時間：2023-02-27 11:15:44
序論：在您撰寫糧食依法行政工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
（1）我局按照市法制辦年度工作安排，于今年年初下發(fā)了《市糧食局2010年度依法行政工作安排意見》，為我局2010年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
（2）在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區(qū)糧食收購點進行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、嚴格按照《市糧食局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》和《市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執(zhí)法人員；加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《市糧食局行政執(zhí)法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經(jīng)營者合法權益，市糧食行政復議委員會根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。:
四、落實《市2010年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《市2010年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《市糧食局2010年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關單位認真執(zhí)行。
一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、我局按照市法制辦年度工作安排，于今年年初下發(fā)了《**市糧食局**年度依法行政工作安排意見》，為我局**年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
2、在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區(qū)糧食收購點進行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、嚴格按照《**市糧食局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》和《**市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。:
2、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執(zhí)法制度，做好證件年審工作，及時清理不合格行政執(zhí)法人員；加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《**市糧食局行政執(zhí)法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經(jīng)營者合法權益，**市糧食行政復議委員會根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。
四、落實《**市**年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《**市**年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《**市糧食局**年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關單位認真執(zhí)行。
一、 加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
（1）我局按照市法制辦年度工作安排，于今年年初下發(fā)了《__市糧食局20__年度依法行政工作安排意見》，為我局20__年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
（2）在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區(qū)糧食收購點進行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、嚴格按照《__市糧食局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》和《__市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執(zhí)法人員；加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《__市糧食局行政執(zhí)法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經(jīng)營者合法權益，__市糧食行政復議委員會根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。
四、落實《__市20__年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《__市20__年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《__市糧食局20__年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關單位認真執(zhí)行。
一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
（1）我局按照市法制辦年度工作安排，于今年年初下發(fā)了《*市糧食局2009年度依法行政工作安排意見》，為我局2009年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
（2）在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區(qū)糧食收購點進行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、嚴格按照《*市糧食局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》和《*市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執(zhí)法人員；加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《*市糧食局行政執(zhí)法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經(jīng)營者合法權益，*市糧食行政復議委員會根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。
四、落實《*市2009年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《*市2009年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《*市糧食局2009年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關單位認真執(zhí)行。
一、切實加強組織領導，落實保障措施，夯實依法行政基礎工作
（一）完善第一責任人制度，為依法行政提供組織保障
該縣把依法行政工作作為一項長期性、全面性、基礎性的系統(tǒng)工程來抓。于12月份調(diào)整了以吳海平縣長為組長的依法行政工作領導小組，共有縣府辦、發(fā)改局等20個成員單位組成，在縣政府法制辦下設辦公室，具體負責依法行政的日常工作，研究解決依法行政工作中所遇到的具體問題，強勢推進依法行政工作。切實加強對推進依法行政工作的領導，一級抓一級，逐級抓落實。
（二）召開會議，制定年度計劃，周密部署依法行政工作
1、組織召開了全縣依法行政工作會議。在市政府召開會議部署全市依法行政工作后，縣法制辦經(jīng)過精心籌備后，于5月11日，縣政府召開全縣依法行政工作會議，學習傳達市政府依法行政工作會議精神，總結(jié)了全縣依法行政工作情況，并表彰了先進，部署了度依法行政工作任務。會上，縣委常委、副縣長楊幼平作重要講話，為推動該縣依法行政工作起了應有的重要作用。
2、制定年度計劃并抓好各項工作的落實。根據(jù)《綱要》確定的依法行政目標和任務，縣法制辦逐項分解《縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》中制定的各項目標，印發(fā)了《縣全面推進依法行政工作要點的通知》（政辦〔〕66號），明確提出全縣各級各單位的工作任務，并抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門都已結(jié)合本地、本部門的實際，組織制訂了本單位度全面推進依法行政工作計劃。
3、修訂完善依法行政考核標準。按照市政府對各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核標準的規(guī)定，縣政府法制辦在總結(jié)往年依法行政考核工作經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合該縣依法行政工作重點，深入調(diào)查研究，及時修改完善縣依法行政工作考核標準（政辦發(fā)〔〕106號），完善考核內(nèi)容，改進考核方式，加大考核和督查力度，使考核辦法更具合理性、科學性和可操作性，確?！毒V要》和《五年規(guī)劃》規(guī)定的各項工作目標的實現(xiàn)。
（三）重視機構和人員建設，健全工作網(wǎng)絡
縣政府法制辦共編制10人，現(xiàn)有人員5人，縣政府法制辦的工作人員在逐步增加，辦公條件逐年改善。依法行政專項經(jīng)費比上年度有明顯增加。對人民群眾投訴的行政執(zhí)法方面的問題能依法及時組織處理。現(xiàn)有財政局、國稅局等十一個部門設有法制科，配備專職的法制員，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已設立法制辦，并對外掛牌。形成了專門機構與專兼職法制員相結(jié)合的政府法制工作網(wǎng)絡。
二、貫徹實施行政許可法，促進政府職能轉(zhuǎn)變
（一）依法清理規(guī)范行政許可項目、工作類（初審）項目、非行政許可項目、行政事業(yè)性收費項目及收費標準和審批證照年檢項目
1、全面規(guī)范全縣行政許可項目
《行政許可法》頒布，該縣清理后決定保留許可主體37個，許可項目320項，取消許可項目121項。由于這次是上下各地同時開展的清理，存在著許可名稱不統(tǒng)一，項目數(shù)量差距較大，許可與非行政許可項目界定不明確，實施不規(guī)范等一系列問題，省里11月布置要求重新清理。
根據(jù)統(tǒng)一項目、統(tǒng)一名稱、相同系統(tǒng)、相同事項的要求，該縣發(fā)文部署，進行重新清理，經(jīng)審核后，在320個許可項目的基礎上增加了許可項目9項，329項報省法制辦審定。
省法制辦把清理擬初步確定的許可項目名稱和依據(jù)包括67項執(zhí)行上級許可工作類項目通過市法制辦內(nèi)部反饋給該縣。該縣又發(fā)文將省稿許可項目發(fā)給各單位，要求各單位核對、上報。經(jīng)該縣法制辦審核，確定擬保留許可項目324項，許可實施主體32個。
后來全省分系統(tǒng)陸續(xù)公布各級各系統(tǒng)行政許可項目和實施主體。該縣又根據(jù)公布的結(jié)果，進行重新核對。市法制辦也又召開會議，進行統(tǒng)一規(guī)范和確認，縣政府發(fā)文公布確定該縣保留34個許可實施主體和327項許可項目。
2、根據(jù)省法制辦初步擬定的執(zhí)行上級的行政許可工作類項目67項和已公布的許可項目為基礎，結(jié)合該縣實際，該縣法制辦整理出執(zhí)行上級許可工作類項目共有102項，實施主體20個。以文件發(fā)給各單位，要求各單位核對上報。
各單位上報行政許可工作類項目123項，根據(jù)省里公布的許可項目名稱和相關法律、法規(guī)依據(jù)，逐項進行核對，縣政府發(fā)文公布保留行政許可工作類項目110項，工作類主體24個。
3、清理非行政許可項目
以文件形式下發(fā)了調(diào)查表，經(jīng)收集匯總、銜接、審查，經(jīng)縣政府發(fā)文公布保留27個單位共89項非行政許可項目。
4、清理行政事業(yè)性收費項目和收費標準
以文件形式下發(fā)了調(diào)查表，經(jīng)收集匯總、銜接、審查，縣政府發(fā)文公布48個單位共166項行政事業(yè)性收費項目和收費標準。
5、清理審批證照年檢項目
以文件形式下發(fā)了調(diào)查表，經(jīng)收集、匯總，共審查了50個單位上報年檢項目70項，縣政府發(fā)文公布年檢主體21個、項目46項。
（二）全面規(guī)范行政許可行為，取得較好社會效應
一是規(guī)范了行政許可收費，減輕了公民、法人和其他組織的負擔。二是進一步簡化了程序和環(huán)節(jié)，提高了效率，強化了服務，方便了基層和群眾，行政許可、行政審批服務項目集中度達100%，提前辦結(jié)率達100%。三是有效地改變了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，行政許可案卷不斷規(guī)范，尚未出現(xiàn)行政許可在行政復議、行政訴訟中被撤銷、責令重作等敗訴情況，縣政府行政執(zhí)法投訴舉報中心，縣機關效能投訴舉報中心，縣長熱線也均未收到關于行政許可亂收費等方面的投訴。四是明確了行政許可的實施主體、項目、崗位、職責、程序、標準，推行“陽光操作”；逐步建立了有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究，侵權要賠償?shù)墓ぷ鳈C制。
三、依法制定行政規(guī)范性文件，加強行政管理制度建設
（一）嚴格依據(jù)法定權限和法定程序制定行政規(guī)范性文件。該縣的規(guī)范性文件制定工作在以下五個方面又有新進展。一是計劃性。圍繞全縣中心工作，把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的問題為重點，于年初編制該縣規(guī)范性文件制定計劃（政辦發(fā)〔〕53號）。按制定計劃的要求，縣法制辦嚴格把關，認真抓落實，保證規(guī)范性文件制定工作的有序進行，并超額完成年初制定的計劃。二是程序性。按照《縣人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（縣政府2號令）的要求，對規(guī)范性文件從審核制定到的各個環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范，做到檔案完整，責任到人。三是合法性?？h政府出的規(guī)范性文件均經(jīng)過法制辦審核把關，凡與法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件相抵觸或與WTO規(guī)則有沖突的規(guī)范性文件，都堅持予以修改、退回或暫緩出。維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。四是民主性。通過召開文件制定聽證會、座談會、征求會等形式，廣泛聽取意見和建議，充分吸納民意，保證了規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。五是公開性?？h政府出的規(guī)范性文件，都能及時地在《政府網(wǎng)》上予以公布。今年，我縣審核、論證了61件，出54件；及時完成上級交辦的立法性工作11件次。制定的54件行政規(guī)范性文件，自之日起30日內(nèi)報送市政府法制辦備案審查。
（二）全面清理全縣行政規(guī)范性文件，按時完成清理工作任務。
1、加強組織領導，及時動員部署
（1）建立領導小組，提供組織保障。該縣于8月28日成立了以縣委常委、副縣長楊幼平為組長，由縣發(fā)改（糧食）局等33個部門為成員的行政規(guī)范性文件清理工作領導小組（政辦發(fā)〔〕113號），下設辦公室，設在縣法制辦。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立了相應行政規(guī)范性文件清理工作領導小組，確定了分管領導，落實了專門人員。為該縣行政規(guī)范性文件清理工作提供了組織保障。
（2）2次召開會議，進行動員部署。一是于9月4日上午，召開了全縣行政規(guī)范性文件清理工作預備會議，召集了縣法制辦、縣水利局等六個單位的分管領導參加，縣委常委、副縣長楊幼平到會作重要講話，部署全縣行政規(guī)范性文件清理工作。共9人組成一個清理工作組，到縣檔案局進行集中清理，共審閱218卷，涉及文件1萬多只。摸清該縣行政規(guī)范性文件的底數(shù)，疏理出該縣行政規(guī)范性文件清理目錄共939只。二是于9月27日上午召開全縣行政規(guī)范性文件清理工作會議?？h行政規(guī)范性文件清理工作領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管法制工作領導、法制辦主任或法制員、相關單位分管法制工作領導、法制科長或法制員共130多人參加。由法制辦主任王俊具體部署該縣行政規(guī)范性文件清理工作，縣委常委、副縣長楊幼平作重要講話，并向到會人員印發(fā)全縣行政文件清理工作操作指南。
2、結(jié)合實際，制訂清理工作方案
根據(jù)上級文件要求，結(jié)合實際，制定詳細、周密的工作方案，并提交縣政府審議?？h政府辦公室于9月20日下發(fā)了《縣人民政府辦公室關于開展行政規(guī)范性和政策性文件清理工作的通知》（政辦發(fā)〔〕128號），該文件對清理工作要求作出明確部署，確定清理單位，附縣政府行政規(guī)范性文件清理參考目錄，明確具體操作步驟和清理方法，確保文件清理的準確性。
3、著眼大局，依法清理
重點是審查有無越權設定行政處罰、行政許可等問題，有無作出增加公民、法人或其它組織的義務，影響公民、法人或其它組織的權利的規(guī)定。在清理過程中，能做到密切配合，能協(xié)調(diào)解決?？h法制辦認真審核各清理單位對縣政府規(guī)范性文件提出的清理意見，多方溝通銜接，逐件把關后，提出擬廢止規(guī)范性文件299件，擬宣布失效規(guī)范性文件396件，擬繼續(xù)施行規(guī)范性文件223件，擬修改規(guī)范性文件34件?？h法制辦于12月5日又把該結(jié)果反饋給各有關單位重新核對，征求意見，對該清理結(jié)果是否有不同意見，是否有遺漏，經(jīng)多次核對后，最后經(jīng)縣政府發(fā)文公布確定廢止規(guī)范性文件278件，宣布失效規(guī)范性文件360件，繼續(xù)施行規(guī)范性文件223件。
（三）開展實施情況的檢查評估
建立規(guī)范性文件實施一周年情況報告制度和實施情況評估制度，對實施滿一周年的規(guī)范性文件開展評估并進行執(zhí)行成本和社會成本分析并報告實施情況。各部門制定的規(guī)范性文件由本部門法制機構牽頭進行評估。及時開展規(guī)范性文件實施情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能及時糾正或督促糾正。
四、圍繞深化和完善行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為
（一）認真做好深化和完善行政執(zhí)法責任制工作
認真貫徹國務院辦公廳《關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》和省政府《關于進一步深化完善和全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》，切實做好深化完善行政執(zhí)法責任制工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是做好行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理、確認和公布工作。我縣于5月份完成執(zhí)法主體資格審核、公告工作。審核公告具備行政執(zhí)法主體資格86家，行政執(zhí)法主體按規(guī)定領取《行政執(zhí)法主體資格登記證》，并全部公布，接受社會監(jiān)督。認真做好行政執(zhí)法證換證和新領證等相關工作，行政執(zhí)法證件年審情況按規(guī)定向社會公布并及時報備案，確保行政執(zhí)法人員資格合法。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。各部門對自己主管及配合主管的法律進行全面的梳理，編制成依據(jù)目錄。三是依法界定行政執(zhí)法主體職責、權限。按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認等八類執(zhí)法行為進行分類，形成各執(zhí)法部門的“權力清單”。四是分解執(zhí)法職權，確定執(zhí)法責任。以上四項工作已基本完成。由縣政府法制辦梳理規(guī)范共同行政行為的法律、法規(guī)和規(guī)章，共有24部。五是制定行政執(zhí)法責任制實施方案。因為行政執(zhí)法責任制方案要待省、市相關部門制定后，做好上下銜接工作后，才能確定我縣各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責任制方案。因為省、市小數(shù)部門的行政執(zhí)法責任制方案還未制定，也直接影響了該縣各部門的行政執(zhí)法責任制方案的制定工作。到目前為止，大部分單位已制訂行政執(zhí)法責任制方案，少數(shù)單位按原方案繼續(xù)實施。
（二）完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
該辦于今年年初在總結(jié)歷年行政執(zhí)法案卷評查標準的基礎上，修改完善出了《行政處罰案卷評查標準》和《行政許可案卷評查標準》（府法〔〕4號）。有針對地開展行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查活動，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理并糾正。進一步健全行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究制、執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法評議考核制，逐步形成“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法責任制工作運行機制，推進部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。
五、貫徹全省行政復議工作會議，依法履行行政救濟職責
以省委、省政府召開的《全省預防和化解行政爭議暨行政復議工作會議》契機，認真貫徹中辦發(fā)〔〕27號文件精神，依法受理、辦理行政復議案件，積極解決行政爭議，取得良好的社會效果。
（一）認真及時貫徹落實全省行政復議工作會議精神
1、及時把會議精神分別向縣委、縣政府匯報。從杭州開完會回到后，及時形成《貫徹全省預防和化解行政爭議及行政復議工作會議精神情況匯報》的匯報材料。以分管縣長和法制辦主任名義及時向縣委、縣政府分別匯報，從而促使縣委、縣政府更加重視行政復議工作。
2、抓好宣傳培訓，采取有力措施推進依法行政復議工作。采取以會帶訓的形式傳達會議精神，于9月27日舉辦由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導、法制科長、法制員共120多人參加的《條例》培訓會，邀請市法制辦副調(diào)研員前來講課，傳達省會議精神，部署該縣的行政復議工作。按照《條例》規(guī)定，做到職能落實、人員落實、責任落實等“三個落實”。充分利用電視和報紙等各種媒體宣傳《條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門懸掛70多條橫幅宣傳《條例》。
（二）加強行政復議能力建設，努力提升行政復議工作水平
該縣把復議能力建設作為行政復議工作的重點，不折不扣地貫徹執(zhí)行國務院《條例》規(guī)定。該縣法制辦現(xiàn)有編制10人，實有工作人員5人，縣政府打算在現(xiàn)有的編制情況下增設復議辦，給縣政府法制辦增加2名工作人員。把政治思想好、業(yè)務能力強、有較強法律素質(zhì)的干部充實到行政復議機構中來，切實加強行政復議能力建設。做到一般案件至少有2人承辦，重大復雜案件有3人承辦。
（三）加強配套制度建設，規(guī)范行政復議各項工作
1、健全行政復議辦案程序?？h法制辦起草了《行政復議工作規(guī)則》，進一步規(guī)范行政復議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環(huán)節(jié)，健全行政復議接待登記制度、受理立案制度、調(diào)查取證制度、審理制度、行政復議終止、中止、延期制度及案卷歸檔移送制度。
2、建立健全個案分析、錯案通報和責任追究制度。要求各行政機關對依法被撤銷、變更、確認違法和責令履行的行政復議和行政訴訟案件，能深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出分析報告。復議機構對每一起行政復議案件和行政訴訟案件，都認真分析，查找依法行政中存在的問題，制發(fā)行政復議建議書，提出整改建議。確保行政復議應訴工作落到實處。
今年到目前為止，縣政府法制辦受理行政復議案件31件，維持4件，4件正在辦理中，申請人經(jīng)協(xié)調(diào)后，主動撤回申請20件，和解、調(diào)解率為71%，息訟數(shù)23件，息訟率為82%。
（四）自覺接受人民法院的司法監(jiān)督。對人民法院受理的行政案件，縣政府法制辦能按時答辯、提交證據(jù)材料，積極應訴；能按規(guī)定報送行政復議、行政訴訟統(tǒng)計報表；無重大或有影響的行政訴訟案件，無行政訴訟案件被終審判決撤銷、變更、確認違法或責令履行，支持人民法院對行政案件實行異地審理的制度。對人民法院依法作出生效的行政判決和裁定，能及時履行。
六、特色工作
1、建倉工程項目完成總投資80%。建倉工程項目是我縣糧食安全保障體系建設的重要組成部分。為了進一步加強我縣糧食倉儲基礎設施工作，我局結(jié)合我縣實際，制定了我縣糧食基礎設施建設規(guī)劃，經(jīng)縣委縣政府同意，我局實施了建倉工程。在原糧站院內(nèi)建造兩棟倉容約1500萬公斤的現(xiàn)代化倉房，項目總投資1131.02萬元。在縣委縣政府的高度重視和支持下，我局始終以打造精品項目、放心工程為已任，加強領導，精心組織。工程每個環(huán)節(jié)都嚴格按照建設工程規(guī)范要求進行，嚴把質(zhì)量不放松。為盡早緩解我縣糧食倉容不足的現(xiàn)狀，今年上半年，我局克服時間緊，任務重的困難，嚴把工程質(zhì)量關，加快工程進度，建倉工程取得了突破性進展。5月初兩棟倉房順利封頂，并通過有關部門質(zhì)量驗收，完全符合技術和質(zhì)量要求。省、市發(fā)改委和省市糧食局在視察工程進展情況時給予了很高的評價。目前正在實施道路等地面工程，預計七月底全部完工，十月份投入使用。建倉工程項目建成后，可以有效緩解我縣糧食倉容嚴重不足，儲量條件差的現(xiàn)狀，有效提升縣域糧食宏觀調(diào)控的能力。
2、“放心饅頭工程順利進入試運營階段?！薄胺判酿z頭”工程是一項得民心，順民意的民生工程，確保廣大人民群眾吃上安全放心的饅頭等主食品是各級政府的職責所系，是市政府授予各級糧食部門的重要職責。為了讓廣大人民群眾早日吃上放心饅頭，我局認真貫徹縣第十五次黨代會精神，落實市政府、市饅頭辦的有關文件精神要求，從去年11月份開始就不等不靠，主動扎實地實施放心饅頭工程，并取得了明顯的成效，放心饅頭在春節(jié)前試產(chǎn)上市供應，受到了我縣廣大干部群眾一致好評。今年上半年，我局在去年工程建設的基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，放心饅頭工程于4月份順利進入試運營階段，5月份銷售網(wǎng)絡實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。在試運營過程中，我局采取六項措施確保饅頭質(zhì)量衛(wèi)生安全水平。不斷增大生產(chǎn)量，滿足群眾需求，保障市場供應。
3、購銷任務完成過半。上半年，全縣收購糧食51800噸，完成全年任務70000噸的74%，銷售糧食37700噸，完成全年任務60000噸的62.8%。6月上旬，全縣夏糧收購工作全面展開，我局高度重視夏糧收購工作，加強收購市場監(jiān)督檢查，指導各企業(yè)和收購點全力收購。要求各糧食企業(yè)強化服務措施，靈活收購方式，方便群眾交售。同時嚴格夏糧收購工作紀律，嚴厲打擊違法、違規(guī)行為，確保夏糧收購市場秩序穩(wěn)定。截止6月21日，全縣累計收購小麥36145噸，其中國有糧食收購3500噸。
4、各級儲備糧管理規(guī)范有效。年初，我局同各承儲企業(yè)簽訂了國有糧食企業(yè)安全儲糧責任書，省、市、縣級儲備糧管理責任嚴格按照儲備糧規(guī)范化管理要求落實到位。全面完成了市級儲備糧輪出工作，省級、縣級儲備糧輪換工作正在實施當中，上半年已完成輪換任務的70.2%。
5、做好依法行政工作，加強糧食市場監(jiān)管。制定2013年依法行政工作計劃，健全和完善依法行政各項制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強依法行政監(jiān)督，全面推進糧食依法行政工作。組織開展了糧食庫存大檢查和儲備糧規(guī)范化考評工作。各級儲備糧及全部庫存糧食賬實相符，會統(tǒng)一致，數(shù)量真實，質(zhì)量達標，儲存安全，管理規(guī)范。依法注銷糧食收購許可證3個。完成了上半年社會糧食供需平衡調(diào)查，小麥質(zhì)量調(diào)查及品質(zhì)測報任務。
6、積極做好糧油食品安全監(jiān)管工作。為了做好糧油食品安全監(jiān)管，我局制定了2013年糧油食品安全工作計劃，加強糧油食品市場監(jiān)管，積極開展糧油食品安全宣傳和糧油食品安全專項檢查工作。積極開展“放心糧油”店的創(chuàng)建工作，擴大放心糧油覆蓋面，確保廣大群眾切切實實用上放心糧油。大力推進“放心饅頭”工程，確保饅頭等主食品安全。
7、農(nóng)戶科學儲糧工程開展順利。在今年的農(nóng)戶科學儲糧工程實施中，為了讓真正需要糧倉的農(nóng)戶領到新型糧倉，我局組織宣傳人員深入到70多個村組進行農(nóng)戶科學儲糧知識宣傳和張貼新型糧倉征訂公告，將農(nóng)戶科學儲糧工程范圍進一步擴大?，F(xiàn)已完成與400余農(nóng)戶協(xié)議書的簽訂和資金收繳工作。
8、積極開展“轉(zhuǎn)作風，解難題，促發(fā)展，惠民生”主題教育實踐活動。按照縣委“轉(zhuǎn)作風，解難題，促發(fā)展，惠發(fā)生”主題教育實踐活動推進會議精神，我局積極制定實施方案，落實具體措施。局領導班子深入活動聯(lián)系點榆楚鄉(xiāng)皇冊村對困難群眾進行走訪慰問，為困難群眾送上米、面、油等生活用品，詳細了解困難群眾的生產(chǎn)、生活情況，現(xiàn)場明確困難家庭的包扶干部，議定幫扶措施，以實際行動解決實際困難，確保主題教育實踐活動取得實實在在的效果。
9、切實抓好全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。春節(jié)前，我局分成五組由領導班子帶隊挨家挨戶慰問全系統(tǒng)離退休干部、職工、內(nèi)退職工、特困職工達221人。組織機關全體老同志進行健康體檢，關注老同志生活狀況，老同志有什么困難，局領導都會及時給予解決幫助。認真學習傳達縣委維穩(wěn)工作會議精神，制定有效措施，從源頭上預防各種矛盾發(fā)生。加大矛盾糾紛排查力度，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，進一步增強安全生產(chǎn)發(fā)展意識，切實加強安全管理，各項安全責任落實到位，檢查督促及時，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保持了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故的良好狀態(tài)。
二、存在問題
重點工程的建設資金不足，直接影響到建倉工程和放心饅頭工程的繼續(xù)實施和進一步發(fā)展。
三、下半年工作思路
1、加強糧食收購。指導企業(yè)做好夏糧、秋糧收購工作，全面完成市糧局下達的購銷任務。
2、加強儲備糧管理。指導各承儲企業(yè)做好儲備糧輪換工作，全面完成各級儲備糧輪換任務。完成新增儲備小麥的入庫任務，并順利通過驗收。
3、加強糧食流通市場監(jiān)管。重點加強對糧食經(jīng)營臺賬、報表制度、糧食庫存和政策性用糧的監(jiān)管工作，至少組織5次專項檢查整頓活動，進一步規(guī)范糧食流通秩序。
4、認真抓好依法行政工作。積極開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位的創(chuàng)建工作，加強糧食行政執(zhí)法，不斷提高糧食流通監(jiān)督檢查工作整體水平。組織開展秋季儲糧安全檢查，確保全縣儲糧數(shù)量真實，質(zhì)量完好，儲存安全。開展玉米收獲質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報工作。
5、繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧工程，全面完成農(nóng)戶科學儲糧的選村定戶、協(xié)議簽訂和技術培訓工作，按時完成800個新型糧倉的配送工作。
6、推進項目建設年活動，抓好重點項目建設。全面完成建倉工作，確保十月份正式投入使用；同時，要全面完成道路、晾場、剁底、圍墻、辦公樓改造、綠化工程任務。完成張市糧站遷建項目的前期準備工作。繼續(xù)實施“放心饅頭”工程，組建經(jīng)營企業(yè)、銷售網(wǎng)點繼續(xù)向園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地拓展，不斷滿足群眾對放心饅頭等主食品的需求。
1、及時調(diào)整組織機構、明確工作職責。根據(jù)領導分工變動和工作需要及時調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法責任制、案件審理等組織機構成員，并為了理順工作關系，加強依法行政和政務公開工作，將局政務公開工作辦公室原設在法制科調(diào)整為局政務（政府信息）公開工作辦公室設在局辦公室，由局辦公室具體負責政務（政府信息）公開日常工作，法制科主要精力負責全面推進依法行政日常具體工作。
2、及時制定計劃，落實工作責任。及時制定了本局全面推進依法行政工作2009-2013年規(guī)劃暨實施意見及2009年度計劃，并將本局依法行政和政務公開工作逐項地分解落實到各科室站，以溫農(nóng)林發(fā)[2009]18號文件報告于市人民政府和市全面推進依法行政和實施政務公開工作領導小組，同時下發(fā)至局屬各科室站；并根據(jù)法律、法規(guī)修訂和新法律、法規(guī)出臺將本局系統(tǒng)承擔的法定職責全部分解落實到位，不斷完善行政執(zhí)法責任制。
3、明確行政執(zhí)法主體，正確履行法定職責。根據(jù)法律法規(guī)和編制變動，做到行政執(zhí)法主體資格及時參加年審確認和變更行政執(zhí)法主體，我局系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體資格單位8個，其中法定行政機關1個（即局本級），承擔執(zhí)法范圍是行政許可（由局行政審批科統(tǒng)一承擔），行政處罰（農(nóng)業(yè)行政處罰由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊為主承擔、林業(yè)行政處罰由森林公安科為主承擔），其他行政管理事項由各內(nèi)設科室和下屬單位承擔）；法律授權組織4個：①*市植物檢疫站（與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊合署），承擔的執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理；②*市森林病蟲害防治檢疫站承擔的執(zhí)法范圍是林業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理；③*市動物衛(wèi)生監(jiān)督所承擔的執(zhí)法范圍是動物及其產(chǎn)品防檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理；④*市農(nóng)機監(jiān)理站承擔的執(zhí)法范圍是聯(lián)合收割機、拖拉機方面的行政許可（牌證照核發(fā)）、行政管理；受本行政機關委托組織有3個：一是*市畜牧局，執(zhí)法范圍是承擔畜牧業(yè)方面的行政處罰和管理工作；二是*市農(nóng)機管理總站，執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)機械方面的行政處罰和管理工作；三是*市大溪木材檢查站，執(zhí)法范圍是途經(jīng)我市主要是1*國道木材運輸方面的行政處罰和管理工作。今年以來這8個行政執(zhí)法主體除*市大溪木材檢查站外還是正常運轉(zhuǎn)的，并能基本上做到正確履行法定職責。
二、深化行政管理體制改革，進一步推進和完善行政管理機制
1、深化行政審批制度改革，進一步推進和完善行政審批機制。一是將本局系統(tǒng)全部行政許可及審批事項（即含本局系統(tǒng)行政許可類事項30項，執(zhí)行上級行政許可工作類初審事項21項，行政審批類事項4項等）放權授權給行政審批科，使本局行政審批科真正獨立承擔起代表本局系統(tǒng)統(tǒng)一對外進行行政審批工作，局行政審批科并經(jīng)過創(chuàng)新改革、健全各項審批制度、規(guī)范行政審批程序，今年還通過了一抓預約連線服務、二抓網(wǎng)絡平臺建設、三抓辦證材料從簡、四抓審批程序、文本規(guī)范等措施，縮短了辦結(jié)日程和群眾辦證的距離、提高了辦事效率、方便了群眾辦事，為此被臺州市紀委、監(jiān)察局、糾風辦評為“2009年度臺州市群眾滿意站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進單位；二是認真抓好強縣擴權事項落實承接工作，共計落實承接強縣擴權事項26項（其中放權事項省農(nóng)業(yè)廳19項、省林業(yè)廳2項、臺州市農(nóng)業(yè)局2項、臺州市林業(yè)局3項），除涉及內(nèi)部審批事項及多個部門相關審批事項外，全部放權授權給局行政審批科統(tǒng)一辦理。
2、以抓好惠農(nóng)政策落實和耕地拋荒監(jiān)管兩手來確保糧食生產(chǎn)任務落實。一是中央1號文件惠農(nóng)政策出臺后，各級政府都相繼出臺了惠農(nóng)政策措施，為使廣大農(nóng)戶了解支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)戶種糧的積極性，我局開展多種形式的宣傳；二是狠抓耕地拋荒的監(jiān)管，本局在今年6-7月份組成6個檢查組分赴農(nóng)村明查暗訪，檢查督促糧食生產(chǎn)目標責任制、種糧補貼政策、制止耕地拋荒措施的落實工作。
3、貫徹落實科學發(fā)展觀、積極開展六大提升行動和實施“十、百、千、萬”工程活動、做好服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)科技服務創(chuàng)新工作。六大提升行動：一是實施產(chǎn)業(yè)提升行動，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級；二是實施生產(chǎn)經(jīng)營主體提升行動，加快推進生產(chǎn)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級；三是實施科技提升行動，加快推進科技服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作；四是實施服務提升行動，加快推進服務機制轉(zhuǎn)型升級；五是實施行政監(jiān)管提升行動，加快推進監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型升級；六是實施興林綠化提升行動，加快推進生態(tài)綠化工程轉(zhuǎn)型升級?！笆?、百、千、萬”工程：一是繼續(xù)選派10名科技指導員下基層工作；二是落實百名科技人員聯(lián)系一千農(nóng)戶活動；三是局領導、責任科室、農(nóng)技人員三到位，抓好“萬元田”示范工程建設。
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制，積極化解各類矛盾，構建和諧社會
1、暢通投訴舉報和渠道。一是2009年本局共受理案件23件（其中省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)6件、臺州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)5件、*市紀委轉(zhuǎn)1件、*市局轉(zhuǎn)9件、群眾來信來訪2件），已辦結(jié)21件，還完成了向市政府提出的復查意見3件，案件量同去年相比下降34.3%；二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故案件共28起，其中接受咨詢22起，受理調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故6起并全部辦結(jié)，為農(nóng)民追回經(jīng)濟損失2萬元；三是認真做好行政調(diào)處工作、及時化解行政紛爭，2009年受理組織跨鎮(zhèn)街道山林權屬糾紛調(diào)處2起。
2、進一步加強落實村級財務審計和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。一是建立健全了農(nóng)民負擔源頭防范機制：①及時調(diào)整涉農(nóng)收費公示制，收費公示至全市各村，②落實村級訂閱報刊“限額制”，并聯(lián)合下發(fā)了溫紀[2009]62號《關于進一步規(guī)范村級組織訂閱報刊的通知》，作出了明確規(guī)定；二是建立健全了農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查機制：①建立了重點檢查，專項整治與正常性監(jiān)管檢查相結(jié)合制度，今年7月中旬組成4個檢查組對8個鎮(zhèn)（街道）進行了專項檢查，②建立了農(nóng)民負擔目標考核和責任追究制度，今年11月下旬，對全市各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)（街道）進行了專項檢查考核，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；三是今年共審計了285個村（其中專項審計重點村10個），涉及資產(chǎn)總額6.2億元，查出違規(guī)資金82萬元，向被審計村提出加強財務管理建設296余條，例查出松門鎮(zhèn)遠景村原出納動用集體資金59萬元，建議市公安局經(jīng)偵大隊偵查。
3、整體推進小農(nóng)資整治和農(nóng)資信用體系建設，已構建起對農(nóng)資市場（即農(nóng)業(yè)投入品源頭）的監(jiān)管長效機制。一是按照《小農(nóng)資店經(jīng)營規(guī)范和服務標準的要求》和《*市“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進單”活動方案》的要求抓好創(chuàng)建整治工作，通過驗收至今達到小農(nóng)資整治規(guī)范企業(yè)244家（除3家未達標外）；二是按照《*市農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)督管理實施辦法和分類評價評分標準》，建立了*市農(nóng)資信用系統(tǒng)管理軟件，其中59家農(nóng)資企業(yè)被評為守信企業(yè)即A級，82家被評為基本守信即B級，30家被評為警示企業(yè)即C級，5家企業(yè)被評為D級，責令退出農(nóng)資市場；三是大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通經(jīng)營模式，即連鎖企業(yè)，至今有4家農(nóng)資龍頭企業(yè)在我市建立加盟連鎖店92家。通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營模式，促進了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，同時也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。
4、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測工作，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強了對動物及產(chǎn)品的檢疫工作，全年實施生豬產(chǎn)地檢疫45418頭、家禽產(chǎn)地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭，檢出病死豬770頭、病害產(chǎn)品8.1萬公斤，全市無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生；二是加強對飼養(yǎng)場戶的管理，今年共完成了全市飼養(yǎng)場無害化處理設施202個；三是加強了對“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管，今年共抽檢了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品1350份，屠宰環(huán)節(jié)樣品380份，調(diào)入動物產(chǎn)品肉樣品70份，所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性，未發(fā)現(xiàn)添加違禁藥物的違法行為；四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監(jiān)測、抽樣活動，出動抽樣人員27人次，檢查生產(chǎn)單位63家次，抽檢樣品96批次，合格樣品94批次，并在*市食品安全信息網(wǎng)和*農(nóng)林信息網(wǎng)食品安全欄目進行了公布。
5、加強森林消防工作，確保一方平安。一是通過張貼通告、標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放資料、專題文藝巡回演出等形式，深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關于切實加強森林消防安全的通告》、《關于切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作的通知》，以提高森林防火意識；二是抓好元宵、清明等重點節(jié)日巡回檢查與設卡檢查相結(jié)合，規(guī)定了“六個嚴禁、一個收繳”，大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”，嚴防死守；三是抓好責任落實，市政府與各鎮(zhèn)、街道、各鎮(zhèn)街道與村簽訂森林防火責任狀，達到目標明確、任務分解、責任細化、一級抓一級、層層抓落實，并列入年度工作目標考核；四是不斷加強森林消防隊伍建設和值班工作，全市共建有森林消防隊25支6*人，市、鎮(zhèn)（街道）兩級在森林防火期間嚴格執(zhí)行24小時值班制度，經(jīng)過努力今年只發(fā)生一般森林火災一起，受害森林面積0.9公頃。
6、強化農(nóng)機安全管理，推進“平安農(nóng)機”建設。一是加強開展春運農(nóng)機安全宣傳與巡查，召開了有鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機管理站負責人和農(nóng)機安全片組組長參加的全市性的農(nóng)機春運安全動員大會，并采取強化路查、排查黑點等措施，確保暢通；二是落實農(nóng)機安全責任制，市農(nóng)機總站與各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機管理站，各農(nóng)機管理站與每個農(nóng)機手簽訂安全責任書，全市簽訂率達100%；三是抓好拖拉機年度檢驗工作，全市檢驗拖拉機3576輛，檢驗率達88%；四是積極開展農(nóng)機安全村鎮(zhèn)建設和制作懸掛農(nóng)機警示路牌活動，今年已創(chuàng)建農(nóng)機安全鎮(zhèn)1個，安全村5個，設立農(nóng)機警示和安全村建設路牌16塊。綜上所述，有力地推進了“平安農(nóng)機”建設。
7、積極推進建設“平安*”工作。及時制訂了本局創(chuàng)建“平安*”和治安安全單位，社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作計劃，并和下屬單位及時簽訂了年度目標管理責任書，還組織開展正常性的監(jiān)督檢查工作、抓好落實，本局已連續(xù)四年被評為本市社會治安綜合治理工作先進集體和獲得治安安全單位稱號。
四、積極開展行政執(zhí)法活動，不斷提高依法行政能力水平
1、積極查辦農(nóng)林違法案件，不斷提高辦案水平，未發(fā)現(xiàn)錯案。今年我局系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件52件，共計罰沒款12.264萬元。其中查處辦結(jié)農(nóng)業(yè)行政違法案件40件（簡易程序11件、一般程序29件），涉案金額6.2萬元，收繳罰沒款7.4萬元；其中查處辦結(jié)林業(yè)違法案件4件，治安處罰1件（行政拘留1人），林業(yè)行政處罰3件，收繳罰沒款2.97萬元，賠償補種林木種苗款2萬元，共查獲野生鳥類1000多只，已全部放歸大自然，并繳獲捕鳥網(wǎng)具82張；其中動物衛(wèi)生監(jiān)督所立案查處辦結(jié)行政處罰案件9件，罰沒款1.894萬元。
2、勇創(chuàng)先進示范單位，實現(xiàn)兩個100%。今年以來我局行政審批科（辦事窗口）以20*年度“*市群眾滿意基層站所示范單位為動力，再接再勵、再創(chuàng)佳音，榮獲2009年度臺州市群眾滿意基層站所（辦事窗口）創(chuàng)建工作先進單位，今年以來共收受辦結(jié)行政審批件626件，其中即辦件458件，承諾件168件，實現(xiàn)提前辦結(jié)率、正確率兩個100%。
3、正確履行好職責，積極開展各類行政執(zhí)法檢查活動。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊今年來積極開展“綠劍”系列集中執(zhí)法檢查活動5次，抽檢51個批次涉及農(nóng)藥產(chǎn)品11個、肥料產(chǎn)品10個、種子品種9個、飼料及飼料添加劑品種10個，獸藥產(chǎn)品10個，檢出不合格產(chǎn)品18批次并依法進行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動”等為主題的系列森林和陸地野生動物資源保護執(zhí)法檢查活動，在行動中當場查獲野生動物鳥類300多只，捕鳥網(wǎng)具80多帳；三是市畜牧局暨動物衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來加強了對飼養(yǎng)場戶的監(jiān)管，以審核《動物防疫條件合格證》為抓手，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改，并加強了對集貿(mào)市場動物及其產(chǎn)品交易行業(yè)的監(jiān)管，全年共出動執(zhí)法人員1400多人次，檢查了600多家攤主，發(fā)放整改通知書1200多份，還與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊一起加強了對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及“三聚氰胺”添加劑方面的監(jiān)管，共檢查了獸藥生產(chǎn)企業(yè)75家次，飼料生產(chǎn)企業(yè)45家次，并對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時進行了查處，還對10家魚粉蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢了21個品種，對是否添加“三聚氰胺”進行了檢測，檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)添加“三聚氰胺”行為。
4、積極做好“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查”工作，提高履行法定職責能力。為積極配合參與今年3月至11月省人大部署的在全省范圍內(nèi)開展以貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及相關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作簡稱“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”，我局專門成立了工作領導小組，制定了實施方案，分別召開了各個層次的動員會議，并確定了農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查的工作重點，分解落實到責任科室和下屬單位，并邀請省農(nóng)業(yè)廳領導作專題法制講座，多次分各個主題向市人大匯報“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”進展情況，分別召開多種形式的各界代表參與的座談會、評議會，座談評議我市農(nóng)業(yè)法及相關法律法規(guī)貫徹實施情況。市人大還邀請有關部門對我局20*年以來的農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件，農(nóng)業(yè)法及相關法律法規(guī)貫徹實施情況，及今年開展的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作進展情況進行了監(jiān)督檢查。我局根據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作實施方案確定的六個方面重點（除省確定的四個重點方面即農(nóng)業(yè)投入、糧食安全、農(nóng)田保護、農(nóng)技隊伍狀況外，另加了兩個重點方面即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和農(nóng)民合法權益保護）進行了全面的檢查總結(jié)。
5、加強行政執(zhí)法隊伍監(jiān)督管理、提高依法行政水平。一是及時制訂了執(zhí)法人員年度學法計劃，并征訂了一套農(nóng)業(yè)出版社出版的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作程序與違法行為查處依據(jù)、處罰標準及典型案例分析》實用全書供行政執(zhí)法人員自學用書；二是組織新上崗人員2人到省林業(yè)廳進行執(zhí)法業(yè)務法律知識培訓；三是加強執(zhí)法人員部領證和省頒證的年審檢制度，加強行政執(zhí)法人員的監(jiān)管；四是嚴格把握好審核行政執(zhí)法案件這一關，保證執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和案件質(zhì)量；五是積極組織開展行政處罰案卷評查和推薦評選優(yōu)秀案卷活動，提高辦案質(zhì)量；六是嚴格較重行政處罰案件的集體討論和報備案制度；七是出臺了農(nóng)業(yè)行政處罰裁定標準（討論試行）供行政執(zhí)法人員學習參照。
五、積極規(guī)范政府信息公開工作，及時抓好對外公開文件的清理工作。
今年以來除按照溫政辦發(fā)[2009]36號文件，及時完成了涉及我局的以市政府、市府辦名義發(fā)文的文件清理工作任務外，還對以我局名義制訂發(fā)文并對外信息公開的20*至20*年以來的所有文件進行了全面的清理，其中階段性工作已完成等原因停止執(zhí)行的有82件，繼續(xù)執(zhí)行的有35件（按發(fā)文時間20*年2件、20*年6件、20*年3件、20*年10件、20*年4件、20*年10件）。
六、認真抓好普法宣教工作，營造良好的法治氛圍
1、及時制定好計劃，落實好經(jīng)費，征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2009年度普法工作計劃和學法計劃，并以本局紅頭文件溫農(nóng)林發(fā)[2009]85號文件印發(fā)至各科、室、站和局屬各單位，并認真組織，抓好落實；二是落實了法制宣傳教育經(jīng)費8萬元，并作出了計劃安排，做到把有限的經(jīng)費用在刀刃上；三是編印了一套分五篇即種值業(yè)篇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全篇、農(nóng)經(jīng)篇、養(yǎng)殖業(yè)篇、農(nóng)機篇的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編，供本系統(tǒng)及全市各級涉農(nóng)工作人員學習使用。
2、積極開展“法律進農(nóng)村”活動。一是在2-3月份，結(jié)合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農(nóng)政策，到各集鎮(zhèn)利用集市日懸掛橫幅、設攤咨詢宣傳、送發(fā)政策法規(guī)資料，共到9個鎮(zhèn)（街道）出席咨詢服務人次134人次、現(xiàn)場接受咨詢?nèi)舜?000余人次、送發(fā)政策法規(guī)宣傳資料1萬余份；二是積極配合省人大部署的全省農(nóng)業(yè)法及相關法律的執(zhí)法檢查活動，送發(fā)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法律普及知識讀本》、《縣級農(nóng)業(yè)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能與項目及法律依據(jù)匯編》等涉農(nóng)法律知識書本至各相關部門、鎮(zhèn)（街道）和村一級，共送發(fā)涉農(nóng)法律書本1000余套；三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，今年1—2月份結(jié)合新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》出臺一周年之機組織進行了《動物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動，在全市各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)、重點村懸掛橫幅，并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會節(jié)目和結(jié)合宣傳車巡回宣傳活動，共演出15場次；四是1月份結(jié)合確保農(nóng)機春運安全、在全市開展張?zhí)麡苏Z、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動。
3、結(jié)合實際工作，積極開展相關普法宣教工作。一是結(jié)合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動，我局積極組織開展以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投入品相關法律法規(guī)的宣傳，并與相關部門一起上街設攤咨詢宣傳、送發(fā)相關法律法規(guī)資料；二是結(jié)合我市村級經(jīng)濟聯(lián)社換屆選舉動員大會和工作活動，積極開展以村務公開、村級財務民主管理等“農(nóng)民學法維權”方面的普法宣教活動，并懸掛橫幅、張貼標語，而且組織新上崗村干部進行村務民主管理、維護農(nóng)民合法權益學習相關培訓活動。；三是結(jié)合農(nóng)資信用體系建設、“綠劍”執(zhí)法活動、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管進行相關農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普法宣教活動；四是結(jié)合農(nóng)機年審、上道路拖拉機安全巡查、平安農(nóng)機和農(nóng)機安全村建設，積極開展農(nóng)機方面的法律法規(guī)的普法宣教工作，今年共投入農(nóng)機安全宣傳教育經(jīng)費10萬元；五是結(jié)合組織各行業(yè)年度培訓會開展相關法律法規(guī)宣傳，今年以來分別組織了農(nóng)藥肥料經(jīng)營企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)、種子苗木經(jīng)營企業(yè)、村級財務人員等培訓會，除開展法律法規(guī)宣講外，還對違法案件進行了通報；六是結(jié)合森林防火工作，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)等重點節(jié)假日防火工作，利用張貼標語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規(guī)宣傳。
4、利用傳媒網(wǎng)絡，積極開展普法宣教工作。利用*日報、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農(nóng)情、*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱及發(fā)短信等形式積極開展涉農(nóng)涉林法律法規(guī)的普法宣教工作。
