時間：2022-10-11 19:10:24
序論：在您撰寫城市人居環(huán)境整治動員時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
環(huán)保城市創(chuàng)建發(fā)言
以城市綠化建設為先導深入推進環(huán)保城市創(chuàng)建
各位領導、同志們：
創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是市委、市政府落實科學發(fā)展觀，提高我市城市環(huán)境質量，改善投資環(huán)境，增強城市綜合競爭力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，對推進全面建設小康社會，構建和諧興化具有極其重要的意義。自去年全市“五城同創(chuàng)”動員大會以來，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市“五城同創(chuàng)”總指揮部及創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部的工作指導下，我局緊緊圍繞環(huán)保城市創(chuàng)建目標，不斷加大工作力度，深入推進城市生態(tài)環(huán)保建設，城市人居環(huán)境和綜合環(huán)境質量不斷優(yōu)化。一是大力開展了城市綠化建設，加強了城郊結合部環(huán)境整治和綠化配套，全面推進了城市公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設，2006年，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。二是切實加快了污水處理廠建設。污水處理廠土建及部分收集管網(wǎng)已完成，今年內(nèi)投產(chǎn)運行。三是切實加大了城市供水管理力度，集中開展了城市水環(huán)境整治，深入推進城市集中式飲用水水源地保護，加強城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)的管理，確保了全市人民群眾飲用水安全。
今年是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市第二年，做好今年的環(huán)保城市創(chuàng)建工作，具有重大的現(xiàn)實意義。作為城鄉(xiāng)建設職能部門，我們將在市委、市政府及市“五城同創(chuàng)”總指揮部正確領導下，以城市生態(tài)綠化建設為先導，以城市住宅小區(qū)環(huán)境整治和建筑施工場所規(guī)范化管理為抓手，進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境，提升城市建設品位，塑造城市品牌形象，促進我市城市建設的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、環(huán)保優(yōu)先，致力于城市建設和環(huán)境保護雙贏。本著“以人為本、環(huán)保優(yōu)先、集約發(fā)展”的城市建設理念，把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市發(fā)展理念貫穿于城市建設的全過程，促進城市建設和環(huán)境保護的良性循環(huán)。進一步加快我市環(huán)保節(jié)約型城市的建設步伐，不斷做大城市管道燃氣規(guī)模，加大供氣管道鋪設力度，今年確保完成燃氣管道鋪裝10公里，通氣2000戶建設任務，切實提高城區(qū)天然氣、液化氣等清潔能源使用率。進一步加強和規(guī)范城區(qū)在建工程建筑施工場所管理，限制夜間施工作業(yè)，減少使用噪聲較大的機械設備，將建筑施工噪聲降到最低點。進一步加大城市住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，不斷強化住宅小區(qū)規(guī)范化管理，加強小區(qū)綠化建設和綠化養(yǎng)護，逐步配套完善小區(qū)公用設施，全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象，努力將城市住宅小區(qū)建設成環(huán)保城市創(chuàng)建亮點。
二、綠化先行，大力開展城市生態(tài)綠化建設。綠化建設是貫穿于城市建設和開展城市創(chuàng)建工作一條主線，今年我局將繼續(xù)以綠化建設為重點，將城市綠化建設作為環(huán)保城市創(chuàng)建工作的突破口，力爭用一年時間，組織重點突破，確保到今年底建成區(qū)綠化覆蓋率達到39，綠地率達到34以上，人均公共綠地大于8平方米。通過規(guī)模造綠，大面積增加城市綠化用地，逐步形成以公共綠地建設為重點、以綠地廣場為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點、線、面相結合的城市綠地系統(tǒng)。點上，重點實施板橋竹石園、城市森林公園和水上公園等城市公園建設，同時在城市街頭規(guī)劃建設街頭小游園，確保建設一批高質量高品位的城市綠色新景觀。線上，突出城市主干道的綠化配套，加快推進道路綠化帶、景觀路建設，實施長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設，將道路綠化帶、橋頭綠化和瀕水景觀帶連成一線，整體提升城市綠化效果。面上，突出推進庭院綠化和小區(qū)綠化建設，大力營造全民造綠的良好氛圍，積極開展園林式單位和園林式住宅小區(qū)創(chuàng)建活動，年底確保全市省級園林式單位達到10家以上，省級園林式居住區(qū)達到3個以上。同時，通過拆墻透綠、見縫插綠，大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，擴大城市綠化區(qū)域，形成城市綠化整體格局，將我市生態(tài)綠化環(huán)境進一步做美做優(yōu)。
創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是市委、市政府落實科學發(fā)展觀，提高我市城市環(huán)境質量，改善投資環(huán)境，增強城市綜合競爭力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，對推進全面建設小康社會，構建和諧興化
具有極其重要的意義。自去年全市“五城同創(chuàng)”動員大會以來，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市“五城同創(chuàng)”總指揮部及創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部的工作指導下，我局緊緊圍繞環(huán)保城市創(chuàng)建目標，不斷加大工作力度，深入推進城市生態(tài)環(huán)保建設，城市人居環(huán)境和綜合環(huán)境質量不斷優(yōu)化。一是大力開展了城市綠化建設，加強了城郊結合部環(huán)境整治和綠化配套，全面推進了城市公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設，XX年，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。二是切實加快了污水處理廠建設。污水處理廠土建及部分收集管網(wǎng)已完成，今年內(nèi)投產(chǎn)運行。三是切實加大了城市供水管理力度，集中開展了城市水環(huán)境整治，深入推進城市集中式飲用水水源地保護，加強城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)的管理，確保了全市人民群眾飲用水安全。
今年是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市第二年，做好今年的環(huán)保城市創(chuàng)建工作，具有重大的現(xiàn)實意義。作為城鄉(xiāng)建設職能部門，我們將在市委、市政府及市“五城同創(chuàng)”總指揮部正確領導下，以城市生態(tài)綠化建設為先導，以城市住宅小區(qū)環(huán)境整治和建筑施工場所規(guī)范化管理為抓手，進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境，提升城市建設品位，塑造城市品牌形象，促進我市城市建設的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、環(huán)保優(yōu)先，致力于城市建設和環(huán)境保護雙贏。本著“以人為本、環(huán)保優(yōu)先、集約發(fā)展”的城市建設理念，把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市發(fā)展理念貫穿于城市建設的全過程，促進城市建設和環(huán)境保護的良性循環(huán)。進一步加快我市環(huán)保節(jié)約型城市的建設步伐，不斷做大城市管道燃氣規(guī)模，加大供氣管道鋪設力度，今年確保完成燃氣管道鋪裝10公里，通氣XX戶建設任務，切實提高城區(qū)天然氣、液化氣等清潔能源使用率。進一步加強和規(guī)范城區(qū)在建工程建筑施工場所管理，限制夜間施工作業(yè)，減少使用噪聲較大的機械設備，將建筑施工噪聲降到最低點。進一步加大城市住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，不斷強化住宅小區(qū)規(guī)范化管理，加強小區(qū)綠化建設和綠化養(yǎng)護，逐步配套完善小區(qū)公用設施，全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象，努力將城市住宅小區(qū)建設成環(huán)保城市創(chuàng)建亮點。
2、動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平!
3、消滅四害，預防疾病。
4、草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
5、四害傳播多種疾病，消滅四害刻不容緩。
6、改善環(huán)境衛(wèi)生，享受健康人生!
7、講究衛(wèi)生，消滅四害。
8、堅持經(jīng)常性除四害工作，努力提高群眾生活環(huán)境質量。
9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。
10、人人愛護環(huán)境衛(wèi)生，個個參與環(huán)境整治!
11、全民動員，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動!
12、環(huán)境衛(wèi)生，人人有責;美化環(huán)境，人人受益!
13、改善人居環(huán)境，建設美好家園!
14、“創(chuàng)衛(wèi)”工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。
15、愛護環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從現(xiàn)在做起!
16、深入開展愛國衛(wèi)生運動，努力提高生活環(huán)境質量!
17、健康水平要提高，講究衛(wèi)生是關鍵。
18、全民動手，大力開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
19、人人動手，消滅四害，保護環(huán)境，造福人民。
20、樹立健康意識宣傳健康知識倡導健康行為建設健康環(huán)境。
21、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，創(chuàng)建整潔生活環(huán)境。
22、我誠信，水城誠信;我美麗，水城美麗。
23、攜手創(chuàng)建衛(wèi)生城市，共同潔凈生活空間。
24、開展愛國衛(wèi)生運動，提高人民健康水平。
25、“創(chuàng)衛(wèi)”工作，民心工程，人人受益。
26、講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。
27、“創(chuàng)衛(wèi)”事關你我他，美麗普洱靠大家。
28、深入開展創(chuàng)衛(wèi)活動，全面提升市民素質。
29、人人遵守社會公德，個個愛護公共環(huán)境。
30、清除衛(wèi)生死角，減少“四害”孳生。
31、你我多一份自覺，城市多一份清潔。
32、講衛(wèi)生，愛清潔，防疾病，保健康。
33、講文明，講衛(wèi)生，改陋習，樹新風。
34、全面開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
35、人民城市人民管，管好城市為人民。
36、人人獻上一份力，共創(chuàng)國家衛(wèi)生城。
37、講文明、樹新風、除陋習，從我做起。
38、開展愛國衛(wèi)生運動，提高城市品位。
39、全市人民齊動手，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
40、您給水城一份清潔，水城送您十分溫馨。
41、全民參與愛國衛(wèi)生，美化環(huán)境人人受益。
42、全民動員，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
43、整治環(huán)境、消滅四害，提高全民健康水平。
44、全面整治城市環(huán)境，共同建設美好家園。
45、全民共同努力，迎接國家衛(wèi)生城市復審。
46、全市人民齊動手，消滅“四害”保健康。
47、齊抓共管 人人參與 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
48、普及健康知識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣!
2、動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平!
3、消滅四害，預防疾病。
4、草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
5、四害傳播多種疾病，消滅四害刻不容緩。
6、改善環(huán)境衛(wèi)生，享受健康人生!
7、講究衛(wèi)生，消滅四害。
8、堅持經(jīng)常性除四害工作，努力提高群眾生活環(huán)境質量。
9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。
10、人人愛護環(huán)境衛(wèi)生，個個參與環(huán)境整治!
11、全民動員，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動!
12、環(huán)境衛(wèi)生，人人有責;美化環(huán)境，人人受益!
13、改善人居環(huán)境，建設美好家園!
14、“創(chuàng)衛(wèi)”工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。
15、愛護環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從現(xiàn)在做起!
16、深入開展愛國衛(wèi)生運動，努力提高生活環(huán)境質量!
17、健康水平要提高，講究衛(wèi)生是關鍵。
18、全民動手，大力開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
19、人人動手，消滅四害，保護環(huán)境，造福人民。
20、樹立健康意識宣傳健康知識倡導健康行為建設健康環(huán)境。
21、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，創(chuàng)建整潔生活環(huán)境。
22、我誠信，水城誠信;我美麗，水城美麗。
23、攜手創(chuàng)建衛(wèi)生城市，共同潔凈生活空間。
24、開展愛國衛(wèi)生運動，提高人民健康水平。
25、“創(chuàng)衛(wèi)”工作，民心工程，人人受益。
26、講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。
27、“創(chuàng)衛(wèi)”事關你我他，美麗普洱靠大家。
28、深入開展創(chuàng)衛(wèi)活動，全面提升市民素質。
29、人人遵守社會公德，個個愛護公共環(huán)境。
30、清除衛(wèi)生死角，減少“四害”孳生。
31、你我多一份自覺，城市多一份清潔。
32、講衛(wèi)生，愛清潔，防疾病，保健康。
33、講文明，講衛(wèi)生，改陋習，樹新風。
34、全面開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
35、人民城市人民管，管好城市為人民。
36、人人獻上一份力，共創(chuàng)國家衛(wèi)生城。
37、講文明、樹新風、除陋習，從我做起。
38、開展愛國衛(wèi)生運動，提高城市品位。
39、全市人民齊動手，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
40、您給水城一份清潔，水城送您十分溫馨。
41、全民參與愛國衛(wèi)生，美化環(huán)境人人受益。
42、全民動員，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
43、整治環(huán)境、消滅四害，提高全民健康水平。
44、全面整治城市環(huán)境，共同建設美好家園。
45、全民共同努力，迎接國家衛(wèi)生城市復審。
46、全市人民齊動手，消滅“四害”保健康。
47、齊抓共管 人人參與 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
48、普及健康知識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣!
城市提擋升級青年志愿先行倡議書
全市廣大青年志愿者：
為充分發(fā)揮廣大團員和青年志愿者在城市建設、美化環(huán)境活動中的重要作用，共青團遼源市委、遼源市公用事業(yè)局積極響應市委、市政府的工作部署，在全市各級團組織和社會志愿者組織中，開展以城市提擋升級、青年志愿先行為主題的志愿服務活動。為此，我們向全市廣大青年志愿者發(fā)出倡議：
一、做服務城市的表率。要充分發(fā)揚志愿者爭做表率的積極作用，努力提升城市功能，增強城市核心競爭力，改善城市人居環(huán)境，服務城市提擋升級，建設宜居、宜商、宜業(yè)的生態(tài)遼源。要以能夠參加服務城市的志愿活動，從事這項高尚事業(yè)而自豪，踴躍加入到志愿者的隊伍中來。
二、做環(huán)境整治的先鋒。要以主人翁的姿態(tài)積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設活動。廣大青年志愿者要主動參與清除周邊垃圾，清掃街道，擦拭、保養(yǎng)公共設施，凈化、美化市區(qū)等志愿活動，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。全市廣大青年都要通過實際行動影響帶動更多的人參與到活動中來，營造全民動員、全民參與的良好氛圍。
三、做環(huán)境文明的衛(wèi)士。要大力倡導環(huán)保理念和生態(tài)文明，積極參與植綠護綠的環(huán)保志愿活動，為生態(tài)遼源建設做出積極貢獻。要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康的生活方式，把維護優(yōu)美環(huán)境變成自覺行動。廣大青年志愿者要主動成為環(huán)境文明義務宣傳員和監(jiān)督員，提醒群眾自覺踐行公共道德，維護社會公共秩序，保護公共環(huán)境，為建設美好家園做出自己的貢獻。
四、做文明風尚的使者。要以清潔城鄉(xiāng)環(huán)境、保護群眾健康為己任，不怕苦、不怕累、勇挑重擔，踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這項群眾性文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動中，齊心協(xié)力塑造遼源美好的新氣象。要把建設美好家園的熱情融入日常生活之中，從愛護一草一木、節(jié)約一點一滴等具體小事做起，做文明事、講文明語、行文明禮、養(yǎng)文明習慣、樹文明形象，以自己的文明行為感染身邊人，以良好的公共道德風尚影響身邊人。
贈人玫瑰，手有余香;涓涓細流，匯成江河。讓我們積極行動起來，全力投身志愿服務，爭做文明市民，從現(xiàn)在做起，從家庭做起，從身邊的小事做起，用我們的實際行動，為建設美麗遼源貢獻青春、智慧和力量。
共青團遼源市委員會
在第六輪全國文明城市創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)作為城關鎮(zhèn)，創(chuàng)城主陣地，主要涉及10個城市社區(qū)、10個社區(qū)綜合文化服務中心、1個鎮(zhèn)文化站等21個中央迎檢實地考察點位，43個區(qū)上備檢實地點位，并全面承擔入戶問卷測評工作。三年來，鎮(zhèn)共投入資金337.9萬元，營造氛圍、整治環(huán)境、完善設施、提升素質，為創(chuàng)城貢獻力量。
二、具體做法及成效
（一）氛圍營造，樹城市形象。通過海報、宣傳欄、草坪木牌、LED屏等多種形式，營造濃厚創(chuàng)城氛圍。共設置公益廣告、市民公約、社會主義核心價值觀1200余處，15分鐘生活圈示意圖187處，精神文明宣傳欄23處，對標示意圖44處，覆蓋全鎮(zhèn)21個社區(qū)及187個小區(qū)，起到了良好的宣傳教育意義。（二）環(huán)境整治，創(chuàng)美好家園。一是組織人員清理小區(qū)院落、背街小巷的垃圾和小廣告，美化人居環(huán)境。通過修建停車場、建立圍擋、機械清運掩埋等方式，清理建筑垃圾和舊家具300余車，確保轄區(qū)環(huán)境干凈整潔，小區(qū)樓道通暢有序。開展河道、溝渠清理8處，對道路周邊進行雜草清理和播撒花種30余公里，優(yōu)化道路環(huán)境。二是開展垃圾分類，選派78名垃圾督導員每天定時到分類垃圾桶旁，宣講垃圾分類知識，引導小區(qū)居民將垃圾正確分類處理，提高居民環(huán)保意識，提升垃圾利用率，變廢為寶，助力可持續(xù)發(fā)展。三是組織脫貧攻堅結對幫扶，按照每周“小掃除”，每月“大掃除”的原則，13個城市社區(qū)組織1600余人次到8個有脫貧任務的村（社區(qū)）進行人居環(huán)境整治，指導貧困戶主動開展治理。四是全力配合區(qū)級有關部門，共同開展市場整治、飛線整治。2019年順利完成綜合市場商鋪拆違工作，并持續(xù)開展居民勸導、攤位管理、小廣告清理等秩序整治工作，讓綜合市場煥然一新。順利完成一期54個綜合市場周邊及城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的空中飛線整治。（三）設施完善，提基礎功能。一是完善配備消防設施，設置100余個微型消防站，在站內(nèi)及小區(qū)樓道配置滅火器2300余個、消防水帶200余個。2020年7月富樂社區(qū)火車站家屬區(qū)發(fā)生意外火災，居民利用微型消防站滅火器第一時間控制火情，有效保障自身安全。二是完善無障礙設施，在社區(qū)辦公場所新增完善無障礙通道5處，提升為民服務質量。三是聯(lián)合部門，完善路燈、路面、乒乓球桌等10余處基礎設施、文體設施，提升居民生活品質。（四）志愿服務，引時代風尚。一是設置志愿服務站點，依托新時代文明實踐，規(guī)范志愿服務形式，引導更多人加入志愿活動。二是開展文明勸導志愿服務，組織志愿者8000余人次到主干道紅綠燈路口、交通要道開展文明勸導活動，規(guī)范了交通秩序，保持了街面整潔。三是未成年活動，組織開展關愛留守兒童、未成年人志愿者社會實踐活動、暑期夏令營等活動800余次，幫助未成年人“扣好人生第一?？圩印薄Ｋ氖墙Y合中心重點工作開展系列志愿服務活動。如“疫情守護”、“防汛搶險”、“高考助力”等系列活動，志愿服務充分發(fā)揮重要作用。（五）素質提升，筑文明基壘。一是結合實際，通過黨員大會、居民代表會、院壩會議等形式開展宣講培訓活動2000余次。二是整合資源，制定居民素質提升計劃表，邀請區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局、區(qū)疾控中心等部門聯(lián)合開展居民素質提升培訓30余次，受益1500余人次。三是分發(fā)宣傳資料，入小區(qū)院落、商家店鋪進行講解，分發(fā)市民文明手冊、創(chuàng)城小知識、順口溜、模擬問卷等數(shù)十萬份宣傳資料，動員全民參與創(chuàng)城，實現(xiàn)共建共享，為順利通過入戶問卷測評墊定了堅實的基礎。
三、存在問題及下一步打算
為做好市十四屆人大常委會第二十一次會議審議市政府關于全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況報告的準備工作，8月14日，市人大常委會副主任呂昌政帶領部分常委會委員和市人大代表，就我市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進行了視察。視察組先后深入盂縣、郊區(qū)、平定縣，實地視察了采煤沉陷區(qū)治理及搬遷工程、美麗宜居示范村創(chuàng)建、農(nóng)村清潔工程、易地移民搬遷、文化古村保護等新農(nóng)村建設項目，并召開座談會，集中聽取了市農(nóng)委、市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局等部門的相關工作情況匯報，全面了解全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作情況?，F(xiàn)將視察情況報告如下：
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是當前和今后一個時期新農(nóng)村建設的迫切任務，是今年省委、省政府確定的重大事項。4月份，山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會議召開，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作正式啟動。我市高度重視這項工作，將其列入全市轉型綜改重大項目來抓，半年來，嚴格按照省委、省政府的要求，全面部署，有效組織，統(tǒng)籌推進，各項工作開局良好，進展順利，達到預期效果。
一、加強組織領導，規(guī)劃部署動作快。改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全省動員會后，市委、市政府加強組織領導，很快成立由市委副書記、市長陳永奇為組長，市委副書記王旭明、副市長董仙桃為副組長，市農(nóng)委、發(fā)改委、住建局等18個部門主要負責人為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導組，設立了辦公室。將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與鞏固兩輪“五個全覆蓋”成果、辦好“五件實事”相結合，與推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結合，與實施“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程相結合，與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相結合，與加快轉型綜改試驗區(qū)建設相結合，充分調(diào)研摸底，研究出臺《陽泉市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和《2014年行動計劃》，明確了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總體目標任務和今年工作的重點。隨即，召開全市動員會議，細化分解部門職責任務，各項工作啟動實施。同時，成立全市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃編制工作組，專題召開規(guī)劃編制研討會，落實六個專項規(guī)劃以及縣域規(guī)劃的牽頭單位，確保各類規(guī)劃編制有重點有方向，科學引領。目前，各類規(guī)劃按照既定要求進行，規(guī)劃編制資金正在落實。
二、嚴格部門責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大。為確保各項工作有效銜接、順利推進，市農(nóng)委作為牽頭部門，嚴格按照《規(guī)劃綱要》要求履行職責，積極承擔領導組辦公室的日常工作，相繼建立完善了領導組調(diào)度會議、進度通報、信息報送、辦公室協(xié)調(diào)會議、項目管理和督查落實制度等八項工作制度，不斷規(guī)范、促進各部門工作有效落實。市農(nóng)委還按照分工職責，在實施美麗宜居示范工程、易地移民搬遷工程、農(nóng)村沼氣池建設以及畜禽糞污治理和病死動物無害化處理等工作方面理思路、定措施、建制度，主動作為。其他17個相關部門也都明確各自工作職責、工作內(nèi)容、工作重點，落實分管領導和責任人，一項一項抓落實，確保工作推進有力度、有質量。平定、盂縣、郊區(qū)全部由縣(區(qū))長或分管縣（區(qū)）長親自主持召開工作動員部署會，成立相應的工作領導組和領導組辦公室，出臺《規(guī)劃綱要》和《2014年行動計劃》，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作順利啟動實施。截止目前，市政府常務會議多次專題研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，7月份，陳永奇市長親自召開工作推進會，就農(nóng)村人居環(huán)境改善工作進行再動員、再部署，分管副市長董仙桃針對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入研究，多方協(xié)調(diào)，為全面推進今后的工作奠定了扎實基礎。
三、宣傳大力跟進，營造氛圍聚能量。市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導組辦公室高度重視宣傳工作，把信息交流作為推動工作的重要手段，適時收集、整理各縣區(qū)、各部門的工作進展實況，及時梳理并向領導組反映匯報。隨著各項工作正式啟動，充分借力各級各類媒體，深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村的重大意義，調(diào)動群眾自己動手、建設美好家園的積極性，引導農(nóng)民積極投工投勞。還在《陽泉日報》開設專版，全方位、多角度跟蹤解讀全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作開展情況，進一步強化輿論監(jiān)督。市住建局也開辟專欄，宣傳實施鄉(xiāng)村清潔工程的相關支持政策，選樹先進典型。與此同時，市縣兩級通過組織各類相關調(diào)研，使改善農(nóng)村人居環(huán)境工作逐步深入人心，贏得支持，全民的文明意識、健康意識和環(huán)保意識進一步增強，全社會群策群力推進農(nóng)村人居環(huán)境改善的氛圍正在形成。
四、力求投入到位，“四大工程”推進好。我市創(chuàng)新改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方法，確立了以項目建設推進工作的總體思路，大力實施改善農(nóng)村人居環(huán)境完善提質工程、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程實施主要依托公共
財政投入來支撐、引導和保障。2014年，全市共確定23類項目，涉及市級財政投入約8000萬元。目前，各類項目已陸續(xù)開工，各項投資陸續(xù)到位。在縣級層面，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，有效整合資金，確保資金發(fā)揮最大效益。與此同時，市、縣兩級全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，在用地用水、稅收規(guī)費、金融信貸等方面給予支持傾斜，力求各方面投入到位。目前，用于農(nóng)村道路改造的1億元投資已落實，郊區(qū)河底鎮(zhèn)和全市45個自然村實施了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和飲水安全工程，鄉(xiāng)村植樹造林與全市創(chuàng)建國家森林城市工作緊密結合，村級幼兒園改擴建和農(nóng)村日間照料中心建設提高了農(nóng)村公共服務水平，數(shù)字電影入村、“一村一場戲”等文化惠民工程豐富了農(nóng)村文化，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構改造和農(nóng)村社會保障體系建設使農(nóng)村社會保障水平逐步提高。盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理試點工作全面啟動，易地扶貧搬遷全部開工，啟動了4個村的地質災害高易發(fā)區(qū)避讓搬遷、12個村的生活污水防治項目和15處農(nóng)業(yè)面源污染治理工程，以及15個美麗宜居示范村創(chuàng)建（平定縣西嶺、盂縣閆家溝、郊區(qū)桃林溝屬省級創(chuàng)建村）。總的來看，完善提質工程在原有基礎上扎實推進，農(nóng)民安居工程按照“一啟動三加快”要求重點突破，農(nóng)村環(huán)境整治工程以垃圾污水治理為重點全面開展，宜居示范工程以示范引領啟動創(chuàng)建，“四項工程”推進順利，見到了實效。存在的困難和問題
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬，牽扯部門多，工作任務重，實施難度大，要想扎扎實實推進“四大工程”落地，切實有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，必須正視工作推進中存在的困難和問題。
（一）工作推進不平衡。一是資源優(yōu)勢明顯、地理位置優(yōu)越、交通便利的村經(jīng)濟發(fā)展較快，搞好人居環(huán)境改善的主動性強、動力足，村容村貌變化大。二是缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的部分偏遠山區(qū)農(nóng)村發(fā)展相對緩慢，人居環(huán)境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷區(qū)治理工作難度大，進展不快。比如，盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理項目，前期審批手續(xù)繁雜、配套資金落實難、整體搬遷難度大。
（二）規(guī)劃編制相對滯后。當前，規(guī)劃編制仍處于前期資料收集階段，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級規(guī)劃和各類專項規(guī)劃編制緩慢，今年8月底不能如期完成各類規(guī)劃編制任務，影響工作進一步深入鋪開。對古村落的保護性建設，沒有整體的、高站位的編制規(guī)劃。因缺乏具體規(guī)劃指導，一些村推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工作零敲碎打，造成不必要的資源浪費。
（三）資金到位存在困難。今年以來，市縣兩級財政壓力較大，加之沒有引導形成多渠道投入機制和籌資合力，單靠政府投入完成農(nóng)村人居環(huán)境改善各類工程難度很大。資金不能按時足額到位，環(huán)衛(wèi)設施不足，后期管護無法跟進，短期整治易、長期維持難現(xiàn)象存在，有的村還會面臨二次污染隱患。
（四）機構編制需要落實。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及面廣，工作要求高，需要建隊伍、充實力量。目前，除成立市級領導組、設立領導組辦公室外，還要比照省改善農(nóng)村人居環(huán)境領導組辦公室的運作模式，在市縣兩級成立實體化工作機構，落實編制、人員和經(jīng)費。種種原因，目前市縣實體化工作機構仍未成立，一定程度上影響了工作開展。
幾點建議
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作啟動時間短，推進力度大，農(nóng)村環(huán)境越變越好，老百姓由衷擁護。然而，讓全市更廣大的農(nóng)民享有像城市一樣完善的基礎設施、均等化的基本公共服務和宜居宜業(yè)的環(huán)境，任重而道遠，這就要求各級政府及有關部門繼續(xù)加強領導，狠抓落實，統(tǒng)籌推進，確保實效。
（一）加大宣傳，提高認識，激發(fā)全民參與熱情。繼續(xù)開展全方位、多形式、多層次的宣傳發(fā)動，讓農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重大意義家喻戶曉，讓各級各部門狠抓這項工作的信心和決心有效傳遞。通過宣傳教育，吸納更多社會力量參與，扭轉部分村干部工作依賴政府、且等且靠的舊觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾“戶戶行動、人人投工投勞”的參與熱情，引導大家養(yǎng)成良好行為習慣。要設置監(jiān)督臺，曝光開展工作不認真、標準低、走過場的行為，依托輿論監(jiān)督促進整改。
（二）加強領導，嚴格責任，統(tǒng)籌推進形成合力。做好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，投入大，戰(zhàn)線長，惠及面廣，需要樹立“一盤棋”觀念。近期，市政府要盡快組織一次新一輪工作推進會，全面了解18個責任部門的工作進展情況，搞好工作銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會精神上來。各相關部門要嚴格對照各自分工職責，切實建立一項重點任務、一個牽頭單位、一個責任領導、一個責任機構、一套工作方案的“五個一”機制，明確工作方向和節(jié)奏，謀劃好工作思路和方法，把握好工作重點和難點，全力以赴抓落實。特別是目前階段性工作進展緩慢的部門，要切實采取行之有效的措施加以跟進，通過實實在在的努力確保工程總體進展和重點落地。
