時間：2022-08-29 04:07:30
序論：在您撰寫紀檢監(jiān)察工作交流材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
去年以來，我市農村公路紀檢監(jiān)察巡查工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下，認真貫徹落實全省農巡工作會議精神，按照《全省農村公路建設紀檢監(jiān)察巡查工作要點》，緊密結合實際，全面履行紀檢監(jiān)察巡查工作職能，創(chuàng)新監(jiān)管模式，拓展巡查領域，突出巡點，完善巡查方式，力求巡查實效，為全市農村公路建管養(yǎng)工作的順利實施提供了有力保障。主要做法：
一、明確任務，創(chuàng)新方法，積極推進農村公路建管養(yǎng)全面巡查工作
今年初，市農巡辦組織相關人員深入各縣（市、區(qū)）和部分鎮(zhèn)、村，通過召開座談會，走訪鎮(zhèn)、村干部群眾，就農路管養(yǎng)質量監(jiān)控、農路管養(yǎng)資金籌措與使用、農路管養(yǎng)目標責任的落實與考核、農路建管養(yǎng)運巡查工作特點和規(guī)律等五個方面進行了深入調研，在此基礎上，進一步理清我市農村公路交通巡查工作思路，更好地發(fā)揮巡查工作作用。一是認真部署，落實年度巡查工作任務。組織召開了全市農巡工作推進會,認真?zhèn)鬟_貫徹全省農村公路紀檢監(jiān)察巡查工作會議精神,明確在全市開展農村公路交通紀檢監(jiān)察大巡查的工作要求和年度目標任務,同時對農巡工作先進單位和個人進行了表彰，進一步推動巡查工作任務和要求的落實。二是整合監(jiān)督資源，全面開展巡查工作。在近幾年，組織特邀監(jiān)察員對農村公路建設進行巡查的基礎上，,將農村公路建管養(yǎng)工作納入全市重點工程紀檢監(jiān)察巡查工作內容，進一步整合監(jiān)督資源,抽調相關部門的紀檢監(jiān)察人員、特邀監(jiān)察員、財務審計人員等參加巡查工作。各縣（市、區(qū)）在充實縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級紀檢監(jiān)察巡查組織的基礎上，擴大范圍聘請社會人士作為兼職或義務巡查員，使得巡查網絡更加完善巡查任務進一步明確，保證了巡查的及時性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在開展巡查工作中，強調并做到把巡查工作與職能部門監(jiān)督相結合，與開展執(zhí)法監(jiān)察相結合，與群眾自發(fā)監(jiān)督相結合，與農路指導相結合，積極協(xié)調和發(fā)揮農路建管部門、招標監(jiān)管部門、質量監(jiān)督部門、資金監(jiān)管部門的作用，加強聯(lián)系，加強配合，協(xié)同動作，加大對農路項目招投標、質量監(jiān)管和資金管理使用的專項檢查力度，增強工作效果，取得積極成效。
二、突出重點，強化督查，確保農村公路建管養(yǎng)工作順利推進
市縣兩級巡查組織按照上級的要求和年初確定的巡查任務，狠抓農巡工作的重點環(huán)節(jié)，一著不讓地抓好對全市農村公路建設的巡查。一是堅持將監(jiān)督工程招投標作為重點。確保農村公路建設工程陽光運作。各縣（市、區(qū)）農巡辦堅持全程參與農路建設項目招投標過程監(jiān)督，確保農村公路建設項目招投標活動公開運作。據統(tǒng)計，去年以來，共有3個施工隊伍被作退場處理。二是堅持以監(jiān)督工程質量為關鍵，確保農村公路建設的質量處于受控狀態(tài)。市農巡辦協(xié)調市交通質量監(jiān)督站承擔和組織對農村公路建設質量開展專項檢查及督查，并將檢查和督查結果向市農巡辦報告。市農巡辦對發(fā)現的問題及時向各地發(fā)函進行反饋，督促限期整改。三是強化對工程資金的監(jiān)督，確保農村公路建設資金規(guī)范管理和使用。高度重視農村公路建設資金的使用管理，加強對資金使用管理情況的檢查和監(jiān)督。去年以來，市農巡辦組織各地對農路資金管理使用情況進行了4次專項檢查，對檢查發(fā)現的問題，及時提出了整改意見，并要求限期整改到位。四是堅持以效能監(jiān)察為抓手，確保農村公路建管養(yǎng)運工作按時序推進。堅持把農村公路建管養(yǎng)任務的完成作為工作重點，組織督查，推動計劃任務實施到位。今年四月份，為確保新增中央預算內投資農村公路建設項目落到實處。我們根據省交通重點工程紀檢監(jiān)察領導小組發(fā)出的《關于對新增中央預算內投資農村公路建設項目加強紀檢監(jiān)察巡查的通知》精神，結合我市實際，會同市監(jiān)察局印發(fā)《市新增中央預算內投資農村公路建設項目專項督查實施方案》（發(fā)［］4號），按照方案要求組織開展專項督查工作，推動項目規(guī)范動作，及時開工建設。
網絡信息時代背景下，信息的傳播方式出現了根本性的變革。各個行業(yè)在網絡技術的推動下，都采取了各種適應措施和改革手段。為順應時展的潮流，紀檢監(jiān)察工作也應借助信息技術高效率、快節(jié)奏的特點，加快改革的步伐，優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作的管理水平，創(chuàng)新工作方式，提高紀檢監(jiān)察效率。本文簡要介紹了紀檢監(jiān)察工作信息化建設的現實意義及當前信息技術在紀檢監(jiān)察工作應用中存在的問題，并提出了幾點網絡信息時代下創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
關鍵詞：
網絡環(huán)境；信息時代；紀檢監(jiān)察；工作創(chuàng)新
一、引言
近些年來，網絡信息技術以一種勢不可擋的趨勢影響著各個行業(yè)和領域的發(fā)展，給人們的生產和生活帶來了巨大的影響。在網絡信息技術的推動下，信息的傳播速度不斷加快，傳播方式更加多樣化，信息的透明度也在不斷提高，在網絡信息時代背景下，社會民主化進程也得到了迅猛的發(fā)展，我國公民參與政治的需求也不斷得到了滿足。紀檢監(jiān)察是黨的紀律檢查機關和政府的監(jiān)督部門行使的兩種職能，是在廣大人民群眾的監(jiān)督下開展的維護廣大人民群眾根本利益的重要機構部門。紀檢監(jiān)察部門的工作方針是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。如何在信息傳播速度飛快的網絡信息時代下，將先進的技術手段、管理理念和紀檢監(jiān)察工作進行有效的整合，并以此為導向進行科學高效的決策，提高紀檢監(jiān)察工作效率，改善工作人員的工作方式，強化紀檢監(jiān)察業(yè)務效果，為內部管理機制的發(fā)展提供可靠的技術支持，是服務黨和國家的基本要求，也是黨和政府贏得人民群眾信任的前提條件。在網絡信息時代下，有效提高紀檢監(jiān)察工作的管理水平，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作形式可以有效促進黨和政府工作的順利開展，切實保證廣大人民群眾的切身利益，同時也是順應時展潮流，加快紀檢監(jiān)察部門的自身建設的必由之路。
二、紀檢監(jiān)察工作信息化建設的意義
網絡信息時代下，信息的傳播呈現了多元交互性，自由性和個性化的特點。信息的傳播主體不僅僅局限于專門的新聞傳播機構，政府、企業(yè)、個人都成為了信息傳播的主體。信息傳播者可以隨時、隨地進行信息的接收和傳播。信息的傳播內容也不再僅僅局限于主流媒體的控制，人們可以在更多的平臺上進行平等的信息交流和共享。因此，在新的信息環(huán)境下進行紀檢監(jiān)察工作的信息化建設具有重要的現實意義。
1.巧用信息技術，降低工作成本。紀檢監(jiān)察工作，涉及到了黨和政府工作的方方面面，其工作辦案程序相對復雜、繁瑣，工作量較大，傳統(tǒng)的工作方式已經無法適應環(huán)境的變化，隨著信息技術的不斷發(fā)展，信息在各個部門之間的流通更加快捷迅速，各個部門之間的協(xié)調和工作效率也得到了很大的提高。將信息技術應用于紀檢監(jiān)察工作，可以加快群眾訪信的回復、提高文件的共享性，有效進行檔案管理，加快案件的審查。在這種信息公開透明的組織氛圍中，工作人員的工作效率得到了顯著的提高，紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性得到了進一步的發(fā)展，大大降低了紀檢監(jiān)察部門的人力成本，時間成本，對紀檢監(jiān)察部門的自身發(fā)展提供了一定的保障。
2.整合信息資源，加強綜合治理。在紀檢監(jiān)察工作過程中，工作人員需要依法履責，收集相關證據，查閱相關資料。因此，各個部門之間必須要做到信息流通，資源共享，溝通方便，協(xié)調合作。通過對信息技術的應用和推廣，可以有效地促進各個部門的信息資源進行定向化、目標化整合。同時，通過信息技術可以實現紀檢監(jiān)察部門和其他信息部門數據庫系統(tǒng)的有機互聯(lián)，從而減少由于信息不對稱引起的監(jiān)察障礙和決策失誤，有效整合案件審理材料，規(guī)避信息孤島帶來的錯誤導向，真正實現信息資源的高校整合和合理共享。
3.拓寬民主訴求渠道，加快民主化進程。信息技術的發(fā)展為廣大人民群眾的民主訴求方式提供了更多的選擇，廣大人名群眾有了更多參政議政的平臺。公民利用各種信息平臺監(jiān)督政府相關工作人員，舉報行為，使得紀檢監(jiān)察工作的開展具備了更為厚實和堅定的群眾基礎。目前利用網絡平臺進行反腐倡廉監(jiān)察已經成為開展紀檢監(jiān)察工作的重要渠道之一。根據監(jiān)察部信息中心的最新調查研究報告指出，17.4%的案件審理均來自于網絡舉報和檢舉。此外，在多互聯(lián)網較發(fā)達地區(qū)，網絡舉報已經成為了舉報的重要形式之一。因此，對紀檢監(jiān)察工作的信息化建設，可以有效拓寬民主訴求的渠道，提高人民群眾參與政治生活的熱情，遏制腐敗蔓延的趨勢，促進紀檢監(jiān)察工作的良性發(fā)展。
三、紀檢監(jiān)察工作信息化建設存在的問題
目前，大部分紀檢監(jiān)察部門都將網絡技術應用到部門內部管理中，以期加快信息傳播速度，提高工作效率，改善內部管理機制，推進民主化進程的快速發(fā)展，但仍存在思想認識不到位、整體應用水平不高、信息化人才稀缺等問題使得紀檢監(jiān)察工作的信息化進程發(fā)展相對緩慢。
1.思想認識不到位。在紀檢監(jiān)察工作信息化建設過程中，很多部門的領導并沒有對此引起足夠的重視，忽視紀檢監(jiān)察工作信息化建設的重要性和緊迫性，認為信息化技術的應用可有可無。還有部分領導只是將信息化作為傳播信息，宣傳黨政、黨務，公開政務的一種手段，在提高面向群眾服務能力、推行紀檢監(jiān)察工作電子化、一體化的過程中還存在很大的不足。這種觀念上的偏差和思想認識的不到位，對于紀檢監(jiān)察工作信息化建設的長遠發(fā)展具有嚴重的影響。
2.整體應用水平不高。利用網絡信息化開展反腐倡廉工作，其中存在兩方面的影響。一方面，快捷高效的信息傳播速度能夠為案件的審理帶來質的突破。另一方面，網絡環(huán)境具有一定的隱蔽性，不免會有不法分子利用信息傳播的自由性在舉報平臺上進行惡意中傷，傳播非法、無效的虛假信息，為案件的審理帶來了額外的工作量，甚至造成顛倒黑白的后果。大量研究發(fā)現，紀檢監(jiān)察部門的信息公開速度與其所承受的社會輿論壓力具有正比例相關關系。因此，如何有效甄別舉報信息，引導公民理性監(jiān)督，提高信息技術的整體應用水平是一個亟待解決的問題。
3.信息化人才稀缺。紀檢監(jiān)察部門干部隊伍的建設也存在一定的問題，如專業(yè)信息技術人員的稀缺。大部分的紀檢監(jiān)察工作人員具有優(yōu)秀的法律素養(yǎng)，但對于信息技術的原理、作用以及計算機網絡的相關知識十分貧乏。信息化技術的引入需要有專業(yè)人員的指導和培訓，否則很多技術都無法有效地發(fā)揮其作用。在網絡信息時代下，紀檢監(jiān)察部門工作人員的能力素質與新環(huán)境的不匹配，反而會造成工作效率低下，內部管理機制復雜化的問題。因此，對于具有實踐經驗的綜合性人才的培養(yǎng)是提高紀檢監(jiān)察部門干部隊伍形象的關鍵。
四、網絡信息時代下紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新對策
針對當前紀檢監(jiān)察部門信息化建設存在的問題，現從如下三個方面闡述網絡信息時代下，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
1.重視網絡信息時代下的反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察相關部門必須認識到當前我國的反腐形勢，大力宣傳反腐倡廉工作的重要性和必要性。利用網絡平臺加強對反腐倡廉工作的宣傳力度，號召廣大人名群眾參與其中，引導廣大網民積極健康地活動，營造健康正能量的網絡反腐文化環(huán)境。此外，要堅決打擊網絡上蓄意破壞、可以摸黑，不切實際投機分子。同時，各部門領導干部應該高度反腐倡廉宣傳平臺，主動公開工作方案和計劃，做到信息透明，公正公開，從而贏得廣大人民群眾的支持和配合。在網絡信息時代下，網絡反腐倡廉文化已經被廣大人民群眾所接受，因此，紀檢監(jiān)察部門更應該順水推舟，開拓思路，利用網絡平臺加強對反腐文化的宣傳、加深人民的反腐觀念，豐富反腐手段。
2.建立網絡輿情監(jiān)督信息迅速反應機制。網絡輿情的監(jiān)督是反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié)之一。做好網絡輿情的監(jiān)督可以有效促進紀檢監(jiān)察工作的開展。網絡信息時代下，快速、實時的網絡信息傳播可以使紀檢監(jiān)察部門快速截取相關信息，并作出相應的反應。反腐倡廉工作不僅僅需要網民、媒體、百姓的監(jiān)督，更重要的是紀檢監(jiān)察部門能夠對監(jiān)督信息做出迅速的反應并采取相關措施。當然，對網絡輿情監(jiān)督的目的不僅僅是采取相應反應，還要進行深層次的挖掘，進行深入調查研究，找出問題出現的癥結所在，從而切實解決現實中存在的某一系列現象。為了將網絡輿情監(jiān)督工作落到實處，紀檢監(jiān)察部門應該出臺相應的網絡輿情處置方案，針對網民反映的信息，對輿情進行獲取、篩選、立案、調查、意見明確，做到透明化、公開化，從而給舉報網民滿意的答復。此外，紀檢監(jiān)察部門要提高工作的積極性和主動性，要利用網絡輿情進行主動查案，主動進入可能引發(fā)輿論的地方，有序化地開展工作。
3.加強紀檢監(jiān)察工作人員信息化素養(yǎng)。網絡信息化時代下，網絡作為信息收集的主要途徑和手段，是提高紀檢監(jiān)察工作效率的關鍵。紀檢監(jiān)察工作人員首先要從思想上有所轉變，認識到紀檢監(jiān)察工作信息化建設的必要性和迫切性。其次，相關部門應該組織紀檢監(jiān)察工作人員進行相應的專業(yè)化培訓和指導，利用宣傳、講授、調研等易于接受的形式對相關一線人員進行培訓。使他們學會利用網絡技術對日常工作加以規(guī)范，降低工作成本，實現信息資源的整合利用。在培訓過程中，要注意宣傳紀檢監(jiān)察工作信息化建設的優(yōu)點，從心理上消除工作人員的抵觸心理，增強工作人員的認同感，從而為建設一支具有良好信息素養(yǎng)的紀檢監(jiān)察隊伍營造一種輕松的學習氛圍。
五、結語
網絡信息時代的發(fā)展給紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展帶來了與時俱進的機遇和挑戰(zhàn)。在網絡信息環(huán)境下，紀檢監(jiān)察相關工作人員要結合自身工作的實際情況和要求，熟練掌握一定的網絡信息技術，提高對網絡輿情和信息的分析處理能力，不斷提高自身的綜合素質，適應環(huán)境，保證工作效率，從而真正實現為民服務的目的。
作者：孫宇權 單位：中國農業(yè)銀行股份有限公司吉林省分行
參考文獻：
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【關鍵詞】 違規(guī)違紀源頭防治體制創(chuàng)新途徑保障
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1.引言
在新形勢下為切實保證供電企業(yè)廉政建設的各項工作落到實處，針對具體的工作項目依照黨風廉政建設、行風建設、效能監(jiān)察、案件查辦和綜合運用項目管理的觀念、程序、工作方法和控制措施，對某個項目任務分解、量化目標和標準與責任及工作方案與計劃，進行全過程、全方位的監(jiān)督和監(jiān)察，
就目前供電企業(yè)的內外部監(jiān)督力度不斷加大，但對新形勢下的紀檢監(jiān)察工作的要求還有一定的差距；如何做到問題發(fā)現在先、防控風險在前；需要我們紀檢監(jiān)察在實踐中去研究、分析和探索；還要對企業(yè)的生產、經營、管理的決策、履職盡責等情況，在程序、過程和行為等方面進行全面監(jiān)察，缺乏對相應政策理解和業(yè)務能力，其結果就是失效或無效的監(jiān)察。
2.紀檢監(jiān)察工作防控體系建設與實施途徑
（1）項目責任與實施過程相結合的原則，按照黨風廉政建設責任制的具體要求，明確紀檢監(jiān)察的工作重點與責任，就開展的監(jiān)察項目，由具體負責人按照分工，編制具體化且易于操作的實施方案，在組織實施的全過程中，注重對環(huán)節(jié)的過程的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)察工作開展的實效。
項目重點與環(huán)節(jié)相結合的原則，就是針對監(jiān)察的項目即要高度重視掌握項目重點是什么？還要了解與重點相關聯(lián)的都是哪些環(huán)節(jié)？針對存在的突出問題，認真調查分析其產生的根本性原因，在治理突出問題的同時，還要從每個關聯(lián)性環(huán)節(jié)的防控措施制訂出來，形成治防并舉，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的運行機制。
重點防治與基礎防范相結合，在對項目監(jiān)察的全過程中，要對關鍵性、重點性問題突破的同時，還要對防范的基礎性工作做到提前布置與安排，在防范上形成“點”上治理，“面”上防范的氛圍，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作新特色。
（2）紀檢監(jiān)察工作的特點把握階段性實施的效果；每個特點與對應階段的要點分析：
紀檢監(jiān)察工作項目化管理的實效性的要點，首先是緊緊圍繞公司年度的重點工作項目，按照項目任務、實施方案與預期效果進行提前策劃；紀檢監(jiān)察工作介入與企業(yè)年度重點工作項目的監(jiān)督布置與計劃、實施過程監(jiān)督與考核、效果性評價與監(jiān)察報告同步安排與實施。其次是按職責分工、做好立項的準備工作；紀檢監(jiān)察部門對要進行監(jiān)察的項目，負責對監(jiān)察項目的實施情況、資金使用情況、物資材料申報與購置的程序、項目實施質量與驗收情況、預期效果與應用效果評價等資料、數據進行收集、分析、研究和問題的提出等為提綱，形成書面報告形式提交主管領導決定，是否提交立項討論的議程，經過領導集體通過的，即為正式予以立項。再次是對于正式立項的監(jiān)察審計項目，負責人要明確分工和責任，每個環(huán)節(jié)的監(jiān)察責任要具體到人；而在項目實施的部門的配合監(jiān)察的事項、責任也要明確，其監(jiān)察工作的進展情況和問題，要在協(xié)同辦公系統(tǒng)進行公布；這是紀檢監(jiān)察開展工作成功與效果的檢驗。
紀檢監(jiān)察工作項目化管理的科學性與完整性的要點，一是對領導的要求和員工的心愿，站在維護企業(yè)利益、員工利益的高度上來認識監(jiān)察工作開展的重要性；針對監(jiān)察工作要精心布置和安排。黨政工團組織要在高度重視的同時給予支持和配合，貫徹并嚴格執(zhí)行上級紀委的決策部署，在統(tǒng)一思想和認識的前提下，開展監(jiān)察工作。二是針對監(jiān)察的項目，要充分認清工作的重要性和復雜性，要依靠群眾，結合實際堅持調查，重點突出監(jiān)察工作開展過程的有效性和完整性。三是針對監(jiān)察項目可能會出現的新情況和新問題，要制訂相應性的應對措施，按照專項監(jiān)察的工作計劃，有效推進，定期向主管領導匯報工作進展情況，加強監(jiān)察過程的管理與監(jiān)督，對階段性的工作情況要及時進行總結，對工作中存在的問題和難點要找出對策，保證監(jiān)察工作有效推進。四是針對監(jiān)督檢查中查出的非原則性問題，必須要求責任部門按照要求全面落實整改的意見，監(jiān)察人員要按時間和要求落實責任部門整改與完善的情況。
針對監(jiān)察工作的成效進行評估。是對紀檢監(jiān)察工作總結提高的要點，一是回訪復查，就監(jiān)察工作開展的每個階段，都要組織開展回訪性的復查工作，防止問題出現反彈或出現次生問題。二是對工作目標、工作方式與方法和工作成效上。從黨員員工是否滿意？是否建立長效防控機制？這兩個大方面來驗證其監(jiān)察工作效果的實效性。三是對監(jiān)察工作的過程、監(jiān)察工作取得的效果，進行材料性的總結和匯總，對取得的成績和存在的不足或溥弱環(huán)節(jié)，找出改正或彌補性的措施；及時將取得的工作經驗和有效做法，形成今后或下一步工作的主要的方式方法，作為提升紀檢監(jiān)察工作管理的手段，可以監(jiān)督簡報、項目推進會、經驗交流等形式進行宣傳和推廣。
3.提高紀檢監(jiān)察工作實效性的措施
(1)監(jiān)督者與被監(jiān)督者全面認識監(jiān)察工作的必要性, 被監(jiān)督的部門要充分認識到監(jiān)督是對體現的關心和保護，監(jiān)督就是對自己的信任和尊重。因此，對來自紀檢監(jiān)察的監(jiān)督在接受的同時，在言行上積極配合監(jiān)督。有效保證在行使職責和權力過程中，防止獨斷專行的一言堂，對監(jiān)督中提出的問題，要敢于面對、敢于改進和完善，用監(jiān)督的提示時刻警示自己，按照制度、規(guī)定和紀律認真做事。
（2）完善內部監(jiān)督機制，緊密配合管理的過程；紀檢監(jiān)察部門要按照紀檢監(jiān)察審計的制度和工作紀律，緊密圍繞生產、經營各項工作的專業(yè)管理制度，制訂嚴密有效的監(jiān)督制約機制，形成全覆蓋面，防止遺留死角和空白點。其獨立性、操作性、適應性和權威性，在監(jiān)督的實效中和預防中起到震攝的作用。
（3）注重預防控制。監(jiān)督應以預防性控制為主，以查處性控制為輔；針對重點部門和重點崗位，采取有效的監(jiān)督措施，防患于未然，減少實施控制時的耗費，提高監(jiān)督工作的效率與效益。
（4）注重體制牽制。根據各單位生產、經營工作的特點，設置各職能部門，做到機構精簡、流程優(yōu)化。按照職能機構區(qū)分管理對象，劃分管理權限和范圍，明確職責和分工。通過監(jiān)督資源的有效整合，增強各監(jiān)督主體的整體合力。
（5）注重程序制約。建立自成體系的控制程序，建立嚴密的內部控制制度，使監(jiān)督始終符合管理的要求，做到既優(yōu)化流程，又注重程序制約。
推進規(guī)范化管理提升稽查工作效能
xx市地方稅務局
作為全市規(guī)范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統(tǒng)一安排部署下，根據規(guī)范化管理工作要求，及時將iso9000質量管理體系引入稽查執(zhí)法工作中，按照《省局規(guī)范化管理體系文本》關于稅務稽查工作的要求，從規(guī)范案源管理、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查人力資源管理等工作入手，建立健全稽查質量管理體系，有效提升了稽查工作質量和效率。
一、規(guī)范稽查選案，提高選案準確度。
選案作為案源管理的重要內容，決定了稽查案源管理工作的質量，同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環(huán)節(jié)，案源管理崗充分利用計算機技術，對前期選案分析形成的疑點納稅人庫，通過進一步指標分析，提高選案的準確度，確定重點稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機制。動態(tài)收集整合數據資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息，合理確定稽點。二是運用指標分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對，建立登記底冊，從中發(fā)現重點問題戶，特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業(yè)戶等，率先列為稽點；同時，依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進行科學的分析，進一步完善與稅務征管部門銜接機制，加強了查前摸底和案頭分析準備工作，在進一步提高選案準確率。三是加強與相關部門溝通，變等案上門為主動找案。經常與各部門溝通，互傳信息，及時發(fā)現稽查線索，增強上門查案、辦案意識，通過深入征管第一線查找案源，增強了選案的主動性。
二、規(guī)范檢查行為，提高稽查實施成效
1、實行統(tǒng)一的表證單書。所有的稅務文書，稽查工作底稿和稽查報告都嚴格按規(guī)范化管理的要求規(guī)范格式進行操作。稅務文書按照國家稅務總局稽查局統(tǒng)一規(guī)范的法律文書；稽查工作底稿根據所查稅種確定必查項目，再將必查項目進行規(guī)范的格式化操作，通過采集相關數據，反映有關指標是否異常，以確定問題所在；稽查報告的內容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。
2、建立“查前準備制度”，增強專項檢查的針對性。一是召開查前準備會，實行查前預案，確定查前重點和主攻方向，以達到事半功倍的效果；二是對所查行業(yè)涉及的相關政策、法規(guī)、文件進行匯總并整理成冊，以便各檢查組參閱；三是利用現有各種征管資料及征管信息系統(tǒng)，對被查單位的基本情況和相關數據報表搞深搞透；對遇到同行業(yè)的同類問題，善于總結經驗，制定一套科學化、精細化、規(guī)范化的檢查方案。做到查處一個行業(yè)，吃透一個行業(yè)，總結一個行業(yè)。
3、規(guī)范操作程序，確?；橘|量。一是按照規(guī)程操作流程圖，規(guī)范操作，各司其責，嚴格不合格事項的記錄與跟蹤，把糾正措施與實際結果分別詳細記錄，防止違規(guī)操作的發(fā)生。二是重視案件分析和證據提取，通過規(guī)范統(tǒng)一的稽查取證辦法，為定案提供準確、合法有效證據，提高取證工作水平；三是限時完成稽查，對各類檢查嚴格按文本規(guī)定的限時檢查的要求實施稽查，使查處過程中做到“短，平，快”，從而體現稽查的力度。
三、規(guī)范稽查審理，確保案件審理質量
審理工作質量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞，還直接影響到地稅局的整體執(zhí)法形象。按照《稽查工作規(guī)程》及《稅務稽查審理作業(yè)指導書》、《重大稅務案件審理作業(yè)指導書》等相關規(guī)定的要求，稽查審理部門從規(guī)范稽查案件的審理工作入手，在“嚴”、“細”、“準”三個字上下功夫，堅持從細、從實、從嚴抓，確保審理工作的全面規(guī)范和審理質量的不斷提高。
1、嚴。就是執(zhí)行文本嚴格。在日常的審理工作中，審理部門始終堅持一個“嚴”字，對稽查卷宗達不到審理要求的該補則補、該退則退，做到審核成熟一戶，提請審理一戶。無論案值大小，都堅持一個標準、一個尺度。
2、細。就是對案件的各方面、各環(huán)節(jié)的工作程序審理細致。無論是違法事實認定還是執(zhí)法程序操作、證據收集，無論是大要案還是一般案件，無論是新送卷宗還是退補卷宗，審理部門都嚴格按照《稽查工作規(guī)程》及相關要求開展工作。同時審理部門既嚴格按照初復審的制度規(guī)定審理卷宗，又定期或不定期地組織有關人員開展卷宗回頭看。細，重點體現在把好“五關”上，即：一是把好事實認定關，事實不清不處理。即主要是把握好事實的“三性”：⑴事實的確鑿性。對違法違章案件的事實，要求必須提供原始證據的復印件，并由納稅人簽字蓋章；⑵事實的時效性。按照法律法規(guī)所規(guī)定的追溯時限，對違法事實進行審核認定，確保行政處罰的有效性；⑶事實的合理性。二是把好取證關，證據不充分不處理。主要是做到“三個堅持”：⑴堅持連續(xù)性。對違法違章案件，注重證據的收集、整理、篩選的關聯(lián)性，使取得的證據，既相互印證，又相互補充，形成一個有機聯(lián)系的整體，充分證明違法事實確鑿無誤；⑵堅持客觀性。在審理工作中注意審核相關股室在證據提取過程中的客觀性，堅持完整、準確、充分，對每起稅務案件的證據提取，既充分掌握當事人的基本情況，又保證證據完備，同時，進行科學的分析，確?？陀^、公正；⑶堅持合法性。三是把好程序關，程序違法不處理。主要是保持“三個注重”：⑴注重次序。無論是稽查案件，還是強制執(zhí)行措施，都嚴格遵循法律位階，按照法定程序開展工作，以防止層次顛倒和環(huán)節(jié)缺少；⑵注重權限。按照法律規(guī)定的要求，審核執(zhí)法主體權限，該報批的必須報批，該告知的必須告知，確保每個程序和每一環(huán)節(jié)都到位；⑶注重規(guī)范。案件審理工作中，要嚴格把握每一種不同類型的行政處罰措施，使處罰種類與處罰執(zhí)行程序完全吻合，堅決杜絕程序混用現象，確保執(zhí)法規(guī)范。四是把好定性關，法律、法規(guī)引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”：⑴把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章效力，嚴格遵守效力產生的時間階段；⑵把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章適用階段；⑶把握引用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據的準確性和全面性。
3．準。就是各種數據計算要準。數據是從量的方面來認識客觀事物的，每起稅務案件的違法事實都需要通過大量的原始數據來反映，所以采集、計算數據必須準確無誤。工作中，無論是查補稅額還是滯納金、涉稅調整額，我局審理部門都對卷宗中的每一個數字進行計算、復核，對計稅依據、適用稅率準確把握，使計算結果準確無誤。
四、規(guī)范稽查執(zhí)行，提高執(zhí)行工作剛性
當前，稅務稽查執(zhí)行困難具有一定的普遍性，為著力解決執(zhí)行難的問題，在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時，通過規(guī)范操作，加大強制執(zhí)行力度，充分利用稅收保全和強制手段，做到查一戶、清一戶、結一戶。在開展稅款執(zhí)行工作中，進一步完善了執(zhí)行制度和措施，探索實現執(zhí)行工作事前調查的工作模式，充分掌握被執(zhí)行人的資產等具體情況，做到執(zhí)行工作有的放矢，增強執(zhí)行意識和工作預見性，力爭用足執(zhí)法手段、實現入庫率百分之百。同時，嚴格按照規(guī)范化管理工作的要求，加強了執(zhí)行業(yè)務的教育培訓，增強與被執(zhí)行人的協(xié)調溝通能力，提高了工作效率。
五、規(guī)范稽查人員管理，優(yōu)化稽查人力資源配置
稽查人員的素質和能力，對發(fā)揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關制度，進一步規(guī)范稽查人力資源管理，為打造高效稽查奠定基礎。
一是建立稽查人員資格準入制度。結合總局的執(zhí)法資格認證制度，在嚴格考試的基礎上，明確了稽查人員資格標準。按照稅務工作基本能力的要求和稅務稽查執(zhí)法必備的專業(yè)化知識，對自愿從事稅務稽查工作的人員進行嚴格的考試。對成績合格的，確認其取得稽查上崗準入資格。并強調以后必須堅持凡進必考（考試、考核）的原則，通過嚴格的資格認定，確保素質高能力強干部從事稅務稽查工作。
二是建立稽查人員更新淘汰機制。即建立可持續(xù)的培訓、考核體系，進行全體稽查人員制式培訓，確定在一定時期內完成全員輪訓的目標，通過考試、考核檢驗稽查人員的能力，對不適應要求的人員進行降級或不允許再從事稽查工作，從而不斷更新對稽查工作的要求，增強稽查干部的危機感和學習意識。
三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業(yè)務等級制和主協(xié)查制，突出主查（審）員在辦案中的主導地位和主要責任。即通過考試和工作實績等將稽查人員劃分為若干業(yè)務等級，明確擔任主查、主審的稽查人員必須具備的業(yè)務等級，并相應確定其津貼待遇，形成權責利統(tǒng)一的稽查辦案制度。
【關鍵詞】：國有企業(yè)紀檢監(jiān)察
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
國有企業(yè)的盛、興、衰、敗是決定我們國家經濟發(fā)展的一個主導因素，企業(yè)在一個健康有序的環(huán)境中發(fā)展，能給人民生活、社會穩(wěn)定打下良好的基礎。如何搞好國有企業(yè)，如何抓好國有企業(yè)黨風廉政建設，杜絕與防止腐敗工作尤為重要。怎樣將拒腐防變的關口前移，加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作迫在眉睫。怎樣搞好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作?擬述以下膚淺認識：
（一）黨政領導的高度重視。 國有企業(yè)是地方國民經濟的支柱，上級領導要關心、重視國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，對國有企業(yè)黨政領導要加強監(jiān)督、檢查、教育和管理，使得國有企業(yè)黨政領導了解、理解、支持、重視企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，使企業(yè)紀檢監(jiān)察部門能大膽地開展工作、的效地防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值。
（二）提高企業(yè)紀檢監(jiān)察干部綜合素質。監(jiān)督檢查工作搞得好不好，有沒有創(chuàng)新精神，這和企業(yè)紀檢監(jiān)察干部綜合素質有關系。我們可以采取培訓、輪訓、抽調辦案、交流、老、中、青傳幫帶等方式來提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質。另外，在配備紀檢監(jiān)察工作人員時，應盡量考慮配備各種專業(yè)的人才，盡量年輕化、知識化、專業(yè)化。
（三）加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作所需要的政策、法規(guī)的制定、補充和完善。目前，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作需要的政策法規(guī)己不適應新形勢下的紀檢監(jiān)察工作。如需要制定的有《企業(yè)監(jiān)察法》、《國有企業(yè)效能監(jiān)察實施條例》等其他法律法規(guī)的有關規(guī)定。
（四）成立企業(yè)生產經營管理信息中心和財務決算中心。通過信息中心，加強企業(yè)信息化建設；通過財務決算中心，加強資金管理，杜絕一些單位設立“小金庫”，真正做到“收支兩條線”。使企業(yè)管理更加公開、透明、規(guī)范、系統(tǒng)、高效。
（五）實行工資、年薪與績效掛鉤考核、評比表彰“勤政廉政標兵”等激勵機制和在選人用人上堅持以好的作風選人、選作風好的人。真正把那些政治上靠得住、經營上有辦法、管理上過得硬、生活作風嚴謹、能干事、干得好事、又干凈的人選拔到領導崗位上來。把以前那種“無過即是功”的舊觀念扭轉過來，形成“無功即是過”的觀念；從以前的“有功你不給我悄悄地拿”到“你有功我就獎、有過我便罰”、 “你行我就讓你上、不行我就讓你下”，以營造一個良好的勤政廉政大環(huán)境。
（六）實行巡視檢查制度。由紀檢監(jiān)察組成巡視組，對企業(yè)各所屬公司、單位部門及派外人員，尤其是營銷人員、熱點崗位人員等進行巡視，并采取不定期突擊檢查和不定期個人收入審計。另外，對中級以上的管理人員和重點要害崗位的管理人員實行離任經濟審計，完善中級管理人員一年一聘制度和重點要害崗位輪崗制度。
（七）加大案件查辦力度。查出一個就要依法依紀嚴肅處理一個，絕不姑息遷就。否則，蛇與農夫的悲劇將在現實生活中發(fā)生，將會給企業(yè)帶來更大的損失，到時后悔晚矣!
（八）加強效能監(jiān)察工作。抽凋知識面廣、責任心重、正義感強、精力旺盛、思路開闊的同志負責工作，多開動腦筋、多出點子、選準議題立項，形成由紀委（監(jiān)察室）牽頭、職能部門參與、相關單位（部門）配合、黨政齊抓共管的組織網絡與工作體系。把監(jiān)督關口前移，形成合力，加強企業(yè)管理，從源頭上治理消極腐敗，以提高企業(yè)的社會效益與經濟效益。
（九）引導群眾實名舉報，加大群眾監(jiān)督力度?！叭罕姷难劬κ亲钛┝恋摹保瑢嵜e報是體現人民當家作主和發(fā)揮群眾監(jiān)督積極作用的一項科學舉措。實名舉報要規(guī)范化，要求舉報人必須署實名，舉報材料事實描述要清楚，盡可能提供證據和證人線索等等；另外，對因其舉報為企業(yè)挽回較大經濟損失（名譽>的，將按有關規(guī)定給予其獎勵，以提高群眾參與監(jiān)督的積極性。
（十）與地方檢察院聯(lián)手，成立預防職務犯罪協(xié)調指導小組和辦公室。采取舉辦法律知識講座、專題案例警示教育、參觀監(jiān)獄、反腐倡廉圖片展覽、反腐倡廉電影巡回展播等多種形式，以提高企業(yè)高、中層領導和負責管錢、管物、管人的同志的法律知識和拒腐防變的能力。
做好新形勢下紀檢監(jiān)察調研工作，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊貼我縣經濟社會發(fā)展實際和紀檢監(jiān)察中心工作，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持以課題研究為龍頭，以工作研究和信息綜合為基礎，不斷健全調研工作機制，加強隊伍建設，增強調研合力，努力取得一批事關全局、對策可行的調研成果，為各級紀檢監(jiān)察機關領導決策和指導工作服務，為我縣反腐倡廉建設服務。
二、工作理念
做好新形勢下紀檢監(jiān)察調研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：
一是樹立“工作領先必須要調研領先”的理念。調查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán)，是任何一項重大工作決策前的基礎性工作，沒有調查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。要密切關注新形勢下紀檢監(jiān)察工作出現的新情況、新領域、新問題和新挑戰(zhàn)，注重調研先行，深入開展調查研究，確保工作領先。
二是樹立“工作深化必須靠調研成果轉化”的理念。必須貫徹“調以致用”的工作原則，把解決紀檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調查研究的出發(fā)點，以調研成果的轉化和應用作為落腳點，積極把調查研究的成果轉化為工作指導，轉化為政策措施，轉化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。
三、工作重點
（一）加強對全局性問題的調查研究。注重對反腐倡廉建設具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結合縣委、縣政府和縣紀委關于反腐倡廉建設的部署，在認真調查研究的基礎上，提出推動各項工作的對策和建議。
（二）加強對重點熱點難點問題的調查研究。緊密結合群眾反映強烈的熱點問題，紀檢監(jiān)察工作中遇到的難點問題，社會關注的焦點問題，加強對策研究。
（三）加強對規(guī)律性問題的調查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，取得工作主動權。
（四）加強對工作經驗的調查研究。及時總結各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經驗，為推動反腐倡廉建設的深入開展提供新鮮經驗。
四、工作機制
推動調研工作長期堅持、深入開展，激發(fā)調研工作活力，需要建立健全五大工作機制。
一是責任機制。建立調研工作責任制和調研課題目標管理機制，明確主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他常委選題抓、責任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀檢監(jiān)察調研任務分解方案，明確課題責任人、參加人員以及完成時間，并召開專題會議進行部署落實。建立課題負責人領題制度，課題負責人對課題研究、組織實施和調研報告質量承擔主要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，各紀工委、監(jiān)察分局，縣直各相關單位紀檢組（紀委），委局機關各室要從參考課題中遴選1個課題，并將選好的課題于6月25日前、調研成果于9月30前報縣紀委宣教調研室?？h紀委宣教調研室將于10月15日前將調研成果報市紀委宣教調研室。
二是協(xié)作機制。注重聯(lián)合各種力量開展調研，著力形成“大調研”工作格局。每年對全年的調研任務進行部署和安排，制訂下發(fā)調研參考題，將任務分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計等部門和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的辦法，組成課題組聯(lián)合開展調研，進行協(xié)作攻關；注重建立紀檢監(jiān)察基層聯(lián)系點，選擇紀檢監(jiān)察工作基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點，保持經常性的聯(lián)系，使之成為紀檢監(jiān)察工作調研的觀察站，創(chuàng)新工作的實驗地和典型經驗的培育點。
三是交流機制。每年組織一至兩次紀檢監(jiān)察調研工作研討會，緊緊圍繞紀檢監(jiān)察中心工作和重點、難點問題，開展理論研討工作；定期開展專項性工作研究，深入研討省、市紀委，縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的專項性工作或社會關注的熱點問題，通過研討、形成成果、指導工作；發(fā)揮紀委內刊的平臺作用，及時對優(yōu)秀調研成果進行上送、刊發(fā)和交流。
四是考核機制。每年對調研任務完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵，并將考核結果作為年度綜合考核的重要依據之一。平時要關注和跟蹤重點課題進展情況，適時開展優(yōu)秀調研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調研報告進行匯編，促進紀檢監(jiān)察調研成果的交流、轉化和應用。
五是獎勵機制。定期開展優(yōu)秀調研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調研報告進行匯編、上送，促進紀檢監(jiān)察調研成果的交流、轉化、應用。被各級媒體采用的調研文章納入獎勵范疇予以獎勵。
五、調研能力建設
做好紀檢監(jiān)察調研工作，關鍵在人。調查研究工作的水平很大程度上取決于調研隊伍的自身綜合素質和工作能力。紀檢監(jiān)察調研人員要著重在增強“五個力”上下功夫。
一是增強學習力。要加強學習，做學習型、智慧型干部。認真學習黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論，增強政治敏銳性和政策水平，增強大局意識和服務意識，增強工作中的原則性和預見性，提高準確把握黨的方針政策的本領；向書本和實踐學習，要多學、善學、深學、廣學，拓寬知識面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關鍵，增強明實情、出實招的本領。
二是增強調研力。調研工作要講究方式方法，提高調研水平。要有立體式調研，以利于克服片面性；要有互動式調研，以啟發(fā)式的方法掌握實情；要有重點式的調研，突出重點，積累成果；要有引領式的調研，善于超前思考，尋找載體，推動調研工作層層深入。
三是增強分析力。“調查與研究”關鍵在于“研究”，即進行綜合分析。要對基礎調查材料進行認真細致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現潛在的矛盾，深化對問題的認識，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，增強工作的前瞻性和主動權。
（一）執(zhí)紀辦案能力
查辦案件工作是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作，紀檢監(jiān)察干部較強的執(zhí)紀辦案能力，是做好紀檢監(jiān)察工作的重要條件。執(zhí)紀辦案能力是紀檢監(jiān)察干部綜合素質的體現。執(zhí)紀辦案能力主要體現在三個方面：
1、調查取證能力。在紀檢監(jiān)察工作中，一項經常性的工作就是對紀檢監(jiān)察對象的違紀違法行為進行調查。調查是獲取證據的基本手段，是查明違紀違法的主要途徑。一些違紀違法者總是千方百計地隱匿證據，制造假象，提供偽證，以逃避和對抗調查。紀檢監(jiān)察干部應掌握調查藝術和技巧，對違紀違法行為進行全面的了解，在細微之處找到違紀違法的痕跡，采取適當的方法收集證據，進而查清違紀違法事實。
2、分析判斷能力。分析能力是指把一件事物、一種現象分成較簡單的組成部分，從而找出這些部分的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，只有具備較強的分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權。這就要求紀檢監(jiān)察干部能夠正確運用的立場、觀點、方法以及黨和國家的有關政策去分析處理實際問題。
3、歸納綜合能力。歸納綜合能力是歸納能力和綜合能力的合稱。歸納能力是指由一系列的事實概括出一般原理的能力。綜合能力是把分析過的對象或現象的各個部分、各種屬性聯(lián)合成一個統(tǒng)一整體的能力。歸納綜合是紀檢監(jiān)察干部通過收集到的一系列證據，概括出被調查人違紀違法事實的主要手段。歸納綜合的目的是查明違紀違法事實，提出定性處理意見。
（二）組織協(xié)調能力
組織協(xié)調能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性、配合得當的能力。紀律檢查機關要完成好賦予的三項主要任務、五項經常性工作，不僅要切實履行好自己的職責，還必須充分調動相關職能部門的工作積極性。這就要求紀檢監(jiān)察干部具備較強的組織協(xié)調能力。在工作中，要善于溝通左右、協(xié)調內外、聯(lián)系上下，整合各種資源，形成整體合力，推動反腐倡廉工作和各項任務的順利完成。比如，在查辦案件工作中，紀檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調能力主要包括：
1、計劃能力。計劃能力是指紀檢監(jiān)察干部在案件調查之前預先擬定具體調查內容和步驟的能力。案件調查活動是多方位的，往往千頭萬緒，情況復雜。因此，需要有周密的計劃，統(tǒng)一的安排。為了卓有成效地搞好案件調查，紀檢監(jiān)察干部應對案件調查計劃的執(zhí)行情況進行經常的檢查，及時發(fā)現和解決存在的問題。如果情況發(fā)生重大變化，應及時修改和調整計劃，以提高案件調查的質量和效率。
2、決策能力。決策能力是指決定策略或辦法的能力。在案件檢查過程中，要求紀檢監(jiān)察干部具備較強的決策能力，關于在紛繁復雜的違紀違法線索中發(fā)現問題，尋找突破口，運用適當手段收取證據，抓住重要問題，查明違紀違法事實。
3、協(xié)調能力。追究違紀者的責任涉及到當事人的切身利益，矛盾比較突出，干擾比較多。這就要求紀檢監(jiān)察干部必須有很強的協(xié)調能力。辦案工作中的協(xié)調能力主要體現在：善于運用各種調查方式方法收集證據；善于做好各類證人、受侵害人思想工作，使之實事求是地提供真實情況；善于解決調查中的各種矛盾，協(xié)調各種關系，為查明違紀違法事實排除干擾和障礙。
（三）綜合思維能力
所謂思維，是指人腦對客觀事物本質屬性或規(guī)律的一種間接、概括的反映。綜合思維能力是指在表象、概念的基礎上進行分析、綜合、判斷、推理等認識活動的能力。綜合思維能力主要包括敏銳的觀察力、良好的記憶力、豐富的想象力和集中的注意力。
1、敏銳的觀察力。觀察力是指仔細分析客觀事物和現象的能力。紀檢監(jiān)察工作的性質和任務要求紀檢監(jiān)察干部必須具備敏銳的觀察力，善于發(fā)現事物之間的內在聯(lián)系，找到事物的本質；善于了解證人、受侵害人和被調查人，掌握他們的內心變化及其自身的矛盾沖突，從而做出相應的判斷。特別是在與被調查人談話時，要善于發(fā)現被調查人的破綻，獲取證據，查明事實。
2、良好的記憶力。記憶力是指雇事物形象或事情經過的能力。記憶力包括識記、保持、再認或回憶三個環(huán)節(jié)。一般來說，勘查現場、了解情況都是屬于識記的階段，也是積累的階段；再認或回憶是在有關條件作用下恢復過去經驗的過程。記憶可以幫助紀檢監(jiān)察干部再認或回憶違紀違示案件的情節(jié)和以往的經驗。
3、豐富的想象力。想象不是憑空捏造、空穴來風，而是在對已掌握材料的基礎上，經合理的判斷，演繹、推理后得出的合乎事件發(fā)展規(guī)律的結論。想象力是指在知覺材料的基礎上，經過新的配合而創(chuàng)造出新形象的能力。根據想象的獨立性、新穎性和創(chuàng)造性的不同，可把想象分為再造想象和創(chuàng)造想象。豐富的想象力是做好紀
檢監(jiān)察工作重要因素。案件檢查主要運用再造想象，即根據評議的描述或圖表的示意，在頭腦中再造出相應的新形象，而這個新形象的基礎來源于收集的證據和案件檢查人員頭腦中積累的經驗。
（四）語言文字表達能力
語言文字表達能力，是運用語言文字表達自己思想和意圖的能力。其表達形式主要包括：文字表達、語言表達、數字表達、圖式表達等。語言文字表達能力是紀檢監(jiān)察干部的基本功，紀檢監(jiān)察干部必須具備較強的語言文字表達能力。
1、要有較強的文字表達能力。對于紀檢監(jiān)察干部來說，具有較強的文字表達能力，是履行職責、開展工作的基本條件和必備的基本功。比如調查取證，不僅要及時作好筆錄，還要將調查的情況整理、綜合，寫出調查報告。從受理到初核、立案、調查、審理，都要起草大量的文字材料。因此，紀檢監(jiān)察干部要熟悉紀檢監(jiān)察各類文體，能夠獨立完成調查筆錄、調查報告、審理報告、決定、通知、通報等文體的寫作，做到材料翔實、觀點鮮明、敘述清楚、語言規(guī)范、格式嚴謹、邏輯嚴密、文風樸實。
2、要有較高的語言表達藝術。在紀檢監(jiān)察工作中，接待、案件調查、審理談話、回訪教育等，都要用語言來進行交流和表達，語言水平高，可以把握被談話人的脈搏，增強談話的效果。這就要求紀檢監(jiān)察干部必須熟練地運用語言技巧，準確表達自己的觀點和意見。紀檢監(jiān)察干部表達語言要做到條理清楚、邏輯嚴謹、簡潔明了、自然得體、能與不
