時(shí)間:2022-03-10 03:31:36
序論:在您撰寫工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、創(chuàng)新工作方式。推行開放式統(tǒng)計(jì),定期召開工業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),縣(市、區(qū))輪流承辦,組織參觀工業(yè)企業(yè),交流各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),座談工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。組織工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員到省內(nèi)、外工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察,了解不同區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),加快統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理。以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,建立和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)評(píng)估體系及工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。以規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為突破, 全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)行免檢。建立工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和新進(jìn)規(guī)模企業(yè)實(shí)行年度培訓(xùn),縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行輪訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作技能。
四、大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)。以統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年為主題,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。在服務(wù)的廣度和深度上有所突破,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,以服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)為主,探索為社會(huì)服務(wù)形式和內(nèi)容。提高傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì),不斷增加服務(wù)產(chǎn)品品種和內(nèi)容。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),開展專項(xiàng)、專題和典型調(diào)查,破解遏制工業(yè)發(fā)展的問題與矛盾,為政府宏觀管理和企業(yè)發(fā)展提供真實(shí)、有參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析。
一、指導(dǎo)思想
2013年是“十二五”的開局之年,全市工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)要開好局、起好步、服好務(wù),緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃以及地方黨委、政府的中心工作,統(tǒng)籌謀劃,開拓創(chuàng)新,全面完成上級(jí)和局黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。以不斷提高工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提升統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估審核,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,全面提升各級(jí)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的工作水平與服務(wù)能力。
二、工作措施
(一)多措并舉,不斷提高對(duì)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,提高工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,更是我們統(tǒng)計(jì)人的使命所在。從目前看,全省工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在一定的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局明確提出要把提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量作為2013年頭等大事來抓,我們也勢(shì)在必行。具體工作思路是:
數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估與抽查相結(jié)合,著力加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查力度。根據(jù)2011年制定的《市工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評(píng)估辦法》、《市能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及評(píng)估辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市及各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估審核;在做好數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的同時(shí),加大數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作力度,市局工業(yè)(能源)處將建立定期抽查制度,抽點(diǎn)是工業(yè)總產(chǎn)值增速奇高、同期數(shù)與上年實(shí)際上報(bào)數(shù)明顯不符、規(guī)下升規(guī)上企業(yè)同期數(shù)明顯偏低、工業(yè)總產(chǎn)值明顯高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、新建投產(chǎn)納入統(tǒng)計(jì)以及工業(yè)增加值率明顯偏高、能源消費(fèi)與工業(yè)總產(chǎn)值增速匹配性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)的企業(yè),必要時(shí)與執(zhí)法部門聯(lián)合進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果將作為地區(qū)工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)定和工業(yè)、能源數(shù)據(jù)評(píng)估、核算的重要參考依據(jù)。
綜合數(shù)據(jù)審核與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核相結(jié)合,著力加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核。對(duì)基層企業(yè)數(shù)據(jù)的審核,采用計(jì)算機(jī)審核與人工審核相結(jié)合原則,對(duì)明顯不合理的企業(yè)數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行審核,充分利用工業(yè)、能源月度分企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),加大對(duì)增速奇高、同期數(shù)變化大、工業(yè)總產(chǎn)值與主要產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、能源消費(fèi)等指標(biāo)增速明顯不匹配的企業(yè)數(shù)據(jù)的審核力度,只有提高工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
事前審核與事后審核相結(jié)合,著力加大事前審核力度。事前審核是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的審核。由于月報(bào)時(shí)間較緊,月報(bào)時(shí)進(jìn)行全面查詢有一定的難度,因此,事前審核要突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)和偏離度大的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。事后審核則是在月報(bào)結(jié)束后,對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通知企業(yè)糾正,避免下月出現(xiàn)類似問題。
關(guān)口前移,把好新增定報(bào)企業(yè)的“進(jìn)出口關(guān)”。搞準(zhǔn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄,是貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)方法制度、做好年定報(bào)工作的前提和基礎(chǔ)。2013年,各地年內(nèi)新增企業(yè)的申報(bào)時(shí)間、申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)手續(xù)等必須按照有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行,申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到連續(xù)生產(chǎn)三個(gè)月且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)2000萬元及以上企業(yè)。新增企業(yè)必須是各地經(jīng)過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)且已具備報(bào)表上報(bào)條件的企業(yè),申報(bào)材料也必須按申報(bào)要求提供并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局,經(jīng)市局現(xiàn)場(chǎng)檢查符合條件的才向省局提出申請(qǐng),經(jīng)省局批準(zhǔn)后才能作為新增定報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)。除破產(chǎn)、停產(chǎn)等情況外,凡年底單位清查時(shí)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)500萬元及以上的工業(yè)企業(yè)必須納入2011年工業(yè)、能源年報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍,同樣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)不到500萬元的企業(yè)退出年報(bào)范圍。按照最新年報(bào)會(huì)議精神,只有在年報(bào)清查庫(kù)中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)才能納入明年的工業(yè)定報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍。
規(guī)范要求,嚴(yán)格控制企業(yè)產(chǎn)值同期數(shù)上報(bào)。必須始終如一地把規(guī)范和控制產(chǎn)值同期數(shù)上報(bào)作為控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種重要手段,防止因缺報(bào)、少報(bào)同期數(shù)導(dǎo)致速度虛增現(xiàn)象發(fā)生,要求各地認(rèn)真做好工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年報(bào)的分月核實(shí)表。對(duì)“定報(bào)名錄庫(kù)兩年都有的企業(yè),同期數(shù)必須采用上年上報(bào)的實(shí)際數(shù)”。對(duì)于由規(guī)模下上升為規(guī)模上和由于改制、重組、拆分、搬遷等變更登記的企業(yè),不得缺報(bào)同期數(shù);2013年內(nèi)新建投產(chǎn)企業(yè)不填報(bào)同期數(shù)。對(duì)于未按規(guī)定填報(bào)同期數(shù)的企業(yè),只可參與當(dāng)期工業(yè)增加值總量的計(jì)算,但不能參與工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平
加強(qiáng)和充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。近年來,工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)不斷增加,力量與任務(wù)之間的矛盾更加突出,特別是能源統(tǒng)計(jì)力量還比較薄弱,大多數(shù)轄市區(qū)沒有專設(shè)機(jī)構(gòu),部分轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、主管部門)、企業(yè)工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)人員力量不足、調(diào)動(dòng)頻繁等現(xiàn)象依然存在,為保證工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的有序開展,要求各地、各部門、各企業(yè)進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),一定程度上充實(shí)、穩(wěn)定工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)力量。
提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的有效手段,也是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一。近年來,隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度的加大,對(duì)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作也提出了新的更高的要求,再加上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的不斷壯大、統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)頻繁,為此,持之以恒地加強(qiáng)各級(jí)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得更為迫切和必要。因此,要求各轄市區(qū)每年采取以會(huì)帶訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、主管部門)以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少進(jìn)行一次系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),以切實(shí)提高全市各級(jí)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念,進(jìn)一步提升駕馭統(tǒng)計(jì)工作的適應(yīng)能力。市局計(jì)劃明年在適當(dāng)時(shí)候舉辦一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上綜合統(tǒng)計(jì)部門的工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
全面推進(jìn)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。各地要在鞏固大中型工業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,出實(shí)招,下苦功,全面推進(jìn)小型工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),確保在“原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表”三方面全面達(dá)標(biāo),真正做到全市所有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)有產(chǎn)值計(jì)算表、建立全市統(tǒng)一的工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表齊全并且數(shù)出有據(jù)。市局明年將對(duì)工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)開展考核驗(yàn)收工作,利用執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、專題檢查等方式對(duì)部分基層企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展實(shí)地檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收結(jié)果作為評(píng)判各地基礎(chǔ)工作推進(jìn)成效的依據(jù),納入年度考核的重要內(nèi)容之一,同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)表現(xiàn)突出的部門和企業(yè)進(jìn)行表彰。各地要制訂統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作的具體推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查、指導(dǎo)、督促,并按照《市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》的要求組織好本地區(qū)的考核驗(yàn)收。
(三)銳意進(jìn)取,積極推進(jìn)全市工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)方法制度改革
嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)并注意相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。從2013年定期報(bào)表起,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由原來的500萬元提高到2000萬元,這一標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng),一方面減輕了我們基層統(tǒng)計(jì)部門的工作量,另一方面也為各地進(jìn)一步提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有利條件,各地必須嚴(yán)格執(zhí)行新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并要特別關(guān)注新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的銜接,確保新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。
如實(shí)填報(bào)企業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值。從明年定報(bào)起,工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度明確規(guī)定,所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須填報(bào)分行業(yè)產(chǎn)值,因此要求各地在年報(bào)清查期間,集中精力做好每個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的核對(duì)、核實(shí)工作,對(duì)凡是存在跨不同行業(yè)產(chǎn)品的企業(yè),必須如實(shí)上報(bào)其相應(yīng)不同行業(yè)的分行業(yè)產(chǎn)值,以確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀、真實(shí)反映。
認(rèn)真做好非工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)耗能單位能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。為了準(zhǔn)確地弄清全社會(huì)能源消費(fèi)總量,今年國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)方法制度上加大了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)能源的統(tǒng)計(jì)工作力度,新增加了非工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)耗能單位能源消費(fèi)情況季報(bào)表,要求各地年報(bào)期間認(rèn)真做好年耗能萬噸以上第三產(chǎn)業(yè)單位的摸底清查工作,實(shí)事求是,確保符合條件的單位明年起按季度及時(shí)上報(bào)。
建立健全單位GDP能耗的季度核算工作。明年起,能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中已正式增加季度單位GDP能耗核算報(bào)表,為全面掌握我市全社會(huì)能源消費(fèi)總量,準(zhǔn)確、及時(shí)地核算我市單位GDP能耗下降情況,有效提升全市能源統(tǒng)計(jì)工作能力,市局從明年起將逐步建立起部門能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表季報(bào)制度,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,明確工作職責(zé),共同做好季度能源核算和市能源平衡表編制工作。明年,對(duì)占全社會(huì)能源消費(fèi)總量近72%份額的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)市局將進(jìn)一步加大核查力度,各地要高度重視能源統(tǒng)計(jì)工作和規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)提高能源消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、用電量等相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性、匹配性。此外,各地還要高度關(guān)注能源消費(fèi)與工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值這三個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的銜接,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系。我市已建立能源統(tǒng)計(jì)年度公報(bào)制度,各地在市里沒有公布的情況下,不得公布本地區(qū)的數(shù)據(jù)。
積極做好單位名錄庫(kù)比對(duì)、核實(shí)和確認(rèn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)文規(guī)定,今年各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要開展規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等專業(yè)年定報(bào)調(diào)查單位與單位名錄庫(kù)的比對(duì)、核實(shí)和確認(rèn)工作,確認(rèn)后的單位名錄提供各專業(yè)年定報(bào)使用。從2011年年報(bào)開始,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)將本專業(yè)年定報(bào)調(diào)查獲得的新增、變更和注銷等單位變動(dòng)情況、單位基本信息變更資料,以及主要數(shù)據(jù)資料于報(bào)告期后12日內(nèi)反饋同級(jí)名錄庫(kù)主管部門,以更新名錄庫(kù)。各地工業(yè)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好有關(guān)工作,研究名錄庫(kù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及單位基本情況數(shù)據(jù)的統(tǒng)一銜接,規(guī)范調(diào)查單位統(tǒng)一管理。
繼續(xù)完善全市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。由于全國(guó)、全省沒有統(tǒng)一的新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,目前我市執(zhí)行的制度尚在試行之中,為了能更客觀、更準(zhǔn)確、更及時(shí)地反映我市新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的實(shí)際情況,我局將針對(duì)制度試行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)同市發(fā)改委、市經(jīng)信委和市科技局對(duì)市新興產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度不斷地加以修訂和完善。
(四)把握重點(diǎn),繼續(xù)做好企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查年報(bào)和大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)
高度重視成本費(fèi)用調(diào)查年報(bào)工作。從2009年年報(bào)開始,企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查已成為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)常規(guī)報(bào)表工作任務(wù),由于成本費(fèi)用調(diào)查數(shù)據(jù)直接關(guān)系到各地工業(yè)增加值及增加值率的核算,各地必須保持清醒認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核,確保調(diào)查結(jié)果客觀反映各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司確定的調(diào)查單位名錄進(jìn)行布置,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更調(diào)查企業(yè);二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)查企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,為提高各地成本費(fèi)用調(diào)查業(yè)務(wù)能力與水平,省局工業(yè)處已經(jīng)組織對(duì)各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各地下一步及時(shí)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)查企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作;三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核與控制,加大增加值構(gòu)成項(xiàng)與相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)、工業(yè)總產(chǎn)值年定報(bào)數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)審核力度,確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀反映當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究加以解決。
全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。網(wǎng)上直報(bào)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方式的改革方向,近年來國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作日益重視,將聯(lián)網(wǎng)直報(bào)作為提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)抗干擾能力的重要措施之一。各地要繼續(xù)加強(qiáng)大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和數(shù)據(jù)銜接,按時(shí)、高質(zhì)量完成網(wǎng)上直報(bào)和季度專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),在確保全市大中型工業(yè)企業(yè)100%直報(bào)率的同時(shí),大膽探索,創(chuàng)造條件,借鑒丹陽的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)工作,盡快實(shí)現(xiàn)常規(guī)報(bào)表報(bào)送方式和網(wǎng)上直報(bào)的并軌,為全國(guó)即將推行的一套表提前準(zhǔn)備。
(五)創(chuàng)新作為,努力提升全市工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平
完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的月度預(yù)測(cè)制度。為及時(shí)掌握各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,避免工業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)異常波動(dòng),分析相關(guān)指標(biāo)匹配程度,我們建立了轄市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)月度預(yù)測(cè)制度,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的關(guān)口前移,變事后控制為事前控制,規(guī)定各地在每月25日之前上報(bào)當(dāng)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),要求預(yù)報(bào)的大數(shù)相對(duì)準(zhǔn)確,與正式上報(bào)數(shù)差異不能過大。主要指標(biāo)大數(shù)預(yù)報(bào)制度的建立,便于我們提前掌握各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大致數(shù)據(jù)情況,結(jié)合工業(yè)用電等相關(guān)數(shù)據(jù)情況,對(duì)各地工業(yè)生產(chǎn)、效益趨勢(shì)做出初步分析判斷,一旦發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)不符或數(shù)據(jù)波動(dòng)異常的地區(qū)及時(shí)進(jìn)行反饋,責(zé)成對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行核查或做出詳細(xì)書面解釋,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)能客觀反映全市及各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力支撐,及時(shí)了解他們的經(jīng)營(yíng)狀況、存在問題和原因,對(duì)準(zhǔn)確把握、科學(xué)研判全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)至關(guān)重要。為此,從明年開始,全市將對(duì)年銷售收入前三十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)月度跟蹤監(jiān)測(cè)工作,通過上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)表、召開座談會(huì)以及實(shí)地調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)和重點(diǎn)企業(yè)的溝通與聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制,各轄市區(qū)要積極配合、協(xié)助市局共同完成此項(xiàng)工作。
主動(dòng)服務(wù),多出精品。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)存在諸多不確定因素,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亦面臨一系列“兩難”問題和矛盾,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性已成為常態(tài)并日益加深,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)迫切需要了解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),尤其是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況以及全社會(huì)節(jié)能降耗情況,這就要求我們?cè)诟銣?zhǔn)工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,密切關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗的影響,跟蹤監(jiān)測(cè)運(yùn)行走勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、新情況、新問題,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的職能優(yōu)勢(shì),當(dāng)好參謀助手,為地方黨委政府提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提出有價(jià)值的政策建議。各地應(yīng)加強(qiáng)分析研究,及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析,特別是要注意分析本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的苗頭性、代表性的問題,及時(shí)提供第一手分析材料。加強(qiáng)課題開發(fā)與研究,深入挖掘,充分利用經(jīng)濟(jì)普查、成本費(fèi)用調(diào)查、生產(chǎn)月報(bào)、財(cái)務(wù)月報(bào)等數(shù)據(jù)資源,巧借外力,積極研究轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等對(duì)“十二五”發(fā)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性等深層次的問題。
(六)認(rèn)真做好與本專業(yè)相關(guān)的其他工作。
一是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收集、審核、匯總等工作;
二是認(rèn)真做好生態(tài)市創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建、創(chuàng)新型城市創(chuàng)建以及創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的資料收集、整理和核實(shí)工作;
三是認(rèn)真做好名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品申報(bào)資料數(shù)據(jù)的核實(shí)工作;
四是認(rèn)真做好市文明單位申報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)的核實(shí)工作;
關(guān)鍵詞:工業(yè)統(tǒng)計(jì);工作;問題;強(qiáng)化;建議
一、當(dāng)前工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
一是工業(yè)數(shù)據(jù)公開與管理制度沒有得到很好的執(zhí)行。就我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)工業(yè)企業(yè)而言,數(shù)據(jù)公開與管理兩大制度基本上沒有得到執(zhí)行,流于表面。主要的問題表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:工業(yè)企業(yè)管理活動(dòng)沒能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,不少工業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)于相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不加仔細(xì)審查、核對(duì),不少數(shù)據(jù)的簽字由管理者直接代簽;一些工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于這份工作的流程不夠熟悉,沒有按照科學(xué)的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作,甚至很多沒有受過工業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)或教育的人員參加該項(xiàng)工作;統(tǒng)計(jì)小組人員的任命不夠科學(xué),不少成員是由管理人員以直接提名的方式產(chǎn)生。
二是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會(huì)計(jì)或其他工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)。因此,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員,在實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),提供統(tǒng)計(jì)咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
三是工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度比較混亂,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度沒有落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)前很多工業(yè)企業(yè)的管理人員并未意識(shí)到工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,也沒有對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的相應(yīng)權(quán)利與職責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分,這直接導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)不到位。另一方面,由于統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高,使得其在很多工作上都要看管理人員的臉色開展工作,而將各種工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度丟棄到一旁。當(dāng)前在工業(yè)企業(yè),管理者經(jīng)常會(huì)對(duì)企業(yè)的各類數(shù)據(jù)不加深入分析,從而使得很多的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)沒有進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)審核,導(dǎo)致出現(xiàn)很多的數(shù)據(jù)根本無法進(jìn)行查詢。
二、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建議
一是管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性加以重視。在具體的管理工作中,各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)將工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入日常的工作事項(xiàng)當(dāng)中,通過詳細(xì)的工作計(jì)劃制定,從政策、方法、資源等多方面給予工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以大力的支持。除此之外,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)部門也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作爭(zhēng)取到足夠的資源支持,從根本上避免統(tǒng)計(jì)工作處于弱勢(shì)地位的局面,逐步建立起自身在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)有地位。這種地位的建立實(shí)際上也能夠更好地發(fā)揮出自身對(duì)于解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題方面的巨大作用,為企業(yè)提供大力的幫助。
二是對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供大力的軟硬件資源支持。工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有必要與企業(yè)各部門的局域網(wǎng)形成統(tǒng)一的連接,并且各部門也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開展提供必要的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施,建構(gòu)起互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),從而逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的辦公條件,提升工作效率。從資金支持來看,有必要設(shè)置專門的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目來支持工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,這種經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮到統(tǒng)計(jì)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)方面的需求,為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地加以落實(shí),對(duì)出現(xiàn)問題的地方,應(yīng)及時(shí)找出原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。為了確保各項(xiàng)制度的落實(shí),管理人員就必須對(duì)這一工作加以重視,應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)情況舉行聽證會(huì),并抽查相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而確保統(tǒng)計(jì)制度能夠得到科學(xué)執(zhí)行。在抽查過程中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的地方,應(yīng)當(dāng)對(duì)于相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,決不姑息。另一方面,在加大懲罰力度的基礎(chǔ)上,也要對(duì)于統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行較好的工業(yè)給予物質(zhì)及精神上的獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為典型,加以宣傳。
四是工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才工作的強(qiáng)化措施。主要是制度層面的優(yōu)化。第一是加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理角色。加強(qiáng)企業(yè)在工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理方面統(tǒng)籌的角色,以部門為主的管理體制幫助解決工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低的情況。第二是改變統(tǒng)計(jì)人才管理體制。工業(yè)企業(yè)必須端正統(tǒng)計(jì)人才管理方向,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,并且不斷深化工業(yè)企業(yè)綜合改革。第三是結(jié)合工業(yè)企業(yè)特征與統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。工業(yè)企業(yè)除了為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備外,還需要全面改革現(xiàn)有工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才管理模式,確保統(tǒng)計(jì)人才能夠結(jié)合企業(yè)狀況開展相應(yīng)的服務(wù)工作。第四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì),組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律制度和計(jì)算機(jī)知識(shí),支持他們參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,雙管齊下,使工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作 規(guī)范化
中圖分類號(hào):F403.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)10-283-02
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是通過搜集匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的狀態(tài)與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)工作的根本源頭,為了提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,是指為了提高統(tǒng)計(jì)工作整體質(zhì)量和效率,根據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)理論和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐的綜合成果,對(duì)自上而下的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的全部?jī)?nèi)容和過程作出統(tǒng)一規(guī)定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,作為指導(dǎo)和檢查統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐活動(dòng)的依據(jù)。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)檔案、統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化等方面的規(guī)范管理。
一、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與統(tǒng)計(jì)人員
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指工業(yè)企業(yè)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)職能部門,或在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。大型工業(yè)企業(yè)應(yīng)有專職統(tǒng)計(jì)人員,中、小型企業(yè)應(yīng)有專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備一定統(tǒng)計(jì)知識(shí)和持有《統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格證書》;按時(shí)參加政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的工業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí),明確企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的涵義和范圍,熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面基本指標(biāo)計(jì)算方法。依法開展統(tǒng)計(jì)工作,恪守職業(yè)道德,如實(shí)提供本企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,具有使用計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析的能力。各工業(yè)企業(yè)應(yīng)保持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。
二、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)原始記錄
原始記錄是按照統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算的要求,通過一定的表格形式,對(duì)工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最初記錄和客觀反映,是未經(jīng)過加工整理的第一手材料,是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理的原始依據(jù)。建立原始記錄是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)管理,搞好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)工作之一。
原始記錄的設(shè)置應(yīng)遵循適應(yīng)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算的需要,與工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理狀況相適應(yīng)、與各項(xiàng)管理制度相適應(yīng)的原則。設(shè)置原始記錄的基本要素要完整,主要包括確定記錄對(duì)象、記錄表式、記錄人員等。工業(yè)企業(yè)原始記錄按內(nèi)容要求主要包括:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的記錄,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量等方面的記錄;(2)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格方面的記錄,包括產(chǎn)品的銷量、品種、價(jià)格等方面的記錄;(3)勞動(dòng)方面的記錄,包括職工的基本情況、職工變動(dòng)、考勤等方面的記錄;(4)設(shè)備使用和安全生產(chǎn)方面的記錄,包括設(shè)備的增減、運(yùn)轉(zhuǎn)、利用、維修、完好情況和事故等方面的記錄;(5)原材料、燃料、動(dòng)力方面的記錄,包括原材料、燃料的收入、撥出、領(lǐng)用、消耗、利用等方面的記錄; (6)其他與工業(yè)統(tǒng)計(jì)需要有關(guān)的記錄。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)原始記錄所反映的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),分別制定流轉(zhuǎn)程序使原始記錄按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序完成傳遞。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定明確而具體的原始記錄填寫要求,原始記錄中時(shí)間、計(jì)量單位、各項(xiàng)數(shù)值、文字說明及記錄人簽名等填寫清楚,做到原始記錄與實(shí)物、賬卡相一致。原始記錄的管理要科學(xué),做到完整配套、格式規(guī)范、統(tǒng)一編號(hào)、分級(jí)管理。
三、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是把原始記錄所反映的零散原始資料,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和管理的需求,進(jìn)一步加工整理的一種匯總和積累資料的賬冊(cè),是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬按管理的不同需要可分為生產(chǎn)車間臺(tái)帳、分公司管理臺(tái)帳和綜合部門臺(tái)帳。車間是企業(yè)最基層的單位,是企業(yè)所需各種基本統(tǒng)計(jì)資料的主要提供者,車間設(shè)置臺(tái)帳的目的除了滿足本身管理需要外,還要向分公司提供各種統(tǒng)計(jì)資料,主要臺(tái)帳內(nèi)容有:產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、物資消耗和設(shè)備使用等;分公司是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的生產(chǎn)單位,臺(tái)帳內(nèi)容比較廣泛,包括產(chǎn)品產(chǎn)量綜合臺(tái)帳、勞動(dòng)用工臺(tái)帳、物資消耗臺(tái)帳以及設(shè)備利用臺(tái)帳等。綜合部門臺(tái)賬按照政府統(tǒng)計(jì)部門的要求主要應(yīng)設(shè)置以下臺(tái)賬:(1)工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)銷售產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)結(jié)果臺(tái)賬,包括計(jì)算臺(tái)賬,工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià)格)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出貨值等計(jì)算臺(tái)賬;(2)工業(yè)用電量臺(tái)賬;(3)產(chǎn)品產(chǎn)量臺(tái)賬;(4)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)臺(tái)賬;(5)原材料、能源消耗、庫(kù)存臺(tái)賬。各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及其指標(biāo)要設(shè)置規(guī)范,有明確的目的,指標(biāo)能夠反映臺(tái)賬的要求,口徑范圍和計(jì)算方法符合統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要按時(shí)、不間斷登錄,臺(tái)賬賬面要整潔,字跡要清楚工整,不能隨意涂改和空缺。日期、摘要、數(shù)量、計(jì)量單位、金額按規(guī)定填寫,沒有錯(cuò)記、漏記、多記、混記的情況,必要時(shí)可附加文字說明。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理實(shí)行科學(xué)分類,統(tǒng)一編號(hào),分列臺(tái)賬目錄并將表式匯編成冊(cè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的使用、保管交接、歸檔制度。實(shí)行電子臺(tái)賬的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期打印存檔。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,臺(tái)賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄應(yīng)相互銜接一致,賬內(nèi)相關(guān)指標(biāo)數(shù)字必須符合邏輯。
統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化中,起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時(shí)準(zhǔn)確地編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表奠定了良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的條件。
四、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
統(tǒng)計(jì)報(bào)表是指由國(guó)家、地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)調(diào)查的需要進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),并按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)告程序,自下而上組織填報(bào)和匯總的表格。統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須按照《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定如實(shí)填報(bào),統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的相關(guān)數(shù)字與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字銜接一致。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須有單位印章、單位負(fù)責(zé)人簽章、填表人簽章等;統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出后,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)立即更正。企業(yè)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)建檔保存。實(shí)行電子化管理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期打印報(bào)表存檔。
企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料的匯總,由車間、分公司根據(jù)各自的原始憑證登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、并根據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬編制各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送企業(yè)相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)部門,公司各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)分公司報(bào)表進(jìn)行綜合匯總登記臺(tái)賬,再根據(jù)臺(tái)賬編制反映整個(gè)企業(yè)情況的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送國(guó)家或上級(jí)主管部門。
五、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要編制企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編,充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料積極開展統(tǒng)計(jì)服務(wù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),開展專題和綜合統(tǒng)計(jì)分析工作,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)全面、準(zhǔn)確的信息資料。
六、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)檔案管理
統(tǒng)計(jì)資料要專人管理,有關(guān)統(tǒng)計(jì)核算的一切原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、企業(yè)內(nèi)部和外部報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析資料等應(yīng)妥善保管。嚴(yán)格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定,裝訂成冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一封皮、分卷裝訂、分類保管和歸檔。工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的保存期限除法律、法規(guī)、國(guó)家檔案制度另有規(guī)定外,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(1)原始記錄保存期限3年以上。(2)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、內(nèi)部報(bào)表和上報(bào)的定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析或報(bào)告等保存期限5年。(3)反映企業(yè)建立、發(fā)展、變動(dòng)等重大歷史沿革的統(tǒng)計(jì)資料、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查資料、年度統(tǒng)計(jì)資料匯編、歷史性統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、年度統(tǒng)計(jì)分析或報(bào)告及計(jì)算機(jī)磁介質(zhì)儲(chǔ)存的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息等一般應(yīng)永久保存。統(tǒng)計(jì)人員工作崗位變動(dòng)時(shí),對(duì)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)進(jìn)行交接,并簽字確認(rèn)。
七、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
工業(yè)企業(yè)應(yīng)配備必要的微機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,統(tǒng)計(jì)人員熟悉微機(jī)的操作技術(shù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸,提高信息傳輸效率,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量安全。
基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)的重中之重,它與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息有著密不可分的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,將促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高,也是整個(gè)宏觀數(shù)據(jù)得以質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)。具有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作做保障,才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
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近些年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放不斷深入的推動(dòng)下,出現(xiàn)了空前的飛躍性增長(zhǎng),市場(chǎng)的全面開放使得各種企業(yè)與集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。而企業(yè)的管理方式較為落后,傳統(tǒng)的粗放型管理模式制約了其在新形勢(shì)下的發(fā)展壯大,因此對(duì)其改革時(shí)必須從當(dāng)下的社會(huì)條件出發(fā),利用發(fā)展迅速的信息技術(shù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管理,尤其要運(yùn)用計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展謀求更好的道路。
1 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵與意義
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是一種新型的管理模式,是通過對(duì)施工企業(yè)的整個(gè)工作流程與進(jìn)展程度等進(jìn)行數(shù)據(jù)性的記錄,并通過分析這些數(shù)據(jù)來相應(yīng)地提出一些建設(shè)性的意見,及時(shí)有效地把握施工中的種種進(jìn)程,同時(shí)通過有效的數(shù)據(jù)分析來為企業(yè)存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的反饋,以使企業(yè)的精細(xì)化管理更加深入。
計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理工作主要對(duì)企業(yè)的施工計(jì)劃、工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì),也即是對(duì)項(xiàng)目策劃、立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)展程度、交工驗(yàn)收、付款程度、零時(shí)增加的工程、物資材料采購(gòu)計(jì)劃、工程質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)等所有數(shù)據(jù)的記錄、分析,其精細(xì)化、綜合化、系統(tǒng)化的管理方式幾乎涵蓋了整個(gè)施工的每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了企業(yè)施工過程的完善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,減少其在施工過程中所造成的損失,能夠提高整個(gè)企業(yè)的管理水平,也使企業(yè)在其項(xiàng)目的開發(fā)中更加理性、更加科學(xué)。可以說運(yùn)用計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的管理方式對(duì)企業(yè)施工而言具有使其更加透明化的優(yōu)勢(shì),對(duì)于一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略部署與科學(xué)管理有百利而無一害,可以使一個(gè)企業(yè)在未來的發(fā)展中綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到顯著提升。
2 施工企業(yè)的現(xiàn)狀分析
目前,有不少企業(yè)已經(jīng)采用了這種新型的管理模式,由于其經(jīng)驗(yàn)不足等原因,往往在計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)的工作中容易造成疏忽,其工作有時(shí)不到位,而且從全局的大方向上來把握相對(duì)可能理性一些,但在其整個(gè)運(yùn)作過程中,其對(duì)于很多細(xì)節(jié)的處理還是不能收到良好的效果。究其原因,主要是工作人員的工作態(tài)度或者其對(duì)工作的細(xì)目分列上還不能更加精細(xì)化。應(yīng)該加強(qiáng)說明,使其對(duì)于今后的工作能夠有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),責(zé)任心進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
在施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員發(fā)現(xiàn)問題時(shí),由于其不大注重與施工人員進(jìn)行交流的方式,往往容易造成矛盾或產(chǎn)生某些不必要的沖突,這就要求企業(yè)在整個(gè)施工過程中不僅要對(duì)其管理層進(jìn)行嚴(yán)格要求,還要探討一些與施工者之間的關(guān)系處理方法,使相關(guān)的檢測(cè)與問題在一種良性的關(guān)系中得到很好的解決。
即使一個(gè)企業(yè)的方方面面都很到位,其間也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,因此從企業(yè)的項(xiàng)目開始應(yīng)當(dāng)成立一些外在于企業(yè)項(xiàng)目之外的監(jiān)管體系,讓項(xiàng)目運(yùn)作得更好,實(shí)質(zhì)也是為了給企業(yè)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
3 作用分析
3.1 整體把握,引領(lǐng)全局
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)有兩層意思:一方面指施工計(jì)劃;另一方面指統(tǒng)計(jì)管理,二者是現(xiàn)代精細(xì)化管理模式中的重中之重。從上文對(duì)其內(nèi)涵與意義的概況與簡(jiǎn)單介紹可知,施工企業(yè)要良性發(fā)展、長(zhǎng)久發(fā)展,就必須做好計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)的管理工作。因此其是從構(gòu)建系統(tǒng)化的管理角度進(jìn)行切入,從整體上進(jìn)行把握,從全局出發(fā)來對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行引領(lǐng)。從制定計(jì)劃,到戰(zhàn)略部署,與項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施工程到最后的完工檢驗(yàn)等都一一進(jìn)行監(jiān)管。又從其統(tǒng)計(jì)管理工作將各個(gè)部分加以精細(xì)處理,最終又將部分合成到整體之中,相互影響、相互促進(jìn),形成了一種相輔相承、不可分割的關(guān)系。可以說其從整體出發(fā),將所有的部分都納入管理中,又從各個(gè)部分的統(tǒng)計(jì)中回到整體,使整個(gè)企業(yè)成為一個(gè)有機(jī)體,為其重新賦予了一種新的生命力。
3.2 實(shí)事求是,細(xì)致到位
從施工的相關(guān)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求出發(fā),編制一套適合其自身情況的科學(xué)合理的計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)表格,使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)得以固定。從施工質(zhì)量計(jì)劃表、項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及其柱狀圖到工程管理的曲線圖等皆要詳細(xì)編制。
3.3 操作有序,按部就班
只有科學(xué)地編制各種施工進(jìn)度計(jì)劃,才能保質(zhì)保量地使施工任務(wù)得以完成,在項(xiàng)目的管理中要把握其成本、進(jìn)度、質(zhì)量這三大主要擁有支配力的要素,其中進(jìn)度管理也是其核心的核心,因此也要將其更加重視,分階段、分時(shí)期、分任務(wù),從整體上把握,從合理的分化中來進(jìn)行具體施工管理安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
3.4 數(shù)據(jù)記錄,清晰明了
時(shí)時(shí)記錄其進(jìn)展數(shù)據(jù),對(duì)其進(jìn)行分析,觀察有無問題,若存在問題,當(dāng)及時(shí)有效地提出并加以解決。從計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作中的精細(xì)化表格可以運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匯總與分析,用其他如柱狀圖、曲線圖等能起到很好直觀作用的圖表加以處理,進(jìn)行呈現(xiàn),如此,施工項(xiàng)目工程所有成本投入情況、目前的進(jìn)度情況與安全狀況、任務(wù)完成情況及其質(zhì)量等都一目了然。因此可以保證項(xiàng)目質(zhì)量與安全進(jìn)行的同時(shí),做到資源的合理配置,減少其因管理不善與情況不明所導(dǎo)致的無謂損失。
3.5 分析準(zhǔn)確及時(shí),正確決策
根據(jù)當(dāng)下社會(huì)以信息化為主的大趨勢(shì),要應(yīng)用一些多媒體工具,加快其信息資源的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),如此才能更清楚地顯示出其功效,讓各個(gè)部門在這種信息共享中充分認(rèn)識(shí)到其所決策將產(chǎn)生的利弊。只有這種透明化、科學(xué)化的處理方法,才能使一個(gè)企業(yè)的各個(gè)管理決策部門更加精明、選擇更加正確,更有利于企業(yè)的發(fā)展,將人治徹底地轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇怨ぞ叩墓芾砟J健?/p>
3.6 綜合實(shí)力顯著提升
第一,按照其數(shù)據(jù)的分析可以對(duì)工期科學(xué)合理的安排,也能夠及時(shí)地處理其出現(xiàn)的問題,可以保質(zhì)保量地完成任務(wù);第二,從數(shù)據(jù)上得來的清晰的施工進(jìn)度顯示,透明度加強(qiáng),使企業(yè)避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失;第三,通過其分析可以合理地使施工企業(yè)的各種資源得到合理配置;第四,這種新型的系統(tǒng)化的管理方式的最終結(jié)果使項(xiàng)目工程管理得到了實(shí)際上的效益,將項(xiàng)目管理與其自身有效地結(jié)合了起來,很大程度上形成了合一的關(guān)系,你中有我,我中有你;第五,統(tǒng)計(jì)工作使施工的質(zhì)量得到了有效保證;第六,協(xié)調(diào)了各個(gè)部門,使信息資源得到了共享,使其決策更加理性,也更加科學(xué)合理,使傳統(tǒng)的人治管理模式得到了轉(zhuǎn)變,且以工具理性為主。最為重要的是,通過如此有效、密集與細(xì)化的管理方式,步步跟進(jìn),提高了企業(yè)的整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,使其在投標(biāo)中不但始終發(fā)揮作用,而且使其總是立于不敗之地,用實(shí)力說話,贏取了一切機(jī)會(huì)中的勝利。
摘 要 企業(yè)計(jì)劃管理為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了明確的目標(biāo)。企業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失,充分利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益,并且使各部門之間更好地協(xié)調(diào)配合,體現(xiàn)綜合效應(yīng)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理、監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段,是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。本文以鶴煤五礦為例分析了企業(yè)計(jì)劃與企業(yè)統(tǒng)計(jì)具有相輔相成辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
關(guān)鍵詞 計(jì)劃工作 統(tǒng)計(jì)工作 作用與意義 關(guān)系
一、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)在的關(guān)系
1.計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)分析的一體性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言, 計(jì)劃管理包括計(jì)劃的制定、計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)分析, 它們之間應(yīng)該是一個(gè)完整的管理過程, 所以具有很強(qiáng)的一體性。計(jì)劃規(guī)定了各項(xiàng)管理想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而統(tǒng)計(jì)分析則是圍繞這些目標(biāo)及目標(biāo)完成情況展開的、有非常明確的針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析。
2.計(jì)劃是統(tǒng)計(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)。計(jì)劃是統(tǒng)計(jì)分析的出發(fā)點(diǎn), 計(jì)劃必須全面、細(xì)致、綜合, 統(tǒng)計(jì)則必須圍繞計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)采集, 而分析則應(yīng)針對(duì)計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)信息, 對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃完成情況、存在問題、改進(jìn)措施進(jìn)行全面、深入、客觀、細(xì)致的分析。
3.統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃的結(jié)果體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)分析有助于計(jì)劃更好的執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析是計(jì)劃過程管理的必不可少的手段, 圍繞計(jì)劃指標(biāo)完成情況進(jìn)行的全面深入的統(tǒng)計(jì)分析, 不僅可以讓管理者了解各項(xiàng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,而且還可以幫助他們發(fā)現(xiàn)問題, 提出措施, 不斷改進(jìn)管理, 從而可以提高計(jì)劃的執(zhí)行效率與效果。
二、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作的作用及二者關(guān)系
1.計(jì)劃工作的作用與意義。計(jì)劃管理直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。鶴煤五礦綜合計(jì)劃是以企業(yè)“三年規(guī)劃、五年戰(zhàn)略”為指導(dǎo),在各有關(guān)專業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合平衡、優(yōu)化后形成的年度計(jì)劃,即企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),它是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的近期目標(biāo)和實(shí)施方案。實(shí)行綜合計(jì)劃管理就是要將各專業(yè)計(jì)劃有機(jī)的統(tǒng)一起來。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入目標(biāo)管理,增強(qiáng)各項(xiàng)工作的目的性。同時(shí)也使管理目標(biāo)更加集中,使企業(yè)高層管理者更好的把握企業(yè)整體管理目標(biāo)。
1.1計(jì)劃管理為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了明確的目標(biāo)
鶴煤五礦計(jì)劃管理以計(jì)劃的形式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè)其他管理活動(dòng)的依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營(yíng)管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)和管理者要以計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和控制,出現(xiàn)問題也是對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行檢查和調(diào)整。企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),實(shí)際是對(duì)目標(biāo)的分解和落實(shí)??梢哉f,企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都是圍繞著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開的。
1.2加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失
鶴煤五礦加強(qiáng)計(jì)劃管理,主要是為了減少失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)計(jì)劃管理,可以通過事先科學(xué)預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)外部條件的全面分析,制定出具有科學(xué)依據(jù)和可行性的行動(dòng)方案,從而避免較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且,計(jì)劃在執(zhí)行的過程中,還可通過經(jīng)常的檢查和調(diào)整,及時(shí)防止不良后果的發(fā)生。面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境,企業(yè)通常要制定多方案的計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境變化。
1.3加強(qiáng)計(jì)劃管理可以充分利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益
鶴煤五礦計(jì)劃管理通過各種資源在數(shù)量上的綜合平衡和空間、時(shí)間上的合理安排,使各種資源得到充分利用,減少了浪費(fèi),降低了流通成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是資金的有效利用,對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
1.4加強(qiáng)計(jì)劃管理可使各部門之間更好地協(xié)調(diào)配合,體現(xiàn)綜合效應(yīng)
鶴煤五礦綜合效應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)配合的成效。計(jì)劃管理可充分挖掘及合理利用企業(yè)的一切人力、物力、財(cái)力,從而取得最佳的經(jīng)營(yíng)管理效果。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征, 幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析, 從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍?統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起, 如情報(bào)信息、商品信息等; 而諸如此類信息, 尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù), 則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè), 社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面; 也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
2.綜合統(tǒng)計(jì)的作用與意義。綜合統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與綜合計(jì)劃指標(biāo)緊密結(jié)合,能夠切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析的深度和廣度。綜合統(tǒng)計(jì)將企業(yè)各階段指標(biāo)的完成情況,用數(shù)字如實(shí)的反映出來,用絕對(duì)值和相對(duì)值配比來說明指標(biāo)的增減性和比例。統(tǒng)計(jì)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理工作的重要工具。鶴煤五礦通過統(tǒng)計(jì),反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,為制訂計(jì)劃、決定政策、科學(xué)管理提供資料;通過統(tǒng)計(jì),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸底,為企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指揮安全生產(chǎn),創(chuàng)造條件;通過統(tǒng)計(jì),可反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,是考核企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。同時(shí),通過逐級(jí)上報(bào)綜合統(tǒng)計(jì)資料,為國(guó)家制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)行綜合國(guó)力平衡提供可靠依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)就是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、系統(tǒng)地搜集、整理、分析和提供各種統(tǒng)計(jì)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,為編制和檢查計(jì)劃服務(wù)。
企業(yè)計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)工作既相對(duì)獨(dú)立,又相互統(tǒng)一。計(jì)劃是各項(xiàng)工作的方向和目標(biāo),是規(guī)劃未來。而統(tǒng)計(jì)是檢查計(jì)劃落實(shí)情況,通過已發(fā)生的實(shí)事,糾正安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的偏差。統(tǒng)計(jì)信息是決策計(jì)劃的依據(jù),二者相輔相成,對(duì)提高企業(yè)管理水平,有著同等重要的作用。所以,搞好企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
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按照建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)方針,根據(jù)局關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的總體思路,2007年,企業(yè)股從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實(shí)體、創(chuàng)造效益入手,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管制度化、企業(yè)規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入、企業(yè)分流安置能力的兩個(gè)提高。2007年交通企業(yè)共完成營(yíng)收3840萬元,同比增長(zhǎng)5.1%;工業(yè)產(chǎn)值2910萬元同比增長(zhǎng)2%;由于受渦河治理、渦河下游修閘致使航運(yùn)公司入庫(kù)稅金下降的影響,年入庫(kù)稅金240萬元,同比下降9.5%。其中新型企業(yè)年創(chuàng)營(yíng)收363萬元,完成年計(jì)劃的101%,同比增長(zhǎng)22.6%。促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展。
一、2007年主要做法
1、規(guī)格化運(yùn)作,提升企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重
根據(jù)交通發(fā)展的趨勢(shì),2007年,我局立足把企業(yè)特別是新型企業(yè)作為交通下步穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要組成部分,對(duì)新型企業(yè)進(jìn)行了規(guī)格化運(yùn)作。一是在輿論宣傳上,提升新型企業(yè)規(guī)格;二是在總體指標(biāo)上,提升新型企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅上調(diào),從2006年指標(biāo)260萬元,一次性上調(diào)至360萬元,上調(diào)幅度達(dá)38.5%。經(jīng)過全年運(yùn)作,至2007年底,在檢測(cè)站因改造半停業(yè)、西城客運(yùn)站因車源等問題收入無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況下,新型企業(yè)全年完成經(jīng)濟(jì)收入363萬元,占計(jì)劃指標(biāo)的101%、同比去年實(shí)際完成增加22.6%。三是在企業(yè)規(guī)劃上,不僅爭(zhēng)得閘北74畝土地用于企業(yè)發(fā)展,同時(shí)又根據(jù)實(shí)際,向政府有關(guān)部門提交了新型企業(yè)的下步規(guī)劃,使得企業(yè)能在交通今后的發(fā)展中占有愈來愈重要的地位,為交通的機(jī)構(gòu)改革提供更加寬闊的疏導(dǎo)空間。
2、規(guī)?;l(fā)展,奠定交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石
為實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo),整合交通現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)一步吸引外部資金,實(shí)現(xiàn)交通經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;⒁?guī)范化、高效化,促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意,我局注冊(cè)1000萬元,組建成立了渦陽縣交通投資有限公司。目前涉及的財(cái)政、工商、技術(shù)監(jiān)督、地稅、國(guó)稅等部門的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)手續(xù)已全部辦理完畢。對(duì)城北客運(yùn)站的投資正在實(shí)施。交司成立后,將逐步對(duì)局屬部分企業(yè)及新辦企業(yè)實(shí)施控股或?qū)崿F(xiàn)全部投資。通過對(duì)現(xiàn)有部分企業(yè)的逐步收購(gòu),對(duì)新辦企業(yè)的引資和投資,使交通經(jīng)濟(jì)在人、財(cái)、物上實(shí)現(xiàn)順暢管理,不僅符合現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范要求,促進(jìn)交通企業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展,奠定了交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石。
3、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)交通企業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)
遵從交通企業(yè)發(fā)展的十二字方針,我局對(duì)新型企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。一是檢測(cè)站的升級(jí)改造工程。按照省運(yùn)管局整改要求,由紀(jì)檢委第二紀(jì)檢組全程監(jiān)督,我局共計(jì)投資236萬元,擴(kuò)建場(chǎng)地4700平方米,對(duì)車間、場(chǎng)地、設(shè)備等進(jìn)行了升級(jí)改造,目前已通過了省技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收、基本通過了省運(yùn)管局的驗(yàn)收。二是維修服務(wù)公司的組建。通過多方努力,促使渦陽縣華通維修服務(wù)有限公司基本組建完畢,公司車間、設(shè)備正在逐步改造、添置。三是西陽料場(chǎng)加油站的改造。通過招商引資,從福建省引進(jìn)資金和專業(yè)人員,對(duì)888加油站進(jìn)行了改造,在保證安全的同時(shí),增加了經(jīng)濟(jì)收入。四是城北客運(yùn)站建設(shè)。目前征地工作正在緊張進(jìn)行,交司已支付土地出讓金等費(fèi)用350萬元,場(chǎng)站建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等正在進(jìn)行。
4、規(guī)章化監(jiān)管,全方位加強(qiáng)對(duì)新老企業(yè)的綜合督察
為保證年初各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處,我局對(duì)新老企業(yè)實(shí)施了全方位、規(guī)章化監(jiān)管,一是對(duì)新型企業(yè)實(shí)行了定期例會(huì)制度,定期召集企業(yè)負(fù)責(zé)人就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行研究、部署;二是實(shí)行不定期督察制度,對(duì)新型企業(yè)的工作、經(jīng)營(yíng)、管理狀況進(jìn)行不定期實(shí)地突擊督察,針對(duì)在督察過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。三是對(duì)老企業(yè)定期摸底,按照局對(duì)老企業(yè)“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”,掌握老企業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)提出可行性意見和建議。通過規(guī)章化的監(jiān)管,目前新型企業(yè)蓬勃發(fā)展、老企業(yè)基本穩(wěn)定。
二、2008年經(jīng)營(yíng)思路
根據(jù)交通局總體工作部署,2008年,對(duì)老企業(yè)將按照“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”,促使各單位各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn);對(duì)新型企業(yè),將依照“統(tǒng)、建、合、籌、轉(zhuǎn)、改”六字原則,逐步實(shí)施,以確保全年創(chuàng)收400萬元目標(biāo)全面完成。
1、統(tǒng)。一是由交通投資有限公司通過收購(gòu)股權(quán)、注入資金等措施,把新型企業(yè)和新辦企業(yè)由交通投資公司統(tǒng)管,便于籌措資金,集團(tuán)發(fā)展;二是涉及新型企業(yè)的保險(xiǎn)、稅收等費(fèi)用,爭(zhēng)取實(shí)行統(tǒng)保統(tǒng)繳;三是對(duì)新型企業(yè)中新增的客運(yùn)班車實(shí)行統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)辦業(yè)務(wù)、向社會(huì)統(tǒng)一競(jìng)拍;四是爭(zhēng)取縣城內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一售票。
2、建。一是城北客運(yùn)站的建設(shè),土地征用完畢,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、初建等落實(shí)完畢;二是維修服務(wù)公司的軟硬件設(shè)施設(shè)備基本完善,公司的建設(shè)到位;三是籌建廣告策劃公司,開展新興廣告業(yè)務(wù);四是抓好企業(yè)資產(chǎn)的檔案建設(shè)和監(jiān)管體系的建設(shè)。
3、合。一是西城客運(yùn)站的合作事宜在元月底前與阜汽集團(tuán)簽訂完畢,保證規(guī)范運(yùn)作;二是天靜客運(yùn)站與汽車站的在3月份基本完成,合作進(jìn)一步完善;三是基本完成配載客運(yùn)站與亳客集團(tuán)渦陽公司的互惠式合作。
4、籌。一是根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)精神,在交通系統(tǒng)運(yùn)政和新型企業(yè)人員當(dāng)中酬集資金,入股企業(yè),在提供部分福利的同時(shí),加快新型企業(yè)的發(fā)展;二是籌劃企業(yè)內(nèi)退意見,在報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門同意后實(shí)施,減輕人員就業(yè)及經(jīng)費(fèi)支出壓力。
5、轉(zhuǎn)。一是轉(zhuǎn)變通華旅行社的經(jīng)營(yíng)模式,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有有形和無形資產(chǎn)的效益;二是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思路,拓展收入范圍,保證穩(wěn)定增收。