時(shí)間：2023-02-28 15:54:09
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關(guān)鍵詞：中學(xué)法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育
中學(xué)法制教育在中學(xué)思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一。國(guó)內(nèi)外大量調(diào)查資料表明：年齡在13－18周歲的中學(xué)生正處在不良品德發(fā)生和違法犯罪兩個(gè)時(shí)期。這一特點(diǎn)決定了法制教育在提高中學(xué)生思想政治道德素質(zhì)方面有著重大意義。中學(xué)法制教育的主要使命是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行憲法和主要法律的教育，培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)會(huì)利用法律保護(hù)合法權(quán)利，明確作為社會(huì)成員必備的社會(huì)責(zé)任，了解公民應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)守法意識(shí)。在中學(xué)思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動(dòng)一樣，發(fā)揮著自己獨(dú)有的教育功能，但在對(duì)中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識(shí)滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。
一、中學(xué)法制教育的思想教育功能
中學(xué)思想教育主要是針對(duì)中學(xué)生進(jìn)行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對(duì)中學(xué)生正確人生觀的確立和現(xiàn)代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。
1、法制教育有助于中學(xué)生確立正確的人生觀
人生價(jià)值觀是人的素質(zhì)的根本內(nèi)容(即思想觀念素質(zhì))，其實(shí)質(zhì)是人的需要及利益的內(nèi)化，它使人追求一定的價(jià)值目標(biāo)，并通過(guò)對(duì)價(jià)值目標(biāo)的追求，激發(fā)人的熱情和精神；所包含的價(jià)值信仰、價(jià)值信念和社會(huì)理想，是人的生活和行為的精神支柱。因此，在法制教育過(guò)程中，引導(dǎo)中學(xué)生樹立正確的人生價(jià)值觀，是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行思想教育的核心內(nèi)容。我國(guó)社會(huì)主義法律在調(diào)整社會(huì)主義關(guān)系的過(guò)程中，對(duì)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)起著保障作用：一是保障和促使公民充分享受權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；二是保障和促使公民積極履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。只有做到享受權(quán)利與履行義務(wù)的高度統(tǒng)一，才能最終實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。中學(xué)法制教育就是要引導(dǎo)中學(xué)生把權(quán)利與義務(wù)的辯證關(guān)系，同人的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)聯(lián)系起來(lái)，使中學(xué)生認(rèn)識(shí)到如果要使自己具有更高層次的價(jià)值意義，就要把社會(huì)價(jià)值作為自己追求的主要目標(biāo)，力爭(zhēng)為社會(huì)多盡義務(wù)，多做貢獻(xiàn)，從而樹立正確的人生價(jià)值觀。
2、法制教育有助于培養(yǎng)中學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)與合作的精神
競(jìng)爭(zhēng)與合作的精神是人類進(jìn)步的推動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)與合作協(xié)調(diào)共存的時(shí)代，樂(lè)于競(jìng)爭(zhēng)、善于合作是時(shí)代對(duì)青少年的基本要求?？疾飚?dāng)今社會(huì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，人與人之間更多的是崇尚獨(dú)立、強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)、注重利益。這些現(xiàn)象的存在，雖然有一定的合理性，但如果一味地在中學(xué)生心目中強(qiáng)化獨(dú)立、競(jìng)爭(zhēng)和利益意識(shí)，而忽視我國(guó)傳統(tǒng)的團(tuán)結(jié)互助這一固有價(jià)值觀，往往會(huì)在中學(xué)生人與人之間造成隔閡，不利于中學(xué)生健康成長(zhǎng)和社會(huì)的和諧發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)，中學(xué)法制教育更應(yīng)該將融于憲法和相關(guān)法律之中的集體主義價(jià)值觀傳播給中學(xué)生，向他們滲透，并使他們接受團(tuán)結(jié)友愛(ài)的價(jià)值精髓。通過(guò)法制教育，一方面可以樹立中學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培養(yǎng)他們的危機(jī)感，促使他們努力學(xué)習(xí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面可以發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化中團(tuán)結(jié)互助的美德，使他們懂得合作的重要性，以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥，強(qiáng)化集體協(xié)作觀念、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，做到關(guān)心他人，并懂得只有依靠集體力量，與他人互相配合，才能更好地成才。
3、法制教育有助于中學(xué)生形成現(xiàn)代法制觀念
現(xiàn)代法治觀念是公民信仰一種法律的現(xiàn)行觀念，它是現(xiàn)代公民應(yīng)有的重要思想素質(zhì)。通過(guò)法制教育，在培養(yǎng)中學(xué)生確立初步的遵紀(jì)守法觀念、依法辦事意識(shí)的同時(shí)，更重要的是培養(yǎng)中學(xué)生法律至上的觀念。通過(guò)法制教育，使中學(xué)生認(rèn)識(shí)到法制是治理國(guó)家和社會(huì)的最重要的手段，唯有法律才能充分保障人的權(quán)利，唯有法律才能制約權(quán)力的運(yùn)作，防止權(quán)力的濫用。此外，還要用權(quán)利本位、契約自由、社會(huì)公平、效率優(yōu)先等現(xiàn)代法制精神去引導(dǎo)中學(xué)生，使現(xiàn)代法治觀念融于中學(xué)生的思想觀念之中，從而使中學(xué)生產(chǎn)生守法觀念并能積極護(hù)法，把守法內(nèi)化為一種道義上的義務(wù)，把護(hù)法當(dāng)做義不容辭的責(zé)任。
二、中學(xué)法制教育的政治教育功能
法制教育就是通過(guò)揭示法律和政治的特殊關(guān)系，使受教育者理解法如何通過(guò)對(duì)政治關(guān)系、政治行為、政治問(wèn)題的協(xié)調(diào)、規(guī)范和解決，從而影響政治生活，達(dá)到政治目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治法制化的。由于法律和政治在理論與實(shí)踐兩方面都有著特殊的不可分割的聯(lián)系，就使得中學(xué)法制教育具有了較強(qiáng)的政治功能。
1、法制教育有助于提高中學(xué)生的政治認(rèn)知能力
認(rèn)為，就本質(zhì)來(lái)說(shuō)，法律是由國(guó)家制定、認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范體系；它通過(guò)規(guī)定權(quán)利與義務(wù)來(lái)規(guī)范人們的行為，從而確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。通過(guò)法制教育，可以使中學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和政治制度有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)其政治鑒別能力和政治敏銳性。通過(guò)法制教育，中學(xué)生不但能夠明白既存的國(guó)家政治制度的合法性，而且能夠理解國(guó)家的政治本質(zhì)。這對(duì)中學(xué)生樹立正確的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度有著積極的影響，同時(shí)也能使中學(xué)生初步把握法治化的政治行為模式。不難看出，中學(xué)法制教育在完成這一政治教育任務(wù)和實(shí)現(xiàn)政治教育功能方面，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
2、法制教育有助于中學(xué)生樹立正確的政治觀
政治觀教育是政治教育的核心任務(wù)。政治觀是指人們對(duì)以國(guó)家政權(quán)、政治制度為核心的全部政治現(xiàn)象的根本觀點(diǎn)和總的看法，它對(duì)人們的政治行為起著重要的指導(dǎo)作用，決定著人們政治方向的確立和政治素質(zhì)的提高。在當(dāng)代中國(guó)，政治觀教育的主要內(nèi)容是黨的現(xiàn)行路線、方針、政策的教育，它是制定我國(guó)法律的依據(jù)，是我國(guó)法律的靈魂。我國(guó)法律又是我黨現(xiàn)行路線、方針、政策的條文化、具體化和規(guī)范化。我們黨現(xiàn)行基本路線、方針、政策的核心內(nèi)涵是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)；我們黨還提出了依法治國(guó)方略，這是我國(guó)治國(guó)方略的重大調(diào)整。中學(xué)法制教育就是使中學(xué)生在接受法律知識(shí)和掌握法律規(guī)范的同時(shí)，理解法律規(guī)范的精神實(shí)質(zhì)，弄清依法治國(guó)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的法治，而不是脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，完全照搬資本主義模式的法治。通過(guò)法制教育，可以增強(qiáng)中學(xué)生的政治識(shí)別能力，從而使他們樹立正確的政治觀。
3、法制教育有助于優(yōu)化中學(xué)生政治心理
政治心理是人們對(duì)特定社會(huì)的政治現(xiàn)象和政治生活的一種心理反映，它表現(xiàn)為一定的政治動(dòng)機(jī)、政治態(tài)度、政治情緒和政治信念等。社會(huì)政治意識(shí)形態(tài)通過(guò)相應(yīng)的政治心理活動(dòng)，形成公民的政治動(dòng)機(jī)、政治態(tài)度、政治信念，進(jìn)而影響公民的政治行為。優(yōu)化中學(xué)生的政治心理，塑造現(xiàn)代政治角色，是中學(xué)政治教育的落腳點(diǎn)。優(yōu)化中學(xué)生的政治心理，其目的是推進(jìn)特定社會(huì)的政治意識(shí)形態(tài)向公民的政治行為轉(zhuǎn)化。中學(xué)法制教育的政治心理優(yōu)化作用在于，它能夠利用法律的合法性、權(quán)威性和不可置疑性等特點(diǎn)，促使中學(xué)生從法律的視角審視我國(guó)社會(huì)主義政治現(xiàn)象，使他們產(chǎn)生健康的政治動(dòng)機(jī)、積極的政治態(tài)度和堅(jiān)定的政治信念，并能夠從現(xiàn)代民主政治的角度理性地思考社會(huì)政治現(xiàn)實(shí)和個(gè)人的政治行為。
三、中學(xué)法制教育的道德教育功能
道德是立法的重要淵源，也是制定法律的指導(dǎo)思想。任何法律規(guī)范都包含立法者關(guān)于善與惡、是與非的價(jià)值判斷和價(jià)值取向。因此，通過(guò)法制教育，在進(jìn)行基本法律規(guī)范和法律知識(shí)傳授的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步挖掘我國(guó)法律蘊(yùn)涵的社會(huì)主義道德價(jià)值和理想，弘揚(yáng)法律的內(nèi)在道德精神，引導(dǎo)和強(qiáng)化中學(xué)生自覺(jué)遵守道德規(guī)范，提高道德水平。
1、法制教育有助于培育中學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀
通過(guò)法律常識(shí)的傳授和教育，將法律中蘊(yùn)涵的是非標(biāo)準(zhǔn)與中學(xué)生的日常生活緊密結(jié)合，有助于提高中學(xué)生辨別是非、善惡、美丑的能力，從而推動(dòng)現(xiàn)代文明風(fēng)尚的形成，彰顯社會(huì)主義榮辱觀。因此，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行法制教育，可以引導(dǎo)他們追求真善美，確立正確的價(jià)值取向。
2、法制教育有助于中學(xué)生對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的傳承
在中國(guó)傳統(tǒng)道德中，涉及到如何對(duì)待義與利、公與私、美與丑、善與惡、苦與樂(lè)、生與死等各種矛盾關(guān)系時(shí)，有一整套弘揚(yáng)正氣的基本參照規(guī)范。這些規(guī)范組成了我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的傳統(tǒng)美德，成為我國(guó)社會(huì)道德進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ)，它所具有的精神感召力和民族凝聚力也是我們民族走向世界的精神支持，我國(guó)現(xiàn)行許多法律條文凝結(jié)了這些傳統(tǒng)美德的精華。因此，通過(guò)法制教育，將法律條款背后所蘊(yùn)涵的美德精神昭示給中學(xué)生，陶冶他們的情操，對(duì)培育民族精神，弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)程，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
3、法制教育有助于中學(xué)生實(shí)現(xiàn)道德的知行統(tǒng)一
法制教育方法單一化。陳舊單一的法律教育方法也會(huì)使得使得學(xué)生對(duì)法律知識(shí)望而卻步，無(wú)法真正融入其氛圍中，這對(duì)法制教育課程的開展也造成了阻礙作用。教師往往采用自己的習(xí)慣與方式傳授，許多不利于學(xué)生接受與理解的方式也一并用上，出現(xiàn)許多老師照搬書本知識(shí)的現(xiàn)象，在教學(xué)過(guò)程中，完全是固定的框架知識(shí)點(diǎn)，很少融入學(xué)生的智慧和思維。
學(xué)校高度重視學(xué)生的法制教育，建立良好的法制教育工作體系。大力培養(yǎng)職校生的法制意識(shí)，將法制課作為職業(yè)教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，根據(jù)職校生的心理特點(diǎn)和實(shí)際狀況，采取多種形式，有重點(diǎn)地開展法制教育。針對(duì)其升學(xué)壓力小，課余時(shí)間相對(duì)較多的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)開展形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生正確、充分地利用課余時(shí)間，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。
建立專業(yè)的師資隊(duì)伍。針對(duì)目前中職學(xué)校法制教育課程教師的情況，中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性，要認(rèn)識(shí)到法制教育教師的重要性。
一是應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的法律專業(yè)教師，充實(shí)法制教育師資隊(duì)伍，保證學(xué)校法制教育課程的有效實(shí)施；二是應(yīng)大力鼓勵(lì)現(xiàn)有法制教育的教師通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)等方式，提高自身的法律素質(zhì)。
改革法制教育內(nèi)容。教學(xué)決策部門應(yīng)及時(shí)建立科學(xué)完善的法制教育課程體系，既要從提高學(xué)生的整體法律素質(zhì)考慮，又要針對(duì)中職學(xué)生自身的特點(diǎn)和需要進(jìn)行安排。讓學(xué)生明確為什么要學(xué)法和守法，要把國(guó)家最基本的法律及與日常生活的有關(guān)法律知識(shí)傳授給學(xué)生；針對(duì)其年齡特點(diǎn)，著重對(duì)他們進(jìn)行預(yù)防犯罪教育；針對(duì)不同的專業(yè)調(diào)整法制教育內(nèi)容。這樣使法制教育適應(yīng)了學(xué)生的內(nèi)在需求。
通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)青年學(xué)生的法制教育。必須采用理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，多讓學(xué)生參與其中，講求實(shí)效，豐富課堂教學(xué)。還可結(jié)合講座、報(bào)告、演講、辯論、知識(shí)競(jìng)賽等形式，建立模擬法庭等校內(nèi)實(shí)踐基地，建立校外實(shí)踐基地，組織學(xué)生庭審觀摩，參觀少管所，利用節(jié)假日走上街頭等。
開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動(dòng)。要加大法制宣傳力度，可通過(guò)黑板報(bào)、展板、櫥窗、閱報(bào)欄、校報(bào)、校園廣播、法制講座、校園網(wǎng)等加強(qiáng)法制宣傳，形成濃厚的校園法制教育氛圍。
以《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，為進(jìn)一步做好學(xué)校法制宣傳教育工作，深入貫徹依法治國(guó)、依法治教方針，努力做好“五五普法”宣傳工作，對(duì)學(xué)生開展多種形式的普法宣傳教育，并組織參加各種社會(huì)法制實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)全體師生的法制觀念和法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，養(yǎng)成守法、用法的自覺(jué)性，努力使學(xué)生的違法犯罪率降低到零，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：羅云利（黨支部書記兼校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：何晶（黨支部副書記兼工會(huì)主席）
勤力（春城派出所所長(zhǎng)、學(xué)校法制副校長(zhǎng)）
孔祥軍（春城派出所民警、學(xué)校法制輔導(dǎo)員）
何巨人（關(guān)工委主任、學(xué)校關(guān)愛(ài)團(tuán)）
組員：崔壽燕(后勤主任)
王慶華（教導(dǎo)主任）
張微微（大隊(duì)輔導(dǎo)員）
各班班主任。
三、工作要求及措施：
1、保證課堂教育，堅(jiān)持集中教育，三年級(jí)以上學(xué)生每學(xué)年達(dá)20課時(shí)，以上的法制教育，堅(jiān)持每學(xué)期1～2次的集中聽(tīng)法制課制度。聘請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員等來(lái)我校講有關(guān)的法律法規(guī)，要求學(xué)生通過(guò)集中教育，懂得有關(guān)法律法規(guī)并組織學(xué)生進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生、結(jié)合實(shí)際，根據(jù)所學(xué)法律知識(shí)，剖析發(fā)生在我們身邊的不良現(xiàn)象，增強(qiáng)師生法制觀念。同時(shí)將法制教育有機(jī)地滲透到學(xué)校各學(xué)科教育之中，尤其通過(guò)晨會(huì)課、思品課、紅領(lǐng)巾廣播站及國(guó)旗下講話，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，有針對(duì)性地開展。
2、進(jìn)一步完善管理、規(guī)范辦學(xué)，使法制學(xué)校走向成熟。加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表，明確法制學(xué)校的崗位職責(zé)和有關(guān)制度，健全完善法制學(xué)校的組織網(wǎng)絡(luò)，建立、健全臺(tái)賬，使法制學(xué)校科學(xué)化、系統(tǒng)化、透明化。
3、分層對(duì)學(xué)生實(shí)施法制系化教育
分層次對(duì)學(xué)生實(shí)施法制教育，真正把法制教育具體化、實(shí)效化。小學(xué)低段結(jié)合思品課、晨會(huì)課、日常行為規(guī)范，對(duì)學(xué)生進(jìn)行通俗易懂的法律常識(shí)教育。中、高段學(xué)生每學(xué)期上一堂法律知識(shí)講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步了解《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《國(guó)防法》、《道路交通管理?xiàng)l例》等，中高段學(xué)生還應(yīng)了解我國(guó)法制建設(shè)內(nèi)容和依法治國(guó)的基本方針。
4、積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富的法制實(shí)踐教育活動(dòng)
為了增加學(xué)生的法律知識(shí)，取得法制教育的效果，鞏固理解法制教育的內(nèi)容。組織學(xué)生開展法律知識(shí)競(jìng)賽，法制演講賽，召開以法律法規(guī)知識(shí)為題材的主題班隊(duì)課。充分利用宣傳陣地、紅領(lǐng)巾廣播站播出法律專稿，板報(bào)定期出法制教育專欄。
5、強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)生的幫教工作
重視做好學(xué)業(yè)成績(jī)還暫時(shí)落后學(xué)生的幫教工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學(xué)工作的正常開展。教師首先應(yīng)努力學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新的，科學(xué)的教學(xué)觀念和手段，堅(jiān)信每一位學(xué)生都是天才，每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)類型是不一樣的，那么我們教師的教學(xué)方法是否也可以豐富一點(diǎn)呢？同時(shí)，在班級(jí)中發(fā)動(dòng)學(xué)生，開展“一幫一”活動(dòng)，可設(shè)置進(jìn)步獎(jiǎng)、最大進(jìn)步獎(jiǎng)，讓后進(jìn)生也感受成功的喜悅。
6、把法制教育與學(xué)生的日常行為規(guī)范教育緊密結(jié)合起來(lái)
通過(guò)學(xué)校的法制教育，以增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺(jué)遵守《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為根本目的。通過(guò)對(duì)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，使學(xué)生自然養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在學(xué)校開展做規(guī)范生、爭(zhēng)規(guī)范小隊(duì)、創(chuàng)規(guī)范班級(jí)，要求學(xué)生做到“靜、凈、輕”。
7、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校定期與不定期對(duì)校園及周邊治安進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過(guò)關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位進(jìn)行全面的檢查。促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。
8、以家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)為依托，把法制教育與家庭教育、社區(qū)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)
（1）家庭教育在青少年學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校和其它傳媒，向家長(zhǎng)傳授法律知識(shí)，明確家長(zhǎng)的法律責(zé)任，樹立法制觀念。一方面，家長(zhǎng)為孩子樹立了正確的榜樣。一方面，也使家長(zhǎng)能及時(shí)、有效地對(duì)自己的孩子進(jìn)行法制教育。
學(xué)校教育與社區(qū)教育的脫節(jié)使得許多流動(dòng)兒童課余時(shí)間只能在社會(huì)上游蕩。而當(dāng)前社會(huì)上很多不良風(fēng)氣的存在，使得原本就很脆弱的流動(dòng)兒童法制教育顯得更加捉襟見(jiàn)肘。流動(dòng)兒童大多處于接受教育和身心發(fā)育的關(guān)鍵期，如果能夠使他們?cè)谶@一關(guān)鍵期獲得良好的法制教育，則可以使他們?nèi)蘸蟪蔀闂澚褐牛粗畡t可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素的源頭。因此，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的法制教育，培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法的意識(shí)，使他們樹立良好的法制觀十分必要。
流動(dòng)兒童法制教育缺失的主要因素
目前，隨著我國(guó)教育事業(yè)的迅速發(fā)展以及全社會(huì)對(duì)流動(dòng)兒童教育的重視，流動(dòng)兒童基本的受教育權(quán)已能得到較好的保障。但由于其成長(zhǎng)經(jīng)歷和生活環(huán)境的特殊性，決定了其需要獲得比其他同齡人更多的法制教育。然而，由于種種因素的制約，我們的學(xué)校、家庭和社區(qū)在這一點(diǎn)上還沒(méi)有能夠形成應(yīng)有的合力，致使流動(dòng)兒童法制教育出現(xiàn)了許多不應(yīng)有的真空地帶，這是造成我國(guó)流動(dòng)兒童法制教育缺失的主要原因。在學(xué)校教育中，雖然多數(shù)學(xué)校都安排有相應(yīng)的法制教育課程并設(shè)有法制輔導(dǎo)員，但很多學(xué)校由于迫于升學(xué)的壓力，未能對(duì)學(xué)生的法制教育給予足夠的重視。另外，很多學(xué)校并沒(méi)有意識(shí)到流動(dòng)兒童成長(zhǎng)經(jīng)歷和生活環(huán)境的特殊性，沒(méi)有給予他們更多的關(guān)愛(ài)。一些教師甚至將個(gè)別學(xué)生的不良表現(xiàn)視為品質(zhì)問(wèn)題，不僅不能給予耐心的教導(dǎo)反而予以嚴(yán)厲的斥責(zé)，進(jìn)而助長(zhǎng)了他們一些不良心理、不良行為的繼續(xù)發(fā)展。
在家庭教育中，一方面由于很多流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)收入較低并且自身文化素質(zhì)不高,使得他們很難給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境；另一方面，生存的艱辛讓他們對(duì)子女寄予了更高的希望，這使得他們更為關(guān)心子女學(xué)習(xí)成績(jī)的優(yōu)劣，而忽視了對(duì)孩子法制教育的關(guān)注。在社區(qū)教育中，往往只重視對(duì)青少年綜合素質(zhì)的開發(fā)，卻忽視了思想意識(shí)層面的教育。“重智輕德”社會(huì)風(fēng)氣的盛行是導(dǎo)致我國(guó)青少年法制教育缺失的重要因素[2]。因此，雖然社會(huì)各界似乎都很注重對(duì)青少年的法制教育，但總的說(shuō)來(lái)效果卻并不理想，尤其是對(duì)流動(dòng)兒童的法制教育缺位嚴(yán)重。
加強(qiáng)流動(dòng)兒童法制教育的對(duì)策
1、法治教育是新時(shí)期思想政治教育的一項(xiàng)重要、艱巨的任務(wù)。自黨的以來(lái)，特別是隨著改革開放的不斷深入，法治教育，越來(lái)越顯示出它在思想政治工作實(shí)踐中的重要位置。首先從穩(wěn)定局勢(shì)看，需要深入普法，進(jìn)行法治教育。當(dāng)前，我們?nèi)珖?guó)各地政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是穩(wěn)定的，社會(huì)治安也是基本穩(wěn)定的，這是主流，是必須充分肯定的。
2、當(dāng)前的改革開放，在我國(guó)歷史發(fā)展中，還處于摸索階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著市場(chǎng)疲軟，國(guó)營(yíng)企業(yè)中“三角債”嚴(yán)重，職工收入不平衡等新問(wèn)題，也是容易引起不穩(wěn)定的因素。要保持全社會(huì)有一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就必須在堅(jiān)定不移地進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育的同時(shí)，建立和健全社會(huì)主義法制。要建立健全的社會(huì)主義法制，那么，進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)、法制觀念就顯得十分迫切了。只有大力加強(qiáng)法制教育，把法律交給人民，使之成為廣大公民的行為規(guī)范和維護(hù)社會(huì)安定的有力武器。對(duì)公民進(jìn)行法制教育必須與民主教育結(jié)合起來(lái)。我們要堅(jiān)持與教育同行。
3、用社會(huì)主義民主和法律的基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)教育年輕后代，使他們從小就受到民主的訓(xùn)練和守法的教育，懂得和善于履行社會(huì)主義公民的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法制觀念，養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律的行為習(xí)慣。是德育的內(nèi)容之一。
4、社會(huì)主義國(guó)家根據(jù)社會(huì)主義民主的原則，建立人與人之間的平等關(guān)系和個(gè)人與社會(huì)之間的正確關(guān)系；而社會(huì)主義民主的建設(shè)，又必須同社會(huì)主義法制建設(shè)相結(jié)合。對(duì)學(xué)生，通過(guò)小學(xué)的思想品德課、中學(xué)和大學(xué)的法律常識(shí)課和憲法講座、少先隊(duì)和共青團(tuán)的班級(jí)活動(dòng)，以及課外、校外活動(dòng)等進(jìn)行民主與法制的教育。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
發(fā)言人是一名巧舌如簧的律師，從他精練簡(jiǎn)潔的話語(yǔ)中，我深刻地認(rèn)識(shí)到：生活中處處有法律，通常是否觸犯到法律，只是在于人的一念之間。相反，害人之心不可有，防人之心不可無(wú)，我們也要懂得維護(hù)自己的自身安全，盡量讓自己處于安全地帶，盡可能減少外界對(duì)自己的傷害。學(xué)校開展法制教育講座，做到未雨綢繆，將法制教育深入每個(gè)學(xué)生的心中，以防不時(shí)之需，為每個(gè)人的生命及權(quán)益加強(qiáng)保障。
講座讓我記憶最深刻的是：詐騙。我們切不可輕易相信別人，做什么事之前，一定要認(rèn)真思量，正所謂：“三思而后行。”不要掉進(jìn)陷阱里，被騙了還當(dāng)局者迷。當(dāng)然觸犯法律的行為就更不能去做了，是損人不利己的。
就說(shuō)一個(gè)真實(shí)的案例來(lái)警戒大家。
有一個(gè)人，在路邊撿到了一個(gè)灰色膠袋裝著的現(xiàn)金，由于，那個(gè)人一時(shí)起貪念想私吞這筆錢。可當(dāng)他卷款而走時(shí)，一個(gè)中年男子出現(xiàn)在他面前，狡黠的說(shuō)：“撿到錢想私吞??？”中年男子進(jìn)一步逼他與其平分此等之財(cái)，否則報(bào)案，鬧得硝煙四起。結(jié)果，兩個(gè)人平分了這不義之財(cái)。俄而，報(bào)應(yīng)隨之一個(gè)詐騙團(tuán)伙。另一個(gè)人也因拾到假幣私吞，非而來(lái)，拾物平分的中年男子被警方抓獲，隨之楸出法使用，也被控制。原來(lái)，那袋灰色膠袋里的假幣是那個(gè)詐騙團(tuán)伙故意設(shè)計(jì)的，引人上鉤受騙，假裝路平分假幣人，并從他人身上獲取財(cái)物。
一、深入貫徹落實(shí)*報(bào)告精神，大力宣傳改革開放30年來(lái)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)*精神。要把學(xué)習(xí)貫徹*精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)*報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把*各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略開展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來(lái)民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過(guò)的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門，組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作；通過(guò)各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究與解答，樹立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作，通過(guò)評(píng)選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國(guó)普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范?！钡脑u(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立?！睘橹黝}，組織開展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國(guó)大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門，通過(guò)組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地，積極開展體驗(yàn)性活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力開展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把握正確導(dǎo)向，通過(guò)法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì)，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并探索開展“守法經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
（六）繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng)，提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。
（七）積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解，培育他們自覺(jué)守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，集中開展“*”普法中期檢查
（八）認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起，主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開展普法評(píng)估驗(yàn)收工作。要對(duì)照全國(guó)和本市的“*”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件，對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn)，查找遺漏和不足，制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)自查，切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性，建立法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對(duì)“*”普法以來(lái)所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評(píng)估，主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì)，梳理成功的做法，同時(shí)找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持，以確?！?”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
四、弘揚(yáng)法治，營(yíng)造氛圍，大力開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)
（十）深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng)，使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí)，積極參與和自覺(jué)配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理，為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧*”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。
（十二）圍繞12月4日全國(guó)法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，突出主題，結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí)，在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)
（十三）健全工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）的作用，建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施，明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求，確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對(duì)基層法宣干部的教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對(duì)穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。
