序論：在您撰寫低保檔案管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

低保檔案是經(jīng)過縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處對(duì)低保的受理、調(diào)查、審查等程序中所形成的文件資料，建立和完善低保檔案、實(shí)施規(guī)范化管理，既是低保工作順利進(jìn)行的需要，也是以改善民生為重點(diǎn)的客觀需求。低保檔案管理原則上可分為分級(jí)管理和日常管理。分級(jí)管理主要包括：低保戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，填寫城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表，提交居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)證明；居民身份證復(fù)印件；家庭收入證明；殘疾證明等；經(jīng)街道、鎮(zhèn)政府民政部門進(jìn)行審核，提出意見，最后報(bào)縣民政局審查做出聯(lián)審聯(lián)批決定。若審核通過，縣民政局根據(jù)低保對(duì)象花名冊(cè)、低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表，低保金統(tǒng)計(jì)表劃撥憑證等相關(guān)的低保資料進(jìn)行低保金社會(huì)化發(fā)放操作，并定期對(duì)低保戶進(jìn)行檢查、臨時(shí)抽查。由此可見，低保戶的審批過程經(jīng)過民政部門三個(gè)層面：社區(qū)、鎮(zhèn)、縣級(jí)部門，由于每個(gè)部門針對(duì)管理低保檔案資料不同，在進(jìn)行管理工作的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)低保檔案進(jìn)行規(guī)范管理，這樣才能更好地保障檔案完整性，從而能保障低保工作順利進(jìn)行。而日常管理類檔案是在分級(jí)管理工作中所形成的，是對(duì)各類檔案進(jìn)行日常管理，低保對(duì)象申報(bào)材料審批后，以戶為單元建檔，實(shí)行一戶一號(hào)制度，在低保戶存在期間，民政部門可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)低保戶的低保金進(jìn)行停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)等，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。檔案的管理人員必須對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)表、收入證明、情況說明、審核材料、調(diào)查情況等資料進(jìn)行歸檔，并裝訂成冊(cè)，實(shí)行有效管理。低保檔案管理涉及面較廣，工作量大，必須對(duì)低保對(duì)象全部建檔，實(shí)行審批分級(jí)管理、日常管理隨時(shí)歸檔的原則；并且應(yīng)規(guī)范管理流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保低保工作進(jìn)行的井然有序。

2加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作

低保檔案真實(shí)地記錄了低保政策的落實(shí)情況，反映了享受低保待遇家庭的狀況，是決策低保資金發(fā)放的依據(jù)，是低保工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)低保檔案基礎(chǔ)性工作至關(guān)重要。低保檔案工作的基本內(nèi)容：檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。

2.1低保檔案的收集及歸檔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派專門人員，對(duì)申請(qǐng)低保人員填寫的審批表及相關(guān)的證明收集整理，建立資料檔案?？h級(jí)民政部門對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行全部歸檔，做到隨辦隨歸，開口管理。

2.2低保檔案的整理編目

由于低保檔案是以戶為單元建檔，為妥善管理大批量檔案，應(yīng)將低保檔案按照申請(qǐng)審批過程中材料提交先后順序或文件重要程度進(jìn)行排列并編碼，放到檔案盒里，以便補(bǔ)充材料或增加新材料，低保檔案應(yīng)按照時(shí)間順序?qū)n案進(jìn)行排列、編號(hào)。

2.3低保檔案的保管期限及移交

因低保檔案實(shí)行一戶一號(hào)制度，實(shí)行開口管理，在低保存在期間，其保管期限應(yīng)在停保后確定，一般再保存5年，須提交機(jī)關(guān)綜合檔案室，因?yàn)閷儆诙唐诒４妫恍柘虍?dāng)?shù)赝?jí)檔案局移交。

2.4低保檔案的利用

低保檔案主要供有關(guān)的管理機(jī)關(guān)及單位使用，不對(duì)外開放，未經(jīng)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，不允許將相關(guān)的低保資料信息對(duì)外公開。低保檔案一般僅限內(nèi)部查閱，不得外借。如若想查詢個(gè)人低保信息，可憑借身份證和低保證明經(jīng)審批查閱，但僅可查閱本人不得查閱其他人員檔案。

2.5完善低保對(duì)象個(gè)人申報(bào)材料

低保對(duì)象個(gè)人資料包括：個(gè)人申請(qǐng)書、低保對(duì)象申報(bào)（審批）表、低保對(duì)象家庭生活狀況調(diào)查表、誠(chéng)信承諾書、法定贍養(yǎng)人員簽名認(rèn)可證實(shí)表、居民戶口薄、身份證復(fù)印件、申請(qǐng)人及家庭成員收入狀況證明，以及低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他相關(guān)材料（如下崗證、社保證明、結(jié)婚證、離婚證或判決書、殘疾證、學(xué)生證或入學(xué)通知書、就業(yè)狀況證明、勞動(dòng)能力狀況證明、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額及用途證明、有關(guān)裁決判決材料等）。低保審批表僅有一份，由縣民政局存檔。凡低保申報(bào)材料不齊全的一律不予審批。

2.6加強(qiáng)低保檔案資料的收集與整理

低保對(duì)象個(gè)人資料檔案，實(shí)行一戶一檔，編號(hào)管理。城鄉(xiāng)低保檔案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位收集整理，做到一戶一檔；低保對(duì)象個(gè)人資料檔案不齊全的，各地要以低保對(duì)象簽到、年審為契機(jī)進(jìn)行收集補(bǔ)齊存檔。縣民政局應(yīng)配備低保檔案柜和低保檔案盒。除低保個(gè)人資料建檔外，低保金領(lǐng)取存折發(fā)放表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)整（停止）低保待遇花名冊(cè)等業(yè)務(wù)資料和公文材料也要一并建檔。

3動(dòng)態(tài)報(bào)表類的檔案管理

城市低保：《城市低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《城市低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保對(duì)象花名表》（電子版）、《城市低保對(duì)象分類施保情況統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》、《城市低保特定救助對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》按月上報(bào)，每月二十五日前報(bào)當(dāng)月報(bào)表。農(nóng)村低保：《農(nóng)村低保對(duì)象綜合統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象保障金發(fā)放審批表》、《農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村低保對(duì)象花名表》（電子版）。以上報(bào)表按季上報(bào)，每年三月、六月、九月、十二月三十日前報(bào)本季報(bào)表。當(dāng)月（季）各報(bào)表間的戶數(shù)、人數(shù)、金額等要相互對(duì)應(yīng)吻合。其中，新審批、復(fù)核無變化、終止，復(fù)核有變化等對(duì)象填寫《城市（農(nóng)村）低保對(duì)象花名表》時(shí)，要按規(guī)定表樣分開填寫。

4注重低保信息化管理

第2篇

1低保檔案信息管理的特性分析

低保檔案信息管理工作的開展，是以社會(huì)服務(wù)政策落實(shí)、社會(huì)救濟(jì)收益落實(shí)為中心，其管理職責(zé)以記錄低保用戶信息、低保福利領(lǐng)取信息、低保服務(wù)信息為主，所以，其管理工作的開展具有廣泛性、動(dòng)態(tài)性、雙軌性、多層面性。廣泛性是指低保檔案管理針對(duì)廣大民眾群體，其低保申報(bào)人員、生活需求等方面存在明顯差異，而動(dòng)態(tài)性是指隨著民生政策的多項(xiàng)調(diào)整，低保檔案管理也需要隨著政策、服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。最后，明確低保檔案信息管理的特性，對(duì)吉林省公主嶺市的社會(huì)救助體系完善及創(chuàng)新有積極作用。

2吉林省公主嶺市低保檔案信息管理現(xiàn)狀

吉林省公主嶺市以搭建局域網(wǎng)絡(luò)的方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的民生需求、低保用戶信息、低保用戶服務(wù)及民生政策落實(shí)等方面進(jìn)行分化與調(diào)整，在注重低保檔案信息管理處理的前提下，對(duì)低保檔案進(jìn)行審核及分類，但是，低保用戶本身的信息虛假問題、低保申請(qǐng)審核及立案存儲(chǔ)等方面，還需要進(jìn)一步總結(jié)與統(tǒng)一處理。例如，吉林省公主嶺市的低保申請(qǐng)與低保審核分化為兩個(gè)體系，部分低保服務(wù)提供極容易出現(xiàn)材料不齊全、不規(guī)范的情況。此外，低保服務(wù)工作的開展，其管理工作忽略了服務(wù)時(shí)效性，部分低保申請(qǐng)及立案缺少及時(shí)性，嚴(yán)重影響低保檔案信息管理工作的效率提升。最后，隨著大數(shù)據(jù)信息及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建，低保電子檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)安全也影響低保檔案信息管理的效果優(yōu)化，低保檔案信息存儲(chǔ)以五年為主，但是，這并不能滿足社會(huì)救助體系及低保服務(wù)的綜合性落實(shí)與改革。吉林省公主嶺市低保檔案信息管理雖然有專業(yè)化流程，但是，立案時(shí)效、申報(bào)信息審核、低保用戶服務(wù)提供、檔案信息的安全性等方面仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。缺少針對(duì)低保檔案信息的管理及安全保護(hù)，直接影響網(wǎng)絡(luò)背景下的新型社會(huì)救助體系創(chuàng)新。

3優(yōu)化吉林省公主嶺市低保檔案信息管理的可行性措施

3.1深化低保檔案信息的基礎(chǔ)建設(shè)。低保檔案的基礎(chǔ)建設(shè)需要從低保人員檔案、低保檔案保存規(guī)范性入手，這是構(gòu)建新型社會(huì)救助體系的基礎(chǔ)性工作。對(duì)吉林省公主嶺市的不同低保人員進(jìn)行集中處理，并以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村為基點(diǎn)，對(duì)低保人群的基本信息、生活水平、貧困程度等方面進(jìn)行信息收集，以此為后續(xù)的低保服務(wù)開展提供信息依據(jù)。針對(duì)低保檔案信息的收集、存儲(chǔ)，以完善檔案規(guī)范管理制度的方式，結(jié)合村鎮(zhèn)的實(shí)際情況，構(gòu)建專項(xiàng)的檔案管理制度。例如，部分低保用戶身體有殘疾，可以采用成立“殘疾人低保檔案庫(kù)”的方式，對(duì)不同殘疾等級(jí)的低保用戶提供不同的社會(huì)救助服務(wù)。3.2落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。民生政策及新型社會(huì)救助服務(wù)體系的構(gòu)建，需要結(jié)合吉林省公主嶺市的民生情況以及低保服務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行分析，在與其他行政部門協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)服務(wù)的過程中，需要針對(duì)低保用戶的經(jīng)濟(jì)水平變化進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化低保申請(qǐng)及低保辦理的資質(zhì)，在明確低保對(duì)象后，為期發(fā)放低保金。針對(duì)部分已經(jīng)“脫貧”用戶，需要及時(shí)進(jìn)行處理，采用定期、不定期的抽查、民生普及的方式，對(duì)低保用戶、申報(bào)低保人群的經(jīng)濟(jì)條件、實(shí)際生活情況進(jìn)行信息收集與整理，這是利用低保檔案信息實(shí)現(xiàn)低保服務(wù)效益最大化的關(guān)鍵性工作。3.3強(qiáng)化信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性。隨著網(wǎng)絡(luò)低保檔案信息庫(kù)的構(gòu)建，相對(duì)簡(jiǎn)化了低保檔案信息的管理流程，但是，信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性及技術(shù)應(yīng)用等方面仍需進(jìn)一步強(qiáng)化，所以，吉林省公主嶺市的低保檔案信息管理，需要針對(duì)不同低保人群、不同時(shí)間段內(nèi)的低保申請(qǐng)用戶進(jìn)行專項(xiàng)管理，以成立“低保申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“低保審核數(shù)據(jù)庫(kù)”、“低保用戶服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“低保用戶調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)”的方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助體系的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。局域網(wǎng)絡(luò)的安全需要以信息查詢準(zhǔn)則、信息隱蔽性為中心，例如，不允許擅自對(duì)低保用戶信息進(jìn)行拷貝，以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)的方式，對(duì)低保檔案信息的應(yīng)用方式進(jìn)行監(jiān)管，以此提高低保檔案信息的安全性。3.4注重人員管理及培養(yǎng)。吉林省公主嶺市新型社會(huì)救助體系及低保檔案管理工作的落實(shí)與調(diào)整，需要從人員培訓(xùn)、人員管理的角度進(jìn)行強(qiáng)化。采用“獎(jiǎng)懲制度”并從的方式，對(duì)低保檔案的經(jīng)手人員進(jìn)行管理，針對(duì)人員的信息處理效率、信息存儲(chǔ)全面性、信息安全性保護(hù)等方面進(jìn)行審核，以構(gòu)建綜合性人員管理制度的方式，實(shí)現(xiàn)低保服務(wù)處理時(shí)效性、管理效果的綜合提升。在分化人才培養(yǎng)及檔案人員管理的過程中，需要以低保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)為中心，并以成立檔案人員培訓(xùn)機(jī)制的方式，對(duì)檔案人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理能力等方面進(jìn)行提升，以此推動(dòng)新型社會(huì)救助體系建設(shè)及低保檔案信息管理質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:左丹 單位:吉林省公主嶺市民政局社會(huì)救助事業(yè)中心

第3篇

低保工作最初是以手工管理為主的，在2002年我國(guó)民政部門頒布并實(shí)行的低保管理體系，基本上分為六個(gè)層面的建設(shè)。并隨著低保軟件的普及，現(xiàn)階段基層的工作人員也已在對(duì)應(yīng)單機(jī)或是局域網(wǎng)上面展開了低保對(duì)象申請(qǐng)、審核以及復(fù)查等；各民政部門利用低保數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)的了解低保對(duì)象資金來源以及發(fā)放狀況，以呈現(xiàn)各級(jí)各類報(bào)告的形成及管理。這樣低保工作不止是形成了紙質(zhì)類文件，還形成了電子數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而呈現(xiàn)了低保檔案紙質(zhì)及電子數(shù)據(jù)并存。

二低保檔案規(guī)范化管理意見

(一）強(qiáng)化城市低保檔案基礎(chǔ)建設(shè)

建設(shè)城市低保檔案時(shí)，要注重建設(shè)并健全城市貧困居民的收入評(píng)價(jià)以及申請(qǐng)承諾和協(xié)查聯(lián)簽、公示監(jiān)督的體制檔案，并合理結(jié)合各個(gè)地區(qū)與本地實(shí)際情況，制定與本地狀況相適宜的實(shí)行細(xì)文類文書檔案。在建設(shè)城市低保檔案規(guī)范化的管理體制時(shí)，要構(gòu)建完善的收發(fā)記錄以及歸檔立卷、案卷解讀和庫(kù)房管理等規(guī)范的體制，緊抓實(shí)際狀況及各類體制的落實(shí)與監(jiān)督，以便于保障檔案管理工作順利進(jìn)行。并分層次、類別來構(gòu)建對(duì)應(yīng)的檔案管理體制。應(yīng)依照各個(gè)級(jí)別管理原則來構(gòu)建整體精確低保檔案及臺(tái)賬，務(wù)必統(tǒng)一上下，為動(dòng)態(tài)管理提供方便。市與區(qū)要構(gòu)建對(duì)應(yīng)的城市低保整體檔案，以下各個(gè)級(jí)別管理部門也應(yīng)構(gòu)建全面的檔案管理體制，務(wù)必要做到情況明、底數(shù)清、對(duì)象誰以及資料全。檔案構(gòu)建一定要從最低的生活保證待遇申請(qǐng)開始，將申請(qǐng)人基本狀況均列進(jìn)檔案中，并由立檔健全體制，強(qiáng)調(diào)檔案管理。將本地的各類低保數(shù)據(jù)集資料進(jìn)行仔細(xì)的整合，以便于構(gòu)建完善的城市低保檔案數(shù)據(jù)。運(yùn)用城市低保檔案監(jiān)管低保運(yùn)行，基于公開、公平、公正的原則，務(wù)必做到尊重人民的知情權(quán)以及參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，做好各類相關(guān)工作。運(yùn)用檔案憑證以及監(jiān)督作用，嚴(yán)格的把關(guān)城市低保戶申請(qǐng)、審核、復(fù)批的全過程。不接受虛假信息、數(shù)據(jù)與材料、

（二）強(qiáng)化城市低保檔案動(dòng)態(tài)管理

動(dòng)態(tài)管理需要強(qiáng)調(diào)的是，被納進(jìn)城市低保檔案管理之后，這并不意味著進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，能永遠(yuǎn)接受低保待遇。檔案管理部門要密切的配合民政部門使用多類策略，隨時(shí)的對(duì)低保戶的生活情況進(jìn)行調(diào)查，以持續(xù)健全檔案的內(nèi)容。對(duì)應(yīng)的保障對(duì)象以及補(bǔ)助的水平轉(zhuǎn)變現(xiàn)象應(yīng)即刻公示于社會(huì)，來接受人民群眾的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化低保檔案規(guī)范化管理

為了實(shí)行城市低保，各個(gè)地區(qū)也均構(gòu)建了地方性財(cái)政投入的資金籌集途徑。檔案管理部門要盡量的配合各地民政、財(cái)政以及審計(jì)等，嚴(yán)格把關(guān)資金的轉(zhuǎn)向管理，做詳細(xì)的資金核算，并有效的發(fā)揮檔案的監(jiān)督功能以及憑證意義，呈現(xiàn)?？顚Ｓ茫箶D占挪用等現(xiàn)象，能夠讓居民們清晰地參與到相關(guān)城市低保工作中，發(fā)揮檔案的作用來管好困難居民的救命錢，以保障每分錢都能發(fā)放到困難居民的手中。

(四）強(qiáng)化城市低保人員檔案信息化管理

各個(gè)地區(qū)、城市應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，革新管理模式，并對(duì)城市相關(guān)低保人員的檔案進(jìn)行信息化管理。構(gòu)建準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)，并依據(jù)困難戶的特點(diǎn)來構(gòu)建合理有效的情況庫(kù)與資料庫(kù)。并再依據(jù)對(duì)應(yīng)信息庫(kù)的輸入內(nèi)容，推行微機(jī)檢索，不斷的提升檔案的服務(wù)成效。

（五)強(qiáng)化建設(shè)城市低保檔案人才培養(yǎng)

以城市的社會(huì)保證領(lǐng)域進(jìn)步趨向前景來講，這是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的工作，急需構(gòu)建政治思想及專業(yè)性強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，其甘于寂寞、奉獻(xiàn)的城市低保檔案管理團(tuán)隊(duì)。目前對(duì)應(yīng)的城市要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、民政、部門以及基層等方面的諸多需求和要求，構(gòu)建完善有效的城市低保檔案管理人員培訓(xùn)體系，分計(jì)劃、程序、層次深層面的掌握城市低保相關(guān)政策，掌握城市低保工作的各個(gè)流程和檔案操作方式。這些都是需要相關(guān)管理人員能夠打破常規(guī)，以激發(fā)檔案工作人員的積極主動(dòng)性以及創(chuàng)新性，并對(duì)其展開典型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其了解對(duì)應(yīng)的法律規(guī)章。

(六）運(yùn)用檔案進(jìn)行城市低保政策宣傳

構(gòu)建有效的城市低保體制，以便于降低貧困差距，推進(jìn)社會(huì)公平與和諧，這是現(xiàn)階段最關(guān)鍵的工作。相關(guān)檔案管理部門要不斷應(yīng)用各類檔案信息，來促進(jìn)其服務(wù)現(xiàn)實(shí)以及維護(hù)、保障貧困居民各種權(quán)益的重要意義，并在全國(guó)大力的宣傳構(gòu)建城市最低生活保障體系的現(xiàn)實(shí)作用，利用各類宣傳工具，促使人民群眾能認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家及全社會(huì)的大事，是中華兒女幾千年人人無饑寒的美好追求。

（七）嚴(yán)格把關(guān)城市低保檔案規(guī)定

城市低保檔案是要及時(shí)的進(jìn)行分類整合并定期存檔的，根據(jù)年度來整理存放；對(duì)應(yīng)的保管期限是城市低保相關(guān)審批資料是該低保對(duì)象停止低保之后的三年，其余與城市的醫(yī)療性救助檔案短時(shí)間內(nèi)不能銷毀；各上級(jí)部門由于工作或者是辦案的需求，可隨時(shí)借閱相關(guān)低保檔案，各個(gè)查閱流程和范圍是市或區(qū)級(jí)的民政局來確定的。

三、結(jié)語