時間：2023-02-27 11:17:41
序論：在您撰寫畜牧業(yè)考察報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
200*年7月2日―24日,由農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心,四川省草原研究所,四川省龍日種畜場,四川省草業(yè)科技培訓(xùn)中心,內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院草原勘察設(shè)計所,內(nèi)蒙古草原資源監(jiān)測管理站,甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),甘肅省農(nóng)牧廳外資辦,甘肅省草原技術(shù)推廣總站,新疆區(qū)畜牧廳,湖南省保靖,古丈,永順縣畜牧局,湖北省宣恩,咸豐縣畜牧局,內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)等單位技術(shù)人員組成的24人學(xué)習(xí)考察團(tuán),參加了在加拿大舉辦的第二期牧草研習(xí)班.學(xué)習(xí)期間,在加拿大國際谷物學(xué)院聽取了加拿大牧草業(yè),牧草種子生產(chǎn),干草及青貯飼料生產(chǎn),草食家畜飼養(yǎng),加拿大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)場經(jīng)營管理,農(nóng)業(yè)氣象等19個專題講座;在加拿農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品部平原農(nóng)場復(fù)興管理局,斯威夫特卡倫特農(nóng)業(yè)研究中心,萊斯布里奇農(nóng)業(yè)研究中心和加拿大馬尼托巴省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí);參觀了有代表性的農(nóng)場,肉牛育肥和奶牛養(yǎng)殖場,農(nóng)機(jī)制造和干草加工出口企業(yè).這次牧草培訓(xùn),使我們對加拿大的草業(yè)科研,生產(chǎn),加工和銷售,草食家畜養(yǎng)殖以及農(nóng)場管理等方面的情況有了較全面的了解.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1.加拿大的牧草業(yè)
加拿大地廣人稀,國土面積1030萬公頃,人口只有3000萬,從事農(nóng)業(yè)的人口約占全國總?cè)丝诘?.2%.加拿大有2635.4萬公頃人工播種草場和天然草場用于放牧,其中天然牧場1561萬公頃,人工牧場440萬公頃,生產(chǎn)干草和青貯飼料621萬公頃,用于種子生產(chǎn)18.3萬公頃.從產(chǎn)值來看,加拿大牧草種子約1億加元,脫水牧草1.25億加元,出口干草8000萬加元,農(nóng)場用干草/牧草25億加元.加拿大94%的草地屬于私人所有,由牧戶單獨所有或共同所有,可以自主經(jīng)營和管理.國有草地由國家出租給牧民經(jīng)營,經(jīng)營時間為33年.
1.1牧草種子生產(chǎn)
牧草種子是加拿大牧草產(chǎn)業(yè)的重要組成部分.種子生產(chǎn)中以紫花苜蓿為主,其制種授粉采用生物授粉方式,即在種子田里飼養(yǎng)切葉蜂,依靠切葉蜂授粉,提高了授粉效率.另外,紅三葉和雜三葉也是主要的收獲種子的豆科作物.草地早熟禾,匍匐紫羊茅,高羊茅是主要的草坪草種.
加拿大牧草種子可以進(jìn)行認(rèn)證生產(chǎn)或簡單的普通種子生產(chǎn)(沒有特定的品種名),認(rèn)證生產(chǎn)一定要通過嚴(yán)格的政府檢驗標(biāo)準(zhǔn).牧草種子的認(rèn)證,分級和檢驗已經(jīng)形成一整套機(jī)制.一個牧草品種在加拿大注冊前,必須進(jìn)行試驗以確定耐寒性,產(chǎn)草量和抗病性等品種性狀.系譜種子的生產(chǎn)和認(rèn)定要經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢員進(jìn)行種子檢驗.出口用種子必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),并由認(rèn)定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測.
作物認(rèn)證由加拿大食品檢驗局(CFIA)和加拿大種子生產(chǎn)者協(xié)會(CSGA)合作進(jìn)行.對全國種子生產(chǎn)者,加工商實施第三方檢驗審定.CSGA是加拿大多種農(nóng)作物唯一的種子系譜認(rèn)證機(jī)構(gòu).某些高質(zhì)量的種子采用特殊的質(zhì)量保障和身份識別體系.
1.2牧草及飼料作物種類及混播組合
加拿大人工草場種植了多種禾本科和豆科牧草及飼料作物,種類因地而異.禾本科牧草及飼料作物主要包括貓尾草(也稱梯牧草)(Timothy),無芒雀麥(Smoothbrome),草地雀麥(Meadowbrome),沙生冰草(Crestedwheatgrass),葦狀羊茅(TallFescue),鴨茅(Orchardgrass),俄羅斯野麥(Russianwildrye),燕麥(Oats),秋黑麥(Fullrye),青貯玉米(Silagegrass),大麥(Barley);豆科牧草品種主要有紫花苜蓿(Alfalfa),紅三葉(Redclover),紅豆草(Sainfoin),百脈根(Crowfoot),鷹嘴紫云英(Cicermilkveth)
加拿大的牧草混播技術(shù)很發(fā)達(dá),為了實現(xiàn)高產(chǎn)和提高草食家畜對草地的利用效率,在人工草地建設(shè)中常常采用牧草混播(Mixture),已開發(fā)出一些用于牧草混播的技術(shù)軟件,大大方便了農(nóng)民和銷售牧草種子的公司.常見的混播組合有:紫花苜蓿+梯牧草+無芒雀麥;紫花苜蓿+沙生冰草;紫花苜蓿+鴨茅.
1.3干草生產(chǎn)
在加拿大,苜蓿用于生產(chǎn)脫水苜蓿草塊和草顆粒,貓尾草用于制作干草捆.加拿大以壓縮貓尾草為基礎(chǔ)的干草業(yè)已經(jīng)成為一個巨大的行業(yè),貓尾草干草主要分為一般干草和高糖分干草.大部分加拿大壓縮干草銷往日本,韓國,美國等太平洋周邊國家.干草生產(chǎn)中,苜蓿和沙生冰草,苜蓿與梯牧草和無芒雀麥混播的方式較多.目前,分級標(biāo)準(zhǔn)主要依靠買主的目測,也可以用機(jī)器設(shè)備檢測.壓縮牧草的質(zhì)量主要取決于外觀特性,顏色和水分含量是主要指標(biāo).干草分級標(biāo)準(zhǔn)已由加拿大干草協(xié)會和幾個大型干草生產(chǎn)企業(yè)共同制定.干草生產(chǎn)中的收割,涼曬,打捆(壓縮打捆),包裝,搬運,儲藏各個環(huán)節(jié)實行了機(jī)械化,技術(shù)含量很高.
1.4青貯飼料生產(chǎn)
加拿大為了滿足奶牛和肉牛等反芻動物的營養(yǎng)需要,對牧草及飼料作物的青貯技術(shù)作了系統(tǒng)的研究,并形成了完整的技術(shù)體系.青貯用的牧草及飼料作物主要有大麥,秋黑麥,貓尾草,苜蓿與沙生冰草混播,在加拿大東部積溫較高的地區(qū)有青貯玉米,草等;青貯的形式有:直立型青貯塔,槽式,壕式,袋貯,堆貯等.青貯時牧草的水分在55%-60%左右.
1.5草地保護(hù)和管理
加拿大非常重視草場的可持續(xù)利用.一是重視草地健康評估.薩斯卡徹溫省委托薩斯卡徹溫大學(xué)用了十年時間制定了草地健康評價體系(GrasslandHealthyEvaluationSystem),這種方法不需要實驗室,簡單易操作,在放牧草場生產(chǎn)實際中應(yīng)用非常方便;二是實施圍欄放牧核定載畜量.加拿大90%以上的草場都有圍欄,也有采用電圍欄,實行劃區(qū)輪牧.為了防止過牧退化,保持牧草的再生能力,許多省根據(jù)不同的情況規(guī)定了控制載畜量的標(biāo)準(zhǔn),還規(guī)定天然草場放牧強(qiáng)度不得超過產(chǎn)草量的50-60%,人工草場放牧強(qiáng)度不得超過產(chǎn)草量的80%.如果載畜量和放牧強(qiáng)度超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),國家有權(quán)進(jìn)行干預(yù),收回租給私人的草場.
2.加拿大的草地畜牧業(yè)
家庭農(nóng)場為加拿大草地畜牧業(yè)的主要經(jīng)營形式,草食家畜數(shù)以百萬計,共有牛(包括育肥牛)1550多萬頭,其中,肉牛580萬頭,奶牛159萬頭.加拿大還有1200多萬只綿羊和山羊,近100萬的其他家畜(馬,野牛,鹿等).其中,奶牛和肉牛養(yǎng)殖業(yè)最為發(fā)達(dá).目前農(nóng)場總數(shù)約為25.4萬個,平均規(guī)模在300公頃左右.100公頃以下的小農(nóng)場占農(nóng)場總數(shù)的45%,500公頃以上的大型農(nóng)場占總數(shù)的10%.機(jī)械化程度高,其中大功率的農(nóng)業(yè)機(jī)械占很大比重.各種大型和高功率的農(nóng)機(jī)具互相配套,許多田間作業(yè)可以一次完成,以節(jié)省人力,降低成本.就全國平均來看,目前大致是每個農(nóng)業(yè)勞動力配備有兩臺拖拉機(jī),負(fù)責(zé)120公頃耕地.
2.1奶牛養(yǎng)殖業(yè)
加拿大擁有159萬頭母牛和后備母牛,畜群的平均大小為62頭,奶牛農(nóng)場為21911家,81%的農(nóng)場分布在安大略省和魁北克省,西部省和大西洋沿岸省份分別擁有14%和5%的農(nóng)場.牛奶年銷售量為73.1億升.
加拿大在奶牛生產(chǎn)中采取了配額制度,避免了惡性競爭,從而保證了牛奶的質(zhì)量.同時,非常重視科學(xué)的飼養(yǎng)管理,給奶牛提供高品質(zhì)的干草和青貯飼料是保證奶牛健康和高產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù).青貯飼料是奶牛生產(chǎn)的主要飼料.
2.2肉牛養(yǎng)殖業(yè)
加拿大擁有肉牛580多萬頭.肉牛快速育肥技術(shù)十分先進(jìn),每個育肥場規(guī)模幾千頭到1萬多頭不等,一般用于育肥的牛有12月齡的小牛和架子牛,架子牛的重量在500公斤左右,育肥120-150天后出欄.育肥期間平均每天每頭牛增重1-2公斤.育肥場的牛分為兩類,一類是育肥場自己購買的牛,另一類是寄養(yǎng)牛.育肥的關(guān)鍵技術(shù)也是給育肥牛提供高品質(zhì)的全價飼料.全價飼料中包括了高質(zhì)量青貯飼料和精料,一般青貯飼料由青貯玉米或大麥制作,精料的比例由開始的10%增加到最后的84%.整個育肥過程全電腦控制.
肉牛育肥出欄后一般通過拍賣公司進(jìn)行竟價拍賣.在西部省份中一般70-80公里范圍內(nèi)就有一個牲畜拍賣公司.還有一部分牛出口到美國等其他國家.
3.值得借鑒的幾點做法
在加拿大全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,牧業(yè)產(chǎn)值的比重占50%以上,其中又以草食家畜的畜產(chǎn)品產(chǎn)值居主要地位.加拿大政府重視草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,各級政府對小農(nóng)戶發(fā)展給予了多方面的支持:在一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,如灌溉系統(tǒng)的興建,圍欄建設(shè)等,由國家給予投資;在技術(shù)指導(dǎo),新技術(shù),新成果應(yīng)用等方面為農(nóng)民提供無償服務(wù);信息技術(shù)服務(wù)體系健全到位,為農(nóng)民參與國際市場競爭創(chuàng)造了有利的條件.
3.1高度重視牧草產(chǎn)業(yè)
加拿大把牧草作為一類非常重要的作物來對待.在草業(yè)科研,教學(xué),技術(shù)開發(fā),牧草育種,種子生產(chǎn),人工草地建植,優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品(干草和青貯飼料)生產(chǎn)及草產(chǎn)品市場開發(fā)等方面投入了巨大的資金和人力,形成了體系健全的產(chǎn)業(yè)化格局.例如,加拿大用于農(nóng)業(yè)的耕地6700萬公頃,有2700萬公頃用于牧草生產(chǎn),占作物用地的50%左右,88%分布在西部的不列顛哥倫比亞,阿爾伯塔,薩斯卡徹溫和馬尼托巴等省,84%的肉牛也集中在這一地區(qū).有大量牧草種子,苜蓿和貓尾草的加工產(chǎn)品出口,為農(nóng)牧民增收做出了很大的貢獻(xiàn).
3.2重視草地畜牧業(yè)科技進(jìn)步
加拿大十分重視草地畜牧業(yè)科技進(jìn)步和推廣應(yīng)用,投入很大的財力,物力和人力從事科研工作和技術(shù)推廣.加拿大有分布廣泛的農(nóng)業(yè)科技研究網(wǎng),每個研究所均設(shè)有牧草(草地)研究室,并在草業(yè)科學(xué)研究方面取得了許多重要成果.研究課題大都同生產(chǎn)實際相結(jié)合.科研課題的研究目的和方向考慮到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并兼顧了國家的長期利益.如國家科研機(jī)構(gòu)的研究課題根據(jù)生產(chǎn)中迫切需要解決的問題確定,研究成果由政府免費提供給農(nóng)牧民推廣使用.大學(xué)除為附近農(nóng)牧場服務(wù)外,還同一些公司簽訂合同,承擔(dān)一定的科研課題,經(jīng)費由公司提供,成果交公司利用.由于研究工作的大筆投入,保障了草業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化,極大地提高了草地生產(chǎn)力和草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益.
加拿大的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系十分健全,全國有40個隸屬于加拿大農(nóng)業(yè)與食品部的技術(shù)推廣站(中心).這些技術(shù)推廣站由不同專業(yè)的4-5個技術(shù)專家領(lǐng)銜,采取現(xiàn)場指導(dǎo),接受技術(shù)咨詢,開展培訓(xùn),發(fā)放技術(shù)手冊等方式為農(nóng)民服務(wù).這些機(jī)構(gòu)由國家提供人員工資和辦公經(jīng)費,不從事經(jīng)營活動,一般為無償服務(wù).非常公正地為農(nóng)民推薦牧草及飼料作物品種和一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從而最大限度地保護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益.
3.3重視草地的可持續(xù)利用
在天然草原恢復(fù)草種的選擇上盡可能選用本地生草種.加拿大有關(guān)研究中心在原生種的選擇和培育方面花費了大量精力.在半干旱平原地區(qū)研究中心的試驗田,研究人員對約15種原生牧草進(jìn)行評比試驗.在阿爾伯塔省的一處沙化草原,利用原生牧草進(jìn)行改良,植被狀況恢復(fù)得非常好.在草原上開發(fā)礦藏,由開發(fā)公司負(fù)責(zé)恢復(fù)草原植被.
對于人工放牧草場,加拿大采取混播耐旱耐寒,返青早,枯黃期短的多年生禾本科牧草.如冰草可以延長天然草場放牧?xí)r間,放牧?xí)r間由建設(shè)前的3-4個月延長到6個月,從而減輕了冷季飼草短缺的壓力.人工打草場和飼料地生產(chǎn)的青干草和青貯飼料可充分滿足牲畜冷季補(bǔ)飼之用,達(dá)到冷季持續(xù)增膘.特別是對退化的天然草場,他們選擇當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良野生草及其混播組合,進(jìn)行補(bǔ)播改良,有效地恢復(fù)了草原植被.
我們在加拿大期間,所到之處的農(nóng)牧場和農(nóng)業(yè)科研單位,都把土壤肥料的研究利用擺在非常重要的地位.尤其是注重使用有機(jī)肥,牧場和牲畜糞肥都收集使用到飼草飼料地和農(nóng)作物地里,使人工草場保持多年持續(xù)高產(chǎn).
3.4實行農(nóng)業(yè)保險制度
加拿大政府非常重視保護(hù)農(nóng)民的利益,在國內(nèi)全面推行農(nóng)業(yè)保險制度對農(nóng)民的投資提供了保障,這是值得我們學(xué)習(xí)的作法.
4.幾點建議
通過研習(xí)和參觀我們認(rèn)識到,牧草業(yè)是發(fā)展我國草食牲畜飼養(yǎng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ).要從農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃牧草業(yè)的市場,生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā).以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),保護(hù),合理利用草地資源,建設(shè)必要的人工飼草料基地,確保農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展.建議加強(qiáng)以下幾個方面工作:
4.1建立國家草地資源保護(hù)區(qū).
我們可以借鑒加拿大平原農(nóng)場復(fù)興管理局的做法,結(jié)合國內(nèi)正在實施的生態(tài)建設(shè)工程,退牧還草工程,在嚴(yán)重退化的草場上建立國家草地資源保護(hù)示范區(qū).先期由國家投入恢復(fù)草地植被,逐步形成國家資助和有限放牧經(jīng)營的模式,搞好技術(shù)示范.這樣一來,既恢復(fù)了草地植被,防止土壤沙化荒漠化,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又起到了很大的示范作用.
4.2加大我國草業(yè)科研投入
我國草業(yè)科研設(shè)施比較薄弱,為了搞好草業(yè)科技支撐,建議國家增加對草業(yè)科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施的投入.統(tǒng)一規(guī)劃全國的草業(yè)科研布局,對不同地區(qū)不同生態(tài)類型的地區(qū)建立科研協(xié)作網(wǎng),同時加大科研經(jīng)費投入.堅持科研面向生產(chǎn)的主導(dǎo)思想,加快適應(yīng)我國國情的草地應(yīng)用技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā).首先,要充分認(rèn)識地方草種在生態(tài)保護(hù)方面的作用,增加投入加大選育和推廣本地牧草品種力度;第二,盡快研發(fā)和推廣牧草可持續(xù)發(fā)展的耕作,放牧和收獲存貯等配套技術(shù);第三,加速適合我國國情的牧草機(jī)械的開發(fā)研制和應(yīng)用.
一、基本現(xiàn)狀
（一）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：根據(jù)水土和地理優(yōu)勢，城川南部地區(qū)19個嘎查村（原城川和二道川地區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)田水利發(fā)達(dá)，種植經(jīng)驗豐富，交通便利，屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人，其中，蒙古族1741人。水澆地11萬畝，人均水澆地為8.6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來源，又是全年禁牧區(qū)，但是，特色養(yǎng)殖業(yè)也相對發(fā)達(dá)，城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模，城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊為主的舍飼養(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模，綜合收益都很高。例如：糜地粱二社納伊拉，3口人，70多畝（其中種植辣椒2.5畝）水澆地收入4.7萬元，草場70多畝（承包鄰居40畝），養(yǎng)9只三元雜交母羊，一年兩茬或兩年三茬，一胎3-5只，年產(chǎn)羔46只，45天斷奶，2個月左右出欄，平均每只售200多元，年收入1萬多元，剔除肥料、電費等開支1.5萬元，加上各種政策補(bǔ)貼1600元，去年人均純收入1.4萬元。
20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬頭只，農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39。
（二）牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個嘎查（原珠和地區(qū)）以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)牧戶為1219戶3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場總面積178.97萬畝，飛播等林業(yè)重點工程項目實施面積為14.45萬畝。水澆地6.4萬畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬頭只，20*年出欄牲畜12.85萬頭只，年底牲畜存欄11.12萬頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個突出特點，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營格局。通過調(diào)查，牧民均贊同限時放牧，但是，前提條件是草場要好。對限時放牧的好處都很清楚，但是，采納應(yīng)用的不多。大部分牧戶以羊為主，兼有幾頭至二三十頭不等的牛，農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)；阿日勒、呼和、科泊爾、柴達(dá)木4個嘎查以鄂爾多斯細(xì)毛養(yǎng)為主；珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個嘎查以三元雜交羊為主，其中：珠拉圖有70戶，占總戶數(shù)的60，戶均創(chuàng)收1.5萬元；烏定什邊有52戶，占總戶數(shù)的50左右，上中等戶均創(chuàng)收1.6萬元，普通戶近萬元；巴音什里有112戶，占總戶數(shù)的90，占總收入的90以上；哈拉色日有104戶，占總戶數(shù)80，占戶子80的收入；克珠日有29戶，占總戶數(shù)30（土種60、細(xì)毛10），占戶子40的收入；巴音什邊有87戶，占總戶數(shù)90，戶均創(chuàng)收1萬元。
1、西部區(qū)三元雜（一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬）典型戶：
*3、草場較小，載畜量相對較少的戶子，迫于生活壓力，思變意識較強(qiáng)，肯吃苦，飼草料儲備也充足，在保留基礎(chǔ)母畜的前提下，通過快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經(jīng)營三元雜交羊為主，輔之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質(zhì)量效益性，人均收入也能達(dá)到1萬元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場2400畝（承包鄰居300多畝，沙地近1000畝），水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結(jié)合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來只，收入2萬多元；50只土種羊接羔40來只，收入1萬多元；40只（10只母羊）山羊年收入1萬多元；牛和奶制品1萬元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開支，人均收入近1.5萬元，草場隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場較小的戶子將草場轉(zhuǎn)包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達(dá)來將草場轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動力，又方便了規(guī)模經(jīng)營。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細(xì)毛羊與三元雜交收入對比（以巴音什邊戶子為例）
朝勒孟養(yǎng)細(xì)毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣200元，出售羔子收入1.2萬元，出售羊毛8000多元，產(chǎn)玉米2.8萬斤（按0.7斤/元計算可收入近2萬元），玉米全部用來喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬多，豬可創(chuàng)收1萬多。年畜牧業(yè)純收入達(dá)4萬多。
通過以上兩戶的對比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細(xì)毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細(xì)毛羊和適宜養(yǎng)牛的個別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素
（一）產(chǎn)業(yè)化水平低。沒有形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)基地農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)條件較差。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)牧戶對小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時掌握市場價格，只能作罷。
（三）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的對策與建議
（一）加大科技培訓(xùn)力度，全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對口的業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各牧業(yè)嘎查進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學(xué)、三段地勞動力培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育等作用，積極參與“陽光工程”培訓(xùn)，讓牧民學(xué)會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)配方與推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
（二）抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?jīng)營邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤。四要通過轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)田草牧場向種養(yǎng)殖大戶集中，形成戶均擁有5000畝以上草牧場和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和規(guī)模化經(jīng)營所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
（三）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭，要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大畜牧業(yè)群體經(jīng)營規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，共同抗御市場風(fēng)險。
（四）加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強(qiáng)對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預(yù)測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風(fēng)險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，積極創(chuàng)辦各類協(xié)會，為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強(qiáng)對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史階段，我縣畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要來源。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，筆者結(jié)合××實際，就發(fā)展××現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然性、必要性和舉措提出一些思考。
一、發(fā)展××現(xiàn)代畜牧業(yè)的必要性
首先，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約，種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長期，而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大，對提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。畜禽飼養(yǎng)總量及人均占有量逐年增長，發(fā)展勢頭較好。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。2012年畜牧業(yè)為農(nóng)民直接增收達(dá)到263元，2012年預(yù)計可達(dá)280元。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比為56.5:43.5,主輔換位，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。
其次，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是改變傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式的必然歸宿。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場發(fā)育狀況等因素影響，存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營分散、抗風(fēng)險能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的不斷提高，對畜禽的社會需求越來越大。與之相適應(yīng)，發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。據(jù)調(diào)查，全縣目前養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的46%，5年降低約19個百分點；全縣規(guī)?；i養(yǎng)殖已占飼養(yǎng)量的50%以上，規(guī)?；仪蒺B(yǎng)殖占總飼養(yǎng)量的70%以上，5年分別上升了約30和40個百分點。
第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的必然選擇。建設(shè)“兩型社會”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”，現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會”要求，按照“資源節(jié)約，環(huán)境友好，畜禽健康，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推動畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場一體化”，畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。目前，全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）對糞便實行綜合利用、做到了無害化排放。
第四，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。當(dāng)前，大中城市逐步實行畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全就是進(jìn)入市場的“通行證”。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實施，增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力；有利于規(guī)范畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖過程和食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，促進(jìn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、相關(guān)管理者樹立質(zhì)量安全意識；有利于推動我縣畜禽產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場，增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，提高養(yǎng)殖效益，讓消費者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
二、發(fā)展××現(xiàn)代畜牧業(yè)可行可為
（一）市場強(qiáng)力拉動，優(yōu)惠政策驅(qū)動，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。近年來，全國出現(xiàn)豬荒，生豬市場需求增大，供求矛盾突出。為了平抑物價，維護(hù)穩(wěn)定，國家和地方政府出臺了一系列發(fā)展生豬生產(chǎn)的扶持政策，包括國家生豬調(diào)出大縣獎勵政策，能繁母豬保險政策，地方政府以獎代補(bǔ)激勵政策等等。市場的需求和各級政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，為我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了難得的機(jī)遇，我們應(yīng)該因勢利導(dǎo)，順勢而為，抓住機(jī)遇，推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)再上一個臺階。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖的快速發(fā)展，夯實了我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。一是畜禽小區(qū)建設(shè)初步形成了小型大規(guī)模的格局。截止2012年底，全縣建成生豬養(yǎng)殖萬頭村××個，各類畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到××余戶，生豬、小畜禽規(guī)模出欄率分別為52%和72%。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾，規(guī)模效益大幅增加。二是標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用初步探索了我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本路子。大力推廣“畜—沼—農(nóng)（果、菜、糧）”生態(tài)養(yǎng)殖模式，在養(yǎng)殖場（小區(qū)）推行“干稀分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、綜合利用”，大力宣傳、推廣循環(huán)養(yǎng)殖，節(jié)約了飼養(yǎng)成本、提高了養(yǎng)殖效益，得到了養(yǎng)殖戶和社會的一致認(rèn)可。三是龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，筑牢了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。到目前為止全縣各類產(chǎn)業(yè)化畜禽龍頭企業(yè)6家。其中廣東溫氏“公司+基地+養(yǎng)戶”模式帶動了一大批農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，其合作養(yǎng)戶年出欄肉雞
達(dá)××萬只以上；實施的“生豬30萬頭一體化項目”，其××種豬場已建成投產(chǎn)，目前存欄種豬3000多頭；××擴(kuò)繁場、××擴(kuò)繁場也運行良好。四川×養(yǎng)殖公司常年存欄外系種豬800余頭，年產(chǎn)“新加系”純種、二雜母豬萬余頭；××食業(yè)有限公司設(shè)計年屠宰加工生豬60萬頭，2012年實現(xiàn)產(chǎn)值近5億；××××豬肉××廠年需要50萬頭的豬肉原料，2012年產(chǎn)銷兩旺。
3、從業(yè)人員健康養(yǎng)殖水平的不斷提高，為發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)提供了可靠的技術(shù)支撐。各級、各部門采取“走出去”和“引進(jìn)來”的辦法，多層次、多渠道開展專題講座、現(xiàn)場參觀，組織畜禽養(yǎng)殖戶參加國家級、省市縣畜禽交易會、技術(shù)研討會，了解國內(nèi)外畜禽發(fā)展最新動態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的飼養(yǎng)管理和疫病防治知識，提高養(yǎng)殖者和從業(yè)人員認(rèn)識、分析、解決問題的能力，培養(yǎng)了一批能吃苦、觀念新、善經(jīng)營、懂技術(shù)、素質(zhì)高的養(yǎng)殖隊伍。
三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須注重的事項
一是注重發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。應(yīng)針對我縣實際情況，充分考慮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金、市場等多種因素，遵循快速發(fā)展又恰如其分的原則，實現(xiàn)要持續(xù)發(fā)展，選擇各自合理的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)模式，通過發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，達(dá)到防御各種風(fēng)險、降低成本、實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)社會效益的目的。從目前的情況看，我縣應(yīng)重點推行兩種經(jīng)營方式。一是大力開展畜禽小區(qū)建設(shè)。按照“四化一園”（品種良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)）的要求，發(fā)展若干畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，形成小區(qū)規(guī)模優(yōu)勢，到2012年，全縣年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到XX戶，其中出欄萬頭以上優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖場達(dá)到15個；年出欄1XX只以上肉雞、肉鴨規(guī)模戶達(dá)到1500戶；年存欄20頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)200戶。二是著力完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，大力推行溫氏集團(tuán)目前在我縣運行有效的“公司+基地+養(yǎng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運行機(jī)制。積極推行龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，按保證農(nóng)戶收益的協(xié)議價收購，農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)修建（改造）圈舍進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖的“訂單養(yǎng)殖”模式，推動畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次邁進(jìn)。
二是注重良種繁育體系建設(shè)，畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)生豬良繁體系建設(shè)，完善原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系。加快溫氏集團(tuán)“30萬頭生豬一體化項目”建設(shè)，力爭到2012年底，×個分別存欄4000頭左右優(yōu)質(zhì)能繁母豬的擴(kuò)繁場全面投產(chǎn)。切實加強(qiáng)政策導(dǎo)向、項目支持力度，進(jìn)一步完善以縣鄉(xiāng)為主的生豬人工授精網(wǎng)絡(luò)，不斷提高制種供種能力。鼓勵養(yǎng)殖場（小區(qū)）自繁自養(yǎng)，全面實現(xiàn)良種化。繼續(xù)抓好肉牛品種改良工作，合理布局、鞏固發(fā)展我縣肉牛改良站，加強(qiáng)冷配技術(shù)培訓(xùn)，切實提高受精率，大力推廣西門塔爾、夏洛萊、皮埃蒙特等優(yōu)良肉牛品種，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從役用牛飼養(yǎng)向肉用牛飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖效益。繼續(xù)支持溫氏、隆生公司發(fā)展養(yǎng)殖合作戶，提高優(yōu)良家禽品種飼養(yǎng)面。切實加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，大力實施“畜牧科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等工程，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的牽引帶頭作用，加快良種良法推廣。
三是注重動物疫病防控體系建設(shè)。加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，從根本上改善各級畜牧獸醫(yī)部門在動物疫情診斷、監(jiān)測、防疫監(jiān)督和獸藥、獸醫(yī)監(jiān)察等方面條件。進(jìn)一步建立完善以政府為主體的動物防疫責(zé)任體系，加快推進(jìn)縣級獸醫(yī)管理體制改革，重點強(qiáng)化縣級獸醫(yī)部門的責(zé)任，建立一支布局合理的骨干防疫隊伍?？茖W(xué)編制免疫計劃，完善免疫制度。對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強(qiáng)制免疫。建立完善免疫檔案，全面推進(jìn)畜禽標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。建立健全預(yù)警和應(yīng)急體系，加強(qiáng)疫情測報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主干，以防檢人員和村級防疫員為支點的疫病測報網(wǎng)絡(luò)，及時掌握疫情動態(tài)，科學(xué)指導(dǎo)疫病防控。不斷完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實資金、技術(shù)、物資“三項儲備”，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣動物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實現(xiàn)動物疫病可追溯，逐步建成全縣網(wǎng)絡(luò)健全，隊伍穩(wěn)定，保障有力，處置高效的動物疫病防控體系，提高重大動物疫病的預(yù)防控制能力。建立完善動物防疫公共財政保障機(jī)制，獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系和公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牧獸醫(yī)站工作人員經(jīng)費及日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村級防疫員補(bǔ)助等全額納入縣級財政預(yù)算。完善重大動物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制，保障動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅以及動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測經(jīng)費。到2012年，縣、鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。
四是注重質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。全面推行haccp質(zhì)量安全管理制度，建立畜禽飼養(yǎng)投入品的監(jiān)管制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范飼養(yǎng)、科學(xué)用藥，杜絕違法使用投入品的行為。強(qiáng)化畜禽及其產(chǎn)品檢疫檢驗工作，推行畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度和畜禽免疫標(biāo)識制度，建立牲畜信息檔案，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。落實畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加大對瘦肉精等違禁藥品使用的查處力度。建立健全畜產(chǎn)品藥物殘留等有毒、有害物質(zhì)監(jiān)測長效機(jī)制，逐步與國際市場對接。
五是注重建立多元化的長效投入機(jī)制。積極爭取國家投入，有效整合財政支農(nóng)及各類項目建設(shè)資金，相對集中投入畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大地方政府扶持畜牧業(yè)的力度，采取“以獎代補(bǔ)”、“貼息貸款”等方式，引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。加大信貸支持力度，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，給信譽(yù)好、資金運轉(zhuǎn)有困難的養(yǎng)殖企業(yè)提供必要的信用貸款，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備畜牧業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)管理畜牧業(yè)，具有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全，技術(shù)密集、工業(yè)化程度高和生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的特征。
一、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必要性
首先，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約，種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長期，而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大，對提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。畜禽飼養(yǎng)總量及人均占有量逐年增長，發(fā)展勢頭較好。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。XX年畜牧業(yè)為農(nóng)民直接增收達(dá)到263元，XX年預(yù)計可達(dá)280元。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比為56.5:43.5,主輔換位，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。
其次，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是改變傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式的必然歸宿。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場發(fā)育狀況等因素影響，存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營分散、抗風(fēng)險能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的不斷提高，對畜禽的社會需求越來越大。與之相適應(yīng)，發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。據(jù)調(diào)查，全縣目前養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的46%，5年降低約19個百分點；全縣規(guī)?；i養(yǎng)殖已占飼養(yǎng)量的50%以上，規(guī)?；仪蒺B(yǎng)殖占總飼養(yǎng)量的70%以上，5年分別上升了約30和40個百分點。
第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的必然選擇。建設(shè)“兩型社會”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”，現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會”要求，按照“資源節(jié)約，環(huán)境友好，畜禽健康，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推動畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場一體化”，畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。目前，全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）對糞便實行綜合利用、做到了無害化排放。
第四，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。當(dāng)前，大中城市逐步實行畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全就是進(jìn)入市場的“通行證”。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實施，增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力；有利于規(guī)范畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖過程和食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，促進(jìn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、相關(guān)管理者樹立質(zhì)量安全意識；有利于推動我縣畜禽產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場，增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，提高養(yǎng)殖效益，讓消費者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
關(guān)鍵詞：社區(qū)牧場 牧區(qū)建設(shè) 啟示
內(nèi)蒙古具有獨特的區(qū)位與地理優(yōu)勢，是全國資源最為富集的地區(qū)之一。近年來，由于國家經(jīng)濟(jì)增長的大環(huán)境促使能源富集的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，成為世人注目的焦點。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，生態(tài)嚴(yán)重破壞的殘酷現(xiàn)實不得不讓一心以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的人們駐足思考我們賴以生存的草原生態(tài)環(huán)境的日益惡化。作為生態(tài)屏障的牧區(qū)草場，同時也是我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，如何更好地利用牧區(qū)草場，把內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展推向一個新的高度，是目前我們不得不正視的一個重要課題。
目前，加拿大、澳大利亞、美國等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)形成了完善的牧區(qū)草場利用發(fā)展模式，他們同樣經(jīng)歷了牧區(qū)草場自然利用──過度放牧──草場沙化──加強(qiáng)草場治理的過程，在牧區(qū)草場建設(shè)利用方面積累了很多有效的經(jīng)驗，對內(nèi)蒙古牧區(qū)草原建設(shè)利用有很強(qiáng)的借鑒意義。其中，加拿大的社區(qū)牧場發(fā)展模式是牧區(qū)草場治理一個非常值得借鑒的成功經(jīng)驗。
一、值得借鑒的加拿大社區(qū)牧場
（一）社區(qū)牧場的由來
1937年，為挽救當(dāng)時即將崩潰的生態(tài)環(huán)境，加拿大政府開始實施 “公共牧場計劃”，重新安置牧區(qū)草原人口并調(diào)整牧業(yè)政策。對牧區(qū)草原生態(tài)采取了一系列保護(hù)措施，并成立大草原農(nóng)田改造管理局(簡稱PFRA)，專門負(fù)責(zé)社區(qū)牧場的管理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及技術(shù)推廣普及等工作。
（二）社區(qū)牧場的職能
加拿大社區(qū)牧場和草場產(chǎn)權(quán)都屬聯(lián)邦政府所有，大部分社區(qū)牧場本身并不飼養(yǎng)牲畜，其主要職能是按牧場載畜量為周邊的牧民和中小規(guī)模的農(nóng)牧場主在夏季提供放牧管理服務(wù)，并按牧畜數(shù)量收取一定的管理費用，疫病防治費用則按實際發(fā)生額收取，牧畜的保險費用由畜主向保險部門繳納。牧場經(jīng)營管理實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，社區(qū)牧場經(jīng)理由PFRA聘請，并負(fù)責(zé)管理社區(qū)牧場的一切事物，其他管理人員由牧場經(jīng)理聘任，其每天的主要工作就是巡查牧場中的牧草和牲畜情況，并對生病的牲畜進(jìn)行簡單的治療。
（三）社區(qū)牧場的管理
社區(qū)牧場的管理非常嚴(yán)格，其放牧管理體系的技術(shù)操作規(guī)程是：固定牧群分群管理時時防病限時放牧連續(xù)、輪牧、延遲、補(bǔ)充、控制時間等多種形式放牧制度靈活運用。社區(qū)牧場嚴(yán)格執(zhí)行以草定牧的制度，要求牧場管理人員對自己管理的每片草場的生態(tài)狀況了如指掌，PFRA的專業(yè)工作人員每年都要對草地的健康狀況進(jìn)行評估。通過評估結(jié)果確定適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)，并按照各地草場的不同狀況時時調(diào)整，同時提出專業(yè)的管理意見，以確保社區(qū)牧場的草場生態(tài)始終處于良好的狀態(tài)，更好地為社會提供多種用途。
加拿大社區(qū)牧場的草場管理實行圍欄放牧、劃區(qū)輪牧，即對大片草場進(jìn)行合理的區(qū)劃，用圍欄分成若干片，一般較大區(qū)域邊界多采用固定的鋼柱刺絲或網(wǎng)狀圍欄，小區(qū)域內(nèi)部邊界多用移動式圍欄。一般社區(qū)牧場將草地劃分為兩部分，一部分是放牧場，另一部分是人工草地。劃區(qū)輪牧就是將放牧場分成若干季節(jié)牧場, 施行有計劃地輪牧，每年輪牧的順序和時間都要交替錯開，早春和晚秋在人工草地上放牧，夏季在天然草地上放牧，再在一個季節(jié)牧場內(nèi)分成若干輪牧小區(qū), 然后按一定次序逐區(qū)輪回放牧。每片草地都有明確的放牧?xí)r間和放牧路線，按照草場等級狀況，采用連績放牧、輪牧、延遲輪牧、補(bǔ)充放牧、控制時間放牧等科學(xué)放牧，嚴(yán)格遵循牧草充分利用，又有充足的再生環(huán)境的原則，使牧草得到充分恢復(fù)和發(fā)育，實現(xiàn)高效的利用。
社區(qū)牧場同樣有健全的監(jiān)測制度和方法。每年6月15號至8月底，PFRA的專業(yè)人員都會對牧場草地進(jìn)行監(jiān)測和取樣。從土壤侵蝕程度、有毒有害雜草情況、樣方產(chǎn)草量和放牧強(qiáng)度等指標(biāo), 綜合評價評估草地植被覆蓋度、草地植物種類組成、不同植物在草群中比例、枯落物存量等。將草地狀況劃分為優(yōu)、良、中、差四個等級，從植物群落外貌、群落層次、入侵物種、土壤侵蝕、枯落物等方面評分，將草地分為健康、次健康、不健康三個水平。并根據(jù)評估結(jié)果, 確定不同草場的輪牧?xí)r間、數(shù)量和天數(shù)，并對草場生態(tài)嚴(yán)重受到威脅的牧區(qū)實施禁牧管理。
此外，加拿大牧區(qū)草場干旱少雨，社區(qū)牧場如何保證足量、清潔飲水的供應(yīng)，保護(hù)珍貴的水源是內(nèi)蒙古牧區(qū)建設(shè)需要借鑒的一項重要內(nèi)容。加拿大對水源及其質(zhì)量極為重視,目前，加拿大政府通過開發(fā)，已經(jīng)形成了比較完善的牧場供水體系。主要包括利用天然的低洼地形蓄積雨水和雪水加以利用，或者建設(shè)小型水壩攔截地表水流，將其引流到蓄水區(qū)飲用；其次是挖水井，利用地下或地表的輸水管道和設(shè)備將水輸送到各個放牧小區(qū)的蓄水區(qū)中。并在大多數(shù)在水源的四周加上圍欄保護(hù)，防止牲畜踐踏和污染，保證水資源的永續(xù)利用，不但有效地保證了牲畜和清潔用水的供應(yīng)，還平衡了草場和水源的分布，達(dá)到有效利用水源和保護(hù)草場的目的。
二、對內(nèi)蒙古草原牧區(qū)建設(shè)的啟示
加拿大草原地區(qū)屬于典型大陸性氣侯，日夜溫差較大，氣候干燥，降水量較小。草原類型以草甸草原、灌叢草甸、疏林草甸為主，其自然生態(tài)條件和內(nèi)蒙古部分地區(qū)草原生態(tài)條件較為相似。所以，加拿大社區(qū)牧場模式的成功為我國內(nèi)蒙古大草原的牧區(qū)建設(shè)和草原的可持續(xù)利用提供了非常好的借鑒。除了以上應(yīng)該借鑒的社區(qū)牧場管理經(jīng)驗外，加拿大社區(qū)牧場模式可以給我們以下一些啟示。
（一）增加政府投入，明晰牧場產(chǎn)權(quán)
對于草原牧區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)增加財政投入，特別是水利設(shè)施建設(shè)，包括輸水管道、小型水壩，水泡、水井等，使內(nèi)蒙古草原牧區(qū)形成完善的牧場供水系統(tǒng)，平衡內(nèi)蒙古草場的水源分布。同時，適時監(jiān)測并保護(hù)水源，根據(jù)牧場載畜量，限定不同的用水量，采取過量有償用水制度，實現(xiàn)水資源的有效利用。
目前，內(nèi)蒙古牧區(qū)草場施行畜、草雙承包責(zé)任制，國家擁有草場所有權(quán)，牧民擁有草場使用權(quán)。就目前情況來看，牧民對草原的投入嚴(yán)重不足，過牧、盲目墾荒等現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏監(jiān)測機(jī)制，草原嚴(yán)重退化?；诖?，政府應(yīng)該重新明晰牧場草地的產(chǎn)權(quán)，讓牧場的經(jīng)營成為以營利為目的的資本經(jīng)營，使牧場成為一個自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨立法人實體和市場競爭主體。此外，應(yīng)盡快完善草場流轉(zhuǎn)機(jī)制，國家可以擁有牧場，也可以出租給牧民，但租期一定要長，避免使用者在租期內(nèi)對草場進(jìn)行掠奪式使用。政府還應(yīng)建立和完善相應(yīng)的草原生態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測制度，建立草原退出機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)超載過牧和草場退化等生態(tài)破壞現(xiàn)象，視具體情況采取不同的補(bǔ)救措施，直至將草場收回，由國家有關(guān)部門統(tǒng)一治理。
（二）提高牧民素質(zhì)，增加牧民收入
中國畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以粗放型經(jīng)營為主，勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低。加拿大的牧場主通常都具有高中以上的學(xué)歷，大部分都進(jìn)行過牧業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)。目前，內(nèi)蒙古也展開了對牧場主、經(jīng)營管理人員的專業(yè)教育培訓(xùn)，但對牧民的培訓(xùn)還有所欠缺。因此，應(yīng)該增加政府投入，加強(qiáng)對牧民的專業(yè)知識培訓(xùn)，甚至提供無償學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會，通過多種渠道、多種形式向農(nóng)牧民傳播推廣畜牧業(yè)新技術(shù)，并在這個過程中，有效監(jiān)管相關(guān)部門的政策落實，避免以往“走形式”的覆轍。
此外，增加牧民的個人利益也是牧區(qū)建設(shè)的一項重要任務(wù)。雖然自治區(qū)政府已有一些關(guān)于牧區(qū)貸款、補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的政策，但實際操作力度不大。尤其是在牧民收入和社會保障方面，政府應(yīng)該加大投資力度。目前，中國針對牧民的社會保障體系還是一個盲區(qū)，所以應(yīng)該以中國大力推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)為契機(jī)，采用新型合作的形式建立牧民社會保障體系，增加牧民收入，改善牧民生活條件。
（三）堅持科技興牧，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化
我國畜牧業(yè)科研設(shè)施比較薄弱，為了搞好畜牧業(yè)科技支撐，建議政府增加對畜牧業(yè)科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快適應(yīng)我國國情的畜牧業(yè)應(yīng)用技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)，同時加強(qiáng)草地生態(tài)保護(hù)方面的應(yīng)用技術(shù)研究。對影響當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，注重應(yīng)用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)有效的畜牧業(yè)技術(shù)知識，同時積極引進(jìn)國外先進(jìn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)和草場保護(hù)技術(shù)，提高草原建設(shè)的科技水平。此外，加強(qiáng)先進(jìn)適用的成果技術(shù)推廣，多渠道、多形式地普及草地建設(shè)先進(jìn)技術(shù)。
目前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低，不僅深加工能力較為薄弱, 而且銷售流動范圍較為狹窄。所以，為加速推進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先要以項目為載體, 大力扶持與農(nóng)民利益相聯(lián)結(jié)的深加工龍頭企業(yè)。其次，要培養(yǎng)和造就更多素質(zhì)高、懂經(jīng)營的新型牧民，進(jìn)一步打開畜牧業(yè)產(chǎn)品的市場, 以促進(jìn)其健康發(fā)展。同時，更應(yīng)該注重增強(qiáng)牧民的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的扶持政策鼓勵合作經(jīng)營，促進(jìn)各種合作組織的建立，促使牧民積極加入合作企業(yè)、協(xié)會等，提高牧民抵御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)的有效對接。
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xx年11月，為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場管理、礦碴治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對安格盧(anglo)礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)，比勒陀尼亞大學(xué)試驗農(nóng)牧場、開普頓家庭牧場等進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)報告如下：
1
南非基本概況
南非位于非洲的最南端，面積122.7萬平方公里，人口4300多萬人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部內(nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10%左右，可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%，濕潤地區(qū)占15%。
南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51%，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國已形成較完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的50%以上，畜牧業(yè)占30%左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。
2
草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點
通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點，在以下幾個方面的作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。
2.1
政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容
南非的自然條件并不算得天獨厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實施多年，政府對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹，并對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營過程中沒有及時恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動。
2.2
礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被
南非是礦產(chǎn)大國，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實行一邊開采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被?；靥钔翆痈叨仍?0cm以上，種植經(jīng)濟(jì)價值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧(angio)煤礦公司實地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問題。
2.3
發(fā)展人工種草，實行圍欄輪牧休牧
南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場和肉牛肥育場，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長季節(jié)進(jìn)行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營養(yǎng)價值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場都在雨季剛結(jié)束時割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場在種植牧草的同時，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。
與此同時，牧場主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭?，牧場主利用雨水和光熱條件相對較好的季節(jié)，實行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。
2.4
提高牲畜質(zhì)量，實行草畜平衡
南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)健措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國家和民間的良種公牛中心，專門向全國各地的奶牛場、肉牛肥育場提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實現(xiàn)長久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報告范文由查字典提供!
2.5
滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地
南非蝗蟲對草原的破壞十分嚴(yán)重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬只，3400只蝗蟲一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量(1.5kg干草)，全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報，每年政府投資3000～5000萬蘭特專項用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。
2.6
實行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合
南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場為基本生產(chǎn)單位，牧場主一般都有大專以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場，實行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場主根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，并制定切實可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行集約化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究;地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場的實用技術(shù);大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實驗基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費由公司或農(nóng)場主提供，公司或農(nóng)牧場主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗值得我們借鑒。如anglo礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國進(jìn)行大面積推廣。
3
幾點建議
通過20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實際，提出以下幾點建議。
3.1
進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被
我省草原位于長江黃河上游和源頭，草原面積3.13億畝(合2087萬公頃)，占全省幅員面積的43%。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到xx年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達(dá)16010萬畝(合1067.33萬公頃)，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗，切實抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害;大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗和技術(shù)，切實抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。
3.2
建立草畜平衡等三項草原保護(hù)制度，合理利用草原
一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅定不移地實行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3.3
加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力
草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。
3.4
依法加強(qiáng)草原管理，加大草原執(zhí)法力度
認(rèn)真貫徹落實《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項規(guī)章制度。進(jìn)一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。做到依法管草、依法護(hù)草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
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南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報告
南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)
（四川省草原管理站，四川 成都 610041）
2003年11月，為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場管理、礦碴治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對安格盧（ANGLO）礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)，比勒陀尼亞大學(xué)試驗農(nóng)牧場、開普頓家庭牧場等進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)報告如下：
1 南非基本概況
南非位于非洲的最南端，面積122．7萬平方公里，人口4300多萬人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部內(nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10％左右，可灌溉地區(qū)占5％。干旱、半干旱地區(qū)占85％，濕潤地區(qū)占15％。
南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū)；北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N；西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊；南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛；西北部是野生動植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51％，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國已形成較完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的50％以上，畜牧業(yè)占30％左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20％。
2 草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點
通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點，在以下幾個方面的作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。
2．1 政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容 南非的自然條件并不算得天獨厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實施多年，政府對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹，并對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照；如果在經(jīng)營過程中沒有及時恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動。
2．2 礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被 南非是礦產(chǎn)大國，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實行一邊開采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被。回填土層高度在60cm以上，種植經(jīng)濟(jì)價值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧（ANGIO）煤礦公司實地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問題。
2．3 發(fā)展人工種草，實行圍欄輪牧休牧 南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場和肉牛肥育場，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長季節(jié)進(jìn)行放牧利用；雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營養(yǎng)價值仍較高，也可在旱季（或冬季）放牧利用，但大多數(shù)牧場都在雨季剛結(jié)束時割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場在種植牧草的同時，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。
與此同時，牧場主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭?，牧場主利用雨水和光熱條件相對較好的季節(jié)，實行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。
2．4 提高牲畜質(zhì)量，實行草畜平衡 南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)健措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主；南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊；綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和Dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國家和民間的良種公牛中心，專門向全國各地的奶牛場、肉牛肥育場提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實現(xiàn)長久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2．5 滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地 南非蝗蟲對草原的破壞十分嚴(yán)重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬只，3400只蝗蟲一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量（1．5kg干草），全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報，每年政府投資3000～5000萬蘭特專項用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。
2．6 實行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合 南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場為基本生產(chǎn)單位，牧場主一般都有大專以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場，實行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場主根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，并制定切實可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行集約化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究；地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)（牧）場的實用技術(shù)；大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實驗基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費由公司或農(nóng)場主提供，公司或農(nóng)牧場主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗值得我們借鑒。如ANGLO礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國進(jìn)行大面積推廣。
3 幾點建議
通過20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實際，提出以下幾點建議。
3．1 進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被 我省草原位于長江黃河上游和源頭，草原面積3．13億畝（合2087萬公頃），占全省幅員面積的43％。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到2002年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達(dá)16010萬畝（合1067．33萬公頃），并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗，切實抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被；繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害；大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗和技術(shù)，切實抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。
3．2 建立草畜平衡等三項草原保護(hù)制度，合理利用草原 一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅定不移地實行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3．3 加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力 草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。
