時(shí)間：2023-02-28 15:52:01
序論：在您撰寫(xiě)大學(xué)生村官管理工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、 科學(xué)培養(yǎng)，規(guī)范管理。
1、加強(qiáng)教育培養(yǎng)，著力提高我鄉(xiāng)村官的能力素質(zhì)。
第一、提供學(xué)習(xí)實(shí)踐的舞臺(tái)。我鄉(xiāng)今年圍繞縣委縣政府中心工作排除“雙六工程”，鄉(xiāng)黨委要求每一項(xiàng)重點(diǎn)工程必須至少帶一名大學(xué)生村官，讓大學(xué)生村官參與到我鄉(xiāng)重大工程中來(lái)，讓老干部、有經(jīng)驗(yàn)的干部帶著他們，幫助他們學(xué)習(xí)提高，也給他們提供實(shí)踐的舞臺(tái)。
第二、提供學(xué)習(xí)交流的舞臺(tái)。五四青年節(jié)，我鄉(xiāng)召開(kāi)了“慶五四”“三做三為”青年座談會(huì)，會(huì)上所有年輕人，圍繞如何做人做事做干部，為己為民為社會(huì)發(fā)表了自己的感想。優(yōu)秀青年干部鄉(xiāng)長(zhǎng)助理宋能為大家介紹了成長(zhǎng)經(jīng)歷及做人準(zhǔn)則。張友明書(shū)記對(duì)年輕同志提出了“多思考、多學(xué)習(xí)、多參與、多寬容、多創(chuàng)新”的“五多”要求。開(kāi)展大學(xué)生講堂活動(dòng)，既每周三早會(huì)，每一名大學(xué)生輪流給所有鄉(xiāng)政府工作人員講課，內(nèi)容涉及新技術(shù)、時(shí)事熱點(diǎn)、生活常識(shí)、工作方法等。這既給大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)施了壓，又給他們提供了在眾人面前演講鍛煉的機(jī)會(huì)。
第三、提供基層鍛煉的舞臺(tái)。鄉(xiāng)黨委專門(mén)召開(kāi)大學(xué)生村官、所在村支部書(shū)記會(huì)議積極推動(dòng)村官下村工作。要求村里搭建好平臺(tái)，給工作場(chǎng)所，給干事機(jī)會(huì)、也要給工作壓力；安排好工作，結(jié)合村官所長(zhǎng)、村工作所需、村官成長(zhǎng)所求；監(jiān)督管理好，真正將大學(xué)生村官納入村班子管理。要求大學(xué)生村官能夠深入基層練高本領(lǐng)、練深感情、練出成效、練好形象。
2、創(chuàng)新考核管理辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我鄉(xiāng)村官的積極性
第一、寫(xiě)網(wǎng)上日志，完善村官工作監(jiān)督體系。為了更好地監(jiān)督大學(xué)生村官日常工作，我鄉(xiāng)特在鄉(xiāng)政府網(wǎng)站上增設(shè)了“村官日志欄”，每名村官都有各自的登錄平臺(tái)，記錄下自己每天的工作情況，為每名村官提供一個(gè)展示自己的平臺(tái)，這樣既有利于鍛煉村官們的文筆，又有利于接受每一個(gè)人的監(jiān)督，間接提高了大學(xué)生們的干事熱情。
第二、實(shí)行周工作例會(huì)制，加強(qiáng)村官匯報(bào)體系。星期三上午是我鄉(xiāng)都會(huì)召開(kāi)村官例會(huì)時(shí)間。每一名大學(xué)生村官在會(huì)上匯報(bào)自己的一周的工作情況，以及下一周的工作安排。鄉(xiāng)黨委組織部門(mén)部署近階段重點(diǎn)工作。這樣既加強(qiáng)了村官的團(tuán)結(jié)互助，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步，并且上級(jí)安排的工作又能及時(shí)有效地被落到實(shí)處。
第三、將大學(xué)生村官作為獨(dú)立群體納入我鄉(xiāng)績(jī)效管理工作，每半年對(duì)村官進(jìn)行考核一次，考核包含組織部門(mén)要求的村官工作、所在村工作績(jī)效、及鄉(xiāng)政府工作人員與所在村兩委班子、黨員群眾代表的民主測(cè)評(píng)三塊，分出等次，進(jìn)行不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性。
第四、注重樹(shù)立典型，給大學(xué)生村官提供充分的發(fā)展空間同時(shí)注重典型培養(yǎng)。一是積極推動(dòng)**創(chuàng)業(yè)，發(fā)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金、提供貸款貼息、幫助打造品牌、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園，推選市優(yōu)秀大學(xué)生村官，推上**村黨支部書(shū)記位置等等；二是打造服務(wù)示范典型。對(duì)積極投身村級(jí)集體致富項(xiàng)目杭白菊種植加工的***大力扶持，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)、七一社區(qū)等媒體宣傳報(bào)道，建立大學(xué)生村官服務(wù)基層示范基地，向全鄉(xiāng)工作人員報(bào)告其先進(jìn)事跡。通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)使廣大村官學(xué)有典型追有標(biāo)桿。
二、 扎根基層，成績(jī)顯著。
我鄉(xiāng)大學(xué)生村官都能認(rèn)真勤奮地投身于各項(xiàng)工作中,通過(guò)不斷全面地學(xué)習(xí)，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在各方面都取得了一定的成績(jī)。
1、分組編隊(duì)工作各有成效。
第一新農(nóng)村建設(shè)分隊(duì)。**村創(chuàng)建省級(jí)康居示范村，大學(xué)生村官**協(xié)助村支兩委，開(kāi)展綠化建設(shè)、護(hù)坡建設(shè)、水泥渠道建設(shè)以及軟件材料材料整理等工作?，F(xiàn)在**村已經(jīng)基本達(dá)到省級(jí)康居示范村的要求。**還積極協(xié)助村里開(kāi)展廉政文化建設(shè)及安全社區(qū)建設(shè)。**村創(chuàng)建市級(jí)康居示范村，大學(xué)生村官***協(xié)助村支兩委，開(kāi)展環(huán)境整治、村部建設(shè)以及軟件材料整理等工作?，F(xiàn)在**村也基本達(dá)到市級(jí)康居示范村的要求。
第二創(chuàng)業(yè)分隊(duì)。**的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目山雞養(yǎng)殖，今年共出欄5000只，帶動(dòng)3戶村民共同養(yǎng)殖，并申請(qǐng)成立了****畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。**還積極為所在村**村蛋雞養(yǎng)殖戶***申請(qǐng)擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)用地，規(guī)模已達(dá)到20000只；幫助村民***建立家庭服裝廠，共有機(jī)器30臺(tái)，帶動(dòng)30人就業(yè)。***所在村腰莊村，今年開(kāi)始創(chuàng)建杭白菊種植項(xiàng)目，他到任以后積極幫助村民解決種植上的技術(shù)問(wèn)題和銷售難題，參股創(chuàng)辦了烘干廠，并申請(qǐng)成立了***種植協(xié)會(huì)。***所在村**村，他到任以后積極尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，外出到山東單縣、**榆海頭等地考察鷓鴣養(yǎng)殖項(xiàng)目。首批引進(jìn)10只鷓鴣嘗試綠色無(wú)公害飼養(yǎng)，占地5畝的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)地正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年年底可以投入使用。
第三政策法規(guī)宣講分隊(duì)和特殊群體幫扶分隊(duì)。分別在**村、**村和**村開(kāi)展兩次政策宣講活動(dòng)；在敬老院開(kāi)展過(guò)兩次幫扶活動(dòng)。
2、利用縣委組織部交代的“四個(gè)一”工作積極引導(dǎo)2011屆3個(gè)村官。通過(guò)完成”四個(gè)一”工作，他們基本做到了從大學(xué)生到村民的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了村民和村官的相互了解，為新任大學(xué)生更好融入村級(jí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作不畏艱苦，即使從小事做起也認(rèn)認(rèn)真真勤勤懇懇，做好我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的走訪員、調(diào)查員，聽(tīng)農(nóng)民群眾的心聲，記錄好到農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，積極向新農(nóng)村建設(shè)工作組反饋，幫助我鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。例如***積極投入所在村**村的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作和農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作等等。
4、在秸稈禁燒等時(shí)段性工作中，我鄉(xiāng)所有村官也都能忠于職守、勇于爭(zhēng)先做好帶頭示范典型，11年秸稈禁燒工作中我鄉(xiāng)8名村官被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
5、每一名大學(xué)生村官都能將新科技、新資訊帶到村里，幫助村里合理利用和維護(hù)遠(yuǎn)程教育，為村民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上解決切實(shí)的問(wèn)題。
三、 自查不足，有待提高。
1、學(xué)習(xí)不夠。在學(xué)習(xí)方面部分大學(xué)生村干部存在學(xué)習(xí)不夠深入、不夠經(jīng)常、不夠細(xì)致、不夠全面、不夠廣泛、不夠聯(lián)系實(shí)際、向群眾學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)等問(wèn)題，特別是關(guān)于農(nóng)村的政策、法律、法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)還有許多不足。
2、制度執(zhí)行有待提高。雖然有一套請(qǐng)假制度、值班制度等，但在具體實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行率還有待提高。
3、村官創(chuàng)業(yè)勢(shì)單力薄，我鄉(xiāng)村官都是單獨(dú)創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且短期內(nèi)發(fā)展壯大的后勁不足，需要更好地提高人脈、環(huán)境資源的利用率。
四、 周密計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。
為了進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理工作，充分調(diào)動(dòng)全體大學(xué)生村官扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、鍛煉提高的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，最大限度地發(fā)揮大學(xué)生村官的潛能，全面貫徹、落實(shí)和圓滿完成縣委組織部以及鄉(xiāng)黨委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，特制定2012年工作計(jì)劃。
1、創(chuàng)新機(jī)制，做好大學(xué)生村官管理工作。一是教育引導(dǎo)，定期對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行黨的方針、政策、農(nóng)村法律法規(guī)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高他們駕馭農(nóng)村工作的能力。二是強(qiáng)化管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)，用制度管理人，用制度激勵(lì)人，為大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)提供有效保證。三是加大督查力度，鄉(xiāng)“組織科”將對(duì)大學(xué)生村官的出勤、學(xué)習(xí)、筆記、生活、工作等情況定期督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出并加以糾正。四是注重典型引導(dǎo)，鄉(xiāng)“組織科”將組織大學(xué)生村官們到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀先進(jìn)典型的工作情況，使其從中受到教育啟發(fā)，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)r(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一、全面培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)，讓大學(xué)生村官提升能力工作好
大學(xué)生村官是一個(gè)年輕的群體，要讓他們更好地服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，就必須提高他們的綜合素質(zhì)，提升他們的工作能力。我們通過(guò)構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗鍛煉、溝通交流等三大平臺(tái)，增強(qiáng)了他們服務(wù)基層的本領(lǐng)。一是構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，提升理論水平。充分整合各種培訓(xùn)資源，為大學(xué)生村官開(kāi)設(shè)黨校課堂、基地課堂、流動(dòng)課堂等，把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行崗前集訓(xùn)和各類專題培訓(xùn)20__多人次，開(kāi)闊了他們的視野，提升了他們的能力。今年，我縣將舉辦村務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)富民、科技服務(wù)等多種形式的培訓(xùn)班不低于6次，實(shí)現(xiàn)每人每年至少接受6次不同形式培訓(xùn)的目標(biāo)。二是構(gòu)建多崗鍛煉平臺(tái)，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。創(chuàng)設(shè)“以村工作為主、多崗鍛煉為輔”的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式，幾年來(lái)，分期分批選派了50余名大學(xué)生村官到、綜治、拆遷安置、招商引資等一線崗位歷練，讓他們直接負(fù)責(zé)一件實(shí)事，獨(dú)立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。三是構(gòu)建溝通交流平臺(tái)，激發(fā)隊(duì)伍整體活力。開(kāi)通“XX大學(xué)生村官Q(mào)Q群”，建立移動(dòng)飛信平臺(tái)，為大學(xué)生村官提供良好的交流機(jī)會(huì)，讓他們更好地交換工作心得，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，找出工作不足，形成奮勇?tīng)?zhēng)先、比學(xué)趕幫的工作局面，為更好的推動(dòng)工作開(kāi)展激發(fā)隊(duì)伍整體活力。
二、創(chuàng)設(shè)富民大舞臺(tái)，讓大學(xué)生村官服務(wù)基層干得好
大學(xué)生村官一無(wú)資金，二無(wú)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)富民談何容易，這就要求我們必須加大對(duì)大學(xué)生村官的扶持引導(dǎo)力度。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持組織引導(dǎo)與典型帶動(dòng)相結(jié)合，政策扶持與模式創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)富民中大顯身手。一是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。激勵(lì)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)路上不當(dāng)“看客”當(dāng)“干將”，我們先后舉辦了創(chuàng)業(yè)富民成果展、創(chuàng)業(yè)富民匯報(bào)等活動(dòng)，評(píng)選大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)通過(guò)電視臺(tái)、睢寧日?qǐng)?bào)、政府網(wǎng)站等渠道，大力宣傳大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)富民的典型事跡，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。二是構(gòu)建扶持體系。讓大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“不差錢(qián)”，縣財(cái)政每年設(shè)立了XXX萬(wàn)元的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金”，為投身創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官提供貸款貼息支持，同時(shí)通過(guò)“創(chuàng)業(yè)富民，陽(yáng)光育才”再擔(dān)保融資工程為10余名大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款XX萬(wàn)元；成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，組建專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三是探索創(chuàng)業(yè)模式。注重分析各種創(chuàng)業(yè)類型，重點(diǎn)培育“大學(xué)生村官+專業(yè)合作組織+技能培訓(xùn)基地”創(chuàng)業(yè)模式。目前，全縣已有XX名大學(xué)生村官參與創(chuàng)辦20個(gè)專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為村民提供了XX多個(gè)就業(yè)崗位，幫助XX多個(gè)貧困戶增收脫貧。強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工作指導(dǎo)，不斷提升創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成大學(xué)生村官“一鎮(zhèn)一品”的創(chuàng)業(yè)格局。四是打造三大創(chuàng)業(yè)富民載體。通過(guò)優(yōu)化環(huán)境，加大投入，打造三大創(chuàng)業(yè)富民載體，即依托“沙集模式”，為大學(xué)生村官提供政策支持、技術(shù)支持等，做大大學(xué)生村官“沙集模式”網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園，培育一批大學(xué)生村官網(wǎng)商；依托“商貿(mào)流通”，為大學(xué)生村官提供企業(yè)幫扶、管理幫扶等，做強(qiáng)大學(xué)生村官商貿(mào)流通示范點(diǎn)，打造一批小商品加工創(chuàng)業(yè)者；依托“高效農(nóng)業(yè)”，為大學(xué)生村官提供對(duì)口扶持、銷路扶持等，做優(yōu)大學(xué)生村官高效農(nóng)業(yè)合作社，帶動(dòng)一批帶民致富能手。
三、編織成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)網(wǎng)，讓大學(xué)生村官扎根基層有保障
把大學(xué)生村官當(dāng)成自家孩子，讓他們?cè)陬幐惺艿搅恕凹摇钡臏嘏?，促使他們安心扎根基層建功立業(yè)。一是政治上充分信任?？h委、縣政府堅(jiān)持把大學(xué)生村官工作擺到全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局中一并謀劃，積極推薦參選各級(jí)黨代表和 人大代表，提高他們的參政議政能力。目前，我縣已有XX名大學(xué)生村官分別當(dāng)選為鎮(zhèn)黨代表和人大代表。二是生活上提供保障。大學(xué)生村官享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，薪級(jí)工資高定一級(jí)，并辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險(xiǎn)，統(tǒng)一繳納住房公積金，對(duì)符合條件的大學(xué)生村官給予助學(xué)貸款和學(xué)費(fèi)財(cái)政代償?shù)日?，要求?zhèn)（園區(qū)）盡可能地解決好村官的食宿問(wèn)題，為每名大學(xué)生村官配齊配好生活和工作用品，在交通、安全方面提供便利條件，用真情關(guān)心他們。三是工作上全力支持。鼓勵(lì)大學(xué)生村官圍繞加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)大膽實(shí)踐，精心組織實(shí)施“四幫一帶”結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一名大學(xué)生村官，幫助指導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期深入大學(xué)生村官中進(jìn)行交談或邀約大學(xué)生村官談心談話，幫助大學(xué)生村官解思想疙瘩、解實(shí)際問(wèn)題、解后顧之憂。其次，通過(guò)真情關(guān)愛(ài)促進(jìn)大學(xué)生村官又好又快成長(zhǎng)成才，讓他們堅(jiān)定奉獻(xiàn)農(nóng)村的理想信念，進(jìn)而釋放出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的巨大能量。四是健全管理服務(wù)機(jī)制。逐步規(guī)范考核程序，加大“三個(gè)考核”即季度考核、年度考核、聘期考核的工作力度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與績(jī)效工資、繼續(xù)任職、續(xù)聘簽約及推薦選優(yōu)等工作相掛鉤，對(duì)考核不稱職的村官進(jìn)行解聘。做好全面推進(jìn)大學(xué)生村官工作的規(guī)劃方案，引導(dǎo)好、組織好、培訓(xùn)好、服務(wù)好大學(xué)生村官，讓他們更好地走進(jìn)農(nóng)村、融入農(nóng)民、助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。
首先，要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為村民服務(wù)。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實(shí)際，向鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書(shū)本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí)，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識(shí)層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村調(diào)研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動(dòng)村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實(shí)踐，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時(shí)，更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“想群眾所想，急群眾所急”。
3、堅(jiān)持記錄好個(gè)人工作日志，詳細(xì)記錄每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。
其次，要做好村里的各項(xiàng)工作。具體安排如下：
1、在上一年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好村中的各項(xiàng)日常工作，及時(shí)做好各類會(huì)議、活動(dòng)記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發(fā)揮專長(zhǎng)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、計(jì)算機(jī)維護(hù)等工作。做好村務(wù)電子化工作，協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務(wù)公開(kāi)工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
2、加大對(duì)大汲店旅游業(yè)的宣傳力度。關(guān)于村莊的故事、傳說(shuō)，要盡最大努力去和村里的老人探討，認(rèn)真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業(yè)提供文字性材料。
3、為國(guó)慶獻(xiàn)禮工程大水系十月份的通水工作做好準(zhǔn)備，包括河道清淤以及沿河農(nóng)民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動(dòng)關(guān)心弱勢(shì)群體，繼續(xù)完善我村困難群眾檔案，通過(guò)個(gè)人努力給予他們幫助，并積極聯(lián)系外部力量對(duì)困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
5、加強(qiáng)與相關(guān)高校的聯(lián)系，邀請(qǐng)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生來(lái)村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐與調(diào)研，加大宣傳規(guī)模，提高層次，加強(qiáng)與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時(shí)的激動(dòng)和茫然，現(xiàn)在的我多了幾分成熟和穩(wěn)重。在任職工作的兩年年的時(shí)間里，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的提點(diǎn)指導(dǎo)和參與各項(xiàng)工作的歷練，我在思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐上都有了很大的進(jìn)步。現(xiàn)將這兩年時(shí)間的思想及工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
我自上任以來(lái)，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的“十”相關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料，深刻理解了立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。我時(shí)刻關(guān)心國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件，經(jīng)常上網(wǎng)關(guān)注全天實(shí)時(shí)新聞，這些進(jìn)一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺(jué)性，堅(jiān)定了個(gè)人的政治信仰，對(duì)黨和國(guó)家在未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。擔(dān)任村官工作，只要一有閑暇我就主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。我認(rèn)識(shí)到投身到新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要高素質(zhì)人才。如果不主動(dòng)學(xué)習(xí)，將會(huì)被社會(huì)淘汰。平時(shí)除了看書(shū)讀報(bào)，我還深入群眾，向群眾虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，進(jìn)行了一些實(shí)踐。在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中提高。
二、注重實(shí)踐，履行職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)基層工作
工作中嚴(yán)格要求自己，珍惜工作機(jī)會(huì)，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協(xié)助村“兩委”班子做好各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)工作：
1、主動(dòng)參加“兩委”會(huì)，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會(huì)議、村委會(huì)議等會(huì)議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創(chuàng)建工作并指導(dǎo)其它村的軟件臺(tái)帳資料;堅(jiān)持不懈的做好遠(yuǎn)程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當(dāng)好“宣傳員”、“指導(dǎo)員”、組織員”、“監(jiān)督員”四種角色，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在村級(jí)換屆選舉中應(yīng)有的作用。
4、協(xié)助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項(xiàng)目協(xié)調(diào)、“新農(nóng)合”基金收繳、矛盾糾紛調(diào)處、司法及民政等工作。
三、工作體會(huì)
一年來(lái)的工作，有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時(shí)的激動(dòng)和茫然，現(xiàn)在的我多了幾分成熟和穩(wěn)重。在任職工作的兩年年的時(shí)間里，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的提點(diǎn)指導(dǎo)和參與各項(xiàng)工作的歷練，我在思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐上都有了很大的進(jìn)步?，F(xiàn)將這兩年時(shí)間的思想及工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
我自上任以來(lái)，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的“十”相關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料，深刻理解了立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。我時(shí)刻關(guān)心國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件，經(jīng)常上網(wǎng)關(guān)注全天實(shí)時(shí)新聞，這些進(jìn)一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺(jué)性，堅(jiān)定了個(gè)人的政治信仰，對(duì)黨和國(guó)家在未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。擔(dān)任村官工作，只要一有閑暇我就主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。我認(rèn)識(shí)到投身到新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要高素質(zhì)人才。如果不主動(dòng)學(xué)習(xí)，將會(huì)被社會(huì)淘汰。平時(shí)除了看書(shū)讀報(bào)，我還深入群眾，向群眾虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，進(jìn)行了一些實(shí)踐。在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中提高。
二、注重實(shí)踐，履行職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)基層工作
工作中嚴(yán)格要求自己，珍惜工作機(jī)會(huì)，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協(xié)助村“兩委”班子做好各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)工作：
1、主動(dòng)參加“兩委”會(huì)，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會(huì)議、村委會(huì)議等會(huì)議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創(chuàng)建工作并指導(dǎo)其它村的軟件臺(tái)帳資料;堅(jiān)持不懈的做好遠(yuǎn)程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當(dāng)好“宣傳員”、“指導(dǎo)員”、組織員”、“監(jiān)督員”四種角色，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在村級(jí)換屆選舉中應(yīng)有的作用。
4、協(xié)助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項(xiàng)目協(xié)調(diào)、“新農(nóng)合”基金收繳、矛盾糾紛調(diào)處、司法及民政等工作。
三、工作體會(huì)
一年來(lái)的工作，有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官 工作能力 培養(yǎng)途徑
加強(qiáng)云南省大學(xué)生村官工作能力建設(shè)，使這一群體更好的對(duì)所在村發(fā)揮積極作用，逐步增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，積極參與云南新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
一、云南省大學(xué)生村官工作能力存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)云南省大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研，進(jìn)一步分析出云南省大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)業(yè)能力等主要方面都存在欠缺，這些與現(xiàn)今云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。
1.“三農(nóng)”知識(shí)不足，難以學(xué)以致用
隨著大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增大，來(lái)自不同專業(yè)的高校畢業(yè)生紛紛選擇了考取大學(xué)生村官的就業(yè)之路，由此導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)知識(shí)無(wú)法派上用場(chǎng)。調(diào)查顯示，大學(xué)生村官專業(yè)各異，理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法一應(yīng)俱全，而具有新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)學(xué)專業(yè)（包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村社會(huì)學(xué)等）背景知識(shí)的僅有 5%。這無(wú)疑阻礙了大學(xué)生村官工作的順利開(kāi)展，不能較好地為云南省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供合理的發(fā)展思路，無(wú)法滿足云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。
2.人際溝通欠缺，難以融入其中
人際溝通是在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中才能得以鍛煉、提升的一門(mén)學(xué)問(wèn)，良好的人際溝通能力為大學(xué)生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生剛剛走出校園就投身于農(nóng)村建設(shè)工作，往往缺乏社交知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺少與農(nóng)民進(jìn)行有效溝通的方法與技巧。調(diào)查的云南省大學(xué)生村官基本都是接近90后的一代，具有很強(qiáng)的自我為中心意識(shí)，從城市來(lái)到一個(gè)全新的農(nóng)村環(huán)境中，難以通過(guò)談話交流就能迅速融入到當(dāng)?shù)?，受到村干部、農(nóng)民群眾的認(rèn)可更是不容易。
3.創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，難以開(kāi)拓進(jìn)取
云南省大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，特別是自主創(chuàng)業(yè)能力、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)烈，僅有少數(shù)大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)想法，這在規(guī)模、數(shù)量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要求的。僅有想法對(duì)于今日的云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，尤其是對(duì)云南省橋頭堡建設(shè)來(lái)說(shuō)，是于事無(wú)補(bǔ)的。大學(xué)生村官們并沒(méi)有深入理解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意義，不管創(chuàng)業(yè)是否成功，它所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值、啟示意義都是不可估量的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而漫長(zhǎng)的任務(wù)，充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，這就需要大學(xué)生村官們保持堅(jiān)韌的毅力和不斷前進(jìn)的心態(tài)。
二、云南省大學(xué)生村官工作能力影響因素分析
1.政府的選拔與培養(yǎng)機(jī)制不完善
對(duì)大學(xué)生村官的選拔和培養(yǎng)機(jī)制是直接影響到大學(xué)生村官工作能力的問(wèn)題。按照目前的招聘工作方法，招聘對(duì)象、招聘條件都是由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織，農(nóng)村基層組織沒(méi)有任何的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，很難招聘到真正需要的人才。同時(shí)，招考部門(mén)在選聘大學(xué)生村官時(shí)注重對(duì)政治素質(zhì)和思想道德的考察，對(duì)其專業(yè)關(guān)注不夠，導(dǎo)致了大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、整體思路等與農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)際工作需要相差甚遠(yuǎn)，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的需要。
2.自身的責(zé)任意識(shí)和能力不夠強(qiáng)
一是心理上的不適應(yīng)。部分“大學(xué)生村官”面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，在思想上有“高人一籌”的優(yōu)越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別“大學(xué)生村官”對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意，工作中隨意性強(qiáng)，履行職責(zé)情況比較差。二是環(huán)境上的不適應(yīng)。大學(xué)生活已經(jīng)使大學(xué)生們習(xí)慣了都市的生活，在選擇當(dāng)村官后，雖然有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和生活條件，感到與自己想象落差太大，進(jìn)而影響工作積極性。三是工作上的不適應(yīng)。有的“大學(xué)生村官”缺乏必要的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際有效結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。
3.有效的監(jiān)督與績(jī)效管理機(jī)制不建全
大學(xué)生村官工作在村里，考核主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而給大學(xué)生村官考核工作帶來(lái)一系列問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)圍繞推動(dòng)本級(jí)工作來(lái)使用和考核大學(xué)生村官，從而弱化推動(dòng)大學(xué)生村官履行本職；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系、工作人員等限制，對(duì)大學(xué)生村官考核工作的組織還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范；三是受大學(xué)生“村官”身份的限制，考核結(jié)果難以直接與大學(xué)生村官進(jìn)入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位和公務(wù)員隊(duì)伍等選拔使用掛鉤。
三、云南省大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)途徑探析
大學(xué)生村官在校期間主要接受的是高等學(xué)校的教育，而當(dāng)畢業(yè)之際考入大學(xué)生村官，身份轉(zhuǎn)變的過(guò)程要求對(duì)其工作能力的培養(yǎng)分階段、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。
1.高校學(xué)習(xí)階段
各個(gè)高校要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行改革，探索出大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)的新路，為大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上做出積極貢獻(xiàn)。一是應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，在大學(xué)生村官培養(yǎng)的教育教學(xué)組織、大學(xué)生村官政策宣傳、就業(yè)理念引導(dǎo)等方面應(yīng)積極轉(zhuǎn)變，科學(xué)求索?？梢愿鶕?jù)高校的實(shí)際情況，依據(jù)云南省農(nóng)村生產(chǎn)、生活等發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，增設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)選修課程。例如，設(shè)置大學(xué)生村官專業(yè)學(xué)習(xí)的課程，對(duì)有志向服務(wù)“三農(nóng)”的大學(xué)生加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉。組建優(yōu)秀的教師隊(duì)伍對(duì)意向性大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè)，著力強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的人際溝通能力與技巧培訓(xùn)。
2.崗前培訓(xùn)階段
在大學(xué)生村官上崗之前，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)事宜，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排要周密考慮和編排。對(duì)大學(xué)生村官在崗前培訓(xùn)內(nèi)容上，可以適當(dāng)使用普及農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式，具體學(xué)習(xí)的知識(shí)包含涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)、解決農(nóng)村糾紛、農(nóng)民矛盾的方法等實(shí)用性內(nèi)容。并可以結(jié)合不同時(shí)期建設(shè)云南省社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，來(lái)逐步調(diào)整、補(bǔ)充、完善與之相匹配的崗前培訓(xùn)內(nèi)容。
3.任職工作時(shí)期
由于受到在校所學(xué)專業(yè)知識(shí)的限制，大學(xué)生村官所學(xué)知識(shí)、持有的相關(guān)技能與農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系不夠緊密，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和大學(xué)生村官需要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性教育和指導(dǎo)。同時(shí)，國(guó)家要盡快建立和完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，加大大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大政策宣傳力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要給予充分的支持和肯定。農(nóng)村各有關(guān)部門(mén)要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺(tái)，為更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題和拉近與農(nóng)民群眾的距離創(chuàng)造條件，在農(nóng)村實(shí)際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。
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作者簡(jiǎn)介：
張磊（1980-），男，法學(xué)碩士，曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，團(tuán)委書(shū)記，講師。
大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該兼顧國(guó)家戰(zhàn)略和基層發(fā)展兩個(gè)維度。在大學(xué)生“村官”工作領(lǐng)域，國(guó)家基層戰(zhàn)略關(guān)注的具體目標(biāo)是：國(guó)家政權(quán)延伸至農(nóng)村，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層社會(huì)治理的推進(jìn)和基層社會(huì)秩序的形成；黨和國(guó)家后備人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備；大學(xué)生就業(yè)率的提升，舒緩因就業(yè)問(wèn)題而產(chǎn)生的社會(huì)壓力，同時(shí)形成大學(xué)生到基層就業(yè)的導(dǎo)向，使更多的大學(xué)生面向基層就業(yè)，等等。農(nóng)村基層發(fā)展關(guān)注的目標(biāo)是：基層公共事務(wù)的處理、公共問(wèn)題的解決，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共物品供給數(shù)量和質(zhì)量的提高；基層社會(huì)治理模式由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，順利推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)層面都享受到更多的實(shí)惠?？梢岳么髮W(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制目標(biāo)分析矩陣（圖1）來(lái)說(shuō)明：縱軸表示的是對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)注程度，自下而上關(guān)注程度越來(lái)越高；橫軸表示的是對(duì)農(nóng)村基層發(fā)展目標(biāo)的關(guān)注程度，自左向右關(guān)注程度越來(lái)越高。這樣，大致區(qū)分為四種目標(biāo)類型：
第一類：對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村基層發(fā)展目標(biāo)的關(guān)注程度都很低。這是一個(gè)“盲目型”的目標(biāo)模式，與大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制的品性格格不入。
第二類：對(duì)農(nóng)村基層發(fā)展的關(guān)注程度較高，而對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略的關(guān)注程度較低。這是一種“基層取向型”的目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”工作的著眼點(diǎn)專注于農(nóng)村基層發(fā)展上。這種取向容易獲得農(nóng)村基層的認(rèn)可，但對(duì)整個(gè)社會(huì)秩序的關(guān)注度不夠，也不可取。
第三類：對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)注程度較高，不在意農(nóng)村基層社會(huì)的發(fā)展。這是一種“國(guó)家控制型”目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”工作的著眼點(diǎn)專注于國(guó)家政權(quán)的延伸之上。鄉(xiāng)村社會(huì)在大學(xué)生“村官”工作中感覺(jué)不到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等層面的“實(shí)惠”。
第四類：對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村基層社會(huì)發(fā)展目標(biāo)都較為關(guān)注。這是一種“多元協(xié)調(diào)型”目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”作為中介，鏈接國(guó)家基層戰(zhàn)略和農(nóng)村基層發(fā)展。具體而言，通過(guò)大學(xué)生“村官”的介入，一可以服務(wù)于國(guó)家基層戰(zhàn)略，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的控制，既推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)治理的實(shí)施和基層社會(huì)秩序的形成，又通過(guò)基層鍛煉，促進(jìn)大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)成才，為黨和國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才；二可以服務(wù)于農(nóng)村基層社會(huì)發(fā)展，通過(guò)大學(xué)生“村官”這一新型力量促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等全面發(fā)展，提高農(nóng)村公共物品供給的質(zhì)量與數(shù)量；三可以在服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和農(nóng)村基層社會(huì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”自身的成長(zhǎng)成才和自我實(shí)現(xiàn)?！岸嘣獏f(xié)調(diào)型”目標(biāo)模式有機(jī)協(xié)調(diào)、整合了多元主體的價(jià)值偏好和目標(biāo)取向，也具有一定可持續(xù)發(fā)展特性，是可取的目標(biāo)模式，也是大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中必須明確和服從的目標(biāo)前提。
二、長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容：融合工具理性與價(jià)值理性
長(zhǎng)效機(jī)制是屬于“工具范疇”的，其合理性需要以“目的”為基礎(chǔ)，只有服務(wù)于“目的”的“工具”才是合理的。工具理性指的是通過(guò)精確計(jì)算的方法選擇行動(dòng)方案的理性，用“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”的思維來(lái)判斷采取何種行動(dòng)實(shí)施何種政策。價(jià)值理性指的是通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的行為以倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就，是否行動(dòng)、采取何種行動(dòng)取決于該行動(dòng)蘊(yùn)含的價(jià)值意義是否合適，是否符合倫理需求。上文第一類既不關(guān)注工具理性，也不關(guān)注價(jià)值理性，屬于非理性型，大學(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)如果遵循此類理性模式，將無(wú)法真正推動(dòng)大學(xué)生“村官”工作的發(fā)展，不具有可持續(xù)發(fā)展性，自然也就不能稱之為“長(zhǎng)效”機(jī)制。第二類“價(jià)值取向型”理性模式強(qiáng)調(diào)大學(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制的人性化、倫理化和價(jià)值化，更多強(qiáng)調(diào)大學(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)要與“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標(biāo)。但是，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要切實(shí)的工具予以實(shí)現(xiàn)。若一味強(qiáng)調(diào)目標(biāo)而不關(guān)心工具（即長(zhǎng)效機(jī)制）的科學(xué)化程度，目標(biāo)也就無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)。第三類“工具取向型”理性模式強(qiáng)調(diào)關(guān)心大學(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。但是這種理性模式似乎忘掉了大學(xué)生“村官”工作應(yīng)該擔(dān)負(fù)的與“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標(biāo)，屬于是“沒(méi)有目標(biāo)”的機(jī)制?，F(xiàn)有的大學(xué)生“村官”工作機(jī)制建設(shè)更多屬于此類。第四類“目標(biāo)—工具融合型”理性模式以大學(xué)生“村官”工作應(yīng)該擔(dān)負(fù)的“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”為目標(biāo)前提，在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)定有關(guān)體制機(jī)制，以科學(xué)化的方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它有助于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”工作機(jī)制的“長(zhǎng)效化”——既被多元群體所認(rèn)可，具有可持續(xù)性，又兼具有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生“村官”工作的預(yù)期效果、效能和效率。
建設(shè)中的目標(biāo)—工具關(guān)系
體現(xiàn)目標(biāo)—工具融合型理性模式的大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該主要包括如下三大方面的內(nèi)容：
一是堅(jiān)持差別化的選聘、培養(yǎng)機(jī)制?！安顒e化”的原因是實(shí)際情況具有多元化特征，村情有差別，大學(xué)生“村官”的個(gè)性、專長(zhǎng)和價(jià)值偏好也有差別。因此，在選聘大學(xué)生“村官”時(shí)，不能單憑“行政能力”、“申論”考試成績(jī)，而應(yīng)該兼顧任職農(nóng)村需求、應(yīng)聘者專業(yè)特長(zhǎng)和偏好；在任職安排時(shí)，也不能單憑直覺(jué)或隨機(jī)進(jìn)行，而應(yīng)該結(jié)合村情、村需，結(jié)合大學(xué)生“村官”個(gè)性特點(diǎn)和意愿等綜合考慮；在對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行培訓(xùn)、培養(yǎng)時(shí)，更不能實(shí)施“一刀切”模式，而應(yīng)該根據(jù)創(chuàng)業(yè)富民、服務(wù)親民、村務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)和復(fù)合發(fā)展等五類分類實(shí)施。
二是基于農(nóng)村公共需求導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制首先必須保障農(nóng)村基層公共需求的滿足，并通過(guò)具體的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)切實(shí)滿足這些需求。最終使得其工作能夠符合農(nóng)村的具體需要，讓農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)層面取得發(fā)展；實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與富民相結(jié)合、發(fā)展企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村事業(yè)相結(jié)合、自我實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村基層發(fā)展相結(jié)合；大學(xué)生“村官”順利“進(jìn)村”、有效“干事”，使大學(xué)生“村官”的個(gè)性特長(zhǎng)、專業(yè)特長(zhǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)民無(wú)縫隙對(duì)接等。
三是兼顧國(guó)家戰(zhàn)略和基層發(fā)展的考評(píng)機(jī)制?？荚u(píng)具有引導(dǎo)、診斷、監(jiān)督和激勵(lì)的作用，是大學(xué)生“村官”長(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)中的重要內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行考評(píng)機(jī)制存在一些突出問(wèn)題：更多針對(duì)大學(xué)生“村官”本人開(kāi)展測(cè)評(píng)，而對(duì)某一地區(qū)的大學(xué)生“村官”工作考核的機(jī)制并不多見(jiàn)；更多籠統(tǒng)地、原則性地考核德、能、勤、績(jī)等幾方面，并沒(méi)有切實(shí)結(jié)合“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標(biāo)。因此，以后需要做到如下幾方面：考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標(biāo)，重點(diǎn)考察大學(xué)生“村官”工作以及個(gè)人對(duì)國(guó)家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展的貢獻(xiàn)度；考核內(nèi)容設(shè)計(jì)要詳細(xì)結(jié)合國(guó)家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展兩個(gè)維度；考核方式、考核期限、考評(píng)主體、結(jié)果運(yùn)用等方面要科學(xué)、規(guī)范、有效；不僅要建立針對(duì)大學(xué)生“村官”個(gè)體、群體的考評(píng)機(jī)制，而且要建立針對(duì)某地區(qū)、某部門(mén)大學(xué)生“村官”工作本身的考評(píng)機(jī)制等。
三、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的組織實(shí)施：增強(qiáng)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌
在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)過(guò)程中需要加強(qiáng)統(tǒng)籌層次，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。這需要一定層次的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，否則難以促成多元主體的配合，自然也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)制的“長(zhǎng)效化”。目前，應(yīng)該增強(qiáng)省、市級(jí)的統(tǒng)籌力度，由省、市級(jí)組織部門(mén)牽頭，財(cái)政部門(mén)、人力資源與社會(huì)保障部門(mén)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。具體而言，需要著重提高如下幾方面的統(tǒng)籌層次和力度：
大學(xué)生“村官”選聘培養(yǎng)、激勵(lì)保障、干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制的統(tǒng)籌。一方面，目前存在省聘、市聘、縣聘、鄉(xiāng)聘乃至村聘等各類大學(xué)生“村官”，在來(lái)源、選聘標(biāo)準(zhǔn)、“村官”素質(zhì)、村官的身份、職能角色定位和工資待遇等方面千差萬(wàn)別；另一方面，各地各級(jí)有關(guān)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、培養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)保障等機(jī)制參差不齊。這種多層級(jí)、缺乏統(tǒng)籌的工作機(jī)制在本質(zhì)上屬于“粗放型”，工作整體績(jī)效不高，與“國(guó)家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的工作目標(biāo)不相適應(yīng)。因此，在選聘、培養(yǎng)等方面的機(jī)制需要省級(jí)、市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)整體上的協(xié)調(diào)和總體工作效率、效果的提升。
大學(xué)生“村官”工作監(jiān)督管理的統(tǒng)籌。目前對(duì)大學(xué)生“村官”工作本身的監(jiān)督管理不夠，使得實(shí)際效果在不同地方存在較大差異，很多地方大學(xué)生壓根就沒(méi)有進(jìn)入農(nóng)村，而被鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截留”；有的更多從事一些臨時(shí)性的工作，如人口普查、迎接上級(jí)檢查、整理會(huì)議材料等；很多地方大學(xué)生雖然形式上“進(jìn)村”了，但要么忙于自己創(chuàng)業(yè)，要么忙于準(zhǔn)備考研、考公務(wù)員，并未真正擔(dān)當(dāng)起“村官”職責(zé)，等。因此，對(duì)于大學(xué)生“村官”工作的監(jiān)督管理機(jī)制要加強(qiáng)，使這一工作切實(shí)生效，省級(jí)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)此類責(zé)任。
大學(xué)生“村官”出口機(jī)制的統(tǒng)籌。促進(jìn)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)，明確其未來(lái)出路是保障大學(xué)生“村官”積極干事、促成工作績(jī)效實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前雖然在整體上形成了留任村干部、公務(wù)員選拔、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)和考學(xué)深造五條出路，但這五條出路過(guò)于宏觀，在各地五條出路的各自“流量”和“擁擠程度”不同，對(duì)五條出路給予的優(yōu)惠政策、支持策略也不同，具體成效自然也參差不齊。這種現(xiàn)象一方面使得大學(xué)生“村官”整體的流動(dòng)效率和效果降低，另一方面容易使得大學(xué)生“村官”在相互攀比中產(chǎn)生不公正感。因此，需要著重提升省級(jí)、市級(jí)在五條出路方面的統(tǒng)籌力度。
