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如何做好工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-01-08 13:42:12

序論:在您撰寫如何做好工作匯報(bào)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

如何做好工作匯報(bào)

第1篇

1、調(diào)整心理狀態(tài),創(chuàng)造融洽氣氛:向上司匯報(bào)工作要先緩和以及營(yíng)造有利于匯報(bào)的氛圍。匯報(bào)之前,可先就一些輕松的話題作簡(jiǎn)單的交談。這不但是必要的禮節(jié),而且匯報(bào)者可借此機(jī)穩(wěn)定情緒,理清匯報(bào)的大致脈絡(luò),打好腹稿。這些看似尋常,卻很有用處;

2、以線帶面,從抽象到具體:匯報(bào)工作要講究一定的邏輯層次。一般來(lái)說(shuō),匯報(bào)要抓住一條線,即本單位工作的整體思路和中心工作。展開(kāi)一個(gè)面,即分頭敘述相關(guān)工作的作法措施、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、遇到的問(wèn)題、處置結(jié)果、收到的成效等內(nèi)容;

3、突出中心,拋出王牌:泛泛而談、毫

(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )

第2篇

一、規(guī)范格式

有些考生回答任何題目都是一段文字,雖然簡(jiǎn)潔利落,可是內(nèi)容空洞,這樣一來(lái)造成采分點(diǎn)不突出,難得高分,二來(lái)也給閱卷老師一種社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺,執(zhí)行力差的印象。如果遇到那些對(duì)答題有格式要求的題目,損失更大,會(huì)直接扣除格式分。工作匯報(bào)類題就有自己的答題格式,一般有標(biāo)題、引語(yǔ)、正文、結(jié)尾、落款。標(biāo)題的格式有“關(guān)于……的匯報(bào)”、“某市關(guān)于……的匯報(bào)”,開(kāi)頭、正文、落款根據(jù)具體題目要求變動(dòng)。如:

關(guān)于……的匯報(bào)

××省政府:

來(lái)文(文件名和文號(hào))已收悉。對(duì)于文中提到的問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:(引語(yǔ))

正文(略)

特此報(bào)告/特此報(bào)告,請(qǐng)審閱/以上報(bào)告如有不當(dāng),請(qǐng)指正。(結(jié)尾)

B市政府

××××年××月××日

二、角色定位

既然是匯報(bào),當(dāng)然就涉及到匯報(bào)的主體和匯報(bào)的對(duì)象。假如設(shè)定考生為政府一名普通工作人員向上級(jí)部門匯報(bào)工作中遇到的問(wèn)題,成功經(jīng)驗(yàn),取得成果等情況。這里考生一定明確自己的定位,要學(xué)會(huì)用政府工作人員的角度看問(wèn)題,站在政府的立場(chǎng)辦事情。觀點(diǎn)要明確,用詞要規(guī)范,多用陳述性的語(yǔ)氣,文章布局上要更加合理搭配,注意各部分的邏輯關(guān)系,做到層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚。切不可說(shuō)空話、套話,或夾雜其他的文風(fēng)。

三、審題

答題前先審題,明確題目中要匯報(bào)的內(nèi)容,是問(wèn)題答問(wèn)題,是經(jīng)驗(yàn)答經(jīng)驗(yàn),切不可主次不分,偏離了文章的主題。如題目要求匯報(bào)的是取得哪些成果。有些考生卻先不斷介紹背景,最后想寫成果時(shí)卻因?yàn)樽謹(jǐn)?shù)限制寫不全,導(dǎo)致匯報(bào)不全面;還有不規(guī)范填寫落款或干脆不寫等這些都是考生可以避免的丟分點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),反映某一方面情況的報(bào)告,應(yīng)寫明事情經(jīng)過(guò)、原因和結(jié)果;側(cè)重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告,則要對(duì)成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行必要的分析,歸納出規(guī)律性的東西;做情況報(bào)告,應(yīng)該寫明工作的進(jìn)展和完成情況、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也可簡(jiǎn)單地交代下一步工作的安排和打算;根據(jù)上級(jí)的詢問(wèn)作出的答復(fù)報(bào)告,一般按詢問(wèn)的內(nèi)容作答即可。

【例一】給定資料提到了B市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中重視解決民生問(wèn)題。請(qǐng)你以B市政府的名義起草一份文件,向省政府匯報(bào)本市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中切實(shí)解決民生問(wèn)題的做法和經(jīng)驗(yàn)。(25分)

要求:格式規(guī)范,概述準(zhǔn)確,切合題意,結(jié)構(gòu)清晰,不超過(guò)600字。

【參考例文】

B市關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中著重解決民生問(wèn)題的匯報(bào)

××省政府:

我市是一座正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,民生問(wèn)題具有特殊性和復(fù)雜性。對(duì)此,我市采取了一系列措施,取得了一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就有關(guān)情況予以匯報(bào)。

一、過(guò)去存在的突出民生問(wèn)題

我市過(guò)去存在的突出民生問(wèn)題主要有:一是下崗人員增加,再就業(yè)能力差;二是城市布局不合理,居住條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重;三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡。

二、解決民生問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)措施

我市在解決民生問(wèn)題方面已取得一些經(jīng)驗(yàn)。

第一,引進(jìn)非資源型工業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)了食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子元器件、紡織等項(xiàng)目,增加了財(cái)稅收入,有利于逐步擺脫資源依賴。

第二,推動(dòng)住房改造和新建住宅建設(shè)。投入資金,實(shí)施對(duì)連片棚戶區(qū)、深陷區(qū)的改造工程,做好居民回遷、子女入學(xué)等配套服務(wù),推動(dòng)新建住宅建設(shè),改善居民的居住條件。

第三,做好社會(huì)保障工作。爭(zhēng)取財(cái)政資金,建立了以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障等為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。同時(shí),落實(shí)下崗職工基本生活費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,保障職工的合法權(quán)益。

第四,實(shí)施“就業(yè)倍增計(jì)劃”。積極采取有效措施,拓寬下崗職工就業(yè)渠道。

今后一段時(shí)期,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、縮小城鄉(xiāng)差距、解決就業(yè)問(wèn)題仍是政府工作的重點(diǎn)。在“十二五”期間,我市將加大政策傾斜力度,采取切實(shí)有效措施解決好各項(xiàng)民生問(wèn)題,讓老百姓及時(shí)、充分地享受轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。

第3篇

工會(huì)工作新聞報(bào)道技巧

工會(huì)作為企業(yè)職工的群眾組織,是企業(yè)黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工群眾利益的代表和維護(hù)者。近年來(lái),隨著油田工會(huì)工作的不斷發(fā)展,如何進(jìn)一步搞好工會(huì)新聞報(bào)道,成為廣大宣傳工作者的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)。這需要我們突破思維定式,不斷探求新的報(bào)道方式方法,把工會(huì)新聞這個(gè)重頭戲演好唱好,讓工會(huì)新聞更好地走進(jìn)油田職工家屬的視線,在社會(huì)上產(chǎn)生更廣泛、更深刻的影響,達(dá)到促進(jìn)工會(huì)工作的有利提升。

如何做好工會(huì)新聞報(bào)道,筆者認(rèn)為首先要直面工會(huì)新聞報(bào)道存在的主要問(wèn)題:

一是工會(huì)新聞不夠新。不管基層通訊員怎樣用盡心機(jī)“討巧”,也不管編輯怎樣用盡心思編稿,大多數(shù)工會(huì)新聞在大多數(shù)讀者眼里,仍然缺乏“新”的感覺(jué)。表現(xiàn)在導(dǎo)語(yǔ)上,就是沒(méi)有明顯、具體的時(shí)間——某月某日,更別奢談某時(shí),多數(shù)只有一個(gè)模糊的時(shí)間表述,如“最近”、“近來(lái)”等,這種表述馬上給人以過(guò)時(shí)、陳舊之感,自然提不起關(guān)注、往下讀的興趣。而更缺乏“新鮮”感的,還是在內(nèi)容方面,我們不得不承認(rèn),有些稿件盡管也冠以“最近”、“近期”等字樣,但絲毫不影響讀者閱讀的興趣,其內(nèi)容照樣是讓人感覺(jué)鮮活跳躍的,而不少工會(huì)新聞就缺乏這些東西,讀起來(lái)似曾相識(shí)、可有可無(wú)、不痛不癢,怎么也找不到“吃鮮果”的那種“鮮嫩、爽口”的感覺(jué)。

二是工會(huì)新聞不夠活。就是內(nèi)容蒼白、死板、平淡,語(yǔ)言上平鋪直敘,而沒(méi)有跌宕起伏的邏輯,沒(méi)有調(diào)人胃口的懸念,沒(méi)有歷史背景可交待,沒(méi)有新聞人物跳出來(lái)說(shuō)話,沒(méi)有一個(gè)鮮活的畫(huà)面、場(chǎng)景,沒(méi)有針?shù)h相對(duì)、甚至不同觀點(diǎn)的對(duì)比,也沒(méi)有對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的交代等,缺少矛盾、沖突、畫(huà)面、語(yǔ)言、動(dòng)作,更缺乏事件和事件中的人物。這樣的工會(huì)新聞,除了交待一些工作信息外,就像北方冬天的平原,索然寡味。

再者,工會(huì)新聞不夠重。就是不重要,分量不夠,難以引起人們的重視,更談不上在社會(huì)上引起反響了。

針對(duì)工會(huì)新聞報(bào)道問(wèn)題,筆者認(rèn)為要掌握以下五方面技巧:

一是學(xué)習(xí)工會(huì)理論知識(shí),把握工會(huì)工作現(xiàn)狀,研究工會(huì)工作的規(guī)律、問(wèn)題、矛盾,為做好工會(huì)新聞報(bào)道做理論準(zhǔn)備。各級(jí)工會(huì)組織工作者、新聞宣傳工作者是反映、記錄工會(huì)工作進(jìn)程的義務(wù)員,有義務(wù)做好工會(huì)新聞報(bào)道工作。在報(bào)道的過(guò)程中,首先需要充分了解工會(huì)工作的現(xiàn)狀,指導(dǎo)工會(huì)工作者在干什么,為什么要這樣干,怎樣干,干的目的何在,但這僅僅是最起碼的要求。知道現(xiàn)狀還不足以發(fā)現(xiàn)新聞,要擁有一雙監(jiān)視新聞的“火眼金睛”,還必須學(xué)習(xí)、了解工會(huì)工作的歷史,只有在現(xiàn)狀予歷史的對(duì)比中,才能發(fā)現(xiàn)新的動(dòng)向、新的苗頭、新的變化,這些新的東西就是新聞。有了對(duì)現(xiàn)狀與歷史的清醒把握,可以說(shuō),一般意義上的任何新聞都逃不過(guò)我們的“火眼金睛”。

二是堅(jiān)持“三貼近”原則,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,營(yíng)造工會(huì)新聞報(bào)道的良好氛圍。工會(huì)組織作為維護(hù)職工合法權(quán)益的一個(gè)機(jī)構(gòu),首先就要掌握職工隊(duì)伍的狀況,了解職工關(guān)心的問(wèn)題,傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和呼聲。而要做到這一點(diǎn),就只有貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。隨著油田政治體制改革的不斷深入,在“立足中原、走出中原”的戰(zhàn)略方針下,各單位機(jī)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)關(guān)系的日趨復(fù)雜,職工隊(duì)伍狀況也發(fā)生了很大的變化。做好職工的思想政治工作,也是工會(huì)組織新聞宣傳報(bào)道的重要任務(wù)之一。在這種情況下,職工群眾更需要了解黨的方針、政策,各單位工會(huì)新聞就應(yīng)該在解讀政策、傳遞信息方面發(fā)揮作用。

三是創(chuàng)新新聞報(bào)道方式方法,讓工會(huì)新聞新起來(lái)。讓工會(huì)新聞新起來(lái),首先在于如何下功夫?yàn)楣?huì)工作的報(bào)道找到一個(gè)“最新的時(shí)間點(diǎn)”,就是說(shuō),在動(dòng)態(tài)的工會(huì)新聞上,要有新聞發(fā)生的“某年某月某日”、甚至“某時(shí)”,逐步淘汰“最近”、“近日”、“近年來(lái)”等顯得陳舊的時(shí)間表達(dá)。其次,是內(nèi)容要有新的東西,的確是反映工會(huì)工作最新的變化、動(dòng)向、苗頭等“變”的、“新”的東西,它和最新的具體時(shí)間點(diǎn)成龍配套,新聞才有新的因素,才可能給讀者以新的感受。有新時(shí)間而無(wú)新內(nèi)容,那是偽新聞,有新內(nèi)容而無(wú)新時(shí)間,新內(nèi)容就可能被大量的文字所淹沒(méi),無(wú)法引起人們的注意。

四是找準(zhǔn)切入口,讓工會(huì)新聞活起來(lái)?;?,就是好看,可讀,有動(dòng)感,有故事,有細(xì)節(jié),有畫(huà)面。這是新聞傳播的規(guī)律使然,讀者總是對(duì)感性的、感官層面的信息感興趣,容易留下印象,相反,對(duì)理性的、抽象的東西,很難認(rèn)知。讀新聞就象吃快餐,攝取熱量、營(yíng)養(yǎng)固然是最終目的,但色、香、味等口感、視覺(jué)上的東西不可缺少,絕對(duì)不可簡(jiǎn)化到直接注射能量的層面。而要做到“活”、“感性”,就得找準(zhǔn)一個(gè)切入口,找大量的細(xì)節(jié)、畫(huà)面、故事,以此承載背后理性化、概念化的新聞信息。因此,讓工會(huì)新聞活起來(lái),實(shí)際上是建立在讓新聞新起來(lái)的基礎(chǔ)上的,是建立在拓展了報(bào)道空間之上的。由單純的工會(huì)工作拓展、闡發(fā)出的報(bào)道領(lǐng)域中,我們才可能找到豐富的細(xì)節(jié)、畫(huà)面、故事,有了這些,工會(huì)新聞報(bào)道才能有血有肉,才能可能激發(fā)讀者的閱讀欲望、關(guān)注欲望。

五是尋求有深度的素材,讓工會(huì)新聞重起來(lái)。讓工會(huì)新聞重起來(lái),讓工會(huì)新聞沉起來(lái),實(shí)際上在工會(huì)新聞新起來(lái)、活起來(lái)基礎(chǔ)上的更進(jìn)一步深化、拓展。新起來(lái)的前提,活起來(lái)是基礎(chǔ),只有讓新聞新鮮了,讓新聞好看了,才能引起讀者的關(guān)注,才可能在社會(huì)上產(chǎn)生某種反響。引起關(guān)注、產(chǎn)生反響就是新聞重要、有份量的標(biāo)志。

第4篇

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);全覆蓋;社會(huì)保障體系

一、做好社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋工作的策略

社會(huì)保險(xiǎn)制度的全覆蓋,意味全體國(guó)民都擁有相應(yīng)的社會(huì)保障制度安排,所有居民都可以根據(jù)自身的實(shí)際情況參加社會(huì)保險(xiǎn),并獲得基本的保障。當(dāng)前,我國(guó)新農(nóng)保和城居保已擴(kuò)展至全國(guó),這表明我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的迅速擴(kuò)大,越來(lái)越多的人擁有了健全的社會(huì)客務(wù)部,但還有一部分人還處于制度之外。因此,需要采取有效措施和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體參保的全覆蓋,使人人都有參保機(jī)會(huì),做到應(yīng)保盡保。

1.加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理工作

當(dāng)前,在不斷快速推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中,需要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理工作,建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),使每個(gè)人都具有社保標(biāo)識(shí),加快社會(huì)保險(xiǎn)人員全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要做好落實(shí)工作,逐一入戶進(jìn)行參保登記,同時(shí)還要與其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì),有效篩除已參保、死亡和轉(zhuǎn)出人員。同時(shí),還要充分利用各種渠道和方式來(lái)加強(qiáng)宣傳社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,并利用各種媒體來(lái)宣傳社保政策,有效提高民眾參保登記的意識(shí),鼓勵(lì)居民積極參保和繳費(fèi)。在入戶登記社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程中,要確保登記數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,而且在將數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)之前,需要有效核實(shí)收集到的信息。作為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)械,不僅要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),而且還要制定切實(shí)可行的措施和相關(guān)配套措施,這樣才能穩(wěn)步推進(jìn)參保登記工作。同時(shí),各級(jí)人社部門要做好分工和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,精心組織實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)人社系統(tǒng)的力量,并形成有效的合力,全面抓好落實(shí)工作。

2.降低社會(huì)保險(xiǎn)的門檻

當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率還較低,在社會(huì)保險(xiǎn)制度中,繳費(fèi)制作為一個(gè)顯著的特點(diǎn),在權(quán)利和義務(wù)相關(guān)的原則下,需要被保險(xiǎn)人要及時(shí)履行繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),這樣才能享受到收入補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。由于我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額度相對(duì)較高,部分勞動(dòng)才在職時(shí)因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi),一旦失業(yè)或是年老后生活就會(huì)缺乏保障,這種情況在當(dāng)前私有企業(yè)、農(nóng)民工和低收入自由業(yè)者中十分普遍。針對(duì)這種情況,需要適當(dāng)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額度,通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額度來(lái)保證更多的人能夠繳得起費(fèi),以此來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

3.加快社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐

為了加快推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋,需要實(shí)現(xiàn)各種不同保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,完善各種制度之間的銜接轉(zhuǎn)移辦法,這樣才能更好的解決當(dāng)前社會(huì)保障制度中存在的跨地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算和補(bǔ)征地農(nóng)民參加社會(huì)保障等問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)已形成了統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),靈活就業(yè)群體無(wú)論是數(shù)量還是比例都有了明顯的提升,這就導(dǎo)致這些靈活就業(yè)人員在勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時(shí)間和工資收入等方面都更加不穩(wěn)定和不確定性。因此,需要加快社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐,進(jìn)一步改善社會(huì)保障管理手段,全面提升社會(huì)保障的服務(wù)能力和水平。

4.加大宣傳和綜合行政執(zhí)法力度

首先,社會(huì)保險(xiǎn)工作不僅內(nèi)容豐富,而且還具有較強(qiáng)的政策性,無(wú)論是用人單位還是參保對(duì)象,對(duì)社保政策都缺乏必要的了解。因此,作為社保機(jī)構(gòu),需要加大宣傳力度,并采用多種手段使用人單位認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)政策的好壞,從而為員工積極辦理社會(huì)保險(xiǎn)。其次,督促用人單位參加社會(huì)是一項(xiàng)綜合的行政行為,需要多部門協(xié)調(diào)配合。多部門通過(guò)綜合執(zhí)法來(lái)有效促進(jìn)用人單位積極為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí),還要將社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋納入各級(jí)政府考核中,從而真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋的社保夢(mèng),使社會(huì)保險(xiǎn)制度真正做到惠民。

5.加快社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)

加大社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一管理,簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為參保人員提供更方便快捷的參保服務(wù)。同時(shí),盡快建成全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障一卡通,方便參保職工辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)和享受社保待遇,讓廣大職工切身感受到社會(huì)保險(xiǎn)就是自己貼身的保護(hù)神,主動(dòng)關(guān)心、維護(hù)自己的社保權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)保障工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋是一項(xiàng)惠民的制度,要想真正實(shí)現(xiàn)還具有較大的難度。因此,需要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的具體國(guó)情,加大力度宣傳,從而穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,使其真正做到惠及全民。

參考文獻(xiàn):

[1]黃匡時(shí).社會(huì)保障“全覆蓋”研究[J].西部論壇,2013(6).

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第5篇

一、社會(huì)保險(xiǎn)的作用及意義分析

社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)重要的社會(huì)保障制度,對(duì)每個(gè)人、每個(gè)家庭、乃至整個(gè)社會(huì)的基本生活都起到了不可或缺的保障作用。企業(yè)作為社會(huì)保障制度最主要的參與者,依法為員工落實(shí)社保政策,很大程度上促著進(jìn)整個(gè)社會(huì)保障體系的深入完善。同時(shí),企業(yè)為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),也是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高員工福利的基本措施。更有利于增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力和有效推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

二、當(dāng)前形勢(shì)下做好社保工作存在的問(wèn)題分析

第一,部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作不規(guī)范。目前,我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè),尤其是小型私有企業(yè)未能認(rèn)識(shí)到為勞動(dòng)者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,企業(yè)內(nèi)部未安排專人負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,或安排了專業(yè)人員從事社保管理工作但身兼多職,使得企業(yè)內(nèi)部社保管理缺乏專一性及統(tǒng)一性;加之企業(yè)自身社保制度不健全,保險(xiǎn)管理職能缺失,政策學(xué)習(xí)不到位,常識(shí)性失誤頻發(fā)等。此外,企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),企業(yè)社保管理缺乏專業(yè)知識(shí)提升和培養(yǎng),業(yè)務(wù)透明性不高等等,致使員工對(duì)自身保險(xiǎn)繳納情況認(rèn)知程度不夠,繳納目的不明確不清楚,久而久之影響了員工購(gòu)買的積極性。

第二,廣大勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知信任度缺失。國(guó)家社會(huì)保障事業(yè)通過(guò)不斷發(fā)展,運(yùn)作模式和基礎(chǔ)體系已經(jīng)基本形成。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距,確切的說(shuō)在一定程度上,社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立還處于起步階段?;緡?guó)情決定了繳納人群以“國(guó)”字號(hào)為主,構(gòu)成的單一性較為凸顯。不僅如此,由于國(guó)家和廣大勞動(dòng)者對(duì)社保工作的意義及重要性缺乏行之有效的全民宣傳和普及,使得企業(yè)與勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)知程度嚴(yán)重缺乏,進(jìn)而直接影響了廣大勞動(dòng)者參保和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。

第三,社保業(yè)務(wù)缺乏有效的法律支撐。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方針政策,但相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)而言,在這方面的立法工作相對(duì)較為緩慢和滯后,未能有效形成一部具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律支撐。致使相當(dāng)一部分企業(yè)特別是私有化小型企業(yè)在執(zhí)行政策過(guò)程中大打折扣。這樣一來(lái)不僅嚴(yán)重?fù)p害了廣大勞動(dòng)者享受國(guó)家社保政策的權(quán)利,而且因?yàn)椤盁o(wú)法可依”,致使勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)淡薄,進(jìn)而不能利用有效的法律途徑制止或挽回自身權(quán)利受到的損害。

三、當(dāng)前形勢(shì)下做好社保工作應(yīng)采取的措施分析

第一,采取有效措施提高企業(yè)及員工社保意識(shí)。基于目前社保體系發(fā)展現(xiàn)狀,國(guó)家相關(guān)部門、各類企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到社保體系的重要性,各級(jí)社會(huì)保障主管部門應(yīng)通過(guò)必要的宣傳措施加大對(duì)社保法規(guī)、政策的宣傳力度和督促管理力度,從企業(yè)自身及員工內(nèi)心提高對(duì)社保的認(rèn)知度和依耐度,確保政策引導(dǎo)到位、執(zhí)行到位、廣大勞動(dòng)者權(quán)利享受到位。

第二,建立健全社保相關(guān)管理制度?;诋?dāng)前形勢(shì),各類企業(yè)高管缺乏對(duì)社保工作的關(guān)注力度,未能對(duì)社保工作引起重視。一般情況下企業(yè)社保工作由企業(yè)人力資源部門負(fù)主要責(zé)任。一方面,企業(yè)高管缺乏國(guó)家相關(guān)政策信息,另一方面,認(rèn)為給廣大勞動(dòng)者按期按標(biāo)準(zhǔn)繳納社保是“花錢”的事,從而不愿意關(guān)注和履行有效監(jiān)督義務(wù)。其次,人力資源工作開(kāi)展支持力度不夠,企業(yè)內(nèi)部管理考核執(zhí)行兌現(xiàn)剛性不夠等等。因此,各類企業(yè)為杜絕上述情況發(fā)生,要建立有效管理制度,促使企業(yè)管理層提高對(duì)社保工作的重視程度。

第三,基于當(dāng)前存在的問(wèn)題,各級(jí)各類社保從業(yè)人員應(yīng)加大對(duì)社保工作的宣傳力度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中和人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等綱領(lǐng)性制度,從根本上提高廣大勞動(dòng)者對(duì)社保的認(rèn)知度。國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)管理部門應(yīng)加大監(jiān)察考核力度,落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),對(duì)一些不能按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)社保制度的企業(yè),管理部門可采取行政手段強(qiáng)制性維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第四,明確各主體相關(guān)責(zé)任并有效落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上建立社保責(zé)任體系。從法律和權(quán)責(zé)上劃分應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并將其納入實(shí)際工作質(zhì)量考核中考核兌現(xiàn),對(duì)各責(zé)任主體單位或個(gè)人實(shí)施單項(xiàng)工作目標(biāo)考核兌現(xiàn)。同時(shí),還要將社保制度通過(guò)立法途徑有效落實(shí)到實(shí)處,確保廣大勞動(dòng)者可以享受到社保工作所帶來(lái)的益處。

第6篇

全覆蓋首先要做到制度全覆蓋,讓每個(gè)人都享有參加社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。

制度全覆蓋,意味著全體國(guó)民都擁有相應(yīng)的社會(huì)保障制度安排,不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分性別、不分工作與否、不分從事何種工作,所有居民都可以根據(jù)自己的情況在各種“制度組合”中對(duì)號(hào)入座,參加社會(huì)保險(xiǎn),獲得基本保障,避免百姓想?yún)⒈s找不到適合其情況的保障制度。在覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系中,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民低保是最主要的三項(xiàng)。目前,基本醫(yī)療,包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合,已全面建立并覆蓋13億人;城鄉(xiāng)居民低保覆蓋了所有省區(qū)市,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。上世紀(jì)90年代起,我國(guó)探索建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并隨著國(guó)有企業(yè)改革而全面推開(kāi)、不斷完善。2009年,新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng),部分地區(qū)的農(nóng)村居民開(kāi)始享受國(guó)家普惠式的養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年,城居保試點(diǎn)啟動(dòng),試點(diǎn)地區(qū)的非就業(yè)居民開(kāi)始享有養(yǎng)老保障。目前,新農(nóng)保、城居保已經(jīng)擴(kuò)展至全國(guó),這是社會(huì)保障制度建設(shè)上具有里程碑意義的大事。標(biāo)志著我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的主要制度建立起來(lái),養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋。

全覆蓋更重要的是實(shí)現(xiàn)全民群體的全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。

制度全覆蓋初步實(shí)現(xiàn)。而老百姓理解的“全覆蓋”,則是該參保的都參保,人人擁有社會(huì)保障。近年來(lái),我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面迅速擴(kuò)大,越來(lái)越多的人擁有了健全的社會(huì)保障,但仍有相當(dāng)比例的人游離在制度之外。例如:靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、繳費(fèi)困難群體等。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體參保全覆蓋,可從以下方面著手。

一、加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理工作是全覆蓋的基礎(chǔ)

加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記管理,建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步形成每個(gè)人唯一的社保標(biāo)示,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)從制度全覆蓋向人員全覆蓋過(guò)度的重要基礎(chǔ)。

各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐級(jí)抓落實(shí),通過(guò)對(duì)公安、社保、民政數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì),篩除已參保、死亡、轉(zhuǎn)出人員后,按區(qū)市、街道、社區(qū)進(jìn)行分解,確定入戶調(diào)查登記對(duì)象逐一入戶進(jìn)行參保登記。各級(jí)各有關(guān)部門要通過(guò)各種渠道和方式,加強(qiáng)對(duì)參保登記工作意義、范圍、方法步驟等的宣傳,通過(guò)工作信息、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議、開(kāi)展專題宣傳、印發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳橫幅、深入基層宣講等措施,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,提高民眾對(duì)參保登記的認(rèn)識(shí)?;鶎由鐓^(qū)社保經(jīng)辦人員在入戶調(diào)查登記時(shí),要積極宣傳社保政策,鼓勵(lì)被調(diào)查登記人積極參保繳費(fèi)。要做到查不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),確保登記數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確,并將收集到的信息核實(shí)后錄入信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作措施和相關(guān)配套措施,確保參保登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)人社部門要搞好分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,精心組織實(shí)施,按照“全民參保登記,全員共同參與”的要求,充分調(diào)動(dòng)人社系統(tǒng)力量,形成工作合力,全面抓好落實(shí)。要對(duì)基層登記參保工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況,確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),按規(guī)定時(shí)限完成。

二、降低社會(huì)保險(xiǎn)的門檻是全覆蓋的前提

當(dāng)前,存在著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率過(guò)低的問(wèn)題。繳費(fèi)制是社會(huì)保險(xiǎn)制度的顯著特點(diǎn),它實(shí)行權(quán)利與義務(wù)相關(guān)的原則,只有盡到了繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),才能享受收入補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。但是,在我國(guó)由于保險(xiǎn)費(fèi)征繳額度相對(duì)較高,許多勞動(dòng)力在職時(shí),由于害怕失去工作或擔(dān)心現(xiàn)金收入減少,沒(méi)有及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致失業(yè)或年老后失去生活保障,這種現(xiàn)象在私有小企業(yè)、流動(dòng)農(nóng)民工甚至低收入的自由業(yè)者中較為常見(jiàn)。因此,適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額度,讓盡可能多的人繳得起費(fèi),是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的基本前提。今年4月13日的國(guó)務(wù)院會(huì)議上,決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例,已經(jīng)拉開(kāi)了地方下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的序幕。中央的這一舉措既是為企業(yè)“降成本”采取的實(shí)質(zhì)性舉措,也是降低參保人員繳費(fèi)負(fù)擔(dān),提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率的重要措施。

三、切實(shí)解決繳費(fèi)困難弱勢(shì)群體參保問(wèn)題是全覆蓋的重要舉措

一是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付,直接增加財(cái)政投入或社保支出,給予適當(dāng)補(bǔ)助。有些地區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)重度殘疾人由當(dāng)?shù)卣磕甏U15年,每年500元標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi);利用國(guó)家扶貧政策,對(duì)確實(shí)無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人群,由當(dāng)?shù)卣畡?dòng)用扶貧專項(xiàng)資金,解決最低檔次的投保金都是較好的措施。

二是在制度設(shè)立上予以傾斜。例如,對(duì)重度殘疾人、低保人群在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中設(shè)定最低投保100元的繳費(fèi)檔次;對(duì)重度殘疾人可提前辦理退休;降低貧困人群醫(yī)療保險(xiǎn)起付線標(biāo)準(zhǔn),提高貧困人群醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷額度和報(bào)銷比例等政策。

三是加大執(zhí)法維權(quán)力度,給予法制的保障。采取措施解決外地農(nóng)民工的參保問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,打擊違法用工行為,提高企業(yè)參保自覺(jué)性;通過(guò)與建設(shè)管理、安全監(jiān)督等部門的聯(lián)合辦公,納入安全生產(chǎn)考核等措施,促使建筑用工單位及時(shí)對(duì)外地農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。

另外,社會(huì)保障體系建設(shè)要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐,完善各種不同保險(xiǎn)制度之間的銜接轉(zhuǎn)移辦法,妥善解決跨地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算、被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障等重大問(wèn)題;現(xiàn)在,隨著多種所有制格局和統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的形成,靈活就業(yè)群體的數(shù)量和比例呈明顯上升趨勢(shì),勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時(shí)間、工資收入都有不穩(wěn)定性和不確定性。社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,也意味著要保證參保人終生準(zhǔn)確記錄其權(quán)益和相關(guān)待遇的結(jié)算、支付。這就要加快改進(jìn)社會(huì)保障管理手段、不斷提升服務(wù)能力和水平。

第7篇

在我國(guó)12億人口中有9億農(nóng)民,占整個(gè)中國(guó)人口的80%之多,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步,農(nóng)民的生活水平提高,從根本上決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,更是我們改革成敗與否的重要標(biāo)志。2010年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就是我國(guó)著力解決“三農(nóng)問(wèn)題”的又一重大舉措,是改革我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的有益嘗試,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需求。但從目前來(lái)看,在實(shí)際工作中依然存在著相關(guān)法律法規(guī)不完善,工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全,農(nóng)民思想觀念陳舊等諸多問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的全面開(kāi)展。要想使上述問(wèn)題得到有效解決,確保農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展有力、進(jìn)展有序、取得實(shí)效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

一、立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,逐步健全和完善法律法規(guī)

我國(guó)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力總體發(fā)展水平仍然處于較低階段,地域之間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不平衡,尚不具備普遍實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件。正在開(kāi)展的新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,屬于典型的“摸著石頭過(guò)河”,既沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,又沒(méi)有完善的法律法規(guī)和管理辦法來(lái)遵守。因此,國(guó)家應(yīng)盡快制定出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》或《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一納入國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)范疇,形成規(guī)范的運(yùn)行體系,為開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供制度保障和法律依據(jù)。各級(jí)政府和相關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)予以響應(yīng),進(jìn)一步加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作力度,在國(guó)家政策的大框架內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)乜h情、鄉(xiāng)情、民情,迅速制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度、落實(shí)意見(jiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步完善管理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)措施和手段,逐步形成一套科學(xué)系統(tǒng)的管理機(jī)制,確保國(guó)家的各項(xiàng)政策要求落到實(shí)處,惠及于民,造福于民。

二、整合資源,強(qiáng)化配置,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性和連貫性。特別是近年來(lái),因城市擴(kuò)建引起的土地糾紛、農(nóng)民爭(zhēng)地?fù)尩匾鸬纳娣ㄉ嬖V案件久拖不決和今年發(fā)生的金融危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)等諸多新形勢(shì)下所產(chǎn)生的新問(wèn)題,對(duì)農(nóng)保工作提出了更高的要求和目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,工作紛繁復(fù)雜,建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、思想覺(jué)悟較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的農(nóng)保隊(duì)伍勢(shì)在必行。但在實(shí)際工作中,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作仍然處于無(wú)編制、無(wú)人員的原始狀態(tài),大量工作基本上都是由兼職人員代管和經(jīng)辦,隨意性、盲目性較大,業(yè)務(wù)相對(duì)生疏、整體素質(zhì)偏低。因此,各級(jí)政府和相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員編制設(shè)置和專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)傾斜,對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和人員編制超負(fù)荷的地區(qū)應(yīng)采取整合經(jīng)費(fèi)資源,調(diào)配人員崗位等多種形式,不斷健全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo),確保農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在良性循環(huán)的體系中健康發(fā)展。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的同志,也應(yīng)站在講政治、講大局、講奉獻(xiàn)、講穩(wěn)定的高度,切實(shí)把農(nóng)保工作擺上重要議事日程,積極主動(dòng)地研究和制定具體工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到位。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)保工作人員的作風(fēng)建設(shè)工作力度,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神,不推諉、不等靠,排除畏難情緒,確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

三、廣泛宣傳,逐步引導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面