時(shí)間：2023-01-09 13:25:34
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在日本，自來水公司的任務(wù)首先是供應(yīng)飲用水，再有的是供應(yīng)人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣?huì)活動(dòng)的用水，它是極重要的社會(huì)服務(wù)設(shè)施單位?？v使臨時(shí)發(fā)生地震和缺水等狀況，自來水供水能力受到損害，也不能陷于混亂，并且要用戶放心，仍要供應(yīng)優(yōu)質(zhì)且安全的自來水。當(dāng)前在日本，從易于受污染的河流下游取水已是一般情況，因此，凈化處理的任務(wù)越來越重大。
正因?yàn)樽詠硭桥c人們的生活和健康有著直接密切的關(guān)系，所以無論如何也要對(duì)自來水設(shè)備倍加維護(hù)，且對(duì)導(dǎo)入新技術(shù)一定要慎重對(duì)待。在供水責(zé)任上，自來水公司應(yīng)該供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的水；但是，由于原水繼續(xù)不斷的出現(xiàn)新的污染物質(zhì)，同時(shí)在其他科學(xué)類別上都有新的技術(shù)發(fā)生，依然還固執(zhí)的采用舊的凈化技術(shù)不變，也不是可鑒賞的辦法。
在本文中，為今后尋求新的凈化技術(shù)作為條件為中心，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，談一些看法。
2、背景和現(xiàn)狀
1)、給水凈化技術(shù)及其現(xiàn)狀
在日本，自來水事業(yè)從最初于橫浜市建設(shè)以來，已經(jīng)歷了100年以上?，F(xiàn)在依然是利用受人為污染影響少的江河水和地下水做水源。但是，其后由于都市化和工業(yè)化，使城市需水量增大，對(duì)應(yīng)這種狀況，一般是從建設(shè)水庫開發(fā)的水資源中和從河流中下游中取水。現(xiàn)在是日本利用的水源，以地表水占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)，地下水占極少比例（水庫和河流水占全部水源的69.5），對(duì)地表水使用率高是日本自來水極大的特徵。其中水庫供應(yīng)原水水量占全部水源的36.3，這部分水放流到下游供給原水水源。
所述以上情況，由于有一些河道承受降雨量過多，一般水流流速過大，所以在日本有多數(shù)河流河水濁度變動(dòng)大。因此在凈化處理上，采用不做處理僅是消毒或者采用慢濾處理占的比例有限，大部分都是采用快濾系統(tǒng)處理（快濾系統(tǒng)占75.9）；除上述處理辦法，并無其他處理辦法。但最近為了去除異臭味和三鹵甲烷，已采用活性炭處理、臭氧處理、生物處理等辦法。這些深度處理目前都是大型水廠在應(yīng)用。今后在日本自來水廠無論大型的或小型的，受河流污染影響的，更會(huì)進(jìn)一步考慮應(yīng)用深度處理的重要性。
由于以上狀況，日本原生省提出了膜過濾技術(shù)為［膜利用型新凈水系統(tǒng)開發(fā)研究(MAC21計(jì)劃)］，和［膜利用型新高度凈水技術(shù)開發(fā)研究（高度處理MAC21）］。并于1991年至1996年間實(shí)施?；趯?shí)施成果，幾個(gè)小規(guī)模自來水公司的凈水廠，以去除濁度為目的，引入微濾(MF)和超濾(UF)作為凈水設(shè)施，并開始投入正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、凈化技術(shù)的要求
1)、凈化技術(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)
在凈化技術(shù)里，最重要的是首先尋求對(duì)原水中各類污染物質(zhì)的深度去除性能，并處理出有可信性和穩(wěn)定性的自來水。自來水原水的水質(zhì)條件由于水源關(guān)系經(jīng)常變化，且有時(shí)候受到突發(fā)污染事故的影響。原水污染到一定程度，就要提出澈底的處理辦法?，F(xiàn)實(shí)情況是，自來水廠為了尋得有效的技術(shù)措施，可同時(shí)采用幾個(gè)處理辦法，以達(dá)到去除要求。處理設(shè)施不但簡易、容易管理，且占地要少，當(dāng)前這個(gè)要求很重要。另外還要對(duì)所處環(huán)境方面加以考慮。資源及能量消耗也是考慮的大事之一。把這些條件并合到一起，最后以設(shè)施造價(jià)來綜合評(píng)估。
在日本，當(dāng)前于從事建設(shè)自來水設(shè)施的計(jì)劃和設(shè)計(jì)之時(shí)，欲得到的信息資料尚未達(dá)到充分公開的地步。如果這些信息得到公開，就可用上述的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從事更公正和更客觀的評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，精選到最佳的凈化技術(shù)。
2)、污染物質(zhì)和其去除技術(shù)
在凈化處理上，作為去除對(duì)象的污染物質(zhì)，基本是為達(dá)到自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)水質(zhì)項(xiàng)目、監(jiān)測項(xiàng)目所要去除的污染物質(zhì)，和為達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要去除的氧化處理付產(chǎn)物的前驅(qū)物質(zhì)。作為水處理凈化特徵之一是，要將在原水中含有低濃度的諸多污染物質(zhì)同時(shí)有效地除去。實(shí)際上有大半污染物質(zhì)沒有超出污染標(biāo)準(zhǔn)要求，然而同時(shí)還是有一些項(xiàng)目超出標(biāo)準(zhǔn)要求。原水水質(zhì)由于條件關(guān)系有很大變化，凈化處理不容易起到絕對(duì)有效的去除作用。
日本執(zhí)行的自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，眾所周知是參照WHO飲用水水質(zhì)導(dǎo)則而定的。此WHO導(dǎo)則不僅基本10年修訂1次，而且在其中年份可隨時(shí)評(píng)議修正。目前日本基于新的毒性情報(bào)，對(duì)亞硝酸氮、鈾、多環(huán)芳香族、碳化氫、各種農(nóng)藥等正開始評(píng)議，以便進(jìn)一步對(duì)日本標(biāo)準(zhǔn)加以修正。
1996年6月琦玉縣越生鎮(zhèn)發(fā)生由隱孢子蟲感染的集團(tuán)事故，如何凈化處理是自來水的一大課題，有關(guān)隱孢子蟲等病原性病蟲對(duì)人們健康起到多大風(fēng)險(xiǎn)的正確評(píng)價(jià)尚很困難，而且確立澈底的檢查方法也還沒有。因此在凈化處理上，認(rèn)為暫定濾出水濃度保持0.1底以下，可最大限度的保證安全。另外日本最近也特別集中注意于環(huán)境內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)，認(rèn)為這也是自來水應(yīng)關(guān)心的一件大事。3)副產(chǎn)物減低
凈化技術(shù)上不可忽略的一個(gè)情況是，凈化處理使用的藥劑和其藥劑中余留的不純物質(zhì)，及伴隨生成的付產(chǎn)物的問題。這些問題一般在凈化處理中幾乎都會(huì)發(fā)生。氧劑處理產(chǎn)生三鹵甲烷即為典型的一例。
一般使用凈化藥劑為，做凝聚劑的硫酸鋁和聚氯化鋁，做氧化劑和消毒劑的氯劑和次氯酸鈉，做PH調(diào)整劑的NaOH，做吸附劑的粉末活性炭等。少數(shù)使用的還有，做氧化劑的過錳酸鉀，做PH調(diào)整劑的Ca(OH)2等。另外，最近在對(duì)待隱孢子蟲方面，為了更確切的使凝聚發(fā)生作用，采用了H2SO4做PH的調(diào)整劑，這些凈化藥劑有不同品質(zhì)規(guī)格規(guī)定，應(yīng)使藥劑合乎規(guī)格、使用合理，不會(huì)出現(xiàn)不純物的問題。但是萬一投加率設(shè)定不準(zhǔn)確，會(huì)對(duì)凈水水質(zhì)有影響，因此要求必須慎重操作，控制好投加率。在藥劑中鋁鹽有造成阿爾察默病的可能性應(yīng)該引起注意。日本凈化處理都用鋁化合物作為凝聚劑。如果不用該藥劑，就得實(shí)行大轉(zhuǎn)換。改用其他凝聚劑，也是一件不容易一時(shí)改變的問題。
特別是，氯劑和臭氧等氧化劑反應(yīng)性高，投加量過大會(huì)產(chǎn)生影響人體健康的有害物質(zhì)，必須是最小劑量的投加率。最近對(duì)使用CIO2、H2O2、氨等新的氧化劑和消毒劑進(jìn)行了探討，這些藥劑美國已在應(yīng)用。另外，利用以光觸媒反應(yīng)的TiO2觸媒進(jìn)行氧化處理的技術(shù)，期待著能得到卓越的處理效果。多數(shù)水廠都有付產(chǎn)物和不純物的問題，因此引入這些新技術(shù)之時(shí)，對(duì)其適用方面和適用條件明確其限制范圍是重要的。
從凈化處理的過程上看，以往多用氯劑等藥劑，這很明顯的與原水水質(zhì)惡化有密切關(guān)系。目前日本多數(shù)河道難以得到水質(zhì)良好的原水，到原水惡化到一定程度就不可避免的，要依賴凈水藥劑加以處理解決。但是，在這種情況下，非常必要極力少用藥劑，特別希望開發(fā)能不用藥劑就能以解決的辦法。在此意圖下，膜過濾技術(shù)為今后具體解決的一個(gè)途徑。
)、監(jiān)測、控制技術(shù)
凈化處理一定要根據(jù)處理方式，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行適宜的監(jiān)測和控制。其別重要的儀器是計(jì)量設(shè)備和控制軟件。大型凈水廠采用這些設(shè)備在經(jīng)濟(jì)上沒有問題，但小型凈水廠由于該類設(shè)備復(fù)雜、價(jià)格高昂，在經(jīng)濟(jì)上不好做到。從這種情況看，中小型水廠與其必須置備依賴性高的監(jiān)測、控制設(shè)備，莫如廣招人才來得重要。因此，他們應(yīng)充分考慮技術(shù)人才的開發(fā)。
通常水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目，根據(jù)凈化水廠規(guī)模大小，從現(xiàn)實(shí)要求而定?；颈O(jiān)測項(xiàng)目為：水溫、PH值和濁度。特別是凝聚劑投入量控制、消毒和氯劑處理的氯劑投入量控制和剩余氯劑濃度監(jiān)測等項(xiàng)目。前氯劑處理的場合，要監(jiān)測原水氨氮濃度和氯劑需求量。在臭氧處理的場合，要進(jìn)行對(duì)臭氯投加量的控制和剩余臭氧濃度的監(jiān)測。在這些項(xiàng)目之外，水位和流量的監(jiān)測和控制，當(dāng)然也是例行的項(xiàng)目。
目前在監(jiān)測和控制這一方面上，使凝聚劑和氯劑等藥劑投加控制技術(shù)有所提高。如果凝聚劑和氯劑簡易自動(dòng)控制可靠性高，凈化技術(shù)會(huì)因而改進(jìn)。以量測隱孢子蟲等原生蟲類而考慮的微粒子檢測器提高精密性的技術(shù)也是重要的課題。另外，如果更多的考慮采用膜過濾技術(shù)，膜的自動(dòng)藥劑沖洗技術(shù)和漏泄測定技術(shù)會(huì)很快的開發(fā)出來。環(huán)保商貿(mào)網(wǎng)
5)排水處理技術(shù)
考慮凈化處理之時(shí)，也要與凈水廠排水處理合并考慮。凈水廠排水的適當(dāng)處理，不僅只由考慮影響四周環(huán)境的觀點(diǎn)出發(fā)，且從水資源有效利用和從防止有著返送處理水的原水對(duì)凈化處理不良影響的觀點(diǎn)來看也是重要的。從現(xiàn)實(shí)情況看，達(dá)到產(chǎn)水量一定規(guī)模的凈水廠，一般將砂濾池的沖洗排水以及將沉淀池排泥進(jìn)行的固液分離水的這兩種上層清澄水回收利用。因而排水處理與凈水處理有著不可分離的關(guān)系。通過排水處理的水，進(jìn)而再進(jìn)行凈化處理是有可能的，它們的作用相互相成。
當(dāng)前，有代表性的排水處理方法是，采用重力濃縮且速續(xù)機(jī)械處理方法或陽光曝曬方法進(jìn)行脫水。但是重力濃縮效率不佳的居多。最近提出的新的膜分離濃縮技術(shù)引起給水界注目。采用的膜分離技術(shù)能夠更澈底的進(jìn)行固液分離，它比之重力濃縮能得到更清澈的分離水，這種分離水回送到原水進(jìn)行凈化處理的影響擔(dān)憂少。即使排水有隱孢子蟲，經(jīng)過膜分離后的水回送到原水，也幾乎都被除掉。
特別是，今后在凈化技術(shù)的發(fā)展上，凈水廠排水處理是要將固液分離的程度作為處理狀況的標(biāo)準(zhǔn)。目前污染的原水更需采用以上的方法。所觀察到膜過濾的例子，就是由于通過凈化處理，將原水中有害污染物質(zhì)，于排水處理中以高濃度濃縮而致。凈化處理去除如果盡可能做到澈底，那就是因?yàn)榕潘袧饪s作用得到的澈底。從而，今后在有關(guān)排水處理上，不單單的只為將固體物濃縮、分離，而且也為了尋求將排水中有害的污染物質(zhì)洽當(dāng)處理而進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)。
同時(shí)，越來越多的播種機(jī)均組合裝有施肥裝備，可以在除茬地里進(jìn)行復(fù)式播種作業(yè)。從近期市場上推出的播種機(jī)新產(chǎn)品來看，由于均采用電子技術(shù)，使得其播種的精確度越來越高。由此可見，今后“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)即可在播種機(jī)械上得以高效地實(shí)施。另外，無論是對(duì)于通過動(dòng)力輸出軸進(jìn)行驅(qū)動(dòng)或牽引的組合式播種機(jī)，還是自走式播種機(jī)，由于播種作業(yè)寬度均有較大幅度的增加，如德國Horsch公司生產(chǎn)的播種機(jī)，播種作業(yè)寬度最大可以達(dá)到24m(Sprinter24NT型播種機(jī))，這樣就減少了播種機(jī)的功率損失。在市場上推出的新產(chǎn)品中，大部分均能夠在播種的同時(shí)，進(jìn)行覆蓋作業(yè)。國外相關(guān)公司所生產(chǎn)的播種機(jī)新產(chǎn)品，其行播種子的橫向均勻度技術(shù)也有了較大的改進(jìn)。在不少機(jī)械式播種機(jī)上，播種的各個(gè)程序普遍采用電子調(diào)節(jié)和自動(dòng)化控制技術(shù)。在播種期間,為了使所播種子的流量達(dá)到模量化，廣泛采用無級(jí)變速機(jī)械系統(tǒng)來控制種子的流量。通過與GPS電子調(diào)節(jié)導(dǎo)航系統(tǒng)連接，播種機(jī)還可以在不同地塊中進(jìn)行各類特殊的播種作業(yè)。在其單粒種子播種機(jī)上采用電子機(jī)械化裝備，可以達(dá)到一粒一粒地進(jìn)行超精度播種，以保證實(shí)現(xiàn)最佳化播種作業(yè)。
不少播種機(jī)由于裝用了播種標(biāo)定線路的導(dǎo)航技術(shù)系統(tǒng)，可以對(duì)播種作業(yè)的線路進(jìn)行校正。當(dāng)播種機(jī)播種速度節(jié)奏產(chǎn)生變化以及標(biāo)定的播種行寬不同時(shí)，經(jīng)常需要對(duì)其氣動(dòng)式播種機(jī)進(jìn)行復(fù)雜的變更操縱。對(duì)此，近期一些公司生產(chǎn)的新型播種機(jī)，就裝有一種可控式種子播撒器，具有極大的可操縱性，當(dāng)播種機(jī)進(jìn)行通過式定位播種作業(yè)時(shí)，其每行種子的播種量可以保持不變。當(dāng)播種機(jī)的播種行駛速度節(jié)奏產(chǎn)生變化或車輪間隔不同時(shí)，為了避免對(duì)裝用氣動(dòng)式播種器的播種節(jié)奏進(jìn)行調(diào)整操縱，奧地利Pottinger公司創(chuàng)新設(shè)計(jì)出了一種IDS型智能化種子分配系統(tǒng)。由于裝有一種可以進(jìn)行單粒種子控制的種子分配噴頭，極大地提高了播種機(jī)作業(yè)的操縱柔順性和舒適性，同時(shí)，也保證了每行種子播種量的精確度。對(duì)播種機(jī)車輪的誤差、輪距的寬度以及播種的節(jié)奏，均可以通過操縱托架上的控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇。播種機(jī)的輪距寬度被定位后，其播種機(jī)的種子播種量就會(huì)成比例減少，因此，其播種種子量就保持固定不變，達(dá)到較高的播種精確度。裝用的播種器可以部分（左邊或右邊）或單個(gè)斷開播種噴孔，進(jìn)行單邊播種作業(yè)，這樣，就可以在田邊地頭進(jìn)行相關(guān)的精細(xì)播種作業(yè)。另外，不少播種機(jī)生產(chǎn)公司推出了可以進(jìn)行單粒玉米和蔬菜（各種豆類）種子播種的播種機(jī)，由于采用了較為完善的顯示種子分離的電子顯示設(shè)備，因此，在播種機(jī)行駛速度高達(dá)15km/h的工況下，也可以保證精細(xì)播種作業(yè)的質(zhì)量。而實(shí)際上，在谷物種子和油菜作物種子播種作業(yè)中，需要單粒種子精細(xì)播種機(jī)的農(nóng)場用戶越來越多。因此，在近年來的國外播種機(jī)市場上，單粒種子精播機(jī)的新機(jī)型也越來越多。對(duì)于播種計(jì)量控制技術(shù)，則在氣動(dòng)式播種機(jī)創(chuàng)新型產(chǎn)品上得到了廣泛應(yīng)用，即在播種機(jī)中央種子箱斗上設(shè)計(jì)裝有1個(gè)種子定量器。因此，播種機(jī)在進(jìn)行播種作業(yè)時(shí)，種子播撒十分均勻。這種預(yù)定量種子的播種法獲得了普遍推廣，主要特點(diǎn)就是在播種機(jī)進(jìn)行行播時(shí)，采用了1個(gè)種子分配器，對(duì)其所播種子進(jìn)行配量。采用這種播種方法時(shí)，為了便于種子的傳送和控制，所播種子一定要保持干燥。為了使來自種子分配器的種子流能夠單粒分離，每次進(jìn)行行播作業(yè)時(shí)，種子定量器就將種子維持在犁鏵上面。這些不規(guī)則的種子流進(jìn)入種子定量器，然后經(jīng)分離被推入播種管內(nèi)進(jìn)行播種。當(dāng)前，在谷物種子和油菜種子播種時(shí)，播撒的種子也出現(xiàn)了低密度分布要求的趨勢(shì)，這一趨勢(shì)也強(qiáng)化了這類農(nóng)作物單粒播種定量技術(shù)創(chuàng)新。這種單粒播種定量技術(shù)不僅提高了播種的作業(yè)效率，而且也具有播種、施肥和殺菌的綜合經(jīng)濟(jì)性。如德國Horsch公司所推出的一種新型單粒播種定量器，就是在其現(xiàn)有的ProntoDL型播種器技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)的。由于該新型播種機(jī)在其裝置的種子漏斗上裝有1個(gè)種子播種定量器，使得所播種子可以自動(dòng)進(jìn)行定量下播作業(yè)。這種種子預(yù)定量裝置，通過1個(gè)種子分配器采用氣動(dòng)式分配種子進(jìn)行行播作業(yè)。播種種子運(yùn)行程序直到犁鏵，完全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)操縱，播種器無需進(jìn)行任何改變操縱。
為了對(duì)來自種子分配器的種子流進(jìn)行分離，播在犁鏵上的每行種子均要經(jīng)過種子定量裝置的定量控制。在這個(gè)種子定量裝置內(nèi)，無序滾動(dòng)的種子流被稱重后，經(jīng)壓力壓進(jìn)下面的一個(gè)種子分離管內(nèi)。為了維持單粒播種機(jī)前進(jìn)行駛速度10～12km/h的播種節(jié)奏，新型谷物單粒播種機(jī)也保持了種子高頻率分離的技術(shù)創(chuàng)新性能，其種子定量下播密度，在播種機(jī)行駛速度為12km/h時(shí)達(dá)到240粒/m2，播種行距為15cm，振動(dòng)頻率為120Hz，作業(yè)效率達(dá)到120粒/s。在較高行駛速度工況下，現(xiàn)有播種機(jī)進(jìn)行田間玉米種子和甜菜種子組合式顆粒高振動(dòng)頻率播種時(shí)，每振動(dòng)一次也未能達(dá)到20%～30%的顆粒變差系數(shù)（VK）。然而，使用這種新型種子定量分離裝置后，實(shí)際使用的VK值可以達(dá)到40%～50%，已十分接近典型的單粒播種機(jī)的效率。這種在現(xiàn)有單粒播種機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，采用氣動(dòng)式播種技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新，也進(jìn)一步提高了播種機(jī)的使用效率。
關(guān)鍵詞:鋼結(jié)構(gòu)住宅;優(yōu)點(diǎn);結(jié)構(gòu)體系;應(yīng)用前景
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,建筑業(yè)也得到空前發(fā)展,逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)住宅作為綠色環(huán)保的新型建筑體系,隨著鋼產(chǎn)量的大幅度提高,以及新材料、新技術(shù)的不斷推出,鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)正健康快速發(fā)展。
1、鋼結(jié)構(gòu)住宅國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r
在許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家如美國、日本、英國、澳大利亞,鋼結(jié)構(gòu)建筑的發(fā)展和應(yīng)用已有幾十年的歷史。美國鋼結(jié)構(gòu)住宅所占建筑總面積的比例從20世紀(jì)90年代的5%已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的25%以上,日本及澳大利亞鋼結(jié)構(gòu)建筑占全部建筑的50%以上。
長期以來,我國因缺少鋼材而對(duì)建筑鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用加以限制。1996年我國鋼產(chǎn)量突破1億噸,2002年達(dá)到1.9億噸,2005年達(dá)到3.7億噸,已經(jīng)超過了美國、日本、俄羅斯、韓國四個(gè)國家鋼產(chǎn)量的總和。國家用鋼政策從20世紀(jì)50～60年代的限制用鋼,到70～80年代的節(jié)約用鋼,到二十一世紀(jì)已調(diào)整為鼓勵(lì)用鋼,為我國建筑鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展提供了極好的條件。目前北京、天津、上海、山東萊蕪、安徽馬鞍山、廣州、深圳等地開展中低層和高層鋼結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工程,已經(jīng)建成300～500萬平方米住宅。
2、鋼結(jié)構(gòu)住宅的優(yōu)點(diǎn)
鋼結(jié)構(gòu)住宅是目前最具有發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保節(jié)能型住宅,突破了中國“秦磚漢瓦”式的傳統(tǒng)建造模式,替代了傳統(tǒng)的紅磚及混凝土,完全使用工業(yè)化生產(chǎn)的建筑材料,集眾多優(yōu)點(diǎn)于一身,是二十一世紀(jì)人類居住環(huán)境的理想建筑。
2.1鋼結(jié)構(gòu)的重量輕、強(qiáng)度高,抗震性能好。鋼結(jié)構(gòu)材料的強(qiáng)度高,塑性和韌性好,結(jié)構(gòu)延性好。用鋼結(jié)構(gòu)建造的住宅重量約為鋼筋混凝土住宅的1/3～1/2。自重的減輕使得地震作用效果降低,一般自重減輕一半,相當(dāng)于降低抗震設(shè)防烈度一度,地震作用可降低30%～40%。
2.2工業(yè)化程度高,易于實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化。鋼結(jié)構(gòu)住宅的設(shè)計(jì)借助專業(yè)設(shè)計(jì)軟件,大大縮短設(shè)計(jì)周期,并實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化。所有構(gòu)件工廠化加工制造,精度高,易保證質(zhì)量。容易實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝配,施工速度快,施工周期短,與傳統(tǒng)住宅相比工期縮短40%以上。
2.3空間利用率高,能合理布置功能區(qū)間。由于鋼材輕質(zhì)高強(qiáng)的特點(diǎn),便于形成大柱距、大開間的開放式住宅,而傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)(如磚混結(jié)構(gòu)、砼結(jié)構(gòu))由于材料性質(zhì)限制了空間自由布置,如果跨度、開間過大,就會(huì)造成板厚、梁高、柱大,出現(xiàn)“肥梁胖柱”現(xiàn)象,不但影響美觀,而且自重增大,增加造價(jià)。在空間使用率上,鋼結(jié)構(gòu)住宅使用的鋼梁、鋼柱的截面積比傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)減小,所占凈空面積也隨之減小,使得房間使用面積增大,與傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)相比可增加有效面積10%左右。
2.4綠色環(huán)保,節(jié)能省地。目前我國住宅體系多為磚混結(jié)構(gòu),大量使用硅酸鹽水泥,在建筑物解體后產(chǎn)生大量的建筑垃圾,對(duì)環(huán)境造成極大破壞;砌體結(jié)構(gòu)使用的實(shí)心粘土磚,浪費(fèi)大量的土地資源。而鋼結(jié)構(gòu)住宅所用材料主要是環(huán)保型可回收材料,在建筑物拆除時(shí),鋼材可以100%回收利用。
2.5鋼結(jié)構(gòu)住宅保溫隔熱隔音效果突出,造型美觀結(jié)構(gòu)豐富。大多采用新型輕質(zhì)墻體圍護(hù)材料,不易霉變,不易蟲蛀,在保溫隔熱隔音性能方面比傳統(tǒng)住宅有明顯優(yōu)勢(shì)。鋼結(jié)構(gòu)材料輕質(zhì)高強(qiáng),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)可以創(chuàng)造出藝術(shù)性較強(qiáng)的建筑外形,以滿足住戶對(duì)不同建筑風(fēng)格的要求。
3、鋼結(jié)構(gòu)住宅的結(jié)構(gòu)體系
鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)體系主要由承重結(jié)構(gòu)體系、支撐體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系和樓板結(jié)構(gòu)體系組成。
3.1鋼結(jié)構(gòu)承重及支撐體系的組合型式有多種,應(yīng)用于住宅的主要有鋼框架結(jié)構(gòu)體系、鋼支撐框架體系、鋼框架-抗剪桁架結(jié)構(gòu)體系、交錯(cuò)桁架結(jié)構(gòu)體系。鋼框架體系結(jié)構(gòu)簡單、受力明確、平面布置靈活、結(jié)構(gòu)剛度均勻、抗震性能好,屬典型的柔性結(jié)構(gòu)體系,其側(cè)向剛度差;鋼支撐框架結(jié)構(gòu)體系通常用槽鋼或角鋼在墻體平面內(nèi)布置垂直支撐體系,能夠有效抵抗水平荷載,提高側(cè)向剛度,減小層間位移。鋼結(jié)構(gòu)住宅承重體系構(gòu)件一般采用熱軋或高頻焊接H型鋼,熱軋或焊接工字鋼、方鋼管、圓鋼管或冷彎薄壁型鋼。
3.2圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系約占鋼結(jié)構(gòu)住宅總造價(jià)的30%,為減輕結(jié)構(gòu)自重,滿足建筑節(jié)能要求,圍護(hù)墻體大多采用輕質(zhì)材料。外墻可采用蒸壓輕質(zhì)加氣混凝土板材(ALC板)、SRC復(fù)合保溫墻板、鋼絲網(wǎng)復(fù)合保溫板、水泥刨花板等,內(nèi)墻可采用輕鋼龍骨石膏板,ALC輕質(zhì)板、夾層復(fù)合板、稻草板等。
3.3樓板結(jié)構(gòu)由鋼梁和樓面板組合而成。樓蓋體系要保證有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,同時(shí)要盡量減輕樓板自重。樓板主要型式有壓型鋼板與現(xiàn)澆混凝土組合樓板,預(yù)制輕混凝土板。
4、鋼結(jié)構(gòu)住宅存在的技術(shù)問題
4.1防火問題
鋼結(jié)構(gòu)有很多優(yōu)點(diǎn),但也有其致命缺陷,即耐火性能很差,鋼材的承載力和平衡穩(wěn)定性會(huì)隨溫度的升高而大幅降低。當(dāng)溫度達(dá)到400℃時(shí),鋼材的屈服強(qiáng)度降至室溫下強(qiáng)度的一半,當(dāng)溫度達(dá)到600℃時(shí),鋼材基本喪失全部強(qiáng)度和剛度。解決該問題的方法有兩種,一是使用耐火耐候鋼,該種鋼材是采用技術(shù)在鋼材中添加合金元素(如Cu、Ni、Cr、Si、P等元素),使鋼材的金相組織發(fā)生變化,從而改善鋼材內(nèi)在的耐火性和耐候性,這種鋼材在600℃高溫下,屈服強(qiáng)度下降不大于1/3;二是使用防火涂料、發(fā)泡防火漆和外包防火層等方法。對(duì)于外露的鋼構(gòu)件多采用10～40㎜厚的涂料,耐火極限可達(dá)1.5～3h;對(duì)于隱藏的鋼構(gòu)件,珍珠巖防火噴涂或防火板是經(jīng)濟(jì)有效的方法。
4.2防腐問題
鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕與所處環(huán)境、溫度、濕度直接有關(guān)。根據(jù)國內(nèi)外試驗(yàn)資料,表面無防護(hù)的鋼材在大氣中第一年銹蝕速度約為第五年的兩倍,室外鋼材的銹蝕速度約為室內(nèi)銹蝕速度的四倍,處于干燥環(huán)境的鋼材,幾乎不會(huì)銹蝕。因此,暴露鋼構(gòu)件一般外涂耐腐蝕涂料或油漆,或采取鍍鋅處理。
4.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題
由于我國發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅僅僅只有十幾年的歷程,鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)體系還不夠成熟,鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范零散而不系統(tǒng),技術(shù)水平參差不齊,工業(yè)化程度不高,還需進(jìn)一步研究創(chuàng)新并規(guī)范化。
5、我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的前景展望
目前,國內(nèi)的建筑業(yè)生產(chǎn)效率較低,尚屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而鋼結(jié)構(gòu)住宅屬于高技術(shù)高效率的產(chǎn)業(yè),加快對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅的研究,將促進(jìn)建筑業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,并將帶動(dòng)建材、冶金、機(jī)械尤其是鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。
中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)編制的《2009-2012年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)態(tài)勢(shì)運(yùn)行發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測報(bào)告》指出,“節(jié)能減排”繼續(xù)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策,因而具有節(jié)能、環(huán)保、綠色優(yōu)勢(shì)的鋼結(jié)構(gòu)被市場看好。按照早先中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)制定的《鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃建議書》顯示,2010年鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量將達(dá)到2600萬噸。而根據(jù)目前掌握的資料計(jì)算,2010年我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)擬達(dá)3000萬-4000萬噸制造能力,說明我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)存在著較大的發(fā)展空間。
6、結(jié)語
現(xiàn)在我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展已進(jìn)入加速階段,有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相繼出臺(tái),國內(nèi)鋼產(chǎn)量充足,為鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展提供了較好的開發(fā)環(huán)境、物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。我們應(yīng)不斷提高研究開發(fā)能力,掌握國外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化,相信我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展前景是廣闊的。
參考文獻(xiàn):
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1．1代跟多夫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)
學(xué)校是為了適應(yīng)代跟多夫當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展而于1994年建立，是公立大學(xué)。學(xué)校目前有學(xué)生5000余名，教授120名，教師300名左右，5個(gè)專業(yè)工商管理、機(jī)械、電子、工業(yè)工程、建筑系;學(xué)校占地面積不大，大約100至200畝左右，建筑物簡潔實(shí)用，建筑面積不算大;除主校區(qū)外，還有七個(gè)所謂的科研校區(qū)，主要開展服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。學(xué)校開設(shè)學(xué)士課程專業(yè)為三年半學(xué)制，其中有半年企業(yè)實(shí)習(xí)要求;碩士學(xué)習(xí)為三個(gè)學(xué)期。學(xué)校教授選拔嚴(yán)格，地位高，終身制，有法律的保障，主導(dǎo)教學(xué)，參與學(xué)校管理。學(xué)校強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，自稱是全德國18所強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的大學(xué)之一。實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件較好。重視學(xué)生的國際化，有10%的學(xué)生到別國學(xué)習(xí)一學(xué)期，10%的國際學(xué)生來校。學(xué)校非常重視學(xué)生就業(yè)成長。
1．2魏恩斯蒂芬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)
學(xué)校辦學(xué)的歷史悠久，環(huán)境優(yōu)美，許多建筑、樹木有幾百年的歷史，兩個(gè)校區(qū)內(nèi)都有當(dāng)?shù)厮^的王宮。現(xiàn)有三個(gè)校區(qū)，分別在魏恩斯蒂芬(Weihenstephan)、特里斯多夫(Triesdorf)、斯托賓(Straubing)，其中斯托賓(Straubing)是研究校區(qū)。我們?cè)趯W(xué)校的兩個(gè)校區(qū)進(jìn)行了四天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)校始終堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)校提出的辦學(xué)理念是:綠色、創(chuàng)新、實(shí)踐。學(xué)校注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，注重應(yīng)用研究。學(xué)?，F(xiàn)有145名教授，有200～300名教師和一些工程師。教授是終身制的，要求有五年以上的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，一般教師是2～3年的合同制?，F(xiàn)總共有5683名學(xué)生，其中Triesdorf校區(qū)1750名，學(xué)生人數(shù)呈逐年增加的趨勢(shì)。其中雙元制學(xué)生占10～20%。Weihenstephan校區(qū)有生物、園藝、景觀、營養(yǎng)、森林經(jīng)濟(jì)五個(gè)系，2006年以后成立了研究中心。Triesdorf校區(qū)有農(nóng)業(yè)和環(huán)境工程兩個(gè)系。共有19個(gè)學(xué)士專業(yè)和8個(gè)碩士專業(yè)。有11個(gè)專業(yè)可提供雙元制的學(xué)習(xí)。與世界71個(gè)大學(xué)合作。教學(xué)方面，學(xué)士7學(xué)期，碩士三學(xué)期。一學(xué)期15周，30學(xué)分，900學(xué)時(shí)，要求學(xué)生一半在家學(xué)習(xí)，一半在校學(xué)習(xí)獲得學(xué)分。
1．3行會(huì)和企業(yè)。
我們還先后走訪了雷根思堡(Regensburg)工商會(huì)、萊比錫手工行會(huì)培訓(xùn)與技術(shù)中心、ASIS公司、BMW萊比錫工廠和MAX－TAUT－SCHULE職業(yè)中學(xué)。我們了解到，按照德國國家工商會(huì)法，行會(huì)可以開展咨詢、服務(wù)、考試、發(fā)證、培訓(xùn)、雙元制培訓(xùn)管理、合同備案等工作，在德國的職業(yè)教育中起著極為重要的作用。我們?cè)谄髽I(yè)了解到，企業(yè)與行會(huì)的關(guān)系非常密切，非常尊重行會(huì);企業(yè)也積極參與學(xué)生的培養(yǎng)，認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)。企業(yè)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師必須先參加考試獲得資格后才能指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)。企業(yè)比較喜歡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，因?yàn)檫@些學(xué)生在校學(xué)習(xí)注重實(shí)踐，能力較強(qiáng)。因此，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的畢業(yè)生的地位與綜合大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生是一樣的受到社會(huì)的尊重。
2應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的特色
2．1應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在德國的教育體系中的地位
德國教育體系非常完備。德國實(shí)行12年義務(wù)教育制度，小學(xué)四年級(jí)完成后開始分流進(jìn)入中學(xué)，中學(xué)包括文理中學(xué)、普通中學(xué)和實(shí)用中學(xué)。文理中學(xué)學(xué)制八年，畢業(yè)生直接考入綜合性大學(xué);普通中學(xué)和實(shí)用中學(xué)一般六年學(xué)制，畢業(yè)生主要就業(yè)，并開始二至三年的雙元制學(xué)習(xí)。部分普通中學(xué)和實(shí)用中學(xué)畢業(yè)生參加一至兩年的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)預(yù)科學(xué)習(xí)，以便考入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)。部分二至三年的雙元制畢業(yè)的學(xué)生也可以通過預(yù)科學(xué)習(xí)，考入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。從德國教育體系可以看出來，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是其高等教育的重要組成部分，為大量的普通中學(xué)和實(shí)用中學(xué)畢業(yè)生提供了進(jìn)一步接受高等教育的機(jī)會(huì)，其應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)為德國制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了極為重要的作用。
2．2德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教育的特色
1)定位于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)大多起源于早期的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)企業(yè)一線需要的技術(shù)技能型人員，不是學(xué)歷教育，發(fā)資格證書，社會(huì)的認(rèn)可度很高。后來發(fā)展成為高等專門(專科)學(xué)校，德文校名叫Fa-hochschule。近年隨著歐盟教育的統(tǒng)一，這類學(xué)校開始了統(tǒng)一的學(xué)歷教育，包括學(xué)士、碩士課程的教育，專業(yè)面進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，校名改為Hochs-chule，去掉了Fa，就變?yōu)榱烁叩葘W(xué)校的意思。如魏恩斯蒂芬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的德文校名為:Hochs-chuleWeihenstephan－Triesdorf。為了使德國的這類學(xué)校便于與世界各國的交流，近年德國政府統(tǒng)一將這類學(xué)校改名為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，即UniversityofAppliedSciences，但是學(xué)校為了保留自身的傳統(tǒng)，一般還保留著Hochschule的名字。從這類學(xué)校的發(fā)展歷程來看，它們以技術(shù)應(yīng)用為起點(diǎn)，保持著它們以應(yīng)用型為目標(biāo)的特色，始終定位于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。因此，這類學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生，始終受到社會(huì)和企業(yè)的歡迎，學(xué)校和畢業(yè)生都享有著與綜合性大學(xué)同樣的聲譽(yù)。
2)堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)大的布局和建立大多與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)結(jié)合起來，服務(wù)的對(duì)象很明確。如代跟多夫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)就是根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而建立的，它的專業(yè)設(shè)置與代跟多夫應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)基本是對(duì)應(yīng)的，它所建立的幾個(gè)科研校區(qū)的研究方向全都與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)產(chǎn)品研發(fā)相關(guān)。魏恩斯蒂芬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的兩個(gè)主校區(qū)所在地都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，長期以來堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，包括新型生物能源、再生能源的發(fā)展需要，魏恩斯蒂芬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)越來越顯現(xiàn)出它對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用，同時(shí)也推動(dòng)了學(xué)校的專業(yè)調(diào)整和發(fā)展。
3)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。
德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的學(xué)士專業(yè)一般為7個(gè)學(xué)期，其中安排一個(gè)學(xué)期到企業(yè)實(shí)習(xí)，完成相關(guān)的任務(wù)或論文;實(shí)習(xí)過程中教師有檢查，實(shí)習(xí)完成后有面試。在碩士教育中，如果因是從其他綜合大學(xué)或國家考入的碩士研究生在其學(xué)士階段沒有一學(xué)期的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，也必須要補(bǔ)上;這是德國綜合性大學(xué)所沒有的要求。在課程安排上，專業(yè)課程多，每門課的實(shí)踐要求較高，課程考試中有專門的實(shí)踐內(nèi)容的考核。為了實(shí)現(xiàn)在教學(xué)中強(qiáng)化實(shí)踐的要求，學(xué)校對(duì)教授的實(shí)踐要求較高，一般要求有五年以上的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷;學(xué)校還聘請(qǐng)了許多企業(yè)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任兼課教師。學(xué)校的科研主要集中在應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和服務(wù)方面。
4)校企合作緊密。
德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)都通過與企業(yè)的合作來實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的目的。德國有法律規(guī)定，企業(yè)是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的學(xué)習(xí)地點(diǎn)，在企業(yè)的學(xué)習(xí)是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)的一部分。許多大的企業(yè)都設(shè)立有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)也愿意提供崗位接受應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的學(xué)生實(shí)習(xí)，并有專門的人員指導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生。學(xué)校也主動(dòng)承接企業(yè)的科研項(xiàng)目，參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)。如魏恩斯蒂芬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)旁邊就由企業(yè)建立了一個(gè)再生能源生產(chǎn)廠，專業(yè)的教師深度介入到了企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，相關(guān)老師就有車間的鑰匙，掌握和指導(dǎo)生產(chǎn)，開展技術(shù)研究，開展學(xué)生的教學(xué)。近年不少應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開始實(shí)行雙元制的教學(xué)模式，學(xué)生接受企業(yè)的培養(yǎng)力度就更大了，校企合作更加緊密。
3對(duì)我國高等職業(yè)教育的啟示
3．1辦學(xué)一定要圍繞產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
高等職業(yè)教育與綜合大學(xué)的學(xué)科性教育有本質(zhì)的不同，一定要體現(xiàn)職業(yè)性，職業(yè)性一定要體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，體現(xiàn)職業(yè)教育體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系的融合發(fā)展;服務(wù)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展?，F(xiàn)在不少地方職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置面大而全，完全不顧及當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，結(jié)果形如空中樓閣。
3．2要加強(qiáng)雙師資隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)和聘用有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員
雙師資隊(duì)伍是發(fā)展職業(yè)教育和提高質(zhì)量的必然要求。由于許多地方的人事制度原因，目前我國大多數(shù)職業(yè)院校的教師是從學(xué)校門進(jìn)學(xué)校門，有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不容易擔(dān)任教師，學(xué)校大多教師缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雙師要求不易達(dá)到。因此，要發(fā)展高等職業(yè)教育必須努力從人事制度上作改革，大力引進(jìn)和聘用有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專任教師，也要由學(xué)校自身去積極聘請(qǐng)有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任兼職教師，改善當(dāng)前師資隊(duì)伍的情況，為職業(yè)教育提供有力的支撐。
3．3一定要與行業(yè)企業(yè)開展深度的合作
不管是從服務(wù)產(chǎn)業(yè)的角度，還是從強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的角度，高等職業(yè)教育都必須加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的深度合作，開展多種形式的產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，使企業(yè)更多地介入人才的培養(yǎng)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除國家的法律規(guī)定外，更重要的是學(xué)校本身要做更多努力。首先培養(yǎng)的學(xué)生要適應(yīng)企業(yè)的能力要求，其次是學(xué)校有服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的能力，第三是課程的設(shè)置和教學(xué)的內(nèi)容要實(shí)時(shí)對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有這樣企業(yè)才愿意與學(xué)校合作，并走向深入。
3．4努力營造溫馨而充滿文化氣息的校園環(huán)境
在德國期間，大家對(duì)其校園環(huán)境有著深刻的印象，他們的校園一般不是很大，建筑物簡潔實(shí)用，長期利用老舊建筑;校園不僅整潔、優(yōu)美、自然、溫馨，而且無處不在的張貼體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的關(guān)愛，充滿了文化氣息。我國的不少高職院校近年校園變化較大，建設(shè)了新校區(qū)或新大樓，校園面積也比較大，但是仍然存在不少衛(wèi)生死角，環(huán)境布局和綠化講究氣派而不自然，隨便拆除老舊建筑，學(xué)生的生活服務(wù)設(shè)施、休息交流的座椅少而不便利，展示少，墻面沒有利用，既使學(xué)生缺少溫馨的感覺，又使學(xué)校缺乏文化的沉淀。這些都是我們要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步改進(jìn)和完善的。
3．5改進(jìn)學(xué)校宣傳模式，營造認(rèn)可職業(yè)技術(shù)技能的社會(huì)氛圍。
改變?cè)瓉硪晃兜卦诿襟w上宣傳學(xué)校，高考填志愿前才到中學(xué)宣傳的簡單模式，要用營銷的理念來前面向社會(huì)推銷學(xué)校和專業(yè)。要在平時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)人士、企業(yè)人員來學(xué)校了解學(xué)校;也可以讓中小學(xué)、幼兒園學(xué)生來校參觀校園和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場，參加學(xué)?？萍嘉幕顒?dòng)，組織來校開展各類比賽，包括專業(yè)技能比賽。讓社會(huì)、中小學(xué)生認(rèn)識(shí)職業(yè)院校，認(rèn)識(shí)職業(yè)技能，了解專業(yè)發(fā)展。
3．6積極構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系
論文摘要總結(jié)了日本網(wǎng)紋甜瓜大棚栽培技術(shù)，包括育苗、栽培場地的選擇、定植、田間管理、采收等，以供種植戶參考。
日本網(wǎng)紋甜瓜瓜型優(yōu)美，風(fēng)味誘人，在日本深受廣大消費(fèi)者的喜愛。由于它適應(yīng)性廣、經(jīng)濟(jì)效益好、市場售價(jià)高，近幾年在我國各地廣泛引種。筆者根據(jù)在日本學(xué)習(xí)和回國后試種經(jīng)驗(yàn)將其栽培技術(shù)總結(jié)如下，供種植戶參考。
1育苗
日本網(wǎng)紋甜瓜生長周期較短，從播種到收獲約4個(gè)月，因此育苗的好壞直接影響著定植后的成活率、雌花著生和坐果率的高低以及果實(shí)的大小，此外對(duì)病蟲害的抗性和發(fā)生也有直接的關(guān)系。
1.1苗土的準(zhǔn)備
采用不帶病蟲源的菜園土1/3和優(yōu)質(zhì)腐熟堆肥2/3作為基本材料，1m3的苗土另加入過磷酸鈣1.5kg、菜籽餅5kg及雞糞5kg。苗土應(yīng)當(dāng)于前一年堆積熟透，到用時(shí)加入上述肥料混合均勻，然后加入福爾馬林5~10mL，混合后覆薄膜進(jìn)行悶土2~3d，同時(shí)還需要對(duì)營養(yǎng)缽等育苗器具與材料進(jìn)行徹底消毒。
1.2播種與育苗
1.2.1用種量。1hm2土地需種子2.25~2.70萬粒。春、夏栽培，約栽種2.1萬株/hm2；秋季栽培，栽種1.5~1.8萬株/hm2。
1.2.2播種。為了使瓜苗整齊一致，春播需進(jìn)行催芽；夏季溫度較高，可進(jìn)行直接播種。條件許可，最好用營養(yǎng)缽育苗，同時(shí)也便于管理。發(fā)芽的最適宜溫度為28~30℃，溫度過高過低均不利其發(fā)芽。發(fā)芽后為了防止幼苗徒長最好控制在25℃以內(nèi)。如采用營養(yǎng)缽育苗，要注意每缽的含水量相同，才能使幼苗生長一致；床土不可過干或過濕，過濕易導(dǎo)致病害發(fā)生。掌握“見干見濕、澆則必透”的原則。澆水可于早晚進(jìn)行，特別是夏天注意中午不澆水。
1.2.3育苗。定植苗，春栽的苗齡為30~35d，夏栽稍短，秋栽最短15~20d為好。春栽苗為3.0~3.5葉，夏栽苗為2.5~3.0葉，秋栽苗為2.0~2.5葉。由于秋栽苗苗齡短，需特別注意做好移栽工作。
2栽培場地的準(zhǔn)備
排水良好是首選條件，低濕地不適宜種甜瓜。對(duì)土質(zhì)沒有特殊要求，但以土層深厚、富含有機(jī)質(zhì)的土壤為佳。采用標(biāo)準(zhǔn)大棚栽培。寬度至少要求在4.5m以上，過分狹窄，邊行甜瓜易受雨水的影響。高度過低則不利于莖蔓的直立生長。肥料以農(nóng)家肥為主，一般需施入碳銨82.5~120.0kg/hm2，過磷酸鈣120.0~247.5kg/hm2，氯化鉀120~150kg/hm2，農(nóng)家肥（堆肥）22.5~30.0t/hm2。根據(jù)大棚大小、土質(zhì)的好壞來決定壟的寬窄。每壟栽2株制壟寬度為180~200cm，栽1株寬度為120~150cm。作秋季栽培以1株為好，因后期日照時(shí)間較短。株距為35~50cm。
3定植
移栽時(shí)土溫要求達(dá)到18℃以上。春季如果在低溫時(shí)強(qiáng)制栽種，會(huì)導(dǎo)致僵苗，后期著果不好和果小；夏秋季最好在傍晚或陰天選擇晴暖無風(fēng)的天氣進(jìn)行移栽，夏季栽植時(shí)如遇高溫干燥則不易成活。因此，營養(yǎng)缽和定植穴都必須充分澆足水，定植后每株還需澆足水1~2次，才能確保移栽成活。
4田間管理
4.1溫度管理
大棚內(nèi)白天溫度以28~30℃為最佳。如果棚內(nèi)溫度過高，會(huì)導(dǎo)致雌花的灼傷、坐果率低和畸形果的發(fā)生，特別是作為秋季種植的前半期，要注意通風(fēng)換氣，使棚內(nèi)溫度盡可能地接近生長適溫。夜晚要求棚內(nèi)溫度以不低于15℃為好，如果棚外夜間氣溫在15~17℃，可于晚上進(jìn)行通風(fēng)換氣，如果棚外夜間氣溫過低，則需閉緊大棚采取白天通風(fēng)換氣。開花期和果實(shí)膨大期以確保大棚內(nèi)夜間溫度18~20℃最為理想。另外，需指出的是在果實(shí)表面網(wǎng)紋形成時(shí)期，如遇溫度驟升，會(huì)引起過分蒸發(fā)而導(dǎo)致裂果的產(chǎn)生。4.2水分管理
定植到坐果要求保持土壤濕潤，絕對(duì)不允許土壤過分干燥。但是適當(dāng)?shù)母稍飬s有利于根系的深扎。坐果以后，要重視灌水有利于結(jié)大果。分多次灌水比一次性漫灌要好，特別是坐果后7d內(nèi)幼果膨大非?？欤瑳Q不可缺水。坐果后15d左右，是果實(shí)膨大和網(wǎng)紋形成期，適當(dāng)減少灌水可有效防除裂果的產(chǎn)生和側(cè)蔓的發(fā)生。接近收獲期要特別注意不能灌水，要防止雨水進(jìn)入大棚，不然會(huì)引起大量裂果和果實(shí)糖度不足。
4.3整蔓
每株留1主蔓和第10~13節(jié)位的側(cè)蔓作為結(jié)果蔓，其余側(cè)蔓全部除去。主蔓摘心期為全部展開葉片達(dá)16~17葉，結(jié)果蔓上部有10張葉子，在主蔓的第20~23節(jié)進(jìn)行摘心。留下的預(yù)定結(jié)果蔓，每個(gè)蔓在開花前留下2葉摘心，細(xì)弱蔓則可留3葉摘心。摘心、抹芽等作業(yè)需在晴天的白天進(jìn)行，
傍晚進(jìn)行后傷口不易干燥。特別是秋季栽培，如在陰雨天進(jìn)行易得蔓枯病。適當(dāng)摘除底部的老葉有利于通風(fēng)，以增強(qiáng)植株對(duì)病蟲害的抗性。有8張葉片完全展開后，摘除最基部的2張葉片。開花期再行摘去基部2張葉片。收獲前10d左右，摘去基部的枯黃老葉。
4.4授粉與去雄
授粉可采取棚內(nèi)放蜂。蜂箱搬入前7d停止棚內(nèi)施藥，于開花前3d左右搬入蜂箱置于大棚的北側(cè)，出口朝南擺放。人工授粉，采當(dāng)天開放的雄花花粉涂抹在雌花的柱頭上，應(yīng)在上午10時(shí)前結(jié)束。
4.5疏果、吊果與套袋
花后7d左右，果實(shí)可達(dá)雞蛋大小，選擇最好的幼果每株留1果，其余摘除。然后用塑料繩把該果吊住，使果蔓呈水平狀為好。此時(shí)由于果實(shí)幼嫩表面布滿絨毛，要特別注意不可碰傷。為了防止太陽對(duì)果實(shí)的灼傷，使其與網(wǎng)紋生長一致，著色均勻，吊果后網(wǎng)紋形成之前進(jìn)行套袋，可采用舊報(bào)紙折疊成傘狀于果蒂部套住果實(shí)。
4.6病蟲害防治
以防為主，適時(shí)用藥。網(wǎng)紋甜瓜前期要把防病重點(diǎn)放在猝倒病、蔓枯病和病毒病方面；中后期以防霜霉病、白粉病和疫病為主。蟲害要以防蚜蟲、白粉虱和根結(jié)線蟲等害蟲為主。以上各種病蟲害防治方法具體可參照黃瓜病蟲防治。
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育管理
世界上許多國家，特別是工業(yè)化歷史比較長的國家，職業(yè)技術(shù)教育的歷史都比較久遠(yuǎn)，這些國家大都已經(jīng)形成了具有各自特色的、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育管理體制，并且在管理方面已有不少成功的經(jīng)驗(yàn)。在此，對(duì)若干主要國家的職業(yè)技術(shù)教育管理作一些分析，以便開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒。
一、各國職業(yè)技術(shù)教育管理的特點(diǎn)
職業(yè)技術(shù)教育在各類教育中是起步比較晚的一種，有了真正的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)才談得上管理。也就是說，職業(yè)技術(shù)教育管理是隨著職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生而慢慢出現(xiàn)的。隨著職業(yè)技術(shù)教育的不斷發(fā)展，各國對(duì)職業(yè)技術(shù)教育都采取了一系列的管理措施，進(jìn)一步完善了職業(yè)技術(shù)教育的管理制度，形成了一些職業(yè)技術(shù)教育管理的特點(diǎn)。
(一)管理手段的多樣化
1．法律手段這是職業(yè)技術(shù)教育管理的根本手段，它決定職業(yè)技術(shù)教育的管理體制、各方面的權(quán)限與職責(zé)、體制的運(yùn)行以及經(jīng)費(fèi)、師資等有關(guān)發(fā)展的重要事項(xiàng)。盡管各國的情況有所不同，但由于職業(yè)技術(shù)教育的多樣化、多元化以及復(fù)雜性，使得通過立法手段管理職業(yè)技術(shù)教育都為各國所重視。美國、德國、日本、前蘇聯(lián)等國家都制定和頒布了一系列有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育的法規(guī)、法案。美國的教育立法相對(duì)比較完善，聯(lián)邦法典第31章就是《教育總則法》。有關(guān)職業(yè)教育的立法，主要有《喬治·巴頓法案》(1946)、《職業(yè)教育法》(1963)等?！堵殬I(yè)教育法》還在1968年、1972年及1976年作過修正，1982年本想再作修正，經(jīng)過反復(fù)討論醞釀，終于在1984年10月通過了新的《卡爾·帕金斯職業(yè)教育法案》，法案要求聯(lián)邦政府撥款協(xié)助各州改善和發(fā)展職業(yè)教育，為條件不利學(xué)生提供職業(yè)教育，減少失業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的管理，法案規(guī)定設(shè)置州職業(yè)教育董事會(huì)和州職業(yè)教育顧問委員會(huì)。可見，美國的職業(yè)技術(shù)教育管理也是建立在比較完善的立法的基礎(chǔ)上的。
2．經(jīng)濟(jì)手段
職業(yè)技術(shù)教育一方面與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域關(guān)系密切，另一方面，它的發(fā)展又要有充分的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件。因此，經(jīng)濟(jì)手段是各國管理職業(yè)技術(shù)教育的重要手段。通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理主要是為職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，保證和調(diào)節(jié)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的規(guī)模、速度和方向。因此，經(jīng)濟(jì)手段是職業(yè)技術(shù)教育管理的保證手段、調(diào)節(jié)手段和控制手段。具體實(shí)施有以下兩種：
(1)通過國家財(cái)政預(yù)算、投資或規(guī)定經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行管理。由于各國對(duì)職業(yè)技術(shù)教育極其重視，政府通過經(jīng)濟(jì)手段主要對(duì)實(shí)施和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育采取保障措施。例如，瑞士政府明確規(guī)定聯(lián)邦政府給職業(yè)技術(shù)教育撥款12億瑞郎，占職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的1／3，其余2／3由州或市鎮(zhèn)政府承擔(dān)。而工廠和企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用則由企業(yè)和職業(yè)聯(lián)合會(huì)承擔(dān)，這部分經(jīng)費(fèi)占雙元制教育全部費(fèi)用的4／5。瑞士每年職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)180億瑞郎，按全國人口平均為人均2000美元。
(2)通過規(guī)定提高職業(yè)技術(shù)教育教師工資待遇，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和優(yōu)化，提高師資水平和教學(xué)質(zhì)量。
日本規(guī)定職業(yè)學(xué)校教師工資額比其他學(xué)校的同級(jí)教師高出10％；德國中等職業(yè)學(xué)校教師的平均工資比資歷相近的工人的工資高出50％至100％，比相同等級(jí)的國家雇員工資也略偏高。
3．行政手段
(1)規(guī)定職業(yè)學(xué)校師資的條件和考核進(jìn)修制度
為保證職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)質(zhì)量，許多發(fā)達(dá)國家對(duì)不同類型的職業(yè)技術(shù)教育師資的任職資格及考核進(jìn)修制度分別有明確的規(guī)定。各國的職業(yè)技術(shù)教育教師隊(duì)伍一般由理論課教師、專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師組成。由于這三類教師擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)不同，各國都分別規(guī)定了他們的資格要求。
如德國職業(yè)學(xué)校的教師均作為所在州政府的公職人員，其中理論課教師必須接受大學(xué)教育，并通過國家考試獲得合格證書后，經(jīng)過3年左右的教育學(xué)和教學(xué)法方面的學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)，再通過第二次國家考試才能取得高級(jí)公務(wù)員教師資格；實(shí)踐課教師則必須是具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的?？茖W(xué)校(師傅學(xué)?；蚣夹g(shù)員學(xué)校)或?qū)？拼髮W(xué)的畢業(yè)生，再經(jīng)過兩年的教師進(jìn)修學(xué)院學(xué)習(xí)，并通過國家考試才能取得中級(jí)公務(wù)員教師的資格。由于德國的職業(yè)技術(shù)教育形式以“雙元制”為主體，故企業(yè)內(nèi)還有大量的施訓(xùn)教師，但是施訓(xùn)教師并非是一種特定的職業(yè)，他們可以是師傅、技術(shù)員、工程師或其他專業(yè)技術(shù)人員，也可以是通過施訓(xùn)教師資格考試的有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人。根據(jù)德國職業(yè)教育法的規(guī)定，他們可以全部地也可以部分地從事職業(yè)技術(shù)教育工作，而不像職業(yè)學(xué)校的教師那樣具有公務(wù)員的資格。
(2)規(guī)定辦學(xué)建校的審批制度
各國對(duì)建立職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有一系列的規(guī)定，建校都要經(jīng)過教育部門的批準(zhǔn)。如日本，對(duì)高等專門學(xué)校的辦校標(biāo)準(zhǔn)就有嚴(yán)格的規(guī)定，通常由國家有計(jì)劃地投資興辦，一般不準(zhǔn)私人濫設(shè)，這就保證了教學(xué)的高質(zhì)量。
(3)通過考核發(fā)證保證畢業(yè)生的質(zhì)量
美國教育部和勞工部共同推出的《由學(xué)校到就業(yè)法案》，要求實(shí)施在學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。從高二年級(jí)開始至少進(jìn)行3年(包括高中后1年)的學(xué)校職業(yè)教育計(jì)劃，并在生產(chǎn)單位的崗位培訓(xùn)中學(xué)習(xí)較為廣泛的就業(yè)技能。凡完成“由學(xué)校到就業(yè)”計(jì)劃者，可同時(shí)獲得高中畢業(yè)文憑和職業(yè)技能證書。
(4)職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)
視導(dǎo)即視察與輔導(dǎo)，這也是國外普遍采取的主要管理手段之一。
美國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)工作是由各州組織進(jìn)行的，各州的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度又大致相同?？偲饋?，主要有三種視導(dǎo)方式：一種是雙管制視導(dǎo)，由教育督察長負(fù)責(zé)組織開展視導(dǎo)工作，輔導(dǎo)工作由兩種人進(jìn)行，一是一般行政人員，對(duì)教師進(jìn)行輔導(dǎo)，二是專業(yè)輔導(dǎo)員，對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；第二種是行政與輔導(dǎo)分立制，由正副督察長、校長和各部主任等行政人員直接對(duì)教師進(jìn)行輔導(dǎo)，而專科輔導(dǎo)人員只提供專門意見和建議，與教師不發(fā)生直接關(guān)系；第三種是聯(lián)絡(luò)分布制視導(dǎo)，這是行政與視導(dǎo)結(jié)合的制度。
英國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度分中央和地方兩級(jí)。中央的教育科學(xué)部設(shè)有視學(xué)長，下屬一批視學(xué)員，分管各類教育的視導(dǎo)；各地區(qū)則設(shè)有教育委員會(huì)管理當(dāng)?shù)亟逃逃瘑T會(huì)下設(shè)教育處，處長下設(shè)視學(xué)員與專科指導(dǎo)員若干人，地方視學(xué)員受教育科學(xué)部視學(xué)員的指揮，注重教學(xué)方法的改進(jìn)。
法國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度比較完善，設(shè)有三級(jí)視學(xué)員。中央的職業(yè)技術(shù)教育視學(xué)員都是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的退職教師，由教育部報(bào)總統(tǒng)任命，每年由教育部長派赴各地視導(dǎo)；大學(xué)區(qū)視學(xué)員通常只有一人；初級(jí)視學(xué)員受大學(xué)區(qū)視學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)。
(5)職業(yè)技術(shù)教育評(píng)估
評(píng)估是現(xiàn)代教育的一項(xiàng)重要的管理措施，國外學(xué)者把課程、教學(xué)法和評(píng)估看作教學(xué)過程的三種信息系統(tǒng)。有人把評(píng)估看得比課程和教學(xué)法更重要。
(二)教學(xué)管理和實(shí)習(xí)管理緊密結(jié)合
職業(yè)技術(shù)教育就是使就學(xué)者獲得從事某種職業(yè)應(yīng)具備的知識(shí)和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育特別強(qiáng)調(diào)技能的培養(yǎng)，而保證受教育者充分掌握某種特定的技能當(dāng)然是職業(yè)教育管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。這一任務(wù)往往涉及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、實(shí)習(xí)工廠或有關(guān)企業(yè)。所以，職業(yè)技術(shù)教育管理必須保證學(xué)校、工廠和企業(yè)的緊密配合。發(fā)達(dá)國家的各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在教學(xué)中都很重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，將教學(xué)管理和實(shí)習(xí)管理緊密結(jié)合。實(shí)習(xí)基本通過兩種途徑，一種是在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)車間和模擬室進(jìn)行；二是在校外工廠、農(nóng)場和企業(yè)里進(jìn)行，以便使學(xué)生既通過間接媒體得到試驗(yàn)訓(xùn)練，又直接投入生產(chǎn)崗位從事實(shí)際操作，獲得與某種職業(yè)有關(guān)的基本技能和工作本領(lǐng)。
德國通過簽訂協(xié)議建立學(xué)校與工廠企業(yè)的掛鉤關(guān)系，明確規(guī)定各方的義務(wù)和職責(zé)，互相配合，規(guī)定每周學(xué)校學(xué)習(xí)理論一至一天半，工廠實(shí)習(xí)操作三至四天，學(xué)生的考試既考基本理論，又考專業(yè)技能，還規(guī)定企業(yè)主需付給實(shí)習(xí)學(xué)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬。這保證了學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。新加坡也決定推行“攻讀雙軌計(jì)劃”，1991年7月起在新加坡理工學(xué)院開始推行該計(jì)劃。該計(jì)劃實(shí)行兼讀制；在校大學(xué)生每周有一天(工作日)、一個(gè)傍晚和星期六的上午到學(xué)院上課，其余時(shí)間都在公司邊工作邊接受訓(xùn)導(dǎo)員的實(shí)際工作訓(xùn)練。學(xué)生必須完成為期4年的課程才能獲取工學(xué)院的文憑。
可以看出，各國職業(yè)技術(shù)教育的管理都很重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)的管理，通過有效的管理保證學(xué)員熟練掌握某種特定的技能。
(三)企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的管理
由于職業(yè)技術(shù)教育主要是為了培養(yǎng)技術(shù)工人、提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育就與企業(yè)的利益息息相關(guān)，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系自然密切。所以，許多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)就參與到了職業(yè)技術(shù)教育的管理中來，并逐漸地形成了一些行之有效的管理制度，如美國有合作教育，即攻讀課程計(jì)劃；日本搞產(chǎn)學(xué)合作；前蘇聯(lián)中等職業(yè)學(xué)校都與企業(yè)掛鉤；德國與瑞士都實(shí)行企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同培訓(xùn)徒工的雙元制。
企業(yè)參與辦學(xué)的形式包括提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提供實(shí)習(xí)操作場所，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)操作加以指導(dǎo)，付給學(xué)生—定數(shù)量的補(bǔ)助費(fèi)，參與教學(xué)計(jì)劃的制定和對(duì)學(xué)生操作技能的考核。
在德國、日本等國，都有明文規(guī)定學(xué)生在工廠企業(yè)實(shí)習(xí)，不僅不收實(shí)習(xí)費(fèi)，相反，企業(yè)要付給學(xué)生一定數(shù)量的補(bǔ)助費(fèi)。
美國的合作教育就是企業(yè)與各級(jí)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在企業(yè)工作，學(xué)習(xí)與工作交替進(jìn)行，參與合作教育的范圍包括從高中到研究生院各層次，屬于合作教育領(lǐng)域的學(xué)生總數(shù)達(dá)80余萬人。
在企業(yè)辦培訓(xùn)方面，美國最為突出，每年美國企業(yè)用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)300-500億美元。日本的企業(yè)培訓(xùn)也頗有特色：一種是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)，有經(jīng)常性的短期培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，還有企業(yè)辦的各種學(xué)校，如中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。例如三年制的豐田高中，四年制的卡田工業(yè)大學(xué)，學(xué)員來自企業(yè)有一定工齡的職工，入學(xué)后享受不同等級(jí)的津貼和獎(jiǎng)金，結(jié)業(yè)后還獲得某種資格、企業(yè)外培訓(xùn)是由廠外的各種培訓(xùn)中心進(jìn)行，職工學(xué)習(xí)費(fèi)用由廠方支付，培訓(xùn)期間工資照發(fā)。人們認(rèn)為日本在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中競爭性日益增強(qiáng)的原因就在于日本重視職工培訓(xùn)，勞動(dòng)力的素質(zhì)高。
(四)重視職業(yè)指導(dǎo)
重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)也是各發(fā)達(dá)國家職業(yè)技術(shù)教育管理中的一個(gè)十分突出的特點(diǎn)。
職業(yè)指導(dǎo)始于20世紀(jì)初。1908年，美國設(shè)立波士頓職業(yè)局，從事職業(yè)咨詢工作。這是美國職業(yè)指導(dǎo)的開始。
法國于1936年頒布了《法案》，提出了職業(yè)指導(dǎo)的問題。尤其是二戰(zhàn)以后，美英等同把職業(yè)指導(dǎo)作為更好地利用人力資源的一種方法。
德國就十分重視在普通中學(xué)進(jìn)行早期職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)定向工作。上世紀(jì)80年代以來，該國就在普通中學(xué)設(shè)立了“工作研究”課，旨在給最后兩年的學(xué)生以職業(yè)指導(dǎo)。其形式有：參觀、職業(yè)咨詢、報(bào)告會(huì)等。
職業(yè)指導(dǎo)在英國也占有重要的地位。英國在20世紀(jì)初就開展了職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。1909年，國家制訂就業(yè)介紹所負(fù)責(zé)安置青年就業(yè)。英國教育家把它看作是教導(dǎo)過程中的一個(gè)獨(dú)立部分。英國還設(shè)立安置青年就業(yè)局，在綜合中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)里設(shè)置職業(yè)方向指導(dǎo)課，配備專職指導(dǎo)教師，幫助學(xué)生確定職業(yè)方向。
二、職業(yè)技術(shù)教育管理的趨勢(shì)
目前，世界各國都十分重視對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的管理，加大了管理的力度，出現(xiàn)了以下一些新的趨勢(shì)：
(一)管理重點(diǎn)上移
發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要有中等和高等兩個(gè)層次，發(fā)展中國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，有的是切等，中等、高等三個(gè)層次，有的是中等和高等兩個(gè)層次，不管是幾十層次，目前多數(shù)國家的職業(yè)技術(shù)教育已從中級(jí)層次上移到高級(jí)層次，美國、日本等國家，社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)一級(jí)的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展很快。
泰國由于金融危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致該國想在20世紀(jì)末成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)同的愿望不能實(shí)現(xiàn)，但是這反而增加了泰同大辦職業(yè)技術(shù)教育，特別是高等職業(yè)技術(shù)教育的決心，一方面強(qiáng)化高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)水平，另一方面大力發(fā)展在職職業(yè)技術(shù)教育，特別是向農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，落實(shí)到每個(gè)村莊，興建5000個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)短訓(xùn)班和流動(dòng)培養(yǎng)班，到2000年已培養(yǎng)農(nóng)民達(dá)40萬人次，并且今后還將進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模。
(二)加大管理力度，提高職業(yè)技術(shù)教育的水平
隨著各國職業(yè)教育的發(fā)展以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的逐步重視，各國都加大了對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的管理力度，采取了一系列的措施，比如建立統(tǒng)一的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確職業(yè)技術(shù)教育師資的要求。而今后，這一趨勢(shì)將更加明顯。
20世紀(jì)80年代以來，美、英、俄等同就著手建立全國統(tǒng)一的技能標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為國家職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的目標(biāo)。美國于1994年通過了《2000年目標(biāo)法案》，規(guī)定了職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)設(shè)置全同性的教育標(biāo)準(zhǔn)，以提高新增勞動(dòng)力的整體水平。按照該法案，美國政府設(shè)置了聯(lián)邦一級(jí)的“全國職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”等機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是通過自主促進(jìn)行業(yè)規(guī)范技能標(biāo)準(zhǔn)，以作為同家認(rèn)可的資格標(biāo)準(zhǔn)據(jù)此。美國教育部和勞工部選定了22個(gè)行業(yè)設(shè)立項(xiàng)目并給于資助，以制定綜合性的行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，從1996年起已陸續(xù)形成了全國統(tǒng)一的行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)印等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，目前，已有部分職業(yè)領(lǐng)域的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制完成，供各州自愿選用，用于對(duì)職業(yè)教育的管理、指導(dǎo)和評(píng)估，以及用于招聘、考核、辦證等方面。這項(xiàng)工作將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間，對(duì)美國職業(yè)技術(shù)教育將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
為了鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修，各發(fā)達(dá)國家的普遍做法是建立進(jìn)修與晉級(jí)加薪相結(jié)合的制度。如日本規(guī)定翻譯任教若干年的職業(yè)技術(shù)教育教師，若在大學(xué)加修規(guī)定的學(xué)分，可獲得高一級(jí)的教師資格，并晉級(jí)加薪和提高社會(huì)地位；德國職業(yè)學(xué)校教師若參加留職帶薪進(jìn)修，就可獲得高一級(jí)的任職資格，或可獲得另一種新的資格，諸如另一學(xué)科的任教資格、校長任用資格、督學(xué)任用資格等。美國職業(yè)技術(shù)教育的教師證書則規(guī)定了4至10年不等的有效期限，迫使教師利用夜間或暑期進(jìn)修，并利用每7年一次的休假(半年至1年)去大學(xué)修讀規(guī)定學(xué)分，以換取新的教師證書并提高待遇。
今后，各國在這些方面還會(huì)加大管理力度，以保證職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量，不斷滿足社會(huì)的需求。
(三)政府投資力度增大
近年來，由于各國對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的重視，所以，對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投資力度也在不斷的增加。而且投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在新發(fā)展起來的一些國家表現(xiàn)尤為突出。
新加坡政府1998年對(duì)教育的投入已占到政府財(cái)政支出的20％左右，占CDP的4％；新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)組織和建立起來的4所理工學(xué)院予以撥款，對(duì)理工學(xué)院教學(xué)和日常開支予以補(bǔ)助，按每個(gè)學(xué)生每學(xué)年人均2萬新元撥給。新加坡政府還通過征收技能發(fā)展稅，建立了全國性的技能發(fā)展基金，作為提高職工職業(yè)技能的培訓(xùn)費(fèi)用。負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)基金的新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局借此為符合條件的企業(yè)提供津貼，鼓勵(lì)和扶持雇主開展廠內(nèi)的職工培訓(xùn)。
法國對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的重視也在增長。1988年，職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)710億法郎，占當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)3980億法郎的17．8％，計(jì)劃2005年上升為25％，約為1420億法郎。企業(yè)為教育的投資也在增長，在法國教育總投資中，企業(yè)投資1984年占4．6％，1988年占6%，2005年將占7%。
(四)學(xué)校管理民主化、多元化
近年來，各國的職業(yè)學(xué)校管理都呈現(xiàn)更加民主的趨勢(shì)。校長負(fù)責(zé)制與民主管理制相輔相成。在學(xué)校里，師生員工既是被管理的對(duì)象，又是管理的主體。許多國家都成立了教代會(huì)，充分保證廣大教職工行使民利。教代會(huì)主要是：對(duì)行政工作的計(jì)劃和總結(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)決算，基金使用，分配方案，人事任免，機(jī)構(gòu)設(shè)置等重大事宜和改革方案有審議權(quán)；在法律和改革允許的范圍內(nèi)，對(duì)職工福利等切身問題有決定權(quán)；對(duì)校長和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有監(jiān)督評(píng)議權(quán)；對(duì)校長有表彰、批評(píng)和建議上級(jí)給予嘉獎(jiǎng)、晉升或給予處分、免職權(quán)等。
不僅如此，各國還努力吸收各種社會(huì)力量參與職業(yè)學(xué)校的管理，使學(xué)校管理主體多元化。
引言
政府技術(shù)采購是指政府對(duì)當(dāng)時(shí)尚不存在，但可能在一定時(shí)期內(nèi)研發(fā)出來的某種技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)提出需求意向，通過采購的方式將新的產(chǎn)品引入市場的方法。歐美一些國家已經(jīng)在政府技術(shù)采購方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，采購了很多對(duì)增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和提升國家科技競爭力具有重要意義的技術(shù)，并且為企業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
我國正處在政府技術(shù)采購制度的構(gòu)建階段，國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“政府對(duì)于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當(dāng)通過政府采購招標(biāo)方式，面向全社會(huì)確定研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，簽訂政府訂購合同”。這表明我國政府已經(jīng)將政府技術(shù)采購列入了推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式之一。因此，研究國外成功的政府技術(shù)采購模式來指導(dǎo)我國的政府技術(shù)采購具有十分重要的意義。在對(duì)國外政府技術(shù)采購的諸多案例進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)可以歸結(jié)為3個(gè)模式，即招標(biāo)采購模式、合作伙伴模式和政府引導(dǎo)模式，下面將對(duì)這3種模式分別進(jìn)行討論。
1政府技術(shù)采購的模式
1.1招標(biāo)采購模式
招標(biāo)采購模式是指政府部門組織采購項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，采用招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商的技術(shù)采購。招標(biāo)采購模式是程序上最為標(biāo)準(zhǔn)的政府技術(shù)采購，如圖1所示。當(dāng)技術(shù)需求發(fā)生后，政府部門組織與采購相關(guān)的各方人員組成采購項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施采購。該團(tuán)隊(duì)的職責(zé)是制定需求說明書；進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)；在挑選出合格供應(yīng)商后對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行管理；解決項(xiàng)目進(jìn)行中存在的問題。待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也宣告解散。
這種模式適用于公共事業(yè)的技術(shù)采購，例如教育、醫(yī)療等事業(yè)，其最終使用者為學(xué)校、醫(yī)院等具體單位，并非政府部門。公共事業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)新技術(shù)的需求，但對(duì)新技術(shù)的采購存在諸多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，并需要一定的專業(yè)知識(shí)，公共事業(yè)組織缺乏進(jìn)行采購的能力，因此需要政府對(duì)技術(shù)采購進(jìn)行組織。例如，20世紀(jì)80年代，瑞典國內(nèi)沒有專門供初、高中使用的電腦，瑞典教育部就曾對(duì)供學(xué)校使用的電腦進(jìn)行了技術(shù)采購。招標(biāo)采購模式不僅能夠讓公共事業(yè)組織的技術(shù)需求得到滿足，也能夠促進(jìn)技術(shù)供應(yīng)商所處行業(yè)的發(fā)展。在上述案例中，瑞典的計(jì)算機(jī)業(yè)本來處于發(fā)展的低谷，正是通過向?qū)W校提供新型電腦技術(shù)而走出了困境。
政府技術(shù)采購不同于一般政府采購，由于所采購的技術(shù)是以前不存在的，因此風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)高于一般政府采購，為了提高采購的成功率，在這種模式中一般會(huì)使用“采購項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)”來對(duì)整個(gè)采購進(jìn)程進(jìn)行控制。采購項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是該模式的核心機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)采購的成敗起著決定性作用，對(duì)其成員選擇要慎之又慎，應(yīng)選擇富有團(tuán)隊(duì)合作精神并在某領(lǐng)域具有一定專業(yè)能力的人參加。該機(jī)構(gòu)一般由政府發(fā)起組織，需具備完成項(xiàng)目管理的各種能力，因此其成員包括最終使用者的代表、政府部門的人員、技術(shù)顧問、工業(yè)顧問、項(xiàng)目管理顧問等，各種專業(yè)人員的比例要合理。
首先，團(tuán)隊(duì)的任務(wù)是形成能夠滿足最終使用者要求的切實(shí)可行的需求說明書。最終使用者代表在初期要對(duì)新技術(shù)提出詳細(xì)的需求；技術(shù)顧問和工業(yè)顧問則可以對(duì)這些需求進(jìn)行評(píng)估，指出哪些部分是可以實(shí)現(xiàn)的，哪些部分的研發(fā)存在風(fēng)險(xiǎn)，并與最終使用者共同對(duì)需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?；政府部門的代表則可以將結(jié)果與政府決策者進(jìn)行溝通，行使最終的決策權(quán)。最后形成的需求說明書應(yīng)是先進(jìn)、清晰、詳細(xì)和可行的。需求一旦確定就最好不要更改，否則供應(yīng)商會(huì)無所適從。
接下來，團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)需求說明書發(fā)放標(biāo)書，選擇合適的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)綜合考慮需求滿足程度、企業(yè)技術(shù)實(shí)力、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)營狀況、價(jià)格指標(biāo)等各種因素，避免僅僅以價(jià)格為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。采購技術(shù)與采購普通商品有很大的不同，技術(shù)的研發(fā)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，這是技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)的一般小企業(yè)所很難勝任的。有些小企業(yè)為了拿到項(xiàng)目不惜將價(jià)格壓得很低，倘若將項(xiàng)目交給不能勝任的小企業(yè)來做則失敗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。
最后，團(tuán)隊(duì)要對(duì)技術(shù)采購的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控，解決項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)的問題。為了將采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低，管理團(tuán)隊(duì)要保持對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注，經(jīng)常向技術(shù)供應(yīng)商了解研發(fā)的具體情況，并盡可能地幫助技術(shù)供應(yīng)商解決研發(fā)中出現(xiàn)的資金、技術(shù)等問題。例如，當(dāng)供應(yīng)商的研發(fā)資金出現(xiàn)短缺時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)尋找財(cái)力雄厚的企業(yè)或請(qǐng)求政府出資幫助供應(yīng)商渡過難關(guān)；當(dāng)供應(yīng)商在技術(shù)上沒有足夠能力完成項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需嘗試為其選擇合作伙伴來幫助它完成研發(fā)，這些合作伙伴可能是其它企業(yè)、大學(xué)或科研院所等。
1.2合作伙伴模式
合作伙伴模式是指采購方與技術(shù)供應(yīng)商結(jié)成合作伙伴關(guān)系進(jìn)行共同研發(fā)的技術(shù)采購，如圖2所示。在這種模式中，政府的行政部門并非實(shí)際的采購者，它只是對(duì)采購的方向、原則等問題進(jìn)行政策上的指導(dǎo)。技術(shù)采購的真正實(shí)施者為由政府掌控的企業(yè)，這些企業(yè)一般應(yīng)具有以下特點(diǎn)：本身具有營運(yùn)能力，這意味著企業(yè)能夠在實(shí)際運(yùn)作中積累大量的經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的需求，并形成完備的需求說明書；對(duì)技術(shù)有一定的敏感性，可以幫助供應(yīng)商開發(fā)出真正具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品；規(guī)模較大，擁有雄厚的資金，使企業(yè)能夠承受采購失敗造成的損失。
這種采購模式適用于電信、能源、交通等國有力量較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要新型技術(shù)而自身又無足夠能力研發(fā)時(shí)，可尋找合適的供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)采購。由于采購方的企業(yè)一般在業(yè)界已經(jīng)營多年對(duì)各技術(shù)供應(yīng)商比較熟悉，有的甚至有長期的合作關(guān)系，因此采購?fù)院献鞯男问竭M(jìn)行。在這種模式中也可能存在招標(biāo)尋找供應(yīng)商的現(xiàn)象，但采購方出于穩(wěn)妥的考慮，最后選擇的往往是與其曾經(jīng)有良好合作關(guān)系的技術(shù)供應(yīng)商。例如，在芬蘭對(duì)移動(dòng)通訊技術(shù)的采購中，供應(yīng)商是與采購方曾有合作關(guān)系的諾基亞；在瑞典國家鐵路公司對(duì)高速列車進(jìn)行采購時(shí)雖然進(jìn)行了招標(biāo)，但選擇的也是與其有幾十年合作關(guān)系的ABB公司。
采購方與供應(yīng)商之間常通過各種形式的合作來推動(dòng)研發(fā)的進(jìn)行。雙方的合作基礎(chǔ)是采購方要擁有一定的研發(fā)能力，可以為供應(yīng)商提供有益的幫助。合作形式可以是多種多樣的，按合作緊密程度劃分可分為以下幾種：高層互訪，即雙方負(fù)責(zé)技術(shù)的高層管理人員進(jìn)行不定期的互訪對(duì)新技術(shù)的研發(fā)動(dòng)態(tài)進(jìn)行溝通；員工交換，即兩方的技術(shù)人員可進(jìn)行定期或不定期地在組織間交流，以達(dá)到溝通和互相學(xué)習(xí)的目的，這種人員互換可以形成制度來促進(jìn)雙方合作；技術(shù)委員會(huì)，即由雙方的管理層組織技術(shù)人員和部分管理人員形成同定的委員會(huì)對(duì)研發(fā)中的技術(shù)問題進(jìn)行推動(dòng)和解決；合資公司，即雙方共同組建專門的公司對(duì)新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。高層互訪旨在公司的上層對(duì)技術(shù)研況進(jìn)行溝通，形成一致意見；員工交換則較為靈活，適合于采購者與供應(yīng)商平時(shí)的技術(shù)交流，即使沒有采購項(xiàng)目也可以進(jìn)行；技術(shù)委員會(huì)結(jié)構(gòu)自由，無需動(dòng)用雙方太多資源，適合用于采購前期及技術(shù)不復(fù)雜的情況下；合資公司適用于研發(fā)任務(wù)艱巨和深入合作的情況，但成立合資公司時(shí)采購方要處理好與供應(yīng)商的利益分配問題，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和產(chǎn)品銷售利潤的分配等關(guān)鍵問題必須在合資公司成立時(shí)就達(dá)成一致的協(xié)議。
1.3政府引導(dǎo)模式
政府引導(dǎo)模式指當(dāng)一家企業(yè)的力量不能夠完成技術(shù)研發(fā)，而該項(xiàng)技術(shù)對(duì)國家的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義時(shí)，政府組織多家企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)的技術(shù)采購。例如，20世紀(jì)70年代，美國的IBM了比日本計(jì)算機(jī)性能強(qiáng)數(shù)倍的360電腦。為研制出可以與其抗衡的電腦，日本政府的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部動(dòng)用3000萬美元組織6家企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。其中，日立、富士通和NEC組成團(tuán)隊(duì)研發(fā)主機(jī)和集成電路，三菱、東芝和Oki則研究設(shè)備。
政府引導(dǎo)模式如圖3所示，政府憑借對(duì)企業(yè)的影響力將各企業(yè)組織起來，并引導(dǎo)研發(fā)的方向，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的利益。這種采購模式的好處在于政府可以將各種力量整合起來形成強(qiáng)大的創(chuàng)新力量進(jìn)行協(xié)作研發(fā)，參與的企業(yè)可以取長補(bǔ)短，采購效果要高于對(duì)單一企業(yè)的政府技術(shù)采購。在上述日本電腦的案例中，企業(yè)的協(xié)作研發(fā)使得日本計(jì)算機(jī)行業(yè)渡過了難關(guān)，并且在硬件方面研發(fā)出了能夠和IBM競爭的產(chǎn)品。
研發(fā)任務(wù)的分配和協(xié)作機(jī)制的形成是該模式需解決的重要問題。采購方應(yīng)組織專家將需研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行模塊化，并將每個(gè)模塊交與在該領(lǐng)域技術(shù)力量較強(qiáng)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，每個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)專注于一到兩個(gè)模塊的技術(shù)研發(fā)。企業(yè)團(tuán)隊(duì)的數(shù)量不宜過多，數(shù)量過多會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)間的溝通產(chǎn)生阻礙。由于各團(tuán)隊(duì)的研究成果最終要整合在一起，因此團(tuán)隊(duì)之間需要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格、研發(fā)進(jìn)度等問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)調(diào)，以便各模塊可以無縫對(duì)接。
值得注意的是，在政府引導(dǎo)模式中，政府的角色是引導(dǎo)而非控制，即政府不能違背市場規(guī)律用行政命令對(duì)企業(yè)進(jìn)行干預(yù)。這是因?yàn)樵诓少徶行畔⒎稚⒃趨⑴c者中，政府對(duì)信息的掌握比較缺乏，過多地對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行干預(yù)容易造成盲目指揮，反而會(huì)引起企業(yè)的排斥。在日本電腦的案例中，日本政府曾希望6個(gè)主要的電腦公司進(jìn)行合并以獲得市場競爭力，卻遭到各企業(yè)的聯(lián)合抵制。日本政府意識(shí)到了自己的手段過于強(qiáng)硬，因此沒有強(qiáng)迫公司合并，并且發(fā)現(xiàn)在寬松的協(xié)作環(huán)境下更容易激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
此外，由于參與方較多，各方都希望自身利益最大化，因此難免會(huì)發(fā)生利益沖突。政府要積極且恰當(dāng)?shù)貙?duì)各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)出合理的利益分配機(jī)制，盡量讓各方都有滿意的結(jié)果。例如，政府可以出資獲得各項(xiàng)專利的所有權(quán)，并允許參加研發(fā)的公司以低價(jià)使用各項(xiàng)專利，這樣可以避免各企業(yè)在專利權(quán)分配上的糾紛。
2對(duì)我國政府技術(shù)采購模式的啟示
以上3種模式各具特色，必須在合適的情境中才能發(fā)揮作用，表1對(duì)它們進(jìn)行了細(xì)致的比較。
以上3種模式在在國外均有成功的范例，通過對(duì)它們的比較可以為我國的政府技術(shù)采購提供寶貴的借鑒。
(1)我國可按先易后難的順序?qū)φ夹g(shù)采購進(jìn)行嘗試。首先，合作伙伴模式的難度是最低的，而我國又有為數(shù)眾多的國有大中型企業(yè)，完全可以通過政府出政策，國有企業(yè)實(shí)施的方式對(duì)這種模式積極進(jìn)行嘗試。其次，招標(biāo)采購模式的流程非常規(guī)范，政府可以通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制來降低采購的風(fēng)險(xiǎn)，也可以逐步進(jìn)行嘗試。最后，政府引導(dǎo)模式不但需要政府有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，還需要企業(yè)間要有良好的合作關(guān)系，實(shí)施難度較大，必須經(jīng)過詳細(xì)的論證和細(xì)致的規(guī)劃才能進(jìn)行，可以在總結(jié)前兩種模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上慢慢介入。
(2)招標(biāo)采購模式適用于我國文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、體育等公共事業(yè)部門的政府技術(shù)采購。政府的主管部門可以主動(dòng)挖掘或讓下屬單位主動(dòng)通報(bào)對(duì)新技術(shù)的需求，從中篩選出急需發(fā)展的技術(shù)，并組織采購管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行政府技術(shù)采購。當(dāng)技術(shù)研發(fā)成功后可以在下屬單位中進(jìn)行推廣，如果該技術(shù)在國際上也處于領(lǐng)先水平，可以將新技術(shù)打入國際市場，提升我國在該領(lǐng)域的國際競爭力。
