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【關(guān)鍵詞】 招標(biāo)文件 范本固化 編制工具 電子招投標(biāo)
1 傳統(tǒng)招標(biāo)文件
1.1 什么是招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是什么？從不同的角度可能有不同的答案。首先，招標(biāo)文件是招標(biāo)人制定的本次招標(biāo)活動規(guī)則，正式以后在投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件參與投標(biāo)之后就成為招標(biāo)人/招標(biāo)機構(gòu)和投標(biāo)人在本次招標(biāo)項目進(jìn)程中的共同規(guī)則，這是從法律意義上講的；從招標(biāo)進(jìn)程上講，招標(biāo)文件是招標(biāo)活動的總綱和劇本。
1.2 招標(biāo)文件在招標(biāo)工作中的地位
在招標(biāo)工作中，招標(biāo)文件的地位已然不可撼動。招標(biāo)文件闡明了需要采購貨物或工程的性質(zhì)，通報招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是采購人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平互利的原則，務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作，應(yīng)有有關(guān)專家參加，必要時還要聘請咨詢專家參加。
1.3 招標(biāo)文件的主要作用
招標(biāo)文件的目的是通知潛在的投標(biāo)人有關(guān)所要采購的貨物和服務(wù)，合同的條款和條件及交貨的時間安排。起草的招標(biāo)文件應(yīng)該保證所有的投標(biāo)人具有同等的公平競爭機會。根據(jù)單一項目招標(biāo)文件的范圍和內(nèi)容，文件中一般應(yīng)包含：項目的概括信息；保證技術(shù)規(guī)格客觀性的設(shè)計文件；投標(biāo)的樣本表格；合同的一般和特殊條款；技術(shù)規(guī)格和數(shù)量清單，在一些特殊情況，還應(yīng)附有性能規(guī)格，投標(biāo)保證金保函，預(yù)付款保函和履約保函的標(biāo)準(zhǔn)樣本。一旦編寫的招標(biāo)文件出現(xiàn)失誤，會對整個招標(biāo)工作帶來巨大的困擾。
招標(biāo)文件編寫是一項復(fù)雜繁瑣的工作。要想快速完整地把招標(biāo)文件編寫出來，而且還不能出現(xiàn)任何錯誤，必然需要一位十分專業(yè)的人員，利用大量的時間來完成。編寫過程中一旦需要他人來接替，交接工作也比較麻煩。
招投標(biāo)是建設(shè)工程等多個行業(yè)中普遍采用的一種競爭性采購方式。隨著改革的不斷深入和相關(guān)法律法規(guī)的逐漸完善，如何能更好的提高效率和降低交易成本，盡量減少在招投標(biāo)領(lǐng)域中人為因素的影響值得讓人深思。與此同時，伴隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及為我國的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化提供了良好的平臺，電子招投標(biāo)應(yīng)運而生。
2 電子招投標(biāo)
2013年5月1日，《電子招投標(biāo)辦法》正式實施，標(biāo)志著我國電子化招投標(biāo)的發(fā)展跨躍了一個新的里程碑，同時表明了國家對電子化招投標(biāo)的態(tài)度。其內(nèi)容有前瞻性，是高技術(shù)的體現(xiàn)，將傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)、安全認(rèn)證技術(shù)，實現(xiàn)招投標(biāo)過程的網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化。
在政府大力倡導(dǎo)和扶植下，電子化招標(biāo)已然勢在必行。
2.1 電子招投標(biāo)中文件的編制方式
在電子招投標(biāo)日益完善的今天，傳統(tǒng)的編制招標(biāo)文件方式已無法滿足現(xiàn)階段的要求。文件編制成為電子化招投標(biāo)發(fā)展的一個瓶頸，已經(jīng)大大影響了招投標(biāo)電子化的發(fā)展進(jìn)度。而招標(biāo)文件編寫人員已迫切需要一種能與電子招投標(biāo)相接軌的編寫方式。
那么在電子化招投標(biāo)中，對文件的編制有何種需求呢？
電子招投標(biāo)系統(tǒng)中還有大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)需要與招標(biāo)文件進(jìn)行交互，如：項目名稱、招標(biāo)人/招標(biāo)、開標(biāo)時間等。這些數(shù)據(jù)也是整個招標(biāo)活動中最為重要，而且還重復(fù)出現(xiàn)。此外，對文件的編制并不是從一張白紙開始的。國家九部委單獨或聯(lián)合公布的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本就為文件編制者提供了一個很好的模版，各省市也可以按照自己的需求對其做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。而各招標(biāo)項目的編寫人員也只需按照對應(yīng)的模版填寫對應(yīng)的內(nèi)容即可，無需再做大幅度的改動。
既然如此，與電子化招投標(biāo)系統(tǒng)相配套的文件編制方式，大可以從這些特點入手。以標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本為模版，利用電子文檔的特有優(yōu)勢，使招標(biāo)文件從電子招投標(biāo)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)；或者系統(tǒng)從招標(biāo)文件獲取數(shù)據(jù)；再對每一個章節(jié)加以定位；對不可修改的文本內(nèi)容加以限制，可以適當(dāng)調(diào)整的內(nèi)容部分放開權(quán)限；最后為生成的文件進(jìn)行電子簽章，并加密，以確保招標(biāo)文件的安全性。而這一過程，即為范本固化。
2.2 金途文件編制工具
金途文件編制工具是金途集團(tuán)為金途電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)配套研發(fā)的一套標(biāo)書編制工具軟件。該軟件一套共三款，分別為標(biāo)準(zhǔn)文件編制工具、招標(biāo)文件編制工具及投標(biāo)文件編制工具。（見圖1）
2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)文件編制工具
其中標(biāo)準(zhǔn)文件編制工具用于標(biāo)準(zhǔn)文件范本固化?？稍谠械钠胀?biāo)準(zhǔn)文件范本的基礎(chǔ)上為其添加節(jié)點、自動填充、數(shù)據(jù)采集等功能。而后招標(biāo)人或招標(biāo)以此已固化的范本來編制招標(biāo)文件，可以方便地與金途綜合電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，如：定位至某章節(jié)，自動填充項目名稱、招標(biāo)人名稱及開標(biāo)時間，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以從招標(biāo)文件中獲取招標(biāo)文件價格等等。
2.2.2 招標(biāo)文件編制工具
金途招標(biāo)文件編制工具用于編制招標(biāo)文件，在金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)中添加完項目，并由主管單位審批后，即可在此根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件范本來編寫招標(biāo)文件。依照標(biāo)準(zhǔn)文件范本的設(shè)定，其中有一些數(shù)據(jù)會通過金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)自動填充（如：項目名稱、招標(biāo)人名稱、開標(biāo)日期等）；同時還有一些數(shù)據(jù)需要在招標(biāo)文件中填寫，從而讓金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)來獲取（如：招標(biāo)人驗收時間，投標(biāo)文件價格等）。（見圖2）
2.2.3 投標(biāo)文件編制工具
投標(biāo)文件編制工具用于編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人在金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)購買完招標(biāo)文件并下載后，即可在此根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定來編寫投標(biāo)文件。其中有一部分?jǐn)?shù)據(jù)是從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中自動獲取的。用戶只需要在相應(yīng)位置填寫相應(yīng)內(nèi)容即可。
3 金途文件編制工具的主要功能點
而范本固化的工作，主要是由標(biāo)準(zhǔn)文件編制工具來完成。其功能如下：
3.1 添加節(jié)點
以每章節(jié)為單位為招標(biāo)文件范本添加節(jié)點，通過點擊節(jié)點目錄就可以輕松跳轉(zhuǎn)至相應(yīng)章節(jié)，而且一些特殊節(jié)點還是金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)用于識別并獲取數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。如：招標(biāo)公告節(jié)點、投標(biāo)邀請書節(jié)點、商務(wù)標(biāo)節(jié)點、技術(shù)標(biāo)節(jié)點、財務(wù)標(biāo)節(jié)點、投標(biāo)書節(jié)點。（見圖3）
3.2 數(shù)據(jù)自動填充
在需要填充特定數(shù)據(jù)的位置設(shè)置自動填充點，在編寫招標(biāo)文件時將標(biāo)準(zhǔn)文件導(dǎo)入招標(biāo)文件編制工具后，招標(biāo)文件就會從金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)中自動獲取數(shù)據(jù)并填充至該位置，招標(biāo)文件編寫人員無需再將數(shù)據(jù)寫入。如：招標(biāo)人名稱、招標(biāo)名稱、開標(biāo)時間。（見圖4）
3.3 數(shù)據(jù)采集
標(biāo)準(zhǔn)文件中某一位置添加某一類型的數(shù)據(jù)采集點，在編寫招標(biāo)文件時將標(biāo)準(zhǔn)文件導(dǎo)入招標(biāo)文件編制工具后，在招標(biāo)文件中可以填寫該數(shù)據(jù)，而后金途電子招投標(biāo)系統(tǒng)會自動從招標(biāo)文件相應(yīng)位置獲取已填寫的數(shù)據(jù)，如：招標(biāo)人驗收時間，招標(biāo)文件價格等。（見圖5）
3.4 文件導(dǎo)出
可以將文件導(dǎo)出為加密的格式，如此一來除了服務(wù)器上保存的文件外，還可以將文件保存至本地。（見圖6）
此外還有插入表格、插入圖片等基本功能。而招標(biāo)文件編制工具及投標(biāo)文件編制工具中還可以對文件進(jìn)行電子簽章并打包生成加密文件。（見圖7，8）
綜上所述，在與電子招投標(biāo)系統(tǒng)配套的文件編制方式中，范本固化的作用可見一斑。若實現(xiàn)范本固化，則文件編制工作會變得輕而易舉，而且能使文件保持高效、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、易控制。能輕易地突破電子化招投標(biāo)的瓶頸，大大提高電子化招投標(biāo)的發(fā)展速度。
電子化招投標(biāo)的發(fā)展趨勢不可阻擋，而且必然要有一套與之接軌的方式來編制招標(biāo)文件或投標(biāo)文件，與之相應(yīng)的文件編制方式也必將通過新的技術(shù)來實現(xiàn)。范本固化也是目前為止最為方便快捷的方法。電子招投標(biāo)技術(shù)日漸成熟的今天，范本固化也終究會推廣至整個電子招投標(biāo)領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn)：
[1]《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》.2013年2月4日中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會20號令.
[2]《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》.2013年2月4日中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會20號令.
港口工程施工招標(biāo)文件工程名稱：
招標(biāo)單位：
年月日
目錄
第一卷
第一章投標(biāo)邀請書
第二章投標(biāo)須知
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款
第二卷
第六章技術(shù)規(guī)格書
第三卷
第七章投標(biāo)文件與保證書格式
第八章工程數(shù)量報價表
第四卷
第九章自然條件與勘測資料
第十章施工圖紙
第一卷
第一章投標(biāo)邀請書（投標(biāo)人全稱）：
1.為興建（項目名稱）工程，（業(yè)主名稱）決定（或委托我單位）對（合同工程名稱）工程施工進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審合格，現(xiàn)邀請貴單位參加投標(biāo)。
2.工程概況及招標(biāo)范圍
（1）工程概況：
（2）招標(biāo)范圍（或分標(biāo)情況）：
（3）主要工程量：
（4）工期要求：
3.貴單位可憑本邀請書自年月日至年月日（法定節(jié)假日除外）到招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件或查閱有關(guān)資料。招標(biāo)文件每套收取工本費人民幣元，不予退還。
4.貴單位在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時出具一筆金額為人民幣10萬元的投標(biāo)保證。
5.現(xiàn)場考察定于年月日時進(jìn)行，屆時請自行到（詳細(xì)地址）集中。
6.標(biāo)前會議將于年月日時在（詳細(xì)地址）舉行。
7.送交投標(biāo)文件截止期為年月日時，請將投標(biāo)文件送達(dá)（詳細(xì)地址）。對遲到的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予接受。
8.我單位將于年月日時在（詳細(xì)地址）公開開標(biāo)。屆時，投標(biāo)人須選派代表參加。
招標(biāo)單位：（名稱、蓋章）
地址：
聯(lián) 系 人：
電話：
傳真：
郵政編碼：
年月日
第二章投 標(biāo) 須 知
一、總則
1.工程概況
（1）工程概述：（工程名稱、地點、規(guī)模和招標(biāo)范圍及現(xiàn)場條件等。）
（2）主要工程數(shù)量：
（3）工期和質(zhì)量要求：
2.建設(shè)依據(jù)和資金來源
（1）建設(shè)依據(jù)：
（2）資金來源：
3.投標(biāo)人資格要求
（1）投標(biāo)邀請書只發(fā)給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人（當(dāng)采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式而未進(jìn)行資格預(yù)審時，可進(jìn)行資格后審，各投標(biāo)人必須按要求報送資格后審資料）。
（2）資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，在送交投標(biāo)文件時應(yīng)按新情況補充其在申請資格預(yù)審時所提供的資料，特別是提供將承擔(dān)本工程的具體施工部門的資料。
（3）由兩個或兩個以上的投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)時，其條件應(yīng)符合以下要求：
①聯(lián)營人應(yīng)簽訂聯(lián)營協(xié)議書，并應(yīng)共同委托一個牽頭人為聯(lián)營體代表，代表聯(lián)營體在投標(biāo)、簽約和履行合同中承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)營協(xié)議書的內(nèi)容應(yīng)包括聯(lián)營體的組織機構(gòu)及各方的義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)營協(xié)議書副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交；
②為了明確聯(lián)營體代表的法律地位，聯(lián)營體各成員應(yīng)出具授權(quán)書，授權(quán)書由各法定代表人簽署并加蓋公章，提交招標(biāo)單位。
（4）一個投標(biāo)人不能同時參加兩個或兩個以上（包括聯(lián)營體）對本工程的投標(biāo)。如果出現(xiàn)此類情況，與此有關(guān)的投標(biāo)將被拒絕。
（5）投標(biāo)人必須對整個招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)，只對其中的部分工程投標(biāo)者，將不予評審。
（6）若投標(biāo)人擬對部分工程進(jìn)行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明。凡將主體工程進(jìn)行分包的投標(biāo)將不予評審。
4.投標(biāo)費用
投標(biāo)人在投標(biāo)過程中發(fā)生的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)（如果招標(biāo)單位擬對未中標(biāo)人給予一定的補償，應(yīng)具體說明）。
5.現(xiàn)場考察
（1）招標(biāo)單位將于年月日時統(tǒng)一組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便使投標(biāo)人獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的有關(guān)資料。
（2）現(xiàn)場考察時，招標(biāo)單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、料暢水源、電源、通信、交通條件等，并提供必要的參考資料，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場情況。但投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場考察，對上述資料的理解負(fù)責(zé)。
（3）如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場考察，應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的許可，招標(biāo)單位將予以支持。
（4）在現(xiàn)場考察過程中，非招標(biāo)單位的原因所造成的投標(biāo)人的人身傷亡、財物或其他損失，招標(biāo)單位均不負(fù)責(zé)。
（5）現(xiàn)場考察期間的食宿、交通由招標(biāo)單位安排，費用由投標(biāo)人自理。
6.標(biāo)前會議
（1）標(biāo)前會議將于年月日時在（詳細(xì)地址）舉行。投標(biāo)人應(yīng)派代表出席。
（2）標(biāo)前會將澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場考察及閱讀招標(biāo)文件后可能提出的有關(guān)問題。投標(biāo)人對任何問題的疏漏或判斷失誤，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。
（3）投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開之前，將要求答復(fù)的問題書面提交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位予以澄清和解答。招標(biāo)單位將以書面形式（含補充通知書）答復(fù)所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
二、招標(biāo)文件
1.招標(biāo)文件的組成
除本款下述各卷冊的內(nèi)容外，招標(biāo)單位在招標(biāo)期間發(fā)出的其他正式文件和函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。各卷內(nèi)容如下：
第一卷
第一章投標(biāo)邀請書
第二章投標(biāo)須知
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款
第二卷
第六章技術(shù)規(guī)格書
第三卷
第七章投標(biāo)文件與保證書格式
第八章工程數(shù)量報價表
第四卷
第九章自然條件與勘測資料
第十章施工圖紙
2.招標(biāo)文件的澄清
投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問應(yīng)通過標(biāo)前會議得到澄清和解答。在標(biāo)前會議以后，若投標(biāo)人仍有問題并要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止10天以前，將要求澄清、解答的問題以書面形式送達(dá)招標(biāo)單位。招標(biāo)單位應(yīng)在3天內(nèi)將書面答復(fù)送達(dá)所有投標(biāo)人。
3.招標(biāo)文件的修改
（1）在投標(biāo)截止期14天前，招標(biāo)單位可以發(fā)出補充通知對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
（2）補充通知將以書面形式（包括傳真、電報和電傳）發(fā)送給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補充通知后，應(yīng)以電報、電傳或傳真方式告知招標(biāo)單位，說明補充通知已經(jīng)收到。
（3）為了使投標(biāo)人能得到合理的時間將補充通知的內(nèi)容在編制投標(biāo)文件時予以考慮，招標(biāo)單位可以酌情延長投標(biāo)文件截止期，并以書面形式發(fā)送所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
三、投標(biāo)文件的編制
1.投標(biāo)語言
投標(biāo)文件以及投標(biāo)人和招標(biāo)單位之間的來往文件、均用中文書寫，若需使用其它文字時，也應(yīng)有漢語對照，其解釋以中文文本為準(zhǔn)。
2.投標(biāo)文件的組成
（1）投標(biāo)函；
（2）授權(quán)書；
（3）投標(biāo)保證；
（4）工程數(shù)量報價表；
（5）施工組織方案；
（6）附表；
（7）資格預(yù)審補充資料（如果有，或資格后審資料）；
（8）其他。
3.投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，該投標(biāo)文件將不予評審。
4.投標(biāo)報價
（1）投標(biāo)人應(yīng)對整個招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)報價。
（2）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真按工程數(shù)量報價表中所列的工程量和工程細(xì)目填寫單價和合價。無論工程數(shù)量報價表中是否列明數(shù)量，投標(biāo)人沒有填入單價或合價的工程細(xì)目，施工之后，業(yè)主將不單獨支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價款已包括在工程數(shù)量報價表其他細(xì)目的單價或合價中。
（3）投標(biāo)報價中應(yīng)包括有關(guān)稅費、保險費、臨時工程費和工程維護(hù)費等一切費用。
（4）投標(biāo)人填報的單價和總價，在合同履行期間，只能按合同有關(guān)條款約定的方式進(jìn)行調(diào)整。
（5）除合同專用條款另有約定外，本工程所需的一切材料、設(shè)備均由中標(biāo)人自行采購、運輸和保管。
5.投標(biāo)有效期
（1）投標(biāo)文件在開標(biāo)之日后40天內(nèi)有效。
（2）在特殊情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即對此作出答復(fù)。若同意延期，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件，但應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)保證的有效期。在延長期內(nèi)，投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)單位的延期要求，而不會因此失去投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)保證
（1）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交人民幣10萬元的投標(biāo)保證。其形式可以選擇銀行保函、有價證券抵押或國內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式，采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。
（2）投標(biāo)保證的有效期應(yīng)較投標(biāo)有效期延長28天。招標(biāo)單位如果延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證的有效期經(jīng)投標(biāo)人同意也相應(yīng)延長。
（3）投標(biāo)人如有下列行為時，招標(biāo)單位將沒收其投標(biāo)保證金：
①在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；
②中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)由于中標(biāo)人的原因，未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書，或未能提交履約擔(dān)保。
（4）未提交投標(biāo)保證的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予評審。
（5）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。
7.替代標(biāo)（如果有）
（1）為使投標(biāo)人能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計、便利施工、提高工程質(zhì)量和降低造價的目的，投標(biāo)人在提交原設(shè)計方案的基本標(biāo)的同時，只可提交一份替代標(biāo)，并單獨裝訂成冊。
（2）替代標(biāo)的設(shè)計方案應(yīng)符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書中的要求。
8.投標(biāo)文件的簽署
（1）投標(biāo)人應(yīng)提交三份投標(biāo)文件，其中一份正本，兩份副本。當(dāng)副本與正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。
（2）投標(biāo)文件須用不褪色墨水打印或書寫后，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人簽署（授權(quán)書附在其內(nèi)）并加蓋公章。
（3）投標(biāo)文件不應(yīng)涂改、行間插頁或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處簽字。
四、投標(biāo)文件的送交
1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
（1）投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正本與副本密封包裝在雙層封套內(nèi)并標(biāo)明"正本"、"副本"字樣。
（2）有替代標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)在提交的每一份標(biāo)書上標(biāo)明"基本標(biāo)"或"替代標(biāo)"，以資區(qū)別。
（3）在投標(biāo)文件外層封套上應(yīng)寫明：
①收件人（招標(biāo)單位）的名稱和詳細(xì)地址；
②項目投標(biāo)文件；
③在開標(biāo)前不得開封。
（4）內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與詳細(xì)地址，以便遲到的投標(biāo)文件得以原封退回。
（5）如果投標(biāo)文件未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，而使投標(biāo)文件遲到、遺失或失密，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。
2.送交投標(biāo)文件的截止時間
（1）投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止期前將投標(biāo)文件送（寄）達(dá)招標(biāo)單位。
（2）招標(biāo)單位根據(jù)本"須知"有關(guān)規(guī)定發(fā)出補充通知后，如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止時間，至少應(yīng)在原定截止期14天前將此決定書面通知所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)不因推遲送交投標(biāo)文件截止時間而改變。
（3）招標(biāo)單位對截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。
3.投標(biāo)文件的更改與撤回
（1）在投標(biāo)文件截止時間以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件。這種要求必須書面提出，并經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽署。
（2）更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)記和送達(dá)。
（3）投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改，需作澄清時，應(yīng)按投標(biāo)文件澄清條款的規(guī)定辦理。
五、開 標(biāo)
1.招標(biāo)單位將按招標(biāo)文件中規(guī)定的時間和地點，進(jìn)行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表按時出席。
2.開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，可邀請上級主管部門或有關(guān)單位及公證機關(guān)派員參加。
3.開標(biāo)時，招標(biāo)單位將當(dāng)場檢查各投標(biāo)文件的完整性，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)函并公布投標(biāo)價。
4.有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理：
（1）投標(biāo)函未加蓋公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人簽字；
（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和格式填寫；
（3）投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證。
六、評 標(biāo)
1.符合性審查
招標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)文件評審前，應(yīng)對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的要求有重大偏離或保留，特別是對工程范圍、工程質(zhì)量或工期要求等方面有重大改變，而且，調(diào)整這種偏離或保留將會對其他符合招標(biāo)原則的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時，此投標(biāo)文件將不予評審。
2.評審
（1）招標(biāo)單位將按照國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，組成由有關(guān)部門參加的評標(biāo)機構(gòu)進(jìn)行評標(biāo)。
（2）具體評標(biāo)辦法：
（3）招標(biāo)單位將依據(jù)報價可信、工期合理、施工方案可行、施工技術(shù)可靠、確保工程質(zhì)量的原則，全面比較后選取綜合條件最優(yōu)的最低評估標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)，不保證報價最低或工期最短的投標(biāo)人中標(biāo)。
3.投標(biāo)文件的澄清與差錯的修正
（1）在評標(biāo)期間，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時，可書面通知投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，或者要求補充某些資料，投標(biāo)人不得拒絕，也不得借澄清問題的機會，對投標(biāo)文件的標(biāo)價和內(nèi)容提出修改。
（2）對于符合招標(biāo)要求的投標(biāo)文件，若其報價有算術(shù)上的差錯，將按以下原則修正：
①當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。
②當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，總價合同應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價進(jìn)行修正。（如果是單價合同，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，同時對合價進(jìn)行修正。）
③當(dāng)各細(xì)目的合價累計不等于總價時，總價合同應(yīng)以總價為準(zhǔn)修正各細(xì)目合價，并核準(zhǔn)單價。（如果是單價合同，應(yīng)以分項合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。）
（3）按以上原則對差錯的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的投標(biāo)價。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件不予評審。
七、授標(biāo)與簽訂合同
1.授標(biāo)條件
本合同將授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，綜合條件最優(yōu)，具備有效地履行本合同的能力、經(jīng)驗、信譽的投標(biāo)人。
2.中標(biāo)通知書
評標(biāo)結(jié)果報請上級主管部門批準(zhǔn)后，招標(biāo)單位在投標(biāo)有效期截止前向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按通知書中指定的時間與地點參加合同談判并簽署合同。
3.履約擔(dān)保
（1）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后14天內(nèi)、合同協(xié)議書簽署前，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)單位提交一份由銀行出具的履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額為合同總價的（1%～3%）。履約擔(dān)保的有效期至工程竣工驗收合格后15天。
（2）若中標(biāo)人未能按本款上述規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，招標(biāo)單位則有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)單位有權(quán)將本合同授予其他投標(biāo)人或重新招標(biāo)。
4.合同協(xié)議書的簽署
（1）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后21天內(nèi)，必須與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。
（2）合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)人簽署并加蓋公章后生效。合同協(xié)議書簽署后，招標(biāo)單位將通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按期退還投標(biāo)保證金。
（3）若簽署合同協(xié)議書的雙方或一方為法定代表人的授權(quán)人時，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)書。
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款（以上三章見"港口工程施工合同范本"）
第二卷
第六章技術(shù)規(guī)格書
一、總 則本合同工程包括永久工程、臨時工程及保修期內(nèi)對工程缺陷實施處理的維護(hù)工程。無論本技術(shù)規(guī)格書有無明確規(guī)定，承包人都有責(zé)任使工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)提供施工所必須的技術(shù)、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其它物品，對施工過程中涉及的安全、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等全權(quán)負(fù)責(zé)。
1.工程范圍和施工條件
（1）工程范圍：（工程概況，本合同范圍等）
（2）施工條件：（交通條件，水電供應(yīng)，建筑材料供應(yīng)情況等）
2.工程質(zhì)量要求
本合同工程的施工質(zhì)量，按交通部頒布的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)評定，應(yīng)達(dá)到（優(yōu)良或合格）等級。
3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（1）工程施工中的所有材料、設(shè)備和施工質(zhì)量均應(yīng)符合下列技術(shù)規(guī)范的要求：
①交通部《港口工程技術(shù)規(guī)范（1987）》；
②交通部《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)jtj242-89》；
第ⅴ部分附則
1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運輸按國家電力公司《電力工程大型設(shè)備運輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。
1.0.2考慮目前實際情況，履約保證金采取逐步到位的辦法，現(xiàn)在暫時按2%試行，zop年及以后按10%執(zhí)行。
（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號：（招標(biāo)機構(gòu)編）
（工程項目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書運用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對
國家有關(guān)安全、環(huán)保等強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計、制適、檢驗／
試驗、裝配、安裝、調(diào)試、試運、驗收、試驗、運行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期清見工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡介
（視設(shè)備情況時下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運輸
2.2.2 水源
2.2.3儲灰場
2.2.4 廠／場區(qū)總布置及交通運輸
3 設(shè)計和運行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆C）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗）和性能驗收試驗
見附件5：監(jiān)造（檢驗）和性能驗收試驗
6 設(shè)計與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運輸與儲存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說明型號、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對于屬于整套設(shè)備運行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時補足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機備品備件和＿＿年運行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國家法定單位制即國際單位制，語言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗，施工調(diào)試試運、性能驗收試驗和運行維護(hù)等四個方面。供方須滿足以上四個方面的具
體要求。
1.5 對于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費提供。如本期工程為多臺機組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機組（設(shè)備）有
改進(jìn)時，供方應(yīng)及時免費提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計的資料與圖紙
供方應(yīng)及時提供滿足工程設(shè)計的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗見證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運、機組性能試驗和運行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運說明書，以及組裝、拆卸時所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運行、維護(hù)、檢修說明書，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點、安裝程序和工藝
要求、起動調(diào)試要領(lǐng)。運行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗和維護(hù)說明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗記錄、試驗報告及質(zhì)量合格證等出廠報告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計、制造時所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗和性能檢驗等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對供方所提供的設(shè)備（包括對分包外購設(shè)備）進(jìn)行檢
驗、監(jiān)造和性能驗收試驗，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗、
性能驗收試驗標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。
2 工廠檢驗
2.1 工廠檢驗是質(zhì)量控制的一個重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書的
檢驗和試驗。供方提供的合同設(shè)備項簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗記錄和測試報告，并且作為交貨
質(zhì)量證明文件的組成部分。
2.2 檢驗的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗至出廠試驗。
2.3 供方檢驗的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要
采取措施處理直至/:請記住我站域名/滿足要求，同時向需方提交不一致性報告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問題時應(yīng)
將情況及時通知需方。
2.4 工廠檢驗的所有費用包括在合同總價之中。
3 設(shè)備監(jiān)造
3.1 監(jiān)造依據(jù)
根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機械工業(yè)部文件電力（1995）37號《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)
造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國家有關(guān)規(guī)定。
3.2 監(jiān)造方式
文件見證、現(xiàn)場見證和停工待檢，即R點、W點、H點。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和
監(jiān)造代表須在見證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。
3.3 監(jiān)造內(nèi)容
4 性能驗收試驗
4.1 性能驗收試驗的目的為了檢驗合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能驗收試驗的地點由合同確定，一般為需方現(xiàn)場。
4.3 性能試驗的時間：機組試驗一般在168小時試運之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗時
間由需方商供方確定；單臺設(shè)備的試驗供需雙方協(xié)商確定。
4.4 性能驗收試驗由需方主持，供方參加。試驗大綱由需方提供，與供方討論后確
定。如試驗在現(xiàn)場進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗在工廠進(jìn)行，試驗所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能驗收試驗的內(nèi)容
（視具體設(shè)備而定）。
4.6 性能驗收試驗的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（按具體設(shè)備要求填寫）
4.7 性能驗收試驗所需的測點、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方
配合。供方也要提供試驗所需的技術(shù)配合和人員配合。
4.8 性能驗收試驗的費用
本附件4.7和供方試驗的配合等費用已在合同總價內(nèi)。其它費用，如試驗在現(xiàn)場進(jìn)行，
由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價之中。
4.9 性能驗收試驗結(jié)果的確認(rèn)
性能驗收試驗報告以需方為主編寫，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對試驗的
結(jié)果有不一致意見，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級部門協(xié)調(diào)。
進(jìn)行性能驗收試驗時，一方接到另一方試驗通知而不派人參加試驗，則被視為對驗收
試驗結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。
附件6 價格表
1 一般要求
1.1 本表中的設(shè)備/部套分項須與供貨范圍中的分項內(nèi)容的序號一致。
1.2 當(dāng)分項價之和與總價不符時，以分項價為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分
項價中體現(xiàn)。
1.3 報價幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報價。
1.4 技術(shù)服務(wù)費、運雜費和保險費要單獨報價。
1.5 價格表中報價為交貨固定不變價格。
1.6 報價應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。
附件7 技術(shù)服務(wù)與設(shè)計聯(lián)絡(luò)
1 供方現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)
1.1 供方現(xiàn)場服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運。供方要派合格的現(xiàn)場
服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場服務(wù)計劃表（格式）。如果此人目數(shù)
不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費用。
1.2 供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：
1.2.1 遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場的各項規(guī)章和制度；
1.2.2 有較強的責(zé)任感和事業(yè)心，按時到位；
1.2.3 了解合同設(shè)備的設(shè)計，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機組的現(xiàn)場工作經(jīng)驗，能
夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；
1.2.4 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場工作的條件。
供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場服務(wù)人員。
1.3 供方現(xiàn)場服務(wù)人員的職責(zé)
1.3.1 供方現(xiàn)場服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開箱檢驗、設(shè)備質(zhì)量問
題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運和性能驗收試驗。
1.3.2 在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)
行的程序和方法。對重要工序（見下表），供方技術(shù)人員要對施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，
否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯誤
而發(fā)生問題，供方負(fù)全部責(zé)任。
1.3.3 供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問題。如現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量
問題，供方現(xiàn)場人員在需方規(guī)定的時間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場
服務(wù)人員要出 委托書并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
1.3.4 供方對其現(xiàn)場服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
1.3.5 供方現(xiàn)場服務(wù)人員的正常來去和更換事先與需方協(xié)商。
1.4 需方要配合供主現(xiàn)場服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。
2 培訓(xùn)
2.1 為使合同設(shè)備能正常安裝和運行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)與工程進(jìn)度一致。
2.2 培訓(xùn)計劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。
2.3 培訓(xùn)的時間、人數(shù)、地點等具體內(nèi)容由供需雙方商定。
2.4 供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。
3 設(shè)計聯(lián)絡(luò)
有關(guān)設(shè)計聯(lián)絡(luò)的計劃、肘間、地點和內(nèi)容要求由供需雙方商定。
附件8 分包與外購
附件9 大（部）件情況
附件10 履約保函（格式）
致：
（需方名稱）
本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號）合同為需方提供
（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。
（銀行名稱）（以下簡稱銀行）以及他的繼承人，受讓人為了無條件地，不可撤銷地并
放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿萬元人民幣。
（a）當(dāng)供方未能忠實地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對合同的有效修改、補充和
變動（以下簡稱約），無論供方有無不同意見，銀行在收到需方的書面通知時，銀行將按需
方所要求的上述金額和方式付給需方。
（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)響?yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費用、
手續(xù)費或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。
（C）本保函的規(guī)定是我們銀行無條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方
所允許的時間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在
這方面的義務(wù)。
（d）本供函自開立之日起生效。履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30
天退還；但如果此時存在合同爭端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長到上述爭
端最終解決且理賠完畢后。
（供方銀行的名稱
公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
—
年
月
日
附件11 投標(biāo)保函（格式）
致：（招標(biāo)機構(gòu)）
本保證金作為過（投標(biāo)人名稱）對（項目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投
標(biāo)文件保證。
我們（投標(biāo)人銀行名稱）無條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書面通
知說明下列事實中的任何一點時，保證付給（招商機構(gòu)）金額為＿＿＿＿＿＿＿萬元人
民幣保證金：
a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。
b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。
C）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時規(guī)定的技
術(shù)方案、供貨范圍和價格等簽訂合同）
d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的其它規(guī)定。
本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書面同
意的延長期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。
如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同
為止。
（供方銀行的名稱
公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
年
月
日
附件12 投標(biāo)人資格審查文件
投標(biāo)人要提交下列文件：
l）關(guān)于資格的聲明函；
2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
4）工廠簡介（包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況（包括銷售額）；
7）銀行資信證明；
8）業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；
9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到情況；
10）其它文件和資料。
附件13 差異表
投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨表
表。
附件14 投標(biāo)人需要說明的其他問題
附件15 招標(biāo)文件附圖
（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）
（總）平面布置圖
（主）廠房布置圖（簡圖）
系統(tǒng)工藝圖
相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖
附件16 投標(biāo)人承諾函（格式）
投標(biāo)人承諾函
項目名稱：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
（需方名稱）
—
—
很榮幸能參與上述項目的投標(biāo)。
我代表S（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：
l 完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。
2 投標(biāo)報價為閉口價。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報價固定不變。
3 若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履
行合同義務(wù)，按時交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)合
同設(shè)備質(zhì)量問題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4 在整個招標(biāo)過程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我
方完全接受。
5 若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。
投標(biāo)人代表簽字；＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿
附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（格式）
投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書
項目名稱：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對上述項目的投
標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我公司對被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)
書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。
被授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿
授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）
投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
項目名稱：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
我公司愿意針對上述項目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、
陳述均是真實的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
特此聲明！
（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號：（招標(biāo)機構(gòu)編）
（工程項目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書運用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對
國家有關(guān)安全、環(huán)保等強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計、制適、檢驗／
試驗、裝配、安裝、調(diào)試、試運、驗收、試驗、運行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期清見工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡介
（視設(shè)備情況時下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運輸
2.2.2 水源
2.2.3儲灰場
2.2.4 廠／場區(qū)總布置及交通運輸
3 設(shè)計和運行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆C）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗）和性能驗收試驗
見附件5：監(jiān)造（檢驗）和性能驗收試驗
6 設(shè)計與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運輸與儲存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說明型號、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對于屬于整套設(shè)備運行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時補足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機備品備件和＿＿年運行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國家法定單位制即國際單位制，語言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗，施工調(diào)試試運、性能驗收試驗和運行維護(hù)等四個方面。供方須滿足以上四個方面的具
體要求。
1.5 對于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費提供。如本期工程為多臺機組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機組（設(shè)備）有
改進(jìn)時，供方應(yīng)及時免費提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計的資料與圖紙
供方應(yīng)及時提供滿足工程設(shè)計的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗見證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運、機組性能試驗和運行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運說明書，以及組裝、拆卸時所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運行、維護(hù)、檢修說明書，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點、安裝程序和工藝
要求、起動調(diào)試要領(lǐng)。運行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗和維護(hù)說明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗記錄、試驗報告及質(zhì)量合格證等出廠報告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計、制造時所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗和性能檢驗等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對供方所提供的設(shè)備（包括對分包外購設(shè)備）進(jìn)行檢
驗、監(jiān)造和性能驗收試驗，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗、
（招標(biāo)文件封面格式）
招標(biāo)編號：（招標(biāo)機構(gòu)編）
（工程項目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）
第二卷
合同條款
（招標(biāo)機構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
招標(biāo)文件出版日期
合同號：
合同簽字時間及地點：
合同生效日期：
合同雙方： （需方名稱）（以下簡稱需方）
－－－（供方名稱）－－－－－（以下簡稱供方）
供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。
l.定義
本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。
1.1 “需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.2 “供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同價格”是指在本合同4款中規(guī)定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所規(guī)定的合同的生效日期。
1.6 “技術(shù)資料”是指合同設(shè)備及其與電廠相關(guān)的設(shè)計、制造、監(jiān)造、檢驗、安裝、
調(diào)試、驗收、性能驗收試驗和技術(shù)指導(dǎo)等文件（包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)、各種軟
件）和本合同附件3規(guī)定的用于合同電廠正確運行和維護(hù)的文件。
1.7 “合同設(shè)備”是指供方根據(jù)合同所要供應(yīng)的機器、裝置、材料、物品、專用工
具、備品備件和所有各種物品，如本合同附件2所列示和規(guī)定。
1.8 “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代
表對供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量
監(jiān)造不解除供方對合同設(shè)備質(zhì)量所負(fù)的責(zé)任。
1.9 “性能驗收試驗”是指為檢驗本合同附件規(guī)定的性能保證值按本合同附件5
規(guī)定所進(jìn)行的試驗。
1.10 “初步驗收”是指當(dāng)性能驗收試驗的結(jié)果表明已達(dá)到了合同附件1規(guī)定的性能供證
值后需方對每臺機組合同設(shè)備的驗收。
1.11 “最結(jié)驗收”是指需方對每一機組的合同設(shè)備保證期滿后的驗收。
1.12 ”日、月、年”是指公歷的日、月、年：“天”是指24小時；“周”是指7天。
1.13 “電廠”是＿＿＿＿發(fā)電民
1.14 “技術(shù)服務(wù)”是指由供方提供的與本合同設(shè)備有關(guān)的工程設(shè)計、設(shè)備監(jiān)造、檢
驗、土建、安裝、調(diào)試、驗收、性能驗收試驗、運行．檢修時相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配
合、技術(shù)培訓(xùn)等全過程的服務(wù)。
1.15 “現(xiàn)場”是指位于＿＿，為需方安裝合同設(shè)備所在地。
1.16 “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的（合同設(shè)備名稱）備用部件，包括隨機備
品備件和足夠＿折運行使用的備品備件。
1.17 “試運行”是指單機、整機或各系統(tǒng)和域設(shè)備在調(diào)試和電廠試運行階段進(jìn)行
的運行。
1.18 “ 機終”是指鍋爐、汽輪機、汽輪發(fā)電機和附屬設(shè)備組成的一套完整的設(shè)備。
1.19 “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或簽名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貸分包
給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。
1.21 “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總值達(dá)
到合同設(shè)備價格98％以上；并且余下未交的設(shè)備不影響機組的安裝、調(diào)試和性能驗收試
驗。
1.22 “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計、制造錯誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部
件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的情形。
2.合同標(biāo)的
本合同所訂設(shè)備將用于（工程項目名稱）工程。
2.1 設(shè)備名稱、規(guī)格（型國）、數(shù)量
設(shè)備名稱：
設(shè)備規(guī)格（型號）：
數(shù)量：
2.2 凡供方供應(yīng)的設(shè)備應(yīng)是全新的、技術(shù)先進(jìn)的并且是成初可靠的。
2.3 設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同設(shè)備的供貨范圍按合同附件2。
2.5 供方提供的技術(shù)資料按合同附件3。
2.6 供方投供的技術(shù)服務(wù)按合同附件7。
2.7 供方提供設(shè)備的運輸及保險。
3. 供貨范圍
3.1 合同供貨范圍詳見附件2。
3.2 合同供貨范圍包括了所有設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件但在執(zhí)行合
同過程中如發(fā)現(xiàn)有任何漏項和短缺，在發(fā)貨清單中并未列入而目確實是供方供貨范圍中應(yīng)
該有的，并且是滿足合同附件1對合同設(shè)備的性能保證值要求所必須的均應(yīng)由供方負(fù)責(zé)
將所缺的設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件等實上百不發(fā)生費用問題。
4. 合同價格
4.1 本合同價格即合同總價為＿＿＿萬元（大寫：＿＿．＿）。其中第一套合同價格為
萬元（），第二套合同價格為＿萬元（）
本合同價格包括合同設(shè)備（含備品備件、專用工具）、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費用，
還包括合同設(shè)備的稅費、運雜費、保險費等與本合同有關(guān)的所有費用。
4.1.1 合同設(shè)備價格為萬元，其中第一套合門設(shè)備價格為＿＿＿萬元第二
套合同設(shè)備價格為萬元。
本合同設(shè)備價格包括與設(shè)備有關(guān)的供方所應(yīng)納的稅費、技術(shù)資料費從制造廠到始
發(fā)站（車上）洞頭（船上）的運輸、裝卸、保險費及所有設(shè)備包裝費。
4.1.2 合同設(shè)備的技術(shù)服務(wù)費為＿萬元，其中第一套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費為
＿萬元，第二套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費為＿萬元
4.1.3 兩套合同設(shè)備到現(xiàn)場交貨點的運雜費為 萬元，其中第一套合同設(shè)備運
雜費為 萬元，第二套合同設(shè)備運雜費為＿萬元。
4.1.4 兩套合同設(shè)備保險費為 萬元，其中第一套合同設(shè)備保險費為＿萬
元，第二套合同設(shè)備保險費為＿萬元。
4.2 合同的分項價格見附件6。
4.3 本合同總價在合同交貨期內(nèi)為不變價。
5. 付款
5.1 本合同使用貨幣種類為人民幣。
5.2 付款方式：銀行托收或匯票。
5.3 合同設(shè)備款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 個月內(nèi)供方提交金額為合同設(shè)備價格的10％不
可撤銷的履約保函和金額為合同設(shè)備價格10％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件四份）需
方審核無誤后＿＿＿個月內(nèi)支付給供方合同設(shè)備價格的10％（＿＿＿萬元）做為預(yù)付款。
5.3.2 供方按交貨順序在規(guī)定的時間內(nèi)將每批設(shè)備（部組件）運到交貨地點，并將
該批設(shè)備的商業(yè)發(fā)票（金額為該批設(shè)備價格的80％，正本一份復(fù)印件四份）、清單、質(zhì)
量檢驗合格證明、貨運提單提供給需方，需方驗明無誤后
天內(nèi)，支付該批設(shè)備價格
的80％（＿萬元）。
5.3.3 剩余合同設(shè)備價格的10％作為設(shè)備保證金待每套合同設(shè)備保證期滿沒有問題，
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本
第Ⅲ部分 評標(biāo)辦法
1 一般規(guī)定
1.0.l 評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。
1.0.2 評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、 5、 6、 7、 8、 9款
規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。
1.0.3 本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)
招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。
2 組織機構(gòu)與職責(zé)
2.0.1 由招標(biāo)機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機和主要輔機設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)小
組由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.2 項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。
2.0.3 評標(biāo)小組一般由項目法人、招標(biāo)機構(gòu)、工程設(shè)計單位及聘請的專家組成，
總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3。
評標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個組設(shè)組長l一2人，負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意
見的歸納整理工作。
2.0.4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知
本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實際
商務(wù)工作經(jīng)驗。受聘專家由招標(biāo)機構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)專家?guī)熘衅刚?。與投標(biāo)
人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。
2.0.5 招標(biāo)人可根據(jù)實際情況，為評標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開評標(biāo)小組專家
的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。
2.0.6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必
須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。
3 評標(biāo)程序
3.1 評標(biāo)工作應(yīng)在評標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：
3.1.1 閱讀標(biāo)書，整理資料
3.1.l.l 評標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和
商務(wù)條款對照表及偏差表。
3.1.1.2 對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整
理出需要投標(biāo)人澄清的問題。
3.1.2 澄清
3.1.2.1根據(jù)情況，評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開澄
清會的形式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。
3.1.2.2 澄清后應(yīng)以有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)
文件的有效補充材料。
3.1.2.3 澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。
3.1.3 初步評價3.1.3.1如對投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格
審查排除不合格的廠商。
3.1.3.2 評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出廠實質(zhì)性
的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對于投
標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異和/或背離或價格超出標(biāo)底值規(guī)定
范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)
入詳評階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價格均超過標(biāo)底值5％時應(yīng)按廢標(biāo)
處理并重新招標(biāo)。
3.1.4 詳細(xì)評價
對投標(biāo)文件的詳細(xì)評價按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評（見5款和6款）。
3.1.5 綜合評標(biāo)
（見6款）
3.1.6 編寫評標(biāo)報告
（見7款）
3.1.7 定標(biāo)
（見8款）
3.2 對于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo)，可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含
報價的商務(wù)部分，經(jīng)過對投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報價，再開價格標(biāo)。之后再按上述程
序進(jìn)行評標(biāo)。
4 技術(shù)評標(biāo)
4.1 評標(biāo)因素
評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能
（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命
（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點（包括材料）、運行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量
和供貨業(yè)績多。
4.2 技術(shù)評分
4.2.1 評標(biāo)因素中不能以金額合理計算的,一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般
按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u價時可參考電力部可靠性中心的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)
量評價可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部／國家電力公
司有關(guān)部門的資料。
4.2.2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評標(biāo)因素。評標(biāo)因素的
選取應(yīng)從實際效果出發(fā)，但不宜過多。
4.2.3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評分采用百分制。
4.2.4 具體評標(biāo)因素由招標(biāo)機構(gòu)提出，評標(biāo)小組可根鋸工程實際情況對其進(jìn)行
適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。
4.2.5 技術(shù)評標(biāo)的最終評分，取所有參加評分專象獨立打分的平均值。
4.3 經(jīng)濟(jì)計算
4.3.1 凡可以金額合理計算的評標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計算成金額。投標(biāo)人提出的
保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實測數(shù)據(jù)證明,否則評標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。
4.3.2 按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標(biāo)價增加或減少的金
額。
4.3.3 經(jīng)濟(jì)性能
4.3.3.1 按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價增加或減少的金
額。
4.3.3.2 根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法”或“煤耗法加補償裝機”折算
投標(biāo)價增加或減少的份額。
4.3.4 對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn),提交商務(wù)組。
4.3.5 當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評標(biāo)時可將按52款的
方法計算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價、技術(shù)復(fù)雜程度由
評標(biāo)小組確定的每一分值的金額。
5商務(wù)評標(biāo)
5.0.1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報價。若報價幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,
則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報價按開標(biāo)前一天國家公布的匯率（賣出價）折算為招標(biāo)
文件規(guī)定的幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.0.2 對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。
5.0.3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運輸、倉儲、稅、保險費用。
5.0.4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨
范圍的設(shè)備價格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價
格或估價折算，調(diào)整投標(biāo)價格。
5.0.5 對各投標(biāo)人的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.6 根據(jù)各投標(biāo)人報的價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。
5.0.7 按招標(biāo)文件規(guī)定，計算其它需評價的商務(wù)費用。
5.0.8 以報價為基礎(chǔ)，計算出商務(wù)評價。
6 綜合評標(biāo)
6.1 綜合排序
6.1.1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代
理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽取項
目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.1.2 進(jìn)行綜合評標(biāo)時應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。
6.1.3 綜合排序原則
6.1.3.1 評標(biāo)價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不同時,技
術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格不同而技術(shù)評分相同時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先。
6.1.3.2 評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時，排序可采用
下列方式：
當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價格相差較大時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先；
當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大，評標(biāo)價格相近時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；
價格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控
制在評標(biāo)價和技術(shù)評分的1％－2％范圍內(nèi)。
6.1.3.3 對技術(shù)評分和評標(biāo)價格，當(dāng)有條件時也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。
6.1.3.4 當(dāng)技術(shù)評分相近，價格也相近時,評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見,報項目招標(biāo)領(lǐng)
導(dǎo)小組決定。
6.1.3.5 對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評標(biāo)報
告。
7 編寫評標(biāo)報告
7.0.1 評標(biāo)小級負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告，內(nèi)容包括評標(biāo)過程,評標(biāo)人員組成情況及簽字、
主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點和推薦意貝及資
料審查情況等。
8 定標(biāo)
8.0.1項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計[1997]23號文的規(guī)定定標(biāo)或報批。
9.保密原則
9.0.1 參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,
并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。
9.0.2 在規(guī)定的時間和范圍內(nèi),評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。
9.0.3 評標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。
9.0.4 在綜合評標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價格和技術(shù)評分的信息。
9.0.5 在評標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點，該
