時間：2022-05-09 19:27:23
序論：在您撰寫農(nóng)村危房改造時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
截止2018年底，我鎮(zhèn)全面完成四類對象農(nóng)村危房改造任務(wù)，全部改造住房已全部竣工并實現(xiàn)搬遷入住。
二、主要做法
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，確保住房有保障各項民生工程落到實處。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在規(guī)劃中心，由規(guī)劃中心主任任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危房改造工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和調(diào)度等工作，各村也成立了相應(yīng)的工作組織，由村支部書記和主任總負(fù)責(zé)，駐村工作隊協(xié)調(diào)配合，確保危房改造工作按質(zhì)按量完成。
（二）嚴(yán)格審核程序，細(xì)化工作方案。
堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、村審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批和縣級備案審批程序，精準(zhǔn)識別危房改造對象。堅持“一戶一方案”，選擇具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對改造前危房進(jìn)行鑒定，改造后安全住房再進(jìn)行認(rèn)定，并出具書面鑒定報告。同時做好建新拆舊工作，做好標(biāo)識標(biāo)牌張貼工作，全面消除存量危房。
（三）明確時間節(jié)點，強化過程管理。
加強檔案資料管理，把文字資料、圖片、會議記錄等檔案資料的收集管理工作作為重要組成部分，明確專人進(jìn)行收集、整理和保管，將危房改造對象家庭情況、危房等級、補助標(biāo)準(zhǔn)、動工時間、竣工時間和掛鉤責(zé)任人等情況進(jìn)行公示，對新建（修繕）改造前、中、后的房屋照片進(jìn)行整理歸檔，紙質(zhì)檔案做到“一戶一檔”，保證檔案資料的齊全規(guī)范。
（四）加強監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全。
按照《昆明市農(nóng)村建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》《昆明市農(nóng)村民居抗震圖集》《昆明市農(nóng)村民居抗震補充圖集》《尋甸縣農(nóng)村房屋建設(shè)指導(dǎo)手冊》等規(guī)范規(guī)程，加強質(zhì)量安全管理工作。鎮(zhèn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組對完工住房進(jìn)行驗收，對建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的或不按方案實施建設(shè)的，堅決限期整改。
三、存在問題和下步工作計劃
一、任務(wù)目標(biāo)
為了切實改善我市農(nóng)村特困群眾的住房條件，提高他們生活質(zhì)量和防災(zāi)減災(zāi)能力，市委、市政府計劃從2008年至2009年，利用2年時間（比全省計劃提前三年），對我市177戶農(nóng)村特困群眾危房進(jìn)行改造，其中：一般困難戶104戶、危房特困戶34戶、農(nóng)村低保戶16戶、分散供養(yǎng)的五保戶2戶、計生戶21戶，2008年計劃完成60戶，2009年計劃完成117戶。
二、實施范圍及改建標(biāo)準(zhǔn)
實施范圍：凡具有本市農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民，現(xiàn)有房屋為土木結(jié)構(gòu)，并年久失修，經(jīng)濟(jì)條件差的特困群眾家庭，優(yōu)先安排受災(zāi)戶、危房程度嚴(yán)重戶、重點優(yōu)撫對象和符合條件的計生戶；重點扶持無力建房的無房戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶。
改建標(biāo)準(zhǔn)：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、兼顧方便生活、生產(chǎn)、量力而行、重點扶持”的原則，每戶3間房，建筑面積不少于45平方米，分散供養(yǎng)五保戶按每人兩間，不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以磚木結(jié)構(gòu)為主，有條件的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，改造后的農(nóng)村特困群眾住房要達(dá)到我市農(nóng)村一般農(nóng)戶基本住房的中等水平。
三、資金來源和補助標(biāo)準(zhǔn)
資金來源：資金由省市財政共同承擔(dān)，省財政每戶平均補助3500元，市財政每戶平均補助2500元。
補助標(biāo)準(zhǔn)：每戶平均補助不低于6000元，根據(jù)家庭困難程度，實行分類補助，堅持“困難大的多補助、困難小的少補助”的原則，對農(nóng)村特困戶中的獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶，在市財政補助的基礎(chǔ)上再提高30％。
四、組織實施
市郊區(qū)工作辦公室具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村特困群眾危房改造工作的實施和管理。市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市審計局、市人口委等部門根據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和資金落實等工作。
各鎮(zhèn)政府、村委會依據(jù)任務(wù)指標(biāo)具體落實農(nóng)村特困群眾危房改造工作，組織民主評議，審查落實特困群眾家庭危房改造對象，并張榜公布；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、落實危房改造資金的及時到位、到戶，動員社會力量參與項目實施。
五、實施程序
需要危房改造的農(nóng)村特困家庭向村委會提出書面申請書，經(jīng)村委會評議，鎮(zhèn)政府入戶調(diào)查、審查同意后，匯總上報市郊區(qū)工作辦公室和市民政局，市郊區(qū)工作辦公室和市民政局對鎮(zhèn)政府上報的危房改造戶進(jìn)行復(fù)核抽查，經(jīng)核實無異議的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)實施，并統(tǒng)一匯總上報省民政廳備案。
六、檢查驗收和資金發(fā)放
市郊區(qū)工作辦公室根據(jù)危房改造情況，提出檢查驗收申請，由市民政局會同有關(guān)部門組織檢查驗收組，對危房改造情況進(jìn)行抽查、中期評估、年度檢查和總結(jié)驗收，驗收合格的，在新建房屋顯著位置懸掛“甘肅省農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識，并根據(jù)工程進(jìn)展情況和省、市資金到位情況，按照補助標(biāo)準(zhǔn)分階段撥付危房改造資金。
附件2：
農(nóng)村特困群眾危房戶的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展農(nóng)村困難群眾危房調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》（甘民電〔2008〕30號）精神，結(jié)合我市實際，農(nóng)村特困群眾危房戶標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)確定如下：
1、具有農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民；
2、因家庭生活困難，經(jīng)濟(jì)條件差，無力建房的無房戶；
3、現(xiàn)有房屋為土木結(jié)構(gòu)，并年久失修，經(jīng)濟(jì)條件差，年人均純收入達(dá)不到5835元的重點優(yōu)撫對象、獨生子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶等；
一、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，制定規(guī)劃和實施方案；充實專班，明確責(zé)任，嚴(yán)密組織，抓緊抓好?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、民政、扶貧、農(nóng)辦等部門，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
二、進(jìn)一步嚴(yán)把補助對象審核關(guān)。要堅持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格補助對象的審核、審批和公示制度，要把危改指標(biāo)向居住在D級危房中的困難戶傾斜，決不允許拿指標(biāo)做人情，切實把有限的補助資金用于經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險的農(nóng)戶。
三、進(jìn)一步嚴(yán)格控制D級危房的改造面積。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部的通知要求，D級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內(nèi)，但從實地抽查和網(wǎng)上核查來看，去年我縣有30%的D級危房改造后的面積超過70平方米。因此，各鎮(zhèn)今年要從嚴(yán)控制D級危房的改造面積，凡是D級危房改造超過兩層的，不予驗收，不給予資金補助。
四、進(jìn)一步嚴(yán)把危改質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量。特別是D級危房改造必須有上下圈梁，防止改成新的危房；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。強化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，為農(nóng)村危房改造提供強有力的技術(shù)保證。
危房改造完成后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要聯(lián)合有關(guān)部門，組織鎮(zhèn)政府和村委會逐戶進(jìn)行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括改造任務(wù)完成情況、改造工程質(zhì)量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實情況等。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門根據(jù)各鎮(zhèn)上報的驗收情況報告，按一定比例抽查。
五、進(jìn)一步規(guī)范檔案信息管理。網(wǎng)上信息錄入要及時準(zhǔn)確，今年將采取實地檢查與網(wǎng)上查詢相結(jié)合，凡有不符合危改政策要求的，特別是D級危房改造面積、建筑總投資等重要數(shù)據(jù)不符合要求隨意錄入的，下年度將按1：2的比例裁減危改指標(biāo)。每月25日之前，各鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工作信息和進(jìn)度情況報送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
按照**年全部解決我縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)危房的總體目標(biāo)，從**年至**年全縣計劃改造完成現(xiàn)有的40939平方米危房，規(guī)劃建筑面積51522.63平方米，危改工程總投資測算2261.05萬元，其中中央資金250萬元、省級?？?27萬元，縣級專項資金300萬元，其它渠道籌資1584.05萬元。擬改造B級危房4717平方米，總投資194.03萬元，其中縣級專項30萬元，其它164.03萬元；改造C級危房7561平方米，總投資325.78萬元，其中縣級專項123萬元，其它202.78萬元；改造D級危房28661平方米，總投資1741.24萬元，其中中央資金250萬元、省級?？?27萬元，縣級專項147萬元，其它1217.24萬元。分年度實施計劃如下：
**年規(guī)劃建筑面積22676.63平方米,改造危房面積17423平方米，其中B級2372平方米，C級2495平方米，D級12556平方米，總投資1000.75萬元，其中中央資金180萬元、省級?？?3萬元，縣級專項100萬元，其它677.75萬元，危房改造工程項目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積19073平方米，改造危房面積15410平方米，其中B級1216平方米，C級3026平方米，D級**平方米，總投資765.65萬元，其中中央資金70萬元、省級?？?1萬元，縣級專項100萬元，其它564.65萬元，危房改造工程項目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積9773平方米，改造危房面積8106平方米，其中B級11292平方米，C級2040平方米，D級4937平方米，總投資**萬元，其中中央、省級專款53萬元，縣級專項100萬元，其它341.65萬元，危房改造工程項目學(xué)校19所。
分年度實施計劃按危房等級分類情況見附表。
二、危房改造規(guī)劃總體思路
我縣現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)危房面積40939平方米，其中D級危房28661平方米，占70％。改造D級危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。因此，我縣危房改造的總體思路是：以D級危房改造為重點，兼顧改造B、C級危房，力爭用三年時間全部消滅農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房。
在時間安排上，**年、**年是全縣危房改造的攻堅年，將集中解決急需解決的32833平方米危房，占危房面積的80.2％，其中D級危房23724平方米，資金投放總量達(dá)1766.4萬元，占全部危改資金2261.05萬元的78.1％。**年我縣農(nóng)村中小學(xué)危改工作將全部結(jié)束，安排改造任務(wù)8106平方米，其中D級危房4937平方米。
三、工程總投資測算依據(jù)的說明
由于全縣B、C級危房所占的比例小，而且大部分是D級危房的附屬設(shè)施，只能和D級危房一并拆除改造，因此改造B、C級危房的平米造價并不能降低。D級危房大多需推倒重建，重建面積均大于原危房面積?；谝陨峡紤]，再加上原材料漲價等因素，我們測算的全縣農(nóng)村中小學(xué)B級危房改造平米造價411元，C級危房改造平米造價431元，D級危房改造平米造價為608元。
四、建立中小學(xué)危房改造投入保障機制的重要措施
根據(jù)測算，我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程總投資需要2261.05萬元，除中央資金250萬元、省專項資金127萬元之外，剩余1884.05萬元，縣財政將安排300萬元。為了確保危改資金到位，我們將采取如下主要措施：
（一）根據(jù)**政【**】4號文件《**池縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的意見》精神，縣財政從**至**年每年在財政預(yù)算中將安排100?120萬元資金，用于危房改造專項資金。
（二）對于當(dāng)年新增加的中小學(xué)危房，將根據(jù)一事一議的原則，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，動用機動財力，做到新增多少，消除多少。
（三）縣財政局、計委、扶貧辦、教體局四部門將密切配合、通力協(xié)作，爭取中央、省級資金按時到位，并管好用好這部分資金，充分發(fā)揮上級資金的帶動效應(yīng)。
（四）在確保各級政府投入資金的主渠道作用的同時，在不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，積極開辟其它渠道，動員各方力量，捐資助學(xué)，廣泛籌集社會閑散資金，彌補危改工程資金的不足，加快中小學(xué)危房改造的步伐。
（五）縣政府成立了全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立相應(yīng)組織，以加強對全縣危改工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂農(nóng)村中小學(xué)危房改造目標(biāo)責(zé)任書，建立危房改造督查機制，確保我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)得到落實。
一、基本情況
我鎮(zhèn)20xx年-20xx年度農(nóng)村危房改造共涉及到6個行政村366戶農(nóng)戶，經(jīng)過村、鎮(zhèn)逐級審核上報后進(jìn)行危改，符合公開、公正、公平原則。其中：20xx年農(nóng)村危房改造共涉及97戶（含抗震改造12戶），撥付資金107萬元；20xx年度危房改造184戶，共涉及資金187.8萬元；20xx年度危房改造共85戶，共涉及資金133.6萬元；20xx年度經(jīng)縣下達(dá)任務(wù)數(shù)為75戶，已摸底上報。
二、明確責(zé)任
（一）制定切實可行工作方案，確保危房改造工作抓到實處。各部門對照農(nóng)村危房改造職責(zé)，在調(diào)查摸底及征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理確定各村重建及修繕戶數(shù)。
（二）實施對象的確定。嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鎮(zhèn)級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類重點對象。
（三）實施步驟。1、制定計劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實施方案，落實補助農(nóng)戶，建立危舊房改造臺帳，完成對象審核、上報縣住建局審批備案。2、組織實施，落實建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。各村干部對危改對象實行包保，對沒有動工的農(nóng)戶督促開工，幫助解決開工建設(shè)中遇到的各種困難，確實不能按期開工的將取消其改造資格。3、督查驗收8月30日前所有農(nóng)戶必須完成房屋建設(shè)，鎮(zhèn)政府配合縣驗收組及時進(jìn)行峻工驗收，并收集材料上報送縣住建局審核。
三、自查情況
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統(tǒng)中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。
（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、?？顚Ｓ?、無擠占、截留、挪用補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助資金，全部通過財政“一卡通”發(fā)放到戶，不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現(xiàn)象、也沒有向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”的情況。
（三）危改對象認(rèn)定情況。20xx年xxx鎮(zhèn)xxx村xxx組xxx戶，年初申請了危改，本人實際未建房屋，用其弟xxx新建房屋接受危房改造驗收，存在弄虛作假行為，取消了該戶指標(biāo)。給予包組村干部xxx、xxx黨內(nèi)警告處分。20xx年-20xx年其他危改對象認(rèn)定準(zhǔn)確。
四、存在問題
一、基本情況
2012年，省下達(dá)給我市農(nóng)村危房改造工程擴(kuò)大試點的第一批任務(wù)數(shù)為2903戶，根據(jù)省政府和省建設(shè)廳的要求，市建設(shè)局在2月份與市民政局交接了農(nóng)村危房改造試點工程工作，并及時將任務(wù)分解到各縣、區(qū)、特區(qū)。截止6月24日止，全市共完成農(nóng)村危房改造2816戶，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的97%，除盤縣地質(zhì)災(zāi)害搬遷44戶和集中安置43戶正在施工外，其余各縣區(qū)均已完成任務(wù)。從項目實施的總體情況看，一是區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這項工作普遍比較重視，把此項工作納入了黨委、政府的一項重要工作來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)；二是部門工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、措施得力，指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作做得比較好，農(nóng)村危房改造試點工作取得了明顯效果；三是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套資金到位及時，盤縣在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套370.3萬元，區(qū)在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套30萬元，縣、特區(qū)在資金比較困難的情況下均已按標(biāo)準(zhǔn)配套相應(yīng)資金；四是各縣區(qū)農(nóng)村危房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)效果比較好，整村推進(jìn)、分散安置建設(shè)各有特色，出現(xiàn)了許多亮點，尤其是區(qū)鄉(xiāng)獨山水井組“三統(tǒng)一”的模式，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，危改農(nóng)戶只需投工投勞，每戶人家只花4萬元左右，就建出了風(fēng)格獨特，又適合農(nóng)戶居住，看上去又比較別致的民居，值得全市其他各危改點參考、借鑒。
二、存在問題
（一）市一級未成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、工作量大，現(xiàn)僅處于試點階段，全面推開后工作任務(wù)相當(dāng)繁重，僅僅依靠市建設(shè)局一個部門的工作，很難完成這項事關(guān)民心、惠及民生的工程。
（二）農(nóng)村危房改造基礎(chǔ)臺帳不準(zhǔn)確，底數(shù)不清。由于試點工作開展前調(diào)查摸底工作還不完全清楚就由市民政局移交到了市建設(shè)局，因此有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)現(xiàn)象，一些農(nóng)村危房戶、無房戶沒有納入改造底賬，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將不屬危房的住房列入危改范圍；由于理解存在失誤，我市原擬進(jìn)行的農(nóng)村茅草屋改造對象也未全部納入危房改造范疇等原因，造成部分群眾不理解，不滿意，有怨氣。
（三）農(nóng)村危改補助資金標(biāo)準(zhǔn)過低，危改建房資金缺口較大。中央、省、市、縣（區(qū)、特區(qū)）配套資金每戶最多2萬元，一般情況下危房改造每戶按80平米平均約需4至5萬元，農(nóng)戶需自籌2至3萬元資金。被列入改造對象的農(nóng)戶又是貧困戶，資金籌措極其困難，部分縣鄉(xiāng)財政困難，對危房改造配套和自籌資金普遍感覺壓力較大。視察組在視察中發(fā)現(xiàn)，縣鄉(xiāng)天生湖危改集中安置點，農(nóng)戶危改房屋主體建筑大部分完成，但排污排水、道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)資金難以為繼，如不及時處理，極易造成“半拉子”工程。
（四）各縣、區(qū)、特區(qū)農(nóng)村危改試點工作實施中普遍存在先易后難現(xiàn)象。由于計劃任務(wù)下達(dá)時間緊迫，任務(wù)較重，縣鄉(xiāng)一定程度上存在優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)條件較好農(nóng)戶先期建房，除盤縣外，其余各縣（特區(qū)、區(qū)）存在補貼農(nóng)戶部分資金，用農(nóng)戶在試點開展前的自建住房沖抵任務(wù)計劃，各地均以完成目標(biāo)任務(wù)為首要目的。隨著農(nóng)村危房改造工作的推進(jìn)，危改下一步的工作難點將會是面對房屋破損程度高，家庭困難，住房條件急需改善的農(nóng)戶，危改工作的推進(jìn)難度會越來越大。
（五）農(nóng)村危改試點工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材生產(chǎn)規(guī)模較小，無法滿足大批量的農(nóng)村危改建房的需要，部分縣區(qū)建材價格隨之上漲，就紅磚為例，有的地方已達(dá)0.5-0.6元一塊，加之運送路途較遠(yuǎn)，導(dǎo)致建設(shè)成本大幅度增加。
三、幾點建議
（一）市一級應(yīng)盡快比照省里模式成立市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善分級負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機制，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地推動農(nóng)村危房改造工作；同時市與各縣（特區(qū)、區(qū)）和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，把農(nóng)村危房改造工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，確保危改工作上下左右一盤棋，步調(diào)一致，形成各司其職，各盡所能，忙而不亂，有序運行的危改工作機制。
（二）建立一個公正的操作流程。要按照公開、公平、公正原則，堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開，堅持民主程序，對納入危房改造的農(nóng)戶，在一定范圍內(nèi)張榜公布，征求群眾意見，全過程接受群眾和社會監(jiān)督；特別是在危房標(biāo)準(zhǔn)評定、困難標(biāo)準(zhǔn)評定、補貼標(biāo)準(zhǔn)評定、改造安排以及資金使用情況等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，確保農(nóng)民群眾滿意。
甲方： 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府
乙方：
為全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，解決和改善我區(qū)農(nóng)村貧困群眾的住房部安全問題，甲乙雙方根據(jù)《2012年**區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點實施方案》的精神，特制訂如下協(xié)議：
一、按相關(guān)文件的救助標(biāo)準(zhǔn)，乙方將甲方正式列入2012年度危房改造任務(wù)。
二、乙方位于
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
村（居）
屯房屋經(jīng)鑒定屬 級危房，甲方支持乙方開展危房改造工作，乙方將在
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
村（居）
屯，計劃（新建、修繕）建筑面積為
平方米的房屋（土木、磚木、磚混）
間，甲方撥付乙方重建資金
元（大寫
元），作為危房改造補助資金，其余資金由乙方自行解決。補助資金乙方必須用于危房改造，不得挪作他用。
三、如乙方在改造過程中，如資金不足而停工、個人原因?qū)е鹿こ萄诱`或甲方發(fā)現(xiàn)申報資料與實際不符，甲方不但不予理睬而且有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。
四、乙方在改造過程中必須遵守相關(guān)建房質(zhì)量安全規(guī)范并接受主管部門的管理和監(jiān)督。
五、乙方必須在2012年12月底前全面完工，延期甲方將有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。
六、其它事項無異議。
七、本協(xié)議一式三份，甲乙各一份，村委留一份。
甲方（蓋章）：
