時(shí)間：2023-02-27 11:15:13
序論：在您撰寫社區(qū)工作交流材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
***市黃島區(qū)陳家莊社區(qū)位于辛安街道辦事處西側(cè)，東臨海爾大道北段，區(qū)域平坦，地理位置優(yōu)越。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員51人，居民代表20人，社區(qū)兩委成員5人。社區(qū)有常住居民265戶，1025口人，其中苗木種植戶188戶，社區(qū)現(xiàn)有土地500多畝，其中98 %都用于苗木種植。近年來，社區(qū)黨支部和居委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府的決定精神，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，積極帶領(lǐng)廣大社區(qū)居民，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索增收致富的新渠道，突出“一村一品”，下大力氣發(fā)展苗木種植產(chǎn)業(yè)?！耙淮逡黄贰惫こ痰膶?shí)施有力地推動(dòng)了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收，2008、2009年社區(qū)居民僅苗木銷售收入每年可達(dá)1000多萬(wàn)元，占人均收入的60%以上。下面將我社區(qū)“一村一品”工作經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)如下：
一、搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造“一村一品” 良好發(fā)展環(huán)境
2007年，***市制定并下發(fā)了《***市“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工程實(shí)施意見》，并出臺(tái)了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，我社區(qū)兩委結(jié)合社區(qū)苗木種植發(fā)展現(xiàn)狀，在充分認(rèn)識(shí)基層農(nóng)村“一村一品”工作重要性的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)，堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾打破傳統(tǒng)種植經(jīng)營(yíng)觀念，使“一村一品”工作真正深入百姓心中。
社區(qū)先后成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)，支部委員為副組長(zhǎng)，其他兩委成員為主要成員的“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確社區(qū)書記為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組每位成員各自的職責(zé)分工，為社區(qū)“一村一品”工作的順利開展，提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)組織保證。同時(shí)，社區(qū)通過多次召開兩委會(huì)、黨小組會(huì)、居民代表會(huì)，大力宣傳“一村一品”工作對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收的重要意義和美好前景，認(rèn)真聽取黨員干部和居民群眾對(duì)“一村一品”工作的意見和建議，并充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，將“一村一品”工作宣傳到每家每戶，做到人人皆知，營(yíng)造出“一村一品”工作良好的社會(huì)環(huán)境，為接下來的“一村一品”工作有序開展奠定基礎(chǔ)。
二、立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，調(diào)整農(nóng)村苗木種植發(fā)展結(jié)構(gòu)
陳家莊社區(qū)苗木種植戶188戶，約占全村總戶數(shù)的70%，但苗木種植大多單一分散、不成規(guī)模，居民苗木種植的收入只能滿足溫飽，發(fā)展空間小，帶來的經(jīng)濟(jì)效益較少。結(jié)合社區(qū)苗木種植戶分散經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，社區(qū)及時(shí)組織專人到外地學(xué)習(xí)參觀，吸取成功經(jīng)驗(yàn)做法，并多次邀請(qǐng)農(nóng)科專家學(xué)者，就發(fā)展苗木種植產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)論證，分析形勢(shì)后制定出陳家莊社區(qū)“一村一品”工作整體的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，在上級(jí)政府的大力指導(dǎo)和支持下，我社區(qū)大膽創(chuàng)新思路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，確定將原來苗木分散種植集中起來，改變?cè)绒r(nóng)戶單打獨(dú)斗的局面，按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，成功注冊(cè)成立了“***世紀(jì)彩虹苗木種植專業(yè)合作社”，并完善了其內(nèi)部分配、民主管理等制度，建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮合作社的重要作用，強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片、分戶實(shí)施的原則，協(xié)調(diào)群眾做好地塊調(diào)整，園地規(guī)劃，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)苗木種植產(chǎn)業(yè)化健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村苗木種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在苗木種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，社區(qū)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，狠抓“產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域特色化”，強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍”，切實(shí)壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加居民收入。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)居民科學(xué)發(fā)展。原先社區(qū)居民多種植櫻花、海棠、垂柳、紅葉李等普通苗木，因種植多且市場(chǎng)需求小，所以苗木收益不可觀。成立合作社后，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)需求量大的冬青、桂花、石楠等讓居民栽種，改變傳統(tǒng)盲目種植的錯(cuò)誤做法。二是以科技為支撐，引導(dǎo)居民科學(xué)種植。社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性，在技術(shù)上給予百姓大力引導(dǎo)和幫助。社區(qū)充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地張貼苗木種植科學(xué)技術(shù)知識(shí)掛圖等，并制作了一批苗木種植技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)發(fā)放給種植戶，及時(shí)解決居民苗木種植方面的疑惑；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)搜尋有關(guān)苗木種植方面的電教片、資料，并組織居民收看學(xué)習(xí)，讓他們從中汲取科學(xué)種植技術(shù)。社區(qū)還專門聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，定期深入種植園進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，傳授種植經(jīng)驗(yàn)，使苗木種植戶充分領(lǐng)會(huì)科學(xué)種植管理技術(shù)。三是以服務(wù)為宗旨，全力做好苗木銷售。社區(qū)始終堅(jiān)持以服務(wù)三農(nóng)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加收入，改善民生為宗旨。先前社區(qū)苗木種植戶最擔(dān)憂的就是苗木銷售，因?yàn)闆]有銷路就意味著沒有經(jīng)濟(jì)收益。為此，社區(qū)充分發(fā)揮合作社的作用，在銷售上參與協(xié)調(diào)，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛銷售信息，通過各種渠道幫助居民跑市場(chǎng)、找銷路，為居民向周邊地區(qū)推銷了大量的苗木，給居民帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。同時(shí)，社區(qū)還積極與其他部門聯(lián)合，為苗木種植戶統(tǒng)一做好病蟲害防治等工作，統(tǒng)一噴灑農(nóng)藥，懸掛防蟲燈等，切實(shí)保護(hù)苗木種植戶切身利益。
“一村一品”工程的實(shí)施，為我社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收帶來了切實(shí)的利益，取得了一些成績(jī)，但我社區(qū)不會(huì)因暫時(shí)的成績(jī)而停滯不前，今后，社區(qū)還將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，集合社區(qū)苗木種植戶的更廣大的力量，將苗木種植產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)積極探索苗木種植與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路。
陳家莊社區(qū)居委會(huì)
根據(jù)會(huì)議安排，我就興?？h社區(qū)建設(shè)工作情況作交流發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況
（一）構(gòu)建網(wǎng)格管理服務(wù)，推進(jìn)基層社會(huì)治理。一是為發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)作用，通過多種渠道開通了便民服務(wù)熱線。為進(jìn)一步方便對(duì)社區(qū)居民的有效管理，我縣按照“區(qū)域相鄰、居住相近、管理方便”的原則，從原來的單一管理體制，將縣城4個(gè)社區(qū)合理劃分為18個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格單元為基礎(chǔ)，成立網(wǎng)格工作小組，分片管理、責(zé)任到人，形成了以“人在格中，事在網(wǎng)中”的工作格局，有力提高了網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)的社會(huì)效能。二是建立了“一站式服務(wù)平臺(tái)”、社區(qū)調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等。開通了便民服務(wù)熱線，建立了“情系萬(wàn)家”便民服務(wù)微信群、QQ群，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”等活動(dòng)。
（二）理清社區(qū)職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)職能歸位。以服務(wù)支撐基層社會(huì)治理。為切實(shí)規(guī)范社區(qū)職責(zé)任務(wù)，減輕基層組織工作負(fù)擔(dān)，落實(shí)“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，主要從依法確定社區(qū)工作事項(xiàng)、清理規(guī)范工作機(jī)構(gòu)和牌子、壓縮社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比項(xiàng)目和臺(tái)賬等方面，進(jìn)一步理順了基層群眾自治組織與職能部門及基層政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，減少社區(qū)過多的行政事務(wù)性工作，促進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)水平提升。共梳理出涉及縣屬和駐縣17個(gè)單位，準(zhǔn)入事項(xiàng)包括4項(xiàng)50個(gè)科目，精簡(jiǎn)取消社區(qū)公共管理、印章使用范圍、達(dá)標(biāo)評(píng)比、臺(tái)賬等事項(xiàng)目錄共19個(gè)科目。
（三）開展陽(yáng)光議事協(xié)商，實(shí)行社區(qū)民主決策。轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》和《青海省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。建立健全社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì)制度，規(guī)范協(xié)商程序，豐富協(xié)商形式，充分運(yùn)用協(xié)商成果。充分做到了協(xié)商于民、協(xié)商為民，解決群眾的難事、難題，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)力。
（四）推進(jìn)社區(qū)居民公約，實(shí)行居民自我管理。完善社區(qū)民主監(jiān)督制度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范完善村規(guī)民約居民公約的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約（居民公約）修定完善工作的通知》，全面提高基層民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)水平，依法制定和完善居民自治章程、居民公約、議事決策規(guī)則，提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束能力，培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。建立流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺(tái)，各社區(qū)基本建立了完整配套的規(guī)章制度，建立“五必查、五必訪”,“六必報(bào)”“六清五掌握”等工作機(jī)制。全縣7個(gè)社區(qū)基本建立居民公約等相關(guān)制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的工作機(jī)制。
（五）培育社區(qū)社會(huì)組織，支持參與社區(qū)治理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，做到精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”，開展扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、婦女兒童福利關(guān)愛、文體活動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)等內(nèi)容豐富的服務(wù)，提升基層群眾滿意度和獲得感。近期計(jì)劃在精準(zhǔn)扶貧異地搬遷“安多民俗文化村”依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施優(yōu)越資源，實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，把城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)延伸到了農(nóng)村。該項(xiàng)工作于2016年起，在大米灘村開展實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，培育發(fā)展了1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生整治協(xié)會(huì)，近50余名志愿者為改善社區(qū)人居環(huán)境提供志愿服務(wù)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)了健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
二、存在的問題
雖然在社區(qū)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，還存在社區(qū)治理主體職責(zé)不清、社區(qū)自治機(jī)制不健全、社會(huì)力量參與不足等問題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新形勢(shì)、社會(huì)治理新要求、人民群眾新期待相比尚有較大差距。這些問題，嚴(yán)重制約著社區(qū)為居民提供高效便捷、豐富多彩的公共服務(wù)。
一、抓基層團(tuán)組織建設(shè)，筑牢社區(qū)團(tuán)建的組織基礎(chǔ)
月牙河街團(tuán)工委下設(shè)13個(gè)團(tuán)支部，其中包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部和12個(gè)社區(qū)團(tuán)支部。街團(tuán)工委任命12個(gè)社區(qū)的黨總支書記兼任團(tuán)支部書記，有效的提高了團(tuán)支部的責(zé)任感、使命感和凝聚力，增強(qiáng)了團(tuán)支部的工作力度。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，提升基層團(tuán)組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮社區(qū)團(tuán)支部在團(tuán)員青年中的作用。
各團(tuán)支部都定期召開支部會(huì)，邀請(qǐng)社區(qū)團(tuán)員參加團(tuán)支部專題會(huì)議，根據(jù)本社區(qū)的團(tuán)員分布和實(shí)際情況，認(rèn)真做好各階段的工作計(jì)劃和活動(dòng)規(guī)劃。各團(tuán)支部都建立了團(tuán)員活動(dòng)檔案，檔案的管理力求清晰、明了，上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件，工作計(jì)劃、總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)的方案都做到逐一歸檔。為加強(qiáng)團(tuán)組織信息化建設(shè)，各社區(qū)團(tuán)支部均配備一名信息員,及時(shí)收集、上報(bào)本支部團(tuán)內(nèi)動(dòng)態(tài)，了解、掌握上級(jí)團(tuán)組織的要求和兄弟團(tuán)支部的工作開展。街團(tuán)工委定期召開社區(qū)團(tuán)支部交流會(huì),為社區(qū)團(tuán)支部提供交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的平臺(tái)。
二、發(fā)揮社區(qū)團(tuán)支部和社區(qū)團(tuán)校作用，廣泛開展社區(qū)活動(dòng)
1、加強(qiáng)思想道德教育，培養(yǎng)青少年的健康情趣。月牙河街社區(qū)團(tuán)組織以社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)團(tuán)校、青少年救助中心為依托，開展豐富多彩的活動(dòng)，以活動(dòng)引領(lǐng)廣大團(tuán)員、青年樹立正確的人生觀，提高廣大團(tuán)員青年的能力。丹江里社區(qū)團(tuán)支部與團(tuán)市委共同舉辦“爭(zhēng)做文明市民共建美好家園——青少年與政協(xié)委員、人大代表共話《市民公約》、《市民守則》”活動(dòng)。錦江北里社區(qū)團(tuán)支部組建“社區(qū)小記者俱樂部”，其他社區(qū)團(tuán)支部以不同形式開展“才藝展覽”、“硬筆書法展覽”、“征文比賽”、“許愿樹”、“今日我當(dāng)家”、“軍訓(xùn)表演”等活動(dòng)。
2、整合社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。積極整合社區(qū)資源，以“青少年救助中心”和愛心救助慈善超市為平臺(tái)，協(xié)同共建單位區(qū)檢察院、計(jì)生辦的貧困母親救助中心一道，創(chuàng)立月牙河街慈善救助聯(lián)盟，為弱勢(shì)青少年群體、外來務(wù)工人員、低保戶、特困戶和由于突發(fā)事件造成生活一時(shí)困難的家庭，提供社會(huì)救助、幫扶就學(xué)、優(yōu)惠就醫(yī)、法律援助等社會(huì)保障服務(wù)。邀請(qǐng)共建單位路華中學(xué)的學(xué)生為社區(qū)居民表演文明禮儀，贏得居民好評(píng)。
一、基本情況
____村地處____市____新區(qū)40k㎡中心開發(fā)區(qū)內(nèi)，距行政中心3公里，轄區(qū)內(nèi)有小寨、楊家莊、小龍井、廠黃一、二組、堰塘6個(gè)村民組。全村現(xiàn)有村民902戶，2795人(不含外來暫住人口)，移民人口161人。其中60歲以上老人224人，80歲以上18人，殘疾人52人。全村正式黨員63人，6個(gè)黨小組，培養(yǎng)積極分子22名，后備干部5名，村兩委班子成員9名，計(jì)生專干2名，遠(yuǎn)教專干1名。
到我村的掛職干部趙吾山，有較高的政治覺悟，豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)村工作，很快的進(jìn)入角色;并深刻領(lǐng)會(huì)了開展該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，真正做到了“沉下去”、“駐下來”、“干起來”、“放手干”。我村將趙書記安排住進(jìn)老百姓家中，與老百姓同吃同住。確實(shí)讓老百姓感到掛職干部不是來虛的，是實(shí)實(shí)在在的對(duì)待群眾。讓老百姓真正的感到掛職干部不是浮在面上走過場(chǎng)，讓群眾真正的得到實(shí)惠。
二、工作開展情況
(一)以實(shí)際行動(dòng)解民憂、排民困
在這短短的半年多，我村掛職干部深入基層，走進(jìn)村寨、駐進(jìn)農(nóng)戶，要自己親自去聽取群眾心聲，與老百姓面對(duì)面、心貼心的溝通、交流。從老百姓的身邊事、小事入手，掛職干部真正成了群眾之中的一份子;成了群眾矛盾糾紛、困難問題的收集員;成了基層群眾矛盾糾紛的調(diào)解員;成了群眾在政策、法規(guī)上的宣傳員。一切工作圍繞群眾來開展，以實(shí)際行動(dòng)化解基層群眾矛盾糾紛，解決群眾歷史遺留問題，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。通過我們駐村干部深入走訪、調(diào)查收集整理到群眾的一些民憂民情村級(jí)狀況。掛職干部均因事而定，采取了一定的幫扶及幫困措施，以實(shí)際行動(dòng)深入開展好“三進(jìn)兩解決”、“四幫四促”活動(dòng)。
(二)協(xié)助村支兩委班子加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
2011年，適逢村支兩委調(diào)整，村委換屆選舉，本著“貫徹黨委意圖，尊重群眾意愿”的原則，采取“兩推一選”的辦法開展村級(jí)換屆選舉工作，趙吾山書記積極配合村支兩委開展換屆工作。經(jīng)過努力，使得此次換屆工作人心穩(wěn)定，秩序井然，換屆工作取得圓滿成功。
(三)傾斜項(xiàng)目扶持，協(xié)調(diào)資金，解決群眾行路難的問題
村委在資金緊缺的情況下，趙書記積極協(xié)助籌集資金修建了通村道路、疏通阿哈水庫(kù)水源堰塘段小灣河河道、修建了垃圾收集池等部分基礎(chǔ)設(shè)施。方便了村民出行，改變了村寨道路泥濘的舊面貌，規(guī)范村民生活垃圾的堆放收集，做到了民用垃圾日產(chǎn)日清，竭盡全力給廣大的村民群眾創(chuàng)造一個(gè)潔凈亮麗的生活空間。
(四)積極配合相關(guān)部門宣傳征拆政策
趙書記到我村駐村以來，以“三進(jìn)兩解決”活動(dòng)促工作落實(shí)，積極配合征拆單位開展工作。深入被拆遷戶家中，與被拆遷戶溝通，介紹安置房戶型，宣傳安置政策及相關(guān)法律法規(guī)。通過扎實(shí)全面的宣傳，使得被拆遷戶積極的配合相關(guān)部門領(lǐng)取拆遷征地補(bǔ)償款。為我村拆遷安置點(diǎn)的建設(shè)開了好頭，進(jìn)一步確保了征拆工作的順利進(jìn)行。
與我村共同組織村委工作人員、黨團(tuán)員、村民組長(zhǎng)和村民代表召開“嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，協(xié)調(diào)____綜合執(zhí)法局、高新國(guó)土局、____街道辦事處城管科等相關(guān)部門參加。營(yíng)造了打擊違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的氛圍。
(五)給予特困戶重點(diǎn)關(guān)懷
____村有低保特困戶16家，其中有10戶為殘疾人家庭，1戶為精神病患者且獨(dú)自生活，特困戶4家，基本都喪失了勞動(dòng)力，在生活上都有不同程度的困難。針對(duì)這一情況，得到了趙書記的高度重視，去年從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出了2000元，為困難群眾購(gòu)買了大米等生活物資，溫暖了貧困戶的心;今年春節(jié)前夕，在我村李書記的陪同下分別走訪慰問了吳應(yīng)祝、吳應(yīng)江、冷朝富等16戶困難群眾，送去了大米、食用油和日常用品。
(六)關(guān)愛婦女同胞
____縣委政府在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中把打造社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作擺到了重要的位置，在僅3萬(wàn)多人口的小縣城設(shè)立了3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了居民辦事程序，贏得居民好評(píng)。自建立便民服務(wù)中心以來，3個(gè)中心受理各種事務(wù)3200余起，幫助辦理計(jì)劃生育證件103件，戶口遷移手續(xù)63起，流動(dòng)人口登記420余人，排除居民矛盾糾紛1000余件，幫助移民人口身份重新認(rèn)定120多起，徹底解決了居民辦事難問題。
一是家家結(jié)合，共建和諧社區(qū)?！吧鐓^(qū)是我家，建設(shè)靠大家”，三個(gè)社區(qū)黨總支堅(jiān)持“群防群治”的原則，實(shí)行責(zé)任“分片包干”，居委會(huì)與居民小組、居民小組與住戶分別簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了平安創(chuàng)建與維護(hù)工作有人抓有人管。雖然當(dāng)前____縣城正處于向家壩電站建設(shè)，人口流動(dòng)大，人員復(fù)雜的時(shí)期，但整個(gè)縣城治安良好，群眾糾紛矛盾極少，居民安全指數(shù)極大提升。
二是加強(qiáng)移民政策宣傳，凝心聚力譜寫和諧移民新篇章。社區(qū)黨員干部積極投入移民工作，深入社區(qū)小組和居民家中，廣泛開展移民政策宣傳，讓移民政策家喻戶曉。針對(duì)無職黨員開設(shè)了移民工作助理員、移民政策宣傳員、移民糾紛調(diào)解員等崗位，充分發(fā)揮黨員在移民工作中的先鋒模范作用。面對(duì)向家壩水電站二期圍堰十年一遇洪水線下房屋拆遷這項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，社區(qū)黨總支通過深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，社區(qū)黨員干部深入拆遷工地達(dá)530余人次，調(diào)解處理難點(diǎn)糾紛19起，整個(gè)縣城移民工作開展非常順利，縣城719戶2339人二期圍堰過度搬遷移民取得了可喜成績(jī)，做到移民群眾滿意，移民生活安康。
三是區(qū)域化服務(wù)格局形成，和諧共建成合力。各社區(qū)之間和住區(qū)單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)到位，社區(qū)黨員干部積極深入駐區(qū)單位，廣泛宣傳社區(qū)服務(wù)共建共創(chuàng)方略，廣泛征求駐區(qū)單位開展社區(qū)建設(shè)的意見和建議，在社區(qū)服務(wù)調(diào)查活動(dòng)中，發(fā)出征集調(diào)查問卷200余份，收集到社區(qū)服務(wù)合理化意見建議80余條，為社區(qū)共駐共建打下了良好基礎(chǔ)。社區(qū)區(qū)域化服務(wù)功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，駐區(qū)單位滿意。
二、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)工作存在的主要問題
一是社區(qū)組織管理體制仍需加強(qiáng)。目前，城市社區(qū)工作多注重于社區(qū)物質(zhì)與設(shè)施的建設(shè)，而使社區(qū)內(nèi)人力資源的開發(fā)不夠，社區(qū)居民的互助、自助、自治不夠，社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)和能力較弱，認(rèn)識(shí)模糊，還限于社區(qū)就是辦辦證明，管管衛(wèi)生的層次，對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系，對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心，不支持，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解，積極性、主動(dòng)性不夠。
二是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單。社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域較窄，服務(wù)的層次比較膚淺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的“全方位”、“多元化”的服務(wù)要求，大多只限與政策、法律方面的服務(wù)，而文化、文藝等方面就比較欠缺。
三是社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍力量單薄。目前我縣街道社區(qū)真正意義上的專職服務(wù)隊(duì)幾乎沒有，兼職隊(duì)伍也是屈指可數(shù)，臨時(shí)志愿者隊(duì)伍雖已建立但作用發(fā)揮并不明顯，由于隊(duì)伍小、人員少、就必然造成應(yīng)開展的服務(wù)開展不起來的局面。
四是社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，不能滿足居民的需求?，F(xiàn)在的社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)開展各項(xiàng)工作與活動(dòng)所必要的費(fèi)用等。然而只靠政府的投入，只能是短期行為，導(dǎo)致社區(qū)發(fā)展沒有后勁。
加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高居民生活質(zhì)量和社區(qū)管理水平，是建設(shè)現(xiàn)代文明城市，加強(qiáng)城市基層社會(huì)管理的一條新舉措。下步的工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重視程度，結(jié)合____實(shí)際，整合資源，齊抓共管，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型社區(qū)。
1、進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)有社區(qū)設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和服務(wù)設(shè)施，在條件的允許下，逐步完善信息化管理、文體、活動(dòng)、娛樂場(chǎng)所等。組建各種服務(wù)隊(duì)伍，深入片去開展各種服務(wù)性活動(dòng)，全方位、高品位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、建立和完善籌資機(jī)制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題。要建立政府補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，加大公共財(cái)政收入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵(lì)社會(huì)捐助社區(qū)事業(yè)。
3、進(jìn)一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和渠道，開設(shè)多種服務(wù)功能，全面滿足社區(qū)居民的生活、工作需求。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保健、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目，走以“點(diǎn)”帶“面”的路子。逐步加深，多層次全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)文藝演出隊(duì)伍建設(shè)，提高文藝進(jìn)社區(qū)工作力度，勇敢文藝平臺(tái)，將各種政策法規(guī)知識(shí)和先進(jìn)文化思想通過人們喜聞樂見的深動(dòng)的文藝節(jié)目送到社區(qū)居民生活中去。
4、切實(shí)壯大街道社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，加大街道社區(qū)服
務(wù)人員的培訓(xùn)力度。調(diào)整和完善街道社區(qū)基層干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，選擇可用可行的規(guī)范化教材，從回鄉(xiāng)大學(xué)生中選擇一批愛好和興趣都比較廣泛，有很強(qiáng)責(zé)任心的年輕同志充實(shí)到服務(wù)隊(duì)伍中去，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，辦理出更多居民滿意的實(shí)事好事。堅(jiān)持長(zhǎng)期培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，逐步建立一支適應(yīng)服務(wù)工作、受居民群眾歡迎的朝氣蓬勃的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。5、發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治作用。加大社區(qū)民主自治建設(shè)，增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，發(fā)揮居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的能力。同時(shí)，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞保等部門要以社區(qū)作為平臺(tái)，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。
6、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化社區(qū)干部的思想政治教育，增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際，解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；要通過多種渠道提高社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用服務(wù)人員的待遇，把社區(qū)工作人員的社會(huì)保障列入議事日程，解決他們的后顧之憂，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。
--社區(qū)位于--鎮(zhèn)的東面，距鎮(zhèn)政府所在地約7公里，社區(qū)轄--大村、--樹村、--村、--化學(xué)工業(yè)有限公司、--電廠、國(guó)營(yíng)--林場(chǎng)6個(gè)居民小組和--小村、--、--3個(gè)村民小組，總?cè)丝?700多人，其中農(nóng)業(yè)人口3200多人，社區(qū)總面積29平方公里。
近幾年來，--社區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在各有關(guān)部門的積極配合下，在社區(qū)全體干部和群眾的共同努力下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展。文秘寫作網(wǎng)
——烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步鞏固，2年連續(xù)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)36萬(wàn)公斤，產(chǎn)值突破400萬(wàn)元，烤煙收入占到農(nóng)戶總收入的60%左右。
——工業(yè)化進(jìn)程加快，勞務(wù)輸出等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在--區(qū)委、區(qū)政府作出加快--工業(yè)基地建設(shè)的重大決定后，--等一批工業(yè)企業(yè)相繼落戶--工業(yè)園區(qū)---并建成投產(chǎn)，有力地帶動(dòng)了--社區(qū)勞務(wù)輸出等工作。目前，社區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出600多人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)年收入400多萬(wàn)元。
——--公路的建設(shè)有力地促進(jìn)了社區(qū)干部群眾的觀念的轉(zhuǎn)變，路通財(cái)通、路廣財(cái)廣的思想觀念得到了深化，社區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。--公路在--鎮(zhèn)境內(nèi)總長(zhǎng)22公里多，在--轄區(qū)內(nèi)就有9公里之多，占到全鎮(zhèn)境內(nèi)總長(zhǎng)的近40%，--公路的修建，為--社區(qū)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
但是，在社區(qū)加快發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地出現(xiàn)了一些矛盾和問題。
一是社區(qū)內(nèi)“二元”結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，200年社區(qū)工業(yè)產(chǎn)值高達(dá)十幾億元，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅為2000多萬(wàn)元，工農(nóng)收入差距進(jìn)一步加大。
二是隨著工業(yè)基地的建設(shè)，企業(yè)征地所引發(fā)的人地矛盾、工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染等問題十分突出。
三是--公路建設(shè)的占地、占道、改道等不時(shí)與部份小組、農(nóng)戶的利益發(fā)生沖突。
四是隨著社區(qū)工業(yè)化、工路建設(shè)步伐的加快，大量外地人口涌入--，使得對(duì)流動(dòng)人口的管理難度進(jìn)一步加大。
盡管有上述一些矛盾和問題，但作為--“兩委”班子并沒有回避這些矛盾和問題，而是按照黨委、政府的部署安排，認(rèn)真貫徹社會(huì)穩(wěn)定工作的總要求，狠抓工作《意見》和《方案》的落實(shí)，整體謀劃，創(chuàng)新方法、齊抓共管，確保了--社區(qū)的穩(wěn)定平安。
回顧我們所做的工作，成績(jī)?nèi)〉玫闹饕蚝徒?jīng)驗(yàn)是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)高
“兩委”班子十分重視穩(wěn)定和工作，認(rèn)識(shí)到搞好社區(qū)穩(wěn)定工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證，穩(wěn)定工作也是生產(chǎn)力，抓穩(wěn)定就是抓生產(chǎn)力?！皟晌倍啻握匍_會(huì)議強(qiáng)調(diào)社區(qū)穩(wěn)定工作，把工作作為了維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的首要任務(wù)。建立了以總支書記為組長(zhǎng)、居委會(huì)主任任副組長(zhǎng)、居委會(huì)三名副主任、綜治辦主任、干事等7人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室和值班室，對(duì)來信來訪進(jìn)行了認(rèn)真的接待、登記和處理，各小組也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成內(nèi)外合力，營(yíng)造齊抓共管的局面。在駐社區(qū)單位、居民小組中還聘請(qǐng)了信息員，負(fù)責(zé)群眾建議的征集和信息反饋工作，做到群眾反映問題早知道，鄰里矛盾糾紛早調(diào)解、活動(dòng)信息早反饋，形成快速反應(yīng)，高效運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)。這樣，把窗口前移，工作重心下降，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使工作得以順利開展。
二、宣傳到位，教育好
廣泛開展法規(guī)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民樹立正確的法制道德觀念，不斷提高居民綜合素質(zhì)，是抓好工作的重要前提和保證。為此，我們認(rèn)真向廣大干部群眾宣傳了《條例》，鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作的意見》和《工作實(shí)施方案》，努力做到家喻戶曉，人人皆知。建立了村民代表議事制度，積極開展了“民主議政日”活動(dòng)，對(duì)本村、本小組的調(diào)整土地、興修水利、計(jì)劃生育、招工等重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了廣泛的審議，按程序進(jìn)行了民主決策，解決了議事的民主和透明問題；突出抓了村組財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真實(shí)行財(cái)務(wù)上管一級(jí)的制度，每月一記帳，每月一公開，半年一審計(jì)，解決了財(cái)務(wù)管理確保透明度的問題；認(rèn)真搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)決定在村務(wù)公開欄內(nèi)及時(shí)進(jìn)行公開，對(duì)上級(jí)黨委、政府的方針政策和布署安排及時(shí)進(jìn)行了宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，解決了上情下達(dá)，村情村務(wù)公開的問題。今年，糧食直補(bǔ)工作期間，我們把國(guó)家的直補(bǔ)政策通過廣播宣傳、張榜公布、上村到戶等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳。由于政策透明，宣傳到位，此項(xiàng)工作得以順利開展。
三、作風(fēng)深入，服務(wù)好
社區(qū)全體干部黨員，從總支書記到普通干部黨員，抱定做好社區(qū)穩(wěn)定工作的決心和信心，盡職盡力，切實(shí)帶頭履行工作職責(zé)，不偷懶，不推諉，不漂浮，敢于負(fù)責(zé)，直面矛盾和問題，一旦發(fā)生不穩(wěn)定的事件，“兩委”班子就及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。
今年3月10日，--小組調(diào)整土地工作，遇到了一部分村民的尋事阻撓，這時(shí)如果不能及時(shí)處理，調(diào)整土地工作就會(huì)反彈，將會(huì)造成小組工作混亂的局面。關(guān)鍵時(shí)刻，“兩委”班子成員及六個(gè)小組的書記、小組長(zhǎng)組成了工作小分隊(duì)，在總支書記的帶領(lǐng)下，深入到----進(jìn)行了艱苦細(xì)致的工作，最終解決了問題。這件事，既教育了群眾，也鍛煉了我們的干部。
四、處理及時(shí)，效果好
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，妥善處理了突出問題，千方百計(jì)采取措施阻止越級(jí)上訪和大規(guī)模的上訪事件發(fā)生。
二是各小組按時(shí)向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)信息，每季度分析排查上報(bào)一次熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確了案件的責(zé)任人和職責(zé)，建立了查辦案件的責(zé)任制度、件批示制度、查辦制度和督辦制度，對(duì)交辦的件不能按規(guī)定時(shí)間處理上報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人除經(jīng)濟(jì)懲罰外還要追究承辦人的其它責(zé)任。規(guī)定一旦出現(xiàn)越級(jí)上訪事件，涉及的小組責(zé)任人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，疏導(dǎo)上訪人員，對(duì)有上訪苗頭的人員，提前做工作，一時(shí)做不通的，安排專人做好監(jiān)控工作。規(guī)定村民小組職責(zé)范圍內(nèi)的問題不允許矛盾上繳，嚴(yán)禁黨員干部帶頭參與、組織和唆使群眾上訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按組織程序嚴(yán)肅處理。
三是建立了匯報(bào)請(qǐng)示制度。小組和村民有問題，特別是有一些影響穩(wěn)定的重大問題，要及時(shí)反映，要及時(shí)寫出書面請(qǐng)示向上級(jí)匯報(bào)。今年以來，各小組已上報(bào)了《--小組關(guān)于人畜飲水問題的請(qǐng)示》、《--小組關(guān)于--段砌專門排水溝引洪的請(qǐng)示》等幾十份請(qǐng)示報(bào)告，現(xiàn)在，大部份問題都已得到妥善解決。
另外，根據(jù)--公路向桂段建設(shè)的實(shí)際情況，--社區(qū)于今年5月15日成立了--公路--段建設(shè)協(xié)調(diào)小組，召開了協(xié)調(diào)會(huì)議，建立了--段公路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了責(zé)任人。會(huì)議決定，定期不定期召開相關(guān)單位和責(zé)任人的協(xié)調(diào)會(huì)議，互通情況，研究措施，協(xié)商解決問題。建立了-標(biāo)段施工方與--小組工作相互預(yù)告通氣制度，對(duì)于公路建設(shè)中涉及到的生產(chǎn)道路、水溝、涵閘、洞口、人畜飲水管道、土地、林木等相關(guān)問題，-標(biāo)段施工方要與--協(xié)調(diào)小組相互協(xié)調(diào)，協(xié)商解決。對(duì)暫時(shí)無法協(xié)商解決的，由協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)，及時(shí)寫出書面報(bào)告（或請(qǐng)示）報(bào)--公路建設(shè)指揮部及有關(guān)部門研究解決。建立了涉路建設(shè)相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系冊(cè)，暢通聯(lián)系渠道，事實(shí)上，公路建設(shè)至今，雖然出現(xiàn)了公路排水沖了農(nóng)戶的秧田，炸石頭砸了農(nóng)戶的烤煙，修路斷了生產(chǎn)道路，修路挖斷了生活用水水管等不少問題，但是，時(shí)至今日，還沒有出現(xiàn)一戶越級(jí)上訪的情形，所有問題，都是按照規(guī)定的程序進(jìn)行了辦理，到目前為止，基本做了情況比較穩(wěn)定，工程建設(shè)比較順利，領(lǐng)導(dǎo)高興，群眾滿意的工作要求。
××街道方城社區(qū)是一個(gè)典型的老城區(qū)，常住人口10496人，其中人戶分離的有4969人，實(shí)有人口7123人?，F(xiàn)有出租房屋471家，流動(dòng)人口1671人，約占常住人口的1/4，這些流動(dòng)人口成份復(fù)雜，他們?cè)跒槌鞘谢ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給我們的人口管理、計(jì)生工作及治安管理等工作帶來了巨大的壓力。近年來，我們通過不懈努力，流動(dòng)人口管理工作逐步走上軌道，探索并積累了一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，由于方法得當(dāng)，措施得力，取得了良好的社會(huì)效益，流動(dòng)人口的犯罪得到了有效的遏制，社區(qū)的刑事治安案件明顯下降，發(fā)案比2005年下降35%。我們的具體做法：
一、抓組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理
流動(dòng)人口的管理，如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的管理模式，把流動(dòng)人口管理停留在登記、發(fā)證上，勢(shì)必處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。為此，根據(jù)老城區(qū)的特點(diǎn)，我們?cè)诮值懒鲃?dòng)人口管理辦公室的精心指導(dǎo)下，建立完善三級(jí)社會(huì)化管理組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了以流動(dòng)人口管理服務(wù)站為載體，以管理、教育、維權(quán)、服務(wù)為主要內(nèi)容的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理。一是成立了由轄區(qū)民警任站長(zhǎng)，社區(qū)綜治干部、片幢長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)為成員的流動(dòng)人口管理服務(wù)站為一級(jí)的管理組織機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)完善制度、教育培訓(xùn)、考核評(píng)比及督促檢查等工作。二是把社區(qū)分成5個(gè)片，建立片幢長(zhǎng)的二級(jí)管理組織網(wǎng)絡(luò)，把5個(gè)專管員，4個(gè)協(xié)管員分到每個(gè)片，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，主要職責(zé)是包干本片外來人員的登記、核查、發(fā)證，以及出租私房日常管理、矛盾糾紛調(diào)解及協(xié)助做好育齡婦女驗(yàn)證、b超等工作。三是不斷吸收壯大以老干部、老黨員、單元長(zhǎng)、租房業(yè)主為信息員、管理員、巡查員的群防群治的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。
二、整合資源，進(jìn)行社會(huì)化管理
流動(dòng)人口以其流動(dòng)性和分散性成為管理的難點(diǎn)，我們緊緊抓租賃租房主和用工單位，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行融治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育等一體的流動(dòng)人口管理“業(yè)主責(zé)任制”，通過簽訂治安責(zé)任狀等形式，落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和房屋出租人的管理責(zé)任，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成流動(dòng)人口工作的齊抓共管。一是將衛(wèi)生管理工作和流動(dòng)人口管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。日常，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作對(duì)房屋出租、承租人情況進(jìn)行了解，根據(jù)實(shí)情及時(shí)變更登記，補(bǔ)辦手續(xù)。去年3月份，我們?cè)跈z查北門街7幢202室，有居民反映居住該503室的人員比較復(fù)雜，這些人員白天無所事事，發(fā)現(xiàn)情況后，及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)王某、張某、胡某等江蘇藉人員，整日混跡于賭場(chǎng)，派出所將他們納入視線列為高危人群，并抓獲了發(fā)生于肖泉村山上的因賭博傷害致死的犯罪嫌疑人胡某。二是充分發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)單位流動(dòng)人口協(xié)管員的作用。流動(dòng)人口協(xié)管員由社區(qū)計(jì)生員、片幢長(zhǎng)、治保主任或企業(yè)有關(guān)人員兼任，他們生活在社區(qū)和企業(yè)，人熟、地熟、情況熟，便于及時(shí)了解和掌握各種情況和信息，在管理流動(dòng)人口中發(fā)揮了信息員的作用。去年社區(qū)協(xié)管員發(fā)現(xiàn)了四批晚上盜竊作案分子，他們及時(shí)向××派出所提供線索，配合民警進(jìn)行查處。三是逐步推廣中介出租私房合同管理?！痢恋貐^(qū)外來人員的收入相對(duì)高一些，對(duì)租房條件要求也相對(duì)高一些，自2005年來有人收集零散房屋改裝成具有獨(dú)立衛(wèi)生間的出租私房出租給流動(dòng)人口，年收入可達(dá)3—5萬(wàn)。在這種情況下，中介租房業(yè)主應(yīng)運(yùn)而生，××地區(qū)出租私房有逐步向租房能手集中的趨勢(shì)，有的中介業(yè)主一人出租管理四、五間，相當(dāng)于管理40來個(gè)流動(dòng)人口，他們與承租人都簽訂合同，把治安要求寫得一清二楚，情況了如指掌，社區(qū)與轄區(qū)干警及時(shí)把中介業(yè)主變成信息員、登記員，發(fā)給每戶一本登記冊(cè)，經(jīng)常進(jìn)行核對(duì)，這樣的社會(huì)化管理，既省錢，又好管。
三、注重教育服務(wù)，推行親情化管理
首先我們緊抓房屋出租人的教育培訓(xùn)，每年我們都要進(jìn)行4次的教育培訓(xùn)，由社區(qū)民警或邀請(qǐng)行家專門授課教育，通過以培訓(xùn)的形式使廣大房東明確其責(zé)任義務(wù)，特別每年的年初、年終，我們更是不放松對(duì)房屋承租人的教育培訓(xùn)。其次我們依托社區(qū)法制學(xué)校這一平臺(tái)，每年組織流動(dòng)人口集中教育兩次，聘請(qǐng)司法局、消防隊(duì)等相關(guān)部門進(jìn)行法律法規(guī)和安全方面的教育，以增強(qiáng)他們的法制觀念。再次要求用工單位按要求進(jìn)行教育，利用宣傳欄、廣播、圖片等形式進(jìn)行教育，做到所有外來人員普遍得到二次以上輪訓(xùn)。同時(shí)在生活上盡量關(guān)心他們，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益，在他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，感覺缺少社會(huì)保障的情況下，我們堅(jiān)持不分內(nèi)外，不管是勞資糾紛，還是外來人員之間的糾紛，我們都盡心盡職，全力服務(wù)。去年5月份，安徽藉小工林某某，因生活所迫，無力解決醫(yī)藥費(fèi)，我們掌握情況后，發(fā)動(dòng)捐款，籌措了2000元為林某某解決了燃眉之急，使他深感社會(huì)大家庭的溫暖。同時(shí)還通過多種途徑幫助外來人員解決就業(yè)和生活中的實(shí)際困難。
