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2010是新的開始,隨著中國經濟的迅猛發(fā)展以及公司規(guī)模的日益壯大,增強公司市場競爭力和業(yè)內影響力,最終實現公司全年經濟指標(2000萬工程簽約額)是今年業(yè)務部工作的主要指導思想,因此,我們作為業(yè)務部門的主要負責人,如何順應公司的發(fā)展潮流?如何完成今年的任務?如何制度化經營管理業(yè)務部門?實現這些目標需要投入更多的工作熱情以及更加精細的個人工作計劃。
“開拓、挖掘、管理、協(xié)調”
1、開拓
公司業(yè)務部經過歷次變遷,2004年最終確定總監(jiān)模式,這使得業(yè)務部業(yè)務能力得以加強,但相對來看開拓力度就有所滯后,這一點應該在2010年的業(yè)務工作中需要重點改善,及時掌握第一手信息,是決定業(yè)務的成敗的主要因素之一。再者,沒有敏銳的市場洞察力,就容易喪失目標,迷失方向,市場地位也得不到提升,一直是跟隨市場步伐,而不是結合自身實力去引導市場走向。“內外結合”是改善此現象的一項計劃,所謂“內”,一、就是增加信息搜索人員(2人),有一定的市場銷售經驗,能作到對公司重點服務的行業(yè)掌握第一手信息資料的能力。通過建立如金融、政府、外資企業(yè)等系統(tǒng)的工程檔案。從而使業(yè)務部信息真正能作到點到面的控制能力。二、把項目信息分成重點項目及一般項目兩大類,技術部門的配合力度也可由級別的不同而不同,這樣工程項目就可以分主次,以便集中優(yōu)勢爭取重點項目的成功率。這樣分類首先可以避免由于頻繁的投標,成功比率不高影響技術部的軍心,其次又可以使業(yè)務部門不至于感到有信息公司不重視,從而喪失搜索信息的信心。業(yè)務大多情況下是廣種薄收的,這就開始指“外”,一、充分利用網絡,現在已經進入信息時代,而公司本來就是從事信息產業(yè),但2004年對網絡重視不夠,甚至發(fā)生了沒有自己的網站導致項目無法跟進的情況。建立公司網站刻不容緩;再有就是利用網絡搜索信息,開拓業(yè)務視角,積極參與,有些網絡招標項目機會是均等的。二、利用業(yè)內人士提供的信息,2004年就有一些成功的例子,這種資源是非常寶貴的,也是需要重點維系的,加強溝通與聯(lián)系,使之成為一種制度一種習慣。這種資源還有很深的拓展空間,2010年一定要加強處理,合作公司、設備公司的銷售人員都是潛在的公司業(yè)務人員。這就需要公司在此方面的政策特殊傾斜。
2、挖掘
要使今年的業(yè)務任務順利完成,挖掘工作是一定要作的,需要發(fā)掘客戶潛力,同時也要挖掘人員潛力。老客戶的工程延續(xù)以及老客戶介紹的新客戶是當前公司最重要的一種業(yè)務手段,這類業(yè)務是公司的實力的體現,也是對公司服務的一種回報,但是此類業(yè)務還是有較深的潛力可挖的,換言之,業(yè)務部就應當擔負起延續(xù)關系與挖掘潛在業(yè)務的工作。定期回訪,及時反映,以及配合工程部門做好售后工作。這里還需要工程部門的協(xié)調與合作,業(yè)務部門承諾的事情其實基本上都是工程部門去實現的,步調不一致有些時候可能造成極其嚴重的后果。 而人員潛力挖掘方面,就是提高工作技能、加快工作效率、提升專業(yè)知識的一個培訓學習過程,定期的在公司學習專業(yè)知識,適時的參與社會上的一些專題會議、展覽,以及勤下工地,深入到標書描述的每一個工作環(huán)節(jié)。
3、管理
目前公司業(yè)務部門由兩位總監(jiān)在運作管理,有具體的分工以及職責,而基層員工目前只有五人,從公司的發(fā)展角度來看,是需要一個較為完善的管理制度來管理每一個部門的,特別是業(yè)務部這種直接可能影響公司發(fā)展好壞的部門。2010年業(yè)務部門應該結合公司現有的制度,專門制訂一套可行的操作制度,內容應當包括:獎懲機制、考勤補貼、差旅報銷、培訓計劃、項目分析、每月總結等方面。
4、協(xié)調
公司目前的項目一般時間都是比較緊湊的,為了完成任務,或多或少都會出現部門之間的工作步驟不一致現象,如何避免此類現象的出現,和盡量減少因此產生的不良后果,也是業(yè)務部門今年工作的一個重點。這就包括了與兄弟部門間的合作以及與客戶之間的聯(lián)系。
通過以上四點,把計劃付諸實施,2010年的業(yè)務開展工作將會有一個全新的面貌,業(yè)務部一定努力完成2010年經濟指標
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xx年是新的開始,隨著中國經濟的迅猛發(fā)展以及公司規(guī)模的日益壯大,增強公司市場競爭力和業(yè)內影響力,最終實現公司全年經濟指標(XX萬工程簽約額)是今年業(yè)務部工作的主要指導思想,因此,我們作為業(yè)務部門的主要負責人,如何順應公司的發(fā)展潮流?如何完成今年的任務?如何制度化經營管理業(yè)務部門?實現這些目標需要投入更多的工作熱情以及更加精細的個人工作計劃。
1、開拓
公司業(yè)務部經過歷次變遷,XX年最終確定總監(jiān)模式,這使得業(yè)務部業(yè)務能力得以加強,但相對來看開拓力度就有所滯后,這一點應該在XX年的業(yè)務工作中需要重點改善,及時掌握第一手信息,是決定業(yè)務的成敗的主要因素之一。再者,沒有敏銳的市場洞察力,就容易喪失目標,迷失方向,市場地位也得不到提升,一直是跟隨市場步伐,而不是結合自身實力去引導市場走向。
“內外結合”是改善此現象的一項計劃,所謂“內”,一、就是增加信息搜索人員(2人),有一定的市場銷售經驗,能作到對公司重點服務的行業(yè)掌握第一手信息資料的能力。通過建立如金融、政府、外資企業(yè)等系統(tǒng)的工程檔案。從而使業(yè)務部信息真正能作到點到面的控制能力。
二、把項目信息分成重點項目及一般項目兩大類,技術部門的配合力度也可由級別的不同而不同,這樣工程項目就可以分主次,以便集中優(yōu)勢爭取重點項目的成功率。這樣分類首先可以避免由于頻繁的投標,成功比率不高影響技術部的軍心,其次又可以使業(yè)務部門不至于感到有信息公司不重視,從而喪失搜索信息的信心。業(yè)務大多情況下是廣種薄收的,這就開始指“外”,
一、充分利用網絡,現在已經進入信息時代,而公司本來就是從事信息產業(yè),但XX年對網絡重視不夠,甚至發(fā)生了沒有自己的網站導致項目無法跟進的情況。建立公司網站刻不容緩;再有就是利用網絡搜索信息,開拓業(yè)務視角,積極參與,有些網絡招標項目機會是均等的。
二、利用業(yè)內人士提供的信息,XX年就有一些成功的例子,這種資源是非常寶貴的,也是需要重點維系的,加強溝通與聯(lián)系,使之成為一種制度一種習慣。這種資源還有很深的拓展空間,XX年一定要加強處理,合作公司、設備公司的銷售人員都是潛在的公司業(yè)務人員。這就需要公司在此方面的政策特殊傾斜。
2、挖掘
要使今年的業(yè)務任務順利完成,挖掘工作是一定要作的,需要發(fā)掘客戶潛力,同時也要挖掘人員潛力。老客戶的工程延續(xù)以及老客戶介紹的新客戶是當前公司最重要的一種業(yè)務手段,這類業(yè)務是公司的實力的體現,也是對公司服務的一種回報,但是此類業(yè)務還是有較深的潛力可挖的,換言之,業(yè)務部就應當擔負起延續(xù)關系與挖掘潛在業(yè)務的工作。定期回訪,及時反映,以及配合工程部門做好售后工作。這里還需要工程部門的協(xié)調與合作,業(yè)務部門承諾的事情其實基本上都是工程部門去實現的,步調不一致有些時候可能造成極其嚴重的后果。
而人員潛力挖掘方面,就是提高工作技能、加快工作效率、提升專業(yè)知識的一個培訓學習過程,定期的在公司學習專業(yè)知識,適時的參與社會上的一些專題會議、展覽,以及勤下工地,深入到標書描述的每一個工作環(huán)節(jié)。
3、管理
目前公司業(yè)務部門由兩位總監(jiān)在運作管理,有具體的分工以及職責,而基層員工目前只有五人,從公司的發(fā)展角度來看,是需要一個較為完善的管理制度來管理每一個部門的,特別是業(yè)務部這種直接可能影響公司發(fā)展好壞的部門。XX年業(yè)務部門應該結合公司現有的制度,專門制訂一套可行的操作制度,內容應當包括:獎懲機制、考勤補貼、差旅報銷、培訓計劃、項目分析、每月總結等方面。
以貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的《關于推進農村改革發(fā)展若干問題的決定》為核心,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農經工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標及上級業(yè)務部門確定的工作重點,扎實穩(wěn)步推進我旗農經管理工作。
二、二0__年任務目標
(一)農民專業(yè)合作組織要在20__年73個的基礎上,新發(fā)展10個,總量達到83個,增長14%。
(二)新發(fā)展農民經紀人200人,使全旗農民經紀人在20__年2,000人的基礎上,總量達到2,200人,增長10%。
(三)涉農上訪案件要在20__年的基礎上回落50%以上。
(四)按照阿政字[20__]103號文件下達的農村審計任務,旗站要完成8個行政村的審計任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級財務清理整頓工作。
(五)財務管理規(guī)范化試點村要在20__年17個的基礎上,新增5個,總量達到22個。
(六)農民負擔執(zhí)法檢查旗級二次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。
(七)以村為單位,債務化解率要達到10%以上。
(八)重點培訓40名農民專業(yè)合作社財會人員;200名農民經紀人;296名村干部。持證上崗率要達到100%。
(九)“一事一議”籌資籌勞農民負擔監(jiān)督卡入戶率要達到100%。
(十)上級交辦案件結案率要達到100%;上訪案件結案率要達到90%以上;土地流轉簽約率要達到100%。
三、重點工作
(一)繼續(xù)做好《農村土地承包法》的再學習、再宣傳工作。重點對涉地上訪案件展開一次調研和排查,做到件件有結果,事事有回音。
(二)采取有效措施,認真解決農村土地承包中的遺留問題,切實維護農民的利益。重點對換、補發(fā)土地承包經營權證進行專項治理。
(三)依法健全農村土地承包糾紛調處機制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”,專人管理,并積極開展檔案資料電腦錄入工作。
(四)積極引導和推動農村土地流轉,堅持依法、自愿、有償的原則。重點在規(guī)范和管理上下功夫。
(五)繼續(xù)落實“五項制度”建設,深入開展農民負擔專項治理。重點是涉農收費公示制和責任追究制。
(六)強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點對農民負擔卡的發(fā)放和議事程序進行監(jiān)管。
(七)堅持完善減輕農民負擔工作考核制度。重點對案件查處等方面進行考核。
(八)認真總結經驗,切實加強“村財民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導。重點要規(guī)范集體財務收支審批程序和提高財務公開質量、保證公開的數量,推進村集體資產與財務管理規(guī)范化建設。
(九)繼續(xù)做好村級財經負責人、民理組長、報帳員和專業(yè)合作社財會人員的培訓、發(fā)證、考核工作,促進農村財務管理制度的落實。
(十)積極開展村級債務化解工作,杜絕新增債務的發(fā)生。重點要做好債權債務的清理認定工作;制定科學的化債方法和規(guī)劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會對此也有明確的規(guī)定,“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務”。
(十一)深入開展農村審計工作,大力推進聯(lián)合審計,建立嚴肅的違法違紀移送制度。明年審計的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:霍爾奇、向陽峪、新發(fā)鄉(xiāng)。
(十二)積極探索農村會計電算化的突破,擴大范圍,力爭明年達到100%和旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網,實行動態(tài)監(jiān)督。
(十三)以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為主線,積極為農民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓、經濟、技術、市場、內業(yè)管理等信息服務;抓好三個一批,即發(fā)展一批,規(guī)范一批,提高一批;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育1——2個示范典型,充分發(fā)揮示范帶動作用;與工商部門聯(lián)系,建立健全農民專業(yè)合作社的基礎檔案和項目檔案。
(十四)進一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農村經營管理工作流程規(guī)范圖”,這是當前我旗農經工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農服中心,要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級,張貼上墻,嚴格執(zhí)行。
根據嘉農經管(20*)1號精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署,結合我局20*年度工作思路,現將20*年全縣農村經營管理工作要點印發(fā)給你們,請認真做好貫徹落實工作。
20*年農村經營管理工作要圍繞農民增收和農村社會和諧為目標,繼續(xù)抓好農村三大管理和農民專業(yè)合作社建設的指導、服務、協(xié)調工作。
一、以合作社作用的發(fā)揮為重點,抓好合作社的規(guī)范化建設。以法律、法規(guī)為指導原則,重點從數量的增加向質量的提升轉變,在穩(wěn)定發(fā)展的基礎上加強規(guī)范化建設,發(fā)揮好農民專業(yè)合作社的作用。年內新增農民專業(yè)合作社5家,規(guī)范化合作社7家,“五化”合作社7家,省級示范性合作社1家以上,對縣、市二級的示范性合作社實行動態(tài)管理,重新認定縣級示范社10家,以充分發(fā)揮合作社在農業(yè)增效、農民增收中的作用。
(一)發(fā)揮農民專業(yè)合作組織聯(lián)合會作用,建立*名、特、優(yōu)農產品直銷店2家以上,積極探索農民專業(yè)合作社聯(lián)合銷售網絡建設,增強聯(lián)合會的凝聚力,增強合作社的自我管理、自我服務能力,提升競爭力;
(二)開展合作社財務制度和會計核算的培訓,建立合作社財務報表體系和報表上報制度,加強對合作社財務活動的監(jiān)督;
(三)深化合作社的規(guī)范化建設,按照合作社規(guī)范化、“五化”、市級和省級示范性的建設標準,指導合作社對照、完善、提高。對已被認定為規(guī)范化和“五化”的合作社開展復查;
(四)完善對合作社的資金扶持政策,加大對合作社的扶持力度,開展對合作社的授信活動,解決合作社資金短缺問題;
(五)積極培育、發(fā)展服務型農民專業(yè)專業(yè)社,提高農業(yè)生產經營統(tǒng)一服務水平;
(六)開展合作社農產品生產檔案記錄的專項檢查,提高農產品質量安全;
(七)開展合作社規(guī)范化、“五化”、示范性的檢查、驗收,提高合作社的規(guī)范化建設水平;
二、以推進土地承包經營權流轉為重點,加強農村土地承包管理。以《*省貫徹落實農村土地承包法實施辦法》為指導,穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,建立土地承包長效管理機制,推進土地承包經營權的流轉,抓好土地承包仲裁機制建設,爭取在年內制訂出臺推進農村土地承包經營權流轉的政策措施、建立土地承包仲裁機構、新建土地股份經濟合作社1家,土地流轉中介服務組織1家,實現新增土地承包經營權流轉面積2000畝。
(一)進一步做好土地承包檔案的信息化管理,全面完成土地承包經營權的穩(wěn)定完善工作,并開展專項工作檢查;
(二)加強土地承包權證的動態(tài)管理,做好權證的變更、換發(fā)、回收、注銷等日常管理工作,確保地證相符;
(三)建立農村土地承包仲裁機構,完善土地承包管理體制;
(四)制訂出臺加快推進土地承包經營權流轉的政策措施;
(五)做好因土地承包與流轉而引發(fā)的糾紛調處,維護農民合法權益,促進農村社會的穩(wěn)定。
三、以發(fā)展壯大村級集體經濟為重點,加強集體資產和農村財務規(guī)范化管理。加大對發(fā)展村級集體經濟的政策扶持,加快經濟薄弱村的轉化速度;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務管理達到規(guī)范化要求,深化、完善農村財務公開;充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)二級農村財務監(jiān)管網絡,并向村級延伸,爭取實現三級聯(lián)網的村達50%;完成35個村的農村審計,完成1個以上農村社區(qū)股份合作制的改革。
(一)繼續(xù)開展省級財務規(guī)范化管理示范點的創(chuàng)建活動,總結于城鎮(zhèn)的創(chuàng)建成效,充分發(fā)揮示范點的示范效應;
(二)繼續(xù)做好經濟薄弱村的轉化工作。加強對07、*年重點扶持項目的指導、服務和監(jiān)督,確保安全,加快建設進度,爭取提前完成這一輪的全部重點扶持項目,出臺下一輪的扶持對象,并落實好扶持項目,加快經濟薄弱村的轉化步伐;
(三)組織開展農村財務管理規(guī)范化建設檢查,確保農村財務管理制度的落實到位;
(四)召開農村審計工作座談會,總結交流農村審計工作經驗、問題,充分發(fā)揮農村審計在推進財務管理規(guī)范化建設中的監(jiān)督作用;
(五)組織開展股份合作制改革村之間的交流活動,推進股份合作制改革進程。
四、以建立長效管理機制為重點,加強農民負擔監(jiān)督管理。探索農民負擔長效管理機制建設,加強農民負擔監(jiān)督員隊伍建設,在于城、秦山、通元三鎮(zhèn)設立農民負擔監(jiān)督員,并繼續(xù)堅持月報告制度,健全預警體系,加強對各類涉農收費的監(jiān)督管理,確保不出現因農民負擔問題而引發(fā)的惡性案件和。
(一)召開全縣減輕農民負擔工作會議,部署今年的工作;
(二)完善農民負擔監(jiān)督員制度,健全減輕農民負擔預警體系,確保農民負擔管理規(guī)范化、正?;?/p>
(三)組織開展農民負擔暗訪活動,對發(fā)現的案(事)件按規(guī)定嚴肅查處;
(四)組織開展農民負擔年度工作考核,落實部門責任制,確保農民負擔不反彈。
五、以加強農經隊伍建設為重點,強化農經基礎業(yè)務工作。
(一)圍繞農村土地承包管理、農村集體資產與財務管理、農民專業(yè)合作社建設等農村工作中的熱點、難點,積極開展調研;
(一)建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制,切實維護農民土地承包合法權益
1、開展《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農村土地承包經營糾紛調解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領會法律基本精神,營造依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛、加強農村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農村土地承包仲裁委員會,現正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關法律文書,落實仲裁員等相關準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農戶十分支持土地經營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經營權為基礎招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發(fā)調查,并撰寫了調查報告。
(二)加強農民負擔監(jiān)督管理,確保減輕農民負擔和強農惠農政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協(xié)辦相關工作。
2、農民權益義務監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農戶。
&nbs 4、認真做好涉農收費審查備案和涉農收費公示。縣農民負擔監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農民負擔的項目依據中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴格審查,共審查涉農收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農民負擔檢查,及時糾正查處違反農民負擔政策和惠農政策的行為。開展了農民權益義務監(jiān)督卡發(fā)放、強農惠農政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農民負擔和惠農政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續(xù)開展了農民負擔動態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調查村20戶調查農戶,開展了農民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。
(三)加強農民專業(yè)合作組織建設 2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經常聯(lián)絡,從規(guī)范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關項目支持。
3、及時掌握農民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農民專合組織建設與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關制度。并就民主理財小組的職責、權利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續(xù)做好以財務公開為主要內容的村務公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關部門將糧食直補、良種補貼的數額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農村審計工作。一是指導各鎮(zhèn)開展了農村財務、農民負擔、村社干部任期和離任經濟責任等審計工作。已審計村組數565個占村社總數的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調元鎮(zhèn)雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農村正常的經濟秩序,強化了村社經濟和財務收支約
束監(jiān)督。
5、建立健全村組債權債務臺賬,及時掌握村組債務動態(tài),為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調研活動,并形成了調研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關農村“三資”管理制度。
(五)認真開展農村經濟、農業(yè)生產等統(tǒng)計工作
使用統(tǒng)計軟件進行了數據處理,按時按質完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關惠農政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調查、協(xié)調處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農經調研。圍繞土地利用、農村“三資”管理、農民增收等內容,共完成了4項專題調研,并形成了調研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農村土地承包及土地流轉管理
1、進一步搞好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調解等日常工作。
2、做好縣級農村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農村土地承包經營糾紛調解工作機制和相關制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉服務中心和土地股份合作社相關工作,擴大機制創(chuàng)新成果。
4、進一步完善農村土地承包及土地流轉信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉管理。
(二)農民負擔管理
1、健全完善糾正損害農民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農民負擔反彈;認真搞好農民負擔預決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農收費審查備案和農民負擔專項審計;嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。
2、開展農民負擔明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。
3、將減輕農民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內容,簽訂目標責任書。
4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農民負擔動態(tài)監(jiān)測。
(三)農民專業(yè)合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經常聯(lián)絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農民專合組織發(fā)展動態(tài)。
(四)農村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財的水平和能力。
2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內容的村務公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。
4、建立健全村組債務債權臺賬,及時掌握村組債務動態(tài)。
5、繼續(xù)貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規(guī)定,抓好各項財務管理制度建設。
(一)建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制,切實維護農民土地承包合法權益
1、開展《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農村土地承包經營糾紛調解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領會法律基本精神,營造依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛、加強農村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農村土地承包仲裁委員會,現正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關法律文書,落實仲裁員等相關準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農戶十分支持土地經營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經營權為基礎招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發(fā)調查,并撰寫了調查報告。
(二)加強農民負擔監(jiān)督管理,確保減輕農民負擔和強農惠農政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協(xié)辦相關工作。
2、農民權益義務監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農戶。
&nbs 4、認真做好涉農收費審查備案和涉農收費公示??h農民負擔監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農民負擔的項目依據中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴格審查,共審查涉農收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農民負擔檢查,及時糾正查處違反農民負擔政策和惠農政策的行為。開展了農民權益義務監(jiān)督卡發(fā)放、強農惠農政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農民負擔和惠農政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續(xù)開展了農民負擔動態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調查村20戶調查農戶,開展了農民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。
(三)加強農民專業(yè)合作組織建設 2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經常聯(lián)絡,從規(guī)范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關項目支持。
3、及時掌握農民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農民專合組織建設與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關制度。并就民主理財小組的職責、權利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續(xù)做好以財務公開為主要內容的村務公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關部門將糧食直補、良種補貼的數額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農村審計工作。一是指導各鎮(zhèn)開展了農村財務、農民負擔、村社干部任期和離任經濟責任等審計工作。已審計村組數565個占村社總數的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調元鎮(zhèn)雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農村正常的經濟秩序,強化了村社經濟和財務收支約
束監(jiān)督。
5、建立健全村組債權債務臺賬,及時掌握村組債務動態(tài),為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調研活動,并形成了調研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關農村“三資”管理制度。
(五)認真開展農村經濟、農業(yè)生產等統(tǒng)計工作
使用統(tǒng)計軟件進行了數據處理,按時按質完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關惠農政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調查、協(xié)調處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農經調研。圍繞土地利用、農村“三資”管理、農民增收等內容,共完成了4項專題調研,并形成了調研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農村土地承包及土地流轉管理
1、進一步搞好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調解等日常工作。
2、做好縣級農村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農村土地承包經營糾紛調解工作機制和相關制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉服務中心和土地股份合作社相關工作,擴大機制創(chuàng)新成果。
4、進一步完善農村土地承包及土地流轉信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉管理。
(二)農民負擔管理
1、健全完善糾正損害農民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農民負擔反彈;認真搞好農民負擔預決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農收費審查備案和農民負擔專項審計;嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。
2、開展農民負擔明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。
3、將減輕農民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內容,簽訂目標責任書。
4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農民負擔動態(tài)監(jiān)測。
(三)農民專業(yè)合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經常聯(lián)絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農民專合組織發(fā)展動態(tài)。
(四)農村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財的水平和能力。
2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內容的村務公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。
4、建立健全村組債務債權臺賬,及時掌握村組債務動態(tài)。
5、繼續(xù)貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規(guī)定,抓好各項財務管理制度建設。
2014年,為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求,我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務,建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、重點工作
一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊負責配合)
二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》,做好重污染天氣應急預案備案工作,會同有關部門及時應對重污染天氣。(污染控制科牽頭)
三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據省廳相關要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭)
四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調配合經濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。(經濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊配合)
五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據省廳要求,加快制訂標準化建設工作方案,報請市政府批準設立獨立的應急機構,落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作,全面提升環(huán)境應急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合)
三、其他工作
一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現場,第一時間開展應急監(jiān)測,第一時間信息,第一時間組織開展調查”的總體要求。
二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2014年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》(2014年版),完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理,2014年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。