時間：2023-02-28 15:53:52
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一、確定創(chuàng)建目標，明確工作方向
為了確?；顒娱_展規(guī)范有序，達到預期目的，省工商局結合工作實際，圍繞“依法行政，執(zhí)法為民”主題，確定了依法行政示范單位應達到的四個目標：一是依法行政的觀念和能力明顯提高。形成崇尚法律、尊重法律、遵守法律的氛圍，形成依法行政的思維方式，依法辦事的觀念深入人心，依法辦事的能力顯著提高，依法行政成為預防和化解工商行政管理工作中矛盾的基本手段。二是依法行政的組織領導體系逐步建立。成立依法行政工作領導小組，實行層層負責制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，法制機構牽頭抓，有關科室分別抓的工作格局。實現法制工作與工商行政管理工作的有機結合，健全完善依法辦事的工作準則，加強對下級機關依法行政工作的組織領導。三是依法決策工作機制初步建立。落實由法制機構牽頭組織重大行政決策的合法性論證制度，未經合法性論證的事項不進入決策程序：法制機構全程參與決策過程，為領導提供法律咨詢和服務成為制度化程序。善于運用法律手段和協(xié)商說服的方法解決矛盾，化解行政爭議，確保本單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。四是依法行政監(jiān)督機制比較健全。實行行政執(zhí)法責任制，建立公開、公平、公正的評議考核制度；建立健全責任追究制度。按照“誰決策、誰負責”的原則，實現決策權力和決策責任相統(tǒng)一。
二、嚴格驗收標準，確保創(chuàng)建質量
“依法行政示范單位”必須能夠代表本地區(qū)工商系統(tǒng)依法行政的最高水平，在首批示范單位驗收過程中，省工商局堅持三個原則，確保示范單位的質量：一是主要領導對推進依法行政、建設法治工商認識到位，法制機構力量與承擔的工作任務相適應：二是行政權力運行規(guī)范有序，監(jiān)督有力，社會滿意度和信任度較高：三是善于總結和推廣依法行政工作經驗，能對其他單位產生典型帶動作用。按照這三個原則，圍繞依法行政工作措施和實際效果將驗收內容分解為十大項56小項，并實行百分制，每一項都確定了分值標準。主要包括：行政決策民主化、科學化的提升措施和效果：行政職能轉變的推進措施和效果；行政層級監(jiān)督的強化措施和效果：行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果；行政復議發(fā)揮作用的具體措施和效果：依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果：法制宣傳教育的深化措施和效果；依法行政運行機制的優(yōu)化措施和效果：法制機構發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。通過全面的考核驗收，確保了示范單位的高標準、高水平、高質量。
三、規(guī)范工作程序，堅持公平公正
為增加創(chuàng)建單位的主動性和開創(chuàng)性，創(chuàng)建活動分三步走：第一步是確定創(chuàng)建單位。采取“單位申報、市局把關、省局確定”的工作機制，先由縣(市、區(qū))局主動向市局申報；市局審查把關后再向省局推薦，并且推薦數量控制在所轄縣級局數量的10％，確保被推薦單位具有先進性、典型性和代表性；省局根據市局推薦情況研究確定創(chuàng)建單位，并在全系統(tǒng)予以通報，接受監(jiān)督。按上述程序，去年，我們在全系統(tǒng)186個縣(市、區(qū))工商局的基礎上，首批確定了20個縣(市、區(qū))局為依法行政示范單位的創(chuàng)建單位。第二步是檢查驗收。2008年11月，省局組成四個檢查組，對全省20個創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。通過聽取創(chuàng)建情況匯報，查閱有關資料，與基層人員座談，同上一級紀檢監(jiān)察機構負責人談話等方式，對創(chuàng)建單位進行全面檢查驗收。第三步是授牌命名。省局對檢查驗收情況進行研究匯總，提出認定意見。驗收合格的，由省局正式授牌命名，并在全系統(tǒng)通報表彰；認定工作有差距的，暫緩命名，一年后再重新驗收；認定不合格的，予以淘汰，取消創(chuàng)建資格。
四、動態(tài)監(jiān)督管理，扎實穩(wěn)步推進
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的服務理念，進一步拓展責任政府“四項制度”實施范圍，鞏固提升責任政府“四項制度”實施工作成效，推進公共服務單位內部管理和制度建設，強化責任意識、服務意識，規(guī)范服務行為，增強工作透明度，提升公共服務質量和水平，樹立信守承諾、務實高效的公共服務良好形象。
（二）目標任務。通過推行責任政府“四項制度”，達到內部管理明顯加強，服務方式明顯改進，凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大提升，作風和形象有明顯轉變，服務質量和效率明顯提高，人民群眾滿意度有較大提升的工作目標。
二、實施范圍
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）教育衛(wèi)生事業(yè)單位（不含已納入行政機關同步推行“四項制度”的參照公務員法管理事業(yè)單位）。
三、工作內容
（一）建立服務承諾制。
1．服務承諾制是指根據單位工作職責，將服務事項、辦事程序、服務標準、辦理時限，向社會和公眾公開做出承諾，接受社會監(jiān)督的制度。
2．建立服務承諾制應當遵循誠信、公開、公平、公正、便民和誰承諾、誰負責的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意度為目標，把各項服務置于社會和公眾的監(jiān)督之下。
3．結合單位工作職責和服務范圍，就服務事項、辦事程序、辦理時限、服務標準等內容向社會和公眾公開作出承諾。
4．按照“應公開盡公開”的要求，采取公告、在互聯網上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)服務指南等多種方式，將服務項目、政策規(guī)定、辦事程序、辦理時限、服務標準、收費依據、收費標準以及內部機構設置等信息，向社會和公眾公開。
5．對工作人員的服務行為進行規(guī)范，做到舉止文明、態(tài)度熱情、服務到位。
6、認真履行職責，做好相關工作，全面兌現落實服務承諾事項。
（二）建立領導干部問責制。各單位要根據各級黨委政府及部門行業(yè)的領導干部問責工作有關規(guī)定，制定符合本部門、本系統(tǒng)、本單位的領導干部問責制，明確問責范圍、問責事項、問責方式、問責程序，加強工作責任追究，強化領導干部的責任意識。
四、實施方法步驟
教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實施“四項制度”工作由同級政府人事部門、行政監(jiān)察部門負責督導，教育衛(wèi)生主管部門負責具體指導所屬單位組織實施。今年的推進實施工作分四個階段進行：
（一）研究制定工作方案。成立組織領導機制，結合自身實際，認真研究制定實施方案和實施辦法（細則）。實施方案應包括：指導思想、工作目標任務、組織領導、實施方法步驟、工作要求等內容。服務承諾制實施辦法（細則）應包括：單位工作職責、承諾方式、承諾事項、措施要求等內容。首問責任制實施辦法（細則）應包括：首問責任人的確定、對首問責任人的要求、對違反首問責任制的處理等內容。限時辦結制實施辦法（細則）應包括：實行限時辦結事項及辦結時限要求、保障措施等內容。領導干部問責制實施辦法（細則）應包括：問責范圍、問責原則、問責事項、問責方式、問責程序等內容。各實施單位制定的實施方案和實施辦法（細則）須報同級政府人事部門、監(jiān)察部門及教育衛(wèi)生主管部門備案。市直實施單位的實施方案和實施辦法（細則）請于年6月25日前報市人事局、市監(jiān)察局、市教育局、市衛(wèi)生局備案，作為檢查考核的基本依據。
（二）組織實施。按照“四項制度”實施工作要求，在梳理現有職責和規(guī)章制度的基礎上，研究建立與事業(yè)單位內部改革相適應的服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、領導干部問責制、崗位責任制等各項規(guī)章制度，并認真抓好制度的執(zhí)行。實行校務、醫(yī)務公開，促進服務工作公開化，增強工作透明度，強化工作責任，規(guī)范服務行為，提高工作效率。
（三）自檢自查。各實施單位要按照工作要求，對本單位實施工作推進情況認真進行對照檢查，并采取設立和公布服務監(jiān)督投訴電話等方式，聽取公眾和服務對象的意見，查找工作中存在的問題和不足，針對存在問題，制定整改措施，認真整改完善。各實施單位的自檢自查工作須在11月30日前完成。教育衛(wèi)生主管部門要組織開展明查暗訪、檢查指導，抓好工作落實。
（四）總結情況。12月10日前，各單位要將“四項制度”實施情況報本級教育衛(wèi)生主管部門。12月31日前，教育衛(wèi)生主管部門要將本系統(tǒng)實施情況匯總形成實施情況報告，報同級政府辦公室，同時抄送人事、監(jiān)察部門。
五、工作要求
（一）加強領導，明確職責。各級政府要將教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位推行“四項制度”工作列入重要議事日程，周密部署，明確責任部門和責任領導，一級抓一級，層層抓落實。各級教育衛(wèi)生主管部門要成立領導機構和工作機構，加強組織領導，要結合本行業(yè)、本系統(tǒng)事業(yè)單位的實際，在認真調研的基礎上，研究制定本系統(tǒng)“四項制度”實施方案和實施辦法，加強工作指導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查；各實施單位要按照主管部門制定的實施方案和實施辦法，研究制定符合本單位實際的實施方案和實施細則，認真組織實施。各級政府人事部門、行政監(jiān)察部門要會同教育衛(wèi)生主管部門抓好工作檢查指導，確保“四項制度”實施工作順利推進。各級教育衛(wèi)生主管部門制定的本系統(tǒng)“四項制度”實施方案和實施辦法，請于年6月25日前報同級政府辦公室備案，同時抄送人事、監(jiān)察部門。
（二）深入宣傳，廣泛動員。教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位點多面廣，工作人員眾多，要高度重視宣傳發(fā)動工作，通過深入細致的工作宣傳和動員，統(tǒng)一干部職工的思想認識，讓廣大干部職工充分認識推行“四項制度”的目的意義、工作目標和具體要求，積極參與支持“四項制度”實施工作。
文明單位創(chuàng)建要堅持群眾路線
群眾觀點是的基本觀點，群眾路線是我們黨的基本的工作路線。我們黨提出的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，極大地調動了廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。文明單位創(chuàng)建，正是遵循這樣一條路線，通過組織廣大群眾積極參與和自我約束，實現自我教育、自我完善?，F在，各行各業(yè)開展的文明單位創(chuàng)建活動，都把全員參與作為主要的工作方法。比如，在企業(yè)里開展的“創(chuàng)文明單位、建文明班組、做文明職工”活動，就是把一個單位的整體奮斗目標，分解到班組和個人，把愛國、愛黨、愛社會主義的遠大理想變?yōu)閻蹚S、愛崗的實際行動。每一個職工的行為表現都與整體的榮辱相聯系，大家都在一種爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進取的氛圍中生活。要做一個文明職工，就必須在完成生產任務的同時，做到講衛(wèi)生、守紀律、保安全、創(chuàng)效益，還有計劃生育、社會治安等方面都要表現得優(yōu)秀。要建成一個文明班組，就必須完成工廠或車間下達的各項任務指標。這就自然地把群眾凝聚起來了，使他們?yōu)榱艘粋€共同的目標去努力奮斗。這些年來，云鋁為了突出群眾的參與性，每年都層層分解落實創(chuàng)建責任，并采用貫標內審和外審以及黨建和精神文明建設考核的方式不斷推進創(chuàng)建工作，同時出臺了文明車間、文明部室、文明家庭、文明宿舍、文明員工“五個文明”考核評比辦法，推動創(chuàng)建工作進車間、進部室、進班組、進家庭、進宿舍，使創(chuàng)建工作的群眾性得到進一步夯實，形成了“上下互動、左右聯動、全員行動”的創(chuàng)建局面。實踐證明，凡是這項活動搞得好的單位，大都改變了少數人干、多數人看的局面，職工群眾的集體意識、責任意識明顯增強。由于文明單位這一群眾性的特點，決定了創(chuàng)建活動具有堅實的群眾基礎，因而它才成了群眾性精神文明建設活動的基本形式。
文明單位創(chuàng)建要堅持實踐為先
辯證唯物主義認識論是以實踐為基礎的能動反映論。在社會轉型、企業(yè)轉型發(fā)展的新形勢下，人們的思想、觀念發(fā)生了一系列重大變化，出現了許多新情況、新問題。要轉變觀念，引領社會思潮，只靠傳統(tǒng)的說教是不夠的，必須組織和引導群眾，通過親身的感受，在實踐的過程中去粗取精，去偽存真，澄清認識，更新觀念。文明單位創(chuàng)建提供了有效的實踐載體。文明單位創(chuàng)建區(qū)別于傳統(tǒng)的思想政治工作的一個顯著特征。比如“崗位學雷鋒”活動，它不僅告訴人們要學習雷鋒，而且引導人們在完成本崗位任務的過程中，以實際行動學習雷鋒。再比如“巾幗建功立業(yè)”活動，是在廣大婦女中開展的勞動競賽。每一個參與者，都要以自強不息的精神和孜孜不倦的努力才有可能取得實際的成果。這里的關鍵是“干”，“干”就是實踐。還有“規(guī)范服務”“達產達標”活動、“講理想、比貢獻”活動等。只要是群眾樂于參與，并在參與中受到教育的活動，都作為文明單位創(chuàng)建的活動形式。云鋁在文明創(chuàng)建過程中，不斷創(chuàng)新方法和途徑，以推行6S現場管理活動為推手，規(guī)范現場管理，通過現場管理不斷教育引導員工養(yǎng)成良好的工作生活習慣，從而實現用良好的環(huán)境塑造人的目的。同時，云鋁還把文明創(chuàng)建工作與生產經營和項目建設結合起來，廣泛開展“電解五環(huán)控制技術”“噸鋁直流電耗低于12 000千瓦時”“噸鋁降耗150度”等主題特色活動，使職工群眾在攻堅克難和取得的優(yōu)異成績中得到了體驗，提升了認識。由于活動有力，職工思想統(tǒng)一，凝聚力強，僅2012年，云鋁就實現節(jié)電近1億度，全年可比產品成本約降低2.98億元。簡言之，文明單位創(chuàng)建是靠活動來組織群眾和教育群眾的。沒有活動就沒有實踐，沒有活動就沒有活力。文明單位的實踐性，決定了創(chuàng)文明單位是一個不斷運動的過程。
文明單位創(chuàng)建要堅持辯證統(tǒng)一
物質文明和精神文明總是在互相作用下，推動歷史的前進。在我們建設中國特色社會主義的新時期，黨的十報告將生態(tài)文明與政治、經濟、文化、社會四種文明的建設并列，以“一體”來概括，表明各個領域的建設不可人為割裂，需要和諧推進。生態(tài)文明是社會整體文明不可分割的一部分。一個生態(tài)遭到嚴重破壞的國家，即便其經濟高速發(fā)展、政治清明有為、社會和諧穩(wěn)定，也只能說這是一個存在文明缺陷的國家。一個破壞生態(tài)的企業(yè)，即便是取得了經濟效益上的短期成效，最終都會得不償失。事實上，當生態(tài)不文明時，民眾生活必受影響，難以談及和諧穩(wěn)定；當生態(tài)不文明時，經濟的可持續(xù)發(fā)展也很可能成為一句空話。這些都是按照唯物辯證法的根本法則，從中國的實際出發(fā)提出的戰(zhàn)略思想。要貫徹“五位一體”的戰(zhàn)略思想，途徑和方法是多種多樣的，文明單位創(chuàng)建就是一條有效的途徑。從內容上講，它包括五個文明建設的任務；從形式上講，它強調五個文明的有機結合；從標準上講，它考核五個文明的協(xié)調發(fā)展。以云鋁文明創(chuàng)建為例，云鋁從開始創(chuàng)建縣級文明單位開始，緊密結合工業(yè)企業(yè)的特點狠抓特色活動建設，早在1995年就提出了“樹環(huán)保典范、建花園工廠、做文明員工、創(chuàng)一流企業(yè)”的創(chuàng)建目標和思路，先后投入了37億元進行環(huán)境治理和技術改造。2005年，云鋁順利通過國家環(huán)境友好企業(yè)評審，26項環(huán)保指標全部達標，被授予國家環(huán)境友好企業(yè)稱號，成為全國37家獲得此項殊榮的工業(yè)企業(yè)之一，成為有色行業(yè)、中國西部地區(qū)、云南省唯一一家國家環(huán)境友好企業(yè)。同年獲得中央文明委授牌，榮獲全國文明單位榮譽，取得了物質文明和精神文明以及生態(tài)文明建設的多重成果。之后，不斷深化創(chuàng)建工作，三度蟬聯全國文明單位榮譽。云鋁用實際行動嘗到了五個文明建設統(tǒng)籌建設的甜頭。實踐證明，文明單位創(chuàng)建，既不是單純的物質文明建設，也不是單純的精神文明建設，而是把五個文明建設的任務融合起來，分解到具體的工作中去。每一項具體的任務，都是五個文明的結合點。五個文明你中有我，我中有你。只有黨、政、工、團各負其責，齊抓共管，才能實現五個文明的協(xié)調發(fā)展。可以說，文明單位創(chuàng)建的過程，就是五個文明建設統(tǒng)一的過程。
文明單位創(chuàng)建要堅持與時俱進
一、加強組織領導，認真組織謀劃
由于警地工作任務不同，戰(zhàn)士、藏族青年的生活環(huán)境不同，“四聯”活動存在著時間難保證、資源難整合、方法難創(chuàng)新的問題，影響和制約了活動的成效。因此，我部嚴格按照黨委的要求，突出工作重點，形成了一套自上而下的工作責任機制。以為主要工作負責人，把責任細化，層層落實，保證工作落實到位，人人都負起應有的責任來。堅持圍繞為民服務的中心，不斷探索新的工作思路和方法，針對不同的任務，充分利用團日、節(jié)假日和任務轉換的空閑時間，有分有合，見縫插針，保證活動能夠長久地開展。
二、在和諧縣區(qū)建設中展示我軍新形象
俗話說，“警愛民，心連心，魚水情深；民擁警，辦實事，肝膽相照?！痹诰窈椭C共建中，充分發(fā)揮我部優(yōu)勢，建立長效服務機制，進一步為我縣人民辦實事，辦好事，維持藏區(qū)穩(wěn)定，共建和諧我縣城。
（一）攜手共保地區(qū)安寧
針對現在國內外敵對勢力的崛起，為維持縣區(qū)的安全穩(wěn)定，我們部隊一方面主動與縣里的治安力量進行聯手，分別與縣公安分局、縣中隊、縣三大隊等7家單位結成對子，在縣建立聯防點3個，設置聯防巡邏組4個，建立了群聯、群防、群治的安全網絡。
（二）積極宣傳，增強民眾的法律意識
為了引導藏區(qū)人民增強法律意識，了解國家的方針政策及現今藏區(qū)面臨的新形勢、新要求，增強他們的主人翁責任感，明白自身的權力和義務。因此，我部還積極協(xié)助縣政府加強城區(qū)衛(wèi)生治理和藏區(qū)法律宣傳力度。通過官兵的認真講解，把抽象的東西具體化，形象化，使群眾容易明白。我部還經常抽出時間調動官兵對街道和衛(wèi)生死角進行義務打掃，共同提升我縣文明衛(wèi)生新形象。
（三）開展豐富多彩的警民活動，共同弘揚特色文化
我們部隊充分發(fā)揮軍營文化和人文資源優(yōu)勢，和民眾一道共同開展豐富多彩的文娛活動，增強軍民魚水情，這也是構建和諧藏區(qū)的基本要求。我們定期組織開展了“警民共建籃球賽”及“慶解放周年警民聯誼晚會”等活動。發(fā)揮駐點二中的地理優(yōu)勢，與二中師學生一起開展書展畫展、進行影評書評、觀看曲藝節(jié)目，共同汲取文化營養(yǎng)，提升文化品位；以自覺踐行社會主義榮辱觀，弘揚社會公德為主題，組織歌詠比賽，極大地豐富了我縣文化新的時代內涵。
三、與時俱進，加強部隊自身建設
規(guī)范財政財務管理，為進一步深化國庫集中收付制度改革。提高公務支出透明度，控制行政事業(yè)單位現金流量與現金風險，簡化行政事業(yè)單位財務結算與報銷流程，根據《市人民政府辦公廳關于在市級預算單位推行公務卡制度的意見》鄭政辦文〔〕16號）要求，結合我區(qū)實際，經研究，決定在區(qū)局部單位試點推行公務卡制度，現就有關問題提出如下意見，請認真組織實施。
一、統(tǒng)一思想。
主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的銀行信用卡。公務卡作為一種現代化支付結算工具，公務卡是指預算單位工作人員持有的具有一定透支額度與透支免息期。不只使用便利、透明度高，而且所有的支付行為都有據可查，當前規(guī)范現金管理的有效工具和手段。推行公務卡管理是提高財政財務管理透明度的內在要求，從源頭防治腐敗和減少違法、違規(guī)行為的重要舉措，進一步提升單位財務管理水平的實際需要，對于深化公共財政改革，加強財政支出監(jiān)管，提高財政資金運行透明度，建設“陽光財政”具有重要意義。
二、明確目標。
以公務卡及電子轉賬支付系統(tǒng)為媒介，堅持公共財政改革方向。以國庫單一賬戶體系為基礎，以現代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實現使用公務卡料理公務支出，最大限度地減少單位現金支付結算，強化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現代財政國庫管理制度。
（一）要有利于完善國庫單一賬戶體系。推行公務卡制度。依照財政國庫管理制度改革中賬戶管理的要求，通過單位零余額賬戶向公務卡直接劃款，保證財政資金在最終支付之前保存在國庫中。
（二）要有利于加強財政動態(tài)監(jiān)控。推行公務卡制度是通過制度創(chuàng)新和技術手段革新。實現公務卡支出的陽光消費”
（三）要有利于方便預算單位用款。推行公務卡制度。進一步提高預算單位財務管理工作效率。
三、加強各部門在推行公務卡結算方式工作中的協(xié)調與配合
區(qū)財政部門、預算單位、發(fā)卡銀行等部門要各司其職，推行公務卡結算方式是一項綜合性改革。各負其責，密切配合，加強協(xié)作，形成工作合力。
（一）財政部門要加強對行政事業(yè)單位公務卡結算的管理與監(jiān)督。做好對行政事業(yè)單位財務人員的業(yè)務培訓與政策解釋工作。
6＋7＝ 12－7＝ 7＋8＝ 14－8＝
9＋6＝ 16－8＝ 5＋6＝ 12－8＝
9＋5＝ 13－7＝ 11－4＝ 14－6＝
11-8= 13-8= 15-9= 18-7=
16-9= 12-9= 18-8= 17-9=
二èr、我wǒ是shì判pàn斷duàn小xiǎo能nén手shǒu。（對的畫“√”，錯的畫“×”）（9分）
1． 13－ 6 ＝5（ ） 2． 15－ 7 ＝9（ ） 3． 11－ 2 ＝9（ ）
4． 6＋ 9 ＝15（ ） 5．16＋ 4 ＝20（ ） 6． 13－ 9 ＝5（ ）
7． 18－ 7 ＝9（ ） 8． 11－ 6 ＝5（ ） 9． 16－ 8 ＝8（ ）
三sān、填tián一yì填tián，我wǒ最zuì棒bàn。（32分，每小題8分）
1. 求qiú15－9=？想xiǎn：9加ji?。?）等děn于yú15，所suǒ以yǐ15減jiǎn9等děn于yú（ ）。
2. 求qiú12－8=？想xiǎn：8加ji?。?）等děn于yú12，所suǒ以yǐ12減jiǎn8等děn于yú（ ）。
3． 8+（ ）=12 5+（ ）=14 8+（ ）=15 9+（ ）=14
8+（ ）=16 4+（ ）=11 7+（ ）=13 3+（ ）=15
4． 15比bǐ（ ）多duō3。 （ ）比bǐ12少shǎo5。 （ ）比bǐ20少shǎo5。 （ ）比18多2。
17比（ ）少3。（ ）比19多1。 （ ）比12多4。 20比（ ）多4。
四sì、找zhǎo鑰yào匙shi。（把左右兩邊相等的式子用線連起來。）（12分）
13－8 20－11
7＋2 20－10
12－6 9－4
18－8 11－5
15－8 7＋4
16－5 13－6
五wǔ、看kàn圖tú列l(wèi)iè式shì。（11分，第1題5分，第2題6分）
六liù、生shēn活huó中zhōn的de數shù學xué。（16分，每小題4分）
1．小xiǎo雨yǔ和hé小xiǎo雪xuě共òn畫huà了le15朵duǒ花huā，小xiǎo雨yǔ畫huà了le9朵duǒ，小xiǎo雪xuě畫huà了le幾jǐ朵duǒ？
2．小xiǎo明mín有yǒu18支zhī彩cǎi色sè筆bǐ，小xiǎo剛ān借jiè走zǒu了le7支zhī，小xiǎo明mín還hái有yǒu幾jǐ支zhī？
[關鍵詞]20以內的退位減法 練習
[中圖分類號] G623.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-9068（2015）02-078
【教學內容】人教版課標實驗教科書小學數學一年級下冊第二單元練習。
【教學重點】進一步鞏固20以內的退位減法計算，提高口算能力。
【教學難點】通過深化練習，發(fā)現規(guī)律，提高學生的創(chuàng)造性思維能力。
【教學過程】
一、創(chuàng)設情境，引入復習主題
師：你們喜歡喜羊羊嗎？今天我們就和喜羊羊到數學王國去玩，但必須通過這道智慧門才能進入，你們能打開它嗎？ （口算）看誰算得又快又對?。ㄓ盟闶娇ㄆ_火車）11-9；16-8；12-5；11-6；18-9；14-6；13-9；12-8。
師：誰能說一說“11-9=2”是怎么想的。
生1：把11分成10和1，10-9=1，1+1=2，所以11-9=2。
師：你用的是破十法，說得真好?。ò鍟浩剖ǎ┻€有其他方法嗎？
生2：我是用想加算減的方法，因為9+2=11，所以11-9=2。（板書：想加算減）
師：剛才算的都是十幾減幾的退位減法，今天我們就在數學王國里進行“20以內的退位減法（單元練習）”。（板書課題）
二、練習鞏固，發(fā)現規(guī)律
1.動腦筋、填一填（答對的摘取2顆智慧星）
師：同學們真厲害，很快就打開智慧門了，小精靈送你們一顆智慧星，接下來還會有很多的智慧星等著大家去摘取，看最后誰拿的智慧星最多！喜羊羊打開大門以后，看到兩組有趣的算式，你能填一填嗎？（1）4+8；12-4；12-8；（2）8+（ ）=17；（ ）-8=9；17-（ ）=8。
在學生做完第（1）組后，問是怎么想“12-4=8”的，鞏固想加算減的方法。學生做完第（2）組后，問：你發(fā)現什么了嗎？
出示“6+7=13”的算式卡片，讓學生在練習紙上寫出兩道減法算式。
2.計算、找規(guī)律（說得好的可摘取3顆智慧星）
師：今天正好是喜羊羊的生日，數學王國特意為它準備了生日會。聽，喜羊羊正在說：“小動物們，謝謝你們來參加我的生日會，不過如果你們能夠排著整齊的隊伍進來那就更好了。”你們會幫他們排隊嗎？先把小動物下面的算式計算出來，再給他們排排隊！小兔子：12-7；小狗：11-7；小貓：13-7。
師（在學生解答后）：你發(fā)現了什么規(guī)律？
師（根據學生回答小結）：減數不變時（都是7），被減數增加1，差也要增加1。
師：你能不能用這個規(guī)律接著編題目？
3.計算，自己發(fā)現規(guī)律（可摘取4顆智慧星）
師：朋友們都來齊了，準備點蠟燭啦！大家來幫喜羊羊點生日蠟燭（算對了蠟燭才亮），注意觀察算式的規(guī)律。13-9；13-8；13-7；13-6；13-5；13-4。
師（在學生回答“13-6”時，提問）：你是怎么想的？
引導學生觀察前3個算式的規(guī)律，引出發(fā)現的規(guī)律：被減數不變，減數減少1，差反而增加1。
出示“13-5，13-4”，讓學生快速說出答案并說理由。
三、聯系生活，解決問題
1.小灰兔吃了9個蘿卜，籃子里還剩下5個蘿卜，原來一共有多少個蘿卜呢？
2.小灰兔想拿蘿卜吃，原來有14個蘿卜，吃了一些，還剩5個，那吃了多少個？（可摘取2顆智慧星）
師：要知道拿走了幾個，得先知道什么？
生：要先知道總共的蘿卜，還有剩下的那一部分。
師：總數知道了嗎？是多少？（生：14個。課件演示線段圖――14個）剩下的一部分是多少？（生：還剩6個。課件演示線段圖的其中一部分――6個）要求拿走的這一部分一共有幾個，有什么方法呢？請你在練習本上寫下來。
3.喜羊羊過了一個快樂的生日，準備回家了?？?，小兔子和小松鼠來送它了。課件出示6只兔子和7只松鼠的畫面。（可摘取2顆智慧星）
問：你能根據這幅圖提出一些你能解決的數學問題嗎？請你在小組中互相提問并列算式解答（請組長負責記錄），我們比比看哪個小組提的問題最多。
4.17個小朋友排成一隊，亮亮的前面有8個人，你知道亮亮的后面有多少個人嗎？
五、課堂總結，暢談收獲
今天我們練習了什么？你一共摘取了幾顆智慧星？你有什么收獲呢？
六、思考題
