時(shí)間：2023-02-27 11:18:44
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
下半年工作意見
滁州市農(nóng)委
20__年7月11日
今年以來，我市認(rèn)真貫徹中央、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央、省惠農(nóng)富民政策，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。上半年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢
1、夏糧創(chuàng)歷史新高，油菜籽出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。今年我市夏糧大幅攀升，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)歷史性跨越，創(chuàng)三項(xiàng)歷史新高。面積為歷史之最，突破3，！60萬畝，達(dá)361.33萬畝，比上年增16.2，其中小麥面積350.76萬畝，比上年增21.9。；平均單產(chǎn)為歷史之最，首次突破300公斤，達(dá)321.6公斤，比上年增10.5，其中小麥平均單產(chǎn)322.15公斤，比上年增10.7；總產(chǎn)首次突破10億公斤，達(dá)23.2億斤，比上年增29.1，其中小麥22.6億斤，比上年增34.9。油菜籽受政策和市場雙重影響出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)減，全市種植面積134萬畝，同比下降26.1；總產(chǎn)3.8億斤，同比下降26。
取得這樣好成績，除天幫忙外，政策支持和主觀努力也至關(guān)重要：一是小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了良種統(tǒng)供，提高了小麥純度，全市80萬畝小麥良補(bǔ)區(qū)，普遍長勢整齊；二是實(shí)施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)，全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)，平均畝產(chǎn)都在400公斤以上；三是廣大農(nóng)民種麥積極性提高，精心耕種和管理；四是各級(jí)農(nóng)技部門加強(qiáng)指導(dǎo)，推廣關(guān)鍵技術(shù)，組織開展高產(chǎn)示范攻關(guān)，促進(jìn)了整體生產(chǎn)水平的提高。
2、春播夏種一度受干旱影響，但總體上進(jìn)展順利。由于午收順利，加上庫、塘、壩底水比較充足，前期夏栽夏種進(jìn)展順利。6月9日后，我市出現(xiàn)持續(xù)高溫，部分地方旱象抬頭，全市在地作物受旱面積一度達(dá)240萬畝。但6月21日起，我市各地普降喜雨，解除了旱情。截至6月30日，全市已安種春夏播作物820萬畝，其中水稻482萬畝、旱作物338萬畝（包括“五早”作物156萬畝）。7月初，我市連降大到暴雨，部分地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。目前，受災(zāi)地區(qū)正在抓緊搶險(xiǎn)抗災(zāi)，開展生產(chǎn)自救。
3、畜牧業(yè)產(chǎn)量略增，但市場行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預(yù)計(jì)上半年全市生豬出欄158萬頭，比去年同期增4.4；牛出欄7萬頭，增1.9；羊出欄58萬只，增20.3；家禽出欄2403萬只，增24.3；肉類總產(chǎn)17萬噸，增長4；奶類總產(chǎn)4625萬噸，增21.6；禽蛋總產(chǎn)4.18萬噸，與去年同期持平。受去年冬季以來禽流感防控和生豬市場行情價(jià)格下跌的影響，上半年豬禽價(jià)格低迷，養(yǎng)殖效益下降，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬只，下降2.9；生豬存欄204萬頭，下降1；其中母豬存欄12.3萬頭，下降25.8。
4、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積118萬畝，比上年同期增長3.7；水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，全市名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積67.4萬畝，比上年同期增長4，占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積57；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量11.8萬噸，比上年同期增長2。
5、午季增收使農(nóng)民人均收入繼續(xù)保持較快增長勢頭。上半年全市農(nóng)民人均收入1474元，比去年同期增加132元，增長9.8。夏季糧油和勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源。今年夏糧產(chǎn)量增加，價(jià)格上升，平均收購價(jià)格0.69元/斤，比去年高0.07元/斤，共增收4.85億元。油菜總產(chǎn)下降，但收購價(jià)格比去年提高0.1元/斤左右，減收0.8億元。午季糧油合計(jì)，農(nóng)民凈增收4億元左右，人均增收120元左右，占增收額的90以上。上半年全市農(nóng)民勞務(wù)輸出人數(shù)65萬人左右，人均勞務(wù)收入586元，比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業(yè)效益下降和農(nóng)業(yè)成本增加。上半年生豬市場平均銷售價(jià)格約2.9元/斤，比去年低1元左右。初步測算農(nóng)民每養(yǎng)一頭豬虧本50-80元。此外，今年以來柴油價(jià)格持續(xù)上漲，目前柴油價(jià)格6200元/噸，比上年同期增長近40。
二、上半年所做的主要工作
上半年，市農(nóng)委緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這根主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。主要做了以下工作：
1、積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐。市委、市政府對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高度重視，全省農(nóng)村工作會(huì)議后，市委常委會(huì)專門聽取了市農(nóng)委關(guān)于會(huì)議精神和我市貫徹意見的匯報(bào)，春節(jié)后一上班就舉辦了市委理論中心組新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)班，并組織70多人的黨政代表團(tuán)到江西贛州考察新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府制定下發(fā)了推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見、“百村十鎮(zhèn)”示范工程實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)綱要等多個(gè)文件，先后召開了全市農(nóng)村工作會(huì)議、全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村十鎮(zhèn)”示范工程動(dòng)員大會(huì)、全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)議，其中動(dòng)員大會(huì)參加人員達(dá)7000人以上。并從市直部門抽調(diào)76名指導(dǎo)員到20個(gè)試點(diǎn)示范村駐點(diǎn)指導(dǎo)。作為市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市農(nóng)委積極參與新農(nóng)村建設(shè)，起草了有關(guān)文件，籌備召開了各個(gè)會(huì)議，舉辦了多起新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)班，認(rèn)真抓好示范村建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究政策，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，并在全椒縣武崗鎮(zhèn)直接參與建設(shè)試點(diǎn)。
2、以基地建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和示范基地建設(shè)。為了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，今年年初市農(nóng)委組織制訂了全市四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的14個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織、一片生產(chǎn)基地、一套工作班子”的模式，著手開展了22個(gè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)，其中種植業(yè)類基地9個(gè)、畜牧業(yè)類基地6個(gè)、漁業(yè)類基地3個(gè)、蔬菜基地2個(gè)、能源示范基地2個(gè)。全市還落實(shí)了15個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)“三新”（新品種、新技術(shù)、新材料）農(nóng)業(yè)示范基地，舉辦 了400場“三新”農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，在“五早”生產(chǎn)中“三新”農(nóng)業(yè)面積達(dá)100萬畝。
3、以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。上半年市農(nóng)委全面開展了新一輪省、市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)考評(píng)工作。上半年市農(nóng)委推薦了興元米業(yè)等16家企業(yè)增補(bǔ)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)省實(shí)地考核，有望批準(zhǔn)9家；申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)的78家；明光市永言水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已著手申報(bào)國家級(jí)龍頭企業(yè)。積極組織龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和貸款，上半年市農(nóng)委篩選推薦了申滁肉聯(lián)廠等5家企業(yè)申報(bào)皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程項(xiàng)目，推薦了凱源糧貿(mào)公司等企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，推薦了金恒油脂公司等5家企業(yè)申報(bào)省農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行貸款項(xiàng)目，推薦了17家企業(yè)的17個(gè)產(chǎn)品申報(bào)省名牌農(nóng)產(chǎn)品。各地加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全市確定了52個(gè)市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，推薦了39個(gè)省級(jí)示范性合作經(jīng)濟(jì)組織。各地和農(nóng)業(yè)部門結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全市新成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織超過30個(gè)，其中市農(nóng)委直接指導(dǎo)成立的就有市優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會(huì)、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
4、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。適應(yīng)今年11月1日《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行的新形勢，市農(nóng)委大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是積極組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。上半年全市共申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)、綠色食品26個(gè)、有機(jī)食品6個(gè)。二是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)控。上半年全椒縣、南譙區(qū)被列為全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全市新建綠色食品生產(chǎn)基地8個(gè)，新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè)，已認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)監(jiān)控面積擴(kuò)大20多萬畝。目前全市綠色食品產(chǎn)地監(jiān)控面積超過100萬畝、監(jiān)控地農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)25萬噸。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。全市農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場，上半年共檢查農(nóng)資市場411個(gè)、農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)3555個(gè)，受理農(nóng)資案件37件，查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農(nóng)藥9公斤（件），取締無證經(jīng)營獸藥門點(diǎn)11家，查處違法經(jīng)營獸用生物制品23家，查獲過期、偽劣獸藥品種46個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰管理，上半年滁城定點(diǎn)宰殺生豬2.7萬頭，檢出病豬32頭；繼續(xù)開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，市農(nóng)委上半年開展了兩次蔬菜基地農(nóng)藥殘留抽檢，在滁城交通菜場新設(shè)了蔬菜農(nóng)藥殘留速測點(diǎn)，上半年滁城45個(gè)檢測點(diǎn)檢測蔬菜樣本7139組，查出超標(biāo)蔬菜643組，保障了滁城居民食品安全。
5、積極開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委提出把今年作為全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“招商引資年”，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖，努力發(fā)揮資源優(yōu)勢，利用龍頭企業(yè)等平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委組織了5家省市級(jí)龍頭企業(yè)參加了20__年南京市重大項(xiàng)目洽談會(huì)。上半年市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與上海市寶山區(qū)農(nóng)委達(dá)成協(xié)議，將寶山區(qū)農(nóng)委所屬的3個(gè)奶牛場1100頭高產(chǎn)荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮(zhèn)，總投資約4000萬元，首批600頭奶牛已經(jīng)進(jìn)駐武崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖場；引進(jìn)山東佛山商人林克華投資1500萬元與鳳陽盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合資興建300噸等級(jí)粉生產(chǎn)線，引進(jìn)浙江資金1500萬元在定遠(yuǎn)縣倉鎮(zhèn)興辦龍騰綜合養(yǎng)殖場，引進(jìn)上凍棗莊水產(chǎn)養(yǎng)殖公司投資1000萬元在定遠(yuǎn)縣發(fā)展水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。此外，南譙區(qū)正禾養(yǎng)殖場肉牛育肥項(xiàng)目、志誠公司引進(jìn)上海食品集團(tuán)現(xiàn)代化屠宰線、爭取南京資金在滁州建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園、南京市菜籃子辦公室在我市建設(shè)南京—滁州葉類菜生產(chǎn)基地、南京市冠生園食品廠與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)楊氏蜂業(yè)合作加工蜂產(chǎn)品等項(xiàng)目正在洽談中。上半年市農(nóng)委落實(shí)招商引資項(xiàng)目5個(gè)，到位資金2305萬元。同時(shí)，積極編報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭取國家和省支持。
6、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技工作。一是積極開展科技宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技宣傳、科技趕集和培訓(xùn)活動(dòng)，市農(nóng)委先后組織了瑯琊山廟會(huì)、全椒界首廟會(huì)、來安縣水口鎮(zhèn)等科技趕集活動(dòng)，先后舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班80期，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展了“畜牧科技進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織160名畜牧技術(shù)人員與規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）結(jié)對(duì)幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)民10多萬人、20余萬人次，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料30萬多份。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范。上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)推廣了豐兩優(yōu)一號(hào)、輻香優(yōu)98、三元雜交豬、有機(jī)魚、斑點(diǎn)叉尾魚回等主導(dǎo)品種和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、測土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農(nóng)作物秸稈發(fā)酵、蟹鱖混養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。市農(nóng)委利用800萬元小麥良種補(bǔ)貼，對(duì)80萬畝小麥種植區(qū)實(shí)行良種統(tǒng)供，同時(shí)組織開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)競賽活動(dòng)，取得了明顯效果。全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范方280個(gè)，面積25萬畝，其中萬畝示范片7個(gè)，省專家組測產(chǎn)平均畝產(chǎn)443公斤，比面上平均單產(chǎn)高43。各地繼續(xù)開展水稻科技提升行動(dòng)。市農(nóng)委今年?duì)款^并承擔(dān)省江淮片水稻主推品種區(qū)域展示園建設(shè)任務(wù)，上半年在全椒縣建成了37個(gè)水稻品種的展示園；全市上半年建立測土配方施肥試驗(yàn)點(diǎn)36個(gè)，推廣水稻沼液浸種技術(shù)2萬畝，斑點(diǎn)叉尾魚回網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量從去年的500箱擴(kuò)大到上半年的20__多箱，推廣蟹鱖混養(yǎng)28萬畝，比上年同期增長12。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍開通了農(nóng)技服務(wù)“110”。各地努力創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上半年創(chuàng)辦了26個(gè)市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“農(nóng)業(yè)科技大院”，其中種植業(yè)類10個(gè)、畜牧業(yè)類9個(gè)、漁業(yè)類7個(gè)。根據(jù)市委3號(hào)文件精神，市農(nóng)委建立了13個(gè)農(nóng)技區(qū)域中心站建設(shè)試點(diǎn)，探索公益性職能與經(jīng)營分離的有效途徑。
7、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和重大動(dòng)物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲害中等至中等偏重發(fā)生，市農(nóng)委在全市安排了50多個(gè)農(nóng)作物“三情”測報(bào)點(diǎn)，先后在天長、明光、全椒、南譙等地召開現(xiàn)場會(huì)，及時(shí)檢測動(dòng)態(tài)，組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲害發(fā)生面積735萬畝次，防治面積861萬畝次。各地繼續(xù)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。上半年市防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室堅(jiān)持疫情快報(bào)、零報(bào)、周報(bào)和24小時(shí)值班制度，先后召開3次會(huì)議，下發(fā)15份文件，組織兩次督查。全市共落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)117萬元，領(lǐng)購口蹄疫濃縮疫苗393萬毫升、禽流感滅活疫苗470萬毫升、禽流感-新城疫二聯(lián)疫苗228萬羽份，訂購動(dòng)物耳標(biāo)38.6萬套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬頭（只）、家禽禽流感1887萬只，免疫密度分別達(dá)到98和99。
8、認(rèn)真做好為農(nóng)民服務(wù)工作。一是做好政策服務(wù)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省惠農(nóng)富民政策，協(xié)助有關(guān)部門做好糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼發(fā)放工作，及時(shí)組織發(fā)放了80萬份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管與指導(dǎo)，妥善化解農(nóng)村土地承包糾紛，對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步清查核實(shí)。二是做好流通服務(wù)。市農(nóng)委與南京市有關(guān)部門多次協(xié)商，爭取了南京長江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運(yùn)輸臨時(shí)通行證30張，并在南京市白云亭蔬菜市場設(shè)立了滁州蔬菜直銷區(qū)。三是做好信息服務(wù)。繼續(xù)抓好滁州農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，為農(nóng)民及時(shí)提銷信息。
9、加強(qiáng)自身建設(shè)。市農(nóng)委深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、法制型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和效能型機(jī)關(guān)活動(dòng)，使全委同志思想政治水平進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和工作效能明顯改善。上半年，市農(nóng)委系統(tǒng)表彰了6個(gè)優(yōu)秀黨支部、7個(gè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和25名優(yōu)秀黨員。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)委屬單位的管理，完成了皖東餐廳改制工作，市種子公司下屬環(huán)宇商場改制工作也接近尾聲。
此外，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還認(rèn)真抓好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”等工作。
三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
一是畜牧生產(chǎn)面臨嚴(yán)重困難。受重大動(dòng)物疫病防控影響，去年以來，生豬、家禽市場行情持續(xù)低迷，家禽市場價(jià)格二季度末才恢復(fù)到去年同期水平，而生豬價(jià)格仍然處于低谷。與此同時(shí)，由于糧食價(jià)格提高導(dǎo)致生豬、家禽生產(chǎn)成本上升，養(yǎng)殖效益下降甚至虧損，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降，特別是母豬存欄量大幅度下降，將對(duì)下半年畜牧業(yè)，龍其是生豬生產(chǎn)嚴(yán)重影響。
二是部分農(nóng)資價(jià)格上漲增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)調(diào)查，今年肥料價(jià)格仍然居高不下，柴油價(jià)格大幅度上升，種子價(jià)格不同程度上升，一些品種價(jià)格升幅達(dá)20-25。
三是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和疫情威脅仍然存在。目前，我市部分地區(qū)已發(fā)生洪澇災(zāi)害，并造成了一定的損失。從預(yù)測情況看，今年農(nóng)作物病蟲害將中度至中度以上發(fā)生。同時(shí)，禽流感的威脅還沒有消除。
四、下半年工作意見
下半年農(nóng)業(yè)工作的基本思路是，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，按照年初總體工作安排，在抓落實(shí)上狠下功夫，加強(qiáng)工作檢查和督查，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取和招商引資工作力度，爭取實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年市農(nóng)委將重點(diǎn)抓好以下工作：
1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。重點(diǎn)抓20個(gè)市級(jí)示范村建設(shè)，下半年將召開一次新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，及時(shí)掌握信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、抓好22個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和20個(gè)“三新”農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。市農(nóng)委將按照年初工作計(jì)劃，組織工作檢查，對(duì)基地建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委的聯(lián)系與交流，對(duì)上半年申報(bào)的國家、省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任到人，積極爭取，確保項(xiàng)目落實(shí)、資金到位。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的管理監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮效益。
4、認(rèn)真組織好下半年的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)。組織市內(nèi)企業(yè)參加8月份農(nóng)業(yè)部在上海舉辦的全國綠色食品博覽會(huì)、10月份的第四屆北京農(nóng)交會(huì)和20__年元月份的第七屆安徽省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展示展銷會(huì)，籌備好第四屆螃蟹節(jié)并爭取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會(huì)。
5、認(rèn)真做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳和實(shí)施工作。今年11月1日起，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將正式施行。市農(nóng)委將組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)紙等多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理；舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)班，提高基層工作水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場檢測，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。繼續(xù)組織申報(bào)綠色食品，爭取今年新增綠色食品品牌20個(gè)。
6、加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度。繼續(xù)利用龍頭企業(yè)、展示展銷活動(dòng)等平臺(tái)，宣傳滁州農(nóng)業(yè)，尋找招商線索，努力引進(jìn)資金。做好在談項(xiàng)目的爭取工作，對(duì)已確定的項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取到位資金突破一個(gè)億。
7、抓好農(nóng)業(yè)病蟲害測報(bào)防治和重大動(dòng)物疫病防控工作。加強(qiáng)農(nóng)情監(jiān)測，及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)農(nóng)業(yè)病蟲害并組織好防治工作，確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控，堅(jiān)持行之有效的防控制度，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，全面落實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫和標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)市場檢疫和運(yùn)輸檢疫工作，努力把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
8、繼續(xù)做好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作。下半年是治理開發(fā)項(xiàng)目主要實(shí)施時(shí)期，市農(nóng)委將認(rèn)真組織，加強(qiáng)管理，努力完成挖塘、打井、植樹、修路和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)。
9、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，爭取完成3萬人的培訓(xùn)任務(wù)。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村政策。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況的監(jiān)督，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理，保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展公益事業(yè)的積極性。及時(shí)化解農(nóng)村土地承包糾紛，繼續(xù)化解村級(jí)債務(wù)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
上半年長春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢較好，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。
糧食生產(chǎn)總體形勢較好。全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物面積穩(wěn)定，農(nóng)作物播種面積達(dá)到1998萬畝。其中，玉米1512萬畝，水稻254萬畝，分別占糧食播種面積的82.8％和13.9％。目前，全市農(nóng)作物長勢良好，豐收在望；進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化水平。全市拖拉機(jī)保有量達(dá)到16.8萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到490萬千瓦，比去年末分別增長5％和4.5％；園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20個(gè)特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)面積達(dá)到145.8萬畝，比上年增加9.3萬畝。新建棚室蔬菜面積10710畝，完成計(jì)劃的51％；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年活動(dòng)深入開展。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、培訓(xùn)等7大領(lǐng)域，突出抓好農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)園區(qū)建設(shè)、玉米保護(hù)性耕作示范等40個(gè)項(xiàng)目；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。五縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值566.8億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值528.6億元，全口徑財(cái)政收入40.4億元，地方級(jí)財(cái)政收入25.5億元，同比分別增長19.1％、24.4％、11.5％和9.2％；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值690億元，同比增長33.6％；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。年初以來對(duì)上市蔬菜和水果開展例行監(jiān)測2次，蔬菜合格率為97.5％，水果合格率為100％；農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
下半年的主要工作目標(biāo)是：一產(chǎn)增加值增長8％以上，正常年景下糧食總產(chǎn)量達(dá)到180億斤的階段性水平；農(nóng)民人均收入增長12％以上；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破1300億元，力爭達(dá)到1370億元；縣域地區(qū)生產(chǎn)總值和地方級(jí)財(cái)政收入保持在25％以上增速，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持30％以上的增速。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好98個(gè)糧油高產(chǎn)示范片建設(shè)和100萬畝玉米保護(hù)性耕作技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)旱田節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的實(shí)施；二是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)進(jìn)位和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的組織實(shí)施，突出抓好縣域工業(yè)集中區(qū)(開發(fā)區(qū))和項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目330個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資350億元，完成工業(yè)集中區(qū)(開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元；三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好40個(gè)主推項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地達(dá)效。進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，蔬菜、果品批發(fā)市場檢測覆蓋率達(dá)到100％。（長春市農(nóng)委 供稿）
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃
今年以來，我局貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增4.5%，居全省第2；農(nóng)民人均可支配收入同比增長20.1%，居全省第2；實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長13.9%，全省排名第4。
一、上半年工作亮點(diǎn)
一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力推進(jìn)。實(shí)施“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)不低于”的糧食生產(chǎn)政策扶持，市本級(jí)糧食扶持資金較去年增長10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務(wù)的81.7%；其中早稻面積同比增長4.1%，實(shí)現(xiàn)“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長111%，完成年度任務(wù)的76.3%。二是數(shù)字化改革加快實(shí)施。全市3個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場景列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省府辦報(bào)送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共13個(gè)）；在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布多跨應(yīng)用場景第一批“先行先試”名單中，我市共25個(gè)項(xiàng)目入選（包括漁業(yè)），數(shù)量居全省第一。全市建成省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠23家，120個(gè)種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)。臨海市上盤鎮(zhèn)（西藍(lán)花產(chǎn)業(yè)）入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；玉環(huán)市列入全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)；全市6個(gè)縣入選2021年省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)量居全省第一?！芭_(tái)九鮮”授權(quán)主體數(shù)達(dá)115家，在全省首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)上，我市獲獎(jiǎng)數(shù)居全省第一。臺(tái)州作為全省唯一地市，列入第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位。臨海、天臺(tái)、仙居獲首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，試點(diǎn)縣數(shù)量占全省三分之一。肥藥實(shí)名購買活躍指數(shù)和定額施用活躍指數(shù)走在全省前列。四是美麗鄉(xiāng)村蝶變升級(jí)。在玉環(huán)市召開市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，玉環(huán)上棧頭村探索的農(nóng)民持股模式得到了劉省長、李書記的批示肯定，浙江日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道。全市累計(jì)建成市級(jí)精品村220個(gè)、精品示范區(qū)11個(gè)。第六批6個(gè)重點(diǎn)村績效評(píng)估取得全優(yōu)的好成績，其中三門縣亭旁鎮(zhèn)包家村評(píng)估成績?nèi)〉谝唬沂星傲鷥?yōu)秀率居全省首位。五是共富機(jī)制有效激活。研究出臺(tái)鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意見、農(nóng)民持股計(jì)劃等，擬定農(nóng)民持股計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，涉及404個(gè)村、低收入農(nóng)戶1994戶。與市委辦聯(lián)合匯編《臺(tái)州共同富裕“36法”》，將以《新臺(tái)州》雜志?？“l(fā)。全面落實(shí)扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉(zhuǎn)房”建設(shè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金276萬元，全市共65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農(nóng)戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。6月10日-11日，市縣兩級(jí)掛牌成立鄉(xiāng)村振興局。六是鄉(xiāng)村改革亮點(diǎn)紛呈。黃巖、三門穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)縣建設(shè)，方案已獲省政府批復(fù)同意，全市積極申報(bào)爭取列入第二批試點(diǎn)市。宅基地機(jī)構(gòu)設(shè)置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環(huán)和三門已成立宅基地服務(wù)中心，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房“一件事”網(wǎng)上辦理。
二、下半年計(jì)劃
（一）更大力度推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供。狠抓糧食生產(chǎn)進(jìn)度，落實(shí)晚稻以及冬種計(jì)劃，開展糧食綠色高產(chǎn)高效建設(shè)，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產(chǎn)10.45億斤的目標(biāo)任務(wù)。加快生豬項(xiàng)目投產(chǎn)，推動(dòng)新建場建設(shè)、空欄場復(fù)養(yǎng)、現(xiàn)有場挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。
（二）更高標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字化改革。對(duì)標(biāo)對(duì)表做好“1+5”系統(tǒng)省定建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，瞄準(zhǔn)“揭榜掛帥”優(yōu)化3個(gè)場景應(yīng)用的建設(shè)方案。加快推進(jìn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”新基建等數(shù)字化提升，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個(gè)；完成35個(gè)種養(yǎng)殖基地?cái)?shù)字化改造和3個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)建設(shè)。
（三）更高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，新創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，啟動(dòng)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。加快線上、線下“臺(tái)九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大“臺(tái)九鮮”品牌影響力。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。
（四）更優(yōu)品質(zhì)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。深化片區(qū)組團(tuán)行動(dòng)，加快推進(jìn)精品示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）多層次開展美麗庭院示范創(chuàng)建，重點(diǎn)打造一定數(shù)量的美麗庭院樣板區(qū)塊。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動(dòng)，認(rèn)真做好2020年省資源化站點(diǎn)績效評(píng)估準(zhǔn)備工作，全面開展農(nóng)村廁所問題摸排整改。持續(xù)深化歷史文化村落保護(hù)利用，確保優(yōu)秀率繼續(xù)全省領(lǐng)先。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極主動(dòng)地開展工作，為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
一、落實(shí)責(zé)任，全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，將其列入部門整體工作的重要日程，抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制，在各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書，基層單位把責(zé)任量化到個(gè)人，形成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高他們的整體素質(zhì)，以不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式，用正反兩方面的典型事例，教育黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件，教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照上級(jí)要求和工作實(shí)際，找準(zhǔn)差距，看清不足，達(dá)到整改、提高目的。
二、認(rèn)真履行職能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用，促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；加大執(zhí)法力度，維護(hù)正常的市場秩序，保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為，很好地維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。農(nóng)機(jī)局專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》，下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的管理，提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)管力度，從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單位結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng)，進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)，認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范，以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為，最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度，農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手，結(jié)合召開民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職，擺問題、找不足，提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子，下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)“窗口”單位的制度管理，樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深本稿件版權(quán)屬517878秘書網(wǎng)入基層，與公司職工和蠶農(nóng)打成一片，樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速，提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限，嚴(yán)格水事案件處理時(shí)限，加快汛情雨情傳遞速度。 林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心，簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)服務(wù)承諾制度，并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，規(guī)范和充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總，并制成公示欄、公示牌，全部對(duì)外公開，實(shí)行“陽光收費(fèi)”。氣象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部免費(fèi)審核，并為部分建筑免費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》，建立了大宗物資采購和基建工程招投標(biāo)制度，增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、（上級(jí)市）市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神，組織開展了“如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論，更新思想觀念，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)，明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交流體會(huì)等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
二是解放思想，更新觀念。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，對(duì)照上級(jí)要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、中心意識(shí)、市場意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。在工作中，要正確區(qū)分工作失誤與瀆職的界限，對(duì)大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽，對(duì)誣告陷害改革者的，要從嚴(yán)查處，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢
（一）糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)，全國夏糧產(chǎn)量12627萬噸，比上年增產(chǎn)312萬噸，增長2.5%。其中冬小麥產(chǎn)量11079萬噸，比上年增產(chǎn)212萬噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。早稻面積擴(kuò)大，有望恢復(fù)性增產(chǎn)。據(jù)各省發(fā)展改革委上報(bào)匯總，早稻面積超過8800萬畝，比上年增加100萬畝，產(chǎn)量接近3200萬噸，比去年增加約80萬噸。秋糧適時(shí)播種，已播作物出苗整齊，長勢正常。其中東北地區(qū)玉米、水稻面積共增加1000多萬畝，大豆減少約1000萬畝。棉花由于去年價(jià)格持續(xù)走高，今年種植面積扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年下滑的勢頭，初步預(yù)計(jì)，全年棉花種植面積7800―8000萬畝，比上年有較大幅度增長。據(jù)各省發(fā)展改革委上報(bào)匯總，預(yù)計(jì)全國夏收油菜播種面積1.01億畝左右，比上年減少近100萬畝，由于單產(chǎn)提高，加上西南地區(qū)恢復(fù)性增產(chǎn)，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)比去年增加35萬噸。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年全國糖料種植面積2700萬畝，比上年略增約30萬畝。目前糖料長勢基本正常。
（二）生豬生產(chǎn)進(jìn)入周期性波動(dòng)階段
上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3722萬噸，同比增長0.2%，其中豬肉產(chǎn)量2443萬噸，下降0.5%。生豬生產(chǎn)下降的主要原因是去年上半年生豬價(jià)格持續(xù)走低，能繁母豬存欄減少。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，今年5月末全國生豬存欄4.53億頭，同比增長4.4%，環(huán)比增加0.8%，存欄減少勢頭已開始得到扭轉(zhuǎn)。其中，能繁母豬存欄4710萬頭，環(huán)比增加0.3%，為今年以來首次回升；能繁母豬存欄量占全部生豬存欄量的10.4%，處于合理范圍內(nèi)。生豬價(jià)格突破2008年最高水平，7月6日，大中城市生豬平均出場價(jià)為每市斤9.9元，比去年同期上漲80.1%，比5月初上漲28.5%。預(yù)計(jì)生豬價(jià)格還將在高位維持一段時(shí)間。
（三）其他菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)充足
蔬菜市場供應(yīng)充足，價(jià)格呈現(xiàn)先漲后跌的走勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，6月上旬全國36個(gè)大中城市18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格為2.68元/公斤，比春節(jié)期間的高點(diǎn)回落38.8%，比年初下降22.1%。上半年雞蛋產(chǎn)量有所下降，價(jià)格大幅上漲，養(yǎng)殖效益處于歷史較好水平，農(nóng)民補(bǔ)欄積極性高。預(yù)計(jì)隨著補(bǔ)欄的后備蛋雞7月后陸續(xù)開始產(chǎn)蛋，下半年雞蛋價(jià)格將趨于平穩(wěn)。奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量均保持增長，養(yǎng)殖效益持續(xù)回升。水產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定，局部地區(qū)受災(zāi)有可能影響下半年供應(yīng)。1―5月全國水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長2.48%。由于今年4―5月間長江中下游5省遭受罕見旱災(zāi)，受災(zāi)養(yǎng)殖面積1396萬畝，損失成魚和魚種77.4萬噸、水產(chǎn)苗種311.5億尾，有可能對(duì)下半年水產(chǎn)品供應(yīng)造成一定影響。
（四）農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長
國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示，上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3706元，同比增長20.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.7%。比同期城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高出6.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高4.2百分點(diǎn)。農(nóng)民收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長，一是得益于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲和出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長21%。1―6月平均，三種糧食平均收購價(jià)格為每斤1.08元，比去年同期上升12.7%。二是得益于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加和工資上漲，一季度，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力突破1.58億，同比增長3.5%；農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入達(dá)到1864元，同比增長19.5%。上半年，農(nóng)民人均工資性收入同比增長20.1%。三是得益于國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策力度加大，中央財(cái)政提前撥付各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼，農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入增長達(dá)23.2%。全年中央財(cái)政初步安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元，比上年增長15.2%，其中對(duì)種糧農(nóng)民的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”達(dá)到1406億元，比上年增加180億元。中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大投入力度。初步預(yù)計(jì)，全年農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較高增長速度。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)民種糧比較效益下滑
據(jù)全國物價(jià)系統(tǒng)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)初步預(yù)測，今年小麥生產(chǎn)成本繼續(xù)上升，主產(chǎn)區(qū)平均每畝總成本684元，比上年增加66元，增幅10.6%；每畝現(xiàn)金成本365.2元，比上年增加34元，增幅10.2%，其中種子費(fèi)增加11.4%，化肥費(fèi)增加11.6%，機(jī)耕作業(yè)費(fèi)增加10.8%，人工成本上升15.5%，土地成本上升4.1%。另外，目前新麥?zhǔn)袌鍪召弮r(jià)格基本在每斤1元左右，比去年同期上升5―6分錢，上漲約6%，糧價(jià)提高幅度趕不上種糧成本增加幅度。如考慮到農(nóng)民外出務(wù)工的工資水平繼續(xù)大幅增長，今年農(nóng)民的種糧畝均效益及農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)收入的比較效益均呈下降趨勢，持續(xù)下去會(huì)挫傷農(nóng)民種糧積極性。
（二）部分地區(qū)小麥玉米價(jià)格倒掛
去年玉米增產(chǎn)較多，但供求偏緊的矛盾沒有緩解，主要原因之一是玉米深加工需求增長過快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年深加工消耗玉米超過1000億斤，占全年玉米消費(fèi)量的30%。此外，目前8個(gè)玉米主產(chǎn)省區(qū)還有200多億斤的玉米深加工產(chǎn)能在建，如果這部分產(chǎn)能投產(chǎn)，全國共計(jì)將有超過1200億斤的深加工能力，超過我國常年玉米產(chǎn)量的1/3。5月份主產(chǎn)區(qū)小麥、玉米平均收購價(jià)分別為1.05元/斤、1.02元/斤，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)玉米價(jià)格高于小麥價(jià)格的現(xiàn)象。
（三）生豬價(jià)格漲幅過大
初步分析主要有三方面的原因：一是生豬生產(chǎn)的周期性調(diào)整。去年元旦以后生豬價(jià)格持續(xù)走低，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖或壓縮規(guī)模。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，去年2月份以后全國能繁母豬存欄量環(huán)比連續(xù)下降，至去年8月底累計(jì)減少310萬頭，減幅6.34%，導(dǎo)致今年3―8月份育肥豬出欄量減少。二是前期疫情偏重。由于入冬較早、氣溫偏低，去年底至今年初部分地方流行性腹瀉、五號(hào)病等生豬疫情多發(fā)偏重，導(dǎo)致母豬懷孕率降低，仔豬死亡率明顯上升，影響了市場供應(yīng)。三是生豬養(yǎng)殖成本快速上升。據(jù)調(diào)查，5月份18個(gè)主產(chǎn)省養(yǎng)殖戶（場）出欄一頭100公斤生豬平均成本1350.9元，比上年同期增加約208元，增幅18.2%。其中，仔畜、人工、防疫、飼料成本同比分別上漲38.2%、16.9%、18%和10.8%?？梢哉f，生豬生產(chǎn)整體上已進(jìn)入高成本階段。
三、下一步工作重點(diǎn)和政策建議
（一）加強(qiáng)早稻及秋糧田間管理
繼續(xù)抓好早稻后期田間管理、確保安全成熟和及時(shí)收獲，同時(shí)要下大力氣抓好秋糧生產(chǎn)。對(duì)夏播作物，要及時(shí)搞好查苗補(bǔ)苗和間苗定苗工作，確保苗齊、苗全、苗壯和種植密度。要著力強(qiáng)化病蟲害防控，制定完善重大病蟲害防控預(yù)案。要提早做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)組織專家、技術(shù)人員開展巡回指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的問題，切實(shí)提高技術(shù)到田率。
（二）加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控
密切關(guān)注大宗農(nóng)產(chǎn)品市場情況，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)糧食最低收購價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)等調(diào)控措施。鑒于今年糧食生產(chǎn)成本上升較多，建議2012年繼續(xù)穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)格，小麥提價(jià)幅度要略高于今年。落實(shí)嚴(yán)控玉米深加工的各項(xiàng)措施，督促各地在控制玉米深加工用量、清查違規(guī)玉米深加工項(xiàng)目、推動(dòng)玉米深加工行業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等方面進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決抑制玉米深加工過快增長的勢頭。
（三）抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)
加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，著重在品種選育、集約化育苗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大科技創(chuàng)新和推廣力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，重點(diǎn)改造升級(jí)原有生產(chǎn)基地，改善田間設(shè)施。把田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施作為蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的主要內(nèi)容之一，切實(shí)提高蔬菜商品質(zhì)量，減少損耗。繼續(xù)加強(qiáng)生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，落實(shí)好能繁母豬補(bǔ)貼等促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策，抓好動(dòng)物疫病防控工作，保障“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)。
在聽取了9個(gè)市（州）和長白山管委會(huì)關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況的匯報(bào)后，任克軍主任作了重要講話。他指出，年初以來，按照省委、省政府的部署，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入實(shí)施“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)、民生改善的目標(biāo)任務(wù)，加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化科技支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，著力深化改革，在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的背景下，努力克服基數(shù)增高、成本上升、市場波動(dòng)、部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益下滑等不利因素，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出超乎預(yù)期的良好勢頭。
上半年，我省狠抓糧食生產(chǎn)不放松，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于歷年。落實(shí)中央和省扶持糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼資金101.32億元，投入備春耕生產(chǎn)資金177.4億元，這兩項(xiàng)資金均為歷年來最多。農(nóng)作物播種面積8698萬畝，其中，糧食作物7811萬畝，比去年增加114萬畝，玉米5842萬畝，比去年增加413萬畝，還是歷年來最多的。目前，農(nóng)作物長勢喜人，如果后期不發(fā)生大范圍自然災(zāi)害，今年糧食生產(chǎn)有望再創(chuàng)歷史新高；園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施棚膜園區(qū)項(xiàng)目152個(gè)，計(jì)劃新增棚室5.2萬畝，現(xiàn)已開工3萬畝。深入推進(jìn)20個(gè)人參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和6個(gè)示范園區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)上半年，全省園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到340億元，同比增長25.9%；畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)到6月末，全省生豬發(fā)展到1624.6萬頭，同比增長3.7%。牛596.4萬頭，同比增長1.5%。羊436.1萬只，同比增長9.7%。禽2.52億只，同比增長5.9%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。全省計(jì)劃啟動(dòng)3000萬元以上項(xiàng)目165個(gè)，總投資500億元以上，目前開工率達(dá)到70%以上，完成投資157億元。預(yù)計(jì)上半年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1890億元，同比增長17%以上，完成全年計(jì)劃的54%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入2900億元，增長15%。實(shí)現(xiàn)增加值870億元，增長15%。實(shí)繳稅金65億元，增長15.2%。從業(yè)人員135萬人，增長3%；農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。預(yù)計(jì)上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到7386元，同比增長18.6%；扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年”活動(dòng)。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等十大工程，圍繞實(shí)現(xiàn)攻克一批新課題等五個(gè)一批的目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)五項(xiàng)重大技術(shù)補(bǔ)貼1.3億元，新增測土施肥3000萬畝，生物防螟3600萬畝，農(nóng)田滅鼠1740萬畝，種子等離子處理700萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。落實(shí)萬畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片630個(gè)。玉米寬窄行、大壟雙行、垅側(cè)栽培等保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積都有較大幅度增加。爭取和落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展資金5000萬元，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性科研、商業(yè)化育種、育繁推一體化企業(yè)發(fā)展，玉米、水稻等主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到100%。全程農(nóng)機(jī)化工程深入實(shí)施，爭取中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金11億元。培訓(xùn)農(nóng)民485萬人次，增加19萬人次。實(shí)施陽光工程培訓(xùn)任務(wù)14.6萬人，增加0.6萬人；加強(qiáng)市場開發(fā)和信息化建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。認(rèn)證綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品296個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)。加大蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防腐保鮮專項(xiàng)整治力度，監(jiān)測合格率達(dá)到98.8%，完成156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，2個(gè)市（州）39個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站建設(shè)加快推進(jìn)，完成93項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定申報(bào)工作。加強(qiáng)農(nóng)資打假和農(nóng)資市場監(jiān)管，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員34490人次，查處案件872起；農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新取得新的進(jìn)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村民生繼續(xù)改善。
任克軍主任強(qiáng)調(diào)，我們既面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件，同時(shí)也面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和下行壓力，總體來說農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。下半年，我們要切實(shí)貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力奪取糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好收成。要抓好田間管理、病蟲害監(jiān)測和防治、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、防災(zāi)減災(zāi)等工作；二是著力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)；三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；四是千方百計(jì)確保農(nóng)民增收；五是繼續(xù)深化農(nóng)村改革；六是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
任克軍主任要求，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)重大問題的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)提煉基層的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃有見地、管長遠(yuǎn)的政策措施，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打下良好的基礎(chǔ)。要加大力度，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力問題、適度規(guī)模經(jīng)營問題、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)問題、農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)信息化問題、農(nóng)村金融改革問題等重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全省確保穩(wěn)增長中的重要基礎(chǔ)作用。
今天，市政府召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)，聽取了各縣(市、區(qū))上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年的打算，通報(bào)了不久前市政府督查組對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的督查情況，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持不懈地抓好年初確定的任務(wù)目標(biāo)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成具有重要意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
今年上半年，全市各級(jí)堅(jiān)持一手抓“非典”預(yù)防，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體部署，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境及小康住宅建設(shè)等重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。種植業(yè)繼續(xù)突出發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草面積，棉花、制種等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，葡萄、啤酒花等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展，全市糧經(jīng)草比例由上年同期的35：58：7調(diào)整為今年的25：53：22；草畜乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，種草面積、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖快速發(fā)展，全市規(guī)模養(yǎng)殖場戶達(dá)到18770戶，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到260.65萬只和17.47萬頭，同比增長22.4%和11.6%。
二是科技創(chuàng)新步伐加快。各級(jí)立足提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)抓普及，高新技術(shù)抓示范，進(jìn)一步加大了各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。建立了16個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、20個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，科技培訓(xùn)廣泛深入，常規(guī)技術(shù)基本普及，胚胎移植任務(wù)全部落實(shí)，良種調(diào)引力度加大。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。按照市委、市政府開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求，各級(jí)廣開籌資渠道，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開工項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、建設(shè)速度快，已開工投資百萬元以上的項(xiàng)目128個(gè)，完成投資6191萬元，初步落實(shí)現(xiàn)有企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力6943人，新建項(xiàng)目吸納安置5232人，已安置3582人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金實(shí)現(xiàn)了同步增長。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大。各級(jí)以退耕還林還草、農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道建設(shè)、風(fēng)沙口治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。完成退耕還林還草30.5萬畝，綠色通道382.3公里，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林3130.2公里，封灘育林100萬畝，均超額完成了年初計(jì)劃。
五是水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。今年，全市爭取國家和省上列項(xiàng)新建、續(xù)建水電基建工程項(xiàng)目28項(xiàng)，落實(shí)投資2.96億元，其中國家投資.13億元，至6月底完成投資0.81億元，絕大部分項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
六是小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市區(qū)按照市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)和提出的要求，認(rèn)真篩選確定示范點(diǎn)，制定和落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的具體指導(dǎo)，保證了農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)和順利推進(jìn)。今年市政府提出建設(shè)農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)10個(gè)300戶，實(shí)際落實(shí)16個(gè)點(diǎn)798戶，超出計(jì)劃3個(gè)點(diǎn)498戶，目前各示范點(diǎn)已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖紙審定審批、征地拆遷等各項(xiàng)前期工作，并全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)9月底可全面完成建設(shè)任務(wù)。
從督查情況和各縣(市、區(qū))匯報(bào)情況看，上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體形勢比較好，各級(jí)各部門做了大量工作，付出了艱辛的努力，市政府是滿意的。但是，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中也還存在一些問題，需要引起各級(jí)、各部門的高度重視，在下半年工作中認(rèn)真研究解決。一是工作進(jìn)展不平衡。部分縣市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有大的突破，新興產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢，農(nóng)民增收思路狹窄，增收帳算的過緊；個(gè)別地方落實(shí)小康住宅示范點(diǎn)任務(wù)的力度不夠，建設(shè)速度緩慢；有機(jī)生態(tài)無土栽培和胚胎移植等新技術(shù)在部分縣市還沒有完全落實(shí)。二是建設(shè)資金短缺，造成一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和龍頭項(xiàng)目不能按期開工建設(shè)。三是抗旱防汛形勢仍很嚴(yán)峻。由于部分河道來水減少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物受旱嚴(yán)重，荒灘造林無法保證灌溉。同時(shí)據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，七、八月份降水偏多三成左右，防汛任務(wù)仍很艱巨。四是農(nóng)資漲價(jià)和“非典”影響農(nóng)民收入增加。今年農(nóng)膜、農(nóng)用柴油、化肥等農(nóng)用物資價(jià)格普遍上漲，水價(jià)也有一定幅度的提高，僅農(nóng)資漲價(jià)全市農(nóng)民將人均增支66元。突如其來的“非典”，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民外出打工也帶來了不利影響。
二、關(guān)于下半年的工作重點(diǎn)
下半年，總的要求是，年初確定的目標(biāo)不變，任務(wù)不減。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度，在抓好正常工作的同時(shí)，重點(diǎn)
抓好以下幾個(gè)方面的：
1、切實(shí)推進(jìn)草畜乳業(yè)發(fā)展。通過近年的實(shí)踐和最近的研討，使全市上下對(duì)發(fā)展草畜乳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度一致，發(fā)展的積極性空前高漲。各級(jí)要正確引導(dǎo)，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，促進(jìn)草畜乳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。市上計(jì)劃在金塔召開草畜產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，交流發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的思路和經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，切實(shí)抓好良種引進(jìn)繁育、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖、胚胎移植等重點(diǎn)措施任務(wù)的落實(shí)，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要集中抓好大場大戶，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，建成一批規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶。特別要注意兩個(gè)問題，一是防止修建圈舍力度大，調(diào)引工作力度小，出現(xiàn)有圈無羊現(xiàn)象；二是要注意機(jī)制問題，防止因集體修圈、產(chǎn)權(quán)不明晰而造成空圈。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣普及配方飼喂、青貯氨化等技術(shù)措施，提高農(nóng)戶的飼養(yǎng)管理水平。要全面落實(shí)動(dòng)物防疫“雙軌”責(zé)任制，加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫工作，嚴(yán)把產(chǎn)地、屠宰、市場、運(yùn)輸檢疫關(guān)，防止疫病發(fā)生流行，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
2、下功夫提升日光溫室種植水平。要針對(duì)目前日光溫室生產(chǎn)中存在的推動(dòng)力度不大、新技術(shù)普及率不高、部分溫室效益低下、空棚現(xiàn)象比較普遍和安全生產(chǎn)隱患較多等問題，一方面要提高認(rèn)識(shí)，在有條件的地方繼續(xù)抓好溫室新建，擴(kuò)大基地規(guī)模，另一方面要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用有機(jī)生態(tài)無土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先進(jìn)適用技術(shù)，科學(xué)合理安排薦口，不斷提高種植水平和效益。切實(shí)抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，抓好有機(jī)生態(tài)無土栽培示范，落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)措施，提高菜籃子產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平。市上對(duì)今年計(jì)劃推廣的1000座溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培示范，每棚給予200元的貼息扶持，以促進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)的推廣，各縣市區(qū)要及早做好組織動(dòng)員、技術(shù)培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備，夏收后抓緊做好有機(jī)質(zhì)備料，九月份進(jìn)棚定植，做好當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年種植、當(dāng)年見效，力爭完成今年新建計(jì)劃任務(wù)。要采取租賃、拍賣、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)措施，集中力量消除空棚，改造積極改造效益低下的溫室，抓好周年生產(chǎn)，切實(shí)提高日光溫室的效益。年底前市上將對(duì)有機(jī)生態(tài)無土栽培示范和消除空棚工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、多渠道抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真分析今年各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢，組織加工、流通企業(yè)、運(yùn)銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)與市場的溝通，及早準(zhǔn)確地為農(nóng)戶提供信息，做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。對(duì)年初已經(jīng)簽訂產(chǎn)銷合同或協(xié)議的農(nóng)產(chǎn)品要盡快落實(shí)產(chǎn)銷合同；對(duì)目前還沒有訂單的農(nóng)產(chǎn)品，要盡快組織力量外出和通過農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系客戶，落實(shí)銷路，讓農(nóng)民吃上定心丸。三個(gè)植棉縣市要在做好庫存棉花外銷的同時(shí)，及早著手做好新棉的收購、加工和銷售工作。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)為外地客戶提供方便，搞好服務(wù)，為今年全市農(nóng)產(chǎn)品順利外銷創(chuàng)造條件。要鼓勵(lì)有流通組織、運(yùn)銷大戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，廣泛動(dòng)員各種經(jīng)營組織和個(gè)人參與農(nóng)產(chǎn)品流通工作，確保今年農(nóng)產(chǎn)品都能賣得出，賣出一個(gè)好價(jià)格，使農(nóng)民的收入穩(wěn)定增長。
4、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，多渠道籌措資金，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，并借助全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)武威會(huì)議的契機(jī)，繼續(xù)加大招產(chǎn)商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，論證新上一批市場前景好、吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要
及時(shí)捕捉國家投資導(dǎo)向信息，做好項(xiàng)目的篩選、論證、上報(bào)工作，多方疏通渠道，加大爭取力度，努力為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多爭取一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力的工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，脫離土地，向小城鎮(zhèn)集中，確保今年轉(zhuǎn)移1萬農(nóng)村勞動(dòng)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、切實(shí)抓好退耕還林的管理工作。退耕還林工作，上半年已完成了退還栽植任務(wù)，目前最重要的就是做好管護(hù)工作。各級(jí)要根據(jù)氣候和立地條件，安排好灌溉工作，做好病蟲害防治，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，確保成活率達(dá)到要求并通過驗(yàn)收。
6、認(rèn)真搞好農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)的組織落實(shí)力度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這一工作。各示范點(diǎn)必須嚴(yán)格按照市上提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于補(bǔ)助問題，城郊村因征地得到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上不再補(bǔ)助，避免出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。
7、做好水利建設(shè)和防汛抗旱工作。要抓好新建、續(xù)建水利工程的建設(shè)，確保質(zhì)量和進(jìn)度。繼續(xù)加大水利項(xiàng)目爭取力度，不斷改善水利基礎(chǔ)條件。敦煌、肅北、阿克塞三縣市要積極配合，做好“引哈濟(jì)黨”工程的前期工作。各級(jí)都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛抗旱工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
