時(shí)間：2023-02-28 15:54:02
序論：在您撰寫企業(yè)安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“10．5”事故之后，公司對(duì)安全工作提出了更高的要求。公司計(jì)劃會(huì)要求以提高員工安全意識(shí)為根本，強(qiáng)化安全監(jiān)管，推行精細(xì)管理，依靠深入細(xì)致的工作，全面提升公司安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。所以在各級(jí)安全教育上，做好新員工的各級(jí)安全教育培訓(xùn)，提高他們安全意識(shí)、增強(qiáng)他們的安全責(zé)任，是避免和減少各類事故的前提和基礎(chǔ);同時(shí)也是保證公司安全生產(chǎn)，降低事故頻率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要措施。
1．1公司級(jí)的安全教育，以提高新員工安全意識(shí)為主要目的
良好的安全意識(shí)是進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要前提，只有加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，才能把安全工作落到實(shí)處。安全意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作、建章作業(yè)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生，違章指揮現(xiàn)象就有機(jī)可乘。在進(jìn)行新員工安全教育時(shí)，安全部門要把握重點(diǎn)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)，勞動(dòng)保護(hù)用品基本知識(shí)，公司內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)(重大危險(xiǎn)源)，一般的安全技術(shù)知識(shí)和傷亡事故發(fā)生的主要原因，事故教訓(xùn)的教育，從正反兩個(gè)方面來(lái)講解安全生產(chǎn)的重要性，使新員工受到安全生產(chǎn)的初步教育。組織新員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》等。通過安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使他們知道自己在安全生產(chǎn)過程中法律所賦予的權(quán)利和義務(wù)以及因違章而發(fā)生事故所必須承擔(dān)的法律責(zé)任，懂得任何“違章指揮”、“違章作業(yè)”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律”、“強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)”等行為都是違法行為，從而提高他們?cè)谧鳂I(yè)過程中的法律意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“安全”安全培訓(xùn)生產(chǎn)的重要性和必要性。
1．2分廠級(jí)安全教育，以提高新員工的安全知識(shí)水平為主要目的
在分廠的安全教育上，應(yīng)通過對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使他們掌握安全技術(shù)基本知識(shí)，提高實(shí)際安全操作技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”，是搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要原則。為了做好安全工作，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，對(duì)新員工要進(jìn)行規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和崗位安全職責(zé)的教育。結(jié)合相關(guān)的事例使新員工認(rèn)識(shí)到這些規(guī)程、制度和紀(jì)律，都是保證安全生產(chǎn)所不可缺少的。
1．3車間班組級(jí)安全教育，以提高新員工參與班組安全管理的積極性和遵守安全規(guī)程的習(xí)慣為主要目的
新員工剛成為車間班組的一員，只有讓他們確實(shí)感到搞好安全生產(chǎn)是他們切身利益之所在，是與自己本身和家庭幸福，與他人生命和家庭幸福息息相關(guān)的大事，他們才會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，自覺地參與安全管理。在教育上，要對(duì)新員工進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使安全生產(chǎn)的思想深入其內(nèi)心，喚起新員工強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，從而把安全管理工作樹立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之中，確保安全生產(chǎn)，杜絕事故的發(fā)生。車間安全培訓(xùn)主要引導(dǎo)新員工遵守車間班組的勞動(dòng)紀(jì)律和應(yīng)該重視的安全問題，車間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)，有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng)，本車間安全生產(chǎn)情況，以及安全生產(chǎn)的好壞典型事例。
2新員工安全教育培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，做到效果突出
新員工的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，各級(jí)安全培訓(xùn)主旨目的明確，各級(jí)安全培訓(xùn)方案明確，培訓(xùn)效果更容易實(shí)現(xiàn)，這樣公司的新員工安全培訓(xùn)工作才能得到持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)也為其他各種安全培訓(xùn)提供好的建議或方法。
2．1公司級(jí)的培訓(xùn)，主要采用以案說(shuō)法的方式提高實(shí)用性
為搞好公司級(jí)教育培訓(xùn)，公司設(shè)立了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員，制定了規(guī)范的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)方式由簡(jiǎn)單化向多樣化、科學(xué)化發(fā)展。目前公司采用電化教學(xué)法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化多媒體設(shè)備，制作PPT課件，通過聲音、圖像、視頻、文字等相結(jié)合的方式，改變了傳統(tǒng)培訓(xùn)方法。提高了安全培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，將枯燥的安全管理知識(shí)與真實(shí)的事故案例、血的教訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，通過以案說(shuō)法的方式剖析深?yuàn)W的安全理論知識(shí)，給新員工留下了深刻的印象，從而有效的提高培訓(xùn)效率和效果。
2．2分廠級(jí)的培訓(xùn)，主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和案例示警法
在安全生產(chǎn)中常有一些安全生產(chǎn)先進(jìn)車間、班組和個(gè)人，要及時(shí)把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，使其經(jīng)驗(yàn)做法更具有可操作性，作為安全培訓(xùn)中的教材，在講課時(shí)把這些先進(jìn)個(gè)人或班組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法作為安全培訓(xùn)中的例證一一介紹給新員工，使講課更加有說(shuō)服力，同時(shí)也使大家學(xué)有目標(biāo)，有方向，操作起來(lái)也方便。例如，我們?cè)谕菩邪踩繕?biāo)管理，創(chuàng)建卓越班組和本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型的班組，我們及時(shí)把他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來(lái)，在安全培訓(xùn)中進(jìn)行典型示范法教學(xué)。因?yàn)槎际前l(fā)生在大家身邊的事，通過安全人員的總結(jié)歸納，使其更具有條理化、知識(shí)化?？煽紤]引進(jìn)案例警示培訓(xùn)法，利用分廠安全優(yōu)勢(shì)，對(duì)新員工進(jìn)行安全事件匯總學(xué)習(xí)。眾所周知，每一起傷亡事故案例都是員工用生命和鮮血換來(lái)的，是安全培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財(cái)富，所以在新員工安全培訓(xùn)中，充分利用一些典型案例進(jìn)行講解，一是可以強(qiáng)化新員工的安全意識(shí);二是可以喚起新員工對(duì)有關(guān)規(guī)程安全措施規(guī)定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說(shuō)教;四是給新員工積累了實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。使大家真正理解“條條規(guī)程血染成，不可再用血驗(yàn)證”的含義。在新員工安全培訓(xùn)上采用這些新的教學(xué)方法，可以起到事半功倍的效果。
2．3車間班組級(jí)安全培訓(xùn)的方式可以引入實(shí)際操作或現(xiàn)場(chǎng)演練并開展“新員工看安全”主題活動(dòng)，對(duì)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估
目前，公司正在逐步規(guī)范新員工上崗前的安全教育培訓(xùn)，要求新員工上崗前必須由師傅傳、幫、帶，強(qiáng)調(diào)了安全規(guī)程的重要性。新員工上崗前，各車間必須為其安排有安全工作經(jīng)驗(yàn)的員工當(dāng)師傅，簽訂師帶徒合同，并由師傅帶領(lǐng)其工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú)立上崗工作。通過不斷創(chuàng)新新員工的安全培訓(xùn)形式，實(shí)行安全員、師傅和同崗位先進(jìn)員工共同組織考核上崗，不定期檢查，把新員工培訓(xùn)關(guān)口前移?！靶聠T工看安全”主題活動(dòng)，通過班前會(huì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)技術(shù)人員參與新員工安全培訓(xùn)教育的積極性，促使我們進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。嘗試在班前會(huì)進(jìn)行互動(dòng)式安全培訓(xùn)，其優(yōu)點(diǎn)主要是充分調(diào)動(dòng)新員工的積極性，通過新員工看現(xiàn)場(chǎng)、看問題的角度，讓新員工充分發(fā)表自己的見解和看法，有利于深化班組安全管理，提高班組員工對(duì)某一問題新的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)也提高了新員工參與安全管理的積極性。
*年暑期旅游高峰即將來(lái)臨。學(xué)校和企事業(yè)單位逐漸進(jìn)入休假期，出游人數(shù)即將大幅增長(zhǎng)。按照以往的規(guī)律，旅游安全事故也進(jìn)入高發(fā)時(shí)段。5月以來(lái)，全國(guó)旅游安全事故時(shí)有發(fā)生，主要涉及水上旅游、道路交通等方面，旅游安全工作不容忽視。為將暑期旅游安全工作落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面部署暑期旅游安全工作
暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時(shí)期。各級(jí)旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障，認(rèn)真按照《關(guān)于開展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[*]75號(hào)）的統(tǒng)一部署，積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng)。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)特點(diǎn)，做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢(shì)預(yù)測(cè)、防范預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)預(yù)案演練和人員培訓(xùn)，保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要因地制宜，有針對(duì)性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導(dǎo)。各級(jí)旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動(dòng)，采取有力措施，確保各項(xiàng)旅游安全保障工作落實(shí)到位，為游客營(yíng)造一個(gè)安全和諧的暑期旅游環(huán)境。
二、做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障工作
各級(jí)旅游部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。在認(rèn)真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全保障工作。
（一）涉水旅游
涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一，其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作，進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)要做好對(duì)游客的安全提示和教育；要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，配備充足的搶險(xiǎn)、救生設(shè)備；要重視從業(yè)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力，保證景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)；要針對(duì)今年氣候變化異常，部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象、海洋預(yù)報(bào)以及滑坡、水污染等因素的影響，制定應(yīng)對(duì)措施，并針對(duì)汛期的到來(lái)，實(shí)時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)和防汛度汛工作。
（二）旅游交通
入夏以后，旅游交通事故將進(jìn)入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求，加強(qiáng)旅游交通安全的組織和引導(dǎo)。一是要與公安、交通、保險(xiǎn)等部門緊密聯(lián)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游車租賃行業(yè)，嚴(yán)查旅游車輛公司違規(guī)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為，并在車況維護(hù)、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)救援等方面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和引導(dǎo)；二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴(yán)、信譽(yù)佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團(tuán)隊(duì)。特別是團(tuán)隊(duì)人數(shù)較多、跨省際的旅游團(tuán)隊(duì)用車，一定要保證交通安全；三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門，針對(duì)暑期交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，加強(qiáng)旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自駕游的交通、安全及服務(wù)導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)車輛遇險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路段的安全保障措施。四是要加強(qiáng)宣傳和信息，引導(dǎo)游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響，營(yíng)造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。
（三）食品安全和衛(wèi)生防疫
暑期是食物中毒的高發(fā)時(shí)期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團(tuán)隊(duì)客人食物中毒事件的教訓(xùn)，安排團(tuán)隊(duì)一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點(diǎn)用餐，特別要提醒到海邊旅游游客，注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲，聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門，加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)游客的教育，增強(qiáng)游客的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕，密切關(guān)注禽流感等疫病動(dòng)態(tài)。經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況，按需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和檢查
1、各地要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想，以提升游客旅游安全意識(shí)為目標(biāo)，采取主動(dòng)措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。
2、要組織安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門，酌情開展暑期旅游安全的監(jiān)督檢查，注重日常監(jiān)管，落實(shí)值班和事故上報(bào)制度。
關(guān)鍵詞：水利施工管理； 合同； 監(jiān)理； 驗(yàn)收
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行，因此，一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多，而且多變，其組成也非常多樣，因此，施工管理相對(duì)復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理，必須首先了解水利工程施工管理的目的，也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi)，讓施工高效，在保證質(zhì)量的前提下，盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)?？傊?，作為施工企業(yè)，要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)水利工程的施工管理，不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題，并尋找有效的解決方案。為此，筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā)，首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題，最后針對(duì)存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升中國(guó)水利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容，筆者主要從施工前期，施工過程中，以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
1）在施工前期，必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間，施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理，在合同控制中要明確投資，工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2）在施工過程中，施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括，對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證施工人員能夠按照?qǐng)D紙正確的進(jìn)行施工，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少，整理相關(guān)文件等等。3）在工程完成后，施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門，做好竣工驗(yàn)收的工作，保證工程質(zhì)量[1]。
2 水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相關(guān)資料，總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題：施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理人員素質(zhì)不高，前期準(zhǔn)備工作不足，目標(biāo)管理不細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
2.1 施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄 對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，一旦質(zhì)量有問題，其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量，首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)。而目前，我們很多的水利施工單位中，施工人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意，沒把質(zhì)量放在第一位，沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見，施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國(guó)水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
2.2 管理人員素質(zhì)不高 管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水利工程的施工。
2.3 前期準(zhǔn)備工作不足 對(duì)于水利工程施工來(lái)說(shuō)，前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí)，如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分，對(duì)于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目，趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進(jìn)入施工階段，這樣就無(wú)法保證施工的質(zhì)量和安全，嚴(yán)重影響了施工管理水平。
轉(zhuǎn)貼于 2332.4 目標(biāo)管理不細(xì)致 要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而，很多施工單位對(duì)于目標(biāo)管理非常模糊，成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的，現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞，直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中，缺乏科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理，缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3 水利施工管理的改進(jìn)措施
針對(duì)以上水利施工管理中存在的問題，提出以下改進(jìn)措施。
3.1 完善質(zhì)量保障體系 從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出，有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理，保障工程的順利進(jìn)行，在施工中遇到質(zhì)量問題，做到了有章可循，因此，完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中，我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
3.2 強(qiáng)化資金管理 資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理，盡可能的做到用最小的成本，建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi)，對(duì)資金做到合理有效的利用。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜，需要的材料品種多，變化性大。因此，為了保證施工管理，必須重視材料管理，一定要做好材料的計(jì)劃管理，做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，做好材料的儲(chǔ)存與保管，做好材料的使用和監(jiān)督，做好材料的回收利用。只有這樣，才能做到節(jié)約投資成本，保證施工順利進(jìn)行。
3.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理 為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，必須做好以下幾點(diǎn)：人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定，實(shí)現(xiàn)操作證制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
綜上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié)，為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)各方面的管理，落實(shí)責(zé)任，從根本上提高水利工程施工管理的水平[4-5]。
關(guān)鍵詞：水利施工管理； 合同； 監(jiān)理； 驗(yàn)收
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行，因此，一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多，而且多變，其組成也非常多樣，因此，施工管理相對(duì)復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理，必須首先了解水利工程施工管理的目的，也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi)，讓施工高效，在保證質(zhì)量的前提下，盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)。總之，作為施工企業(yè)，要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)水利工程的施工管理，不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題，并尋找有效的解決方案。為此，筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā)，首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題，最后針對(duì)存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、水利工程施工管理的主要內(nèi)容要想提升中國(guó)水利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容，筆者主要從施工前期，施工過程中，以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。1）在施工前期，必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間，施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理，在合同控制中要明確投資，工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2）在施工過程中，施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括，對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證施工人員能夠按照?qǐng)D紙正確的進(jìn)行施工，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少，整理相關(guān)文件等等。3）在工程完成后，施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門，做好竣工驗(yàn)收的工作，保證工程質(zhì)量[1]。
二、水利工程施工管理中存在的問題筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相關(guān)資料，總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題：施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理人員素質(zhì)不高，前期準(zhǔn)備工作不足，目標(biāo)管理不細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
（一）、施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，一旦質(zhì)量有問題，其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量，首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)。而目前，我們很多的水利施工單位中，施工人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意，沒把質(zhì)量放在第一位，沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見，施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國(guó)水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
（二）、管理人員素質(zhì)不高。管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水利工程的施工。
（三）、前期準(zhǔn)備工作不足。對(duì)于水利工程施工來(lái)說(shuō)，前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí)，如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分，對(duì)于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目，趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進(jìn)入施工階段，這樣就無(wú)法保證施工的質(zhì)量和安全，嚴(yán)重影響了施工管理水平。
（四）、目標(biāo)管理不細(xì)致。要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而，很多施工單位對(duì)于目標(biāo)管理非常模糊，成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
（五）、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的，現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞，直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中，缺乏科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理，缺乏有效的監(jiān)督[2]。
三、水利施工管理的改進(jìn)措施針對(duì)以上水利施工管理中存在的問題，提出以下改進(jìn)措施。
（一）、完善質(zhì)量保障體系。從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出，有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理，保障工程的順利進(jìn)行，在施工中遇到質(zhì)量問題，做到了有章可循，因此，完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中，我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
（二）、強(qiáng)化資金管理。資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理，盡可能的做到用最小的成本，建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi)，對(duì)資金做到合理有效的利用。
（三）、重視材料管理。很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜，需要的材料品種多，變化性大。因此，為了保證施工管理，必須重視材料管理，一定要做好材料的計(jì)劃管理，做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，做好材料的儲(chǔ)存與保管，做好材料的使用和監(jiān)督，做好材料的回收利用。只有這樣，才能做到節(jié)約投資成本，保證施工順利進(jìn)行。
（四）、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理。為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，必須做好以下幾點(diǎn)：人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定，實(shí)現(xiàn)操作證制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
四、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié)，為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)各方面的管理，落實(shí)責(zé)任，從根本上提高水利工程施工管理的水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 王平平. 淺議水利工程施工管理. 中國(guó)水運(yùn)，2007（1）：23-26.
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，逐漸增多的建筑施工企業(yè)以及如雨后春筍般林立的建筑產(chǎn)品，給我過建筑產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一片欣欣向榮的景象。我國(guó)建筑施工企業(yè)的增多以及建筑施工技術(shù)的提高，的確在某種程度上標(biāo)志著我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，然而在迅速崛起的背后，一些不被重視的基礎(chǔ)工作的缺失，使得我國(guó)建筑企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)并不像表面上那么光鮮，建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底就是其中最具代表性的工作之一，筆者在本文當(dāng)中就針對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的基本種類
建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的基本種類主要有以下兩種：
1.分部與分項(xiàng)工程的施工安全技術(shù)交底
這項(xiàng)交底工作需要在施工之前由施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組進(jìn)行交底。通過施工安全技術(shù)交底工作，可以使生產(chǎn)操作者明確施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順利進(jìn)行施工。施工組織設(shè)計(jì)編制人向施工工地進(jìn)行交底，在交底中詳細(xì)介紹施工設(shè)計(jì)中的具體要求和內(nèi)容，使施工人員可以全面了解施工質(zhì)量、措施、方法、概況等等，便于在施工中發(fā)揮各方面積極性。
2.施工工種安全技術(shù)交底
這項(xiàng)交底工作是在施工進(jìn)行中完成的，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員按照施工中安全措施細(xì)則，對(duì)施工操作人員進(jìn)行工種和工序的安全技術(shù)交底，使施工人員每個(gè)崗位的操作法和職責(zé)有詳細(xì)的了解，這樣安全技術(shù)交底也是施工中安全技術(shù)措施的補(bǔ)充和完善。
建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的基本要求
根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，其安全技術(shù)交底工作也有一定的要求，筆者根據(jù)對(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，認(rèn)為建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的基本要求主要有以下幾個(gè)方面：
1. 整個(gè)施工單位的全體工作人員，必須要充分認(rèn)識(shí)、理解和掌握安全技術(shù)交底制度，上到項(xiàng)目經(jīng)理，下到施工作業(yè)人員；
2. 安全技術(shù)交底必須要具體、明確、有針對(duì)性，在保證能夠?qū)⑹┕ろ?xiàng)目特點(diǎn)充分表現(xiàn)出來(lái)的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的操作要點(diǎn)與措施；
3. 安全技術(shù)交底的內(nèi)容要明確、詳細(xì)、全面，并將整個(gè)建筑項(xiàng)目當(dāng)中包括分項(xiàng)工程當(dāng)中會(huì)為施工人員帶來(lái)安全工作隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分說(shuō)明；
4. 根據(jù)實(shí)際施工項(xiàng)目的要求，最大限度的引用最新、最優(yōu)的安全技術(shù)管理措施；
5. 各分項(xiàng)工程的工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)都必須要充分了解工程概況、施工程序、施工方法以及安全技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理必須做好交底；
6. 保證每一次安全技術(shù)交底，都具有書面安全技術(shù)交底資料記錄，以及相關(guān)責(zé)任人的簽字。
建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的具體實(shí)施
建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的具體實(shí)施環(huán)節(jié)，是整個(gè)安全技術(shù)交底工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)工作的科學(xué)性和有效性，直接程度上決定了建筑施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底的效果。筆者經(jīng)過實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，將具體實(shí)施環(huán)節(jié)分為以下四個(gè)方面：
1.全面落實(shí)安全技術(shù)交底
在建筑工程項(xiàng)目施工開始前，項(xiàng)目經(jīng)理部門負(fù)責(zé)人必須要充分的了解整個(gè)建筑工程的工程概況、施工程序、施工方法、施工工藝、安全技術(shù)措施等一切相關(guān)內(nèi)容。并將這些內(nèi)容全面和落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，保證每一個(gè)承擔(dān)施工環(huán)節(jié)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等充分的了解該工程的全面信息，做好全面安全技術(shù)交底；
2.疑難工程安全技術(shù)交底
在建筑施工項(xiàng)目當(dāng)中，必然會(huì)存在一些施工難度較大的疑難工程部分，這些部分的安全技術(shù)交底工作要格外重視，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的分析和規(guī)劃，保證每一個(gè)疑難工程的安全技術(shù)交底工作都具備全面、詳細(xì)、透徹等特點(diǎn)，進(jìn)而保證疑難工程部分安全技術(shù)交底的科學(xué)性；
3.做好安全技術(shù)交底記錄
安全技術(shù)交底記錄是安全技術(shù)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，其不僅能夠保證安全技術(shù)交底工作的科學(xué)性，還能夠?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目日后的管理與維護(hù)提供基礎(chǔ)信息資料。項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄， 作為查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為的證據(jù)。
4.貫徹落實(shí)安全技術(shù)交底
在安全技術(shù)交底工作當(dāng)中，如何將其落實(shí)下去一直是一個(gè)重要問題。各技術(shù)管理人員常常是將該工作落實(shí)在口頭上，這不僅是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，更嚴(yán)重違反了安全技術(shù)交底工作的規(guī)定。在施工過程中要反復(fù)提醒基層技術(shù)人員或工長(zhǎng)， 結(jié)合具體施工操作部位加強(qiáng)或提示技術(shù)交底中有關(guān)要求， 加強(qiáng)“ 三檢制”， 強(qiáng)化施工過程中的檢查力度， 嚴(yán)格過程中間驗(yàn)收， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決， 以免發(fā)生質(zhì)量事故或造成返工浪費(fèi)。
總結(jié)
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代消防 安全管理 重大火災(zāi)隱患 自主申報(bào)制度
中圖分類號(hào)：G631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2015）09-025-01
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式存在的弊端
改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府職能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)成分的多元化，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展日新月異，我們用十幾年的時(shí)間走了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌臧l(fā)展的路程。而由于體制、機(jī)制的變革，給我國(guó)消防安全管理工作帶來(lái)了一系列新情況、新問題。多年來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的消防安全管理機(jī)制，而在這種機(jī)制賴以制定頒布的一系列消防法規(guī)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)了諸多斷層、漏洞、不適應(yīng)、不配套、不完善，甚至不適用的現(xiàn)象，人們的消防安全意識(shí)沒有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，給消防工作發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、建立適合我國(guó)國(guó)情的消防安全管理模式
（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的消防工作，應(yīng)在全社會(huì)建立一種“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)微觀管理、全民積極參與、消防部門依法監(jiān)督”的全民消防新機(jī)制。地方各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施消防安全工作的開展，處理和解決消防安全的重大問題，為本行政區(qū)消防事業(yè)發(fā)展提供政策和物質(zhì)保障政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其分管的行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全工作負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門要在轉(zhuǎn)換行業(yè)管理職能過程中建立健全并切實(shí)履行與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的消防安全管理職能。企業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制享有高度自，建立并實(shí)行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的工作機(jī)制。
新的消防安全管理機(jī)制的特點(diǎn)是：政府部門、企（事）業(yè)單位、全體公民都必須獨(dú)立履行消防安全責(zé)任同時(shí)，消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格履行法律賦予的監(jiān)督責(zé)任。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)政府和各種形式的經(jīng)濟(jì)組織以及法人、自然人、消防監(jiān)督部門等的行為都必須對(duì)法律負(fù)責(zé)，符合法律法規(guī)要求。
（二）政府應(yīng)強(qiáng)化宏觀消防安全管理職能
政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體規(guī)劃，并在實(shí)施過程中保證二者同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上改變消防事業(yè)發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)消防保障能力與不斷增長(zhǎng)的社會(huì)消防需求之間的總量平衡。要重視各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)等城市擴(kuò)建的公共消防設(shè)施、消防裝備及滅火救援能力與整體建設(shè)的相匹配，完善城市消防安全功能，確保擴(kuò)建市區(qū)在消安全問題上不欠新賬。同時(shí)，要積極改善老城區(qū)的防安全條件，切實(shí)提高整個(gè)城市抗御火災(zāi)能力。
（三）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)
企業(yè)要在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，界定并落實(shí)企業(yè)法人代表和行政領(lǐng)導(dǎo)在消防安全管理上的權(quán)利和責(zé)任，促其依照法律法規(guī)的要求，行使消防安全管理的權(quán)利，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有和其他所有制形式的資產(chǎn)及全體職工人身安全實(shí)施嚴(yán)格的消防安全管理，獨(dú)立地承擔(dān)法律和行政規(guī)章所賦予的責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)將消防安全管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使消防安全管理機(jī)制的建立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，把消防安全措施落實(shí)到生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等各個(gè)過程的環(huán)節(jié)中。
企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的消防技術(shù)手段和管理方法，實(shí)現(xiàn)其防火滅火手段和消防安全管理的科學(xué)化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大企業(yè)的消防安全自我管理、自我約束能力，應(yīng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工等履行消防安全責(zé)任的好壞與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)違反消防安全制度、造成火災(zāi)事故的人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者，不僅要扣發(fā)獎(jiǎng)金，工資也不能全額，把消防工作擺到同完成生產(chǎn)任務(wù)、保證產(chǎn)品質(zhì)量同等重要的位置。
（四）消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格執(zhí)法
消防監(jiān)督部門必須牢固樹立執(zhí)法為民的思想，必須努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平，刻苦鉆研消防業(yè)務(wù)，熟練掌握消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。
三、完善我國(guó)社會(huì)消防工作新機(jī)制
（一）建立重大火災(zāi)隱患單位自主申報(bào)制度
按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，社會(huì)單位消防安全由其單位自己負(fù)責(zé)。為此，社會(huì)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患自查自改工作力度，對(duì)無(wú)法及時(shí)消除的重大火災(zāi)隱患，建立及時(shí)向消防監(jiān)督部門申報(bào)制度。消防監(jiān)督部門對(duì)申報(bào)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，并組織各相關(guān)方面的專家，研究制定既能確保消防安全，又不造成不必要的浪費(fèi)的可行措施，再由其單位組織落實(shí)，消防監(jiān)督部門依法實(shí)施必要的監(jiān)督。
（二）健全并完善社會(huì)單位消防設(shè)施定期檢測(cè)制度
要加大力度培育消防設(shè)施檢測(cè)、維修的中介機(jī)構(gòu)，依法賦予其社會(huì)單位各類消防設(shè)施檢測(cè)、維修任務(wù)，并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。建立社會(huì)單位消防設(shè)施定期進(jìn)行全面技術(shù)檢測(cè)制度，檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果匯總成檢測(cè)情況報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、公正，檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告責(zé)任。消防監(jiān)督部門根據(jù)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法督促社會(huì)單位對(duì)隱患和問題進(jìn)行整改。
（三）建立轄區(qū)多學(xué)科的專門人才資源庫(kù)，研究現(xiàn)實(shí)工作中的消防安全新問題
在消防建筑工程審核、火災(zāi)原因鑒定、重大火險(xiǎn)隱患整改等疑難問題上，借助社會(huì)各行業(yè)中的專家組織，建立多學(xué)科的消防專門人才資源庫(kù)，將消防工作中的法律行為、行政行為、技術(shù)行為適度地分離，提高消防行政執(zhí)法水平和有效性。成立由當(dāng)?shù)亟ㄖW(xué)科權(quán)威專家和消防專業(yè)人員等聯(lián)合組成的大型建筑項(xiàng)目的消防建審專家委員會(huì)，對(duì)復(fù)雜、科技含量高、消防工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定不明確的項(xiàng)目進(jìn)行審議;成立由電氣、燃燒等學(xué)科專家組成火災(zāi)原因鑒定專家委員會(huì)，對(duì)疑難、復(fù)雜的火災(zāi)原因進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的鑒定，等等。
【關(guān)鍵詞】安全；必須；反違章
一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因
1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來(lái)看，違章分為：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)人員個(gè)人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章，尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下，只重視完成生產(chǎn)任務(wù)，只重視工程進(jìn)度，而忽視安全生產(chǎn)的措施落實(shí)；生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮性違章；管理人員不按規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況正確地制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。
2、從生產(chǎn)工作中的違章性質(zhì)來(lái)看，違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來(lái)看，偶然性違章，主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識(shí)所導(dǎo)致，而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為，它具有極大的隱蔽性，往往被工作人員所忽視，不易被發(fā)現(xiàn)。
說(shuō)到這里，我要特別說(shuō)明一下習(xí)慣性違章。
習(xí)慣性違章是威脅供電企業(yè)安全的嚴(yán)重隱患，是占供電企業(yè)安全事故總數(shù)近80%的人為事故的最主要誘因，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)管理中歷來(lái)的重點(diǎn)打擊對(duì)象。但是什么原因使它能夠在這樣的“高壓態(tài)勢(shì)”下還能“生生不息”、禍害無(wú)窮呢？
說(shuō)到習(xí)慣性違章，我們不得不注意到習(xí)慣性違章的一個(gè)顯著特點(diǎn)：習(xí)慣性違章容易查，也容易犯，每次檢查都能查到很多，下次檢查照樣不少；以至于多年來(lái)不能杜絕，竟有春風(fēng)吹便泛濫之勢(shì)。這一點(diǎn)從各單位發(fā)生的事故和歷次安全檢查的情況都可以證明。習(xí)慣性違章的存在固然有多種多樣的原因，以及適合它存在的理由和環(huán)境。但我想，我們?cè)诖罅Σ樘幜?xí)慣性違章的時(shí)候，精力主要集中在查辦上，對(duì)它產(chǎn)生的原因分析不夠，沒有根據(jù)分析結(jié)果采取有針對(duì)性的措施，應(yīng)該是一個(gè)不可忽視的原因。
總體來(lái)看，各種規(guī)章制度是經(jīng)過專家認(rèn)真編寫、審核的，是我們應(yīng)該執(zhí)行的合理有效的剛性條款，但終究是人寫的。所以，存在個(gè)別錯(cuò)誤或不合理的地方就很正常。如果員工違反了這種條款，我們不僅不能嚴(yán)厲查處，而且要在聽取員工辯解的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，在確認(rèn)規(guī)章制度的確不合理后，立即提出修改建議。
例如：作為供電企業(yè)安全工作綱領(lǐng)性的規(guī)程――《電業(yè)安全工作規(guī)程》也存在一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。第52條第一款：“工作許可人在完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后，還應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查所做的安全措施，以手觸試，證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓”。我們認(rèn)真分析該條款，其實(shí)是沒有任何作用的。因?yàn)椋喝绻麢z修設(shè)備安措到位已無(wú)電壓，用手觸試不會(huì)增加更大的安全系數(shù)。倘若設(shè)備還帶電，工作許可人就有生命危險(xiǎn)！不能為了保證檢修人員的生命安全就將許可人員置于危險(xiǎn)境地，這有悖于安全的基本原則。所以，這一條款在實(shí)際工作中也基本沒有執(zhí)行。也就是說(shuō)，我們的值班員都習(xí)慣性違章了。這種違章我們是不是應(yīng)該區(qū)別對(duì)待呢？因而，在國(guó)家電網(wǎng)公司今年新版的《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）中，這一條款做了修改。
當(dāng)然，任何一起違章背后都不可能只是單一原因，大多是多種因素共同作用的結(jié)果。但不管怎樣，只要我們找到了原因就有了標(biāo)本兼治的可能和“斬草除根”的機(jī)會(huì)。
3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時(shí)的心理狀態(tài)
（1）“隨眾”的心理：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度，而又沒有人出面及時(shí)制止，這時(shí)馬上就有人跟著干。
（2）“說(shuō)與做錯(cuò)位”的心理：電力生產(chǎn)中各級(jí)組織盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，但有些工作人員往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)忘掉”，在實(shí)際工作中還是忽視了安全。
（3）“與己無(wú)關(guān)”的心理：有的人認(rèn)為安全工作是上面的事，是頭頭的事，是安監(jiān)部門的事，與我無(wú)關(guān)，當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報(bào)。
（4）“麻痹僥幸”的心理：這種人存在麻痹思想，對(duì)違章行為不以為然，工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生什么問題。
（5）“經(jīng)驗(yàn)主義”的心理：主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗(yàn)的老職工身上。他們工作積極主動(dòng)，但在工作中不講科學(xué)，特別是搶修工作中或工期緊搶進(jìn)度時(shí)忽視安全措施的落實(shí)，冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)自己違章行為習(xí)以為常。
（6）“異?！钡男睦恚耗承┕ぷ魅藛T因社會(huì)、家庭以及個(gè)人生理等原因，情緒受到影響，工作時(shí)注意力分散，容易發(fā)生違章行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（7）“無(wú)意識(shí)”的心理：對(duì)于臨時(shí)工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生，由于對(duì)安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作的規(guī)章制度了解不夠全面，缺乏經(jīng)驗(yàn)，安全意識(shí)差，對(duì)工作中的各種不安全因素和各項(xiàng)違章行為的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)別人指出并糾正違章時(shí)，往往都意識(shí)不到自己違章在什么地方。
二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生
1、強(qiáng)化職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)
在反違章工作中，強(qiáng)化對(duì)職工的安全意識(shí)教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識(shí)和安全技能，樹立“居安思?！?、“警鐘長(zhǎng)鳴”的防范意識(shí)和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的主人翁責(zé)任感。安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。而安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動(dòng)。安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程，使每個(gè)人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求，同時(shí)學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求，保質(zhì)、保量、安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；學(xué)習(xí)檢修、試驗(yàn)和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際操作和技術(shù)講解等方法進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)；齊抓共管，糾正違章
企業(yè)要層層落實(shí)“三級(jí)”管理責(zé)任制，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理上要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的思想不變，行政第一負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變，貫徹執(zhí)行各種行之有效的安全規(guī)章制度不變，從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作力度不變，安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變，黨政工團(tuán)齊抓共管，依靠廣大職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。安全管理要變抓結(jié)果為抓過程，抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防，抓粗放型管理變?yōu)樽?yán)、細(xì)、實(shí)管理，抓管為抓管人為主。安全管理的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)是杜絕違章行為的有力保障。
3、提高班組長(zhǎng)素質(zhì)，促進(jìn)班組安全工作到位
因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)是安全生產(chǎn)管理的最前沿實(shí)踐者，也是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，稱職的班組長(zhǎng)是搞好基層安全生產(chǎn)的保證。班組長(zhǎng)要具備一定的管理水平，且技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)熟練，有責(zé)任心，善于團(tuán)結(jié)他人一道工作。班組要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，獎(jiǎng)懲分明，班組重點(diǎn)要控制未遂事故和異?，F(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)本班組發(fā)生的安全事件要做到“三不放過”的原則。另外在各項(xiàng)工作中要認(rèn)真履行“兩票三制”，確?！皟善薄焙细衤?00%。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)
各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員要經(jīng)常深入車間、班組，施工現(xiàn)場(chǎng)，了解職工勞動(dòng)保護(hù)情況，解決反違章中存在的問題，幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改，糾違章、保安全。
5、從嚴(yán)考核，糾正違章
糾正違章就是要通過從嚴(yán)考核，使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛，把教訓(xùn)牢牢記心中，永不再犯。對(duì)違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)違章事件過程的考核，逐步形成全員、全過程的管理、切實(shí)做好預(yù)防工作。
