時間：2022-11-13 19:57:17
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一、健全組織機構(gòu)，層層落實責任制
健全組織機構(gòu)，成立以鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長的工作領導小組，并成立鎮(zhèn)食品安全辦公室，由主管領導宋濤為辦公室主任，負責具體部署食品安全各項工作。與鎮(zhèn)直單位、學校、鎮(zhèn)域內(nèi)26個行政村簽訂食品安全責任狀，落實具體責任，確保食品安全不出問題。為保障食品安全工作的良好開展，經(jīng)2013年3月10日鎮(zhèn)政府辦公會議研究決定，每年撥付食品安全辦公室工作經(jīng)費8000元。
二、健全檔案臺賬，做到底數(shù)清晰、有的放矢
通過開展食品安全大排查活動，統(tǒng)計建立食品生產(chǎn)企業(yè)基本情況登記表，目前統(tǒng)計生產(chǎn)經(jīng)營性單位100余家。通過日常食品安全排查，建立食品安全排查臺賬，并從中篩選經(jīng)營狀況好，工作積極配合的單位，建立企業(yè)誠信檔案，目前已建立企業(yè)誠信檔案10家，同時對經(jīng)營狀況不好，存在食品安全隱患，且不予及時改正的單位建立企業(yè)黑名單臺賬，截止目前，還未有上黑名單企業(yè)，大部分企業(yè)在工作人員發(fā)現(xiàn)問題批評指正時，能夠積極配合，及時改正。
三、結(jié)合村莊實際，建立集體聚餐登記制度
按照食安辦要求，今年新建立了集體聚餐登記制度，向各村發(fā)放集體聚餐告知承諾通知書，并建立集體聚餐登記臺賬。目前已與26個村簽訂了保證承諾，要求：在農(nóng)村婚、葬事宜中，需要宴請集體聚餐，要向鎮(zhèn)申報，填寫集體聚餐申報表與集體聚餐廚師基本情況登記表，同時組織鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員，現(xiàn)場監(jiān)管，避免集體聚餐中發(fā)生群體性食品安全事故，從而保障群眾的人身健康與安全。截止目前：全年共登記集體聚餐事項12次，均登記造冊，未發(fā)生一起集體聚餐食品安全事故。
四、工作井然有序，各項工作任務圓滿完成
（一）開展鎮(zhèn)全國“兩會”期間食品藥品安全專項整治活動
于2月27日至3月25日，開展鎮(zhèn)全國“兩會”期間食品藥品安全專項整治活動，活動期間，專項整治工作領導小組不定期入村督查，對被動應付、工作不力，漏排重大隱患，治理不徹底，造成不良影響的，報請鎮(zhèn)黨委、政府按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。在我鎮(zhèn)各部門、單位的配合努力下，有力的保障了我鎮(zhèn)在“兩會”期間的食品藥品安全，沒有出現(xiàn)一起食品藥品安全事故，圓滿完成了食品藥品安全監(jiān)督保障任務。
（二）開展肉及肉制品專項治理行動
于5月23日至6月15日，開展肉及肉制品專項治理行動，對轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)、加工、流通、銷售四個環(huán)節(jié)進行了全面性排查整治，并在行動中以打擊注水豬、假冒牛羊驢肉、病死畜禽等各類有毒有害肉制品違法犯罪為重點，突出養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、肉制品加工、銷售、餐飲消費等關節(jié)環(huán)節(jié)，深入開展排查整治行動。保障了我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
（三）開展鎮(zhèn)2013年食品安全宣傳周活動
于6月17日至6月27日，開展以“食品共治、同心攜手維護食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動——組織開展“五進”活動，即：“食品安全進校園、進村街、進企業(yè)、進市場、進人員密集場所”活動。通過本次活動，進一步提高了群眾的食品安全意識，為我鎮(zhèn)今后食品安全工作積淀了良好的社會氛圍。
（四）開展暑假食品安全隱患拉網(wǎng)式排查活動
于7月15日至9月30日，組織開展鎮(zhèn)開展暑假食品安全隱患拉網(wǎng)式排查活動。本次活動，我鎮(zhèn)累計排查大小餐飲業(yè)21家，屠宰點1家，超市、小賣店等62家。在排查過程中發(fā)現(xiàn)馬運平超市康師傅紅燒牛肉方便已過期，當場責令下架，并進行食品安全教育，再發(fā)現(xiàn)類似事件從重處理，鑫鑫飯店餐飲器具清洗不徹底，當場責令整改，其他經(jīng)營單位未發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大安全事故，確保了暑假期間我鎮(zhèn)人民群眾飲食安全。
2009年，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導及各部門的大力配合下，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機，進一步完善食品安全工作機制，立足實際，突出重點，加強部門聯(lián)動，大力實施食品安全放心工程，不斷提升全縣食品安全工作水平，為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭，推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。一、2009年上半年工作情況（一）周密部署，示范縣創(chuàng)建取得新成績一是領導重視。今年是創(chuàng)建省級食品安全示范縣攻堅年?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效?？h委書記親自率有關部門領導，深入食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營企業(yè)和檢測機構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況，研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上，縣長到會并作重要講話，動員部署全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務。二是責任落實。縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年食品安全目標管理責任書》，細化和分解2009年全縣食品安全工作責任，將省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標，切實落實食品安全工作責任制。三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個示范”創(chuàng)建活動，評選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，示范村（居、社區(qū)）6個，農(nóng)村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個，示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個，示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家，示范酒店3家，示范企業(yè)食堂1個，并借力抓好宣傳，通過示范創(chuàng)建，以點帶面，全面推進我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行一次全面回頭看，認真對照創(chuàng)建標準，查漏補缺，做好創(chuàng)建資料收集整理，完善臺帳，逐條逐項的抓好落實。同時，多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會議，分解創(chuàng)建工作任務，研究創(chuàng)建有關工作，積極動員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去，并切實加強督查，扎實做好示范縣創(chuàng)建迎檢準備工作。6月底，順利通過了省級食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗收，并獲得殊榮。 （二）狠抓落實，食品安全工作機制逐步得到完善一是初步實現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領導、政府協(xié)調(diào)、社會參與、基層自治，各方合作互動”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求，對基層隊伍進行了全面的調(diào)查摸底，制定工作職責，出臺考核標準，正式啟動開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作，縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊伍實施方案》，將已設在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡員、農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡員、漁技聯(lián)絡員等進行統(tǒng)一整合，初步實現(xiàn)“多員合一”。二是進一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯(lián)系，制定出臺了《洞頭縣舉報食品領域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》，深化了食品安全管理制度建設，進一步調(diào)動全社會打擊食品領域違法行為的積極性和主動性。
三是逐步健全應急網(wǎng)絡。在全縣范圍內(nèi)聘請了133名食品安全應急聯(lián)絡員和19名食品安全信息員，分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)，初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的應急隊伍網(wǎng)絡。同時，成功舉辦了全縣食品安全事故（iv級）應急預案實戰(zhàn)演練，并召開了重大食品安全事故應急預案和食品安全事故應急處置宣傳培訓會，使應急工作常規(guī)化、實效化，逐步形成長效機制。（三）努力創(chuàng)新，食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進“兩會”代表等活動，通過分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式宣傳食品安全法律法規(guī)知識和消費常識。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會各成員單位發(fā)出通知，要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國食品安全知識競賽”，并在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站首頁做好相關鏈接，引導公眾積極、廣泛參與競賽。三是利用短信平臺、簡報、網(wǎng)站等陣地開展宣傳。每月發(fā)送2條溫馨提醒短信，定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新新的預警信息、食品安全常識，進一步提升群眾的食品安全意識。四是聯(lián)合廣電臺設立了食品安全專欄，制作了食品安全專題宣傳片，并在五島沿線及連城大道等地設立戶外大型食品安全宣傳廣告1個，燈箱廣告15個，橫幅、直幅標語60余條，營造了食品安全宣傳氛圍。（四）保持“高壓”，食品市場秩序得到進一步規(guī)范 在肯定取得成績的同時，我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足，如：食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)?；潭炔桓撸袌龈偁幜τ写谶M一步提高；偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在；食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進一步提高，宣傳工作還需進一步深化，等等。所有這些問題，都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。二、下半年工作要點（一）鞏固創(chuàng)建成果。總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，針對示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進行整改，將責任分解落實到各個單位，進一步抓好整改落實。同時，制定新目標，落實措施，鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果，營造“食無憂”新環(huán)境，再創(chuàng)食品安全新業(yè)績，讓全縣人民群眾和外來游客受益。（二）推進“三網(wǎng)”建設。進一步夯實監(jiān)管責任網(wǎng)，完善目標責任制考核體系；進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)，全力推進農(nóng)村公共安全員整合工作，保障專項經(jīng)費，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，強化專業(yè)培訓，完善考核方法，初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系；進一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng)，鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設成果，在提升其運行質(zhì)量上下功夫，切實做好后期監(jiān)管。
（三）健全檢驗檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用，確保食品安全檢測達到“五統(tǒng)一”要求：統(tǒng)一確定和分配抽檢任務、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項目標準、統(tǒng)一核撥檢驗檢測經(jīng)費、統(tǒng)一匯總和利用檢驗檢測結(jié)果。（四）推進信用體系建設。積極開展食品安全信用體系建設試點工作，按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態(tài)管理”的原則，確定試點行業(yè)，制定考評標準，完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。（五）加大專項整治力度。結(jié)合我縣實際，針對食品安全的突出問題、主要矛盾，組織開展食品安全整頓工作，實現(xiàn)全縣食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。（六）普及食品安全知識。創(chuàng)新載體，大力拓展宣傳陣地，建立健全宣傳長效機制，營造宣傳聲勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，以農(nóng)村婦女、中老年群體、學校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺的作用，及時食品安全預警信息、飲食常識以及法律法規(guī)知識，并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用，重點突出加強對《食品安全法》的宣傳，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。
一、高度重視，加強領導
我鄉(xiāng)人民政府根據(jù)江食安委辦【】1號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，詳細制定了“”期間的食品安全工作計劃和工作內(nèi)容，以廣泛宣傳和各村農(nóng)村家宴為主的監(jiān)測、監(jiān)督，為保證我鄉(xiāng)無食物中毒的發(fā)生。并成立了以權(quán)林為組長、分管領導劉廷禮、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長譚海東為副組長、社事辦主任劉自兵、派出所所長劉福容等單位為成員的領導小組，同時，鄉(xiāng)人民政府同各村、農(nóng)家樂業(yè)主、副食店、餐館簽訂了“”期間的食品安全責任書，要求業(yè)主必須購入臺帳，登記清楚。
二、明確職責，落實措施
按照“鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領導、各方聯(lián)合行動”的工作格局，對存在的問題予以整治，及時消除食品安全隱患，積極配合做好預防和控制食物中毒的各項準備工作，嚴格責任追究制，對因監(jiān)督檢查不到位而導致的重大食物事故，要依法追究該單位和當事人的責任。
三、突出重點、加強監(jiān)督
加強對超市、副食店和各種交易會的監(jiān)管，開展對糖果糕點、肉制品、乳制品，兒童食品等品種的專項檢查，加強對小攤點、小賣店經(jīng)銷食品的監(jiān)管，防止“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。
加強對飯館、各類食堂、農(nóng)家樂、宗教場所食品的監(jiān)管，加強對大宗食品采購索證、儲存安全衛(wèi)生、人員健康的管理，加強對群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導，防止了群體性事物中毒事故的發(fā)生。
四、加強值守，信息暢通、做好突發(fā)事件應急準備
為加強節(jié)日期間值班堅守制度和食品安全事件應急準備，我鄉(xiāng)特制定食品安全應急方案。落實應急措施，強化節(jié)日期間的值班制度，保證24小時值班，確保信息暢通，及時聯(lián)絡溝通，嚴格實行重大食品安全事故報告制度。
五、存在的問題
此次檢查督查雖取得了一定成績，但我們應該清醒地看到工作中仍然存在一些問題：
1、普遍存在安全責任意識不強，“重效益、輕安全”的現(xiàn)象還依然存在。
2、安全責任制的落實有待進一步加強，安全責任制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上，真正未落到實處。
一年來，我們圍繞食品安全工作奮斗目標，主要認真抓好如下工作：
一、健全機構(gòu)，制定計劃，切實把食品安全工作當做各項工作的重中之重來抓
根據(jù)縣食品安全委員會有關要求，我們及時成立了糧食安全及食品安全工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關職能科室人員為成員。同時我們根據(jù)糧食系統(tǒng)工作實際，在做好調(diào)查研究的基礎上，制定了詳細的實施方案和專項整治計劃，根據(jù)時間安排，分為宣傳階段，自查階段，查找問題階段，整改階段，做到人人有責任，工作有目標，絕不走過場，真正把糧食及食品安全專項整治工作落到實處。
二、建立糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮相關職能部門齊抓共管的作用
為了進一步加大對我縣糧食市場的監(jiān)管和治理力度。今年4月份在縣政府大力支持和具體指導下，我們率先在連云港市建立了糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等相關職能部門組成，進行聯(lián)合執(zhí)法，負責監(jiān)督管理全縣糧食市場。20*年我們積極協(xié)調(diào)相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法8次，重點檢查全縣糧油庫存質(zhì)量、數(shù)量等，在聯(lián)合執(zhí)法期間，我們依照國家有關法規(guī)條例，進行認真檢查，不開關系網(wǎng)，不打人情牌，有效地保證了托市糧食安全出庫和安全保管，實踐證明，糧食監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度是加強對糧食、食品安全最有效的監(jiān)管體制，是依法治理糧食、食品安全的重要途經(jīng)。
三、加強糧油檢測力度，讓城鄉(xiāng)廣大居民吃上放心的糧油食品
在今年糧食、食品安全監(jiān)管工作中，我們以縣糧油食品檢測所為主陣地，充分發(fā)揮其職能作用，強化糧油食品檢測、檢驗工作。一是配齊和完善檢測設備，千方百計通過自籌資金，購置多臺新設備。全系統(tǒng)目前擁有糧油質(zhì)檢等各類糧食、食品專業(yè)檢測人員20多名，配備了面筋測定儀、蛋白測定儀、水分檢測儀、容重器等九大類成套檢測設備，使檢測條件和水平完全適應全縣糧食、食品安全檢測工作的需要。二是抓好夏秋兩季糧食質(zhì)檢工作，確保入庫糧食安全合格，同時每年對小麥集中取樣2個批次，每個批次12個點，所取樣品統(tǒng)一送到市檢測所進行原糧質(zhì)量檢驗，在質(zhì)量上實行雙道檢驗把關。并安排一名技術人員在小麥收購期間長期跟蹤檢查化驗。三是積極組織糧油質(zhì)量安全調(diào)查工作。為省市糧食部門提供準確可靠的糧油質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)。四是進一步完善糧油質(zhì)量網(wǎng)絡檢測。在加強糧食檢測所檢化驗硬件建設的同時，加強與工商局、技術監(jiān)督局聯(lián)系，定期組織檢查，通報糧油質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，隨時監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的糧油產(chǎn)品質(zhì)量，確保我縣糧食質(zhì)量安全。
四、加大培訓宣傳力度，推進安全誠信體系建設，全面實施“放心糧油”進“千鄉(xiāng)萬村”工程
一是抓好培訓工作，我們在現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法人員的基礎上，抽調(diào)業(yè)務骨干，充實糧食監(jiān)督檢查隊伍，組織執(zhí)法人員學習相關法律、法規(guī)知識和業(yè)務知識，提高檢查人員的安全素質(zhì)。今年6月初我們組織30多人到市糧食局參加小麥新質(zhì)量標準檢測培訓，5月有6人參加省糧食局組織的糧食庫存質(zhì)量監(jiān)督檢查培訓，下半年又請縣食安會領導來局給系統(tǒng)糧食企業(yè)負責人進行專題講授糧食、食品安全知識。
二是加大糧食安全的宣傳力度。利用廣播、電視、東海糧網(wǎng)等多種形式進行宣傳，全年共發(fā)放宣傳材料300多份，張貼宣傳畫90張，宣傳條幅32條，在縣城區(qū)設立咨詢臺等方式進行糧油食品安全宣傳。
三是建立糧食安全應急預案。
四是大力開展“放心糧油”進“千鄉(xiāng)萬村”工程。首先是把糧食安全體系和誠信經(jīng)營結(jié)合起來?？h軍糧供應站獲國家級“放心糧油”榮譽。我們以“放心糧油”進社區(qū)為基礎，充分發(fā)揮9家已經(jīng)獲“放心糧油（店）”個體工商戶的作用，在他們中間深入開展“質(zhì)量第一、安全第一”為民服務活動。其次是積極開展“放心糧油”進“千鄉(xiāng)萬村”工程，以開元超市為牽頭積極組織貫徹落實，至今年底已有252家“放心糧油專柜”加盟，同時無償發(fā)放100家“放心糧油專柜”標志牌。經(jīng)過努力，“放心糧油”進“千鄉(xiāng)萬村”工程取得良好成效。
為深入宣傳貫徹《食品安全法》，進一步普及食品安全知識，增進師生對食品安全的參與意識，我校認真組織部署，圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：
一、領導重視，精心組織
我校領導高度重視此次食品安全宣傳周活動，專門成立活動領導小組，指導開展此次宣傳周活動。明確了由各班班主任為具體實施人員，為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
二、制定方案，明確任務。
圍繞此次食品安全宣傳周活動，圍繞活動主題，學校制訂了食品安全宣傳周活動方案，明確了相關任務和要求，并對照方案，充分利用各種宣傳手段，進行全方位、多角度的宣傳，營造出人人關心、重視食品安全的濃厚氛圍。
三、突出重點，有效工作
本著“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，今年的食品安全周，我校結(jié)合實際，選擇學生喜聞樂見的形式進行廣泛、生動的宣傳。
1.健康課教師以食品衛(wèi)生安全與傳染病防治等知識為主要內(nèi)容，給全體學生上了一節(jié)健康教育課，增強學生衛(wèi)生防病意識。
2.舉辦了一期以食品安全為主題的宣傳。組織學生觀看食品安全圖片，重點宣傳食物中毒預防、身體發(fā)育所需營養(yǎng)的有關常識。
3.6月13日通過國旗下講話的形式，組織啟動《食品安全法宣傳周活動》儀式，向全校師生進行了一次食品安全法律法規(guī)、以及食品安全科普知識的宣傳。
4.給全體學生家長發(fā)放一封公開信，向廣大家長宣傳食品衛(wèi)生等相關知識和要求，取得家長的配合與支持。
5. 6月13日各班上了一節(jié)以食品安全宣傳為主題的班會，要求學生講究個人衛(wèi)生，禁食來歷不明的食品、禁食路邊小賣店、小吃部食物，確保集體活動的安全。
其次是監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)問題。食品安全其實一直是重點監(jiān)督管理的對象，因為這一問題關系到社會的基本民生，關系到每個社會成員的健康和生命。但現(xiàn)實是我們的食品監(jiān)管制度正處于過渡時期，一方面《食品安全法》的修訂正在進行尚未結(jié)束，另一方面食品安全管理機構(gòu)本身也在經(jīng)歷改革。中央一級的改革將原食品與藥品監(jiān)督管理局納入衛(wèi)生部，但在地方的機構(gòu)改革還沒有進行。醞釀良久的新食品安全監(jiān)管體系改革還沒有完成，過去長期積累的監(jiān)管缺陷就以“奶粉事件”的形式全面爆發(fā)。
應該說我們國家食品安全的狀況總體來講是好的，而且一年比一年好。具體的標志就是我們國家總的食品合格率在15年以前只有50%到60%，而現(xiàn)在已經(jīng)達到了90%左右，所以我們總體的食品安全是好的，是可以放心的。但是這并不等于我們不存在問題，我們現(xiàn)在存在著不少問題。這個是我們現(xiàn)在社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段所決定的。由于我們的經(jīng)濟發(fā)展還處于一個比較初級的階段，我們有大量的農(nóng)民分散地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供我們所吃的雞、鴨、魚、肉、蛋、奶、水果、蔬菜……而這2億多農(nóng)戶的知識水平、守法意識還有所欠缺，再加上有一些不法分子利用現(xiàn)在的市場經(jīng)濟來誘惑農(nóng)民獲利甚至于犯法。
在市場中行使經(jīng)濟自由權(quán)，本來應當受到基本道德倫理和國家法律的雙重約束。本案中的某些企業(yè)在瘋狂追逐利潤的過程中，超越了道德底線和法律準則，以野蠻的逐利行為嚴重侵害了消費者，以嚴重的違法行為危害了社會。這正表明我們的奶制品市場仍處于市場發(fā)展的低級階段，必須進一步加強政府的監(jiān)督管理和法律約束。政府監(jiān)管內(nèi)容應當兼顧產(chǎn)品質(zhì)量和利益分配機制。企業(yè)的違法行為源于對利益的非理性追逐，政府不干預利益分配機制，就不能從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。
為切實履行校園食品安全監(jiān)管職能，維護廣大師生食品安全權(quán)益，依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，結(jié)合《2016年春季校園食品安全專項檢查工作方案》的有關要求，街道食安辦、公衛(wèi)辦、工商所、聯(lián)校于2016年3月3日到4日對全街道轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市進行了一次為期兩天的食品安全專項檢查和狀況調(diào)查?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
一、檢查工作的實施情況。
根據(jù)工作要求我街道辦事處結(jié)合年初工作計劃和區(qū)工作部署，我街道辦事處于3月3日到4日組織相關工作人員開展轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市食品安全專項檢查，本次檢查按著“全面覆蓋、突出重點”的原則，對轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園和培訓學校食堂和食品商店、超市進行了全面檢查，檢點突出、不留死角，檢查共出動檢查車7臺，專項檢查人員17人，共檢查2天。
二、檢查工作的具體情況及結(jié)果
本次檢查學校食堂9家，其中持有效許可證的食堂8家，共抽查食堂從業(yè)人員23名，持有效健康證14名，落實從業(yè)人員晨檢制度的有9家，有消毒設施且正常運轉(zhuǎn)的共9家，建立了消毒記錄的共9家;三防設施齊全的有9家，建立臺賬的食堂7家，索證齊全的食堂6家，索票齊全的食堂9家，量化分級評定為B級的6家，評定為C級的3家，有留樣專用冰箱的9家，留樣規(guī)范的8家。檢查學校食品商店、超市2家，共抽查學校食品商店、超市從業(yè)人員3名，持有效健康證3名，建立臺賬的2家。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
1、部分學校食堂設施、設備不健全，不能滿足加工操作要求，存在食品安全隱患。
2、食品原料及相關產(chǎn)品采購把關不嚴，未按要求索證索票、建立臺賬登記。多數(shù)學校食堂在采購食品、原料及相關產(chǎn)品時，未按要求索取供應商的資格證、產(chǎn)品合格證或檢驗報告單、購貨清單、發(fā)票或收據(jù)，也未按要求建立臺賬登記。
四、下一步工作計劃
我街道辦事處作為餐飲服務食品安全監(jiān)管部門，今后將著重抓好以下工作：
1、嚴把餐飲服務許可關。對新申請許可證的學校食堂應依程序，嚴標準進行食品安全審核，對不符合發(fā)證條件的不予許可。
2、增加監(jiān)管頻率，加大執(zhí)法力度。對已發(fā)證的學校食堂和食品商店、超市應擴大監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管頻次，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促其整改，對不接受整改意見或整改不到位的，加大處罰力度，直至吊銷許可證。
3、加強宣傳力度，抓好人員培訓。充分利用各種媒體途徑，傳遞食品安全的相關知識和信息，使人們充分認識到食品安全的重要性和必要性;定期舉辦學校食堂和食品商店、超市管理人員和從業(yè)人員的食品安全知識培訓班，提高他們的食品安全素質(zhì)。
