時間：2023-02-27 11:14:52
序論：在您撰寫街道殘聯(lián)工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、2014年度工作總結(jié)
1、轄區(qū)殘疾人基本情況
目前我處轄區(qū)共有殘疾人476人，其中聽力殘疾87人，智力殘疾25人，多重殘疾2人，視力殘疾61人，肢體殘疾246人，精神殘疾43人。
2、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真開展摸底工作
殘疾人各項數(shù)據(jù)影響著上級殘聯(lián)制定扶殘助殘的政策，為切實掌握殘疾人各類需求情況，我街道殘聯(lián)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真開展各項摸底調(diào)查工作，為上級殘聯(lián)提供了詳細(xì)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。主要做法有兩個方面，一是利用宣傳站、宣傳欄、電話通知等有效措施廣泛宣傳；二是走進(jìn)殘疾人家庭登記情況，講政策，發(fā)放宣傳單，為每位殘疾人制定量體裁衣式個性化服務(wù)。
3、積極開展走訪慰問活動。在元旦、春節(jié)期間走訪慰問殘疾人10戶，為他們送去春節(jié)慰問及慰問金200元和慰問品。
4、殘疾人康復(fù)救助工作。一是發(fā)放輔助器具發(fā)放20件（其中，輪椅15輛，四角手杖2根，聽書機(jī)1臺，電子語音報時盲表1個，盲杖1根）；二是康復(fù)救助貧困殘疾兒童5名，5名兒童均在市殘聯(lián)康復(fù)中心及天使特教中心得到了免費康復(fù)訓(xùn)練。三是為4名精神患者申請并落實享受了精神病人服藥及住院費用報銷。
5、扶貧工作取得新成效。陽光家園救助15人（350元/人），殘疾人家庭無障礙改造3戶，機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼5人，重度殘疾人護(hù)理費用補(bǔ)貼124人，其中一級49人，二級75人。
6、積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力水平。共安排33名殘疾人參加了職業(yè)技能培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)工作，切實為殘疾人排憂解難。2014年以來，我街道殘聯(lián)接待殘疾人上訪0例。
8、殘疾人活動開展有聲有色。一是在殘疾人節(jié)日期間，開展了宣傳、法律知識咨詢、康復(fù)訓(xùn)練等活動；二是為殘疾人開展志愿助殘服務(wù)。
二、2015年工作計劃
1、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹區(qū)殘聯(lián)有關(guān)指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實事。
2、完善殘疾人個性化服務(wù)平臺，切實開展好殘疾人“量體裁衣”式個性化的服務(wù)工作。
3、加強(qiáng)宣傳《殘疾人優(yōu)惠政策》力度，積極為殘疾人辦理《殘疾人證》，力爭提高辦證率。
二、借助社會公益的幫扶，做好各項康復(fù)工作
今年對適應(yīng)假肢安裝的殘疾人及時、準(zhǔn)確地報送上級，使得他們及時得到康復(fù)。我們還將與上級相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療”的康復(fù)服務(wù)工作，并做好康復(fù)器具的配置工作。
三、拓寬就業(yè)平臺，廣開就業(yè)渠道
認(rèn)真做好殘疾人創(chuàng)業(yè)再就業(yè)摸底工作和為他們在就業(yè)的過程中解決實際困難。
四、做好重度殘疾人救助金的發(fā)放以及托養(yǎng)服務(wù)的摸底，上報工作。
五、做好未入學(xué)殘疾兒童摸底工作的同時繼續(xù)做好三級以上殘疾人醫(yī)保。
六、做好殘聯(lián)為考上高等?？频臍埣踩嘶蜃优a(bǔ)助和幫扶工作。
七、依據(jù)街道為平臺，更加全面地為轄區(qū)殘疾人服務(wù)
根據(jù)現(xiàn)有掌握的我街區(qū)殘疾人各方面的信息，在新的一年里，我們將以更大的耐心、更多的誠意、更高服務(wù)質(zhì)量對全街區(qū)的殘疾人進(jìn)行全面細(xì)致的服務(wù)。
20XX年鎮(zhèn)殘聯(lián)工作要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以建設(shè)“文明、開放、奮進(jìn)”新前陽為契機(jī)，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真實施惠民行動，把為民作為第一要事，把勤政務(wù)實作為第一要求，牢記“弘揚人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果”的殘聯(lián)工作宗旨，服從服務(wù)于黨委、政府確定的重點建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作，與時俱進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新、抓住機(jī)遇、扎實工作，履行工作職責(zé)，樹立責(zé)任意識，全面做好各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)各項工作，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率和工作水平，將殘聯(lián)建設(shè)成反映殘疾人心聲，聯(lián)系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶。
2、進(jìn)一步幫扶困難殘疾人和殘疾人家庭，為50戶貧困殘疾人發(fā)放專項補(bǔ)助；為6名重度困難殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)貼；為20戶殘疾家庭發(fā)放生活救濟(jì)金；為20戶貧困殘疾家庭發(fā)放子女上學(xué)救助金；將20戶貧困殘疾家庭納入農(nóng)村低保戶；為10戶殘疾人危房下發(fā)危房改造金；對10名殘疾人機(jī)動輪椅車的車主發(fā)放燃油補(bǔ)貼。
3、為10名貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)，使他們盡快復(fù)明，為他們的生產(chǎn)、生活提供方便。
4、扶持30戶農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。
5、為25名殘疾人提供就業(yè)機(jī)會。
6、認(rèn)真做好殘疾人各項普查工作。
三、工作措施作法增強(qiáng)服務(wù)意識，深入推進(jìn)“量體裁衣”式個性化服務(wù),努力改善殘疾人生活水平。逐步建立健全殘疾人脫貧解困長效機(jī)制,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，不斷完善殘疾人生活救助、教育扶持、就業(yè)扶持、醫(yī)療康復(fù)救助、權(quán)益維護(hù)保障體系。
1、開展“一幫一”扶貧助殘活動，機(jī)關(guān)黨員干部和困難殘疾人結(jié)成幫扶對子，并通過資金、項目、技能、就業(yè)等形式，幫扶殘疾人增強(qiáng)致富能力，共享發(fā)展成果。
2、認(rèn)真做好特困殘疾人白內(nèi)障手術(shù)工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙鎮(zhèn)。
3、認(rèn)真做好貧困殘疾人的篩選，實行動態(tài)管理，并且對申請專項補(bǔ)助的實行入戶調(diào)查和張榜公示。
4、認(rèn)真做好一、二級重度殘疾人的篩選，實行動態(tài)管理，并且對申請居家護(hù)理補(bǔ)貼的實行入戶調(diào)查和張榜公示。
5、對全鎮(zhèn)殘疾人的住房情況進(jìn)行全面摸底排查，并上報上級單位給予補(bǔ)助。
6、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，要選擇有代表性的殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，帶動殘疾人走種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧、解困。
7、大力開展殘疾人康復(fù)活動，推進(jìn)康復(fù)進(jìn)村組，服務(wù)到家庭，落實和完善醫(yī)療保障制度，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)減免殘疾人的診療費用。
8、樹立自強(qiáng)、自立、自信、自愛的殘疾人典型，在廣大殘疾人中起到榜樣作用。
9、嚴(yán)格實施《殘疾人就業(yè)條例》。進(jìn)一步加大宣傳力度，搞好殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
10、認(rèn)真做好殘疾人的教育工作。積極開展殘疾人的文化和職業(yè)教育培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各級各類學(xué)校在招生、入學(xué)等方面不得歧視殘疾學(xué)生，并適當(dāng)減免學(xué)雜費用，保障殘疾人受教育的權(quán)力。
11.進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念，提高殘疾人依法維權(quán)的意識和能力。做好殘疾人法律援助、司法救助工作。
三、增強(qiáng)全局意識，營造扶殘、助殘的良好社會風(fēng)尚。殘疾人工作是一項工作量大的社會工作，只靠殘疾人組織力量是不夠的，要積極爭取社會各方面的支持，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃的開展各項活動，營造扶殘助殘良好社會風(fēng)尚。
1.在全社會大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。
一、指導(dǎo)原則
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達(dá)到脫貧致富。
三、基地標(biāo)準(zhǔn)
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達(dá)到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認(rèn)真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負(fù)責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會同市財政部門實地進(jìn)行審核，審定達(dá)標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保?？顚Ｓ?。
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。
2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認(rèn)可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。
六、基地檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當(dāng)年見效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督
新建和鞏固基地按1－2萬元資金進(jìn)行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會同審計部門對扶持資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設(shè)，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監(jiān)督。市財政局和市殘聯(lián)對扶貧基地的專項資金進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督。
為深入貫徹落實《中華人民共和國殘疾人權(quán)益保障法》、《省實施<中華人民共和國殘疾人權(quán)益保障法>辦法》，切實維護(hù)好廣大殘疾人合法權(quán)益，推動全市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家殘聯(lián)統(tǒng)一安排部署和省、**市有關(guān)要求，決定在全市組織開展第*代殘疾人證換證工作。為確保換證工作順利實施，特制定如下實施方案。
一、目的和意義
殘疾人證是經(jīng)國家批準(zhǔn)的、中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人享受各種優(yōu)惠政策的重要憑證。統(tǒng)一換發(fā)第*代殘疾人證是全面掌握殘疾人狀況，建立殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的前提，是制定各項工作計劃、發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)，對于保障殘疾人合法權(quán)益，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用。
二、標(biāo)準(zhǔn)和原則
按照上級要求，此次殘疾人證換證工作評定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用國務(wù)院批準(zhǔn)的《第*次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。換證工作堅持申請自愿、屬地管理原則，由申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）向市殘聯(lián)提出申請，凡符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)核發(fā)殘疾人證。
三、任務(wù)和目標(biāo)
此次換證工作從20**年3月開始，12月底前完成。20**年1月起一律使用第*代殘疾人證，已領(lǐng)取的第*代殘疾人證有效期至20**年12月31日。
四、辦法和步驟
此次換證工作分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、集中辦證、審核發(fā)證四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（20**年3月底前）。制定實施方案，召開會議進(jìn)行安排部署；確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好工作人員和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)；組織宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（4月1日—4月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)殘疾人口總數(shù)，并登記造冊，確保轄區(qū)內(nèi)所有殘疾人都能及時辦理第*代殘疾人證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查摸底情況務(wù)于4月14日前報市殘聯(lián)（附件1）。
（三）集中辦證階段（4月15日—11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照換證時間安排（附件3），組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人攜帶戶口本、身份證原件及其他相關(guān)證件，到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理換發(fā)第*代殘疾人證換證事宜，其中：肢體、聽力、言語、視力、多重殘疾的評定和換證工作在市中醫(yī)院進(jìn)行，精神、智力殘疾的評定由**市指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行（具體時間另行通知）。對臥床不起的殘疾人在集中辦證工作結(jié)束后，由市殘聯(lián)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入戶進(jìn)行辦理。同時，按照上級有關(guān)要求，換證工作免收工本費，但涉及評定費和照相費等由申請人自理；五保對象和低保對象免收評定費和照相費。
（四）審核發(fā)證階段（4月16日—12月31日）。市殘聯(lián)根據(jù)申請人提交的相關(guān)材料進(jìn)行核對和評定，將相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，上報**市殘聯(lián)，由**市殘聯(lián)進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、備案。市殘聯(lián)對**市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證進(jìn)行發(fā)放，同時收回并銷毀第一代殘疾人證。新晨
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第*代殘疾人證換證工作涉及面廣，技術(shù)性、政策性強(qiáng)，工作難度大。為切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立由市政府副市長馮會章任組長，市殘聯(lián)理事長劉自強(qiáng)任副組長，市衛(wèi)生、民政、財政、廣播電視及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管副職為成員的換發(fā)第*代殘疾人證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)第*代殘疾人證換證工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，制定工作方案，搞好宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底，確保換證工作順利進(jìn)行。
（二）密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真按照《實施方案》的要求，周密安排，通力協(xié)作，密切配合，抓好各項工作的落實。市殘聯(lián)作為此項工作的牽頭部門，要切實負(fù)起責(zé)任，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好設(shè)備購置、人員培訓(xùn)和換證的組織工作；各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，全力配合做好換證工作，確保全市第*代殘疾人證換證工作按時完成。
附件：1.**市殘疾人基本情況統(tǒng)計表
一、指導(dǎo)思想
通過開展“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”創(chuàng)建活動，著力構(gòu)筑為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作體系、服務(wù)體系、保障體系和評價體系，建立健全殘疾人基層康復(fù)服務(wù)的長效機(jī)制，不斷滿足廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求，全面實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、政府主導(dǎo)，社會參與。堅持政府主體責(zé)任，民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，并有效開發(fā)利用社會資源，為康復(fù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、因地制宜，滿足需求。立足社區(qū)實際，依據(jù)社區(qū)康復(fù)對象的具體需求制定適宜的康復(fù)工作計劃，以普惠性的制度安排和困難殘疾人特別扶助政策相結(jié)合，保障基本康復(fù)需求，為康復(fù)對象提供個性化服務(wù)。
3、預(yù)防為主，抓早抓小。大力宣傳普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識，建立健全預(yù)防機(jī)制，落實隨報制度，從0—6歲兒童搶救性康復(fù)抓起，做到早期干預(yù)、早期預(yù)防、早期康復(fù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
2010年底，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室設(shè)置率100%，社區(qū)建立康復(fù)站面積不少于30平方米，設(shè)置率不低于90%；社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率100%，培訓(xùn)合格率95%；殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%，康復(fù)服務(wù)建檔率90%以上；殘疾人及親友的滿意率不低于85%。
四、職責(zé)分工
1、街道殘疾人聯(lián)合會。負(fù)責(zé)具體制定并協(xié)調(diào)實施康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作計劃，建立工作隊伍，組織人員培訓(xùn)，督導(dǎo)社區(qū)的創(chuàng)建工作；開展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作，普及康復(fù)知識，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動日常工作。
2、社會事業(yè)局。負(fù)責(zé)組織在校殘疾學(xué)生參加康復(fù)訓(xùn)練，依托區(qū)培智學(xué)校開展教育康復(fù)，宣傳康復(fù)知識，教育家長預(yù)防殘疾。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入社區(qū)服務(wù)工作計劃，采取優(yōu)惠措施，扶助貧困殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)。
負(fù)責(zé)發(fā)揮人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和基層工作隊伍的優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童首報，普及防殘知識，預(yù)防先天殘疾。
3、財政審計局。負(fù)責(zé)及時安排全街道殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費并監(jiān)管使用。
4、衛(wèi)生服務(wù)中心。負(fù)責(zé)將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃，組織開展精神病防治工作，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站直接提供康復(fù)服務(wù)；會同區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人參加醫(yī)保優(yōu)惠政策，保障殘疾人基本醫(yī)療。
5、各社區(qū)。負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作計劃，建立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，配齊康復(fù)協(xié)調(diào)員；落實社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費；推進(jìn)社區(qū)康復(fù)室建設(shè)，開展康復(fù)需求調(diào)查，建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供直接服務(wù)或轉(zhuǎn)介服務(wù)；完成創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
五、方法步驟
1、組織籌備階段（2010年1月—2月）。學(xué)習(xí)上級殘聯(lián)有關(guān)文件精神，制定殘疾人社區(qū)康復(fù)工作實施方案，提出階段性任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各級各類人員的責(zé)任，落實創(chuàng)建工作經(jīng)費。
2、推動實施階段（2010年3月—7月）。按照實施方案，采取先行試點、以點帶面、典型引路、普遍推開的方法，逐步開展全國社區(qū)康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建活動。
3、自查評估階段（2010年8月—9月）。對照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
4、迎接檢查階段（2010年10月—11月）。全面迎接全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。
六、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對開展“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道殘聯(lián)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動開展等日常工作。各社區(qū)相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，負(fù)責(zé)抓好具體落實，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。
當(dāng)湖街道是平湖市委、市府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)1999年、20__年兩次區(qū)域調(diào)整，現(xiàn)街道轄區(qū)下設(shè)16個行政村，25個社區(qū)，常住人口10.6萬余人，區(qū)域面積49.02平方公里。目前共有殘疾人5000多人，其中持證殘疾人3213多人。07年，我們當(dāng)湖街道殘聯(lián)，根據(jù)市殘聯(lián)工作思路要求，在街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)重視下，于5月份公開、成功地招聘了六名殘疾人專職委員。以下就是我們在開展這項工作的幾點做法：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。選聘好殘疾人專職委員是關(guān)系街道殘聯(lián)工作的大事，是最直接聯(lián)系殘疾人的紐帶，因此做好選拔工作就舉足輕重了。為確保這項工作順利開展，街道黨委、辦事處非常重視，制訂了嚴(yán)密的工作計劃。一是及時召開黨委會，研究部署工作計劃；二是制訂招聘條件：政治素質(zhì)好，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，初中以上文化程度，具有一定組織協(xié)調(diào)能力；三是抽調(diào)專門人員，成立工作班子，負(fù)責(zé)接待應(yīng)聘人員，政治審查，能力測試，確定初步人選；四是召開黨委擴(kuò)大會議，聽取對入圍者考察情況的匯報，經(jīng)集體討論后，擇優(yōu)錄取了六名殘疾人專職委員，并張榜公示，接受群眾監(jiān)督；五是落實辦公場所，尤其是老城區(qū)社區(qū)，克服辦公活動區(qū)域小的困難，確保殘疾人專職委員工作的順利開展；六是確定考核辦法，年度由街道殘聯(lián)和村（居）組織干部、群眾對專職進(jìn)行民主評議，不合格者被淘汰。
二、廣泛動員。為了讓更多的殘疾人參與報名，街道殘聯(lián)要積極組織村（居）在宣傳櫥窗張貼招聘通知，通過街道廣電站、會議、走訪等途徑進(jìn)行多形式、全方位的宣傳。因宣傳發(fā)動到位，5月1日上午，全街道共接待了50多名前來咨詢工作時間、勞動報酬、福利待遇等專職委員政策的殘疾人。在這些殘疾人中，有父母陪同一起來的，也有丈夫陪妻子來的（或陪丈夫來的）。例如，水洞埭社區(qū)殘疾人黃海剛企業(yè)下崗，為尋找新工作崗位，在父母的陪同下一大早來招聘會，在現(xiàn)場聽了情況介紹后，父母及本人都非常喜愛殘疾人專職委員這份工作，當(dāng)即辦理了報名手續(xù)；個體工商戶江雪寶帶了幾個同伴前來咨詢政策、自己也當(dāng)即辦理了報名手續(xù)，本人還多次到街道殘聯(lián)要求做這項工作。最后，街道擇優(yōu)錄用了6名專職委員，其中3人在村工作，3名在社區(qū)工作。
三、成效顯著。通過半年的工作實踐，取得了較好成績，首先村（居）基層殘協(xié)組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，活力得到了發(fā)揮。“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”等重大節(jié)日，活動內(nèi)容更加豐富了。例如朝陽路社區(qū)在今年“助殘日”這天，社區(qū)殘疾人專職委員和社區(qū)殘協(xié)干部，親自到殘疾人家中開展慰問活動。當(dāng)這戶人家看到了殘疾人也來慰問時，感到非常親切，更拉近了村（社區(qū)）聯(lián)系殘疾人的距離。據(jù)不完全統(tǒng)計，6名專職委員已走訪殘疾人朋友或家庭65人次，為殘疾人朋友解決實事21件。其次殘疾人心聲和愿望反映的渠道更為暢通。工作中，我們發(fā)現(xiàn)，有時，殘疾人和健全人交流起來，殘疾人易產(chǎn)生自卑感，但殘疾人和殘疾人相互交流，不僅可以避免這種情況出現(xiàn)，還能增進(jìn)彼此的親近感，容易接受對方的想法，沒有隔閡，所以雙方交流起來就更順暢，從而能讓上級殘疾人主管部門更真實地掌握情況、提供的材料素材也比較客觀全面，更為解決問題提供了依據(jù)；也容易針對性地解決問題和矛盾，有利于社會和諧發(fā)展，實現(xiàn)以人為本、以殘疾人為本的工作目標(biāo)。第三，能及時滿足有不同需求殘疾人的需要。例如有就業(yè)需求的殘疾人，我們及時與有關(guān)單位聯(lián)系；生活確實困難、符合低保條件的，及時給予辦理低保申報手續(xù)；等等。例如，南河頭社區(qū)低保戶張東平的女兒也是殘疾人，今年考入職高，家庭貧困，學(xué)費成了問題，南河頭社區(qū)殘疾人專職委員向街道殘聯(lián)匯報后，我們及時向他宣傳市殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于殘疾人學(xué)生、殘疾人子女就學(xué)補(bǔ)助政策，并為他辦理了就學(xué)補(bǔ)助手續(xù)，當(dāng)他女兒親手領(lǐng)到500元補(bǔ)助款時，高興得笑了。還比如陳金才夫妻倆均是殘疾人，原在福利二廠上班，今年上半年由于企業(yè)生產(chǎn)不正常，被迫裁員下崗,本人又找不到工作。專職委員匯報后，街道殘聯(lián)及時和平湖市油脂設(shè)備廠聯(lián)系，為他找到了新的工作。當(dāng)他接到上班的消息時，萬分感慨，“有了殘疾人專職委員，我們殘疾人的很多問題就方便解決了?！卑肽陙?，6個配有殘疾人專職委員的村（居）沒有發(fā)生一起殘疾人上訪事件。第四，康復(fù)示范站有了專人管理。專職委員的一個重要職責(zé)就是管理好康復(fù)示范站，搞好站內(nèi)環(huán) 境衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)器材、提供服務(wù)、建好臺帳、普及康復(fù)知識，這些都是專職委員要做的工作之一。到目前為止，已提供康復(fù)服務(wù)85人次。
半年的工作實踐，我們深深地體會到，殘疾人專職委員的配備看似是為殘疾人提供了一個就業(yè)機(jī)會，其實質(zhì)卻是殘聯(lián)工作能否深入殘疾人群體、扎根殘疾人群體、服務(wù)殘疾人群體的大問題。要做好殘疾人工作，就必須立足殘疾人這一工作對象主體。殘疾人專職委員的配備和卓有成效的工作，使殘疾人組織與殘疾人真正融為一體，形成了血肉聯(lián)系。我們當(dāng)湖街道將以這次現(xiàn)場會為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，把我們當(dāng)湖街道的殘疾人工作做得更出色，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
