時(shí)間：2022-02-09 23:07:36
序論：在您撰寫對(duì)口幫扶年度工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)一： 自xx年承擔(dān)扶貧包村年度工作任務(wù)以來，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署，認(rèn)真研究，周密安排，派出年度工作組及時(shí)進(jìn)村開展年度工作，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了扶貧年度工作規(guī)劃，分步實(shí)施，取得了較好成果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛調(diào)研，制定扶貧年度工作實(shí)施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學(xué)習(xí)和踐行三個(gè)代表重要思想的一項(xiàng)重要舉措，高度重視，定期召開黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究，及時(shí)解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負(fù)責(zé)扶貧年度工作，年度工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準(zhǔn)確掌握四羅溝村的基本情況，制定切實(shí)可行的年度工作方案，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體赴xx村進(jìn)行調(diào)查研究，與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭了解民情村情，對(duì)全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動(dòng)力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟(jì)收入、精神面貌、思想觀念、難點(diǎn)熱點(diǎn)問題等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)多次磋商，反復(fù)研究論證，制定了《xx市民政局定點(diǎn)扶貧年度工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、年度工作任務(wù)和總體要求，為開展年度工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、落實(shí)責(zé)任、對(duì)口幫扶，確保扶貧年度工作見實(shí)效
每年年初，我們按照《實(shí)施方案》要求，制定年度年度工作計(jì)劃，逐月分解任務(wù)，并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴(yán)格考核。為加強(qiáng)對(duì)駐村干部的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范駐村干部的行為，局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀(jì)律，要求每一位駐村干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，嚴(yán)格要求自己，不給群眾增添負(fù)擔(dān)。駐村干部按既定的年度工作任務(wù)和局里的要求，認(rèn)真年度工作，月底總結(jié)本月年度工作完成情況，向下月駐村干部認(rèn)真交接，確保年度工作的連續(xù)性。四年多來，各包扶干部以以民為本，為民解困的高度責(zé)任感，對(duì)年度工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極指導(dǎo)幫助群眾開展扶貧項(xiàng)目，目前，各項(xiàng)年度工作已初見成效。
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)扶貧年度工作的認(rèn)識(shí)，密切與困難群眾的關(guān)系，使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務(wù)，局黨組研究決定，開展一對(duì)一對(duì)口扶貧。局黨組成員、局機(jī)關(guān)正科以上干部和局屬單位負(fù)責(zé)人，與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對(duì)子，開展一對(duì)一的幫扶，實(shí)行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié)，局機(jī)關(guān)干部還對(duì)這26戶特困戶進(jìn)行慰問，送去面粉和食用油，保證困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦，開展為特困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織，順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對(duì)村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產(chǎn)生活，且遇陰雨，極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際，我們結(jié)合災(zāi)后重建年度工作，和鄉(xiāng)村組織一起，認(rèn)真調(diào)查走訪，決定對(duì)35戶群眾實(shí)施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力，為該村爭(zhēng)取到建房資金35萬元，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織和土地等部門，統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間，徹底解決了35戶困難群眾夢(mèng)寐以求的住房問題。目前，35戶困難群眾已陸續(xù)搬進(jìn)了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行滾動(dòng)式扶貧
根據(jù)xx村的實(shí)際，市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口，重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶，為每戶購(gòu)買一頭肉牛。為解決資金困難問題，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，并發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻(xiàn)愛心，短短三天時(shí)間捐贈(zèng)11950元，后又在機(jī)關(guān)年度工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下擠出8萬多元，籌足10萬元，及時(shí)送往村上，為群眾購(gòu)牛，并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動(dòng)式扶貧計(jì)劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議，并購(gòu)進(jìn)了肉牛，村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖，駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門，對(duì)全村的牛、羊進(jìn)行了防疫注冊(cè)，定期進(jìn)行免疫注射;聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行了畜牧養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn);引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。年底前，按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶，將退出50%扶持款，再扶持40-50戶。同時(shí)，駐村干部對(duì)全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動(dòng)村民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設(shè)花椒和油桃示范園，多渠道增加農(nóng)民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署，市局計(jì)劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前，通過協(xié)調(diào)，已對(duì)鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，并組織群眾進(jìn)行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培育和進(jìn)行病蟲害防治，多次協(xié)助果農(nóng)加強(qiáng)園區(qū)管理，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。
市局還積極鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念，充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。經(jīng)與xx縣人事勞動(dòng)部門聯(lián)系，已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工，并已全部進(jìn)廠上崗，解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的閑臵問題。今年又對(duì)勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時(shí)組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施
市局還對(duì)全村飲水管道鋪設(shè)和村上道路硬化進(jìn)行了具體規(guī)劃，共籌集資金30萬元，為全村每戶村民家里都接通了自來水，為全村硬化道路12公里，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強(qiáng)村委會(huì)自身建設(shè)，改善村容村貌
為便于年度工作，市局和村組干部會(huì)議研究，確定了村上兩委會(huì)臨時(shí)辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會(huì)班子民主生活會(huì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了村規(guī)民約，并將各項(xiàng)制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費(fèi)為村黨支部、村委會(huì)征訂黨報(bào)黨刊和對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報(bào)刊，以便農(nóng)村基層干部和群眾及時(shí)了解國(guó)家的方針政策，了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報(bào)刊的費(fèi)用就近2000元。利用村民空閑時(shí)間，駐村干部組織廣大干部群眾對(duì)村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，清理了莊前屋后的雜物，對(duì)亂擺亂放的秸桿麥草進(jìn)行了集中堆放，對(duì)村上的一條主干道路進(jìn)行了平整，使村容村貌有了明顯的改觀，增強(qiáng)了村民的凝聚力，也進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。 總之，在市局黨組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚(yáng)民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神，一門心思為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事。扶貧年度工作取得一定成效，受到了廣大群眾和當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評(píng)。下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續(xù)堅(jiān)持既定的目標(biāo)，鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果，與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合，進(jìn)一步加大年度工作力度，全面完成扶貧包村年度工作任務(wù)。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)二： 今年以來，按照縣委、政府《關(guān)于調(diào)整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的通知》略陽(yáng)辦發(fā)〔2017〕6號(hào)文件的要求，同時(shí)，結(jié)合三問三解三服務(wù)三促進(jìn)活動(dòng)的開展，我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作，經(jīng)過一年的努力，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將全年包村年度工作總結(jié)如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年度工作任務(wù)。以三問三解活動(dòng)為基礎(chǔ)，局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)陳澤擔(dān)任，黨委副書記易小平任副組長(zhǎng)，其他班子成員及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的局包扶扶貧年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由陳澤同志擔(dān)任，西溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由趙治生同志擔(dān)任，銀杏溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由袁君同志擔(dān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持經(jīng)常深入村上，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決村里在發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問題，每名局領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難群眾2戶，機(jī)關(guān)每名干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1戶，局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，重點(diǎn)幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找致富項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)戶收入，開展扶貧幫困年度工作，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，密切黨群、干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實(shí)際問題，突出年度工作重點(diǎn)。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計(jì)劃，多次深入包扶村走訪農(nóng)戶40余戶，了解困難問題10余個(gè)，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房，加上基礎(chǔ)設(shè)施建需要大量片石，知道這一情況后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，帶上相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，目前街上村片石場(chǎng)已籌備開工。(二)在春耕時(shí)節(jié)，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購(gòu)買化肥，籽種等，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)研究，多方籌集資金9000元及時(shí)撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復(fù)墾這一情況后，局分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查研究，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門立項(xiàng)爭(zhēng)取資金100余萬元。目前，項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)，各項(xiàng)前期年度工作全面完成。已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目招標(biāo)階段，本年內(nèi)完成復(fù)墾年度工作。同時(shí)積極聯(lián)系水利部門，協(xié)助街上村改河引水工程的立項(xiàng)事宜。(四)為西溝村村委會(huì)后坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)七一前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發(fā)放慰問金。同時(shí)，駐村干部與鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)商在春節(jié)前夕對(duì)部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進(jìn)行排查摸底，走訪慰問。(六)指導(dǎo)支部、村委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)兩委負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)政策法規(guī)及村干部權(quán)利職責(zé)教育，提高兩委班子的履職盡責(zé)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部等方面入手，努力把村級(jí)組織建設(shè)成為扶貧濟(jì)困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，我局以三問三解為載體，開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動(dòng)，做了一些年度工作，但是與上級(jí)要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實(shí)事和好事，切實(shí)讓貧困農(nóng)戶脫貧致富，過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)三： 根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》，20xx年以來，涼山州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署，始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格，進(jìn)一步明確思路，抓住重點(diǎn)，開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作，使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序，教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下，教育扶貧年度工作取得了明顯的成效，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到100%。當(dāng)前，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)以來，貴局在劉斌局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次深入到我鄉(xiāng)，與基層黨員干部群眾面對(duì)面的交流，聽取群眾的意見，并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運(yùn)動(dòng)。使我鄉(xiāng)的教育和社會(huì)事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將貴局在本年度對(duì)我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下：
一 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
本年度，貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定了年度工作思路和年度工作計(jì)劃，把此項(xiàng)年度工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理年度工作中，作為年終考核內(nèi)容。
二突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)年度工作
一是立足實(shí)際，理清思路。貴局針對(duì)我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距，認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng)，實(shí)地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng)，全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學(xué)依據(jù)，使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。年度工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校，召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì)，大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、四川省對(duì)彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等有利政策，并利用村支部活動(dòng)室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運(yùn)動(dòng)等年度工作指導(dǎo)思想、基本原則、年度工作目標(biāo)，讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、新生活運(yùn)動(dòng)的重要性和意義，為推動(dòng)教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，確保兩基達(dá)標(biāo)迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué)，讀得起書，改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題，使一幫一助學(xué)活動(dòng)開展持之以恒，全局干部參與了此項(xiàng)活動(dòng)，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價(jià)值9600.00元;小型鼓號(hào)隊(duì)器材一套，價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套，價(jià)值10000.00元;書包文具200套，價(jià)值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具，價(jià)值5930元。小計(jì)：62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展，進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件，促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國(guó)檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善，開展教育扶貧年度工作的同時(shí)，貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策，主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會(huì)主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(zhǎng)指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶活動(dòng)，將板凳工程作為新生活運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn)，以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變，著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈(zèng)物資，提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價(jià)值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計(jì)：9600.00元。在啟動(dòng)彝區(qū)新生活運(yùn)動(dòng)之際，聯(lián)系了140戶貧困戶，捐贈(zèng)140床被褥、140套生活用品，板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈(zèng)送了2臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)給鄉(xiāng)政府，價(jià)值10000.00元。
以上共計(jì)：115543.00元。
辦公室采購(gòu)年度工作計(jì)劃
一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理
1、積極推行 “縣鎮(zhèn)村一體化，醫(yī)生進(jìn)農(nóng)家”模式，將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。實(shí)行統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一公共衛(wèi)生考核、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實(shí)施、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理為主要內(nèi)容的管理體制。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加，*月組織培訓(xùn);藥品配送的方法措施)
2、積極探索多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理模式。鼓勵(lì)不同規(guī)模、不同級(jí)別的醫(yī)院之間積極探索以資本、技術(shù)、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團(tuán)隊(duì)幫扶、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、組建醫(yī)院管理集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的有效形式。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加**醫(yī)院與**醫(yī)院結(jié)對(duì)子，與**外地醫(yī)院建立幫扶關(guān)系、合作關(guān)系等等)
二、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院管理
1、充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理縱向流動(dòng)的制度化、穩(wěn)定化，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)縱向管理的機(jī)制創(chuàng)新，使縣級(jí)醫(yī)院與城市大醫(yī)院對(duì)接，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射，建立完善縣鄉(xiāng)村一體、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。
2、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化的信息支持機(jī)制。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術(shù)支撐。推動(dòng)建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。從分級(jí)分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系和居民在醫(yī)療服務(wù)體系中的合理就診流程出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化溝通，建立互聯(lián)、互通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)溝通患者診療信息，運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，方便雙向轉(zhuǎn)診。充分運(yùn)用已經(jīng)建成的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程疑難重癥會(huì)診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與縣級(jí)醫(yī)院的互補(bǔ)和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程會(huì)診，實(shí)現(xiàn)縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
1、確保藥品采購(gòu)安全。把好藥品準(zhǔn)入關(guān)。
2、嚴(yán)格依法依規(guī)采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為。
3、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)的巡查，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)督導(dǎo)。
四、加強(qiáng)科室管理工作
1、制訂年度計(jì)劃，每半年和年底做好總結(jié)，保證工作落到實(shí)處。
2、每月按時(shí)填寫工作記錄本及相關(guān)臺(tái)賬記錄本，對(duì) 存在問題要有明確的整改措施。
3、工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常檢查本職工作完成情況以及規(guī)章制度的落實(shí)情況。
4、認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作技能水平。
公司行政人事部年度工作計(jì)劃
1、完善制度，狠抓落實(shí)。20xx上半年完成公司各項(xiàng)制度的修訂、整理、匯總工作，并在實(shí)際執(zhí)行中不斷完善。
2、 把 人才 管理看作戰(zhàn)略支持，抓好《20xx年后備 人才 培養(yǎng)計(jì)劃》的落實(shí)工作。20xx年第一季度完成《后備 人才 培養(yǎng)計(jì)劃》的前期溝通、磋商，達(dá)成共識(shí)，通知下發(fā)各部門。第二三季度著手對(duì)后選人進(jìn)入考核，本年度爭(zhēng)取將后備人才培養(yǎng)工作制度化。
3、“以人為本，尊嚴(yán)至上”，加強(qiáng)員工關(guān)系管理
加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂工作：每半年度進(jìn)行一次勞動(dòng)合同普查工作，避免漏簽、延期現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)問題員工及時(shí)解決。
認(rèn)真落實(shí)社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)工作：將辦理養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌保險(xiǎn)工作與季度考核工作緊密結(jié)合，把這項(xiàng)福利作為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的一種措施，并進(jìn)行詳細(xì)建帳。
每季度組織一次員工活動(dòng)：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工文化生活，提高員工凝聚力。 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)福利措施：20xx年福利措施制度化，狠抓落實(shí)。
規(guī)劃好員工的職業(yè)生涯：以工程部為例，嘗試對(duì)轉(zhuǎn)正員工進(jìn)行分級(jí)，拓寬員工晉升渠道。一季度開始準(zhǔn)備，二季度實(shí)施。
保持與公司每一位員工的溝通交流：通過員工活動(dòng)、生日活動(dòng)、轉(zhuǎn)正談話等正式與非正式溝通，與每位員工保持交流，了解員工所思所想。
二、完成 招聘 工作，提高 招聘 質(zhì)量。
1、 招聘 與篩選工作：拓寬招聘渠道，廣開思路，配合公司業(yè)務(wù)發(fā)展，完成招聘任務(wù)。
2、錄用與評(píng)估工作：在錄用方面加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘后選人的資格審查工作，包括證件驗(yàn)審，背景調(diào)查等，確保為公司錄用合格人才。
3、試用期：與試用期員工每月談話一次，隨時(shí)向主管了解新員工的工作情況及適應(yīng)性。對(duì)主管以上級(jí)別的試用期員工轉(zhuǎn)正采用評(píng)制，即當(dāng)事人述職，各部門負(fù)責(zé)人提問，公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。(根據(jù)現(xiàn)有的工作情況和人員不足的的情況下，需要和其它工作相應(yīng)調(diào)整)
三、調(diào)整、規(guī)范培訓(xùn)工作
1、加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)：修訂《新員工培訓(xùn)手冊(cè)》20xx上半年完成。進(jìn)一步提高新員工入職培訓(xùn)效果，指導(dǎo)用人部門派專人協(xié)助完成新員工的職前培訓(xùn)。如帶領(lǐng)新員工參觀熟悉部門，把新員介紹給部門同事及主要人員，解釋部門工作內(nèi)容等，指導(dǎo)、協(xié)助部門組織聯(lián)誼活動(dòng)，培養(yǎng)新老員工之間的親切感受，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，相互協(xié)助精神。
2、各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作加強(qiáng)落實(shí)：逐漸加大各部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)責(zé)任，每季度初與各部門負(fù)責(zé)人溝通，明確各部門培訓(xùn)需求，根據(jù)培訓(xùn)需求指導(dǎo)、協(xié)助各部門落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)。每季度對(duì)各部門培訓(xùn)工作進(jìn)行一次評(píng)估。
3、加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作：在崗培訓(xùn)：對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工指定專人進(jìn)行“幫帶培訓(xùn)”。
4、嘗試編寫符合公司相關(guān)部門工作特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，逐漸形成具公司特色的培訓(xùn)體系。
5、鼓勵(lì)員工自學(xué)：倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、人人追求進(jìn)步的良好風(fēng)氣。
三、進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)估工作
1、加強(qiáng)部門考核，加大直接主管考核力度。將各部門每月的績(jī)效考核工作交各部門負(fù)責(zé)人完成，報(bào)行政人事部匯總后與當(dāng)月工資掛鉤。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校之間對(duì)口支援為基本形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為支援對(duì)象，以提高中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心，以發(fā)揮示范學(xué)校和骨干教師作用為主線，以相對(duì)薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，以推進(jìn)薄弱學(xué)校素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效、雙向交流、共同提高的原則，促使城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
二、幫扶目標(biāo)
按照“整體幫扶、軟硬兼施、長(zhǎng)短結(jié)合”的幫扶總體思路，在學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、文化建設(shè)、學(xué)生互動(dòng)等方面構(gòu)建幫扶機(jī)制。通過實(shí)施校對(duì)校“對(duì)口幫扶”工作，發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用，使所有優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立對(duì)口支援關(guān)系，提高學(xué)校的整體管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
三、幫扶時(shí)限
幫扶活動(dòng)從2013年10月開始，至2016年8月止，為期三年。所有優(yōu)質(zhì)學(xué)校要對(duì)口幫扶一所薄弱學(xué)校，制定相應(yīng)的幫扶工作方案，組織落實(shí)好對(duì)口支援計(jì)劃。
四、幫扶任務(wù)
校對(duì)?！皩?duì)口幫扶”活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾方面幫扶工作。
（一）學(xué)校管理水平幫扶
1、支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念，健全和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范學(xué)校日常工作管理，幫助受援學(xué)校提高管理水平。
2、幫助受援學(xué)校制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
3、支援學(xué)校和受援學(xué)校每學(xué)期互派至少1名經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員到對(duì)口學(xué)校掛職，參與學(xué)校的決策與管理。支教領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期支教累計(jì)不少于一個(gè)月，每次連續(xù)開展指導(dǎo)工作不少于一周。
4、支援學(xué)校和受援學(xué)校每年要開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面工作的交流與學(xué)習(xí)。
5、幫助受援學(xué)校規(guī)劃校園布局，做好校園文化、綠化、美化、凈化等工作。
（二）教育教學(xué)工作幫扶
1、幫助受援學(xué)校抓好教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。指導(dǎo)和幫助受援學(xué)校開齊開足國(guó)家規(guī)定的課程，引導(dǎo)受援學(xué)校教師積極投身課程改革，更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育質(zhì)量。
2、幫助和指導(dǎo)受援學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，加強(qiáng)日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、校園文化建設(shè)、班級(jí)管理等方面的交流，提高德育工作的實(shí)效性。
3、幫助和指導(dǎo)受援學(xué)校利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段改革教育教學(xué)，提高效率和水平。幫助受援學(xué)校用好各級(jí)基礎(chǔ)教育網(wǎng)的教育資源。利用信息化手段，加強(qiáng)與受援學(xué)校教研活動(dòng)的交流，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
4、幫助受援學(xué)校加強(qiáng)部室的建設(shè)、配備，并對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)操作進(jìn)行指導(dǎo)。
5、共同開展課外活動(dòng)。學(xué)校舉辦各類藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)和運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)和相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)時(shí)，雙方學(xué)校互派師生參與，促進(jìn)師生相互交流，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
6、共同開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。通過組織共青團(tuán)、少先隊(duì)手拉手等活動(dòng)，促進(jìn)支援學(xué)校和受援學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行多方面交流。
（三）教師業(yè)務(wù)素質(zhì)幫扶
1、幫助受援學(xué)校制定教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃和工作措施。對(duì)受援學(xué)校教師每年全員培訓(xùn)一次以上，3年內(nèi)支援學(xué)校要幫助受援學(xué)校培養(yǎng)一定數(shù)量的縣級(jí)學(xué)科骨干教師。受援學(xué)?？迫谓處熑藬?shù)在20人以下，至少培養(yǎng)1名，受援學(xué)?？迫谓處熢?0-50人，至少培養(yǎng)2名，受援學(xué)?？迫谓處熢?0人以上，至少培養(yǎng)3名。
2、幫助受援學(xué)校開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍職業(yè)道德素養(yǎng)。
3、幫助受援學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。每學(xué)期開展同類學(xué)科教研組或年級(jí)組教學(xué)研討活動(dòng)，進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。包括制定教學(xué)計(jì)劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、教學(xué)觀摩、說課、評(píng)課、優(yōu)秀教師教育教學(xué)報(bào)告等交流活動(dòng)。
4、支援學(xué)校和受援學(xué)校每學(xué)年要互派教師不少于2名到對(duì)口學(xué)校任教，尤其是短缺學(xué)科，確保受援學(xué)校開齊開足課程。支援學(xué)校教師每學(xué)期支教時(shí)間累積不得少于一個(gè)月，每次連續(xù)開展支教時(shí)間不得少于一周。
（四）經(jīng)濟(jì)物質(zhì)方面幫扶
支援學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際狀況給予受援學(xué)校經(jīng)濟(jì)物質(zhì)幫扶，也可提供自身閑置的教學(xué)儀器、教具和圖書等。
（五）其它方面幫扶
提倡開展多種形式富有實(shí)效的其它幫扶，并能創(chuàng)新性的開展工作。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
開展校對(duì)?！皩?duì)口幫扶”活動(dòng)是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)薄弱學(xué)校改造，提高學(xué)校管理水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑；也是進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)潛力，促進(jìn)支援學(xué)校自我提高的有效途徑。各學(xué)校要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“對(duì)口幫扶”活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要把對(duì)口幫扶工作列入議事日程，納入年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)。要認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，狠抓落實(shí)，確保成效。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
校對(duì)?！皩?duì)口幫扶”活動(dòng)是一項(xiàng)全方位合作、多方面協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立校對(duì)?！皩?duì)口幫扶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，教育局每學(xué)期進(jìn)行定期和不定期對(duì)幫扶工作考核和評(píng)估。各學(xué)校要建立健全各項(xiàng)幫扶工作制度，制定工作方案，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，要通過建立互訪制度和聯(lián)席會(huì)議等制度，加強(qiáng)校對(duì)校溝通，及時(shí)掌握幫扶工作進(jìn)展情況，共同研究和協(xié)商解決存在的困難和問題，不定期做好工作小結(jié)，進(jìn)一步探索有效的幫扶辦法。
（三）簽定幫扶協(xié)議，規(guī)范雙方行為
對(duì)口學(xué)校要進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，要簽定幫扶責(zé)任書，進(jìn)一步明晰3年內(nèi)支援學(xué)校和受援學(xué)校應(yīng)實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)和分年度的具體目標(biāo)任務(wù)。支援學(xué)校要加強(qiáng)與受援學(xué)校溝通和交流，逐項(xiàng)落實(shí)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任目標(biāo)。各受援學(xué)校要積極主動(dòng)、認(rèn)真學(xué)習(xí)幫扶學(xué)校的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及好思想、好作風(fēng)，要克服依賴思想和各種困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)工作的新局面。
（四）落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)設(shè)幫扶條件
各學(xué)校要將“對(duì)口幫扶”所需的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，給予保證。教師在支教幫扶或掛職培訓(xùn)期間，原學(xué)校待遇不變，年度考核由對(duì)方學(xué)校負(fù)責(zé)，年度考核的情況作為教師職稱晉升和評(píng)優(yōu)樹模的重要依據(jù)，并優(yōu)先考慮。表現(xiàn)突出的，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)口學(xué)校應(yīng)給予支教人員在工作、生活等方面提供必備的條件和積極的支持與關(guān)心，為他們創(chuàng)造良好寬松的工作環(huán)境和便利的生活條件，支援學(xué)校三年一輪對(duì)口幫扶工作將作為校長(zhǎng)評(píng)聘重要業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
一、主要工作情況
（一）爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)
爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作是解決扶貧攻堅(jiān)資金困難的有效途徑。2014年，我辦積極對(duì)接，主動(dòng)作為，加強(qiáng)與省、市辦的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作取得大力突破。截止目前，我辦共爭(zhēng)取各類扶貧資金3655.505萬元。
（二）整村推進(jìn)（村莊整治）
2014年，我縣規(guī)劃整村推進(jìn)（村莊整治）項(xiàng)目42個(gè)，涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)貧困村，投入財(cái)政扶貧資金440萬元。目前建設(shè)項(xiàng)目已完成工程招投標(biāo)，進(jìn)入實(shí)施階段，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目12個(gè)，撥付資金102萬元。
（三）移民搬遷
2014年，省、市下達(dá)我縣移民搬遷任務(wù)1319人，全縣確定移民搬遷對(duì)象共計(jì)282戶1319人。
（四）庫(kù)區(qū)移民
2014年度，上級(jí)批復(fù)我縣庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目資金879.62萬元，安排項(xiàng)目96個(gè)。截止目前，全縣96個(gè)庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目已全部開工，項(xiàng)目開工率為100%；項(xiàng)目完工51個(gè)，項(xiàng)目完工率為53%；下?lián)茼?xiàng)目資金325.85萬元，資金下?lián)苈蕿?7%。
（五）“雨露計(jì)劃”
2014年，省辦下達(dá)我縣“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為215人，培訓(xùn)資金計(jì)劃22.64萬元。截至目前已全面完成培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)142人，中高級(jí)技工培訓(xùn)73人。
（六）產(chǎn)業(yè)扶貧
我辦充分利用每年省財(cái)政1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金做文章，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30多個(gè)，為造血扶貧注入了新鮮血液，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。
（七）社會(huì)扶貧
積極爭(zhēng)取省民政廳定點(diǎn)扶貧資金120萬元、衛(wèi)生廳748萬元、江鎢集團(tuán)100萬元、中煙集團(tuán)南昌卷煙廠8萬元。另外，還通過革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)平臺(tái)向社會(huì)愛心人士募集資金。自老促會(huì)成立以來，得到了國(guó)家、省、市老促會(huì)的大力支持和社會(huì)各屆人士的熱切關(guān)注。截止目前，獲中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城助學(xué)項(xiàng)目支持，還接受社會(huì)捐贈(zèng)款15萬元。
（八）做好對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援的前期工作
一是高質(zhì)量的完成了國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援縣年度工作計(jì)劃、三年推進(jìn)計(jì)劃、八年振興發(fā)展工作方案三個(gè)文稿。
二是與縣領(lǐng)導(dǎo)專程到國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)接匯報(bào)，并呈報(bào)了相關(guān)扶貧項(xiàng)目、政策的請(qǐng)示報(bào)告，為對(duì)接支援工作奠定的基礎(chǔ)。
三是順利迎接了國(guó)務(wù)院扶貧辦鄭文凱副主任一行來我縣對(duì)扶貧開發(fā)工作的調(diào)研，并初步形成了下一步扶持意向。
二、存在的問題
1、資金整合力度不大，形成合力難。由于受各部門資金投入規(guī)定和工作程序所限，捆綁資金整合難，實(shí)際操作受到不同程度的影響。
2、搬遷扶貧工作進(jìn)度有待進(jìn)一步加快，移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致搬遷移民戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，解決集中安置區(qū)建房用地困難較大。特別是整體搬遷難，移民后扶力度小。
3、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)成效有待進(jìn)一步提高。必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式及培訓(xùn)內(nèi)容，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)面，提高培訓(xùn)的實(shí)效。
4、“扶貧到戶”的工作機(jī)制需要不斷完善，扶貧精準(zhǔn)度不夠。產(chǎn)業(yè)扶貧的力度需要進(jìn)一步加大，特別是要拓寬貧困群眾增收致富的渠道。
5、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，特別是對(duì)行業(yè)扶貧的考核力度有待進(jìn)一步加大。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接，爭(zhēng)取更多資金、項(xiàng)目、政策惠及。
2、加快移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園選址、申報(bào)、審批、移民對(duì)象摸底確認(rèn)等工作進(jìn)度，盡早啟動(dòng)進(jìn)城進(jìn)園工程項(xiàng)目。
3、加大其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的督促力度，做好年終檢查準(zhǔn)備相關(guān)工作。
四、明年工作思路及目標(biāo)
按照全省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”總體工作要求，緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?！毙鹿ぷ髂繕?biāo)，借國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援之力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。2014年，重點(diǎn)“圍繞一中心，開展好七大工作”的工作思路，即以努力實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收為中心，確保年內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口9500人，脫貧率達(dá)12%，做好以下七大工作：
（一）積極主動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，做好對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援工作
繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接，勤聯(lián)絡(luò)，多溝通，筑牢感情基礎(chǔ)。將需支持的政策、幫扶的項(xiàng)目及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并做好后續(xù)跟蹤工作，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目、政策惠及。
（二）準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口，扎實(shí)推進(jìn)幫扶到戶工作
根據(jù)省、市扶貧到戶工作要求，將統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算出的貧困對(duì)象69240人分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村，然后按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、公告公示等程序，落實(shí)到具體農(nóng)戶。并錄入貧困戶信息，建立完整的貧困戶信息檔案，然后因戶采取普惠制與特惠制相結(jié)合的政策措施，或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結(jié)合的方法進(jìn)行幫扶到戶。
（三）加大搬遷移民扶貧，不斷減少貧困人口數(shù)量
全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園工作，加大移民搬遷宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人，實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村梯度安置500人。切實(shí)解決移民就業(yè)難，致富難問題，從而不斷減少貧困人口。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施，促進(jìn)貧困人口增加收入
積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持，創(chuàng)造條件開展中央彩票公益金、貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元的作用，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
（五）突出村莊環(huán)境整治，改變貧困人口居住條件
按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，大力改善貧困村人居環(huán)境。
（六）深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，充分發(fā)揮智力扶貧效果
通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。2014年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1920人。
做好下一階段的扶貧的工作，首先應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)。
第一要堅(jiān)持發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任。行業(yè)扶貧，必須發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)在政策優(yōu)勢(shì)、投資優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)上。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。中央高度重視水利工作，制定了一系列支持水利發(fā)展的優(yōu)惠政策，如農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水庫(kù)移民后期扶持等，這些政策的含金量都很高，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等一系列支持“三農(nóng)”的政策，特別是對(duì)貧困地區(qū)在政策執(zhí)行上要有傾斜，加大支持力度。二是發(fā)揮投資優(yōu)勢(shì)。要在項(xiàng)目和投資上給予傾斜和支持，貧困地區(qū)的投資比例要高于全國(guó)平均水平，扶貧縣的投資比例要高于全?。ㄊ校┢骄?。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各業(yè)務(wù)司局、流域機(jī)構(gòu)、科研院所等單位要在在技術(shù)、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點(diǎn)扶貧是水利部的一項(xiàng)重要工作，部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)，要發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，真正發(fā)揮出定點(diǎn)扶貧的綜合效應(yīng)。
第二要堅(jiān)持充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個(gè)“主體”有機(jī)的結(jié)合起來，單方面的努力不可能達(dá)到良好的效果。一是水利部要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為重點(diǎn)，給予傾斜和支持；二是省市要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū)，省、市水利廳（局）更要把這七個(gè)縣的水利工作當(dāng)作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機(jī)遇，充分運(yùn)用好被中央列為水利部定點(diǎn)幫扶對(duì)象的機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好本縣的水利發(fā)展與改革工作，并由此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
第三要堅(jiān)持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧的目標(biāo)是讓貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，促進(jìn)農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活寬裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。所以水利定點(diǎn)扶貧工作一點(diǎn)要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是定點(diǎn)扶貧的著力點(diǎn)。
第四要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)證明，單純的救助式扶貧不會(huì)自動(dòng)提高弱勢(shì)群體的發(fā)展能力，只有堅(jiān)持自力更生，開發(fā)扶貧，才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，才能不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強(qiáng)之路。水利定點(diǎn)扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性，各級(jí)黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機(jī)制，引導(dǎo)群眾在國(guó)家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。
今后水利定點(diǎn)扶貧工作，要重點(diǎn)抓好以下幾方面。
一是繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干水利工程建設(shè)、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電、水土保持、集雨節(jié)灌工程等，部有關(guān)司局在安排年度投資計(jì)劃時(shí)，一定要把貧困地區(qū)作為投入的重點(diǎn)，加大傾斜力度。定點(diǎn)扶貧縣所在?。ㄊ校┮惨讯c(diǎn)扶貧縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全?。ㄊ校┧ㄔO(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。
二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利改革。水利改革是水利定點(diǎn)扶貧工作的重要內(nèi)容，要堅(jiān)定不移地走以改革促發(fā)展的道路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理體制、水利工程管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等改革，探索建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。要積極探索集工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)制度、水價(jià)機(jī)制和科學(xué)管理四位一體的農(nóng)田水利建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作。扶貧開發(fā)新階段以來，我們?cè)趧?chuàng)新水利定點(diǎn)扶貧工作新機(jī)制方面，進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐，20*年建立了部屬機(jī)關(guān)、單位與定點(diǎn)扶貧縣的對(duì)口幫扶新機(jī)制。實(shí)踐證明，對(duì)口幫扶是水利扶貧發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)行之有效的工作模式，與項(xiàng)目扶持、干部掛職相輔相成，共同構(gòu)成了水利定點(diǎn)扶貧的有機(jī)整體。對(duì)口幫扶是我們下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)的工作領(lǐng)域，一會(huì)我專門講這個(gè)問題。
四是充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對(duì)扶貧干部的選派工作進(jìn)行了調(diào)整，扶貧開發(fā)新階段以來第一次派出了以司局級(jí)干部任組長(zhǎng)的定點(diǎn)扶貧工作組，在*市水利局掛任局黨組成員、副局長(zhǎng)，以增強(qiáng)對(duì)扶貧工作的統(tǒng)籌和部、省市、縣各層次、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，四名組員均來自規(guī)劃計(jì)劃部門，新一屆扶貧工作組業(yè)務(wù)力量得到了加強(qiáng)。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位都要關(guān)心、支持掛職干部的工作；有關(guān)地方政府要給予掛職干部更大的工作空間，敢于壓擔(dān)子，使他們有位有為。希望工作組的同志要在當(dāng)?shù)攸h委、政府及水利部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，盡快熟悉情況，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工作組整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，帶著感情扎扎實(shí)實(shí)地做好水利定點(diǎn)扶貧工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作
在整個(gè)定點(diǎn)扶貧工作體系中，對(duì)口幫扶是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。自陳雷部長(zhǎng)20*年倡導(dǎo)建立以來，各對(duì)口幫扶單位做了大量工作，也取得了一定成效。但總的來說，在水利定點(diǎn)扶貧三個(gè)渠道中還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些問題。一是幫扶工作缺乏系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)，沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平，工作力度還不夠大，工作范圍還不夠廣，幫扶的領(lǐng)域有限，行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。三是各幫扶縣總體來說專業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱，還不能適應(yīng)實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)與管理的需要，但各縣并沒有充分利用好對(duì)口幫扶工作機(jī)制，來解決自身人才與技術(shù)力量薄弱問題。因此，完善對(duì)口幫扶機(jī)制、加大對(duì)口幫扶力度是下一步定點(diǎn)扶貧工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。下面，我針對(duì)對(duì)口幫扶工作提幾點(diǎn)要求：
第一，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)完成好這項(xiàng)任務(wù)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。今天參會(huì)的部屬司局、單位，都是對(duì)口幫扶組成員，各成員單位要高度重視水利扶貧工作，提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)口幫扶工作為己任，切實(shí)加大工作力度，幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調(diào)整對(duì)口幫扶組成員結(jié)構(gòu)。幫扶組成員單位除了原有的29個(gè)單位外，這次會(huì)議上又增加了機(jī)關(guān)黨委、綜合事業(yè)局、水利報(bào)社、水利出版社、水利工程協(xié)會(huì)、南京水科院、小浪底建管局、國(guó)際小水電中心等8個(gè)單位。每個(gè)幫扶組都由行政司局、事業(yè)單位、流域機(jī)構(gòu)組成，形成一定的綜合幫扶優(yōu)勢(shì)，各組一定要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。各組由一個(gè)業(yè)務(wù)司局牽頭負(fù)責(zé)作組長(zhǎng)單位，一個(gè)主要業(yè)務(wù)單位作副組長(zhǎng)單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)口幫扶組織協(xié)調(diào)責(zé)任。副組長(zhǎng)單位是對(duì)口幫扶工作的主要承擔(dān)單位，要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好其他成員單位承擔(dān)起幫扶業(yè)務(wù)工作。扶貧縣要著眼于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，充分利用幫扶組的優(yōu)勢(shì)，解決自身的需求。
這里我要對(duì)流域機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)一下，流域機(jī)構(gòu)都是綜合性較強(qiáng)的實(shí)體，有些流域機(jī)構(gòu)還管理著實(shí)力較強(qiáng)的公司和大型水利工程，對(duì)口幫扶是水利部交給流域機(jī)構(gòu)的任務(wù)，不是交給流域機(jī)構(gòu)內(nèi)部某一個(gè)部門或單位的任務(wù)，要發(fā)揮出流域機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。
第二，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。水利扶貧工作涉及貧困地區(qū)水利發(fā)展的諸多方面，只有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌水利系統(tǒng)的各個(gè)部門的工作，才能形成整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮綜合效應(yīng)。一是建立對(duì)口幫扶組內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶組要建立定期會(huì)商制度，制定工作計(jì)劃，明確各成員單位的分工。每個(gè)組都有一個(gè)流域機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的單位，都有技術(shù)后備支撐，要加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，有機(jī)結(jié)合、形成整體，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)。二是建立對(duì)口幫扶組與幫扶縣的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)口幫扶組與幫扶縣要建立會(huì)議協(xié)商制度，每年定期召開會(huì)議，扶貧縣提出對(duì)口幫扶的具體需求，雙方共同研究確定對(duì)口幫扶年度工作計(jì)劃、工作任務(wù)、工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任。提倡對(duì)口幫扶組與幫扶縣在充分研究的前提下，五年簽訂一次對(duì)口幫扶工作協(xié)議，明確具體的工作內(nèi)容、工作安排和工作責(zé)任。三是建立對(duì)口幫扶工作的整體協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于各小組幫扶工作中具有共同性的工作，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，七個(gè)幫扶縣有共同需求，要注意整合資源，提高效率，集中人力物力，面向七縣統(tǒng)一培訓(xùn)。這就要求建立整體協(xié)調(diào)機(jī)制，這方面的工作由部扶貧辦、扶貧工作組和各組聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)辦理。
一、工作目標(biāo)
通過市直屬醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治水平，提高我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，保障城鄉(xiāng)居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療服務(wù)。
通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與市級(jí)直屬醫(yī)院之間多種形式的聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。逐步形成“健康進(jìn)家庭、小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的新格局。
二、基本原則
（一）以需求導(dǎo)向?yàn)樵瓌t。針對(duì)目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題和面臨的困難，以滿足群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，開展符合社區(qū)需求、多種形式并存的對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
（二）以幫助提高為原則。公立醫(yī)院應(yīng)以幫助提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力為根本原則，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，而不是替代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的日常工作。
（三）以注重實(shí)效為原則。積極探索適宜的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)支援前后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”工作效果和慢性病管理水平的實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià)，考核對(duì)口支援工作的成效，促進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作任務(wù)
（一）市直屬醫(yī)院承擔(dān)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)，派出具有相應(yīng)工作資歷的有關(guān)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出診、會(huì)診并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；幫助受援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和完善管理規(guī)章制度、開展適宜技術(shù)、免費(fèi)培訓(xùn)和接受衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修等。
（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身需求，提出需要支持的執(zhí)業(yè)科目及協(xié)作計(jì)劃，有效利用支持資源，提高自身綜合能力；要為公立醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的支援活動(dòng)提供工作條件。
（三）市直屬醫(yī)院要與受援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，積極探索建立雙向轉(zhuǎn)診信息溝通渠道，制訂雙向轉(zhuǎn)診管理辦法。
四、具體要求
（一）確定支援關(guān)系。市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院分別與三家以上、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立支援關(guān)系，市婦女兒童醫(yī)院、市骨科醫(yī)院分別與二家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立支援關(guān)系，市第三人民醫(yī)院、市紅十字會(huì)醫(yī)院分別與一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立支援關(guān)系，第二人民醫(yī)院負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。（具體結(jié)對(duì)單位名單見附件）。
（二）簽訂支援協(xié)議。市直屬醫(yī)院應(yīng)到受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察和調(diào)研，在雙方共同討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，明確各自職責(zé)與義務(wù)，提出具體工作任務(wù)，簽訂援助協(xié)議，建立長(zhǎng)期定點(diǎn)協(xié)作關(guān)系。
（三）派駐醫(yī)師。根據(jù)受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要，選派主治醫(yī)師以上的臨床技術(shù)骨干輪流到社區(qū)駐點(diǎn)服務(wù)，并與責(zé)任醫(yī)師建立幫扶指導(dǎo)關(guān)系，幫助并參與社區(qū)門診、會(huì)診、巡回醫(yī)療、慢性病管理和健康教育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。管理人員可根據(jù)實(shí)際情況自愿選派。晉升職稱時(shí)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)間可與支農(nóng)服務(wù)時(shí)間合并計(jì)算。鼓勵(lì)離退休衛(wèi)技人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，醫(yī)院要保證其原待遇不變。
（四）人員培訓(xùn)。受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員要輪流到支援醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。支援醫(yī)院每年至少接受2名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員到本醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)；在舉辦學(xué)術(shù)講座、交流會(huì)、專家講座時(shí)應(yīng)通知對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)派員參加。
（五）建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。明確雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診程序和保障措施。市直屬醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的患者優(yōu)先提供科室選擇、檢查預(yù)約、住院安排等服務(wù)，同時(shí)將適宜社區(qū)診療的患者及其有關(guān)病情資料及時(shí)轉(zhuǎn)回社區(qū)，減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（六）啟動(dòng)時(shí)間。支援醫(yī)院、受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要在20*年3月中旬之前完成前期準(zhǔn)備工作，3月底全面組織實(shí)施。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支援醫(yī)院、受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視本項(xiàng)對(duì)口支援工作，要建立組織，班子成員牽頭，并確定相應(yīng)的職能科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。市直屬醫(yī)院和受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立工作責(zé)任制和工作交流制度，制訂中長(zhǎng)期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題，確保取得成效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局成立了由翟學(xué)軍局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，靳懷堾副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、計(jì)劃處、水政處、財(cái)經(jīng)處、人教處、建管處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的漳衛(wèi)南局“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織和推動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組先后兩次召開全體會(huì)議，研究布置局“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)工作，確定了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及具體安排。
2、開展調(diào)研，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案。一方面配合海委“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)研組對(duì)局屬大部分基層單位進(jìn)行了調(diào)研，另一方面通過下發(fā)調(diào)查表等形式對(duì)局屬各單位基礎(chǔ)建設(shè)等基本情況進(jìn)行了全面細(xì)致的了解。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《漳衛(wèi)南局和諧基層建設(shè)五年規(guī)劃及“和諧基層建設(shè)年”工作計(jì)劃》，并印發(fā)實(shí)施。
《漳衛(wèi)南局和諧基層建設(shè)五年規(guī)劃及“和諧基層建設(shè)年”工作計(jì)劃》具有較強(qiáng)的可操作性，編制了配檔表，對(duì)基層各單位的工作進(jìn)行細(xì)化，具體工作一目了然，便于各單位實(shí)施，也便于檢查和考核；確立了責(zé)任制，明確了活動(dòng)開展的分工、進(jìn)度和質(zhì)量要求，以確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)；提出了激勵(lì)措施，對(duì)在活動(dòng)中積極主動(dòng)，改進(jìn)明顯的單位，在政策，財(cái)、物方面將給予適當(dāng)傾斜，以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、切實(shí)貫徹落實(shí)海委會(huì)議精神，推動(dòng)“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)全面展開。為貫徹海委系統(tǒng)基層工作會(huì)議精神，我局于4月28日召開了全局基層工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任參加了會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)貫徹了海委系統(tǒng)基層工作會(huì)議精神，對(duì)全局“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，并強(qiáng)調(diào)活動(dòng)重點(diǎn)不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)幫扶，要求各單位摒棄等、靠、要的思想，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，通過上級(jí)的幫扶和輸血，增強(qiáng)自身的造血功能。大力改善工作生活環(huán)境，為推進(jìn)規(guī)范化管理、提高單位管理水平和人員綜合素質(zhì)創(chuàng)造條件，最終達(dá)到提高基層職工素質(zhì)、推動(dòng)工作全面上水平的目標(biāo)。
4、積極開展了對(duì)口幫扶工作。在局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門之間開展了對(duì)口幫扶工作，實(shí)行一對(duì)一幫扶，提出了幫扶目標(biāo)，并對(duì)幫扶內(nèi)容和方式做了具體的要求。
5、建立健全溝通聯(lián)系渠道。為及時(shí)掌握了解局屬各單位“和諧基層建設(shè)年”開展情況，我們建立了月報(bào)制度，要求局屬各單位每月底通報(bào)本單位“和諧基層建設(shè)年”開展情況。同時(shí)，開展了對(duì)口幫扶工作，要求機(jī)關(guān)各部門建立聯(lián)系人制度，定期了解基層情況。
6.強(qiáng)化了考核。將和諧基層建設(shè)活動(dòng)作為重點(diǎn)工作納入對(duì)各單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的開展情況作為效能監(jiān)察的重要工作來抓。
7、加大了宣傳力度。在網(wǎng)站開辟了和諧基層建設(shè)年專題，全面報(bào)道宣傳全局“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)開展情況，為活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、局屬各單位“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)展情況
局屬各單位積極行動(dòng)起來，成立了活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了本單位和諧基層建設(shè)五年規(guī)劃和本年度實(shí)施計(jì)劃，提出了工作目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任人，明確了工作任務(wù)完成時(shí)間和考核辦法，并把和諧基層建設(shè)年相關(guān)任務(wù)作為年度重點(diǎn)工作納入本單位目標(biāo)管理考核體系。衛(wèi)河局加強(qiáng)了南樂河務(wù)局達(dá)標(biāo)晉級(jí)準(zhǔn)備工作的幫助指導(dǎo)；完成了?？h河務(wù)局職工食堂改造工程。邯鄲局基層各單位完成了堤防基本情況的調(diào)查，對(duì)檔案資料進(jìn)行了整理，對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了整修；進(jìn)一步健全了各項(xiàng)管理制度；對(duì)各基層單位機(jī)關(guān)院落進(jìn)行了整體規(guī)劃，計(jì)劃汛后實(shí)施。聊城局指導(dǎo)冠縣河務(wù)局開展了工程檔案和資料的整編工作。邢衡局舉辦了宣傳和公文處理工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)了基層各單位科技檔案管理的幫扶指導(dǎo)力度。德州局對(duì)夏津、武城、寧津、樂陵、慶云河務(wù)局的陳舊辦公桌椅及文件柜進(jìn)行了統(tǒng)一更換；拆除了夏津局機(jī)關(guān)的破舊房屋，并對(duì)夏津局機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改善，組織實(shí)施了寧津、樂陵河務(wù)局機(jī)關(guān)院落改造項(xiàng)目；為基層各單位各添置了一臺(tái)傳真機(jī)，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立了圖書室和小活動(dòng)室。滄州局完成了機(jī)關(guān)院內(nèi)和海興局機(jī)關(guān)院內(nèi)路面的硬化；完成了東光局辦公樓的裝飾和美化，鋪設(shè)了地板磚，粉刷了墻面，并購(gòu)置更換了部分辦公桌椅；為基層局均配備了一臺(tái)傳真機(jī)。水閘局在全局開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”活動(dòng)，舉辦了檔案管理培訓(xùn)班和防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)班；指導(dǎo)各基層單位著手建立工程考核專項(xiàng)檔案；完成了祝官屯樞紐辦公樓的修繕工作。
三、下一步工作重點(diǎn)
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。和諧基層建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行 總結(jié)，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況制訂下一年度工作計(jì)劃。
加強(qiáng)人員培訓(xùn)。針對(duì)基層單位人員素質(zhì)偏低的實(shí)際，舉辦三級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、基層公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)班、三級(jí)單位預(yù)算財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、基層堤管工作人員培訓(xùn)班、基層公文和檔案管理人員培訓(xùn)班以及三級(jí)單位維修電工、閘門運(yùn)行、水文勘測(cè)等工種的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，通過加大培訓(xùn)力度，提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)的能力，增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)。
強(qiáng)化單位內(nèi)部建設(shè)。繼續(xù)建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推進(jìn)規(guī)范化管理，著重規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)公司的資金使用管理以及堤防收費(fèi)項(xiàng)目的管理，確保不出任何問題。加強(qiáng)檔案管理，使所有三級(jí)單位檔案均達(dá)到局檔案規(guī)范化管理要求。
積極開展文明單位創(chuàng)建工作。做好局機(jī)關(guān)申報(bào)委級(jí)和省部級(jí)文明單位的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)岳城、邯鄲、邢衡、德州、水閘局文明單位創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)，力爭(zhēng)文明單位創(chuàng)建工作在年內(nèi)獲得突破。力爭(zhēng)湯陰、內(nèi)黃、南樂、德城河務(wù)局和袁橋閘管理所跨入地市級(jí)文明單位行列，海興河務(wù)局跨入縣級(jí)文明單位行列，其他單位保持原文明單位級(jí)別。以開展精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)的整體水平，塑造良好的形象。
四、存在的問題
雖然我局“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)取得了一些成果，但在活動(dòng)的開展過程中還存在以下問題：
一是部分單位對(duì)活動(dòng)重視程度不夠，對(duì)“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)和群眾依然不同程度地存在等、靠、要思想。
二是各單位活動(dòng)開展情況不平衡，進(jìn)度有快有慢。
三是水管體制改革經(jīng)費(fèi)遲遲不到位，各單位經(jīng)費(fèi)較為緊張，影響了“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)的深入開展。
四是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)和職工的大規(guī)模培訓(xùn)工作還未展開，下半年培訓(xùn)任務(wù)較重。
五、懇請(qǐng)海委幫助解決的問題
一是暢通水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下達(dá)渠道。請(qǐng)委積極向水利部反映情況，盡快下達(dá)今年的工程管理維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并在今后形成正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
二是幫助解決困擾我局工程管理水平提高的問題。堤防違章建筑物清除、水利工程確權(quán)劃界、水閘安全鑒定、岳城水庫(kù)除險(xiǎn)加固等問題是影響我局工程管理水平提高的制約因素，請(qǐng)委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助我們解決上述問題。
三是進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。請(qǐng)委進(jìn)一步幫助解決12個(gè)三級(jí)局的搬遷建設(shè)問題，解決局機(jī)關(guān)綜合服務(wù)樓、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)辦公樓的建設(shè)問題。
四是加大培訓(xùn)力度。請(qǐng)委從理念、思路、工作方法、綜合素質(zhì)提高等方面，開展面向基層干部、職工的大規(guī)模培訓(xùn)。
