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【關(guān)鍵詞】拖欠工程款；建筑企業(yè)；對策
中圖分類號：F27
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1006-0278（2015）02-041-01
在工程建設(shè)領(lǐng)域，拖欠工程款的問題是非常嚴(yán)肅的社會問題，會給企業(yè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還制約了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，會對社會的穩(wěn)定造成影響。
一、提高對拖欠工程款問題嚴(yán)重性的認(rèn)識
（一）工程款數(shù)額巨大
從業(yè)內(nèi)諸多建筑單位的現(xiàn)狀來看，拖欠工程款的情況大多具有以下幾個特點：一、數(shù)額巨大。小額的拖欠不太常見，在大規(guī)模工程中往往會出現(xiàn)拖欠工程款的現(xiàn)象。二、拖欠時間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會拖至一年或兩年，部分甚至?xí)L達(dá)八年或九年，以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過對以往的工程拖欠款的構(gòu)成進(jìn)行分析，可以明顯發(fā)現(xiàn)各級政府占的比例最高，占到六到七成，其次是開發(fā)商和業(yè)主。四是拖欠案例逐年上升。
（二）拖欠因素繁多，外部環(huán)境因素為主
由于建筑市場上施工隊伍眾多，多于建筑項目所需，因此很多業(yè)主就會要求施工方現(xiàn)行墊資開始施工；其次，國內(nèi)的信用體系還不完善。我國的市場經(jīng)濟(jì)剛剛開始發(fā)展的時候，沒能很好地堅守誠實信用原則，造成了后來市場上誠信和商業(yè)道德意識的缺乏，發(fā)展到現(xiàn)在滋生了工程款拖欠的問題。從建筑單位的內(nèi)部環(huán)境來看，企業(yè)自身存在著管理漏洞，生產(chǎn)方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業(yè)為了得到項目，惡性競爭，白行墊資用低價中標(biāo)，這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業(yè)人員對于風(fēng)險的防范意識不強(qiáng)，存在“陰陽合同”，這就使得工程結(jié)算階段容易出現(xiàn)問題。二是一旦出現(xiàn)業(yè)主拖欠款項的時候，施工方不懂得使用法律手段維權(quán)，害怕由于官司會得罪到業(yè)主或者是當(dāng)?shù)卣?，對以后企業(yè)的發(fā)展造成影響。
（三）后果嚴(yán)重，危害巨大
拖欠工程款往往會造成不堪設(shè)想的結(jié)果。一是增加了施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。單位若是積壓了大量的工程款，會使得單位可用的資金出現(xiàn)緊張局而，只得通過銀行借貸的方式來維持運轉(zhuǎn)，增加了不必要的產(chǎn)值，卻得到較低的效益，在這種惡性循環(huán)下，最終會拖垮企業(yè)。二是拖欠行為會造成一系列的拖欠“鏈”，擾亂市場秩序?，F(xiàn)在市場上常見的拖欠鏈模式如下：在業(yè)主、建筑承包商與分包商、農(nóng)民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間，進(jìn)退兩難，只有把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給兩頭，或是轉(zhuǎn)向原料和設(shè)備供應(yīng)商，或是轉(zhuǎn)向農(nóng)民工。二是對農(nóng)民工的利益造成損害。處在這個鏈條最低端的農(nóng)民工是最為弱勢的群體，但也正是這個位置，往往會導(dǎo)致出現(xiàn)影響社會安全的行為，影響社會穩(wěn)定。
二、施工企業(yè)多管齊下，做好清欠
1.建立激勵機(jī)制鼓勵清欠。對于需要進(jìn)行清欠的單位，應(yīng)當(dāng)制定自己的清欠獎罰制度，按照清欠工作的完成情況對單位或個人進(jìn)行獎勵和懲罰，根據(jù)清欠款項進(jìn)行度量。2.依命群眾參與清欠。進(jìn)行清欠工作需要耗費大量的人力財力，費時費力，單位擁有的專職人員有限，清欠計劃的進(jìn)行需要整個單位參與進(jìn)來。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對陳年老帳實行招標(biāo)清欠。清欠工作中，最難解決的往往是陳年舊賬，若是硬是讓員工完成指標(biāo)，通產(chǎn)無法達(dá)到目的。因此，可以讓員工白行發(fā)揮，采取多種形式進(jìn)行清欠。4.借助社會力量。善于利用社會上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來，利用社會輿論和媒體力量向欠款單位試壓，從而達(dá)到催回欠款的目的。5.領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭。對于部分難以解決的欠款，可以讓公司領(lǐng)導(dǎo)參與清欠計劃，既可以調(diào)動員工的積極性，也可以讓拖欠單位引起重視。6.運用法律手段推動清欠。靈活運用法律手段保護(hù)單位的權(quán)益，通過訴訟，利用法庭判決強(qiáng)行執(zhí)行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因為通過法院打官司的方式來解決問題，就算勝訴，執(zhí)行階段往往會遇到阻力。讓律師向拖欠方進(jìn)行試壓，若對方對法律有一定的認(rèn)識，那么將大大提高清欠工作的進(jìn)行。7.保全債權(quán)跟蹤清欠。部分無法討回的款項，可以通過資產(chǎn)抵押和簽訂還款計劃的方式解決，單位需要長期保持持續(xù)有效的債權(quán)，對債務(wù)方的資金動向?qū)崟r掌握，跟蹤清欠。
三、企業(yè)清欠，預(yù)防為主
（一）建立自己的信息庫
在競爭日益激烈的今天，建筑市場的招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)進(jìn)行控制。單位應(yīng)該自行建立起完善的信息數(shù)據(jù)庫，其中包括開發(fā)商、施工方的信息，方便今后進(jìn)行信息跟蹤和錄入，對業(yè)主做到知根知底。
（二）投標(biāo)前要摸清情況
單位在進(jìn)行投標(biāo)活動之前，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，包括對建設(shè)方的信用狀況和資金實力的考察。項目本身也需要經(jīng)過多方的論證，確定其擁有完整的法人資格，能夠按合同落實資金，擁有各項股權(quán)認(rèn)證。在正式簽訂合同之前，要仔細(xì)查看合同條款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行為。
（三）第三方擔(dān)保，防止出現(xiàn)拖欠
為了預(yù)防拖欠，業(yè)內(nèi)普遍的做法是由業(yè)主或者第三方提供擔(dān)保工程款的支付，法律責(zé)任由業(yè)主擔(dān)保方承擔(dān)。這就保證了施工企業(yè)權(quán)益，就算業(yè)主或開發(fā)商沒能支付工程款，擔(dān)保人也會根據(jù)合同進(jìn)行賠償。
（四）強(qiáng)化合同管理.防止出現(xiàn)拖欠
這項措施的實施，對整個企業(yè)施工各個過程中的技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)要求是很高的。加強(qiáng)施工管理和過程控制，認(rèn)真履行合同，確定工程質(zhì)量和按期完成任務(wù)，同時還應(yīng)搞好安全生產(chǎn)和文明施工，及時完善各項基礎(chǔ)資料和簽認(rèn)手續(xù)，避免“糾紛”拖欠。
（五）加強(qiáng)自律，維護(hù)市場秩序
企業(yè)自身應(yīng)該對白己的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，辦事依法進(jìn)行，依靠自己的真實實力和信用來競爭，在業(yè)內(nèi)樹立起正而的市場形象。作為施工企業(yè)，應(yīng)建立起一套集合市場開發(fā)、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內(nèi)部控制機(jī)制，以防止和減少出現(xiàn)工程款拖欠的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
[1]李瑞君，展慶林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山東審計，1996（3）：52-53.
[2]汪光燾，統(tǒng)一思想抓住重點綜合治理拖欠工程款[J]建筑，2004（2）：10-13；9-4
關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；竣工驗收；閉水試驗；給排水系統(tǒng)；
隨著人們生活水平的日益提高，對給排水系統(tǒng)的防噪聲、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程給排水管道工程不僅能及時、準(zhǔn)確、合理、迅速地將城市中的雨、污水排出去，而且對加強(qiáng)城市建設(shè)管理，美化城市環(huán)境起著決定性的作用。市政給排水工程可分為三個子系統(tǒng)：供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)。供水系統(tǒng)主要包括高壓消防給水管、生產(chǎn)生活給水管和泡沫消防管；排水系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)污水排水管、生活污水管和雨水及清凈下水排水管；循環(huán)系統(tǒng)主要包括循環(huán)冷卻水給水管和循環(huán)冷卻水回水管。為了保證工程質(zhì)量和工期，本文針對給排水工程管理概述以及管理中的三個階段（準(zhǔn)備、施工、試驗與驗收）分別進(jìn)行闡述。
一、給排水工程施工質(zhì)量管理概述
（一）給排水工程施工質(zhì)量管理
給排水工程一般為城市輸送用水，排泄城市內(nèi)降水和污水，一般來說，市政給排水工程，分為給水和排水工程。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)代給排水設(shè)施，是城市發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)和提高人民生活水平和對外開放基本條件的給排水工程，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程的主要組成部分。在整個市政工程施工項目中，占有舉足輕重的地位。
給排水工程，它的施工管理中的質(zhì)量控制要求主要有以下兩個方面：
1、質(zhì)量控制，要有明確的控制主體、明確的建設(shè)目標(biāo)。
2、質(zhì)量控制，要按照預(yù)定的計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。
給排水工程施工主要包括準(zhǔn)備、施工和竣工驗收三個階段，在市政給排水工程施工質(zhì)量管理中，可以從這三個方面分別論述質(zhì)量控制措施，保證施工質(zhì)量。
（二）給排水工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀、問題
市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)督體制逐步建立，過程逐步完整化，監(jiān)督手段不斷科學(xué)化，市政給排水工程質(zhì)量水平也有了明顯的提高。
1、給排水施工質(zhì)量控制意識不強(qiáng)。
一般市政給排水工程，是城市發(fā)展過程中的，在市政給排水工程建設(shè)過程中，由于市政給排水工程項目的特殊性，建設(shè)主體會過度追求工期而忽視質(zhì)量，加上市政給排水工程，是一個與其他市政工程相互聯(lián)系的工程，監(jiān)理人員往往忽視某一方面，過度重視城市道路而忽略給排水工程，造成城市排水不暢、內(nèi)澇。
2、給排水施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善，質(zhì)量責(zé)任制落實不到位。隨著城市市政給排水工程設(shè)施的不斷擴(kuò)充，權(quán)、責(zé)、利落實不到位，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，找不到責(zé)任人，影響施工質(zhì)量的保證。有關(guān)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該隨著設(shè)施而不斷地完善。無法適應(yīng)不斷更新?lián)Q代的市政給排水工程建設(shè)，項目工程質(zhì)量也難以得到保證。
3、施工單位管理不嚴(yán)格，質(zhì)量管理存在問題。
有些施工單位對項目管理意識不強(qiáng)，沒有很強(qiáng)的質(zhì)量意識，項目管理體系不健全，對施工要求不關(guān)心，對施工質(zhì)量不在意，施工過程混亂，技術(shù)力量不強(qiáng)，導(dǎo)致項目管理問題重重。
4、施工監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問題。目前市政給排水工程監(jiān)理單位多，大部分單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)混亂，人員結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理程序不完善，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員的綜合能力高，專業(yè)知識強(qiáng)，但是大多數(shù)監(jiān)理人員水平參差不齊，人員混亂。監(jiān)理體制不健全，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，程序不完善，監(jiān)理處罰力度不夠。
二、給排水工程施工質(zhì)量管理措施
市政給排水工程施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，是工程項目的成功開發(fā)。項目復(fù)雜程度高，綜合考慮因素多，施工質(zhì)量控制難度大，必須從整體上對各個工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)度。本文從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段三個階段來分別討論一下市政給排水工程的施工質(zhì)量的有效管理。
（一）施工準(zhǔn)備階段
1.編制施工計劃
根據(jù)總體工程“先地下、后地上”的施工原則，首先安排給排水工程開工，其目的是完“三通一平”中的水通和場地平整，并使排水系統(tǒng)及早具備排水能力，為施工現(xiàn)場的防洪、排澇發(fā)揮作用，為主體工程施工創(chuàng)造條件。根據(jù)工程總體安排，在編制給排水工程詳細(xì)施工計劃時，應(yīng)注意：
（1）每條給水管線應(yīng)在其服務(wù)的工號或裝配試車之前完工。
（2）排水系統(tǒng)優(yōu)先安排，其施工順序為：排水泵房排水主管線排水支管線。
（3）凡是與混凝土水池相連接的各類管道，必須等待混凝土水池試水沉降合格后，再相互連接密封。
2.劃分施工任務(wù) 明確劃分各施工區(qū)域界線，并以招投標(biāo)方式確定各區(qū)域的施工單位。工程招投標(biāo)書中對各區(qū)域內(nèi)地下、地上工程由同一個單位施工，以利于地下與地上工程相互銜接性和提高施工場地利用率。因此，施工任務(wù)應(yīng)按“區(qū)域自治”和“接口明確”原則劃分。
3.會審施工圖紙
施工前建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)共同審核施工圖紙，應(yīng)注意下列問題：
（1）地下管線較多時，要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生，同時還要保證排水管線具有足夠的坡度。
（2）給排水專業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線等專業(yè)圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個檢查每個銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。
（3）大口徑地埋的穩(wěn)定性是由管道本身性質(zhì)和土的變形模量共同確定的，當(dāng)有可能出現(xiàn)失穩(wěn)時，應(yīng)采取措施避免。
4.編制質(zhì)量計劃
總承包單位質(zhì)量管理部門依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范和設(shè)計文件，結(jié)合本行業(yè)與本單位以往給排水工程已取得的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)，編制給排水工程質(zhì)量計劃，確定施工期間的檢驗程序；質(zhì)量控制點及控制點等級；質(zhì)量檢驗方式與方法；質(zhì)量檢驗記錄與質(zhì)量檢驗報告的填寫、傳遞、存檔方法；質(zhì)量事故處理制度。
5.編制施工組織設(shè)計
總承包單位組織各施工單位有關(guān)人員勘察施工現(xiàn)場，依據(jù)有關(guān)工程施工規(guī)范和設(shè)計文件，編制施工組織設(shè)計?？偝邪鼏挝痪幹平o排水工程總體施工組織設(shè)計，各施工單位應(yīng)有完善的給排水施工組織設(shè)計并符合給排水工程總體施工組織設(shè)計相應(yīng)的條文。
三、施工階段
（一）材料檢驗
首先依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計文件，進(jìn)行材料的幾何尺寸、強(qiáng)度和密封試驗，杜絕使用劣質(zhì)施工材料事件發(fā)生。其次對各類施工材料，按設(shè)計要求核對其材質(zhì)、型號、規(guī)格，并進(jìn)行外觀檢查。
（二）施工現(xiàn)場管理
總承包單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，做到：
（1）由總承包單位組織協(xié)調(diào)各施工單位對在相鄰施工區(qū)分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實施工日期、施工地點、施工人員、質(zhì)量檢驗等事項。
（2）總承包單位對各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各施工單位在同一時期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。必要時由總承包單位與各施工單位協(xié)商，調(diào)整部分施工任務(wù)，以達(dá)到準(zhǔn)時完成施工進(jìn)度計劃的要求。
（3）總承包單位統(tǒng)一調(diào)度各施工單位用電、用水量，雨季施工對全廠統(tǒng)一安排防洪排澇措施，并且保障施工道路暢通。
（三）施工安全管理
對施工安全管理應(yīng)重點做好以下工作：
（1）施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。
（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經(jīng)全部落實。
（3）各施工單位開挖管溝需要斷路時，應(yīng)提前上報總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工，限期完成施工并恢復(fù)道路交通。
（4）涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，合理安排施工順序。使用電動工具時，對導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。
（5）總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每 100m 長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓 1 個。
（四）施工質(zhì)量管理
總承包單位在工程施工中，應(yīng)會同建設(shè)單位和各施工單位質(zhì)量管理部門，按照質(zhì)量管理計劃，管理施工質(zhì)量。
（1）對工程施工全過程實行“停、檢、檢”制度，施工每到一個質(zhì)量控制點后暫停施工，首先由施工單位質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后通知總承包單位質(zhì)量管理部門到施工現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，檢驗合格后方可進(jìn)行下一道施工工序。
（2）監(jiān)督檢查各施工單位質(zhì)量保證體系是否完善以及正常運轉(zhuǎn)和施工單位能否在施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行施工紀(jì)律，并且定期開展質(zhì)量檢驗評比活動，使用經(jīng)濟(jì)手段獎優(yōu)罰劣。
（3）對給排水系統(tǒng)中易出現(xiàn)問題，造成損壞的部位，進(jìn)行科學(xué)論證，采取有效措施予以保護(hù)，相應(yīng)措施如下：
一是地下管網(wǎng)中非金屬管道穿越公路管段，做 C20 混凝土澆筑360°包箍。二是對已施工完畢的地下井，可在井口四周堆起土圍墻，防止施工車輛碾壓或撞壞和污水流入井內(nèi)。對已施工完畢的非金屬地下管線，應(yīng)在管線回填土表面上，每間隔 20m 長度插立一塊警示牌，嚴(yán)禁大型車輛碾壓。三是對已施工完畢的消防器材四周圍設(shè)置臨時護(hù)圍欄桿和一塊警示牌，防止來往的施工車輛碰撞。四是對地下管網(wǎng)中碳鋼金屬管道進(jìn)行防腐作業(yè)，由總承包單位委托具有較高專業(yè)水平的防腐公司，進(jìn)入施工現(xiàn)場，集中進(jìn)行機(jī)械化批量防腐作業(yè)，總承包單位質(zhì)量檢驗員每天到現(xiàn)場檢驗，既可提高管道防腐質(zhì)量，又可以降低工程成本。
四、試驗與驗收管理
工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。
1.碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗時，必須進(jìn)行焊縫無損探傷檢驗，以確保聯(lián)結(jié)焊口。
2.各施工單位在管線試驗期間，應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時盲板。
3.供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項工作同時進(jìn)行。
4.排水管線沖洗時，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù)。
5.循環(huán)水管道的大口徑管段，在進(jìn)行人工處理時，必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并且不允許單人進(jìn)入管道。
6.竣工交接：完成設(shè)計文件全部內(nèi)容且預(yù)試車成功，工程質(zhì)量達(dá)到要求，技術(shù)資料齊全并且達(dá)到要求，清理機(jī)械，辦理全部工程的交接。
五、結(jié)束語
要提高居民的生活質(zhì)量，保證和加強(qiáng)市政給排水工程的施工管理，對城市的正常運轉(zhuǎn)、城市功能的充分發(fā)揮、道路的恢復(fù)情況、汛期的安全等，都有著至關(guān)重要的作用。必須確保科學(xué)地、實事求是地按施工計劃有重點、有目標(biāo)地管理每一個環(huán)節(jié)，以達(dá)到確保工期、確保工程質(zhì)量、爭取降低成本的總目標(biāo)。各級行政主管部門和各施工單位一定要重視和加強(qiáng)施工項目管理，保證各項工程按時、保質(zhì)、保量完成。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量因素；文明施工
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，市政工程施工項目逐漸增加。但是由于市政工程施工項目的質(zhì)量管理制度并不十分完善，嚴(yán)重影響了市政工程施工的進(jìn)行，對城市化建設(shè)造成一定的不利影響。在今后的市政施工質(zhì)量管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全相關(guān)的質(zhì)量管理制度，提高施工管理人員的質(zhì)量意識，保障施工項目的質(zhì)量，為城市化的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、影響市政工程質(zhì)量的五要素
1.“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
在市政工程建設(shè)中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工藝的變化，天氣變化，建筑設(shè)備磨損等等，都會影響施工質(zhì)量，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。這些都是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因。再加上市政設(shè)施一般在城市內(nèi)部建設(shè)，社會環(huán)境的影響很大。施工時間選擇在白天，影響道路通暢人們出行不便；選擇在晚上，又會產(chǎn)生噪音污染，影響人們的休息。
2.“機(jī)械”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
隨著社會的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷提高，市政工程機(jī)械化程度也相應(yīng)增加。機(jī)械化程度是好還是壞，是否有效地利用，對工程質(zhì)量的影響是不可忽視的。所以，在工程施工方案的確定中，選用先進(jìn)，可靠，適用，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，對提高工程質(zhì)量有著重要的作用，同時也要保證各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)和檢修，使其保證穩(wěn)定的性能，達(dá)到施工工程質(zhì)量的需要。
3.“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
工程材料屬于機(jī)械和材料對市政工程施工質(zhì)量的影響。工程材料泛指構(gòu)成工程實體的各類建筑材料、構(gòu)件配件、半成品等它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工，是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。
4.“方法”因素對市政工程質(zhì)量的影響
“方法”是項目建設(shè)中，在整個施工期間采取的技術(shù)，施工方案，施工工藝和組織設(shè)計等。影響建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度取決于施工方案正確與否，也是工程施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。所以，工程施工方案的制定，要進(jìn)行全面的分析和考量，爭取做到提高質(zhì)量，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)。加快施工進(jìn)度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的問題，同樣需要預(yù)先制定好防御措施，不要到出現(xiàn)問題時才去找解決方案，要防患于未然。
5.“環(huán)境”因素對市政工程質(zhì)量的影響
影響市政工程質(zhì)量的因素是多方面的，如地質(zhì)，氣候，環(huán)境。這里的環(huán)境因素可細(xì)分為工程管理環(huán)境，勞動環(huán)境和人文環(huán)境。環(huán)境因素復(fù)雜多變，因此，要根據(jù)具體的工程特點和施工條件，制定相應(yīng)的措施，緊密結(jié)合施工技術(shù)和方案。對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施，以確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
二、市政工程文明施工的具體措施分析
1.完善建立質(zhì)量管理體系
任何事情沒有一整套行之有效的制度作保障，都會出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象，市政工程的施工質(zhì)量管理工作也是如此。施工單位要明確建立科學(xué)的規(guī)章制度，對工程項目的質(zhì)量形成全過程的管理控制，不斷加深工程質(zhì)量管理法規(guī)和質(zhì)量管理的力度，落實崗位責(zé)任制，細(xì)化內(nèi)部管理流程，從而保證工程質(zhì)量。
2.加強(qiáng)對施工材料的管理
建筑施工的材料質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量，當(dāng)前由于市政施工中缺少對材料的管理，導(dǎo)致一些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益采用一些比較劣質(zhì)的施工材料，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。在今后的施工管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工材料的管理工作，一方面要安排專門的工作人員進(jìn)行施工材料管理，減少由于材料管理不當(dāng)導(dǎo)致的材料質(zhì)量問題。另一方面需要加強(qiáng)對施工材料的檢查工作，減少劣質(zhì)材料的使用。對于材料的管理工作要定期進(jìn)行檢查，對于材料管理中出現(xiàn)的問題需要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，杜絕劣質(zhì)材料的出現(xiàn)，保障施工質(zhì)量。
3.確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的切實落實
對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施問題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實落實也并非是不可能的。首先，施工部門要結(jié)合當(dāng)前市政工程施工的所處環(huán)境，在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對制度內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內(nèi)容和操作流程細(xì)化到每一個操作人員的身上，對操作人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，并利用科學(xué)技術(shù)對制度的落實情況進(jìn)行追蹤和動態(tài)分析，及時將數(shù)據(jù)反饋給安全施工管理人員，以此來給管理部門人員提供對制度進(jìn)行完善的重要依據(jù)。
4.加大安全文明施工的監(jiān)督力度
相關(guān)部門要根據(jù)工程的實際情況，適當(dāng)配置安全文明施工監(jiān)督人員，監(jiān)督人員不僅需要有較強(qiáng)的責(zé)任心，而且還要有耐心和細(xì)心。在開展監(jiān)督工作的時候，盡量不受主觀因素評定監(jiān)督質(zhì)量，可采用隨機(jī)、突檢的方式對工程施工進(jìn)行檢查。上級安檢部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程施工的過程，詳細(xì)記載每一環(huán)節(jié)安全文明施工數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工安全文明出現(xiàn)問題時，及時給予提醒并嚴(yán)格要求其改正，否則將給予法律制裁，以減少工程安全文明施工管理的阻礙。
5.結(jié)合工程實際情況，采用合格的工程材料
工程材料對于工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)具有重要意義，若材料的質(zhì)量無法過關(guān)，那么勢必會影響到工程的整體質(zhì)量。同時，選用不合格的材料進(jìn)行施工，還有可能給施工人員的人身安全造成威脅。因此，在建筑施工過程中應(yīng)當(dāng)對施工所采用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，加強(qiáng)對材料質(zhì)量的選擇，材料符合國家安全使用標(biāo)準(zhǔn)的同時也應(yīng)考慮是否在建筑工程預(yù)算范圍內(nèi)。只有這樣，才能夠在確保工程質(zhì)量的同時，實現(xiàn)工程的安全文明施工。
6.加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)管力度和監(jiān)管能力
擴(kuò)大對施工質(zhì)量的監(jiān)督工作范圍，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度，為監(jiān)理單位做工作打好基礎(chǔ)，同時監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識到監(jiān)理的職責(zé)，保證市政工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理部門要著眼于工程工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。一方面監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，為公司增添技術(shù)實力；另一方面監(jiān)理單位要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來，使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
7.明確目標(biāo)并細(xì)化，加強(qiáng)基本工序的質(zhì)量管理
施工環(huán)節(jié)應(yīng)有規(guī)劃，把工程總質(zhì)量目標(biāo)分成若干小目標(biāo)，劃分成若干工序，把每道工序看成是實現(xiàn)項目質(zhì)量控制總目標(biāo)的一個具體步驟。工程項目的質(zhì)量是在施工過程中逐漸形成的，施工過程中項目質(zhì)量受影響的因素最多，因此，施工過程中的工序質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點，必須做到每道具體工序的質(zhì)量控制到位。市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。管理的實質(zhì)是對事先制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工過程中的實際標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對照，對比之下是否存有偏差，分析影響質(zhì)量的制約因素并消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，如果偏差處在允許的范圍之外，就必須采取整改措施。另外市政工程施工中施工人員交叉施工的情況非常多，要控制好工程質(zhì)量，就要求監(jiān)理人員對每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。
8.實施項目過程管理，推行目標(biāo)管理
項目質(zhì)量主要形成于施工過程，施工過程同時也是質(zhì)量控制的根本環(huán)節(jié)。施工過程質(zhì)量控制的基本任務(wù)有兩個：一是項目質(zhì)量保證；二是建立一個科學(xué)管理系統(tǒng)，穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的、優(yōu)質(zhì)的工程。施工過程中應(yīng)重點抓好原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢驗工作，嚴(yán)格監(jiān)督每一道工序的質(zhì)量控制。除了施工過程，項目交付后的使用也是考驗工程實際質(zhì)量的過程，作為項目質(zhì)量管理的出發(fā)點和終點使用過程是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的延續(xù)，使用過程中質(zhì)量管理的基本任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量，包括交付前和交付后的服務(wù)，促使施工單位不斷地研究和改進(jìn)施工方法，確保工程質(zhì)量，保證竣工工程的實際使用效果。
綜上所述，市政工程的質(zhì)量控制是各級市政工程項目管理中最為重要的任務(wù)。市政工程的自身特點決定了市政工程的質(zhì)量控制任務(wù)既繁又雜，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，以保證市政工程管理再上一個臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉新成.市政道路工程項目中的質(zhì)量管理研究[D].昆明理工大學(xué),2013.
在當(dāng)前建筑領(lǐng)域中，土建工程的質(zhì)量一直學(xué)者研究的熱點，隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的迅速發(fā)展，土建在現(xiàn)代工程建設(shè)中已經(jīng)占據(jù)了非常重要的地位。其施工質(zhì)量的好壞，既對結(jié)構(gòu)物的安全，也對結(jié)構(gòu)物的造價有很大影響，因此控制施工質(zhì)量，刻不容緩。
在建筑工程建設(shè)中，土建工程的施工質(zhì)量直接影響著整個工程的建設(shè)。文中針對土建工程施工項目產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，這不僅有利于對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防；而且有利于對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時進(jìn)行分析和處理。 1.影響建筑土建工程施工質(zhì)量因素分析土建工程施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建構(gòu)筑物的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強(qiáng)度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等，但究其原因，可歸納如下： （1）違背建設(shè)程序； （2）未加固處理好地基； （3）建筑材料及制品不合格； （4）自然條件影響。土建工程施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大； （5）未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤。如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、溶洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)； （6）設(shè)計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)臵不當(dāng)，懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患；
（7）施工和管理問題，不熟悉圖紙，不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土墻不按圖設(shè)濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。不按有關(guān)操作規(guī)程施工。缺乏基本結(jié)構(gòu)知識。施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當(dāng)，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等，都是導(dǎo)致質(zhì)量問題的禍根。 2.加強(qiáng)土建工程施工質(zhì)量控制的幾點措施 2.1施工前的質(zhì)量控制 首先要建立各級質(zhì)量責(zé)任制，明確項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，總工程師為質(zhì)量技術(shù)責(zé)任人，施工隊各級也同時建立質(zhì)量責(zé)任制，真正做到了層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)。其次要實施質(zhì)量否決權(quán)，其次是要對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督，重點是放在對設(shè)計、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計和勘察文件，可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。通過對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，有效促進(jìn)質(zhì)量體系良性運作，規(guī)范所有主體各個層次、各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制，實現(xiàn)設(shè)計和勘察文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.2施工中的質(zhì)量控制 2.2.1隱蔽工程的質(zhì)量控制 （1）地基隱蔽驗收。地槽清好后，組織地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加，重點檢查地基承載力是否符合設(shè)計要求，是否存在軟弱下臥層、實際地質(zhì)情況是否與勘測報告相符合。確認(rèn)地基土符合要求后，才能進(jìn)行下道工序施工。并及時辦好隱蔽驗收簽證手續(xù)。 （2）鋼筋分項工程隱蔽驗收。鋼筋分項工程的隱蔽驗收，主要是合理設(shè)臵質(zhì)量控制點，提前給施工單位負(fù)責(zé)人交底，不經(jīng)驗收合格，不準(zhǔn)隱蔽比如柱子質(zhì)量控制點的設(shè)臵，應(yīng)設(shè)在每層柱(或基礎(chǔ)頂面)支模之前，控制的重點內(nèi)容是：柱子縱筋接頭(焊接接頭或綁扎接頭)質(zhì)量及其位臵是否正確、箍筋加密區(qū)綁扎是否到位、是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。 （3）基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收?；A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程隱蔽之前，應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，重點檢查：磚砌體的組砌方法，柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回彈儀對柱粱、板砼進(jìn)行抽點回彈，并結(jié)合施工留臵的砼試塊試壓強(qiáng)度進(jìn)行對比。待確認(rèn)磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%，結(jié)構(gòu)磚砌砂漿試塊試壓強(qiáng)度符合設(shè)計要求，砼無缺陷而且砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度等級后，才能進(jìn)行隱蔽。 2.2.2原材料的質(zhì)量控制結(jié)構(gòu)工程所用的鋼筋、磚、水泥、砂、石子等原材料必須按照國家規(guī)定，見證取樣后， 送至國家認(rèn)可資質(zhì)的實驗室做復(fù)驗試驗，合格才能使用。不合格的材料嚴(yán)禁用于工程上，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗或試驗不合格的材料使用到工程上，監(jiān)理人員應(yīng)立即制止，強(qiáng)行糾正，對不聽勸告的，報上級主管部門并責(zé)令其停止施工。 2.3施工后的質(zhì)量控制施工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣土建工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān)； ①嚴(yán)格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。 ②加強(qiáng)對土上建筑過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 3.綜上所述，對建筑土建工程的施工質(zhì)量的控制，需要從其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，在充分了解其影響因素，方可對癥下藥，針對具體問題采取具體的技術(shù)措施加以解決。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工技術(shù)；控制措施
1.建筑工程施工管理中的技術(shù)問題
1.1混凝土中的問題
在土建結(jié)構(gòu)中的一個重點就是混凝土技術(shù)，尤其是在框架以及剪力墻的部分，應(yīng)該要特別注重這幾個部分中的混凝土技術(shù)，因為其會直接的影響到工程的安全使用狀況?；炷恋馁|(zhì)量，必須是工程中進(jìn)行施工管理控制的首要的目標(biāo)。目前很多地區(qū)和單位因為環(huán)保等目標(biāo)，都已經(jīng)開始使用商品混凝土施工，但是也會出現(xiàn)商品混凝土施工問題，比如說攪拌站進(jìn)行混凝土的運送因為距離較遠(yuǎn)等影響到質(zhì)量。在進(jìn)行混凝土施工中，經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是如果振搗棒插入的深度不夠到位的話。就會出現(xiàn)振搗不夠密實的問題?；蛘呤浅霈F(xiàn)了蜂窩麻面以及孔洞等質(zhì)量問題。針對混凝土的管理，首先要做的就是嚴(yán)格的控制原材料，比如說在運送過程中，要根據(jù)距離以及樓層的高度來進(jìn)行及時的調(diào)整。根據(jù)不同情況，工程管理人員要及時的對攪拌時間進(jìn)行調(diào)整。除此之外還有就是要對振搗的間距進(jìn)行控制，振搗一定要保證表面出漿才可以，在密集之處應(yīng)該使用人工振搗方式并用帶有刀片的振搗工具來進(jìn)行振搗。其時間不應(yīng)該超過混凝土的初凝時間。
1.2針對鋼筋的主要問題
現(xiàn)在很多建筑工程中都會出現(xiàn)使用再生鋼材的現(xiàn)象，但是因為這種鋼筋的抗拉強(qiáng)度因為已經(jīng)使用過所以就會達(dá)不到工程技術(shù)的要求。再加上現(xiàn)在很多鋼筋的生產(chǎn)廠商都不夠規(guī)范。比如說鋼筋的綁扎搭接的長度以及焊接的長度都是不夠的，或者是鋼筋的焊縫不夠飽滿、其高度不符合技術(shù)性的規(guī)范等。
還有就是很多梁板的鋼筋搭接位置，是非常不恰當(dāng)?shù)?。很多柱縱筋的搭接位置都沒有根據(jù)規(guī)定來進(jìn)行錯開，其中抗震的箍筋方面，并不符合技術(shù)的度要求。還有就是板底的很多鋼筋都存在墊塊不足的現(xiàn)象，板頂?shù)匿摻铖R鐙因為支撐不足等。最后就是梁內(nèi)很多縱筋之間的間距因為較小就會導(dǎo)致后期不方便進(jìn)行混凝土澆灌。
對于這個部分的質(zhì)量管理問題，應(yīng)該要做的就是要在施工現(xiàn)場建立起嚴(yán)格的審查制度，要樹立取樣制度，不可以使用不合格的鋼筋。在對鋼筋進(jìn)行綁扎之后，要及時的對其規(guī)格的數(shù)量以及位置等進(jìn)行檢查，然后根據(jù)設(shè)計圖紙來做好校對工作，在進(jìn)行混凝土澆灌之前要對墊塊等進(jìn)行仔細(xì)的檢查。
2.施工管理中的管理措施
2.1對于施工進(jìn)度的控制
在對建筑工程項目進(jìn)行實施的過程中，首先要做的就是施工的設(shè)計；其次是要根據(jù)施工設(shè)計來制定出切實可行的進(jìn)度。這個計劃一定要根據(jù)工程的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)盡可能的完成任務(wù)。與此同時，對于工程的進(jìn)度計劃來說，還需要具備一定的預(yù)見性，因為只有具備了預(yù)見性才可以根據(jù)工程確切進(jìn)度來進(jìn)行修訂和完善等。這個進(jìn)度一定要和施工單位簽訂的合同結(jié)合起來，盡可能的根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件進(jìn)行調(diào)整。尤其是在施工的過程中要搞好安裝與土建之間的配合，在編制進(jìn)度計劃的時候請當(dāng)?shù)氐陌惭b人員來一起參加。
2.2對于成本的控制
對于成本的控制其核心就是針對項目的成本控制，它要求在項目成本形成的過程中，第一是要加強(qiáng)對于項目成本的監(jiān)督和限制；第二是進(jìn)一步的明確具體項目的負(fù)責(zé)人，在項目中標(biāo)之后，要具體的落實到項目部去完成。只有這樣才可以從體制上保證對于成本的控制。
2.3對于質(zhì)量的控制
對于工程項目的質(zhì)量控制，第一是要做到明確建設(shè)公司在質(zhì)量這個方面的目標(biāo)，要制定出與此對應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)，最好讓企業(yè)自己的驗收標(biāo)準(zhǔn)可以高于國家的標(biāo)準(zhǔn)；第二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，甲乙雙方自己采購的施工材料等都要符合國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計需要；第三是要確保建設(shè)工程主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，因為結(jié)構(gòu)主體的質(zhì)量問題，會直接的關(guān)系到整體的質(zhì)量以及安全問題；第四是要重視裝飾質(zhì)量，在工程的裝飾階段，首先就是要搞好裝飾中的細(xì)節(jié)處理，在水準(zhǔn)上下好功夫，針對裝飾要提出一定的創(chuàng)新能力和特色，可以根據(jù)建設(shè)所在地的民族和區(qū)域特色進(jìn)行裝飾；第五就是要把握好對于關(guān)鍵部位的施工，比如針對地下室以及衛(wèi)生間的一些關(guān)鍵部位。
3.完善我國建筑施工技術(shù)管理的建議
3.1嚴(yán)格按照建筑施工技術(shù)規(guī)范和制度進(jìn)行施工
在建筑施工項目中，相關(guān)的施工技術(shù)管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范和制度進(jìn)行施工控制，對施工過程中的每一道工序都要嚴(yán)格進(jìn)行要求。相關(guān)的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)工程的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，按照相關(guān)技術(shù)要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，使工程的質(zhì)量得到最大限度的保障。對于那些重點施工部分，應(yīng)該實施責(zé)任到人的制度，加強(qiáng)施工技術(shù)人員的責(zé)任心。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理，建立相應(yīng)的建筑材料管理制度，嚴(yán)禁那些質(zhì)量差的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，這也是保證工程質(zhì)量和工期的重要方面。
3.2利用先進(jìn)施工設(shè)備來提升施工技術(shù)
對于建筑工程施工而言，即使建立了較好的施工技術(shù)管理體系，如果只是單純的利用手工進(jìn)行施工，那么工程的質(zhì)量也不會得到很好的保證。例如，混凝土的振搗，采用人工的方式振搗，往往由于人員的松懈和怠慢，經(jīng)常會出現(xiàn)振搗不實的現(xiàn)象，但是如果采用先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行振搗配合人工的方式就能夠使振搗效果達(dá)到一個理想的狀態(tài)。
3.3加大施工管理強(qiáng)度與人才引進(jìn)工作
施工過程中，質(zhì)量管理是施工管理的根本，保證質(zhì)量實現(xiàn)工程目標(biāo)，必須重視施工管理水平的提高，為此應(yīng)該建立施工管理體系。管理人員的自身素質(zhì)及管理水平也決定著質(zhì)量的好壞。組織者應(yīng)經(jīng)常性培訓(xùn)管理人員的基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識的提升，組織操作人員的安全技術(shù)等方面的培訓(xùn)，積極引進(jìn)人才做好人才的儲備和開發(fā)，才能有工程質(zhì)量的保證和業(yè)務(wù)的發(fā)展，才能打造精品。
淺談會計人員繼續(xù)教育工作
所謂繼續(xù)教育，又稱后繼教育或在職教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。這是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會計繼續(xù)教育工作要想取得好的效果，首先必須認(rèn)識到持續(xù)教育的必要性，其次要有明確的目標(biāo)，最后還要精心地組織管理。
一、會計人員繼續(xù)教育的必要性
1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個轉(zhuǎn)變”的客觀要求我國的經(jīng)濟(jì)體制改革由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識經(jīng)濟(jì)的信息時代，要求現(xiàn)代會計必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;由被動型向能動型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢，更新知識，不斷進(jìn)行會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國和素質(zhì)教育的一個重要組成部分。
2.企業(yè)改革、會計主體變化對提高會計人員基本素質(zhì)的必然要求企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)組織形式多樣化，會計主體多元化，在企業(yè)錯綜復(fù)雜、激烈競爭的新形勢下，要求會計人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力，包括:具有較高的政治素質(zhì)、具有強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)意識、具有合理的知識結(jié)構(gòu)、具有較高的職業(yè)道德等)；
3.扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍落后狀況的現(xiàn)實要求我國當(dāng)前會計人員領(lǐng)域存在三個主要問題:
一是合格的會計人員數(shù)量不夠;
二是會計人員素質(zhì)不高;
三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財會制度和職業(yè)道德。只有通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會計隊伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍的不利局面。
二、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對性
關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高?！痹诘谄邨l又規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容
（1）立堅持聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則。會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會計理論與實務(wù);
(2)“財務(wù)、會計法規(guī)制度;
(3)會計職業(yè)道德規(guī)范;
(4)其他相關(guān)法規(guī)制度?！稌盒幸?guī)定》對會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項要求的要素。同時也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對性，沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標(biāo)，在現(xiàn)實培
訓(xùn)過程中往往將不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識結(jié)構(gòu)和知識深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實效。因此，從聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對象地進(jìn)行。
三、會計繼續(xù)教育的組織與管理要充分認(rèn)識這項工作的艱巨性和緊迫性，立足基層，籌劃未來，精心組織，嚴(yán)格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。
l.大力宣傳，提高認(rèn)識。加大宣傳力度，使廣大財會人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投人會計繼續(xù)教育的活動中?！皯B(tài)度決定一切”，針對成人教育，只有調(diào)動起學(xué)習(xí)的熱情.才能取得好的培訓(xùn)效果，否則流于形式，白白浪費時間，浪費人力、財力和物力。
2.明確主體，形式多樣。會計繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級財政會計管理部門，培訓(xùn)以中華會計函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其他部門的積極性，采取多種形式，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn);可自己組織，也可委托辦班;有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢、實地演練戶j集中上來，也可分片下去等。
3.成立會計繼續(xù)教育委員會，增強(qiáng)對繼續(xù)教育管理的力度。會計人員繼續(xù)教育畢竟是一個教育問題，而財政部門的工作人員對教育問題的研究和經(jīng)驗因職責(zé)不同等原因而具有一定的局限性。如在培訓(xùn)資格的確定上、培訓(xùn)計劃的制定上、培訓(xùn)監(jiān)督和評價仁就一直存在問題。在財政部門中設(shè)立會計人員繼續(xù)教育委員會將有利于加強(qiáng)對會計人員繼續(xù)教育的管理力度該委員會是會計人員繼續(xù)教育工作的智囊團(tuán)和決策機(jī)構(gòu)，由教育界、會計界和財政部門的高層次人員組成，總體上以教學(xué)、科研單位的會計專家為主，同時吸收部分大中型企業(yè)高級會計師和會討一師事務(wù)所的注冊會計師參與，財政部門本身(會計管理處)也要有專人參與，除財政部門人員外，其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的辦法。
論文摘要:本文闡述了工民建筑工程中存在的質(zhì)量問題，并對成因進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，人民對生活水平的要求不斷提高，房屋建筑工程質(zhì)量開始受到廣大市民普遍關(guān)心，在工民建筑工程建設(shè)和使用過程中顯現(xiàn)出來或大或小的質(zhì)量問題絕不容忽視，因此我們要認(rèn)真探究原因，充分認(rèn)識其危害性，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行行之有效地治理，從根本上消除質(zhì)量問題。
一、建筑工程存在的質(zhì)量問題
(一)工程質(zhì)量粗糙
許多商品住宅無論是外觀還是內(nèi)部都非常粗糙，表面凹凸不平，線條橫不平，豎不直，缺棱少角，框洞不周正、不對稱，色差大，觀感效果很差。
(二)以次充好，以劣充優(yōu)
許多工程施工所用的材料達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場時無材質(zhì)證明(或偽造假材質(zhì)證明)，更有甚者，故意采購一些不法廠家、不法商家提供的再生材料、不合格材料，進(jìn)場后也不做試驗就直接使用，抽樣送檢的與施工所用材料不一致，以假亂真，以達(dá)到驗收的目的，這樣的工程交付使用后不久便成危房。
二、存在質(zhì)量問題的原因分析
(一)施工方面的原因
首先，工程施工隊伍整體素質(zhì)過低，各建筑施工企業(yè)施工人員流動快，新工人比較多，技術(shù)培訓(xùn)跟不上，技術(shù)工人技術(shù)水平較低，上崗前施工員不進(jìn)行技術(shù)交底，工人不按施工工序和施工規(guī)范要求進(jìn)行操作，這就很難達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌人建筑行業(yè)，導(dǎo)致了施工隊伍整體素質(zhì)下降很快。也有不少建筑施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，他們?yōu)榱耸″X雇傭一些即無施工經(jīng)驗又不懂圖紙和規(guī)范的人員來管理現(xiàn)場，而一味的追求進(jìn)度，作出一些粗制濫造的工程。
其次，在施工過程中，沒有建立健全的質(zhì)量管理體系，各工序與工序、工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽，沒有做到事前預(yù)防、事中控制和事后處理的措施。
第三，施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量，
(二)材料選用方面的原因
由于材料選用方面原因造成的質(zhì)量問題也比較常見，例如澆筑砼所用的原材料:水泥、砂子、石子的質(zhì)量，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質(zhì)量有舉足輕重的影響，再如某工程剛剛竣工，內(nèi)外墻裝飾涂料，由于質(zhì)量不過關(guān)，在很短的時間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況:有的飾面磚由于吸水率過大(>10%)及外形規(guī)格不整齊，馬虎施工，致使有不少新建成的工程，外墻飾面磚釉面爆皮，貼磚空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病，造成外墻滲水;結(jié)構(gòu)板面在施工中，在提升架口部位的板面澆筑馬虎，細(xì)部處理不到位，沒有注意板負(fù)筋位置，造成提升架口部份板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫等。由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量通病比較普遍，造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重，
(三)設(shè)計方面的原因
1、有些設(shè)計單位為了攬到工程一味的附和開發(fā)商，在設(shè)計上缺斤少兩，該設(shè)防水的不設(shè)防水，該放鋼筋的不放鋼筋等等，或者用一些不懂技術(shù)和設(shè)計規(guī)范的人員設(shè)計出一些不合格的工程，如在屋面防水的設(shè)計中，帶女兒墻的屋面，發(fā)現(xiàn)有局部泛水高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計不合理，自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。
2、在樓地面的做法上，預(yù)制空心板上先抹找平層而后作面層，按這種設(shè)計施工的地面和天棚，絕大多數(shù)易產(chǎn)生裂紋，在設(shè)有進(jìn)深梁樓蓋上，進(jìn)深梁的上方不加設(shè)輔筋，多數(shù)均在此處發(fā)生大孔隙裂紋，
(四)工程造價過低
房屋工程的質(zhì)量問題和工程的造價有直接的關(guān)系，建設(shè)單位標(biāo)底造價壓的過低，會增加施工企業(yè)經(jīng)營壓力而疏于管理，材料質(zhì)量無保證，如當(dāng)前鋁合金窗的質(zhì)量通病是比較普遍存在的，鋁合金型材的厚度雖然達(dá)到設(shè)計要求，但是，材質(zhì)不均勻，表面防腐層質(zhì)量差，很短時間內(nèi)就氧化，密封絨條太小，窗鎖與走輪質(zhì)量差等，這是施工企業(yè)選用價格低廉的材料與配件的原因造成:有的建筑物，屋面防水材料選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成屋面防水層耐久性差，容易產(chǎn)生滲漏:在室內(nèi)裝修部分，如吸頂燈不選用玻璃或瓷質(zhì)的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現(xiàn)了塑料燈罩末等交付使用，即己老化，稍碰即碎。
(五)現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)督不到位
施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問題的一個重要原因。個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)、借資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，有的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收，就進(jìn)入下道工序施工，許多質(zhì)量隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決。
三、控制措施
(一)制訂治理質(zhì)量問題方案
從日常的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況來看，目前建筑工程質(zhì)量通病治理起來還具有一定難度，不可能在短時期內(nèi)消除，需要有針對性地釆取措施進(jìn)行治理，分期分批重點有目地來控制治理質(zhì)量通病，當(dāng)有些質(zhì)量通病涉及多個方面因素時，還要通過協(xié)調(diào)或組織力量攻關(guān)，抓住重點，以點帶面，制定行之有效的治理方案。
(二)消除設(shè)計欠周出現(xiàn)的質(zhì)量問題
設(shè)計單位及設(shè)計人員對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，如果屬于設(shè)計欠周造成的，應(yīng)改進(jìn)設(shè)計方案。施工圖完成之后，應(yīng)向各方人員作好技術(shù)交底工作，聽取各方意見，修改設(shè)計中欠周之處。并經(jīng)常去現(xiàn)場參加實踐，積累設(shè)計經(jīng)驗，，設(shè)計人員應(yīng)在滿足設(shè)計規(guī)范的情況下，來考慮業(yè)主投資的綜合效益，即使建造工程的造價難以降低，也盡量減少質(zhì)量問題，建成之后減少維修費用。
(三)提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì)，改進(jìn)施工工藝，提高質(zhì)量意識
據(jù)統(tǒng)計，我國由于施工因素造成的質(zhì)量問題占所有質(zhì)量問題的80%左右，因此提高施工企業(yè)人員的綜合素質(zhì)，減少因施工不當(dāng)造成的質(zhì)量問題至關(guān)重要。
(四)對治理難度大的質(zhì)量問題，要組織科研力量研究攻關(guān);對不配套，不成熟的施工技術(shù)，應(yīng)制止推廣。
(五)重點把好材料、制品及設(shè)備質(zhì)量關(guān)
材料使用前嚴(yán)格遵守“先檢后用”的原則，做到:擇優(yōu)選購，不釆購生產(chǎn)廠家不清、質(zhì)量不明的建筑材料、制品或設(shè)備，購入的材料、制品在使用前，必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗和檢測，合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關(guān)的新材料，要慎重使用。對于地方生產(chǎn)的建筑材料，制品及設(shè)備應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理，實施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證制度，從根本上杜絕不合格的產(chǎn)品的流人社會。
參考文獻(xiàn)
