時(shí)間：2023-02-28 15:51:46
序論：在您撰寫脫貧攻堅(jiān)主要難點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“一字之差，一字千鈞”
《決策》：不久前，在考察安徽時(shí)專門視察脫貧攻堅(jiān)工作。我省如何貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神？
劉永春：在考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，“扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵是要做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”，要“咬定青山不放松，苦干實(shí)干加巧干，確保到2020年全面實(shí)現(xiàn)‘人脫貧、村出列、縣摘帽’”?？倳浀闹匾甘緸槲沂∽龊妹撠毠?jiān)工作提出了要求，指明了方向，提供了根本遵循，全省扶貧系統(tǒng)深受鼓舞和鞭策。
我們要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)精神、創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)精神，在求準(zhǔn)、求實(shí)、求細(xì)、求嚴(yán)上狠下功夫，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《決策》：安徽扶貧工作在全國(guó)開(kāi)展較早?？v向看，現(xiàn)在的脫貧攻堅(jiān)跟過(guò)去的扶貧開(kāi)發(fā)有何區(qū)別？
劉永春：扶貧工作過(guò)去是叫“扶貧開(kāi)發(fā)”，去年10月十八屆五中全會(huì)改成“脫貧攻堅(jiān)”，盡管是一字之差，按照的原話講，這就是一字千鈞。這個(gè)改動(dòng)意義很大。
早在1981年，安徽省就成立了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)是抓革命老區(qū)。1986年，國(guó)家開(kāi)始有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展大規(guī)模扶貧。從1994年到2000年實(shí)行了“八七扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，2001年到2010年實(shí)施了第一個(gè)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)十年綱要，現(xiàn)在正在實(shí)施從2011年到2020年的第二個(gè)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)十年綱要。
由扶貧開(kāi)發(fā)改成脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中，到2020年要全面建成小康社會(huì)，這樣脫貧攻堅(jiān)有了時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？倳浽谑藢梦逯腥珪?huì)上說(shuō)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)。時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)明確了，這就是為什么把扶貧開(kāi)發(fā)改成脫貧攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)是貫徹五大發(fā)展理念的要求，共享的理念就是改革的成果全體人民共享，全體人民包括貧困人口都要共享；全面小康是包括貧困人口在內(nèi)的全體人民的小康。
《決策》：安徽扶貧工作一直走在全國(guó)前列，多年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。我們探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？
劉永春：首先，安徽光伏扶貧在全國(guó)走在前面。一個(gè)貧困戶建一個(gè)3000瓦的太陽(yáng)能電站，一次性投入2萬(wàn)多元，一年就能增加3000塊錢的收入。到今年年底，我省光伏扶貧貧困村能覆蓋到1000多個(gè)，農(nóng)戶超過(guò)11萬(wàn)戶。
光伏扶貧重點(diǎn)是解決“三無(wú)戶”的脫貧問(wèn)題。“三無(wú)戶”，即無(wú)資源，在農(nóng)村連土地資源、山場(chǎng)資源都沒(méi)有的；無(wú)勞力，一個(gè)家庭因病或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力的；第三個(gè)就是無(wú)穩(wěn)定收入。它的優(yōu)點(diǎn)就是精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。
第二是駐村扶貧工作隊(duì)。我省2010年就開(kāi)始搞“選派干部”，現(xiàn)在已經(jīng)是第六批了，安徽有這個(gè)基礎(chǔ)，在全國(guó)是做得比較好的。
第三就是社會(huì)扶貧，在全國(guó)有我們自己的獨(dú)創(chuàng)做法。過(guò)去，社會(huì)扶貧存在一個(gè)問(wèn)題，就是捐助的人不放心，我捐的款，給誰(shuí)用，用哪去，我不知道，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？直白地說(shuō)，就是社會(huì)信任度低。被捐款的人也不知道是誰(shuí)捐給我的。用俗話說(shuō)就是，麻桿子打狼――兩怕。從2014年開(kāi)始，我省創(chuàng)新了一個(gè)辦法，叫項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)捐。在網(wǎng)上建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，貧困村需要什么項(xiàng)目，貧困戶需要什么項(xiàng)目，向社會(huì)公開(kāi)，捐助人自愿認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目。扶貧辦只起平臺(tái)作用，項(xiàng)目提供出去，組織認(rèn)領(lǐng)的人簽個(gè)協(xié)議。社會(huì)扶貧的信任問(wèn)題就得到了解決。
沖刺階段的重點(diǎn)與難點(diǎn)
《決策》：經(jīng)過(guò)多年卓有成效的扶貧，安徽貧困人口大幅減少，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。當(dāng)前，我省貧困人口和脫貧攻堅(jiān)工作有哪些突出特點(diǎn)？
劉永春：當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。從難度上看，我省貧困人口主要集中在大別山片區(qū)和皖北地區(qū)，這是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，這些地方大多資源匱乏；貧困戶中因病致貧的占57.2%、因缺勞動(dòng)力致貧的占9.7%、因殘致貧的占7.3%，這一部分人怎么通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧難度很大。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱的地區(qū)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后。
同時(shí)，一些地方對(duì)于如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，如何促進(jìn)群眾增收，如何發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的酵母作用，如何整合好行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧力量等方面，辦法還不夠多，措施還不夠有力，還沒(méi)有完全體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求。扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍也亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
《決策》：針對(duì)這些重點(diǎn)和難點(diǎn)，我省脫貧攻堅(jiān)采取了哪些政策措施？
劉永春：從組織領(lǐng)導(dǎo)層面，省委省政府高度重視，實(shí)行書記、省長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，五級(jí)書記一起抓；建立了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”的幫扶體系。所有貧困村都派駐工作隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)扶貧工作站，村級(jí)設(shè)扶貧專干，建立了完善的組織體系。
政策層面，形成了“1+20”的政策體系?！?”就是省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，“20”就是20個(gè)配套文件。措施體系也基本形成，全省提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決貧困人口脫貧問(wèn)題。
同時(shí)，建立了一整套責(zé)任體系。各市與省里簽，一層層簽，一直簽到村一級(jí)，也有一整套的考核辦法。今年，中央又做出決定，貧困縣黨政正職在完成脫貧任務(wù)前，一律不得調(diào)整。所轄貧困縣較多的市和貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政正職也要保持相對(duì)穩(wěn)定，把“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”作為一條紀(jì)律，切實(shí)穩(wěn)定貧困縣黨政正職隊(duì)伍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
另外，還建立退出機(jī)制。從貧困縣到貧困村、貧困戶，建立了一套嚴(yán)格的脫貧退出機(jī)制。如果沒(méi)有這樣一套機(jī)制，將來(lái)就容易出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧必須實(shí)實(shí)在在，經(jīng)得起群眾認(rèn)可和社會(huì)公認(rèn)。何為脫貧了？中央很明確，就是“兩不愁、三保障”，不愁吃不愁穿，基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、住房安全有保障。
從全省整體布局來(lái)看，國(guó)家級(jí)貧困縣有20個(gè)（含大別山片區(qū)縣），省級(jí)貧困縣有11個(gè)，這31個(gè)重點(diǎn)縣占安徽貧困人口接近80%。從地市來(lái)說(shuō)，安慶、六安、阜陽(yáng)、亳州、宿州這五個(gè)市任務(wù)最重。
目前，各地對(duì)脫貧攻堅(jiān)都比較重視，也涌現(xiàn)出了很多好的典型，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。比如金寨的光伏扶貧、金融扶貧，岳西的特色產(chǎn)業(yè)扶貧等等。岳西可以說(shuō)是村村有產(chǎn)業(yè)，并且它的產(chǎn)業(yè)都是合作戶、大戶、龍頭企業(yè)這些主體帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)靠貧困戶一家一戶去發(fā)展很難，一家一戶去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也非常大。而依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)村新型主體來(lái)帶動(dòng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就可以避免，相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)也能做到。像黃山、馬鞍山等地，雖然扶貧任務(wù)不重，但工作做得比較精細(xì)。制定了精準(zhǔn)扶貧“菜單”，由政府“端菜”變?yōu)槿罕姟包c(diǎn)菜”。
集中攻克難點(diǎn)和障礙
《決策》：在難啃的“硬骨頭”中，特別是因病因殘致貧人口脫貧難度最大。針對(duì)這部分貧困人口，如何做好健康扶貧？
劉永春：現(xiàn)在，因病是很大的致貧、返貧原因。最近我們?cè)诜磸?fù)研究健康脫貧，這方面必須拿出硬措施，不能泛泛而談。很多貧困人口收入指標(biāo)是能達(dá)到脫貧要求的，但不能只看這一個(gè)賬。
比如，前不久總書記看望的一個(gè)貧困戶，爺孫倆年收入是1.7萬(wàn)元，平均下來(lái)一人8千多，完全達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)了。但是爺爺有慢性病，治病一年至少得3000元。孫子還在上學(xué)，一年就要1萬(wàn)多。這兩項(xiàng)一去，生活就沒(méi)錢了，支出遠(yuǎn)大于收入。因此，他們還是貧困人口。
如果沒(méi)有“三保障”，就算收入能把生存問(wèn)題解決，依然擺脫不了貧困。所以脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)綜合指標(biāo)，不能只看收入。為何過(guò)去脫了貧又返貧，不鞏固呢？就是這個(gè)問(wèn)題。
因?qū)W致貧，按總書記說(shuō)，一定要阻斷代際傳遞。現(xiàn)在教育扶貧比較完善，最難的就是健康扶貧。難點(diǎn)在于：一是病種太復(fù)雜；二是不同醫(yī)院就診也復(fù)雜。標(biāo)準(zhǔn)如果太高，財(cái)政承受不了；如果政策兜底含金量低了，又解決不了貧困人口的脫貧問(wèn)題。
健康扶貧核心是重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種。從政策層面的設(shè)計(jì)就是要“普惠+特惠”?，F(xiàn)在基本醫(yī)療有普惠性的政策，新農(nóng)合農(nóng)村全覆蓋，大病保險(xiǎn)也是城鄉(xiāng)全覆蓋，大病救助目前覆蓋的不多。特惠就是要對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行特惠政策?，F(xiàn)在農(nóng)村因病致貧、因病返貧的是大病、慢性病，我們聚焦的就是這樣的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種?，F(xiàn)在要出臺(tái)的就是兜底保障。這四條措施能有效控制因病致貧、因病返貧。
《決策》：村集體經(jīng)濟(jì)弱，村級(jí)組織不強(qiáng)，可能是下一步脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和障礙。如何抓住村集體這個(gè)“牛鼻子”，激發(fā)農(nóng)村自身的活力？
劉永春：村級(jí)經(jīng)濟(jì)弱、村集體組織不強(qiáng)是脫貧攻堅(jiān)中一個(gè)重要的問(wèn)題。在省委省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定里專門有一條，“村出列”的標(biāo)準(zhǔn)必須是村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。村里要把資產(chǎn)、資源盤活，省里現(xiàn)在也在研究如何把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東。比如，幫助貧困村建光伏發(fā)電，一個(gè)60千瓦的電站，貧困村一年就可以收入6萬(wàn)塊錢。
村支部是基層的戰(zhàn)斗堡壘，扶貧落在村、落在戶，基層組織特別重要。省里專門召開(kāi)了一個(gè)農(nóng)村基層組織黨建會(huì)議，向3000個(gè)貧困村派出工作隊(duì)，就是要解決這個(gè)問(wèn)題?；鶎咏M織建設(shè)好，可以教育、帶領(lǐng)群眾靠勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，發(fā)揮造血功能，而不是“干部干、群眾看”，等著別人送小康。要教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾就得靠基層組織，所以基層組織一定要建設(shè)好。
《決策》：“火車跑得快，要靠車頭帶”。目前，戰(zhàn)斗在扶貧第一線有村干部、選派干部和大學(xué)生村官等。如何調(diào)動(dòng)他們的積極性？
劉永春：目前，部分村干部存在能力欠缺的問(wèn)題，少數(shù)村干部想干事，但不會(huì)干事。這說(shuō)明我們的扶貧政策、措施還不夠精準(zhǔn)，宣傳、指導(dǎo)還不到位，致使這一部分人不會(huì)干。一些選派干部也可能有資源錯(cuò)配的問(wèn)題。醫(yī)生去治病是一把好手，讓他去耕田，怎么能行？必須要把會(huì)干事的人派到村里去。
還有一種情況，就是班子不團(tuán)結(jié)。一類是村兩委不團(tuán)結(jié)，一類是村干部和我們派出的工作隊(duì)不團(tuán)結(jié)。中國(guó)農(nóng)村是人情社會(huì)，村兩委都是祖祖輩輩生長(zhǎng)在這個(gè)地方，想讓他擺脫人情糾葛，很難。因此，在貧困戶的認(rèn)定上，在安排扶貧項(xiàng)目資金上，很難避免一些人情關(guān)系。實(shí)際上，工作隊(duì)是把村兩委解脫出來(lái)了，他是派來(lái)的，沒(méi)有個(gè)人利益在里面。
我們現(xiàn)在也在規(guī)范，村第一書記和村書記都是脫貧的第一責(zé)任人。村兩委負(fù)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，工作隊(duì)是幫扶責(zé)任。村兩委都要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。駐村扶貧工作隊(duì)、“三支一扶”人員、大學(xué)生村官作為工作隊(duì)隊(duì)員，都要在工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
《決策》：現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的督查考核。如何真正考核到實(shí)處，發(fā)揮考核這個(gè)“指揮棒”的作用？
“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節(jié)?！笨倳浀臑槊袂閼焉钌罟奈柚覀?。2017年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
一是攥緊拳頭攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，集中精力、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。研究制定《河北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)方案》，針對(duì)全省10個(gè)深度貧困縣、20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個(gè)重點(diǎn)貧困村，按照“一個(gè)目標(biāo)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)方案、一套機(jī)制”的要求，加大政策支持力度，確保深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
二是瞄準(zhǔn)靶向發(fā)力。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、社保政策兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這四場(chǎng)硬仗，科學(xué)制定脫貧方案，全面落實(shí)幫扶措施，確保貧困群眾和全國(guó)人民一道，共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
三是擼起袖子實(shí)干。將2017年作為脫貧政策落實(shí)年、脫貧質(zhì)量提升年，以實(shí)干求實(shí)效，以精準(zhǔn)促攻堅(jiān)。在全省組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”活動(dòng)，看貧困識(shí)別退出是否真實(shí)、看脫貧攻堅(jiān)責(zé)任是否落實(shí)、看重大政策措施是否落地、看貧困群眾是否滿意，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量水平。春節(jié)前，全省各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志帶頭深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研慰問(wèn)，著力解決突出問(wèn)題，強(qiáng)力推動(dòng)工作落，發(fā)動(dòng)好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“huamei2008”為你整理了這篇脫貧攻堅(jiān)整改工作主要舉措總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改工作，范崗鎮(zhèn)堅(jiān)持抓整改建制度，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)具體工作，突出問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，以嚴(yán)緊硬實(shí)作風(fēng)，壓實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)整改工作。
迅速行動(dòng)抓整改。及時(shí)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，把督查反饋的問(wèn)題整改作為當(dāng)前首要任務(wù)，組織問(wèn)題梳理分析、研究部署脫貧攻堅(jiān)整改工作，要求各村查深查實(shí)具體問(wèn)題，全面實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理，嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間表、措施表、責(zé)任人，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)全部整改到位。
立足實(shí)際抓整改。結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，堅(jiān)決做到立查立改、即知即改。在日常工作中統(tǒng)籌推進(jìn)檢視問(wèn)題整改問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改邊落實(shí)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，采取有力措施、限定整改時(shí)間，攻堅(jiān)克難，確保整改工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格管理抓整改。建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、統(tǒng)籌推進(jìn)；牽頭單位牽頭抓總，凝聚整治合力；分工村干部包村督導(dǎo)、督促落實(shí)；村兩委共同商討、群策群力，構(gòu)建責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化、單元化的整改責(zé)任體系。各單位各盡其職、履職盡責(zé)，切實(shí)形成整改合力，確保脫貧攻堅(jiān)整改工作取得實(shí)效。
“十二五”時(shí)期取得的歷史性成就，為貴州決勝全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過(guò)去五年，貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國(guó)前3位，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，進(jìn)入高鐵時(shí)代，開(kāi)啟大數(shù)據(jù)時(shí)代，正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。
邁入高鐵時(shí)代，代表著貴州基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，長(zhǎng)期制約貴州發(fā)展的瓶頸得以有效突破；開(kāi)啟大數(shù)據(jù)時(shí)代，意味著貴州找到了一條符合自身特征的彎道取直之路，貴州具備了崛起的可能；走向生態(tài)文明新時(shí)代，凸顯了貴州發(fā)展的先進(jìn)理念，堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，讓貴州的發(fā)展經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“十三五”的科學(xué)規(guī)劃，為貴州未來(lái)五年發(fā)展提供了遵循指明了路徑。未來(lái)5年，貴州將重點(diǎn)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、特色新型城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代生態(tài)文明體系等七大體系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)生活方式綠色化等七大方面實(shí)現(xiàn)突破。五年后的貴州，將實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和民生改善新跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新跨越、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放新跨越、社會(huì)建設(shè)和法治保障新跨越。
“實(shí)施兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建七大體系，實(shí)現(xiàn)七大突破”，不僅與中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，也是貴州培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路的歷史實(shí)踐。
決勝全面小康，脫貧攻堅(jiān)是難點(diǎn)和重點(diǎn)。對(duì)于貴州而言，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是對(duì)貴州人民的歷史責(zé)任，是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。故而，在貴州省“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中，脫貧攻堅(jiān)處于事關(guān)全局的重要位置，是頭等大事和第一民生工程。
2月27日，我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧站站長(zhǎng)和各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人參加了安化縣2018決勝脫貧攻堅(jiān)摘帽誓師大會(huì)。大會(huì)表明了我縣全體領(lǐng)導(dǎo)干部上下一條心，齊心協(xié)力、狠抓苦干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功摘帽的決心。也下達(dá)了縣委縣政府對(duì)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求和期望，各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人還簽署遞交了決勝脫貧攻堅(jiān)的軍令狀。會(huì)后又開(kāi)展了為期兩天的扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。請(qǐng)來(lái)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家第三方評(píng)估的教授為我們講解了今年摘帽的流程以及摘帽的重點(diǎn)、要點(diǎn)和難點(diǎn)。
培訓(xùn)后，接黨委書記吳書記指示，按照大會(huì)精神和培訓(xùn)要點(diǎn)扶貧站迅速起草了柘溪鎮(zhèn)2018脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃以及對(duì)村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作的考核方案。
按照工作計(jì)劃和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組周工作清單，我鎮(zhèn)第一季度扶貧工作主要做了如下幾項(xiàng)工作；
1、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)建檔立卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理，對(duì)照各村六項(xiàng)表格，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，列出各村需動(dòng)態(tài)調(diào)整清單交扶貧局，待系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)一次性調(diào)整。梳理扶貧站各類臺(tái)賬資料，加強(qiáng)今年工作臺(tái)賬管理。
2、組織了柘溪鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人參加縣里統(tǒng)一輪訓(xùn)，第一批共100人，除請(qǐng)假外均按時(shí)到位參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)幫扶干部的扶貧業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
3、3月2日在馬路鎮(zhèn)八角茶葉公司參加了庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研，向農(nóng)糧局王局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我鎮(zhèn)目前產(chǎn)業(yè)扶貧的基本情況和成效，提出了2018年柘溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的基本設(shè)想和區(qū)域規(guī)劃。
4、對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學(xué)生名單進(jìn)行了再一次摸底核查，對(duì)去年遺漏人員進(jìn)行補(bǔ)充和補(bǔ)申，確保今年教育助學(xué)項(xiàng)目落實(shí)精準(zhǔn)到位。
5、對(duì)全鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶干部及其幫扶對(duì)象進(jìn)行必要補(bǔ)充和調(diào)整，修改完善結(jié)對(duì)幫扶表格并已上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、基本確定了全鎮(zhèn)今年841名預(yù)脫貧貧困戶名單，并已制成表格。
一、科學(xué)抓總，周密安排部署
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專門力量“回頭看”。
（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責(zé)任，對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作中難點(diǎn)問(wèn)題的研究，積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
（三）召開(kāi)會(huì)議，部署工作。11月22日水利局召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)全局“回頭看”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，對(duì)照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問(wèn)題，列出整改清單，建立問(wèn)題臺(tái)賬，落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任，合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量，按照突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，進(jìn)行行業(yè)部門涉及問(wèn)題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)行歸口管理，問(wèn)題涉及哪個(gè)科室和單位，由哪個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對(duì)照排查問(wèn)題清單，堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問(wèn)題回到原點(diǎn)，全面進(jìn)行排查梳理，切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，盡快補(bǔ)齊短板，切實(shí)堵塞漏洞，全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查，建立問(wèn)題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板，對(duì)照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問(wèn)題清單，經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查，存在以下問(wèn)題：
（一）存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問(wèn)題；
（二）存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題；
（三）存在幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題；
（四）存在個(gè)別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
四、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)整改
堅(jiān)持把問(wèn)題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單，建立臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改。
（一）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問(wèn)題。整改措施：為扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間對(duì)包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。
通過(guò)進(jìn)村入戶開(kāi)展訪談，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活情況，詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效，準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話，把國(guó)家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白，切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題。
此問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）針對(duì)駐村工作隊(duì)輪流駐村開(kāi)展工作問(wèn)題。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調(diào)3名同志固定駐村工作，改變了由原來(lái)6人輪流駐村開(kāi)展工作問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺(tái)賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）針對(duì)幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問(wèn)，平時(shí)疏于關(guān)心問(wèn)題。整改措施：深入開(kāi)展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法，要求對(duì)所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的，及時(shí)給予解決；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的，及時(shí)向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，制定問(wèn)題清單，落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時(shí)記錄在扶貧工作手冊(cè)上，過(guò)程要留存影像資料，確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一、包村基本情況
東關(guān)社區(qū)：原評(píng)定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象6戶15人，目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。
西關(guān)社區(qū)：共有貧困戶3戶4人，2018年2月底李紅方因病去世、二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整中王凱出列?，F(xiàn)有鞏固脫貧戶1戶2人。
二、認(rèn)真排查摸底
我單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，幫扶工作隊(duì)員深入摸排貧困戶情況。通過(guò)座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過(guò)、兩不愁、三保障”基本情況，準(zhǔn)確掌握幫扶社區(qū)及貧困戶需求，并針對(duì)相關(guān)需求完善工作計(jì)劃。同時(shí)認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定相應(yīng)措施，做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。
三、政策落實(shí)情況
東關(guān)社區(qū)：享受金融扶貧兩戶；享受危房補(bǔ)助1戶；享受技能培訓(xùn)1戶。
西關(guān)社區(qū)：楊香蘭享受慢性病救助政策；范曉東享受殘疾補(bǔ)貼。
四、存在問(wèn)題及措施
1.東關(guān)社區(qū)4戶貧困戶目前均無(wú)耕地且均有家庭成員患病，幫扶較為困難。下一步將針對(duì)實(shí)際困難，細(xì)化幫扶措施，以第三產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)擁有勞動(dòng)能力的家庭成員開(kāi)展技能培訓(xùn)，同時(shí)積極爭(zhēng)取相關(guān)社會(huì)力量支持，幫助相關(guān)人員就業(yè)。
2.西關(guān)社區(qū)鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無(wú)法脫貧再度返貧，2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對(duì)范曉東患先天智障，二級(jí)殘疾，無(wú)勞動(dòng)能力，其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年，需藥物維持，家庭無(wú)收入來(lái)源等情況，我單位根據(jù)扶貧政策并結(jié)合其家庭實(shí)際情況，制定一系列幫扶計(jì)劃，防止再度返貧。
五、今后幫扶計(jì)劃
