時(shí)間：2022-02-05 21:31:30
序論：在您撰寫村級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
這次到保定參觀學(xué)習(xí)，對(duì)我們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震憾。不僅實(shí)地察看到了涿洲、易縣等縣市文明生態(tài)村的創(chuàng)建成果，學(xué)到了他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，更折射出我們?cè)谖拿魃鷳B(tài)村創(chuàng)建工作中存在問題、差距和不足。參觀結(jié)束之后，我鎮(zhèn)立即召開文明生態(tài)村創(chuàng)建工作研討會(huì)，圍繞建設(shè)省會(huì)文明生態(tài)圈，就如何開展創(chuàng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析、討論和研究，重新確定了搞好今年創(chuàng)建活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：原創(chuàng)：
一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員、再安排、再部署。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程、德政工程和執(zhí)政工程，廣大農(nóng)民群眾是創(chuàng)建活動(dòng)最大的受益者，是開展這場(chǎng)活動(dòng)的主體和主角。要通過多種形式的宣傳、教育和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)起廣大群眾的參與熱情，真正發(fā)揮好主人翁和主力軍的作用。
二是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充、完善和調(diào)整。按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，依據(jù)連線成片創(chuàng)建的工作思路，今年全鎮(zhèn)要有個(gè)村達(dá)到示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)村開展示范一條街創(chuàng)建工作，并力爭(zhēng)達(dá)到普及型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為年建成示范型創(chuàng)建村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是因村制宜抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。按照“鎮(zhèn)抓重點(diǎn)村、村抓重點(diǎn)工程”的總體要求，各村根據(jù)各自實(shí)際，圍繞“特、新、亮、綠”，確定創(chuàng)建重點(diǎn)，搞好道路硬化、村莊綠化、街道和庭院凈化、改水改廁、文化廣場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，做到村村有新招，村村有特色。
四是充分發(fā)揮樣板村的示范帶動(dòng)作用。按照“全面鋪開、先易后難、重點(diǎn)突破”的總體要求，在全面安排部署的基礎(chǔ)上，把個(gè)村建設(shè)為文明生態(tài)創(chuàng)建示范樣板村，并注意充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)的作用。
五是加大資金投入力度。繼續(xù)采取以村集體和農(nóng)民投資為主，市鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)的辦法，多方籌集創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)，積極引導(dǎo)動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾出工出力，用自己的雙手建設(shè)自己美好的家園。原創(chuàng)：
六是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并重、建設(shè)同管理同行的原則，把創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步完善鞏固農(nóng)村道路、街院凈化、村莊綠化等創(chuàng)建成果的長(zhǎng)效管理制度。
【摘要】隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境變得越來越差。所以能把城市的發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來，使二者形成相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的狀態(tài)，是人類一直在不斷探索的目標(biāo)。本文就生態(tài)文明時(shí)代村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)做簡(jiǎn)要探析。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；村鎮(zhèn)；規(guī)劃
引言
浙江省環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司的曾經(jīng)公布了一組數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，在2006～2010年短短四年時(shí)間內(nèi)，我省的自然保護(hù)區(qū)點(diǎn)數(shù)雖然整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是總體面積卻在不斷下降；雖然國(guó)家自然保護(hù)區(qū)總體是上升趨勢(shì)，但是地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)卻是顯著下降的趨勢(shì)。地方級(jí)保護(hù)區(qū)面積的下降說明有一部分本應(yīng)是自然保護(hù)區(qū)的土地被征作他用，這也正是我省近年來土地流轉(zhuǎn)主要原因之一。在村鎮(zhèn)發(fā)展過程中，如何協(xié)調(diào)好自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系就顯得至關(guān)重要。下面就生態(tài)文明時(shí)代，村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)做簡(jiǎn)要探討。
1 村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的日漸興起，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)快速的轉(zhuǎn)變著。農(nóng)村的人口加速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加的成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中地。在這樣一個(gè)發(fā)展改革的過渡時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展引起了自然資源的過度損耗、環(huán)境污染惡化等各種問題。
原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部曾經(jīng)在1987年做出了這樣一個(gè)決策，即以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，從此，我省開始了“從只抓農(nóng)房建設(shè)發(fā)展到對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行綜合規(guī)劃建設(shè)”的新階段。近年來隨著可持續(xù)發(fā)展觀日漸貫徹落實(shí)，各地方政府相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，防止經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)相違背。這一時(shí)期村鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段，可以說在這個(gè)時(shí)期村鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)初步完成了在自然與文化資源的保護(hù)與保存領(lǐng)域的改革。但同時(shí)對(duì)待規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展的態(tài)度要極其負(fù)責(zé)任，在保護(hù)好自然文化資源的前提下，妥善安置村鎮(zhèn)居民，然后方可考慮村鎮(zhèn)的整體發(fā)展。在此之前，已有不少研究人員探討過保護(hù)區(qū)與區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)共建等管理政策，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的時(shí)候，充分考慮地域自然、人文特征等因素。
2 生態(tài)文明時(shí)代村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)目前存在的問題
首先，對(duì)城鎮(zhèn)化的片面理解。近年來，各市均出現(xiàn)一股撤并村莊的普遍的現(xiàn)象。對(duì)這一舉止的解釋為既可以節(jié)約耕地，又可以減少基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而加速推進(jìn)“城鎮(zhèn)化”。但是在各地用地指標(biāo)有嚴(yán)格管制的前提下，在每一個(gè)縣直至市區(qū)都追求耕地的“占補(bǔ)平”，“占”容易但“補(bǔ)”就得多花心思。而最常用的“補(bǔ)”的方式為造假和反復(fù)。造價(jià)顧名思義，就是將子無虛有的東西說成是有的。而所謂“反復(fù)”，就是把已經(jīng)退還林的地重新開墾，在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候作為新開墾地，等時(shí)機(jī)已過又把它退耕還林。還有就是把村莊撤并，地方政府就有更多的耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地。這也正是雖然撤并村莊耗費(fèi)大量的物力財(cái)力，基層干部仍然對(duì)其具有極高的積極性的原因。這一舉動(dòng)會(huì)造成大量建筑材料的無辜消耗，破壞眾多文化遺產(chǎn)，對(duì)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)都極其不利。
其次，集中養(yǎng)殖牲畜。近幾年，豬肉的價(jià)格出現(xiàn)了幾次大漲價(jià)，給人們的生活帶來很大的影響。而前段時(shí)期豬肉價(jià)格的猛漲卻是與有些縣市推行人畜分離有關(guān)。眾所周知，一般散戶養(yǎng)豬采用用菜梗、菜葉、剩菜剩飯或是田里的野草，而豬糞也可以堆積起來，成為堆肥，然后再施回農(nóng)田去，或者作為沼氣燃料。但是一旦實(shí)行了集中飼養(yǎng)牲畜，農(nóng)民就不便把那些剩菜剩飯端到幾百米的地方喂豬，各戶的豬糞混在一起，豬糞作為肥料或者沼氣燃料的作用就不再存在。
第三，盲目進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)調(diào)查，有些村里因?yàn)閷?duì)農(nóng)民的實(shí)際物質(zhì)文化需求定位不清楚，出現(xiàn)了下面怪誕的現(xiàn)象：村路是土路，農(nóng)田小道卻是水泥路；甚至有些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民飲的生活用水還要到幾十里外去挑，還要靠打井，農(nóng)田地里卻是安裝了自來水網(wǎng)絡(luò)，這種不科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給農(nóng)民帶來不少負(fù)擔(dān)。
第四，盲目改造農(nóng)居，忽視村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有部分村鎮(zhèn)干部于對(duì)統(tǒng)一發(fā)放“農(nóng)宅標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)”非常熱衷，他們所發(fā)放的圖冊(cè)忽視一些地理差異性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的差異性。比如說，山西的半窯洞或是徽派建筑，這些傳統(tǒng)農(nóng)居充分利用了淺表地?zé)崮?，冬暖夏涼，?jié)能環(huán)保。但如果根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)居標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)來建造居民住宅的話，外觀雖美，但是浪費(fèi)資源，耗時(shí)耗力。
第五，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)不夠重視。各級(jí)政府雖然支持積極小城鎮(zhèn)發(fā)展，但是沒有成套的扶持政策和措施，資金也比較分散，因此無法真正形成推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。這主要是因?yàn)楝F(xiàn)階段尚缺乏有效的分類指導(dǎo)，也沒有明確的定位城鎮(zhèn)的職能和目標(biāo)，表現(xiàn)出沒有發(fā)展重點(diǎn)，各項(xiàng)目的發(fā)展比較混亂的局面。
第六，沒有明確的能源系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。國(guó)電公司曾經(jīng)在“十一五”規(guī)劃中寫明，計(jì)劃投入大量資金解決邊遠(yuǎn)地區(qū)村民的用電問題。這一項(xiàng)目耗資巨大，平均下來每戶農(nóng)戶要投資2到4萬元的資金。這筆資金的投入實(shí)際上是有些不合理的。假設(shè)國(guó)電將供電網(wǎng)絡(luò)建起來了，用如此之長(zhǎng)的線路把電送到邊遠(yuǎn)地區(qū)，在線路上面電能損耗高達(dá)70%-80%，而只有20%-30%的能源農(nóng)戶能夠?qū)嶋H用到。除此之外，大面積的電力輸送網(wǎng)絡(luò)的維修保養(yǎng)成本也不可小覷。但如果將這些錢用來給每戶農(nóng)戶安裝一套太陽(yáng)伏打電池系統(tǒng)，或是利用當(dāng)?shù)刭Y源建設(shè)風(fēng)能發(fā)電站，這樣不僅節(jié)能環(huán)保，同時(shí)也節(jié)省大量的電力資源。
3 如何協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)
第一，保護(hù)生態(tài)，延續(xù)農(nóng)村特色。在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，要重視村鎮(zhèn)賴以生存和維持的周邊的區(qū)域的基本自然資源。村鎮(zhèn)規(guī)劃不同于城市規(guī)劃，其最大的差別在于村鎮(zhèn)的發(fā)展要重視鄉(xiāng)村原有的資源、地貌和生物的多樣性的保留維持。大規(guī)模的村莊重建和“規(guī)模化”的單一農(nóng)作物種植以及盲目推行機(jī)械化等都會(huì)對(duì)村莊、田野與自然生態(tài)環(huán)境之間的共生關(guān)系造成破壞，嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。
第二，重視鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)。在八十年代，鄉(xiāng)村居民的平均壽命比城里人高出很多歲，這主要是因?yàn)槟菚r(shí)的村鎮(zhèn)居民擁有良好的生活環(huán)境，清新的空氣以及沒有受到污染的土質(zhì)，還有純天然的蔬菜糧食等。而近幾年，為了村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開工廠，大肆污染等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)破壞了這種優(yōu)良的生活環(huán)境。所以，在生態(tài)文明時(shí)代，首先要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)充分利用其現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游與種植，而非開工辦廠。同時(shí)，在發(fā)展度假村等綠色環(huán)保項(xiàng)目的時(shí)候，也要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，過度的開發(fā)也會(huì)對(duì)環(huán)境造成極其惡劣的影響。
第三，推廣科學(xué)技術(shù)。鄉(xiāng)村生態(tài)的循環(huán)必須加以完整細(xì)致的保護(hù)。在農(nóng)村，應(yīng)盡量避免應(yīng)用大規(guī)模、大動(dòng)力、與原有生態(tài)循環(huán)鏈相違背的技術(shù)和能源形式，在模仿城市大型污水垃圾處理設(shè)施等環(huán)保措施的時(shí)候要加以慎重，不可盲目為之。近年來，推廣運(yùn)用的比較好的一個(gè)項(xiàng)目就是太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源，這些能源的推廣，不僅減少了傳統(tǒng)能源的砍伐開采，同時(shí)緩解了水電能源的供應(yīng)，新技術(shù)的推廣使?jié)崈舡h(huán)保能源給人們的生活帶來更多的便利。
第四，保護(hù)基本農(nóng)田。規(guī)劃中應(yīng)對(duì)可使用的農(nóng)田有明確界定，基本農(nóng)田的保護(hù)應(yīng)是管制的重點(diǎn)。特別是對(duì)那些日常運(yùn)行和安全有關(guān)村莊，更應(yīng)該是村鎮(zhèn)規(guī)劃管制的重中之重。
結(jié)論
綜上所述，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，制定相關(guān)的環(huán)保措施并貫徹實(shí)施，才是長(zhǎng)久的發(fā)展之道。
參考文獻(xiàn)
[1]余柏椿,萬艷華. 利用性保護(hù)山水特色的控制規(guī)劃方法初探――以宜昌市五龍片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例[J]. 城市規(guī)劃, 2000,(04) .
[2]吳文濤. 小城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展淺析[J]. 山西建筑, 2009,(08) .
這次到保定參觀學(xué)習(xí)，對(duì)我們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震憾。不僅實(shí)地察看到了涿洲、易縣等縣市文明生態(tài)村的創(chuàng)建成果，學(xué)到了他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，更折射出我們?cè)谖拿魃鷳B(tài)村創(chuàng)建工作中存在問題、差距和不足。參觀結(jié)束之后，我鎮(zhèn)立即召開文明生態(tài)村創(chuàng)建工作研討會(huì)，圍繞建設(shè)省會(huì)文明生態(tài)圈，就如何開展創(chuàng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析、討論和研究，重新確定了搞好今年創(chuàng)建活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：原創(chuàng)：
一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員、再安排、再部署。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程、德政工程和執(zhí)政工程，廣大農(nóng)民群眾是創(chuàng)建活動(dòng)最大的受益者，是開展這場(chǎng)活動(dòng)的主體和主角。要通過多種形式的宣傳、教育和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)起廣大群眾的參與熱情，真正發(fā)揮好主人翁和主力軍的作用。
二是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充、完善和調(diào)整。按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，依據(jù)連線成片創(chuàng)建的工作思路，今年全鎮(zhèn)要有個(gè)村達(dá)到示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)村開展示范一條街創(chuàng)建工作，并力爭(zhēng)達(dá)到普及型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為年建成示范型創(chuàng)建村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是因村制宜抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。按照“鎮(zhèn)抓重點(diǎn)村、村抓重點(diǎn)工程”的總體要求，各村根據(jù)各自實(shí)際，圍繞“特、新、亮、綠”，確定創(chuàng)建重點(diǎn)，搞好道路硬化、村莊綠化、街道和庭院凈化、改水改廁、文化廣場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，做到村村有新招，村村有特色。
四是充分發(fā)揮樣板村的示范帶動(dòng)作用。按照“全面鋪開、先易后難、重點(diǎn)突破”的總體要求，在全面安排部署的基礎(chǔ)上，把個(gè)村建設(shè)為文明生態(tài)創(chuàng)建示范樣板村，并注意充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)的作用。
五是加大資金投入力度。繼續(xù)采取以村集體和農(nóng)民投資為主，市鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)的辦法，多方籌集創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)，積極引導(dǎo)動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾出工出力，用自己的雙手建設(shè)自己美好的家園。原創(chuàng)：
六是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并重、建設(shè)同管理同行的原則，把創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步完善鞏固農(nóng)村道路、街院凈化、村莊綠化等創(chuàng)建成果的長(zhǎng)效管理制度。
一星帶九星 十星齊爭(zhēng)輝
提及竹山縣“十星級(jí)文明創(chuàng)建”，不得不提20多年前被媒體曝光該縣羅家坡村社會(huì)治安差的事。之后，竹山人反思發(fā)現(xiàn)，其背后是引導(dǎo)村民致富時(shí)忽視了農(nóng)村精神文明建設(shè)。為此，他們痛定思痛，決定從精神陶冶人手，幾經(jīng)嘗試，摸索出一種新型精神文明創(chuàng)建載體——“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建。竹山縣因此被中央文明委、確定為全國(guó)創(chuàng)建文明村（鎮(zhèn)）示范點(diǎn)。
20年來，竹山縣在農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)踐探索中，始終把“十星級(jí)”文明創(chuàng)建作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的重要抓手，順應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)變化，不斷賦予“十星級(jí)”文明創(chuàng)建新內(nèi)涵，先后8次調(diào)整、完善“十星級(jí)”文明創(chuàng)建的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將五愛星調(diào)整為道德星，新增信用星、生態(tài)星等內(nèi)容，十顆星與農(nóng)民群眾追求幸福生活的愿望緊密相連。
當(dāng)前，針對(duì)發(fā)展不夠是最大縣情、脫貧致富是群眾最大愿望這一現(xiàn)實(shí)，竹山縣將致富星放到首位，形成“以致富星為統(tǒng)領(lǐng)，一星帶九星，十星齊爭(zhēng)輝”的創(chuàng)建格局，放大了創(chuàng)建效應(yīng)。
“家家戶戶創(chuàng)十星，增收致富最關(guān)鍵；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選得好，住房改善收入高；勞動(dòng)技能多掌握，致富路上帶頭跑”。竹山人用膾炙人口的語(yǔ)言詮釋致富星的內(nèi)涵。
“十改十建” 給力“十星”
“十星創(chuàng)建睦有不斷創(chuàng)新載體，方能與時(shí)俱進(jìn)?！敝裆娇h委書記佘立柱說。竹山結(jié)合新農(nóng)村和城鄉(xiāng)—體化建設(shè)，以“十改十建”為載體推動(dòng)十星創(chuàng)建，讓群眾在“十改十建”中既爭(zhēng)榮譽(yù)又得實(shí)惠。
“坡屋頂，馬頭墻，粉白墻，朱紅門，格子窗”行走在湖北305省道文峰鄉(xiāng)長(zhǎng)坪村到擂鼓鎮(zhèn)煙墩梓村獨(dú)具魅力的百里城鎮(zhèn)帶，秦楚風(fēng)格民居整齊劃一、古樸典雅，村莊清新亮麗、風(fēng)姿迷人，民風(fēng)和諧淳樸、積極向上。
2010年以來，竹山按照“十星”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“十改十建”，在305、236省道沿線建設(shè)竹房城鎮(zhèn)帶示范區(qū)和百里生態(tài)景觀帶，改造秦楚風(fēng)格房屋7684戶，鋪設(shè)彩磚人行道2.6萬平方米，新建綠化帶2.6萬米，栽植風(fēng)景樹10萬株。“十改十建”為農(nóng)民爭(zhēng)星創(chuàng)星增添了動(dòng)力，60%以上農(nóng)戶摘得“十星”。
房屋別具情趣，花壇綠樹相間，彩磚路燈妝扮，擂鼓鎮(zhèn)煙墩梓村村民張大永積極投身“十改十建”，兩層樓整修一新，吃上自來水，用上沼氣，開了一家金屬門窗加工店，一家四口感到生活不比城里人遜色。更讓他高興的是，2010年還捧回了金燦燦的“十星”牌。
目前，全縣建成通村水泥路2300多公里、沼氣池4萬口，改造文明示范村（院）100多個(gè)，1206個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通水泥路、通電話、通廣播電視，80%農(nóng)戶飲上了安全水，農(nóng)民參合率高出全國(guó)水平，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾生產(chǎn)條件、生活環(huán)境極大改善。
幫扶共建點(diǎn)亮滿天“星”光
2010年，在竹山縣上庸鎮(zhèn)，696戶村民通過幫扶創(chuàng)星，有365戶獲得“十星”。
為避免創(chuàng)建活動(dòng)陷入“單打獨(dú)斗”局面，縣直91個(gè)單位與全縣254個(gè)村結(jié)對(duì)包村共建，43個(gè)職能部門對(duì)口幫扶農(nóng)戶創(chuàng)星，形成了“縣級(jí)主導(dǎo)、農(nóng)民主體、鄉(xiāng)村主抓、部門幫扶、社會(huì)參與”的創(chuàng)建合力，縣里并將“十星級(jí)”文明創(chuàng)建考評(píng)與幫扶單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、干部績(jī)效考核、文明單位驗(yàn)收等工作掛鉤，強(qiáng)化部門幫扶職責(zé)，提升農(nóng)民創(chuàng)星能力。
*創(chuàng)建安全文明村實(shí)施方案為深入貫徹黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)我村兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。二、工作目標(biāo)依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2009年建成縣級(jí)安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2009年建成省級(jí)安全文明林區(qū)和市級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)l、綜合治理組織落實(shí)。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財(cái)、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套；重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、財(cái)會(huì)室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實(shí)；以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時(shí)化解，一般矛盾基本不出村。3、村民的文明程度明顯提高。在
轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動(dòng)、宗族勢(shì)力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢(shì)力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對(duì)創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。四、工作步驟㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為2009年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。㈡具體組織和實(shí)施階段。時(shí)間為2009年二、三季度。主要是對(duì)照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。時(shí)間為2009年四季度，主要是對(duì)照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：(二)大力宣傳，營(yíng)造氛圍要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的工作氛圍。村委會(huì)和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)不良行為予以曝光。(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)&nbs
p;1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，組織實(shí)施。2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對(duì)全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。3、村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。
金龍鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明村實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)我村兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。
二、工作目標(biāo)
依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：20__年建成縣級(jí)安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；20__年建成省級(jí)安全文明林區(qū)和市級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
l、綜合治理組織落實(shí)。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。
2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財(cái)、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套；重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、財(cái)會(huì)室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實(shí)；以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時(shí)化解，一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動(dòng)、宗族勢(shì)力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。
4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢(shì)力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對(duì)創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。
四、工作步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為20__年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈡具體組織和實(shí)施階段。時(shí)間為20__年二、三季度。主要是對(duì)照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。時(shí)間為20__年四季度，主要是對(duì)照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：
(二)大力宣傳，營(yíng)造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的工作氛圍。村委會(huì)和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)不良行為予以曝光。
(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)
1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，組織實(shí)施。
2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對(duì)全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。
3、村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。
為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)我村兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。
二、工作目標(biāo)
依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2004年建成縣級(jí)安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2005年建成省級(jí)安全文明林區(qū)和市級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
l、綜合治理組織落實(shí)。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。
2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財(cái)、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套；重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、財(cái)會(huì)室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實(shí)；以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時(shí)化解，一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動(dòng)、宗族勢(shì)力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。
4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢(shì)力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對(duì)創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。
四、工作步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為2003年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈡具體組織和實(shí)施階段。時(shí)間為2003年二、三季度。主要是對(duì)照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。時(shí)間為2003年四季度，主要是對(duì)照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：
(二)大力宣傳，營(yíng)造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的工作氛圍。村委會(huì)和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)不良行為予以曝光。
(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)
1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，組織實(shí)施。
2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對(duì)全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。
3、村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。
