時(shí)間：2022-11-25 05:04:40
序論：在您撰寫黨日活動(dòng)申報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為進(jìn)一步改善我縣人才工作環(huán)境，更好地調(diào)動(dòng)全縣各類人才的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高我縣人才工作水平，根據(jù)自治區(qū)人才辦有關(guān)文件精神，**年，縣人才辦印發(fā)了《**縣開展人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》(永黨組發(fā)[**]112號(hào))，對(duì)進(jìn)一步深入開展人才工作進(jìn)行了安排部署。為推進(jìn)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)深入持續(xù)開展，經(jīng)研究決定，對(duì)我縣各單位人才工作開展情況和“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：
一、檢查驗(yàn)收對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委各部委、人民團(tuán)體，縣直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗(yàn)收時(shí)間：從**年5月8日開始(具體時(shí)間另行通知)。
三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容：
此次檢查驗(yàn)收，按照《**縣黨政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》進(jìn)行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗(yàn)收含下屬事業(yè)單位；企業(yè)人才工作的考核以望遠(yuǎn)工業(yè)園和發(fā)改局為主，檢查部分重點(diǎn)企業(yè)人才工作開展情況。
四、檢查驗(yàn)收方法和程序
由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機(jī)關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。具體方法和程序是：
1、聽取各單位人才工作和“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，重點(diǎn)是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題；
2、對(duì)照考核細(xì)則逐項(xiàng)檢查有關(guān)檔案資料，包括文件、圖片資料等；
3、采取實(shí)地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。
4、考核工作結(jié)束后，由縣人才辦按照人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn)，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣委審批，在“七一”進(jìn)行表彰命名。
這次表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn)，將作為重點(diǎn)向區(qū)、市人才辦申報(bào)。
五、有關(guān)要求
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“群眾滿意的村干部”評(píng)選活動(dòng)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“群眾滿意的村干部”評(píng)選活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審工作；各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委負(fù)責(zé)候選人的推薦、參評(píng)資格初審和有關(guān)書面材料的核實(shí)申報(bào)工作。
二、參評(píng)對(duì)象
參加開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的村干部”活動(dòng)的全市各鎮(zhèn)（區(qū)）的村干部。
三、參評(píng)要求
參加“群眾滿意的村干部”評(píng)選活動(dòng)的村級(jí)干部，必須做到：政治思想優(yōu)、道德品質(zhì)高、敬業(yè)精神好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)大，身體力行，當(dāng)好表率，爭(zhēng)當(dāng)“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”，受到群眾好評(píng)，得到群眾公認(rèn)。
所有參評(píng)村干部當(dāng)中有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”，取消“群眾滿意的村干部”評(píng)選資格：（1）、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)不到10萬(wàn)元的；（2）、村干部本人家庭的年收入不足2萬(wàn)元的；（3）、近三年內(nèi)本村發(fā)生重大刑事案件的；（4）、近三年內(nèi)村干部本人或本村內(nèi)黨員、群眾有違反計(jì)劃生育政策的；（5）、近三年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；（6）、近三年內(nèi)村干部本人或村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴(yán)重警告以上處分的。
四、評(píng)選步驟及辦法
1、候選人建議人選的推薦。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則，認(rèn)真按照**委發(fā)[**]37號(hào)文件以及上述參評(píng)要求，按照適當(dāng)?shù)牟铑~比例，將本鎮(zhèn)（區(qū)）所轄范圍內(nèi)自身素質(zhì)過硬、工作實(shí)績(jī)突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選，并經(jīng)黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外，在“嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量”的前提下，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委還要本著“標(biāo)準(zhǔn)第一、適當(dāng)兼顧”的原則，在推薦候選人建議人選時(shí)照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關(guān)系，推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部（附：《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》）
2、民主測(cè)評(píng)與實(shí)績(jī)考核。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要在十二月十日之前完成對(duì)“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測(cè)評(píng)與工作實(shí)績(jī)百分制考核。
（1）、民主測(cè)評(píng)：民主測(cè)評(píng)在候選人建議人選所任職的行政村舉行，由各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在民主測(cè)評(píng)的前三天要派專人利用各村民小組的村務(wù)公開欄等形式，將民主測(cè)評(píng)的目的、意義、時(shí)間、地點(diǎn)、測(cè)評(píng)對(duì)象等基本事項(xiàng)進(jìn)行公示。參加測(cè)評(píng)活動(dòng)的人員為村全體黨員、村民小組長(zhǎng)以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會(huì)成員的，參評(píng)人員中黨員比例不得少于60%；候選人建議人選是村民委員會(huì)成員的，到會(huì)人員中村民代表所占比例不得少于50%。測(cè)評(píng)時(shí)實(shí)到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%，測(cè)評(píng)才有效；候選人建議人選民主測(cè)評(píng)滿意率少于60%的，取消評(píng)選資格。
（2）、百分制考核：在民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要認(rèn)真對(duì)照“群眾滿意的村干部”這一目標(biāo)要求，本著群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，對(duì)民主測(cè)評(píng)后形成的候選人初步人選進(jìn)行百分制考核?？己诵〗M由各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、定村干部、部分村民代表、鎮(zhèn)主要站所負(fù)責(zé)人組成，人數(shù)一般為10人左右?？己瞬捎眯〗M成員各自獨(dú)立打分、去除最高分和最低分、再計(jì)算總評(píng)分的辦法進(jìn)行；候選人初步人選所得考核分低于85分的，取消參評(píng)資格。
（3）、各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要認(rèn)真做好民主測(cè)評(píng)和百分制考核的情況登記，原始資料的收集、整理、匯總工作，并與登記表、事跡材料等一并上報(bào)。
3、參評(píng)材料的填寫、申報(bào)。民主測(cè)評(píng)、百分制考核工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要及時(shí)做好候選人預(yù)備人選參評(píng)推薦表（一式三份）、主要事跡材料（字?jǐn)?shù)在1500字左右，一式三份）的填寫工作，并對(duì)所有書面申報(bào)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后于十二月二十五之前報(bào)市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市委組織部組織科）。
4、審核、公示、評(píng)選。在各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委上報(bào)材料之后，由市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專門的評(píng)審委員會(huì)，對(duì)所有申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，共同研究確定二十名正式候選人，并于**年一月上旬通過《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為候選人提名人選，由評(píng)審委會(huì)采取無(wú)記名投票表決的方式，評(píng)選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。
五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
**年一月份，市委將對(duì)首批十名**市“群眾滿意的村干部”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。
1、對(duì)評(píng)選出的首批十名“群眾滿意的村干部”，授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未進(jìn)入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人，則頒發(fā)**市“群眾滿意的村干部”提名獎(jiǎng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、幾點(diǎn)工作要求
1、高度重視，認(rèn)真發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要從加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快農(nóng)民群眾共同致富步伐，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)選活動(dòng)的重要意義。要認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)廣大基層群眾參與本次評(píng)選活動(dòng)的熱情，將真正受到群眾好評(píng)、得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部推薦上來(lái)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)
窗口工作是一門綜合性很強(qiáng)的工作，涉及的不再是單一的業(yè)務(wù)，青年文明號(hào)申報(bào)需要有滿腔的工作熱情和端正的工作態(tài)度。多年來(lái)，我們時(shí)刻以“申請(qǐng)人至上”為服務(wù)宗旨，以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，緊緊圍繞中心工作和服務(wù)群眾這條主線，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到“充滿激情、用心做事、寬厚務(wù)實(shí)、用心做人”，履行告知義務(wù)，兌現(xiàn)承諾時(shí)限，無(wú)“生、冷、硬、推”行為，做到了服務(wù)零投訴。為了提供更好的服務(wù)，我們通過編印明白紙，將審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序等事項(xiàng)公開，同時(shí)還配備了飲水機(jī)、茶葉、老花鏡等用品。在做好本職工作的同時(shí)，服務(wù)上積極尋求創(chuàng)新，推出設(shè)立了專職免費(fèi)填表員和上門受理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)，進(jìn)一步為群眾提供了方便。
在我們眼中，受理土地上市交易、發(fā)證等業(yè)務(wù)工作并不是轟轟烈烈的大事，而是細(xì)微中彰顯服務(wù)的真情。正是在一天天的平凡工作中，我們以熱情的服務(wù)，如春風(fēng)細(xì)雨般滋潤(rùn)了前來(lái)辦理手續(xù)群眾的心田，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
積極走出窗口，熱情服務(wù)社會(huì)
針對(duì)一些確有特殊原因不能親自到窗口現(xiàn)場(chǎng)簽字的群眾，窗口推出了上門服務(wù)的做法。自去年以來(lái)，銀行青年文明號(hào)申報(bào)材料窗口人員因當(dāng)事人身體問題、年齡大等各種原因提供上門服務(wù)20余次，有的往返要100多公里，切實(shí)為群眾提供了方便。
走出窗口，做好宣傳。我們始終堅(jiān)持“服務(wù)沒有最好，只有更好”的宗旨，積極走出窗口開展各種宣傳活動(dòng)。每年的“6.25”全國(guó)土地日，在繁華的街頭鬧市，必定能見到窗口人員的身影，那是我們?cè)诎l(fā)放宣傳土地政策的資料，在為關(guān)注土地問題的群眾解疑答惑。今年我們“青年文明號(hào)”團(tuán)隊(duì)更是開展了“下街道，進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動(dòng)。通過開展各種宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了國(guó)土人的良好形象，拉近了與群眾之間的距離。
走出窗口，奉獻(xiàn)愛心。為培養(yǎng)青年團(tuán)員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，醫(yī)院青年文明號(hào)申報(bào)材料在做好本職工作的同時(shí)，還積極組織大家投身社會(huì)公益事業(yè)，參加各種社會(huì)公益活動(dòng)。如積極參加“慈心一日捐”、救助貧困生、開展“一助一”等公益活動(dòng)，奉獻(xiàn)青年人的一份愛心，我們青年文明號(hào)成員都積極報(bào)名成為光榮的青年志愿者。我局組織了自愿資助貧困生活動(dòng)，我們都積極參與。當(dāng)把愛心捐款和愛心禮物送到5個(gè)貧困生手里的時(shí)候，孩子們都激動(dòng)地表示：一定好好學(xué)習(xí)，積極幫助需要幫助的人，將“愛心奉獻(xiàn)活動(dòng)”進(jìn)行到底?！吧斫虅儆谘詡鳌?，青年人用自己的實(shí)際行動(dòng)為孩子們樹立了榜樣，真正做到了“率先垂范”。
開展特色活動(dòng)，豐富青年生活
青年是最有生機(jī)活力的，業(yè)務(wù)受理窗口緊扣這一特點(diǎn)，積極參加各種黨、團(tuán)組織的活動(dòng)，積極開展“愛崗敬業(yè)”、“崗位練兵”、“崗位奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，激發(fā)青年的崗位責(zé)任感和崗位榮譽(yù)感，以切實(shí)有效地提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧發(fā)展。自去年以來(lái)，我們積極參加局組織開展的崗位練兵比武、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng);積極參加市、區(qū)組織的相關(guān)文藝匯演，羽毛球、乒乓球比賽等活動(dòng)。今年9月份參加了我局組織的青年拓展活動(dòng)，在活動(dòng)中大家各展所長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作完成了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，全國(guó)青年文明號(hào)申報(bào)材料展現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力,使我們?cè)诨顒?dòng)中得到錘煉、快速成長(zhǎng)。
加強(qiáng)廉政教育，凸顯青年作用
結(jié)合具體活動(dòng)載體，面向廣大團(tuán)員和青年學(xué)生開展鮮活的、多形式的理想信念教育和感恩教育，進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)和集體榮譽(yù)感，強(qiáng)化愛黨、愛國(guó)、愛學(xué)校、愛集體的社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)國(guó)富民、奮發(fā)有為的歷史使命感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力、明確努力方向，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。
二、活動(dòng)名稱
重慶工商大學(xué)思源反哺大行動(dòng)
三、活動(dòng)主題
我讓父母減點(diǎn)壓 我給學(xué)校出份力 我為祖國(guó)做貢獻(xiàn)
四、活動(dòng)安排
各學(xué)院團(tuán)委以年級(jí)團(tuán)總支為組織單位，廣泛動(dòng)員各支部團(tuán)員青年學(xué)生，通過自愿申報(bào)并負(fù)責(zé)組織落實(shí)，每年為父母、學(xué)校、社會(huì)辦一件好事或開展一次服務(wù)活動(dòng)。
（一）活動(dòng)申報(bào)階段
2.安排：
（1）各學(xué)院團(tuán)委以年級(jí)團(tuán)總支為單位，發(fā)動(dòng)和組織填報(bào)“思源反哺大行動(dòng)”活動(dòng)策劃書申報(bào)表；
（2）各學(xué)院團(tuán)委對(duì)各年級(jí)團(tuán)總支申報(bào)的活動(dòng)進(jìn)行遴選，結(jié)合學(xué)院相關(guān)特色活動(dòng)，填寫各學(xué)院“思源反哺大行動(dòng)”活動(dòng)匯報(bào)表；
3.要求：
活動(dòng)開展階段
2.安排：各學(xué)院在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照校團(tuán)委批準(zhǔn)的“思源反哺大行動(dòng)”活動(dòng)安排表組織開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。
3.要求：
（1）各學(xué)院團(tuán)委要充分利用活動(dòng)的主題意義和具體活動(dòng)中的創(chuàng)新理念，高度重視，認(rèn)真組織，充分利用校內(nèi)媒體資源對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，著力吸引校外新聞媒體的關(guān)注并給予深度報(bào)道。
（2）在活動(dòng)進(jìn)行過程中，各學(xué)院團(tuán)委發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年記錄自己參加活動(dòng)的經(jīng)歷和感受，同時(shí)組織專門的隊(duì)伍進(jìn)行捕捉、收集和整理，以每項(xiàng)活動(dòng)為單位匯編各學(xué)院“反哺實(shí)錄”，活動(dòng)結(jié)束后將紙質(zhì)版和電子版提交校團(tuán)委。校團(tuán)委將各學(xué)院上報(bào)的“反哺實(shí)錄”匯編形成《重慶工商大學(xué)思源反哺大行動(dòng)“反哺實(shí)錄”》對(duì)外推廣。
（3）活動(dòng)結(jié)束后，將活動(dòng)總結(jié)提交到校團(tuán)委，包括活動(dòng)策劃、活動(dòng)實(shí)施過程、活動(dòng)宣傳、感謝信函、錦旗、證書、活動(dòng)影像等相關(guān)資料。校團(tuán)委會(huì)將各學(xué)院上報(bào)的活動(dòng)總結(jié)匯總編輯處理后，裝訂成冊(cè)形成有形化成果并作對(duì)外推廣。
（三）總結(jié)表彰階段
2.安排：
（1）校團(tuán)委將組織開展“思源反哺大行動(dòng)”專項(xiàng)工作總結(jié)表彰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，鞏固成果，擴(kuò)大影響。同時(shí)，校團(tuán)委也擬將此項(xiàng)工作納入“五四”評(píng)優(yōu)相關(guān)評(píng)選指標(biāo)當(dāng)中。
（2）“思源反哺大行動(dòng)”專項(xiàng)表彰設(shè)以下獎(jiǎng)項(xiàng)，先進(jìn)單位、宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)年級(jí)團(tuán)總支、先進(jìn)個(gè)人。
為充分調(diào)動(dòng)各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí),使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定此細(xì)則。
一、五四紅旗團(tuán)總支評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各系團(tuán)總支
（二）評(píng)比程序：
1、每年3月，各團(tuán)總支對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向團(tuán)委積極申報(bào)并遞交創(chuàng)建活動(dòng)方案(包括工作計(jì)劃)，經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格，院團(tuán)委對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和評(píng)優(yōu)。院團(tuán)委對(duì)“五四紅旗團(tuán)總支”的考評(píng)實(shí)行量化考核（按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)），以兩學(xué)期量化積分排序，積分處于前列的將作為評(píng)比、表彰對(duì)象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共同參與，每年院團(tuán)委將考核成績(jī)匯總并上報(bào)院黨委；
3、院黨委批準(zhǔn)后將評(píng)比結(jié)果公布并表彰。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評(píng)比每年進(jìn)行一次，是對(duì)全院各系級(jí)團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰，每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評(píng)比將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各團(tuán)支部
（二）評(píng)比程序：
1、團(tuán)支部申報(bào)：各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)比條件的要求，認(rèn)真總結(jié)，形成申報(bào)材料，向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報(bào)；在各系評(píng)出系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上，推報(bào)院團(tuán)委，評(píng)選產(chǎn)生院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”；
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書記對(duì)支部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評(píng)；
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，評(píng)選出本單位支部數(shù)的15%作為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；再?gòu)钠渲腥∏?0%推報(bào)院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”；
4、對(duì)弄虛作假的支部，取消參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級(jí)。系級(jí)按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例，評(píng)選本系“五四紅旗團(tuán)支部”；院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比，各團(tuán)總支從系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”中，取前30%作為院級(jí)五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報(bào)；
2、申報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的單位，必須當(dāng)年評(píng)為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報(bào)；
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比要求，制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評(píng)比辦法，規(guī)范評(píng)比程序。
（四）評(píng)比條件（滿分100分）
1、團(tuán)支部班子建設(shè)好（10分）
團(tuán)支部班子配備齊全，民主選舉，每學(xué)年換屆選舉一次，整體素質(zhì)高；團(tuán)支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導(dǎo)向；能完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)生中有號(hào)召力，有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好（15分）
團(tuán)支部制度健全，執(zhí)行情況好，工作活動(dòng)正常，崗位責(zé)任制明確至個(gè)人，團(tuán)費(fèi)收繳工作正常，按時(shí)召開支委會(huì)、支部大會(huì)及民主生活會(huì)。按期上報(bào)工作計(jì)劃，活動(dòng)總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開展活動(dòng)好（10分）
所在班級(jí)班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，專業(yè)思想穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加院、系活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，成績(jī)顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好（15分）
在創(chuàng)建文明校園和開展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出，在校園和社區(qū)中 有志愿服務(wù)點(diǎn)，青年志愿者活動(dòng)能常年堅(jiān)持，暑期社會(huì)實(shí)踐工作扎實(shí)有效，積極參與希望工程活動(dòng)，關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能嚴(yán)格遵章守紀(jì)，無(wú)人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績(jī)好（10分）
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動(dòng)，團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范，主題教育活動(dòng)有特點(diǎn)，宣傳工作有力度。
6、組織生活開展好，團(tuán)日活動(dòng)有特色（20分）
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主題團(tuán)日活動(dòng)有特色。能夠堅(jiān)持組織生活制度，保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù)，定期開展團(tuán)組織組織生活，并做到組織生活記載詳細(xì)，支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好（20分）
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)工作有序完成，團(tuán)籍注冊(cè)95%以上；每年按要求，按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作，有團(tuán)員花名冊(cè)；按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù)，按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評(píng)選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事，各系（院）團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳，使之成為調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員積極性、推動(dòng)共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
為充分調(diào)動(dòng)各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí),使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定此辦法。
一、五四紅旗團(tuán)總支評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各系團(tuán)總支
（二）評(píng)比程序：
1、每年3月，各團(tuán)總支對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向團(tuán)委積極申報(bào)并遞交創(chuàng)建活動(dòng)方案(包括工作計(jì)劃)，經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格，院團(tuán)委對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和評(píng)優(yōu)。院團(tuán)委對(duì)“五四紅旗團(tuán)總支”的考評(píng)實(shí)行量化考核（按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)），以兩學(xué)期量化積分排序，積分處于前列的將作為評(píng)比、表彰對(duì)象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共同參與，每年院團(tuán)委將考核成績(jī)匯總并上報(bào)院黨委；
3、院黨委批準(zhǔn)后將評(píng)比結(jié)果公布并表彰。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評(píng)比每年進(jìn)行一次，是對(duì)全院各系級(jí)團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰，每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評(píng)比將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各團(tuán)支部
（二）評(píng)比程序：
1、團(tuán)支部申報(bào)：各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)比條件的要求，認(rèn)真總結(jié)，形成申報(bào)材料，向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報(bào)；在各系評(píng)出系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上，推報(bào)院團(tuán)委，評(píng)選產(chǎn)生院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書記對(duì)支部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評(píng)；
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，評(píng)選出本單位支部數(shù)的15%作為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；再?gòu)钠渲腥∏?0%推報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；
4、對(duì)弄虛作假的支部，取消參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級(jí)。系級(jí)按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例，評(píng)選本系“五四紅旗團(tuán)支部”；院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比，各團(tuán)總支從系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”中，取前30%作為院級(jí)五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報(bào)；
2、申報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的單位，必須當(dāng)年評(píng)為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報(bào)；
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比要求，制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評(píng)比辦法，規(guī)范評(píng)比程序。
四）評(píng)比條件（滿分100分）
1、團(tuán)支部班子建設(shè)好（10分）
團(tuán)支部班子配備齊全，民主選舉，每學(xué)年換屆選舉一次，整體素質(zhì)高；團(tuán)支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導(dǎo)向；能完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)生中有號(hào)召力，有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好（15分）
團(tuán)支部制度健全，執(zhí)行情況好，工作活動(dòng)正常，崗位責(zé)任制明確至個(gè)人，團(tuán)費(fèi)收繳工作正常，按時(shí)召開支委會(huì)、支部大會(huì)及民主生活會(huì)。按期上報(bào)工作計(jì)劃，活動(dòng)總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開展活動(dòng)好（10分）
所在班級(jí)班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，專業(yè)思想穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加院、系活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，成績(jī)顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好（15分）
在創(chuàng)建文明校園和開展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出，在校園和社區(qū)中有志愿服務(wù)點(diǎn)，青年志愿者活動(dòng)能常年堅(jiān)持，暑期社會(huì)實(shí)踐工作扎實(shí)有效，積極參與希望工程活動(dòng)，關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能嚴(yán)格遵章守紀(jì)，無(wú)人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績(jī)好（10分）
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動(dòng)，團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范，主題教育活動(dòng)有特點(diǎn)，宣傳工作有力度。
6、組織生活開展好，團(tuán)日活動(dòng)有特色（20分）
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主題團(tuán)日活動(dòng)有特色。能夠堅(jiān)持組織生活制度，保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù)，定期開展團(tuán)組織組織生活，并做到組織生活記載詳細(xì)，支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好（20分）
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)工作有序完成，團(tuán)籍注冊(cè)95%以上；每年按要求，按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作，有團(tuán)員花名冊(cè)；按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù)，按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評(píng)選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事，各系（院）團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳，使之成為調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員積極性、推動(dòng)共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
按照《通知》要求，我區(qū)改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制總的原則是：堅(jiān)持改革，適當(dāng)集中，強(qiáng)化職能，規(guī)劃導(dǎo)向。
（一）堅(jiān)持改革?！稕Q定》對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目決策機(jī)制的改革是一項(xiàng)根本性的改革，核心內(nèi)容是把項(xiàng)目的決策權(quán)從政府部門還給企業(yè)。徹底改革現(xiàn)行的無(wú)論誰(shuí)投資都要審批的制度。對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，政府只是從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度，對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行審核，不再代替企業(yè)決策項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品的技術(shù)方案等內(nèi)容。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，政府只對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)于合規(guī)項(xiàng)目必須予以備案。區(qū)屬各有關(guān)部門務(wù)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《決定》關(guān)于改革企業(yè)投資管理體制的精神實(shí)質(zhì)，通過改革，真正做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，還權(quán)于企業(yè)，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
（二）適當(dāng)集中。要把貫徹落實(shí)《行政許可法》、《通知》和認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（**和黨〔**〕31號(hào)）緊密結(jié)合起來(lái)，按照公開、公正、便民、高效的原則，確立企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制。即：區(qū)計(jì)委的職能部門進(jìn)駐區(qū)行政許可服務(wù)中心，建立受理窗口，按照《**市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理權(quán)限》、《**市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》、《**市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，對(duì)權(quán)限受理范圍內(nèi)的核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目統(tǒng)一受理，并同時(shí)抄告相關(guān)部門，以并聯(lián)方式由有關(guān)部門按照各自職能分工對(duì)項(xiàng)目審核，實(shí)行“一門受理、告知相關(guān)、按時(shí)審核、一門辦結(jié)”的管理模式。
（三）強(qiáng)化職能。區(qū)屬各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理工作，處理好辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案手續(xù)和全過程投資管理的關(guān)系，按照職能分工，密切配合、相互協(xié)作、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法監(jiān)督，調(diào)控和管理好全社會(huì)的投資活動(dòng)，防止出現(xiàn)管理失控和缺位、不到位的問題。
（四）規(guī)劃導(dǎo)向。改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要在投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案中發(fā)揮好規(guī)劃的導(dǎo)向作用，注重引導(dǎo)全社會(huì)投資，強(qiáng)化市、區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施。加強(qiáng)投資信息的，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度。核準(zhǔn)項(xiàng)目單位必須委托具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)核準(zhǔn)過程中，各有關(guān)部門爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，確保新上項(xiàng)目的水平。
二、深化投資體制改革的主要工作
（一）堅(jiān)決推行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。
要確立企業(yè)的投資主體地位，對(duì)企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項(xiàng)目一律不再實(shí)行審批制，政府只對(duì)其中的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)其它項(xiàng)目實(shí)行備案制。實(shí)行核準(zhǔn)和備案后，取消項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、開工計(jì)劃及年度投資計(jì)劃等審批環(huán)節(jié)。區(qū)計(jì)委等相關(guān)部門要立即做好準(zhǔn)備并做好與前期審批項(xiàng)目管理的銜接。
（二）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。
凡政府資金（即：財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和納入預(yù)算管理的專項(xiàng)資金及附加；國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的借貸款、贈(zèng)款；政府融資以及國(guó)債建設(shè)資金；政府轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國(guó)有資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金；土地使用權(quán)出讓金等其他財(cái)政性資金；政府管理的其他建設(shè)資金。）及事業(yè)單位出資建設(shè)的項(xiàng)目在國(guó)家和**市對(duì)政府投資管理體制改革（辦法）頒布實(shí)施前仍由區(qū)計(jì)委統(tǒng)一受理，實(shí)行審批制并進(jìn)行全過程監(jiān)管。要建立和完善政府投資責(zé)任追究制度，實(shí)施投資主體招標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期。
（三）確定政府各部門的職能分工。
根據(jù)《決定》中“由地方政府投資主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門核準(zhǔn)”的規(guī)定和《**市核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理權(quán)限》中“分別由市和區(qū)縣發(fā)展改革（計(jì)劃）部門會(huì)同相關(guān)部門核準(zhǔn)”的規(guī)定，我區(qū)在辦理核準(zhǔn)、備案程序上，采取“一門受理、并聯(lián)審核、一道手續(xù)、方便企業(yè)”的辦法。即：首先，由區(qū)計(jì)委在區(qū)行政許可服務(wù)中心受理企業(yè)申請(qǐng)；然后，按照現(xiàn)行審批部門分工，以并聯(lián)方式由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目審核；其中，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等部門對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和增資項(xiàng)目提出審核意見；最后，由區(qū)計(jì)委歸納各部門提出的審核意見，在許可中心以一道手續(xù)完成對(duì)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案。
（四）加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控。
要繼續(xù)綜合運(yùn)用土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及必要的行政手段，對(duì)全社會(huì)投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控，促進(jìn)全社會(huì)投資持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
區(qū)計(jì)委要認(rèn)真履行對(duì)全區(qū)投資工作的管理和組織職能，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)管理并定期完成由市級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案坐落在區(qū)域內(nèi)的各類投資項(xiàng)目情況的反饋、收集工作，確保實(shí)現(xiàn)市、區(qū)確定的投資總量目標(biāo)。
建立區(qū)計(jì)委牽頭，相關(guān)部門參加的季度聯(lián)席會(huì)制度，對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，形成有效的項(xiàng)目調(diào)控和監(jiān)管體系。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等行業(yè)主管部門要按照行業(yè)分工，充分發(fā)揮職能作用，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和準(zhǔn)入制度，做好項(xiàng)目審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。要搞好項(xiàng)目服務(wù)、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、籌劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)行業(yè)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)投資目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要綜合運(yùn)用規(guī)劃導(dǎo)向、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、信息、項(xiàng)目監(jiān)管和資金引導(dǎo)等手段，規(guī)范和引導(dǎo)各行業(yè)的投資活動(dòng)。
區(qū)規(guī)劃處、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防處等有關(guān)部門，要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管。凡不符合法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的，不得辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)審計(jì)局依法對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
（五）積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)。
積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)是我市改革企業(yè)投資管理體制的需要，也是優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然。全區(qū)各部門要積極培育和壯大我區(qū)的中介服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)咨詢?cè)u(píng)估、招標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，營(yíng)造公開、公平、公正的**區(qū)投資中介服務(wù)市場(chǎng)的良好氛圍。為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。
（六）建立和完善公開、透明、高效、廉潔的辦事機(jī)制。
區(qū)計(jì)委及有關(guān)部門要及時(shí)將我市禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄，連同國(guó)家制定的企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄及核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的受理權(quán)限、條件及效力、程序、期限等一并在區(qū)行政許可服務(wù)中心進(jìn)行公示。
由區(qū)計(jì)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門確定辦理核準(zhǔn)、備案流程，建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，編制專用軟件，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)審批，縮短辦理時(shí)限，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。
三、改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制的主要內(nèi)容
（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)制。
1．由區(qū)計(jì)委會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。
各部門要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》及《**市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理權(quán)限》規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限，核準(zhǔn)范圍、核準(zhǔn)條件、核準(zhǔn)程序和期限，認(rèn)真履行核準(zhǔn)手續(xù)。
凡屬于國(guó)務(wù)院下發(fā)的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中規(guī)定的由地方核準(zhǔn)且不涉及全市統(tǒng)一規(guī)劃平衡、總投資在3000萬(wàn)元以下的區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目及不跨區(qū)縣實(shí)施的總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類的外商直接投資項(xiàng)目，均屬區(qū)級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位須向區(qū)計(jì)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃和國(guó)土資源部門出具的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》和環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見，對(duì)涉及農(nóng)用地征用的項(xiàng)目，還需提供規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門出具的《建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告》。區(qū)計(jì)委在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件后5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位澄清，補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件、以及澄清補(bǔ)充材料后2個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)出征求意見函（包括申請(qǐng)報(bào)告及附件、澄清補(bǔ)充材料），由有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)審核。相關(guān)行業(yè)部門在收到征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)計(jì)委書面反饋審核意見，逾期視為同意，區(qū)計(jì)委歸納行業(yè)審核意見及土地規(guī)劃、環(huán)保等職能部門意見，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。在進(jìn)行核準(zhǔn)過程中，如與相關(guān)部門提出的審查意見存在較大分歧，應(yīng)在收到行業(yè)審核意見起2個(gè)工作日內(nèi)，委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
區(qū)計(jì)委在收到申報(bào)材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個(gè)工作日內(nèi)（含征求相關(guān)部門意見的時(shí)間，不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間），作出對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的決定，及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目單位，說(shuō)明延期理由。
對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由區(qū)計(jì)委向項(xiàng)目申報(bào)單位核發(fā)《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書》和項(xiàng)目核準(zhǔn)代碼，并抄送相關(guān)部門。項(xiàng)目單位憑核發(fā)的《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防等部門辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，在收到申報(bào)材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個(gè)工作日內(nèi)（含征求相關(guān)部門意見的時(shí)間，不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間），以書面形式通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門。
具體核準(zhǔn)內(nèi)容包括：是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；是否符合城市發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃，生產(chǎn)力布局是否合理；主要產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷，是否符合經(jīng)濟(jì)安全的要求；是否符合有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求；是否符合公共利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公共利益等。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，還要審查是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理的有關(guān)規(guī)定。
2．由區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)在區(qū)域內(nèi)各類投資主體（亦稱項(xiàng)目申請(qǐng)人）的境外投資項(xiàng)目初審工作。
按照《**市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)人須向區(qū)計(jì)委提交按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及規(guī)定的附件。區(qū)計(jì)委在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件后5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件以及澄清、補(bǔ)充材料后3個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)境外投資項(xiàng)目的初審工作，同時(shí)將初審意見呈報(bào)市境外投資項(xiàng)目審查、核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（市發(fā)改委）。
（二）項(xiàng)目備案制。
由區(qū)計(jì)委會(huì)同相關(guān)部門辦理備案項(xiàng)目手續(xù)。
各部門要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》規(guī)定的備案權(quán)限、備案范圍、備案條件、備案程序和期限的規(guī)定，認(rèn)真履行備案手續(xù)。
凡屬符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的總投資在5000萬(wàn)元以下的區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目（含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目），均屬區(qū)級(jí)備案審理范圍。項(xiàng)目單位應(yīng)向區(qū)計(jì)委領(lǐng)取、填寫《**市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》，加蓋本單位公章，并提供以下文件：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)法人證明材料；規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》，對(duì)涉及農(nóng)用地征用的項(xiàng)目，還需提供規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告》；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須有經(jīng)區(qū)建委對(duì)開發(fā)資質(zhì)證書審查合格的證明；通過招標(biāo)、拍賣或掛牌方式獲得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，須提供土地使用權(quán)出讓合同。
區(qū)計(jì)委在收到上述申報(bào)材料后的同時(shí)抄告區(qū)相關(guān)部門，由相關(guān)部門提出行業(yè)意見。相關(guān)部門在收到申報(bào)材料1個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)計(jì)委提出書面意見，逾期視為同意。區(qū)計(jì)委在收到所列申報(bào)材料、附件及相關(guān)部門書面意見后3個(gè)工作日內(nèi)確定是否備案。
對(duì)確定備案的項(xiàng)目，發(fā)放《項(xiàng)目備案通知書》，給與項(xiàng)目備案代碼，并及時(shí)抄告相關(guān)部門。項(xiàng)目單位憑區(qū)計(jì)委出具的《備案通知書》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門依法辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)前期工作手續(xù)。對(duì)不屬于備案范圍的項(xiàng)目及不予備案的項(xiàng)目，以書面形式通知申報(bào)單位，說(shuō)明不予備案的理由并抄送相關(guān)部門。
四、強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管
區(qū)計(jì)委等相關(guān)部門及其工作人員要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、《通知》及本《實(shí)施意見》的規(guī)定和要求。在辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)中做到公開、透明，制訂簡(jiǎn)化辦理程序、縮短辦理時(shí)限、公示辦理要件等措施，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。不得變相增加核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，不得以核準(zhǔn)、備案的名義變相審批，不得拖延辦理時(shí)限。對(duì)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案過程中、、、索賄受賄的人員要依法追究責(zé)任。
要加強(qiáng)對(duì)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)。在嚴(yán)格履行《通知》對(duì)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管的規(guī)定的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，根據(jù)項(xiàng)目單位的要求，幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。對(duì)于區(qū)域內(nèi)由市級(jí)或國(guó)家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)，幫助項(xiàng)目單位做好協(xié)調(diào)和溝通。努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
五、其他
（一）在本《實(shí)施意見》之前區(qū)屬各部門的有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本《實(shí)施意見》有抵觸的，均按本《實(shí)施意見》執(zhí)行。
