(xué)，西方主流經(jīng)濟學(xué)是實證經(jīng)濟學(xué)，前者探討的是公平問題，是人性的解放，后者探討的是效率問題，是財富的增加。兩者各有作用。以政治經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)營銷，恐難如意，以西方經(jīng)濟學(xué)爭取人類的自由平等，也是無力。三
在馬克思的勞動價值論里，生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造價值而非生產(chǎn)性勞動不創(chuàng)造價值，非生產(chǎn)性勞動的報酬是從生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造的國民收入中再分配而來的，即從生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造的價值中分割而來的?？墒邱R克思并沒有說非生產(chǎn)性勞動分割生產(chǎn)性勞動所創(chuàng)造的價值有什么不正當(dāng)。從理論上說，即使分割的比重到了90%，也與它是否正當(dāng)毫無關(guān)系。既然如此，大家為什么要急著給非生產(chǎn)性勞動正名？
這是因為大家都感覺到了“價值”這個概念所包含的社會價值判斷，也就是說，創(chuàng)造的價值比分割來的價值似乎更優(yōu)越。所有接受的人都有這種意識，那是因為馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)里的確貫穿著這種意識。
換個角度來看。既然在理論上創(chuàng)造的價值與分割的價值同樣正當(dāng)，那區(qū)分它們還有什么意義？直接研究價值分割后的形態(tài)不是更簡潔了當(dāng)嗎？馬克思在年青的時候也曾試圖像他人一樣如此表述價值，但是他之所以后來發(fā)明了“勞動二重性”理論，又區(qū)分生產(chǎn)性勞動與非生產(chǎn)性勞動，都是為了導(dǎo)出剩余價值理論。沒有勞動價值論就沒有剩余價值論。在馬克思看來，如果不從價值的本質(zhì)而是從價值的現(xiàn)象開始研究，以價值的最終呈現(xiàn)狀態(tài)為研究依據(jù)，就無法區(qū)分勞動與剝削。換句話說，剝削的部分將很容易與非生產(chǎn)性勞動所得混淆在一起。西方經(jīng)濟學(xué)就是這么做的。當(dāng)時的經(jīng)濟學(xué)家們對這一點也很清楚。馬克思曾轉(zhuǎn)引一位資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家的話說：“關(guān)于勞動是財富的唯一源泉的學(xué)說，看來既是錯誤的，又是危險的，因為它不幸給一些人提供了把柄，他們可以斷言一切財產(chǎn)都屬于工人階級，別人所得的部分仿佛都是從工人階級那里搶來和騙來的?！盵7]當(dāng)然勞動價值論并沒有斷言勞動是財富的唯一源泉，也沒有斷言一切財產(chǎn)都屬于工人階級，但在這個理論中的確突出了生產(chǎn)性勞動的地位，從而特別反襯出了工人所受到的沉重剝削。
因此，勞動價值論是一種特別從社會公平價值角度進(jìn)行判斷的理論。與之相反西方主流經(jīng)濟學(xué)是特別從增加財富的角度進(jìn)行判斷的理論。現(xiàn)在學(xué)界很多人在爭論的問題，是要用勞動價值論去談增加財富問題。這也不是不能談，只是不能移花接木地談。在馬克思那里，公平與財富的問題是他早在如《1844年經(jīng)濟學(xué)-哲學(xué)手稿》中就已經(jīng)解決的問題了。在他看來，資本主義可以高效率地增加財富，但人不是機器，工人仍在怠工，因為他們的人性得不到實現(xiàn)，他們的主觀能動性不會充分發(fā)揮。人類只有自由了，完全可以實現(xiàn)對象性的人性了，經(jīng)濟才能得到充分的發(fā)展，那時研究如何提高經(jīng)濟效率的經(jīng)濟學(xué)才會真正起作用。而要做到這一點，首先就要求公平和平等，要求勞動創(chuàng)造的價值與報酬相當(dāng)。因此，界定剝削和剝削量非常重要，這就需要區(qū)分生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動。
再進(jìn)一步說，馬克思所關(guān)注的對象比普通的經(jīng)濟學(xué)更高更遠(yuǎn)。他本來就是從哲學(xué)研究轉(zhuǎn)入經(jīng)濟學(xué)研究的。他的哲學(xué)研究的是人性為什么受到壓迫的問題，他的經(jīng)濟學(xué)也是為了揭示這個問題。他之所以要研究經(jīng)濟學(xué)，是因為他在研究哲學(xué)和政治的過程中發(fā)現(xiàn)，人性受到壓迫的根源在于資本主義的經(jīng)濟制度。所以，馬克思的勞動價值論要揭示的是在經(jīng)濟生活中存在的剝削和壓迫的問題，剝削是經(jīng)濟問題，是生物性問題，壓迫是政治問題，是人性問題。工人們被剝削走剩余價值，不僅僅是吃不上飯的問題，更重要的是人性壓抑的問題，是做人像做動物的問題。所以相對于貧窮，馬克思更重視的是異化--人于動物性。之所以要反對剝削，因為那是異化的根源，是人性的大敵。
我們都知道，經(jīng)濟的發(fā)展并不能解決人性解放問題。馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)的最終關(guān)注是人性的解放，而西方主流經(jīng)濟學(xué)的最終關(guān)注是經(jīng)濟的發(fā)展。所以政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)是兩個不同導(dǎo)向的學(xué)問，即是不同社會價值判斷的學(xué)問，不能直接互通。
政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)的確有沖突，基本理論相悖，但那是因為它們分別處在不同的研究領(lǐng)域里，對基本的社會價值判斷不同造成的。他們的關(guān)系并不是同一個窩里的死對頭。他們之間的爭論，只能是一種基本價值判斷的爭論，如討論財富增長重要還是公平重要，或者剝削的標(biāo)準(zhǔn)和意義等等，而不應(yīng)是各自理論體系中的某個具體問題，更不應(yīng)用一種體系的概念理論解釋另一種體系的概念理論，或是干脆相互混雜，因為從它們各自的理論范式中去看，對方的理論都大謬不然。
西方經(jīng)濟學(xué)的蛋糕理論就是說把蛋糕做大是至關(guān)重要的事，財富增長是第一位的，在此基礎(chǔ)上再去兼顧公平，而他們同時又認(rèn)為效率（增長財富）與公平平等是永恒的矛盾，所以是否存在剝削不是他們要討論的問題，只要財富增長就完事大吉。政治經(jīng)濟學(xué)則是首先把公平問題放在首位，研究生產(chǎn)中的人與人的關(guān)系是首要的，而經(jīng)濟增長以及如何增長則不是它要探討的主要問題。因而不管我們是搞何種經(jīng)濟理論的研究，必須能沉進(jìn)去也能浮上來，只有我們跳出了圈外，用更高的眼光看待學(xué)科的立足點和局限性，才會更深刻地發(fā)現(xiàn)它們各自的意義，珍視它們各自的價值。
勞動價值論辯論之透析
勞動價值論在當(dāng)代是否還有用？當(dāng)然。是否需要發(fā)展？當(dāng)然。只是，討論歸討論，發(fā)展歸發(fā)展，但要沿著它本來的軌跡討論和發(fā)展，不要僭越身份，否則只叫。勞動價值論既然指向的是剝削問題，研究的是公平標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是人性的解放，那么在當(dāng)代，在改革開放突飛猛進(jìn)的今天，需要研究的事情還少嗎？就像服務(wù)業(yè)是否創(chuàng)造價值的命題，實在沒有什么意義，需要我們研究的倒是服務(wù)業(yè)所得到的價值是否合理，有多少合理。像私營企業(yè)是否存在剝削的問題也是早有定論的，需要我們研究的倒是剝削了多少的問題。而且，我們需要的是像馬克思那樣的量化的研究。至于剝削是不是對經(jīng)濟有利，也不是我們的課題，我們可以像馬克思恩格斯那樣說一聲“起過非常革命的作用”，然后大聲疾呼反對剝削。實際上，不僅是這些具體的研究十分必要，就是基本理論的推展也十分必要。但推展也要沿著原來的方向推展，研究在當(dāng)代人性是如何受壓迫的，為什么經(jīng)濟這么發(fā)達(dá)，人們?nèi)匀桓械讲蛔杂?？隱藏在那些丑惡和荒謬的社會政治現(xiàn)象背后的是什么樣的經(jīng)濟根源？經(jīng)濟的不斷增長為什么會帶來新的異化現(xiàn)象？所以，我們要繼承的是馬克思在過去做過的工作。
社會需要各方面的理論，反對不平，關(guān)注人性是我們的任務(wù)。在我國，西方經(jīng)濟學(xué)可以用來指導(dǎo)經(jīng)濟，當(dāng)然還需一邊研究和創(chuàng)新，而政治經(jīng)濟學(xué)是我們用來把握整個國家方向的理論，因為對于整個國家來說，國民的幸福和未來的發(fā)展當(dāng)然是比經(jīng)濟的增長更遠(yuǎn)大的任務(wù)。
注釋：
[1]何偉《重新認(rèn)識勞動價值論》，《經(jīng)濟學(xué)家》2002年第1期第12頁。
[2]沈立人《勞動價值論的理念創(chuàng)新與政策整合》，《經(jīng)濟學(xué)家》2002年第2期第23頁。
[3]何煉成《深化對勞動和勞動價值論的認(rèn)識》，《經(jīng)濟學(xué)家》2001年第6期第47頁。
[4]晏智杰的論述，張興明《社會主義勞動價值論探索--訪經(jīng)濟學(xué)院院長晏智杰教授》，《北京大學(xué)校報》2001年12月。
[5]董德剛《如何看待我國現(xiàn)階段的剝削現(xiàn)象》，《前線》，2002年第2期第13頁。
一、中國勞動力流動的實證分析
(一)關(guān)于勞動力的流向
首先分析全國范圍內(nèi)省際之間勞動力的流動問題。根據(jù)現(xiàn)有的資料，從遷移和暫時居住兩個方面分析勞動力在省際之間流動.從勞動力遷移狀況看，近年來中國東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個重要特點是，中部和西部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)大于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為負(fù)值；而東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)小于省外遷入的人數(shù)，省際之間凈遷入人數(shù)為正值。2000年，東部凈遷入人數(shù)比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍，東部地區(qū)除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數(shù)全部為正值，西部地區(qū)除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數(shù)都是負(fù)值，中部9省有7省的凈遷入人數(shù)為負(fù)值。從勞動力暫時居住的情況看，全國各地外出務(wù)工經(jīng)商人口遠(yuǎn)大于省際遷移人口，而且大部分集中在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)要少得多。2000年全國外出務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)、當(dāng)保姆的暫住人口為3786.3萬人，其中72.9%集中在東部地區(qū)，僅廣東省就有1241.1萬人，占暫時居住人口總數(shù)的32.8%。西部占12.57%，中部占14.54%。從上述分析可以看出，勞動力及人口由西向東流動是我國現(xiàn)階段勞動力及人口流動的一個基本特征。
勞動力及人口之所以出現(xiàn)向東部流動的傾向，最主要是國內(nèi)東、中、西三大地帶的發(fā)展差距逐步拉大，與此相適應(yīng)，三大地帶的勞動者的報酬出現(xiàn)了較大差距。在計劃經(jīng)濟時期，全國各省區(qū)市之間勞動者的平均收入差距不大，加上嚴(yán)格的戶籍管理制度和勞動力的有計劃配置，從而使勞動力的流動非常緩慢，勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性不明顯，即便在某個特定階段出現(xiàn)了勞動力流動的某種傾向性，譬如六十年代出現(xiàn)勞動力由沿海向內(nèi)地流動，那也是政府行為的產(chǎn)物，而非勞動力流動自身表現(xiàn)出來的傾向性。改革開放以來，中央提出了使一部分地區(qū)先富起來的方針，東部地區(qū)依靠得天獨厚的自然、地理、社會等有利條件，迅速推動其經(jīng)濟向前發(fā)展，從而使東部與其他地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平以及勞動者收入上的差距隨之逐步擴大。與此同時，隨著勞動就業(yè)制度和戶籍管理制度改革的逐步深化，勞動力的計劃配置制度被打破，嚴(yán)格的戶籍管理逐步松動。在這種背景下，為了追求更高的收益，一部分勞動者開始由收入低的地方流向收入高的地方，這是一種利益驅(qū)動性流動。因為東部的城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動報酬和農(nóng)民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區(qū)，有些地區(qū)的差距高達(dá)一倍以上。在計劃經(jīng)濟時期全國各地也存在差距，但差距遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么大。正是這種較大的收入差距誘導(dǎo)勞動者由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動。根據(jù)我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，今后勞動力的流動仍將存在強化的趨勢。
其次，討論城鄉(xiāng)之間勞動力流動的問題。根據(jù)全國第四次人口普查10%的匯總數(shù)據(jù)推算，1985年7月1日到1990年6月30日，全國跨市、鎮(zhèn)、縣的遷移人口共有3384萬，比1987年調(diào)查的遷移數(shù)量上升約三分之一。其中，遷入城市2088.4萬人，占61.7%。由城市遷出628.9萬人，占18.6%。遷入遷出相抵，城市凈遷入1459.5萬人；遷入集鎮(zhèn)679.5萬人，占20.1%；由集鎮(zhèn)遷出637萬人，占18.8%。集鎮(zhèn)凈遷入42.5萬人；遷入農(nóng)村616.1萬人，占18.2%。由農(nóng)村遷出2118.1萬人，占62.6%。農(nóng)村凈遷出1502萬人。城市和集鎮(zhèn)凈遷入1500萬人(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，1993，第434頁)。這表明，我國勞動力流動呈加速的態(tài)勢，其主要流向是由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。從暫住人口的城鄉(xiāng)分布看，按照國家統(tǒng)計局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，1990年10月1日在外縣市區(qū)的人口有3323萬人，其中，居住在城市的2041萬人，占61.4%；居住在集鎮(zhèn)的333萬人，占10%；居住在縣的949萬人，占28.6%。全部在外縣市區(qū)的人口中，農(nóng)村在外縣市區(qū)的人口1986萬人，其中，居住在城市和集鎮(zhèn)的1195萬人，占60.2%；居住在縣的791萬人，占39.8%(《中國人口統(tǒng)計年鑒》，2000，第213頁)?？梢?，農(nóng)村流動人口的主要流向同樣是城鎮(zhèn)。
農(nóng)村勞動力及人口之所以向城鎮(zhèn)流動，原因可以列出很多，諸如追求豐富多彩的城市生活，尋找個人發(fā)展的機會，為了子女受到更好的教育，等等。然而就大多數(shù)人而言，最基本的動因仍然是經(jīng)濟利益。由于勞動者從事生產(chǎn)的目的是為了獲得盡可能多的收益，所以，只要城鎮(zhèn)的發(fā)展水平高于農(nóng)村，只要城鎮(zhèn)居民的收入高于農(nóng)民的收入，在國家對城鄉(xiāng)勞動力流動采取比較寬松的政策的情況下，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的流動就不可避免。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越大，農(nóng)村勞動力向城市流動的愿望就越強烈。在計劃經(jīng)濟時期，雖然城鄉(xiāng)居民的收入存在一定差距，但國家為了控制城鎮(zhèn)人口的增長速度，采取嚴(yán)格的城鎮(zhèn)戶籍管理制度，結(jié)果農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)的數(shù)量較少。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的收入差距有時擴大有時縮小。20世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民的收入比例曾下降到2以下，其他多數(shù)年份保持在2以上，最高達(dá)到2.86。城鄉(xiāng)居民的收入存在較大差距勢必強化農(nóng)村人口進(jìn)城愿望，與此同時傳統(tǒng)的戶籍管理制度逐步得到改革，農(nóng)村人口進(jìn)城比計劃經(jīng)濟時期容易多了，于是越來越多的農(nóng)村勞動力及其家庭進(jìn)入城鎮(zhèn)。他們中有條件的將戶口遷入城鎮(zhèn)，另外一部分則舉家暫住在城鎮(zhèn)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力季節(jié)性地在城鄉(xiāng)之間流動。
(二)關(guān)于勞動力流動的群體特征
按照勞動力遷移成本收益分析理論，可以推論，在整個社會群體中，對于那些具有遷移愿望的勞動者來說，收益較高的群體應(yīng)當(dāng)是最有可能遷移的群體。那么，實際情況又是如何呢?根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委組織部2000年的專題調(diào)查，1992年以來，由于地區(qū)收入差距的擴大，人才外流的數(shù)量明顯增加。1980—1985年六年間，寧夏共遷出2600人，其中相當(dāng)一部分是早年來自國內(nèi)東中部地區(qū)支援邊疆和民族地區(qū)的人員；1992—1999年八年間，則遷出7000多人。在這7000多人中，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷者占80%，45歲以下的中青年專業(yè)技術(shù)骨干占67%。
關(guān)于不同學(xué)歷勞動者的收入水平，據(jù)國家勞動和社會保障部2001年的工資抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料分析。這次工資抽樣調(diào)查的范圍是全國35個大中型城市各種類型的職工，調(diào)查人數(shù)共80萬人。從調(diào)查中可以看出，我國城鎮(zhèn)職工的學(xué)歷層次高低與其收入水平高低成正相關(guān)關(guān)系：學(xué)歷層次低，其工資就低；學(xué)歷層次高，其工資就高。收益的高低制約勞動力的遷移，勞動者的素質(zhì)則直接影響其收益。由于高學(xué)歷的勞動者可獲得較高的工資收入，所以在遷移成本一定的條件下，具有高學(xué)歷的勞動者進(jìn)行遷移將比低學(xué)歷勞動者更有利。高學(xué)歷的勞動者可以通過遷移獲得更高的收入，而低學(xué)歷的勞動者遷移很可能得不償失。這就是高學(xué)歷勞動者更具有流動性的主要原因。
(三)不同地區(qū)對勞動力流動的態(tài)度
經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)勞動者在全部勞動力中所占的比重要高得多，然而，山不厭高，水不厭深。高素質(zhì)勞動者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產(chǎn)力，對發(fā)達(dá)地區(qū)仍具有很大吸引力。只要我們?yōu)g覽一下發(fā)達(dá)地區(qū)21世紀(jì)的人才發(fā)展規(guī)劃，基本上都有積極吸引人才這項內(nèi)容。為了把這一人才戰(zhàn)略落到實處，各地都采取了相應(yīng)的對策，如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優(yōu)惠等等，不一而足。特別引人注目的是，一些人才比較集中的大城市，為了限制城市的規(guī)模，以往一直采取十分嚴(yán)格的戶籍管理辦法，即便是高素質(zhì)勞動者也不易遷入。近年來一反常規(guī)，為了吸引高素質(zhì)勞動者，對原來的戶籍管理辦法作了重大調(diào)整。如有的地方規(guī)定，對于外地大學(xué)本科畢業(yè)生，只要本地有單位同意接收，就可以在該地落戶；有的地方規(guī)定，大學(xué)本科畢業(yè)生愿意在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎梢韵嚷鋺粼僬覇挝弧?2)對普通勞動者的態(tài)度。由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快，資本積累及投資能力較強，所以這些地區(qū)對普通勞動力的需求量也較大。發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的普通勞動力除了，由本地勞動力市場供給一部分以外，還有相當(dāng)部分需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力來補充。原因可能有兩個方面：一是有些工作本地勞動力不愿意干，必須招聘外地勞動力；一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力要求的報酬較低，用人單位愿意聘用來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力。因此，一般情況下，發(fā)達(dá)地區(qū)對來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力持歡迎態(tài)度。這就是為什么發(fā)達(dá)地區(qū)在勞動力供給大于需求的情況下，仍然需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力的主要原因。當(dāng)然，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動力多數(shù)是從事體力勞動的人員，文化水平不高，缺乏專業(yè)技術(shù)，可替代性大，加上收入較低，所以遷居發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性比高素質(zhì)勞動者要低得多，他們中的多數(shù)人很難象高素質(zhì)勞動者那樣直接遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而只能季節(jié)性地到發(fā)達(dá)地區(qū)勞動一段時間，然后再返回老家。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)：(1)對高素質(zhì)勞動者流動的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自然、經(jīng)濟等方面條件較差，對人才吸引力較小，所以相對發(fā)達(dá)地區(qū)而言，對人才的需求更顯得迫切。為了穩(wěn)定和吸引人才，一方面許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財政較緊張的條件下，制定了不少優(yōu)惠政策，千方百計吸引高素質(zhì)勞動者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，穩(wěn)定原有的高素質(zhì)勞動者；另一方面，為避免高素質(zhì)勞動者的流失，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在努力提高這些勞動者待遇的同時，也采取了一些限制高素質(zhì)勞動者流失的政策措施，以抬高這些勞動者流出的門檻，阻止高素質(zhì)勞動者外流。(2)對一般勞動者流動的態(tài)度。與高素質(zhì)勞動者的流失不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對一般勞動者的流動持積極的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，因此這些地區(qū)普遍存在以下兩個方面的困難：一是資本積累能力低，投資不足，勞動力就業(yè)困難，社會就業(yè)壓力大；二是生產(chǎn)效率較低，勞動者收入不高?；谏鲜鲈?，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般都希望通過勞動生產(chǎn)輸出來緩減其就業(yè)壓力，增加勞動者的收入。由于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，雖然這些勞動者的平均收入可能低于當(dāng)?shù)貏趧诱叩钠骄杖?，但仍會高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動者愿意到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)崗位的主要原因。正是由于一般勞動者的流出是有利的，所以近年來中國西部及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視勞動力輸出，各級政府都設(shè)置了專門機構(gòu)，有的省市在發(fā)達(dá)地區(qū)派駐了辦事機構(gòu)，由這些機構(gòu)組織勞動力輸出，收集勞動力需求信息，幫助勞動者解決外出中遇到的困難。
二、相關(guān)結(jié)論與建議
1.在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場機制對中國勞動力流動的影響越來越大，最終將成為影響勞動力流動的決定性因素。在一定的條件下，市場機制作用下的勞動力流動趨勢具有不可逆性。除非相關(guān)的條件發(fā)生變化，勞動力流動的這種趨勢不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2.從勞動力的流向看，不論是遷移還是暫時居住，現(xiàn)階段中國勞動力流動的趨勢都表現(xiàn)得十分明顯：西部和中部地區(qū)的勞動力向東部流動，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動，經(jīng)濟和自然條件差的地區(qū)的勞動力向經(jīng)濟和自然條件好的地區(qū)流動。勞動力的流動必然伴隨著人口的流動，雖然人口流動率可能低于勞動力流動率。利益驅(qū)動是導(dǎo)致中國現(xiàn)階段勞動力流動的主要原因。
3.勞動力流動的群體特征主要表現(xiàn)為：高素質(zhì)勞動力由條件差的地區(qū)遷居條件好地區(qū)的機率高于低素質(zhì)勞動力。由于高素質(zhì)勞動者擁有的人力資本存量高于低素質(zhì)勞動者，所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位，而且其勞動報酬要高于后者，于是高素質(zhì)勞動者的流動往往表現(xiàn)為遷移，低素質(zhì)勞動者的流動則表現(xiàn)為暫時居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動力流動形式的主要因素。
4.在對待勞動力流動的問題上，政府和勞動者已基本適應(yīng)了市場經(jīng)濟的要求，能夠按照經(jīng)濟規(guī)律的要求理性地認(rèn)識和處理這類問題。這對實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置是有利的。
為了促進(jìn)全國勞動力的合理流動，實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)和優(yōu)化配置，提出以下幾點建議：
(1)因勢利導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市流動，加快全國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是世界性的經(jīng)濟社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。它對于加速經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，提高人民生活水平，都具有重要意義。勞動力流動特別是農(nóng)村勞動力向城市的流動，是實現(xiàn)城市化的重要途徑。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力市場的逐步完善，勞動力流動的速度必然加快。在此過程中，將有更多的農(nóng)村剩余勞動力向城市特別是那些發(fā)展速度快的城市流動。全國各地應(yīng)以此為契機，采取有效措施，為農(nóng)村剩余勞動力向城市流動創(chuàng)造條件。首先要徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，打破城鄉(xiāng)分隔的制度壁壘，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。其次，城市要對所有居民實行統(tǒng)一待遇。不論原有居民還是外來居民，在購房、就業(yè)、社會保障、子女讀書等方面都應(yīng)實行統(tǒng)一政策，平等對待。再次，遵循城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)我國城市化的需要制定科學(xué)的城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市的承載能力。
(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展速度快的城鎮(zhèn)的聚集經(jīng)濟功能，增強其吸納勞動力的能力，逐步形成符合經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的現(xiàn)代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規(guī)律，而不能人為地“制造”。經(jīng)驗表明，違背客觀規(guī)律而人為地制造的“經(jīng)濟中心”是不可能發(fā)展起來的。勞動力及人口由經(jīng)濟落后地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)流動和聚集，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，也是確定我國城市體系的布局和結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。據(jù)此可以設(shè)想未來中國城市體系應(yīng)當(dāng)是：以現(xiàn)有大城市為中心輻射周邊城鎮(zhèn)形成數(shù)百個城市聚集體，以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規(guī)模不同的數(shù)十個城市化地帶。它是未來中國工商業(yè)中心和大多數(shù)人口。的聚居地。
