時(shí)間：2023-02-28 15:54:01
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);環(huán)境保護(hù)
化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)提高，可是化工企業(yè)又涵蓋到環(huán)保、安全以及健康等層面的問題，當(dāng)前在社會(huì)的發(fā)展中，人們更為重視節(jié)能環(huán)保，并且全球大多數(shù)產(chǎn)品均與化學(xué)緊密相連。當(dāng)前社會(huì)對(duì)化工企業(yè)重視的方面則為環(huán)保、安全以及健康等，而環(huán)境保護(hù)已經(jīng)變成人類發(fā)展中的核心，應(yīng)當(dāng)持續(xù)深入分析環(huán)保技術(shù)，為人們的可持續(xù)發(fā)展給予技術(shù)支持?；ば袠I(yè)也需要嚴(yán)格執(zhí)行國家相應(yīng)的環(huán)保規(guī)定，減少污染物的排泄，清潔生產(chǎn)，為人們的發(fā)展給予良好的氛圍。
一、化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的問題
1、化工企業(yè)違法成本與風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。有些化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)是為了追尋經(jīng)濟(jì)效益，僅加強(qiáng)生產(chǎn)、不注重排污，錯(cuò)誤地認(rèn)定環(huán)保只與政府、社會(huì)有關(guān)。有些企業(yè)欠缺對(duì)環(huán)保的刑事責(zé)任意識(shí)，通過直排、偷排的方式快速獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，有些企業(yè)甚至還會(huì)知法犯法，特別對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)而言，法律意識(shí)模糊，欠缺環(huán)境保護(hù)責(zé)任感。而新的《環(huán)境保護(hù)法》則規(guī)定“按日計(jì)罰”，對(duì)違法排污單位在罰款的數(shù)額方面不設(shè)限，化工企業(yè)如果違法排污，并且不快速改正，則會(huì)面臨龐大的懲處，顯著加大了環(huán)境違法成本。新《環(huán)境保護(hù)法》還制定了環(huán)境公益訴訟制度，也就是在發(fā)現(xiàn)具有破壞生態(tài)、污染環(huán)境、損害社會(huì)公共利益等狀況時(shí)，具備社會(huì)條件的社會(huì)組織則能夠在人民法院提訟。并且，對(duì)于污染環(huán)境嚴(yán)重、后果惡劣的行為，則需擔(dān)負(fù)相關(guān)的刑事責(zé)任［1］。2、污染處理設(shè)施有效運(yùn)行率不高。有些化工企業(yè)在污染處理設(shè)施的投入力度方面欠缺，有效運(yùn)轉(zhuǎn)率不高，隨時(shí)產(chǎn)生各種污染事故，百姓不斷上訪上訴，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。有的企業(yè)不具備治污設(shè)備，直接將污染物排出，或使用有些簡(jiǎn)單的排污設(shè)備，沒有運(yùn)用現(xiàn)代化的污染處理技術(shù)。有的企業(yè)環(huán)保投放欠缺，處理設(shè)施長(zhǎng)久失修，變成擺設(shè)，或欠缺管理措施與制度保障，環(huán)保設(shè)備完成后，未嚴(yán)格管理及操控，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失常，無法滿足設(shè)計(jì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)還會(huì)把污染處理設(shè)備當(dāng)成應(yīng)對(duì)檢查的道具，在環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，匆忙開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查完成后則立即停機(jī)。如圖1、圖2、圖3所示。3、欠缺先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)與人才團(tuán)隊(duì)。諸多化工企業(yè)已經(jīng)知曉了環(huán)境問題的嚴(yán)重性，不斷使用當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)盡量減少環(huán)境污染，可是當(dāng)前依舊被技術(shù)發(fā)展、人才團(tuán)隊(duì)等方面所影響。污染治理基礎(chǔ)研究不佳、技術(shù)不純熟，成為我國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，這也令諸多企業(yè)投放更多資金進(jìn)行污染治理，可是并不能達(dá)到良好的效果。當(dāng)前，極為欠缺良好的清潔生產(chǎn)三廢利用技術(shù)與工藝，甚至在國際中，徹底處理工業(yè)污染的良好方法也并未從本質(zhì)上獲得改變。在環(huán)保人才方面，有些化工企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，欠缺環(huán)保工程技術(shù)人員，不能有效處理產(chǎn)生的環(huán)境問題，令工業(yè)三廢污染影響長(zhǎng)期存在。如圖4所示，我國當(dāng)前的城市黑臭水治理技術(shù)體系。
二、化工企業(yè)運(yùn)用的環(huán)境保護(hù)措施
1、強(qiáng)化環(huán)保制度的完善。需要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)有效的環(huán)保制度，減少化工企業(yè)違法成本與風(fēng)險(xiǎn)。在新環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)?；て髽I(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行所有環(huán)保責(zé)任制，并重視政府環(huán)保部門核算的排污總量，從整體上分析企業(yè)的違法成本與風(fēng)險(xiǎn)，建立符合企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，從而建立環(huán)保監(jiān)測(cè)制度，使用專用設(shè)備與專業(yè)人員，通過先進(jìn)的技術(shù)定期測(cè)量污染物的排放量，以此把控污染物排放與生產(chǎn)控制，發(fā)覺問題及時(shí)解決，有效減少化工企業(yè)的違法成本與風(fēng)險(xiǎn)。2、強(qiáng)化環(huán)保工作體系建設(shè)。環(huán)境保護(hù)影響到化工企業(yè)的所有環(huán)保工作管理，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的監(jiān)督與測(cè)試工作，監(jiān)督檢查化工企業(yè)內(nèi)三廢的治理狀況，提出適宜的環(huán)保建議。并且，還需要執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)控，把控所有原始數(shù)據(jù)，建立正確有效的環(huán)保設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，重視環(huán)保資料歸檔與統(tǒng)計(jì)工作。定期呈報(bào)各類環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)與報(bào)告，包含對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保方面的宣傳、培訓(xùn)、審核等工作，強(qiáng)化環(huán)保工作的體系創(chuàng)建，保障所有工作良好執(zhí)行。3、創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)意識(shí)?；て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，注重社會(huì)責(zé)任感，并依照當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，擔(dān)負(fù)起自身在環(huán)保方面的社會(huì)責(zé)任。污染治理工作不應(yīng)當(dāng)依照傳統(tǒng)治理方式執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范于未然，預(yù)防為主并且防治融合。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)無法忽視本身企業(yè)為環(huán)境形成的負(fù)面影響，應(yīng)重視對(duì)環(huán)境與社會(huì)的貢獻(xiàn)，以此把環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排等工作意識(shí)有效滲入至所有環(huán)節(jié)，例如企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，從而才可以有效掌控環(huán)境成本，正確管理環(huán)境經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相互間的融合程度，使用成本管理而提高環(huán)境效益，有效融合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，保障企業(yè)的良好發(fā)展［2］。4、強(qiáng)化政策扶持程度。政府部門需持續(xù)提高政策扶持的程度，化工企業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作涵蓋諸多層面，可是更多的為技術(shù)改革，而諸多化工企業(yè)并不能擔(dān)負(fù)起這類技術(shù)的資金，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施造成影響。政府部門需要頒布符合時(shí)展的政策，比如建立專項(xiàng)資金，為化工企業(yè)的環(huán)保工作實(shí)施給予有效的支持，以此提高化工企業(yè)的技術(shù)能力，令其可以良好地解決各類污染，確?；て髽I(yè)的不斷發(fā)展，提升環(huán)境保護(hù)的能力。5、調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。若想真正處理化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的問題，則應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，并且應(yīng)當(dāng)擁有環(huán)境方面的技術(shù)創(chuàng)新。環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能夠加快化工企業(yè)環(huán)境技術(shù)品質(zhì)的提升發(fā)展，真正提高化工企業(yè)的高新技術(shù)，從而為化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)給予技術(shù)支持。并且，應(yīng)當(dāng)通過科技解決污染，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠減少化工企業(yè)在環(huán)境污染方面的程度，以此加快化工企業(yè)的有效發(fā)展。為了從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變化工企業(yè)的環(huán)境治理，國家應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相應(yīng)的政策機(jī)遇保障，加快化工企業(yè)的現(xiàn)代化改革，為提高環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)［3］。6、強(qiáng)化員工環(huán)保培訓(xùn)，完善企業(yè)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)?；て髽I(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境宣傳、培養(yǎng)與審核，提升員工對(duì)于環(huán)保的意識(shí)以及處理問題的能力。企業(yè)環(huán)境保護(hù)的決策權(quán)在高級(jí)管理層中，技術(shù)控制則為工程技術(shù)人員，執(zhí)行則為車間基層管理人員以及操作人員，所以在培訓(xùn)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分層次、分重點(diǎn)的進(jìn)行。管理層的培訓(xùn)教育重點(diǎn)則為法律法規(guī)，工程技術(shù)人員偏向法律法規(guī)及污染防治，基層管理人員及工人則需偏向法律法規(guī)、污染預(yù)防乃至應(yīng)急處理。環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育需要構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制，每年歸入培訓(xùn)計(jì)劃，從而才可以逐漸有所進(jìn)步。
三、結(jié)束語
總而言之，環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施有利于化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)意識(shí)到目前企業(yè)面對(duì)的問題，持續(xù)提高環(huán)保意識(shí)，通過政府部門給予的政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把自身建立成環(huán)境良好、資源節(jié)約型的企業(yè)，完成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)保效益的提升。
作者:胡星明 單位:樟樹市環(huán)境保護(hù)局
參考文獻(xiàn)
［1］席國榮．化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)狀及趨勢(shì)淺析［J］．化工管理．2013．(24):8，10．
1）重點(diǎn)污染防治區(qū)：重點(diǎn)污染防治區(qū)主要是污水產(chǎn)生區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存庫。該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng)，采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土（厚度≥150mm）﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層（厚度≥0.8mm），滲透系數(shù)≤1.0×10﹣10cm/s；復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜（厚度≥1.5mm）﹢抗?jié)B混凝土（厚度≥100mm），抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s；
2）特殊污染防治區(qū)（污水處理池適用）：該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng)，采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土（厚度≥250mm）﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層（厚度≥1.0mm），滲透系數(shù)≤1.0×10﹣12cm/s；復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜（厚度≥1.5mm）﹢抗?jié)B混凝土（厚度≥250mm），抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s；
3）特殊污染防治區(qū)（含污染物介質(zhì)的地下管道、儲(chǔ)罐適用）：該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng)，其中物料管網(wǎng)采用天然或柔性防滲結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)污水、污染雨水管道、儲(chǔ)罐區(qū)采用柔性防滲結(jié)構(gòu)。天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料，防滲層厚度≥2m，飽和滲透系數(shù)≤1.0×10﹣7cm/s；柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜，厚度≥1.5mm；
4）一般污染防治區(qū)：包括雨水管道、生活污水管網(wǎng)、生活垃圾暫存點(diǎn)、循環(huán)水管網(wǎng)、海水管網(wǎng)等，該區(qū)不用布設(shè)防滲檢漏系統(tǒng)，防滲結(jié)構(gòu)可采用天然或剛性或復(fù)合，天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料，防滲層厚度≥1.5m，飽和滲透系數(shù)≤1.0×10_7cm/s；剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為抗?jié)B混凝土（厚度≥100mm），滲透系數(shù)≤1.0×10_8cm/s；柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜，厚度≥1.5mm。
2地下水監(jiān)測(cè)
為及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)@區(qū)周圍地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，應(yīng)根據(jù)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T164-2004的要求及地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)原則，在園區(qū)附近及下游布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井。監(jiān)測(cè)方案為：
1）對(duì)于整個(gè)園區(qū)的監(jiān)測(cè)。在園區(qū)上游設(shè)置一口監(jiān)測(cè)井，用于背景值監(jiān)測(cè)；在園區(qū)內(nèi)污水處理廠下游附近設(shè)置一口監(jiān)測(cè)井，用于監(jiān)測(cè)生產(chǎn)裝置和污水處理站對(duì)地下水水質(zhì)的影響，并作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井；
2）對(duì)園區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)測(cè)。對(duì)各入園企業(yè)的監(jiān)測(cè)井設(shè)置，可分為3類：第一類監(jiān)測(cè)點(diǎn)，布設(shè)在廠區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)裝置區(qū)和污水處理設(shè)施下游附近，用于監(jiān)測(cè)生產(chǎn)裝置和污水處理設(shè)施對(duì)地下水水質(zhì)的影響，并作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井。第二類監(jiān)測(cè)點(diǎn)，布設(shè)在灌區(qū)附近下游，用于監(jiān)測(cè)含油廢水排放及儲(chǔ)罐泄露對(duì)地下水水質(zhì)的影響，并作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急處置井。第三類監(jiān)測(cè)點(diǎn)，布設(shè)在廠界地下水上游，用于背景值監(jiān)測(cè)；
3）監(jiān)測(cè)井結(jié)構(gòu)：監(jiān)測(cè)井孔深為見中風(fēng)化板巖2m終孔，作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)井和事故應(yīng)急井的孔徑，要求不小于Φ200mm，背景值監(jiān)測(cè)井孔徑可略小。為避免污染物沿孔壁深入地下，孔口以下3米（或至潛水面）宜用粘土或水泥止水，下部為濾水管，底部視井深情況設(shè)計(jì)沉砂管；
4）監(jiān)測(cè)層位及頻率：監(jiān)測(cè)層位為潛水，每月采樣一次；
5）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、溫度、臭度、色度、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氟化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、總氰化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、陰離子洗滌劑、鐵、錳、鉛、鈷、六價(jià)鉻、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、石油類及笨，另外加具體建設(shè)項(xiàng)目的特征污染物；
6）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理：監(jiān)測(cè)結(jié)果要按規(guī)定及時(shí)建立檔案，并定期向園區(qū)管理部門匯報(bào)，對(duì)于常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該公開，特別是對(duì)園區(qū)所在區(qū)域的附近居民公開，滿足法律中關(guān)于知情權(quán)的要求。如發(fā)現(xiàn)異?；虬l(fā)生事故，加密監(jiān)測(cè)頻次，改為每天監(jiān)測(cè)一次，并分析污染原因，確定泄露污染源，及時(shí)采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急措施。
3地下水應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置
3.1應(yīng)急預(yù)案制定整個(gè)園區(qū)及各企業(yè)的地下水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并與其他應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。地下水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)；
2）相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工；
3）地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定，采取的緊急處置措施和潛在污染源評(píng)估；
4）特大事故應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況，平時(shí)的訓(xùn)練和演習(xí)；5）特大事故的社會(huì)支持和援助，應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障。
3.2應(yīng)急處置
一旦發(fā)現(xiàn)地下水出現(xiàn)異常情況，必須按照應(yīng)急預(yù)案馬上采取緊急措施：
1）當(dāng)確定發(fā)生地下水異常情況時(shí)，按照制定的地下水應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門，通知附近地下水用戶，密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況；
2）組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)，查找環(huán)境事故發(fā)生點(diǎn)、分析事故原因，盡量將事故影響控制住，采取緊急措施切斷生產(chǎn)裝置或設(shè)施，防止事故擴(kuò)散、蔓延及發(fā)生連鎖反應(yīng)，盡可能減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失；
3）當(dāng)通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)地下水已經(jīng)受到污染時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)井的反饋信息，對(duì)污染區(qū)地下水進(jìn)行人工抽采，形成地下水漏斗，控制污染區(qū)地下水流場(chǎng)，防止污染物擴(kuò)散，并抽取已污染的地下水送園區(qū)污水處理站處理；
4）必要時(shí)，請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急力量協(xié)助處理；
5）對(duì)事故后果進(jìn)行評(píng)估，并制定防止類似事件發(fā)生的措施。
4檢漏系統(tǒng)及應(yīng)急抽水系統(tǒng)
4.1檢漏系統(tǒng)
為防止因污水管跑冒滴漏對(duì)地下水的污染，應(yīng)設(shè)置管網(wǎng)檢漏系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括人工巡查、儀器檢測(cè)、在線數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等部分。首先配備專門人員巡檢，利用檢漏線纜、超聲檢漏儀、聽漏儀等儀器對(duì)管線漏點(diǎn)進(jìn)行探測(cè)，最后在線對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與監(jiān)控，定期監(jiān)測(cè)形成報(bào)表。
4.2應(yīng)急抽水系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括專業(yè)抽水技術(shù)人員、應(yīng)急抽水井、抽水泵三部分，用于事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置。其中第一類和第二類監(jiān)測(cè)井既作為水質(zhì)監(jiān)測(cè)井，也作為事故應(yīng)急處置井。抽水泵的功率根據(jù)場(chǎng)地地下水的實(shí)際情況確定，若發(fā)生事故，在污染物泄露1天后，根據(jù)園區(qū)水文地質(zhì)條件，按照三個(gè)月將該區(qū)污染物的質(zhì)點(diǎn)全部抽走的要求核算出抽水井每天應(yīng)該抽走的水量。抽走的地下水送園區(qū)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后返還生產(chǎn)系統(tǒng)使用。同時(shí)每月都要對(duì)抽水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，以確定受污染的地下水全部被抽走。因抽水量不大，且為暫時(shí)短期抽水，對(duì)區(qū)域流場(chǎng)影響不大。
5結(jié)論
[關(guān)鍵詞]煤化工 環(huán)境保護(hù) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)] TQ54 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-266-1
0引言
重工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其中化工行業(yè)發(fā)展的歷史久遠(yuǎn)，種類繁多，生產(chǎn)的工藝技術(shù)含量也愈加高，但是化工行業(yè)生產(chǎn)材料本身的性質(zhì)，使得生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生許多污染物質(zhì)，為保護(hù)環(huán)境增加了困難[1]。而煤化工行業(yè)，則是以煤炭為原料的，經(jīng)過化學(xué)工業(yè)的處理，過程中產(chǎn)生的各類物質(zhì)以及副產(chǎn)品的工業(yè)，在化學(xué)反應(yīng)過程中可能產(chǎn)生的氣態(tài)的、固態(tài)的以及液態(tài)的產(chǎn)品或半產(chǎn)品都是煤化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來源，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行深加工，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換成化工產(chǎn)品以及能源等。煤化工產(chǎn)品在我們生活中的應(yīng)用很多，日常生活中的燃?xì)?、液化氣等等很多都是煤化工的產(chǎn)出物。
1煤化工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
煤化工行業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，是承接著煤炭和化工生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，也是我國現(xiàn)今市場(chǎng)中能源供給的重要來源。隨著對(duì)能源需求的不斷上升，對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大機(jī)遇的同時(shí)，也提出了更多的要求。
1.1傳統(tǒng)煤化工的發(fā)展現(xiàn)狀
傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，一直以來，我國在合成氨、焦炭等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)中都為世界產(chǎn)量最高，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、鋼鐵鍛造和建筑建材以及輕工業(yè)等。但是金融危機(jī)以后，對(duì)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不小的影響，而環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)和新興技術(shù)的發(fā)展也使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的傳統(tǒng)煤化工面臨巨大的挑戰(zhàn)。
1.2新型煤化工的發(fā)展現(xiàn)狀
我國新型煤化工的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，仍然處于起步階段，只建設(shè)了一些示范單位。新型煤化工的內(nèi)容主要包括煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣和煤制乙二醇等，其主要包括的技術(shù)有空分技術(shù)、氣化技術(shù)、合成技術(shù)等[2]。新型煤化工產(chǎn)業(yè)雖然是個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)，但是因?yàn)椤罢驹诰奕说募绨蛏稀保谖覈鴤鹘y(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的資源和經(jīng)驗(yàn)的支持，在“十一五”期間得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，并取得了世界范圍的煤化工領(lǐng)域內(nèi)的突破，首次實(shí)現(xiàn)了煤基路線烯烴生產(chǎn)，相信在日后的發(fā)展中，在得到更廣泛應(yīng)用的同時(shí)也會(huì)有更高層次的突破。
生態(tài)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界共同的時(shí)代主題，保證煤化工行業(yè)健康、無污染、可持續(xù)的發(fā)展是煤化工行業(yè)的發(fā)展方向，節(jié)能減排，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求。只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，勇于探索，才能實(shí)現(xiàn)煤化工企業(yè)的快速良好的發(fā)展。
2煤化工行業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題
煤炭是由有機(jī)物和無機(jī)物共同構(gòu)成的，在煤化工生產(chǎn)的焦化、氣化、液化過程中，都會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物，包括廢氣、廢水、廢渣等，排放的廢氣物對(duì)空氣、土壤以及水資源都有較大的污染。而煤化工工業(yè)的流程復(fù)雜，設(shè)備相對(duì)石化也并不甚完善，在回收環(huán)節(jié)時(shí)無法做到盡善盡美，不可避免地會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問題。
在焦化時(shí)，裝煤和運(yùn)送環(huán)節(jié)產(chǎn)生粉塵，因?yàn)樵趹敉庾鳂I(yè)，較難實(shí)現(xiàn)收集和除塵，直接飄散在空氣中，對(duì)作業(yè)人員的身體帶來很大的損傷，而煉化過程中產(chǎn)生的有毒氣體和廢水，經(jīng)過澄清和分離后排放依舊有殘留，因?yàn)槌煞謴?fù)雜，工藝繁復(fù)，投入資金多，很多煤化工企業(yè)的投入也不到位。
氣化主要是將固體的燃料和液態(tài)的燃料在氣化劑的作用下合成能源的過程，氣化后的煤渣和有害氣體的產(chǎn)生是不可避免的。相對(duì)來說，液化的過程產(chǎn)生的廢氣物較少[3]。這些生產(chǎn)過程中，產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)的問題是環(huán)境污染的重要來源，也是煤化工企業(yè)保護(hù)環(huán)境頭痛的環(huán)節(jié)，至今尚未找到較好的解決問題的方法。
3對(duì)策
保護(hù)環(huán)境歸根結(jié)底是治理污染，只有從源頭上切斷污染環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住保皵夭莩狈侥芤粍谟酪?，永絕后患。因此，除卻在煤化工的廢物排放上下功夫之外，最主要的是在各個(gè)環(huán)節(jié)上，預(yù)防和治理相結(jié)合，從循環(huán)利用的觀念出發(fā)，變廢為寶，一方面有效減緩了環(huán)境污染的問題，另一方面也為煤化工行業(yè)增加效益。
循環(huán)利用，創(chuàng)建環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，分為五個(gè)階段，即源頭預(yù)防階段，過程控制階段，污染治理階段，循環(huán)利用階段，環(huán)境管理階段。
源頭預(yù)防即是保證煤化工生產(chǎn)時(shí)要達(dá)到一定的清潔標(biāo)準(zhǔn)，從源頭開始防治污染。而過程控制階段則是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)過程中對(duì)產(chǎn)品、半產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及廢棄物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一方面保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，另一方面也使得需要排放的廢氣物符合清潔和環(huán)境承受力的排放標(biāo)準(zhǔn)。污染治理階段是關(guān)鍵的一環(huán)，在此過程中，要求煤化工產(chǎn)業(yè)排放的廢物在國家規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)，方便后期的環(huán)境管理環(huán)節(jié)，也為后面的循環(huán)利用環(huán)節(jié)打下良好的基礎(chǔ)。而循環(huán)利用階段是所有環(huán)節(jié)中的重中之重，這一階段主要是將整個(gè)生產(chǎn)過程中的物質(zhì)流、水流、能流進(jìn)行整合，經(jīng)過處理后得到合理的利用，合理資源的配置，形成整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)，做到即節(jié)約成本又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)[4]。最后的環(huán)境管理，除卻對(duì)排放物和產(chǎn)品以及流程的管理，還有對(duì)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)和管理，加大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)低碳意識(shí)的宣傳。
4結(jié)語
綜上所述，煤化工是我國重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是我們生活中密不可分的工業(yè)，但是不得不注意到的是，煤炭化工行業(yè)在生產(chǎn)出大量產(chǎn)品的前提下，也產(chǎn)生了很多污染物，對(duì)越來越脆弱的環(huán)境增加了負(fù)擔(dān)，與生態(tài)環(huán)保的時(shí)代主題不相符合，所以，在大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，如何解決污染問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩全的發(fā)展模式，是當(dāng)務(wù)之急。按照科學(xué)發(fā)展的要求，適度地發(fā)展煤化工行業(yè)，促進(jìn)煤化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型的“兩型”煤化工產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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我們?cè)趯懻撐膮⒖嘉墨I(xiàn)是要選擇有一定可信度的書籍，引用當(dāng)中的內(nèi)容來論證自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，這樣的引用是可以作為論文的根據(jù)的。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編采編收集的關(guān)于綠色化學(xué)論文參考文獻(xiàn)，供大家閱讀鑒賞。
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關(guān)鍵詞：公路交通，生態(tài)環(huán)境，環(huán)境保護(hù)
引言：從20世紀(jì)80年代中期起，我國公路交通進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。單就新疆而言：目前全疆公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8.6萬公里。
新疆公路交通進(jìn)入快速發(fā)展階段，公路建設(shè)對(duì)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，但它同時(shí)又是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的行業(yè)之一?？萍颊撐模方煌?。。如此大規(guī)模的公路建設(shè)，必將會(huì)對(duì)給公路沿線地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境及景觀環(huán)境帶來影響，并產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。公路工程環(huán)境保護(hù)是以“公路工程與環(huán)境”這對(duì)矛盾為對(duì)象，以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來調(diào)節(jié)與控制其對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。隨著公路交通事業(yè)發(fā)展，公路等級(jí)提高，人們對(duì)公路路域環(huán)境的要求也必須越來越高，公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響應(yīng)是首要考慮問題。因此在公路建設(shè)項(xiàng)目各階段都必須注意環(huán)境保護(hù)。
l、公路建設(shè)項(xiàng)目決策階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目在決策階段，必須嚴(yán)格把關(guān)，分析和預(yù)測(cè)公路建設(shè)對(duì)景觀及周圍環(huán)境的影響，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1.1公路工程項(xiàng)目建議書階段
編制公路工程項(xiàng)目建議書，不但應(yīng)提出公路建設(shè)的規(guī)模，主要控制點(diǎn)，公路等級(jí)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行概略的設(shè)計(jì)和估算。還要簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)公路建設(shè)對(duì)該區(qū)域社會(huì)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響和環(huán)境噪音影響。
1.2公路工程項(xiàng)目可行性研究
編制公路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，不但要對(duì)公路工程進(jìn)行簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)和估算，還要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性；還必須編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)該項(xiàng)目從環(huán)境方面作可行性研究，首先從環(huán)保角度出發(fā)評(píng)價(jià)公路選線的合理性，對(duì)路線方案的可行性，公路建設(shè)將可能對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生那些不利的影響。其次提出必要的環(huán)保措施，使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響減少到可接受的程度。第三預(yù)測(cè)項(xiàng)目環(huán)境影響程度和范圍為公路沿線發(fā)展規(guī)劃提出環(huán)境保護(hù)的依據(jù)。環(huán)境影響報(bào)告為建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、’施工期和運(yùn)營(yíng)期的污染防治措施及環(huán)境管理提供依據(jù)。按國家規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段完成，它對(duì)公路工程項(xiàng)目具有一票否決作用。
2、公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目確定后，在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)把公路主體設(shè)計(jì)與環(huán)保工程設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，在滿足路線設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下，調(diào)查路線線位和高程，注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結(jié)構(gòu)，盡量減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中注意公路線形、立體交叉口形式及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的結(jié)構(gòu)物與周圍的自然條件、人文環(huán)境相融合，滿足公路與環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段還必須根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路工程的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。按照以防為主、治為輔、防治結(jié)合的設(shè)計(jì)原則，制定環(huán)保工程、綠化工程、景觀保護(hù)利用方案，確定具體實(shí)施計(jì)劃。公路工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件必須包括環(huán)境保護(hù)篇章，根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境污染防治及景觀與綠化設(shè)計(jì)，提出項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不利影響的減緩、彌補(bǔ)和改造措施?？萍颊撐?，公路交通。?？萍颊撐模方煌ā?。
2.1社會(huì)環(huán)境影響
社會(huì)環(huán)境影響應(yīng)考慮公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、居民生活質(zhì)量和房屋拆遷的影響、基礎(chǔ)設(shè)施的影響、資源利用的影響、景觀環(huán)境的影響。公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)調(diào)查、收集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會(huì)環(huán)境及其遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行綜合分析，公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)立足于對(duì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展和利用，使公路建設(shè)產(chǎn)生更多的社會(huì)效益。
2.2生態(tài)環(huán)境影響
公路生態(tài)環(huán)境影響包括野生植物與動(dòng)物及棲息地的影響、水土流失的影響、農(nóng)業(yè)土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響、水環(huán)境的影響。科技論文，公路交通。。公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)包括公路中線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護(hù)設(shè)計(jì)。公路在選線時(shí)應(yīng)設(shè)法繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。當(dāng)公路工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境中保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí)，必須結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案，將不利影響減少到最低的限度。
2.3環(huán)境污染防治
公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染防治主要包括(1)噪音污染：公路運(yùn)營(yíng)交通噪音、施工作業(yè)噪音對(duì)聲環(huán)境的影響；(2)煙塵污染：公路營(yíng)運(yùn)車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污染；(3)水環(huán)境污染：公路服務(wù)區(qū)生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對(duì)水環(huán)境的污染；(4)垃圾對(duì)環(huán)境污染：施工過程中的廢棄物對(duì)景觀的污染。在設(shè)計(jì)階段對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)營(yíng)中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)，提出預(yù)防措施。
公路項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)的各個(gè)組成部分。從公路的路線設(shè)計(jì)、路基設(shè)計(jì)、橋涵設(shè)計(jì)、沿線設(shè)施設(shè)計(jì)直至路面設(shè)計(jì)都與環(huán)境保護(hù)或水土保持相關(guān)系；雖然公路各組成部分的設(shè)計(jì)已各成體系，有相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范，但公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須滿足《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。
3、公路工程運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)階段環(huán)境保護(hù)
公路在營(yíng)運(yùn)期，其對(duì)環(huán)境的影響主要在于路基可能發(fā)生的崩塌、水毀、危險(xiǎn)品運(yùn)輸可能發(fā)生的泄露，汽車營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的固體廢棄物和污水。因此，營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作就是落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，進(jìn)行檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；完善環(huán)保設(shè)施及綠化設(shè)施，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施和實(shí)施方案。
以往有不少公路建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目決策階段沒有重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中沒有采取相應(yīng)的環(huán)保措施，對(duì)環(huán)境造成一定的破壞，對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。近年來，國家重視公路的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，出臺(tái)了一系列相應(yīng)措施，特別是“三同時(shí)”的制度，在一定程度對(duì)環(huán)境資源保護(hù)起到了作用。
例如為了開發(fā)我國最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源，2003年交通廳投資4366萬元修筑環(huán)湖公路。為了將環(huán)湖公路建成環(huán)保路、生態(tài)路，在確定公路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，交通廳聘請(qǐng)了自治區(qū)環(huán)保咨詢事務(wù)所對(duì)環(huán)湖公路項(xiàng)目進(jìn)行總體環(huán)境評(píng)估，編制了環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定環(huán)保工程、綠化工程設(shè)計(jì)及景觀保護(hù)方案，使該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件不但符合公路設(shè)計(jì)規(guī)范，還符合了環(huán)保要求。在工程招標(biāo)文件和工程施工合同中，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了明確的要求；在施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中重視環(huán)境保護(hù)并在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入工程監(jiān)理的制度和工作范疇，監(jiān)理人員一手抓工程進(jìn)度、質(zhì)量，一手抓環(huán)境保護(hù)；將環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)合同段和班組及個(gè)人；在丁程即將結(jié)束時(shí)，施工單位用了一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)性的整平、清運(yùn)、掩埋，對(duì)在施工中受到的草地播種草籽，恢復(fù)自然狀態(tài)?？萍颊撐?，公路交通。。
人類為了生存與發(fā)展，就要不斷地開發(fā)利用環(huán)境資源。公路建設(shè)必須注意環(huán)境保護(hù)?？萍颊撐?，公路交通。。公路建設(shè)者必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，按照國家的環(huán)境政策和有關(guān)法律從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等制度去協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
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論文關(guān)鍵詞：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，模式，借鑒意義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)的部分，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的起點(diǎn)。目前企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作已在全國范圍展開，研究國內(nèi)外企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典模式對(duì)試點(diǎn)企業(yè)和其他企業(yè)都有一定的借鑒意義。
（一）杜邦模式
杜邦公司是一家以化學(xué)制品、材料和能源為業(yè)務(wù)重心的全球性企業(yè)，公司已經(jīng)有二百多年的歷史。
1.杜邦公司將環(huán)境保護(hù)的概念貫穿于公司發(fā)展的全過程
杜邦公司把環(huán)境保護(hù)作為公司的一種經(jīng)營(yíng)理念，早在20世紀(jì)30年代杜邦公司就發(fā)表了環(huán)保責(zé)任宣言，20世紀(jì)40年代便把環(huán)境保護(hù)小組納入到公司的架構(gòu)當(dāng)中，負(fù)責(zé)管制公司對(duì)水資源和空氣質(zhì)量的影響。上世紀(jì)80年代杜邦公司已經(jīng)在環(huán)境保護(hù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)面成為領(lǐng)跑者，他們提出了零排放的目標(biāo)。20世紀(jì)90年代杜邦公司的環(huán)境保護(hù)理念為盡量減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的印記。新世紀(jì)以來，杜邦公司仍然升級(jí)這環(huán)境保護(hù)的理念，將環(huán)境保護(hù)的理念和公司經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合。同時(shí)杜邦公司每年占總投資額20%的投入用于環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，投入比例在全世界各行各業(yè)的企業(yè)中名列前茅。
2.杜邦公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
杜邦公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的最大特點(diǎn)就是把3R原則和化學(xué)工業(yè)結(jié)合在一起借鑒意義，被稱為“3R制造法”。減少一些污染化學(xué)物質(zhì)的使用量，重復(fù)使用生產(chǎn)過程中的工具和原料，循環(huán)使用不同生產(chǎn)流程的副產(chǎn)品，同時(shí)發(fā)展新工藝落實(shí)“3R制造法”，將污染物的排放量見到最少，資源的投入量減到最少。杜邦公司的“3R制造法”對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。1990年到2006年年間，《京都議定書》中規(guī)定國際標(biāo)準(zhǔn)的溫室氣體減排指標(biāo)是5.2%，杜邦公司的溫室氣體排放量減少了72%，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施卓有成效。
3.杜邦公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)其他企業(yè)的啟示
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施應(yīng)該借鑒杜邦公司在環(huán)境保護(hù)方面的態(tài)度，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由短期的利潤(rùn)最大化向企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，將環(huán)保理念和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施融入到公司發(fā)展過程當(dāng)中，加大企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的投入，在合理的周期內(nèi)計(jì)算投入產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)盈利與環(huán)保的雙贏論文格式范文。
企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施過程應(yīng)借鑒杜邦公司的“3R制造法”，制定出適合自己企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程，以減量化、再使用、再循環(huán)為原則調(diào)整原料的使用種類和使用量，改善副產(chǎn)品和廢物的處理途徑，重復(fù)使用某些工具減少資金和能源的消耗。
（二）卡倫堡模式
卡倫堡是一個(gè)小型工業(yè)城市，小城內(nèi)的主要的生產(chǎn)企業(yè)有發(fā)電廠、煉油廠、生物工程公司、石膏廠和市政府以及其他一些小型企業(yè)，這幾家相互之間交換使用能源和副產(chǎn)品，把其他公司的廢料作為自己的生產(chǎn)原料，幾家家企業(yè)相互依賴，逐漸形成了一個(gè)工業(yè)共生體系（如圖1）。
1.卡倫堡模式是企業(yè)間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。
與杜邦公司內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式相比，卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是一個(gè)城市內(nèi)幾個(gè)企業(yè)之間形成的一個(gè)大型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。各個(gè)企業(yè)之間進(jìn)行了合理的鏈接借鑒意義，能源和副產(chǎn)品能夠在系統(tǒng)內(nèi)得到充分的利用，使整個(gè)系統(tǒng)的能源的投入量和廢物的排出量達(dá)到最小化。
卡倫堡內(nèi)多個(gè)企業(yè)相互鏈接，形成相互利用副產(chǎn)品和能源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式又被稱為工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。即循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)園區(qū)是由幾個(gè)或多個(gè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的企業(yè)構(gòu)成，企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
卡倫堡政府為卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立提供了保障。對(duì)垃圾分類和包裝物使用回收采取強(qiáng)制執(zhí)法的法律措施，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供資金和技術(shù)支持，卡倫堡的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整改也考慮到了整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。
圖一：卡倫堡市的工業(yè)共生體系
2.不同企業(yè)之間可以通過交易實(shí)現(xiàn)能源和副產(chǎn)品的多級(jí)利用
從經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益兩方面，卡倫堡市的幾個(gè)企業(yè)都能夠從其他企業(yè)的副產(chǎn)品和使用過的原料中獲得收益，既節(jié)約了原材料的成本又減少了環(huán)境污染。從成本上幾個(gè)企業(yè)之間通過交易實(shí)現(xiàn)能源和副產(chǎn)品的多級(jí)利用，通過市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)及政府對(duì)能源和環(huán)境指標(biāo)的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了卡倫堡市大循環(huán)系統(tǒng)的產(chǎn)生。
3.卡倫堡模式對(duì)其他企業(yè)的啟示
由于規(guī)?；蛏a(chǎn)范圍限制，若循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以在企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部完成時(shí)，幾個(gè)企業(yè)之間可以通過交易的形式形成副產(chǎn)品和能源的多級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)幾個(gè)企業(yè)之間相互依賴的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
不同企業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式需要政府的大力調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，從企業(yè)角度講就必須借助政府的推力，積極配合政府的號(hào)召。如卡倫堡政府一樣，政府在各個(gè)企業(yè)之間建立鏈接上起到重要的引導(dǎo)作用，所以政府應(yīng)該利用法律、稅收和產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)各企業(yè)之間循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立。
（三）廣西貴糖模式
廣西貴糖集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是國內(nèi)比較成功的的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，集團(tuán)內(nèi)包括不同業(yè)務(wù)內(nèi)容的一些子公司和分公司，如制糖廠、釀酒廠、紙漿廠、造紙廠、碳酸鈣廠、水泥廠、發(fā)電廠和蔗糖。雖然廣西貴糖的生產(chǎn)活動(dòng)與杜邦公司和卡倫堡完全不同，但其子公司內(nèi)部有類似于杜邦公司的單個(gè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，各個(gè)子公司之間又建立了類似于卡倫堡模式的相互利用副產(chǎn)品和能源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐方式。
1.廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
廣西貴糖的主要生產(chǎn)業(yè)務(wù)是制糖，圍繞制糖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈主要是在制糖廠和釀酒廠之間：甘蔗——制糖——廢糖蜜制酒精——酒精廢液制復(fù)合肥——蔗田，以及制糖廠和造紙廠之間：甘蔗——制糖——蔗渣制漿造紙。同時(shí)還有利用制糖車間濾泥制造水泥，利用酒精廠發(fā)酵車間廢CO2輕質(zhì)碳酸鈣等副生產(chǎn)鏈。
通過廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐借鑒意義，廣西貴糖實(shí)現(xiàn)了廢氣的100%利用，改善了水質(zhì)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約資源的同時(shí)減少了環(huán)境污染。
2.廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式對(duì)其他企業(yè)的啟示
具有多種業(yè)務(wù)范圍的大型集團(tuán)性企業(yè)可以借鑒廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在單個(gè)公司內(nèi)部以及集團(tuán)的各個(gè)公司之間形成交叉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈，減少整個(gè)集團(tuán)的資源投入和污染物排放。
廣西貴糖是中國制糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)鏈節(jié)點(diǎn)的選取等方面都是其他制糖企業(yè)應(yīng)該借鑒的。制糖企業(yè)可以借鑒廣西貴糖的生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)對(duì)我國工業(yè)中結(jié)構(gòu)性污染比較嚴(yán)重的制糖業(yè)、釀酒業(yè)、造紙業(yè)提供了一種全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，可以為政府提供一個(gè)區(qū)別與懲罰措施的治理結(jié)構(gòu)性污染企業(yè)的思路，政府可以采取經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)現(xiàn)多個(gè)污染性企業(yè)建立相互利用副產(chǎn)品和原料的生產(chǎn)鏈。
（四）魯北化工集團(tuán)模式
魯北化工集團(tuán)主要以生產(chǎn)磷復(fù)肥和用磷石膏制硫酸為主，還包括熱電廠、煤氣廠等其他生產(chǎn)過程。屬于結(jié)構(gòu)性污染較為嚴(yán)重的行業(yè)，這類生產(chǎn)活動(dòng)所造成的水污染和大氣污染較為嚴(yán)重。
1.魯北化工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
與廣西貴糖的模式有些類似，魯北化工集團(tuán)也在集團(tuán)內(nèi)部形成了一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，有效的控制了污染物的排放論文格式范文。魯北化工有三個(gè)主要的產(chǎn)業(yè)鏈：熱電廠利用海水代替淡水進(jìn)行冷卻，既節(jié)約了淡水資源又蒸發(fā)了海水；磷石膏和硫酸的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫用于海水產(chǎn)業(yè)鏈的提溴，硫元素轉(zhuǎn)化為硫石膏又用于生產(chǎn)水泥和硫酸；熱電廠的煤渣可作為生產(chǎn)水泥的原料，熱電廠的蒸汽用于其他產(chǎn)業(yè)鏈過程中，形成了幾個(gè)交叉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
與廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不同的是，魯北化工在生產(chǎn)過程中所釋放的氣體種類多、對(duì)環(huán)境的污染嚴(yán)重，因此魯北化工完成其他產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)有害氣體的循環(huán)利用，盡量減少有害氣體的排放。磷石膏煅燒過程中產(chǎn)生的SO2被大部分用來制造硫酸，少部分用于海水的提溴。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的H2用來制作鹽酸和合成氨。系統(tǒng)中產(chǎn)生的Cl2用于鹽酸的制作，也有一部分作為產(chǎn)品銷售， 排出量為零。
2.魯北化工集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)其他企業(yè)的借鑒意義
魯北化工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的共生鏈達(dá)17個(gè)之多，各共生鏈之間的最優(yōu)狀態(tài)需要集團(tuán)綜合協(xié)調(diào)借鑒意義，實(shí)現(xiàn)多個(gè)小循環(huán)系統(tǒng)的綜合共生。生產(chǎn)鏈多的大型集團(tuán)可以借鑒魯北化工集團(tuán)在17共生鏈之間實(shí)現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立。
對(duì)有害氣體排放量比較多企業(yè)可以借鑒魯北化工對(duì)多種有害氣體的綜合利用，減少有害氣體的排放量。大氣污染檢測(cè)的難度對(duì)政府采取懲罰性措施強(qiáng)制減少企業(yè)的有害氣體排放量有一定的阻礙，向魯北化工一樣多一個(gè)簡(jiǎn)單的廢氣循環(huán)利用生產(chǎn)流程，既能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，又能從根本上解決大氣污染難以控制的局面，因此政府引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)有害氣體回收利用生產(chǎn)設(shè)備的投入控制環(huán)境污染的重要途徑。
（五）結(jié)語
綜上所述，幾種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式各自的特征又能對(duì)其他企業(yè)具有一定的借鑒意義。吸取成功模式的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到自身的生產(chǎn)過程當(dāng)中，開拓出最適合本企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。企業(yè)應(yīng)形成并逐步改善生產(chǎn)過程中的共生鏈，全盤考慮各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廢棄物和相應(yīng)的處理方法，加大資金和技術(shù)投入，形成成功可行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。建立合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式既能獲得經(jīng)濟(jì)效益又能獲得環(huán)境效益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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（南昌大學(xué)，江西南昌330031）
摘要：現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)化進(jìn)程加快，環(huán)境受到了比較嚴(yán)重的污染。我國現(xiàn)在的法律法規(guī)在一定程度上起到了保護(hù)環(huán)境的作用，但環(huán)境狀況沒有明顯改善，環(huán)境受到了很大地破壞。為了解決我國破壞環(huán)境的問題，筆者認(rèn)為我國應(yīng)該建立環(huán)境公益訴訟制度。我國建立環(huán)境公益訴訟制度首先要確定環(huán)境公益訴訟的原告范圍。筆者認(rèn)為檢察院、環(huán)境保護(hù)的行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人應(yīng)該擁有環(huán)境公益訴訟的原告資格。
關(guān)鍵詞 ：環(huán)境污染；環(huán)境公益訴訟；原告資格．
中圖分類號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8775（2015）04-0168-02
收稿日期：2015－01－20
作者簡(jiǎn)介：陳梓元（1989-），女，漢族，浙江省東陽市人，碩士研究生，南昌大學(xué)在校學(xué)生，專業(yè)：訴訟法學(xué)（民事訴訟法方向）。
環(huán)境問題受到人們的廣泛關(guān)注，因?yàn)榄h(huán)境污染會(huì)嚴(yán)重影響人類的生產(chǎn)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國外一些國家已經(jīng)建立了環(huán)境公益訴訟制度，這對(duì)于保護(hù)環(huán)境有重要意義。環(huán)境公益訴訟是指在民事活動(dòng)中，檢察院、環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)污染環(huán)境，違反民事、經(jīng)濟(jì)法律，損害社會(huì)大眾利益的行為依法向人民法院提起訴訟，要求人民法院通過審判保護(hù)環(huán)境的訴訟活動(dòng)。環(huán)境公益訴訟有五個(gè)特征：第一，本質(zhì)上的公益性。提起環(huán)境民事公益訴訟是為了保護(hù)環(huán)境，保護(hù)社會(huì)公共利益。第二，提起主體的廣泛性。檢察院、國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可以提起環(huán)境民事訴訟，社會(huì)團(tuán)體、公民也可以提起環(huán)境民事公益訴訟。環(huán)境污染問題損害社會(huì)大眾利益，所以提起公益訴訟的主體比較廣泛。第三，環(huán)境民事公益訴訟的提起和裁決，并不一定要求實(shí)際損害的發(fā)生，當(dāng)事人可以對(duì)潛在的破壞環(huán)境，會(huì)對(duì)未來造成影響的行為提起訴訟。環(huán)境民事公益訴訟的請(qǐng)求內(nèi)容不僅僅針對(duì)過去、現(xiàn)在，還具有指向未來的意義。第四，當(dāng)事人雙方訴訟地位具有差異性。被告一般是社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)群體成員，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第五，環(huán)境民事公益訴訟的被告在敗訴的情況下，不僅要賠償損失而且要對(duì)其侵害行為承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。這樣可以使被告認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性和污染環(huán)境的嚴(yán)重危害性。2012年新民事訴訟法規(guī)定：對(duì)污染環(huán)境這種損害社會(huì)公共利益的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。由此看出，立法機(jī)關(guān)把環(huán)境民事公益訴訟的原告資格規(guī)定為有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。其實(shí)這樣規(guī)定比較籠統(tǒng)，不夠具體。筆者認(rèn)為有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟的原告應(yīng)該有檢察院、環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)團(tuán)體和公民個(gè)人。環(huán)境公益訴訟原告范圍的確立是我國環(huán)境公益訴訟制度建立的基礎(chǔ)。環(huán)境民事公益訴訟的原告資格至關(guān)重要，因?yàn)檫@關(guān)乎公共利益的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。外國一些國家對(duì)環(huán)境民事公益訴訟的原告資格研究的先進(jìn)之處值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。
我認(rèn)為有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)該包括檢察院、環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民。社會(huì)團(tuán)體必須是具有一定規(guī)模，有一定經(jīng)濟(jì)能力的以保護(hù)環(huán)境為目的的社會(huì)團(tuán)體。這樣規(guī)定社會(huì)團(tuán)體的范圍可以防止濫訴，可以有效利用司法資源。
一、檢察院應(yīng)該具有環(huán)境公益訴訟的原告資格
檢察院應(yīng)該被賦予環(huán)境民事公益訴訟的原告資格，第一因?yàn)闄z察院作為公訴機(jī)關(guān)，應(yīng)該維護(hù)社會(huì)公共利益。第二因?yàn)闄z察院應(yīng)該對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民、社會(huì)組織的行為是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督。外國許多國家無論大陸法系國家還是英美法系國家都把檢察院作為環(huán)境民事公益訴訟原告。
檢察院參與到訴訟活動(dòng)的方式有兩種：一是直接起訴，以檢察院自己的名義作為原告；第二種方式是支持起訴，檢察院依職權(quán)支持受害人起訴。檢察院擁有大量的人力，物力，有能力支持受害人起訴。
檢察院擁有大量的人力、物力，有良好的資源。檢察院一般都擁有良好的法律知識(shí)功底和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，能夠運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)環(huán)境維護(hù)公共利益。同時(shí)可以防止濫訴情況的發(fā)生，使法院更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率兩大目標(biāo)，使得司法資源能夠有效利用。
從現(xiàn)有的資料看，我國各級(jí)人民法院受理的環(huán)境公益訴訟案件中檢察院作為原告勝訴的概率比較大。2007年廣州河道污染公益訴訟一案讓人印象深刻。整個(gè)案件因一條名叫石榴崗河的河流引起，它位于廣州市海珠區(qū)。以前的石榴崗河干凈、清澈見底，但當(dāng)年9月以后小河突然變得奇臭無比，村民們覺得很奇怪。村民們后來在河邊發(fā)現(xiàn)了一家名叫新中興的洗水廠并且猜測(cè)黑臭是該廠排出的，于是聚集到洗水廠討要說法，但該廠不承認(rèn)。村里幾位老人向該區(qū)檢察院提出援助請(qǐng)求。區(qū)檢察院同意以原告身份提起環(huán)境民事公益訴訟。2008年12月9日廣州海事法院依法對(duì)此案作出判決，給了村民一個(gè)滿意的答案。i從此案可看出，檢察院作為原告提起環(huán)境民事公益訴訟可以起到保護(hù)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境公共利益的作用。
二、環(huán)境保護(hù)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該具有環(huán)境公益訴訟的原告資格
環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)的職責(zé)就是保護(hù)環(huán)境，使得人類生存在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地球上。所以環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)應(yīng)該有環(huán)境民事公益訴訟的原告資格?，F(xiàn)在國家財(cái)政投入環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)很多，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)擁有足夠的資金，同時(shí)環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)擁有大量既掌握環(huán)境保護(hù)知識(shí)又懂得如何很好保護(hù)和利用環(huán)境資源的人才。環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)擁有足夠的資金和人才可以很好參與到環(huán)境民事公益訴訟中。所以環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可以作為環(huán)境民事公益訴訟的原告。
當(dāng)環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟時(shí)，參與到訴訟活動(dòng)的方式有三種：第一種方式是支持起訴，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可接受公民和社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng)介入到案件中支持起訴，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可以發(fā)揮自身技術(shù)、人員等優(yōu)勢(shì)。第二種方式是作為共同原告，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可以作為共同原告參與到環(huán)境民事公益訴訟中。第三種方式是環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)以自己名義直接提起訴訟，成為環(huán)境民事公益訴訟的當(dāng)事人。
現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)為原告提起環(huán)境民事訴訟案件中比較典型的一個(gè)案例：貴州天峰化工公司是一家生產(chǎn)化肥的化工企業(yè)，對(duì)其堆放的磷石膏廢渣沒有采取必要的環(huán)保處理措施，導(dǎo)致廢水進(jìn)入紅楓湖，導(dǎo)致河水磷濃度超標(biāo)。2007年12月，貴陽市紅楓湖、百花湖和阿哈水庫“兩湖一庫”管理局作為環(huán)境民事公益訴訟原告向法院起訴，要求被告貴州天峰化工公司停止排污。ii最后人民法院判決被告停止對(duì)環(huán)境的損害。從此案可看出，環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)作為原告提起環(huán)境民事公益訴訟是合理的，必要的。環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)可以保護(hù)環(huán)境資源，維護(hù)環(huán)境公共利益。
三、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該有資格作為環(huán)境民事公益訴訟的原告，國外一些國家例如：美國、英國、法國都把社會(huì)團(tuán)體列入環(huán)境民事公益訴訟的原告范圍內(nèi)。提起環(huán)境民事公益訴訟的社會(huì)團(tuán)體一般都是環(huán)境保護(hù)團(tuán)體。國外一些國家規(guī)定必須符合一定要求的環(huán)境保護(hù)團(tuán)體才能提起訴訟，我認(rèn)為這種先進(jìn)做法可以借鑒，這樣可以防止懶訴，司法資源可以得到有效利用，可以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。我認(rèn)為社會(huì)團(tuán)體首先應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)能力，因?yàn)樘崞鹪V訟并保證訴訟的順利進(jìn)行需要一定資金。其次，社會(huì)團(tuán)體必須具有一定的規(guī)模，而且必須以環(huán)境保護(hù)的目的社會(huì)團(tuán)體。最后，社會(huì)團(tuán)體提起環(huán)境民事公益訴訟必須以團(tuán)體本身的名義。
社會(huì)團(tuán)體可以提起環(huán)境民事公益訴訟原因如下：第一，社會(huì)團(tuán)體一般具有公益性，所以可以為了社會(huì)大眾的利益提起環(huán)境民事公益訴訟；第二，社會(huì)團(tuán)體分布廣泛，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的現(xiàn)象，及時(shí)訴訟，有利于保護(hù)環(huán)境；第三，社會(huì)團(tuán)體中有懂得保護(hù)環(huán)境的專業(yè)人才，也有一定的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行訴訟。
通觀我國目前司法實(shí)踐，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴江蘇江陰港集裝箱有限公司環(huán)境污染侵權(quán)糾紛案是我國首例由環(huán)保社團(tuán)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟，目前，這起案件已成功審結(jié)。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在司法保護(hù)環(huán)境實(shí)踐中做了有益的嘗試，收到了良好的社會(huì)效果。iii但是由于我國新民事訴訟法未明確具體規(guī)定環(huán)境公益訴訟的原告資格，現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)團(tuán)體提起的很多環(huán)境公益訴訟，人民法院大部分沒有受理。所以筆者認(rèn)為今后的司法解釋應(yīng)明確規(guī)定環(huán)境保護(hù)團(tuán)體能提起環(huán)境公益訴訟。最新民事訴訟法只抽象籠統(tǒng)地規(guī)定了環(huán)境公益訴訟的原告資格，為使我國環(huán)境問題得到改善，今后的司法解釋應(yīng)具體規(guī)定環(huán)境公益訴訟的原告資格，這有利于我國環(huán)境公益訴訟的發(fā)展。
四、公民個(gè)人有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟
筆者認(rèn)為，公民有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟，公民個(gè)人有權(quán)參加到環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍中。因?yàn)榄h(huán)境污染問題直接影響到公民個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，所以公民有權(quán)參與保護(hù)環(huán)境。公民個(gè)人若發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的現(xiàn)象，提起環(huán)境公益訴訟，有利于保護(hù)公眾利益和社會(huì)利益，也有利于公民參與到建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
在現(xiàn)實(shí)生活中，公民個(gè)人由于資金問題，環(huán)境方面的專業(yè)知識(shí)缺乏，舉證艱難，法院一般很少受理公民提起的環(huán)境公益訴訟案件。但是公民個(gè)人依法享有環(huán)境權(quán)，公民有權(quán)保護(hù)環(huán)境。筆者認(rèn)為未來立法中公民應(yīng)該享有環(huán)境公益訴訟的原告資格。
通過總結(jié)國外一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為環(huán)境公益訴訟原告資格的范圍應(yīng)該擴(kuò)大，檢察院、環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)社團(tuán)、公民個(gè)人都應(yīng)該有權(quán)提起訴訟。明確環(huán)境公益訴訟的原告資格是建立環(huán)境公益訴訟制度的基礎(chǔ)，我國應(yīng)根據(jù)國情，在今后的立法中明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟的原告資格。這對(duì)于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。
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