時(shí)間:2023-02-27 11:16:40
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1、提升學(xué)習(xí)境界,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
2008年,局黨支部將號召全局人員進(jìn)一步樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段,作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操、改造世界觀的重要途徑,作為一種政治責(zé)任和精神追求。繼續(xù)堅(jiān)持“雙周末學(xué)習(xí)日”制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)與分散學(xué)、請進(jìn)來與走出去、聽看讀與寫心得等形式,努力做到整年學(xué)習(xí)有計(jì)劃、集體學(xué)習(xí)有主題、個(gè)人學(xué)習(xí)有內(nèi)容。一是認(rèn)真組織大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,深刻領(lǐng)會其精髓,支委原則上每人上1次輔導(dǎo)課,全局每人寫心得1-2篇;二是認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)人事人才政策,適時(shí)邀請有關(guān)專家來局輔導(dǎo),及時(shí)研判人事工作新動態(tài);三是認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)府工作意見,自覺把個(gè)人和局部融入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去。全局同志要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤學(xué)、勤思、勤問、勤踐的良好傳統(tǒng),每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)不少于1小時(shí),除了學(xué)習(xí)必要的政治理論和業(yè)務(wù)知識外,更多的要汲取社會知識,增長社會閱歷,豐富知識面,從而拓展視野,增加才干。要在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,做到入腦、入心,自覺把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決人事編制工作實(shí)際問題的新思路、新舉措。
2、提升思想境界,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力。全局人員要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),自覺把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,樹立符合實(shí)際而又具有前瞻性的思想理念;大力弘揚(yáng)敢為人先的時(shí)代精神,直面矛盾,勇于實(shí)踐;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀的豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握人事編制工作發(fā)展趨向,善于發(fā)現(xiàn)問題、探索路子,創(chuàng)造性地開展工作。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上有新突破,根據(jù)上級機(jī)構(gòu)改革的要求,及時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順責(zé)權(quán)關(guān)系;二是在人才引進(jìn)機(jī)制上有思路,積極探索人才柔性引才機(jī)制,進(jìn)一步完善引智政策,盡快建立健全人才信息平臺;三是在機(jī)構(gòu)編制管理上有新手段,建立完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,實(shí)行動態(tài)管理,強(qiáng)化編制、人事、財(cái)政共管監(jiān)督機(jī)制。四是在技術(shù)職稱評審上有新舉措,進(jìn)一步樹立人才“四個(gè)不唯”(不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份)的理念,牢固樹立人人都能成才的觀點(diǎn),堅(jiān)持業(yè)績說話,堅(jiān)持唯才是舉。通過創(chuàng)新,不斷提升人事編制工作水平。
3、提升工作境界,努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
08年,全局同志要進(jìn)一步確立機(jī)關(guān)就是服務(wù)的觀念。樹立正確的政績觀,把為人民服務(wù)作為人生追求,把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上;自覺把各項(xiàng)工作放在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去考慮、去安排、去部署,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),營造閃光點(diǎn)。一是在主動服務(wù)上下功夫。主動為基層排憂解難,主動為基層解決實(shí)際問題,主動為群眾出主意想辦法。二是在規(guī)范服務(wù)上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行人事人才政策,規(guī)范言行、注重禮節(jié)、過細(xì)操作、做實(shí)基礎(chǔ)。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。公開辦事程序,完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、民主決策制。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。全局同志要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)而不圖虛名,埋頭苦干而不事張揚(yáng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的一流工作業(yè)績。要切實(shí)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自我感覺良好、不求過得硬、只求過得去,工作拖拉、推諉扯皮,搞形式主義等問題。支部將在全局開展?fàn)巹?chuàng)示范崗活動,科室要爭做示范崗,人人要爭當(dāng)示范標(biāo)兵。
4、提升道德境界,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
全局同志要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人事局的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記人德為先,常修為政之德,講操守,重品行,樹立正確的是非評判標(biāo)準(zhǔn),保持高尚的精神追求;時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀;時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,慎微、慎初、慎友、慎獨(dú),堂堂正正做人,清清白白做事。全局同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)把“四道關(guān)口”。一是要守住小節(jié)關(guān)。堅(jiān)決克服“小節(jié)無礙”的思想,認(rèn)為吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、玩一點(diǎn)出不了大事,結(jié)果是小節(jié)不守、大節(jié)不保,從小錯(cuò)釀成大錯(cuò),由吃喝玩樂到腐化墮落,最終滑多遠(yuǎn)連自己都沒法預(yù)料。二是要守住初次關(guān)。只要你擋不住第一次,也就擋不住第二次。因此,在第一次面對權(quán)、錢、惑時(shí),不論大小多少,一定要守節(jié)持定、坐懷不亂,不要因一念之差而釀成終身之禍。三是要守住節(jié)日關(guān)。全局每位同志必把年關(guān)、節(jié)日關(guān)當(dāng)成“廉關(guān)”,把握好友情交往與行賄受賄的界限,切莫讓節(jié)日關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。四是要守住親友關(guān)。講親情不能錯(cuò)位,重友情不能變味,任何時(shí)候任何情況下,公權(quán)都不能為親友子女謀利。
5、提升人格境界,努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
根據(jù)市、縣關(guān)于村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作意見精神,為全面了解和掌握各行政村換屆以來村兩委班子建設(shè)情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況,營造“辦實(shí)事、創(chuàng)新業(yè)”的良好氛圍,結(jié)合上級有關(guān)文件精神,經(jīng)研究,決定從11月下旬至12月中旬對全鎮(zhèn)各行政村兩委班子進(jìn)行考察?,F(xiàn)就屆末考察的有關(guān)事項(xiàng)制定實(shí)施意見如下:
一、目標(biāo)要求
鎮(zhèn)黨委組織力量對村兩委班子及成員進(jìn)行屆末考察,全面掌握各行政村班子的思想政治建設(shè)、工作實(shí)績和班子成員的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況,形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍,探索使德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機(jī)制,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用,助推全鎮(zhèn)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會。
二、考察對象:各行政村兩委班子及其成員;經(jīng)民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。
三、考察內(nèi)容
1、考察班子整體情況:⑴思想政治建設(shè),包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況,突出班子團(tuán)結(jié)情況、廉政情況。⑵工作實(shí)績,包括在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、精神文明和黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果,在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、處理復(fù)雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個(gè)體情況:重點(diǎn)考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況,主要包括村兩委主要干部個(gè)體的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等,工作實(shí)績突出考察上級黨委、政府布置的任務(wù)完成情況、任期承諾目標(biāo)完成情況及履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、實(shí)事項(xiàng)目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結(jié)任期工作。村兩委班子和兩委主要負(fù)責(zé)人對本屆任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況進(jìn)行全面梳理,客觀填寫《*縣村級班子實(shí)績報(bào)告單》和《*縣村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)績報(bào)告單》,上交鎮(zhèn)黨委,并向所在村黨員群眾進(jìn)行公示。
4、制定下一屆工作目標(biāo)。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決,圍繞村發(fā)展方向、潛力,可利用資源等狀況,制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。
5、考察其他村兩委班子成員個(gè)體及優(yōu)秀年輕干部情況:主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)了解其關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識、工作實(shí)績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進(jìn)行,即聽取村兩委班子主要負(fù)責(zé)人換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職,發(fā)放表格現(xiàn)場民主測評推薦,召集座談會和個(gè)別談話,走訪農(nóng)戶,查看有關(guān)帳冊、臺帳。具體工作步驟:
1、考察預(yù)告??疾旖M進(jìn)點(diǎn)前在考察對象所在行政村考察預(yù)告,公布考察時(shí)間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計(jì)及村團(tuán)婦兵等組織負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進(jìn)行考察動員并主持述職會議;班子采取書面述職,村兩委主要負(fù)責(zé)人作口頭述職;然后發(fā)放民主測評表和征求意見表,對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議,民主推薦以來本村“最滿意的三件事”;發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表,對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦,年齡原則上要求在45周歲以下,特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬,并注意推薦婦女干部、少數(shù)民族干部。各種表格在當(dāng)天收回(各行政村事先準(zhǔn)備好投票箱一只)。同時(shí)對村兩委會商議的下一屆工作目標(biāo),提交村民代表會議表決通過。
3、個(gè)別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機(jī)走訪農(nóng)戶,查閱會議記錄、村務(wù)財(cái)務(wù)材料等資料,掌握村兩委班子有關(guān)情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內(nèi)公示。考察組綜合分析以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況,提交鎮(zhèn)黨委會議研究,確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕后備干部,在一定的范圍內(nèi)予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報(bào)、反饋、歸檔??疾旖M將考察情況匯總向鎮(zhèn)黨政班子會匯報(bào),同時(shí)向村兩委班子及村主要干部進(jìn)行反饋,并及時(shí)將材料匯總歸檔。
五、考察工作時(shí)間要求及考察組人員組成
12月10日前考察組完成對各村考察,13日前完成各村考察材料統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析。15日前鎮(zhèn)黨政班子會專題聽取各考察組匯報(bào)。考察組由黨政班子成員和住村干部組成,請相關(guān)人員按照安排表負(fù)責(zé)好村兩委班子屆末考察工作。
文藝部是我們校學(xué)生會的一部分,作為這個(gè)大家庭最活躍的一份子,我們工作的就是為那些有藝術(shù)才華的同學(xué)創(chuàng)造展現(xiàn)自我風(fēng)采的機(jī)會和舞臺,通過開展一系列特色活動,讓越來越多的同學(xué)的積極參與,達(dá)到活躍校園的生活氛圍,豐富校園的文化生活,陶冶同學(xué)們的情操,提高同學(xué)們藝術(shù)修養(yǎng)的最終目的.我們把每個(gè)的新鮮的活動作為品牌,我們把每個(gè)活動作成經(jīng)典,為全校的同學(xué)搭建文藝的舞臺,讓每一個(gè)希望表現(xiàn)的同學(xué)獲得喝彩.
部門主要職責(zé)
1. 根據(jù)活動主題,結(jié)合我部門的特點(diǎn),承辦和組織各類的大型的晚會,在活動中不斷的創(chuàng)新和積累經(jīng)驗(yàn)。
2. 和學(xué)生會其他部門以及社聯(lián)保持良好的工作關(guān)系和緊密的聯(lián)系,在堅(jiān)持自己的精品活動同時(shí)也協(xié)助院學(xué)生會其他部門積極開展各類活動。
3. 善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文藝骨干,注意充分調(diào)動其積極性,并不定期向校學(xué)生會輸送優(yōu)秀文藝人才。
4. 加強(qiáng)本部部員的自身建設(shè),嚴(yán)格要求,培養(yǎng)高水準(zhǔn)、高素質(zhì)的學(xué)生會干部,增強(qiáng)學(xué)生會的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為學(xué)生會增光添彩。
5.每周一次例會,總結(jié)上一周的工作情況,布置下一周的工作,并針對工作中出現(xiàn)的問題做出及時(shí)的調(diào)整。
6.每次活動完認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并以書面形式保留,定時(shí)上交。 文藝部主要活動
常規(guī)主題晚會有迎新晚會,畢業(yè)生晚會。還可以根據(jù)實(shí)情開展新生歌手大賽、主持人大賽、舞蹈比賽,話劇大賽等活動。
為進(jìn)一步健全和推進(jìn)公證制度,保障社會的公正、公平和效率,從源頭上疏導(dǎo)和化解各類社會矛盾糾紛,依法調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范市場秩序,根據(jù)《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,明確以下事項(xiàng)要辦理公證:
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)區(qū)及村集體財(cái)產(chǎn)承包、租賃合同(協(xié)議)。包括:閑置廠房、場地租賃,農(nóng)機(jī)、水利設(shè)備設(shè)施承包、租賃,公益田、“四荒”地的承包等;
二、城鎮(zhèn)房屋拆遷事項(xiàng)。包括:拆遷項(xiàng)目立項(xiàng)前征求意見的現(xiàn)場監(jiān)督,拆遷“公告”的張貼行為保全證據(jù),評選“評估機(jī)構(gòu)”的現(xiàn)場監(jiān)督,入戶調(diào)查、評估行為的證據(jù)保全,《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》,房屋評估、聽證、答辯等文書送達(dá)行為保全證據(jù)等;
三、征地拆遷補(bǔ)償;
四、國有、集體資產(chǎn)確權(quán)協(xié)議,國家、集體所有資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議);
五、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動;
六、抵押貸款和擔(dān)保借款合同;
七、債權(quán)催收通知的送達(dá)保全行為;
八、執(zhí)法部門的行政處罰、聽證通知的送達(dá)保全行為;
ISO是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,以滿足顧客需求。先前公司形成書面之質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書亦不少,但是大多徒于形式,未并真正執(zhí)行。且大部份文件并不適宜公司目前狀況,尚沒有有效利用。而導(dǎo)致在產(chǎn)品追溯時(shí)無依據(jù)可查,對后續(xù)所發(fā)生之異常狀況亦無相應(yīng)之應(yīng)急措施,造成惡性循環(huán)。針對這些現(xiàn)象,只有從根本上解決,才能真正實(shí)施ISO,發(fā)揮ISO之有效功能。首先讓公司全員明白ISO的精神,使公司各項(xiàng)作業(yè)有所依據(jù),并能真正執(zhí)行。
二、年度管理層未制定有效、可量測之品質(zhì)目標(biāo)
工作和人生一樣,在執(zhí)行的時(shí)候都會朝著一個(gè)方向,而最終達(dá)到一定的目標(biāo)。就像管理的目標(biāo)是人,管理的目的是事。在過去的一年里,每個(gè)部門針對自己部門的業(yè)績不明確,是否達(dá)到公司所要求之境界無從查證,更談不上改善措施。后續(xù)每一個(gè)部門所負(fù)責(zé)的工作,都應(yīng)該制定一個(gè)較為合理,有效之目標(biāo),并定期以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),是否達(dá)到目標(biāo),甚至超過目標(biāo),并針對未達(dá)成部份提出原因分析、處理對策及預(yù)防再措施。
三、計(jì)劃執(zhí)行度不力,造成等待浪費(fèi)
由于生產(chǎn)原料供應(yīng)中斷、作業(yè)不平衡和生產(chǎn)計(jì)劃安排不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻臒o事可做的等待,被稱為等待的浪費(fèi)。生產(chǎn)線上不同品種之間的切換,事先準(zhǔn)備工作不夠充分,勢必造成等待的浪費(fèi);每天的工作量變動幅度過大,有時(shí)很忙,有時(shí)造成人員、設(shè)備閑置不用;上游的工序出現(xiàn)問題,導(dǎo)致下游工序無事可做。此外,生產(chǎn)線勞逸不均等現(xiàn)象的存在,也是造成等待浪費(fèi)的重要原因。
四、物料未能得到有效管理
原材料未能得到良好的控制,經(jīng)常性的無單領(lǐng)料、補(bǔ)料或未經(jīng)辦理入庫便直接領(lǐng)用,導(dǎo)致庫存帳物卡不符,物料確認(rèn)不準(zhǔn)確,該申購的材料未申購,不該用的材料申購一大堆,惡性循環(huán)。造成庫存積壓,生產(chǎn)斷線。嚴(yán)重影響生產(chǎn)進(jìn)度,增加太多呆滯產(chǎn)品,給庫存管理帶來極大的困擾。但在近一兩個(gè)月內(nèi),已嚴(yán)格要求所有領(lǐng)料、補(bǔ)料必須憑領(lǐng)(補(bǔ))料單方可發(fā)料,且遵循《產(chǎn)品交付管理程序》辦理。并嚴(yán)格按照陳總所要求之以銷定產(chǎn)執(zhí)行材料申購、生產(chǎn)排產(chǎn)。以上改善,十一月份在銷售狀況未減少的情況下,采購金額已明顯降低100萬人民幣。由此可見,控制庫存材料對公司資金的流動起著決定性的作用。
五、制造過多
制造過多,過早,提前用掉了生產(chǎn)費(fèi)用,失去了持續(xù)改善的機(jī)會。因五金部門間斷性空閑,為了不浪費(fèi)生產(chǎn)能力而不中斷生產(chǎn),增加了在制品,使得制品周期變短、空間變大,還增加了搬運(yùn)、堆積的浪費(fèi),帶來龐大的庫存量。
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹中央和省農(nóng)村工作會議精神,穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,關(guān)心和支持農(nóng)民生產(chǎn)和生活,維護(hù)農(nóng)民利益,構(gòu)建和諧社會。
總的原則:“三不變、兩適當(dāng)”原則,即:與水稻實(shí)際種植面積掛鉤的補(bǔ)貼辦法不變,本縣境內(nèi)(崗埠農(nóng)場、農(nóng)場單列)凡種植水稻的農(nóng)戶都享受補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)貼20元,不受原農(nóng)業(yè)稅納稅面積限制,縣各部門所屬場圃的水稻面積申報(bào)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)由其主管部門負(fù)責(zé),本縣農(nóng)民在縣外承包種植水稻的,由被承包單位負(fù)責(zé)補(bǔ)貼;糧食主產(chǎn)區(qū)范圍不變,我縣屬糧食主產(chǎn)區(qū),直補(bǔ)資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān);資金管理方法不變,直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理,通過“一折通”到戶;適當(dāng)簡化操作程序;適當(dāng)推遲面積核實(shí)和資金兌付到戶的時(shí)間,在水稻栽插結(jié)束后核實(shí)面積。糧食直補(bǔ)工作重點(diǎn)要抓好農(nóng)民申報(bào)、面積核實(shí)、張榜公示和資金兌付四個(gè)工作環(huán)節(jié)。
二、實(shí)施步驟和辦法
第一階段:宣傳發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要采用多種形式,廣泛宣傳,使糧食直補(bǔ)政策家喻戶曉,營造全民關(guān)心糧食直補(bǔ)、了解糧食直補(bǔ)、參與糧食直補(bǔ)工作的良好氛圍。
第二階段:直補(bǔ)面積的申報(bào)和公示階段
具體步驟為:
1、認(rèn)真申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)6月30日前召開會議,以村民小組為單位,由村、組干部逐戶核實(shí)農(nóng)戶今年實(shí)際種植的水稻面積,不得以原納稅面積限制,認(rèn)真填好分戶清冊。分戶清冊(附表一)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)財(cái)政所(財(cái)務(wù)科)領(lǐng)取。財(cái)政所提供的分戶清冊是全部農(nóng)戶名單,其中沒有種植水稻的農(nóng)戶不得填報(bào)。清冊要經(jīng)農(nóng)戶本人簽名蓋章(或簽名加按手?。┐_認(rèn),并由填報(bào)人員簽名,村民組長簽字,責(zé)任明確到人。對因本人不在家等原因由他人代簽名的,要簽上代簽人姓名,并責(zé)成由代簽人負(fù)責(zé),及時(shí)與其聯(lián)系,并指定一名村干部負(fù)責(zé),代為辦理申報(bào)手續(xù),此項(xiàng)工作必須在7月3日前完成。
2、嚴(yán)格核實(shí)。在統(tǒng)計(jì)分戶種植面積期間和結(jié)束后,村、組干部一定要嚴(yán)格核實(shí)面積的準(zhǔn)確性,既不能漏報(bào),也不能虛報(bào),確保申報(bào)面積的真實(shí)性。對鄉(xiāng)村面積申報(bào)過程中出現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、廣泛公示。在水稻面積申報(bào)和鄉(xiāng)、村核實(shí)后,以經(jīng)過農(nóng)戶確認(rèn)和鄉(xiāng)、村核實(shí)的面積為依據(jù),以村民小組為單位,用復(fù)印件全部張榜公示,這是今年確保直補(bǔ)面積準(zhǔn)確性的關(guān)鍵,決不能走過場,更不能暗箱操作,要堅(jiān)持公開透明的原則抓好公示工作,公示時(shí)間必須保證7天以上,因風(fēng)雨或人為原因造成公示欄損壞的要重新公示,確保農(nóng)戶看到、看清、看全。全縣統(tǒng)一公示時(shí)間為7月4日-10日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)以村民小組為單位的公示欄要留有圖片資料,以備檢查。公示期間,縣、鄉(xiāng)都要設(shè)立和公布舉報(bào)電話,縣農(nóng)業(yè)局舉報(bào)電話。
4、對分戶登記和公示中出現(xiàn)的問題,要按政策規(guī)定及實(shí)施意見有關(guān)要求,及時(shí)糾正處理,確保申報(bào)的面積不重、不漏、不虛,準(zhǔn)確無誤。
5、公示結(jié)束并確認(rèn)無異議后,以分戶清冊(附表一)匯總村級統(tǒng)計(jì)表(附表二),以分村統(tǒng)計(jì)表匯總本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的統(tǒng)計(jì)表(附表三)。每個(gè)清冊、統(tǒng)計(jì)表必須由填報(bào)人和各級負(fù)責(zé)人簽名并加蓋各級公章進(jìn)行確認(rèn),清冊和統(tǒng)計(jì)表均一式三份,一份復(fù)印件作公示用,原件和另外一份復(fù)印件于7月10日前統(tǒng)一報(bào)到縣農(nóng)業(yè)局綜合科,因拖延時(shí)間而影響到全縣和全市的上報(bào)的,后果自負(fù)。公示的圖片資料隨同補(bǔ)貼清冊一并報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
第三階段:組織核查階段
縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)填報(bào)的清冊,抽調(diào)人員組成核查小組,開展水稻面積核查工作。
1、核查以行政村為單位,抽查村民小組和農(nóng)戶,核實(shí)農(nóng)戶實(shí)際種植水稻面積、對申報(bào)的面積是否確認(rèn)、村民小組對申報(bào)的面積和補(bǔ)貼資金是否公示等。
2、核查小組實(shí)地查看村民小組的公示欄,確認(rèn)公示的面積和補(bǔ)貼金額是否與上報(bào)的清冊一致,農(nóng)戶在公示中反映的問題是否及時(shí)處理等。
3、對組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總上報(bào)的清冊進(jìn)行準(zhǔn)確性復(fù)核。
第四階段:匯總上報(bào)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在完成申報(bào)登記、及時(shí)處理公示中出現(xiàn)的問題并確認(rèn)無誤后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長在匯總表上簽字并加蓋政府公章,7月10日前交農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局匯總,將直補(bǔ)清冊交縣財(cái)政局??h財(cái)政局經(jīng)復(fù)核后,據(jù)此擬定全縣直補(bǔ)方案,并于7月12日前報(bào)縣政府審批,上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。
第五階段:直補(bǔ)資金兌付階段
今年農(nóng)業(yè)稅已全部免征,根據(jù)省要求,我縣作為糧食直補(bǔ)資金實(shí)行“一折通”發(fā)放試點(diǎn)縣之一,已制定了《縣財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”發(fā)放試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(政發(fā)〔〕83號)。今年的糧食直補(bǔ)資金全部通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶。具體安排為:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在直補(bǔ)面積的申報(bào)和公示階段,要將“一折通”農(nóng)戶信息采集表中的“序號、戶主姓名、身份證號”等資料一并填入申報(bào)清冊,以便于編制直補(bǔ)資金兌付清冊和“一折通”的操作。
2、縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)部門提供的農(nóng)戶實(shí)際種植水稻面積,核定糧食直補(bǔ)金額。并將核定后的糧食直補(bǔ)清冊交縣信用社,作為信用社向農(nóng)戶“一折通”發(fā)放直補(bǔ)資金的依據(jù)。
3、各信用社根據(jù)財(cái)政部門提供的直補(bǔ)資金兌付清冊,通過“一折通”方式,于9月20日前將糧食直補(bǔ)資金全部打入農(nóng)戶存折。
4、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳或定時(shí)定點(diǎn)向農(nóng)戶直接發(fā)放“一折通”,農(nóng)戶憑身份證到財(cái)政服務(wù)大廳簽字或蓋章后領(lǐng)取存折,嚴(yán)禁村、組干部代領(lǐng),資金兌付過程中不準(zhǔn)抵沖任何費(fèi)用。
5、縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要加強(qiáng)對直補(bǔ)資金的管理,資金進(jìn)入專戶封閉運(yùn)行、專款專用,嚴(yán)禁截留挪用、抵頂其他費(fèi)用。
6、在資金兌付期間,縣財(cái)政局開通糧食直補(bǔ)工作監(jiān)督電話。
三、工作責(zé)任和要求
對農(nóng)民實(shí)行糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼,是貫徹落實(shí)黨的“多予少取”方針的一項(xiàng)重要措施,是涉及農(nóng)村千家萬戶的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把糧食直補(bǔ)工作作為群眾滿意的民心工程抓緊抓好。
首先,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要高度重視,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好糧食直補(bǔ)工作的自覺性。對農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、面廣量大且很復(fù)雜的工作,一定要從維護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)和促進(jìn)糧食生產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的艱巨性和責(zé)任的重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要對本地區(qū)的糧食生產(chǎn)直補(bǔ)負(fù)全責(zé),精心組織、周密部署、扎實(shí)工作,將這件惠及農(nóng)民的事情做好,堅(jiān)決杜絕因糧食直補(bǔ)問題而引發(fā)的社會不安定因素。
一、按去年各鎮(zhèn)核定到戶的補(bǔ)貼面積進(jìn)行補(bǔ)貼。去年我省改進(jìn)完善糧食直接補(bǔ)貼辦法,由按糧食實(shí)際種植面積補(bǔ)貼改為按核定補(bǔ)貼面積補(bǔ)貼,并規(guī)定核定到戶的補(bǔ)貼面積一定三年不變。從我市實(shí)際執(zhí)行情況看,補(bǔ)貼面積核定工作平穩(wěn)順利,政策落實(shí)情況良好,農(nóng)民群眾普遍表示滿意。今年我省糧食直補(bǔ)繼續(xù)實(shí)行按核定補(bǔ)貼面積進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,各鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的補(bǔ)貼面積均按去年各地核定到戶的面積下達(dá)。
糧食直補(bǔ)堅(jiān)持誰種地補(bǔ)給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理;無協(xié)議的多輪承包以最后一輪承包者為補(bǔ)貼對象,林地、拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用的耕地不予補(bǔ)貼。
二、繼續(xù)穩(wěn)定水稻直補(bǔ)政策。今年我省水稻直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)保持不變,每畝補(bǔ)貼20元。
三、提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照今年中央1號文件關(guān)于繼續(xù)加大對種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)力度的要求,今年我省提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),因此,我市今年農(nóng)資綜合直補(bǔ)由去年每畝補(bǔ)貼30元提高到62元。